pembangunan kerangka keberhasilan
TRANSCRIPT
PEMBANGUNAN
KERANGKA KEBERHASILAN
Analisis Permintaan
2
Perancangan Strategik
Outcome merupakan
perubahan kepada
program
Yang berkaitan dengan masalah atau keperluan
Pelanggan &
stakeholder
Atau Output yang
digunakan untuk
menentukan bajet
Fokus
seharusnya
diberikan kepada
Outcomes
INPUT PROSES OUTPUT OUTCOME
Pelaksanaan
Walau bagaimanapun, apabila membuat perancangan
Kita lebih
memberi fokus
kepada Input
MODEL LOGIK
3
STRATEGIC MANAGEMENT – AN OVERVIEW
Analisa
Strategik
Formulasi
Strategi
Semakan
Semula Strategi
Pelaksanaan
Strategi
Perancangan Strategik
Pengurusan Strategik
Pelaksanaan
Program
Penilaian
Program
Kawalan Strategik
Petunjuk
Prestasi
National Budget Office, Ministry of Finance
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
5
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
6
Consultations through IAPGs & TWGs
Peringkat Nasional
Teras Strategik
Outcome Nasional
KPI
Peringkat Kementerian
Outcome Kementerian
KPI
Program
Peringkat Program
Outcome Program
KPI
Aktiviti
Peringkat Aktiviti
Outcome Aktiviti
KPI
Output Aktiviti
PI
NRF
MES
PPMF
APMF
Kerangka Keberhasilan OBB dan Model ProLL
IAPGs : Inter-Agency Planning Groups
TWGs : Technical Working Groups
AGENDA PERBINCANGAN
Pengenalan Model ProLL
Analisis Pelanggan/ Stakeholder
Problem Tree Analysis
Analisis Dasar
1
2
3
4
AGENDA PERBINCANGAN
Pengenalan Model ProLL
Analisis Pelanggan/ Stakeholder
Problem Tree Analysis
Analisis Dasar
1
2
3
4
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
10
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
AGENDA PERBINCANGAN
Pengenalan Model ProLL
Analisis Pelanggan/ Stakeholder
Problem Tree Analysis
Analisis Dasar
1
2
3
4
PELANGGAN
LANGSUNG
TIDAK LANGSUNG
DALAMAN
LUARAN
STAKEHOLDER
KUMPULAN SASARAN
13
14
Pihak yang menerima faedah
secara langsung atau tidak
langsung dari hasil aktiviti
yang dijalankan.
1
5
Sasaran ukuran prestasi program
Individu, kumpulan, atau mana-mana entiti lain
Pihak yang sepatutnya menikmati faedah dari output
program
Tujuan wujudnya program
Berkaitan dengan outcome
16
Pihak yang juga menikmati faedah
daripada output aktiviti
tetapi ia bukan kumpulan
sasaran yang ditujukan.
1
7
Pelanggan langsung boleh
dibahagikan lagi kepada
kumpulan-kumpulan
sasaran yang lebih
spesifik dan mempunyai
ciri-ciri tertentu.
18
Pihak yang mempunyai kepentingan terhadap keberhasilan sesuatu program
Biasanya merupakan pihak yang membuat dasar terhadap program atau yang boleh mempengaruhi dasar terhadap program
Pelanggan juga boleh menjadi stakeholder
Stakeholder tidak semestinya menjadi pelanggan
19
KEPERLUAN/MASALAH & HUBUNGKAIT PROGRAM
Pelanggan/
Pihak Berkepentingan
Keperluan Masalah
Masalah
Berasaskan
Keperluan
20
ANALISIS KEPERLUAN/ MASALAH
Penjelasan mengenai masalah yang perlu diselesaikan dan/atau keperluan yang harus
dipenuhi untuk pelanggan/pihak berkepentingan langsung
Keterangan mengenai betapa luasnya atau seriusnya masalah/keperluan itu
Sebab-sebab utama wujudnya masalah/keperluan berkenaan
Analisis Keperluan /Masalah
21 National Budget Office, Ministry of Finance
Keperluan /Masalah
22 National Budget Office, Ministry of Finance
AGENDA PERBINCANGAN
Pengenalan Model ProLL
Analisis Pelanggan/ Stakeholder
Problem Tree Analysis
Analisis Dasar
1
2
3
4
• Merupakan kaedah analisis yang digunakan bagi mengenal pasti sebab-sebab serta kesan kewujudan sesuatu keperluan/masalah stakeholder/pelanggan.
• Sesuai digunakan dengan Model ProLL untuk menganalisis sebab dan akibat dalam hirarki outcome serta mengenal pasti punca utama masalah dan kesan /akibat sekiranya tindakan tidak diambil.
Problem Tree Analysis (PTA)
24
DAFTAR ISTILAH
Struktur Problem Tree menunjukkan sebab dan akibat (cause & effect)
SEBAB
AKIBAT
PROBLEM TREE ANALYSIS
PROBLEM TREE ANALYSIS
Peningkatan CHD
Diet Merokok
Makanan Segera
Ketersediaan Produk Segar Tabiat
Tekanan Rakan Sebaya
Angina Serangan Jantung
Peningkatan kebergantungan kepada perkhidmatan dan ahli
keluarga
Masalah Pelanggan
Sebab
Akibat
Struktur Problem Tree menunjukkan sebab dan akibat
26
CHD : Coronary Heart Disease
Problem Tree Analysis
Masalah Utama
Punca Utama
Akibat
Lower Production
Increased Poverty Increased Imports
Low Paddy Yield
Lower Income
Insufficient Capital Traditional Farming
Low Quality Inputs Poor Farm Management
Credit Accessibility
Poor Infrastructure
Poor Water Management
BOP Quality of Life
National Budget Office, Ministry of Finance
AGENDA PERBINCANGAN
Pengenalan Model ProLL
Analisis Pelanggan/ Stakeholder
Problem Tree Analysis
Analisis Dasar
1
2
3
4
Purpose in life: Tujuan atau sebab utama entiti
diwujudkan
• Undang- undang/enakmen/akta yang menubuhkan
kementerian/agensi dan memberi kuasa untuk
agensi bertindak
• Contoh: Akta tugas-tugas Menteri 1969
Akta 566 (PTPTN, 1997)
Akta 533 (LHDN, 1995)
Akta Tatacara Kewangan 1957
29
PUNCA KUASA
Peruntukan Undang-undang Am (P.U.A)
Keputusan Jemaah Menteri
Dasar Kerajaan semasa/ sedia ada
Akta, garis panduan & dasar di bawah Agensi
Akta, garis panduan dan dasar di bawah Agensi lain yang berkaitan
30
BIDANG KUASA
MODUL TAMAT
Terima kasih
PEMBANGUNAN
KERANGKA KEBERHASILAN
Keberhasilan Program
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
33
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
Apa itu Outcome ?
Outcome adalah perubahan yang dibawa oleh sesebuah
program
yang berkaitan dengan masalah atau keperluan
pelanggan dan stakeholder
34
Outcome
Masalah:
Tidak pendapatan
tetap, tiada pekerjaan,
tiada kemahiran, tiada
pengalaman, tiada
modal, ...
Pelanggan:
Penduduk luar bandar
(petani, nelayan,
penternak, siswazah,
penganggur, ...)
Outcome:
Usahawan
berdaya saing
DEFINISI
INPUT
OUTPUT
OUTCOME
Sumber kewangan, material dan sumber manusia (contohnya, dana,
masa kakitangan, peralatan, bangunan, dan sebagainya) yang
digunakan untuk menghasilkan output/ outcome.
Produk dan/ atau perkhidmatan yang dihasilkan oleh sesuatu
program/ aktiviti untuk mencapai satu atau lebih outcome.
Perubahan atau kesan ke atas output yang dihasilkan oleh sesuatu
program atau aktiviti.
IMPAK
Perubahan atau kesan yang berlaku akibat daripada satu atau lebih
outcome. Impak biasanya adalah gabungan hasil yang disumbangkan
oleh satu atau lebih outcome yang datang daripada satu atau lebih
program.
National Budget Office, Ministry of Finance
Outcomes are the changes
we are bringing to a PROBLEM or
need situation linked to
our clients and stakeholders
Problem Tree Analysis
Main Problem
Root Causes
Effects
Lower Production
Increased Poverty Increased Imports
Low Paddy Yield
Lower Income
Insufficient Capital Traditional
Farming
Low Quality Inputs Poor Farm
Management
Credit Accessibility
Poor Infrastructure
Poor Water Management
BOP Quality of Life
36 National Budget Office, Ministry of Finance
Problem Solving
37 National Budget Office, Ministry of Finance
AGENDA PERBINCANGAN
Tangga Keberhasilan (Results Ladder)
Ciri-ciri Keberhasilan
Contoh
Risiko & Andaian
1
2
3
4
National Budget Office, Ministry of Finance
AGENDA PERBINCANGAN
Tangga Keberhasilan (Results Ladder)
Ciri-ciri Keberhasilan
Contoh
Risiko & Andaian
1
2
3
4
National Budget Office, Ministry of Finance
TANGGA KEBERHASILAN (RESULTS LADDER)
Memberikan gambaran yang jelas mengenai perbezaan keutamaan bagi satu atau
lebih stakeholder utama dalam grafik yang menunjukkan kerangka prestasi untuk
program.
Siri pencapaian (keberhasilan) yang berkait dengan “sebab dan akibat” (causality)
Terletak dalam kerangka yang menunjukkan hubungan “sebab dan akibat” antara
satu elemen dengan yang lain.
Satu continuum berdasarkan kepada masa bermula dari input/sumber sehingga ke
outcome / impak
Input Output Outcome Impak Proses
National Budget Office, Ministry of Finance
RANGKAIAN TANGGA KEBERHASILAN
Input Output Outcome Impak Proses
Input Output Outcome Impak Proses
Program
Input Output Outcome
Awal Proses
Outcome
Pertengahan
Outcome
Tertiari
Outcome
Input Output
Proses
Output
Program Proses
Program
National Budget Office, Ministry of Finance
CONTOH TANGGA KEBERHASILAN
National Budget Office
Input Output
Proses
Output
Program Impak Outcome
● Sumber manusia
● Kewangan ● Klinik
● Akses kepada ubat
● Kesedaran Kesihatan
● Pengurangan jangkitan
penyakit dan kadar kematian
●Peningkatan jangka hayat
CONTOH : SEKTOR KESIHATAN
National Budget Office
IMPAK
MA
SA
LA
H/K
EP
ER
LU
AN
PE
LA
NG
GA
N/S
TAK
EH
OL
DE
R
OUTCOME TERTIARI
OUTCOME PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT PROGRAM
OUTPUT PROSES
INPUT • Pegawai perubatan
• Ubatan
• Kewangan
• Klinik
• Lawatan oleh anggota kesihatan
• Kempen kesedaran Kesihatan
• Akses kepada rawatan
• Kesedaran kesihatan
• Pengurangan kadar jangkitan penyakit
• Peningkatan tahap kesihatan
• Pengurangan dalam kadar kematian
• Peningkatan kualiti hidup
• Peningkatan jangka hayat
PROGRAM
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Tangga Keberhasilan (Results Ladder)
Ciri-ciri Keberhasilan
Contoh
Risiko & Andaian
1
2
3
4
PENENTU KEBERHASILAN
National Budget Office
Kenyataan keberhasilan mesti menunjukkan perubahan sebelum dan selepas
Penambahbaikan
Peningkatan
Dipertingkatkan
Lebih Besar
Lebih Tinggi
Berkurangan
Ada/ Tiada
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Tangga Keberhasilan (Results Ladder)
Ciri-ciri Keberhasilan
Contoh
Risiko & Andaian
1
2
3
4
INFRASTRUKTUR (JALAN RAYA)
National Budget Office
Program
Output Outcome
Infrastruktur yang
telah di bina
Akses kepada
Infrastruktur oleh
Pelanggan Lansung
Manfaat
Penggunaan
Jalan dari Ladang
ke Pasar telah
dibina
Akses untuk
pengangkutan
mengikut Piawaian
Penggunaan Jalan
meningkatkan pendapatan
ladang dari Jualan
Produk Pertanian
Contoh: Jalan Raya
Proses telah selesai /
Proses Output
PROGRAM LATIHAN
National Budget Office
Output Outcome Impak
Penggunaan:
Kemahiran (K)
Pengetahuan (P)
Kebolehan (K)
Faedah penggunaan
KPK dalam organisasi
Prestasi
Organisasi
Peningkatan
Kemahiran OBB
oleh 100
kakitangan
Kementerian
Staf terus
mengaplikasikan OBB
dalam kerja dan
output kerja
bertambah baik
Peningkatan kualiti
program
Contoh :
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Tangga Keberhasilan (Results Ladder)
Ciri-ciri Keberhasilan
Contoh
Risiko & Andaian
1
2
3
4
DEFINISI
National Budget Office
Faktor-faktor di luar kawalan
program yang sekiranya berlaku
akan menjejaskan pencapaian
penghasilan sesuatu program dan
aktiviti secara negatif
Syarat atau keadaan kritikal itu
tidak pasti akan berlaku atau
tidak
Syarat atau faktor penting untuk
mencapai hasil atau sasaran yang
ditentukan
Ianya mungkin berlaku tetapi di
luar kawalan langsung program
RISIKO (RISK) ANDAIAN (ASSUMPTION)
KEGUNAAN RISIKO & ANDAIAN
National Budget Office
Perhatian terhadap
risiko dan andaian
diutamakan pada
outcome dan impak
dibanding dengan
output sebab tahap
kawalan pada
peringkat outcome
adalah rendah
dibanding dengan
output.
Ketidakpastian 100%
bukanlah merupakan
risiko atau andaian
tetapi ianya satu
kenyataan (fact).
Kebarangkalian berlaku
risiko pada tahap 0%
merupakan satu
“fiction- not real”
KEGUNAAN RISIKO & ANDAIAN
National Budget Office
Andaian digunakan apabila :
Berhadapan dengan faktor
luaran yang mempunyai
kebarangkalian berlaku
lebih tinggi
Kemungkinan besar faktor-
faktor luaran wujud
sepanjang program
Andaian yang bukan signifikan
dan agak kecil tidak digunakan.
CONTOH RISIKO & ANDAIAN
National Budget Office
CONTOH RISIKO:
Outcome – Penambahan produktiviti hasil daripada
tanaman baharu
Risiko : Permintaan pasaran yang rendah mengakibatkan
pengurangan hasil tanaman.
Risiko : Tanaman baru gagal disebabkan musim
kemarau.
CONTOH ANDAIAN:
Output – Draf Rang Undang-Undang
Outcome – Draf Rang Undang-Undang diluluskan
Analisis menunjukkan kebanyakan ahli-ahli Parlimen menyokong
rang undang-undang
Andaian : Wujudnya sokongan yang cukup
RISIKO & ANDAIAN (R & A)
National Budget Office
R&A adalah di luar kawalan program
Adakah andaian berkenaan penting dan kritikal bagi kejayaan program?
Adakah kemungkinan berlaku risiko ?
Apakah impaknya keatas kejayaan program?
Adakah pelan tindakan mitigasi risiko diwujudkan?
Apakah rancangan pelaksanaan ?
Adakah apa-apa syarat lain di luar program dikenalpasti sebagai andaian?
Adakah R&A spesifik supaya ianya dapat dipantau dan disemak dari semasa ke
semasa?
RISIKO & MITIGASI
National Budget Office
KEBARANGKALIAN
KESAN
NEGATIF
Rendah
(1)
Sederhana
(2)
Tinggi
(3)
Signifikan
(3) Perlu Perlu Batal
Sederhana
(2)
Tidak
perlu Perlu Perlu
Kecil
(1)
Tidak
Perlu Tidak Perlu Perlu
Jika kebarangkalian rendah
dan kesan kecil, tidak perlu
nyatakan
Jika kebarangkalian tinggi
dan kesannya signifikan,
batalkan projek atau
mengambil kira risiko dalam
pembentukan semula
program
STRATEGI MITIGASI RISIKO
National Budget Office
Menilai kebarangkalian (likelihood) dan
kesan negatif setiap risiko
dikenalpasti
Membentuk strategi atau langkah-
langkah menangani risiko
Menyediakan pelan
tindakan pembetulan
Menyemak semula risiko
dan andaian secara
berkala
Mengenal pasti siapakah
tanggungjawab
terhadap risiko
berkenaan
MODUL TAMAT
Terima kasih
PEMBANGUNAN
KERANGKA KEBERHASILAN
Penyampaian & Kesan Program
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Program Delivery : Objective Tree Analysis
Program Effects : Outcome Hierarchy & Impact
1
2
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Program Delivery : Objective Tree Analysis
Program Effects : Outcome Hierarchy & Impact
1
2
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
61
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
DEFINISI
National Budget Office
INTERVENSI Intervensi adalah Program yang dirancang untuk menghasilkan
perubahan
INPUT
OUTPUT
STRATEGI
OUTCOME
Sumber kewangan, material dan sumber manusia (contohnya, dana,
masa kakitangan, peralatan, bangunan, dan sebagainya) yang
digunakan untuk menghasilkan output/ outcome.
Produk dan/ atau perkhidmatan yang dihasilkan oleh sesuatu
program/ aktiviti untuk mencapai satu atau lebih outcome.
Satu pelan, sistem, tindakan atau inisiatif ke arah mencapai outcome
dan impak yang ditentukan terlebih dahulu
Perubahan atau kesan ke atas output yang dihasilkan oleh sesuatu
program atau aktiviti.
IMPAK
Perubahan atau kesan yang berlaku akibat daripada satu atau lebih
outcome. Impak biasanya adalah gabungan hasil yang disumbangkan
oleh satu atau lebih outcome yang datang daripada satu atau lebih
program.
STRATEGI INTERVENSI
National Budget Office
Strategi intervensi amat
penting bagi memastikan
penyelesaian masalah
Strategi intervensi harus
memberi tumpuan
kepada masalah dan
faktor-faktor penyebab
Setiap faktor penyebab
utama harus ditangani
Strategi intervensi tidak
semestinya melibatkan
satu agensi atau satu
program sahaja
Kenal pasti strategi
intervensi yang terikat
pada jangka masa yang
serta-merta, jangka
pendek, sederhana, &
panjang
Aplikasikan intervensi
untuk komponen-
komponen yang berbeza
dalam peringkat-
peringkat penyebab
(causal chain)
64
64
Contoh: Sektor Kesihatan
MASALAH/
KEPERLUAN:
mengurangkan
penularan
penyakit
berjangkit yang
menyebabkan
kematian dalam
kalangan
masyarakat
pedalaman/luar
bandar
STRATEGI INTERVENSI
•Tambah akses kepada perkhidmatan
perubatan
•Tingkatkan kesedaran kesihatan
dalam kalangan masyarakat
PUNCA MASALAH
• Kurang kemudahan kesihatan
• Kurang rawatan dan perubatan
• Kesedaran kesihatan yang rendah
65
65
Contoh: Sektor Pertanian
MASALAH:
Pendapatan
petani padi
yang rendah
STRATEGI INTERVENSI
• Meningkatkan pengetahuan petani
mengenai teknologi pertanian moden
• Memperkenalkan sistem penanaman
padi dua kali setahun
• Meningkatkan kuantiti & kualiti infra
• Menyalurkan bantuan input kepada
petani (baja/benih/racun
rumpai/teknologi)
PUNCA MASALAH
• Kaedah penanaman tradisional
• Saiz tanah yang kurang ekonomi
• Infrastruktur ladang kurang berkesan
66
Pelanggan/stakeholder
Penduduk di Daerah A
Petani Padi
Masyarakat pedalaman
Penjawat Awam
Masalah/keperluan
Penularan penyakit berjangkit
Pendapatan rendah
Akses kepada perkhidmatan
kesihatan berkualiti terhad
Pengetahuan dan kemahiran
diperlukan untuk melaksanakan OBB dengan berkesan
Outcome
Pengurangan kes penyakit berjangkit
Pendapatan petani meningkat
Peningkatan akses kepada
perkhidmantan kesihatan berkualiti
Lebih memahami OBB dan dapat
menggunakannya untuk memantapkan lagi
pengurusan prestasi jabatan
Contoh:
Root
Problem
Causes
Effects
Low Paddy Yield
Insufficient Capital Traditional
Farming
Low Quality Inputs Poor Farm
Management
Credit Accessibility
Poor Infrastructure
Poor Water
Management
Lower Production
Increased Poverty Increased Imports
Lower Income
Balance of Payment Quality of Life
PROBLEM TREE ANALYSIS
National Budget Office
Objective
Intervention
Outcome
Increased Paddy
Yield
National Budget Office
OBJECTIVE TREE ANALYSIS
OBJECTIVE TREE ANALYSIS
Objective
Intervention
Outcome
Higher Production
Reduced Poverty Reduced Imports
Increased Paddy
Yield
Higher Income
Insufficient Capital Modern Farming
High Quality Inputs Improved Farm
Management
Access to Credit
Improved Water
Management
Balance Of Payment Quality of Life
Targeted Training Improved Farm
Roads, Irrigation &
Drainage
Increased
Mechanisation
National Budget Office
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
70
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
OBJECTIVE TREE ANALYSIS
Objective
Intervention
Outcome
Higher Production
Reduced Poverty Reduced Imports
Increased Paddy
Yield
Higher Income
Insufficient Capital Modern Farming
High Quality Inputs Improved Farm
Management
Access to Credit
Improved Water
Management
Balance Of Payment Quality of Life
Targeted Training Improved Farm
Roads, Irrigation &
Drainage
Increased
Mechanisation
Preliminary
Intermediate
Tertiary/ Impact
Strategies
Outputs (OE)
Outputs (DE)
National Budget Office
Kesedaran sivik rendah
Objective/Outcome Tree Analysis
Intended Results
Intervention
Tertiary Outcome
SUMBER MANUSIA DE OE
Input
72
Input
Bandar lebih menarik
Pelancong bertambah
Kurang penyakit
Persekitaran Bandar Yang Kotor
Pencemaran berkurang
Pemantauan lemah
Tiada jadual berkala
Kurang penguatkuasaan
Kurang penyelenggaraan
Rasuah
Masyarakat tidak prihatin
Ekonomi berkembang
Kesihatan meningkat
Pelaburan meningkat
Kesedaran masyarakat rendah
Kurang latihan
Kualiti hidup meningkat
Kedudukan Ekonomi kukuh
Politik Perancangan yang lemah
Penerangan tidak berkesan
Kurang pegawai
Produktiviti meningkat
Persekitaran bandar yang lebih bersih
Tertiari
Pertengahan
Tertiari
Pertengahan
Outcome Awal
Tingkatkan pemantauan
Penyelenggaraan berjadual
Penguatkuasaan dipertingkatkan
Penyelenggaraan secara sistematik
Kempen banteras rasuah
Terapkan budaya anti rasuah dan kesedaran sivik
Masyarakat lebih prihatin
Tingkatkan kesedaran
Program Latihan
Rancangan yang lengkap
Program penerangan
Redeployment
Strategi
Output
Strategi
Output
HUBUNGAN SEBAB-AKIBAT
National Budget Office
Apa yang akan terjadi sekiranya kita mengenal pasti masalah yang
salah?
Apa yang akan terjadi jika kita membuat anggapan yang salah tentang
faktor tertentu penyebab kepada masalah?
Apa yang terjadi jika kita membuat andaian yang betul untuk masalah
yang SALAH?
Apakah akibatnya jika kita membuat andaian yang salah mengenai
hubungan sebab dan akibat antara masalah dan faktor-faktor sebab
dan akibatnya?
Penting untuk mengenal pasti masalah yang sahih dan hubungan sebab-
akibat yang jelas untuk menyediakan perancangan program intervensi yang
berkesan. Beberapa soalan utama adalah :
AGENDA PERBINCANGAN
National Budget Office
Program Delivery : Objective Tree Analysis
Program Effects : Outcome Hierarchy & Impact
1
2
Pengisian Keperluan /
Penyelesaian Masalah
(Kadar/Tahap)
“Purpose in Life”/
Misi/Matlamat/Terma Rujukan
Pencapaian Outcome
(Kadar/Tahap)
75
Model Program Logic and Linkages (ProLL)
ProLL© 2010 Rasappan, Arunaselam & Winston, Jerome, CeDRE International
DASAR-DASAR
KEPERLUAN/ MASALAH
PELANGGAN/PIHAK
BERKEPENTINGAN
ANALISIS
PERMINTAAN
KESAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
PROGRAM
IMPAK
OUTCOME
TERTIARI
OUTCOME
PERTENGAHAN
OUTCOME AWAL
OUTPUT
PROGRAM
STRATEGI
PROGRAM OUTPUT PROSES
PROSES/AKTIVITI
INPUT
KEBERHASILAN
PROGRAM
Preliminary
Tertiary
Intermediate
ACCOUNTABILITY IS HIGH
76
Outcome Awal
Perubahan yang berlaku berikutan
output yang dihasilkan
Outcome Pertengahan
Perubahan yang berlaku akibat outcome awal
Outcome Tertiari
Perubahan yang berlaku berikutan
outcome pertengahan
Kesedaran terhadap nilai sumber asli dan alam
sekitar meningkat.
Peningkatan dalam hasil pertanian
Pengurusan sumber asli dan alam sekitar yang
mampan.
Peningkatan pendapatan petani
Warisan sumber asli yang berkekalan dan
alam sekitar yang lestari.
Peningkatan taraf hidup petani
CONTOH
HIRARKI OUTCOME
National Budget Office
IMPAK PROGRAM
National Budget Office
Impak adalah
keberhasilan tertinggi
dalam Tangga
Keberhasilan
Impak adalah kesan
berterusan (follow-
through consequence)
kepada satu atau lebih
outcome
Umumnya, impak
memerlukan masa yang
lebih panjang untuk
dihasilkan/berlaku tetapi
tidak semestinya dalam
semua keadaan
Impak lebih merujuk kepada perubahan
yang berlaku kesan daripada satu atau
lebih outcome, berbanding hasil jangka
panjang sesuatu outcome
Secara umumnya, adalah sukar untuk
mengaitkan secara terus sesuatu impak
secara eksklusif kepada sesuatu
outcome kerana ia mungkin disebabkan
oleh pelbagai faktor
MODUL TAMAT
Terima kasih