pengaruh pendapatan asli daerah, silpa dan belanja …repository.upnvj.ac.id/365/1/awal.pdfbelanja...
TRANSCRIPT
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, SiLPA DAN
BELANJA PEGAWAI TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
SKRIPSI
DIAN ISLAMI 1410112178
PROGRAM SARJANA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, SiLPA DAN
BELANJA PEGAWAI TERHADAP BELANJA MODAL
PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Akuntansi
DIAN ISLAMI 1410112178
PROGRAM SARJANA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Skripsi ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip
maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Dian Islami
NIM :1410112178
Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan
pernyataan saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
Jakarta, 16 Januari 2019
Yang Menyatakan
Dian Islami
iv
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta,
saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Dian Islami
NIM. : 1410112178
Fakultas : Ekonomi dan Bisnis
Program Studi : Akuntansi S1
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non
Ekslusif (Non Exclusive Royalty Free Right) atas Skripsi saya yang berjudul:
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, SILPA dan Belanja Pegawai terhadap
Belanja Modal pada Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan,
mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat, dan mempublikasikan Skripsi saya selama tetap mencantumkan nama
saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada Tanggal : 16 Januari 2019
Yang Menyatakan,
Dian Islami
SKRIPSI
v
PENGESAHAN
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, SILPA DAN
BELANJA PEGAWAI TERHADAP BELANJA MODAL PADA
PEMERINTA DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
Dipersiapkan dan disusun oleh:
ELFI ELI ALIANI
1410112054
Pembimbing I
Dra. Fitri Yetti, M.M.
Pembimbing II
Dra. Nunuk Triwahyuningtyas, M.M.
Jakarta, Juni 2018
Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi S1
Danang Mintoyuwono, S.E., M, A.K.
vi
THE INCOME OF THE ORIGINAL AREA, THE REST OF THE
BUDGET CALCULATIOS AND SHOPPING MORE
EMPLOYEES ONTHE LOCAL GOVERNMENT
OF WEST JAVA PROVINCE
By Dian Islami
Abstract
This research aims to know the influence of the original Revenue area, the
rest of the budget Calculations and shopping More Employees towards capital
expenditures. The object of the research used in this study is a Kabupaten/Kota in
West Java province, namely 2015-2017 year. The technique of determination of
the sample using the method of purposive sampling. The selection of the sample
as much as 81 Counties/cities in West Java. Hypothesis testing used was Multiple
Linear regression analysis with SPSS programme 24 and the level of significant
influence 5% (0.05). The results of this test show that: the original Revenue area,
the rest of the More Budget Calculations and influential Employee Spending
significantly to capital spending on local Government of West Java province.
Keywords: Capital Expenditures, Income of The Original Area, The Rest of The
Budget Calculations, Shopping More Employees
vii
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, SILPA DAN
BELANJA PEGAWAI TERHADAP BELANJA MODAL PADA
PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
Oleh Dian Islami
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli
Daerah, Sisa Lebih Perhitungan Anggaran dan Belanja Pegawai terhadap Belanja
Modal. Objek penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat yaitu tahun 2015-2017. Teknik penentuan
sampel menggunakan metode purposive sampling. Pemilihan sampel sebanyak 81
Kabupaten / Kota di Jawa Barat. Pengujian hipotesis yang digunakan adalah
Analisis Regresi Linear Berganda dengan program SPSS 24 dan tingkat pengaruh
signifikan 5% (0,05). Hasil dari pengujian ini menunjukan bahwa: Pendapatan
Asli Daerah, Sisa Lebih Perhitungan Anggaran dan Belanja Pegawai berpengaruh
Signifikan terhadap Belanja modal pada Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat.
Kata Kunci : Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran, Belanja Pegawai
viii
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI
ix
PRAKATA
Segala puji bagi Allah SWT. Tuhan semesta alam. Atas berkat, rahmat, dan
hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan usulan penelitian ini, yang berjudul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, SILPA dan Belanja Pegawai terhadap
Belanja Modal pada Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat” dengan baik.
Shalawat serta salam semoga senantiasa terlihat kepada Nabi Muhammad SAW,
para sahabat keluarga dan seluruh umatnya hingga akhir zaman.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada Drs.
Samin, M.M. dan Ibu Ermawati, S.E., M.Ak. selaku dosen pembimbing yang
telah banyak memberikan arahan dan saran-saran yang sangat bermanfaat, Bapak
Danang Mintoyuwono, S.E., M.AK. selaku Ka. Prodi S1 Akuntansi, Dr. Prasetyo
Hadi, S.E, M.M, CFMP. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan serta
seluruh dosen UPN “Veteran” Jakarta yang telah membimbing penulis selama
proses perkuliahan, serta para karyawan yang berada di UPN “Veteran” Jakarta.
Selain itu, ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada kedua orang tua,
Bapak Muhammad Drajat dan Ibu Nur‟aini, kakak saya Rake Qinantaka yang
penulis sayangi dan cintai serta seluruh keluarga yang selalu meberikan doa dan
dukungan. Penulis secara khusus menyampaikan rasa terima kasih kepada Ibu
Dewi Abdy dan Bapak Eri Reksoprodjo yang berperan banyak dalam pendidikan
saya, Ibu Lelly Mutmaina dan Bapak Dicky Iswantoko yang banyak memberi
toleransi waktu bekerja untuk saya, Dani Arisandi dan sahabat-sahabat terdekat
Elfi, Novi, Afifah, Like, Inayah, Niko, Alfin dan teman-teman seperjuangan S1
Akuntansi Regular Sore serta angkatan 2014, serta lain-lain yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu tanpa mengurangi rasa hormat. Penulisan karya ilmiah ini
tidak lepas dari sempurna, penulis pun menyadari bahwa kekeliruan sangat
mungkin terjadi. Selanjutnya, penulis berharap karya ini dapat bermanfaat bagi
pembaca dan penulis secara khusus.
Jakarta, 16 Januari 2019
Dian Islami
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................... iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................ iv
PENGESAHAN .............................................................................................. v
ABSTRACT ..................................................................................................... vi
ABSTRAK ...................................................................................................... vii
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ............................................................. viii
PRAKATA ...................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ......................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 6
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 8
2.1 Landasan Teori ................................................................................ 8
2.1.1 Teori Stakeholder ............................................................................ 8
2.1.2 Teori Stewardship ............................................................................ 8
2.1.3 Otonomi Daerah .............................................................................. 9
2.1.4 Keuangan Daerah ............................................................................ 11
2.1.5 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ....................... 12
2.1.6 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................................... 14
2.1.6.1 Pengertian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ......................... 14
2.1.6.2 Karakteristik Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..................... 16
2.1.7 Belanja Modal ................................................................................. 17
2.1.7.1 Pengertian Belanja Modal ............................................................... 17
2.1.7.2 Klasifikasi Belanja Modal ............................................................... 18
2.1.7.3 Tujuan dan Peranan Belanja Modal ................................................ 20
2.1.8 Pendapatan Asli Daerah .................................................................. 22
2.1.9 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) .................................... 27
2.1.10 Belanja Pegawai .............................................................................. 30
2.2 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 33
2.3 Pengembangan Hipotesis ................................................................ 34
2.3.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal ........... 34
2.3.2 Pengaruh Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) terhadap
Belanja Modal ................................................................................. 35
2.3.3 Pengaruh Belanja Pegawai terhadap Belanja Modal ....................... 35
2.4 Model Penelitian Empiris ................................................................ 36
2.5 Hipotesis Penelitian ......................................................................... 36
xi
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 49
3.1 Definisi Operasional Dan Pengukuran Variabel ............................. 49
3.2 Penentuan Populasi dan Sampel ...................................................... 50
3.2.1 Populasi ........................................................................................... 50
3.2.2 Sampel ............................................................................................. 51
3.3 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 51
3.3.1 Jenis Data ........................................................................................ 51
3.3.2 Sumber Data ................................................................................... 52
3.3.3 Pengumpulan Data .......................................................................... 52
3.4 Teknik Analisis dan Uji Hipotesis ................................................... 52
3.4 Teknik Analisis Data dan Uji Hipotesis .......................................... 52
3.4.1 Teknik Analisis ................................................................................ 53
3.4.1.1 Analisis Statistik Deskriptif ............................................................. 53
3.4.1.2 Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 53
3.4.2 Uji Hipotesis .................................................................................... 55
3.4.2.1 Uji Koefesien Determinasi .............................................................. 55
3.4.2.2 Uji t (Uji Signifikan Parameter Individual) ..................................... 56
3.4.3 Model Regresi ................................................................................. 57
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................... 58
4.1 Hasil Penelitian ................................................................................ 58
4.1.1 Deskripsi Objek Penelitian .............................................................. 58
4.1.2 Deskriptif Data Penelitian ............................................................... 59
4.1.3 Uji Hipotesis dan Analisis ............................................................... 61
4.1.3.1 Analisis Uji Asumsi Klasik ............................................................. 62
4.1.3.1.1 Uji Normalitas ................................................................................. 62
4.1.3.1.2 Uji Multikolonieritas ....................................................................... 64
4.1.3.1.3 Uji Autokorelasi .............................................................................. 65
4.1.3.1.4 Uji Heteroskedastisitas .................................................................... 65
4.1.3.2 Analisis Statistik Deskriptif ............................................................. 66
4.1.3.3 Uji Hipotesis .................................................................................... 69
4.1.3.2.1 Uji R2
(Koefisien Determinasi) ........................................................ 69
4.1.3.2.2 Uji t (Uji Parsial) .............................................................................. 70
4.1.3.2.3 Model Regresi Berganda ................................................................. 71
4.2 Pembahasan ..................................................................................... 73
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal.......... 73
4.2.2 Pengaruh SiLPA Terhadap Belanja Modal ..................................... 75
4.2.3 Pengaruh Belanja Pegawai Terhadap Belanja Modal ..................... 76
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 78
5.1 Simpulan .......................................................................................... 78
5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................... 79
5.3 Saran ................................................................................................ 79
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 80
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Komponen Biaya Perolehan Berdasarkan Jenis Aset Tetap ......... 20 Tabel 2. Pedoman Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah .................... 26 Tabel 3. Pedoman Penilaian dan Kinerja Efektifitas Terhadap PAD ......... 27 Tabel 4. Seleksi Sample Berdasarkan Kriteria ........................................... 58
Tabel 5. Daftar Kabupaten/Kota Yang Menjadi Objek Penelitian.............. 59 Tabel 6. Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah, SiLPA dan
Belanja Pegawai ............................................................................ 60
Tabel 7. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov..................................................... 63 Tabel 8. Hasil Uji Multikolinearitas ............................................................ 64 Tabel 9. Hasil Uji Autokorelasi................................................................... 65 Tabel 10. Hasil Uji Glejser ............................................................................ 66 Tabel 11. Hasil Uji Statistik Deskriptif ......................................................... 66
Tabel 12. Hasil Uji Determinasi .................................................................... 69 Tabel 13. Hasil Uji Parsial (Uji t) ................................................................. 70 Tabel 14. Hasil Model Regresi Berganda ..................................................... 71
Tabel 15. Data PAD dan Belanja Modal Kab. Cianjur dan Kab. Karawang 74 Tabel 16. Data SiLPA dan Belanja Modal Kab. Cianjur dan Kota
Tasikmalaya .................................................................................. 75
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikirian ...................................................................... 33
Gambar 2. Hasil Pengujian Normalitas dengan Histogram ............................. 62
Gambar 3. Hasil Pengujian Normalitas dengan P-Plot .................................... 63
Gambar 4. Hasil Uji Heterokedastisitas ........................................................... 65
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Kabupaten atau Kota Yang Menjadi Objek Penelitian
Lampiran 2 Variabel Pendapatan Asli Daerah (X1) 2015-2017
Lampiran 3 Variabel Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (X2) 2015-2017
Lampiran 4 Variabel Belanja Pegawai (X3) 2015-2017
Lampiran 5 Variabel Belanja Modal (Y) 2015-2017
Lampiran 6 Hasil Pengolahan Data SPSS
Lampiran 7 Tabel Uji t