UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPECURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GERÊNCIA DE PROJETOS DE SOFTWARE

PETIC 2009-2011Planejamento Estratégico

de Tecnologia da Informaçãoe Comunicação 2009-2011

ALEXSANDRA REZENDE ELENILDES DE ALMEIDA SANTOS COSTA JEAN CARLOS OLIVEIRA DE RAMOS

MARCOS ANTONIO SANTANA DOS SANTOS SÉRGIO ANTÔNIO ALVES BARBOSA

DISC: SISTEMAS DE INFORMAÇÕES EMPRESARIAIS PROFº Dr. Rogério Patrício Chagas do Nascimento

SÃO CRISTÓVÃO – SEJUNHO 2009

APRESENTAÇÃO

Este documento foi elaborado como peça integrante e indissociável de um procedimento com

vistas à aquisição de equipamentos de informática para a reestruturação do ambiente

tecnológico, para atender às necessidades dos diversos setores da Secretaria de Estado da

Administração de Sergipe – SEAD/SE.

Com o advento de novas tecnologias, faz-se mister que a SEAD/SE esteja preparada

para atender às demandas dos seus projetos e atividades. É de extrema importância o

alinhamento da tecnologia da informação com as demandas da sociedade, visando rapidez,

eficiência e celeridade no acesso à informação, ao atendimento ao cidadão, sustentando a

função essencial da SEAD/SE, que é dar segurança e tranqüilidade à sociedade, através de

meios ágeis.

JUSTIFICATIVA

Visando mudar o enfoque até então que se dava sobre a área de informática da SEAD que era

quase que totalmente dedicado a Folha de Pagamento dos Servidores Estaduais, a estruturação

desta área tornou-se uma necessidade óbvia e imprescindível, uma vez que nenhuma

organização, nos dias atuais, funciona eficientemente sem um mínimo de ferramentas

informatizadas, metodologias e normas adequadas e corpo técnico especializado e capacitado

para dá suporte às diversas atividades do cotidiano.

A busca constante pelo processo de modernização da máquina administrativa e

otimização do papel da SEAD como órgão Gestor de atividades de grande relevância como,

por exemplo: Centros de Atendimento ao Cidadão – CEAC’s, Compras Centralizadas,

Gerenciamento de Recursos Humanos, Escola de Governo, Patrimônio, Perícia Médica e

Gerenciamento de Frota do Estado, além de gerenciar um parque tecnológico que gira em

torno de 300 (trezentos) equipamentos de informática e seus usuários, reforça ainda mais a

proposta, pois só assim poderemos agilizar os resultados e fornecer informações gerenciais e

estratégicas mais rápidas e consistentes que são fundamentais para a tomada de decisão por

parte dos dirigentes de órgãos e do Governo do Estado.

Sendo assim, a partir de uma análise detalhada e sistemática de cada elemento da

infra-estrutura do CPD da SEAD/SE, pudemos extrair as seguintes considerações quanto aos

problemas atualmente encontrados:

Infra-estrutura de rede defasada, com baixa performance e baixa disponibilidade das

aplicações, causando constantes quedas no serviço;

Alto custo de energia com servidores espalhados, espaço físico bastante reduzido e

baixa performance dos sistemas, sem política de disaster recovery;

Baixa capacidade de armazenamento e pouca velocidade de acesso, sem observância

do gerenciamento do ciclo de vida da informação;

Falta de uma política de backup segura, não garantindo a recuperação de informações

da empresa, em caso de desastres e falhas, de forma rápida e prática;

Subutilização do potencial do hardware e utilização de aplicações não críticas em um

ambiente de difícil gerenciamento e administração;

Falta de adequação do uso dos recursos de TI através do desenvolvimento de uma

política de segurança;

Falta de alinhamento dos objetivos estratégicos da empresa com o uso da TI através da

implantação de metodologias de gestão de serviços, processos e projetos;

Falta de capacitação de toda a equipe de TI para gerenciar o ambiente.

CONTEXTO ATUAL DE TIC SEAD/SE

O contexto atual de TIC da Secretaria de Estado da Administração de Sergipe

enfrenta como principal problema a integração dos dados com os outros órgãos do governo,

causando a redundância das informações e a inconsistência dos dados.

Através de levantamentos anteriores, foram observadas falhas em vários itens

relacionados à gestão nos setores, onde no gerenciamento de dados que é o principal item a ser

melhorado não existe um técnico alocado. Dessa forma, fica difícil gerenciar a gama de

informações que transitam pela base de dados todos os dias.

O grande problema a ser solucionado na área de hardware é falta de padronização dos

equipamentos, estrutura deficiente e a defasagem dos elementos ativos de comunicação.

Com relação a software, existe uma grande dificuldade de integração entre os

sistemas existentes, pois os mesmos foram desenvolvidos em diferentes plataformas.

No item pessoas, a SEAD/SE não dispõe de mão de obra qualificada e suficiente para

atender a demanda de sistemas e suporte ao usuário.

Os projetos desenvolvidos na organização não tem um planejamento e

acompanhamento adequado para assegurar a qualidade do produto final.

CONTEXTO DESEJADO DE TIC SEAD/SE

O contexto desejado de TIC na Secretaria de Estado da Administração de Sergipe

propõe a criação de um Data Warehouse para que seja resolvido o problema de

armazenamento dos dados e também a implementação de uma nova solução de

armazenamento baseada em storage. Para que a parte de hardware seja melhorada sugerimos

aquisição de no-breaks e switches.

No que diz respeito a pessoas, a contratação de novos técnicos é fundamental,

também o alinhamento salarial de acordo com o mercado e uma posterior definição de um

plano de cargos e salários.

Para estruturar melhor a parte de telecomunicações da SEAD/SE, será necessário a

ampliação na estrutura de rede e o aumento do link atual. Na parte de software, uma possível

melhoria seria a aquisição de ferramentas de portal (wiki, blog, GED, workflow, formulários

eletrônicos e aplicativos web), como também a migração das aplicações de plataforma

mainframe para tecnologias atuais.

Para atualidade na área de projetos, a adoção de modelos de qualidade voltados para

gestão e desenvolvimento, como por exemplo, normas ISO, CMMI ou MPS. BR, ajudaria na

disciplina dos profissionais em documentar e controlar os artefatos produzidos dentro da

organização. Bem como, na definição de uma padronização para a resolução de todos os itens

discutidos anteriormente.

RESUMO

Missão

“Desenvolver e implementar modelos, ferramentas e processos de excelência em gestão

pública, através da valorização do servidor público, da construção de soluções integradas e

da qualidade na prestação de serviços públicos, promovendo a plena satisfação das

necessidades dos cidadãos”.

Visão “Ser referência nacional em gestão pública, valorização do servidor público e qualidade

do atendimento ao cidadão”.

DIRETRIZES ESTRATÉGICAS

Promover a valorização do servidor público;

Garantir ao cidadão o acesso aos serviços públicos de qualidade;

Modernizar a gestão pública.

Na organização já existia missão e visão elaboradas e diretrizes estratégicas definidas,

iniciamos a coleta de informações para documentarmos o PETIC e alinharmos com o

planejamento estratégico da SEAD/SE.

Inicialmente, fizemos o levantamento das informações relevantes para registrarmos

no PETIC, onde foram identificados todos os pontos fortes e pontos fracos relacionados a cada

item abordado. De posse dos dados, foi feita uma análise e elaboradas propostas de melhorias.

Para o item Dados, foi observado como são gerenciados os dados em relação à

modelagem, armazenamento e acessibilidade por outros sistemas através dos usuários. Com

base nas informações, buscamos alternativas coerentes no sentido de encontrarmos soluções

reais para o cenário atual.

Para analisar o item Hardware, contamos com o apoio da ASSESSORIA DE

INFORMÁTICA, setor responsável por gerir todos os ativos de hardware. Inicialmente

conhecemos as instalações físicas e o processo de gestão dos equipamentos. Após essa etapa

fizemos uma análise detalhada e sistemática de cada elemento da infra-estrutura do CPD da

SEAD/SE, pudemos sugerir algumas melhorias que irá trazer muitos benefícios tais como:

estabilidade, performance, um melhor gerenciamento, redução de energia dentre outros.

Para o item Pessoas, foi identificada a necessidade de uma equipe de TI fixa na

organização responsável pelos projetos. Também foi detectada a necessidade de uma

consultoria especializada em avaliação das condições do ambiente de trabalho, o retorno de

atividades como ginástica laboral e aquisição de mobiliários apropriado para as atividades

específicas.

Para o item Software, observamos um cenário que utiliza o legado como base de

informações essenciais. A grande maioria dos sistemas cliente-servidor foram adquiridos e há

possibilidades concretas de novas aquisições. Como sugestão a implantação de um portal

corporativo trará grandes benefícios evitando a dispersão das informações, melhorando a

integração, a colaboração, os processos e serviços da organização.

Para o item Telecomunicações, fizemos uma visita in loco e detectamos alguns

problemas na infra estrutura de rede de comunicação e na parte elétrica. A reestruturação do

cabeamento lógico e rede elétrica trará diversos benefícios como, lentidão na rede e evitar a

queima de equipamentos.

Para o item Projeto, foi observado o cenário atual e apresentado as possíveis

melhorias com relação aos processos da organização visando refletir nos projetos

desenvolvidos para uma melhor padronização e documentação de todas as etapas.

SUMÁRIO

1 DADOS...................................................................................................................................................................7

1.1 CENÁRIO ATUAL DOS DADOS..........................................................................................................................71.2 CENÁRIO DESEJADO DOS DADOS.....................................................................................................................8

2 HARDWARE.........................................................................................................................................................9

2.1 CENÁRIO ATUAL DO HARDWARE....................................................................................................................92.2 CENÁRIO DESEJADO DO HARDWARE.............................................................................................................15

3 PESSOAS.............................................................................................................................................................17

3.1 CENÁRIO ATUAL DAS PESSOAS......................................................................................................................173.2 CENÁRIO DESEJADO DAS PESSOAS................................................................................................................19

4 SOFTWARE........................................................................................................................................................19

4.1 CENÁRIO ATUAL DO SOFTWARE....................................................................................................................204.2 CENÁRIO DESEJADO DO SOFTWARE..............................................................................................................21

5 TELECOMUNICAÇÃO.....................................................................................................................................23

5.1 CENÁRIO ATUAL DOS RECURSOS DE TELECOMUNICAÇÃO............................................................................245.2 CENÁRIO DESEJADO DOS RECURSOS DE TELECOMUNICAÇÃO.......................................................................28

6 PROJETOS..........................................................................................................................................................28

6.1 CENÁRIO ATUAL DOS PROJETOS....................................................................................................................286.2 CENÁRIO DESEJADO DOS PROJETOS..............................................................................................................28

1 Dados

As informações obtidas foram levantadas através de entrevistas com os funcionários

da EMGETIS de diversos departamentos. A partir desta entrevista tivemos acesso de como é

realizado o tratamento a todo tipo de dado na SEAD/SE e partindo das necessidades

apresentadas e de levantamentos anteriores através de planejamentos estratégicos elaboramos

soluções e sugerimos novas tecnologias a serem implantadas.

O maior problema encontrado foi com relação à duplicação de dados, a exemplo, da

redundância das informações encontradas em diversos órgãos do governo que a SEAD/SE

armazena grande parte dessas informações. Nesse cruzamento são eliminadas redundâncias e

informações desnecessárias, mas a busca por esses dados é um problema grave pois muitos

deles não são registrados. Este fato só vem a reforçar a importância de uma base de dados

sólida, confiável e unificada.

1.1Cenário Atual dos Dados

A SEAD não possui técnico para a Administração dos Dados, o gerenciamento é feito

pela EMGETIS, onde está hospedado o servidor de produção do principal banco de dados, que

é o sistema de Folha de Pagamento do Estado, existem outros armazéns de dados de outros

sistemas, que é administrados pelos Analistas de Sistemas responsáveis pelos sistemas que os

utilizam. Há uma grande dificuldade de integração de dados da Secretaria da Administração

com outros órgãos do Governo, causando redundância para acesso a vários sistemas. Utiliza-se

ainda Gerenciador de Banco de Dados baseados em plataforma alta (mainframe) para sistemas

legados, alguns já estão sendo migrados para plataforma baixa. A política de acesso as

informações é realizada através de sistemas, assim como os relatórios.

Gerenciadores de Banco de Dados

Existe 01(um) Gerenciador de Banco de Dados Oracle v.10g;

Existe 01(um) Gerenciador de Banco de MSSQLServer2000;

Existe 01(um) Banco de Dados Access2000.

1.2 Cenário Desejado dos Dados

A sugestão para resolução da redundância das informações é a criação de Data

Warehouse. “Um Data Warehouse é um conjunto de dados baseado em assuntos, integrado,

não volátil, e variável em relação ao tempo, de apoio às decisões gerenciais” (William Immon

– 1992).

A arquitetura do Data Warehouse está dividida em 3 camadas, onde na primeira está

aquisição da informação que é responsável por reunir, refinar, limpar e agregar os dados dos

sistemas de produção, onde o dado deve estar correto e prover um único significado para

facilitar na tomada de decisão, iria facilitar a resolução do problema de redundância de

informações. A segunda camada é a de armazenamento da informação e a terceira a de

disponibilização da informação onde é concentrada a parte da arquitetura que suportará um

conjunto de ferramentas de apresentação e análise. (Relatórios e consultas).

Com a criação do Data Warehouse teria que ser feita a integração dos dados dos

órgãos do governo com a secretaria da administração através a unificação dos dados de cada

indivíduo, ou seja, teria um único cadastro feito pelo órgão principal e as demais informações

relacionadas seriam integradas, aumentando a confiabilidade e integridade dos dados contidos

na base e consequentemente a redução da redundância de dados.

Outra melhoria sugerida seria a substituição dos servidores antigos por novos,

baseados na tecnologia de blade, onde iria melhorar a performance das aplicações, também a

implementação de uma nova solução de backup garantindo a recuperação de todas as

informações da empresa em caso de desastres.

Sugerimos a migração da base de dados para um SGBD de código aberto e livre

como o PostgreSQL. Dessa forma haveria uma redução do custo na aquisição de licenças.

O PostgreSQL é um SGBD robusto e seguro. Ele concorre tranquilamente com

SGBDs antigos e de nome no mercado como Oracle e SQLServer. Além do mais, possui

informações e documentação de suporte na internet. Existe também uma lista de empresas e

profissionais individuais que oferecem serviços de consultoria e manutenção no PostgreSQL

espalhados pelo mundo inteiro.

Podemos citar como caso de exemplo, aqui no país, o Banco do Brasil que é

considerada a maior instituição financeira da América Latina e atua em 21 países, e desde o

ano 2000 possui um plano de implantação ativo de software livre nas suas agências, escritórios

e Complexos Centrais de Tecnologia (CCT) e este plano envolve os seus SGBDs que abrigam

informações importantes de clientes.

2 Hardware

O item apresentado foi analisado e foram verificadas possíveis melhorias a serem

incorporadas ao cenário atual. As instalações físicas e o processo de gestão dos equipamentos

são deficientes, no que diz respeito ao gerenciamento dos equipamentos que são realizados

pela própria SEAD/SE. Esta dificuldade é devido a falta de investimento na sua infra

estrutura.

2.1Cenário Atual do Hardware

Switch

A SEAD possui 05(cinco) switchs da marca 3COM e 01(um) emprestado da SEFAZ,

pois no dia 16 de fevereiro de 2009 um switch da SEAD apresentou defeito. Os switchs são

muito antigos de baixa performance com muitas portas queimadas. Não há porta disponível

pois todas estão ocupadas.

Servidores

Existe 01(um) servidor responsável pelo armazenamento dos dados e contas de

usuários que funciona muito próximo da capacidade máxima. Está sendo monitorado com

muita atenção evitando que falte espaço para que os usuários salvem seus documentos.

Figura 01: espaço em disco insuficiente.

Figura 02: a SEAD não realizou licitações eletrônicas durante 05 (cinco) dias.

Outros computadores são utilizados como servidores para vários serviços como

ponto, câmera, AD Replicado e SQL e não oferecem nenhuma redundância.

Segue abaixo um resumo de cada servidor:

Servidor do Ponto: CPU Desktop Itautec. Constantemente o ponto apresenta problema

e o serviço é reiniciado;

Servidor do Notes: CPU Desktop HP;

Servidor do SQL: Servidor Compaq (equipamento muito antigo);

Servidor de Câmera: Desktop muito antigo e constantemente para de funcionar. Não

grava imagens corretamente;

Servidor Controlador de Domínio: Servidor HP que executa os serviços DHCP, DNS,

WSUS e Servidor de Arquivos;

Obs: No Controlador de Domínio, os compartilhamentos contendo as

informações da SEAD está habilitado a compressão de arquivos e pastas para

que se possa continuar salvando os arquivos em rede. Esta compressão consome

desempenho do sistema e sinaliza o sério problema com falta de espaço em

disco.

Servidor Controlador de Domínio Secundário: CPU Desktop HP. Os serviços

executados são Impressão, Antivírus, SISAP e DNS Secundário.

Servidor Desenvolvimento: Servidor Compaq. É usado para fazer as simulações da

folha de pagamento. Este servidor está funcionando, mas pode parar a qualquer

momento. Ele possui 3(três) fontes de alimentação que são redundantes, podendo

funcionar até com 2(duas). Uma queimou e uma das outras duas para esporadicamente

necessitando desligar o equipamento e religá-lo.

A SEAD possui 394(trezentos e noventa e quatro) contas de usuários e está em fase de

projeto a organização de grupos e aplicação de permissões.

No-Break

Só existem dois no-breaks, que não funcionam de forma ideal, ligando o servidor

principal. O restante dos equipamentos (link, switch, roteadores, demais servidores) é ligado

diretamente na rede elétrica sem nenhuma redundância. Constantemente é preciso desligar e

religar os equipamentos.

Backup

As fitas são armazenadas na sala do servidor sem oferecer uma maior segurança. A porta

de acesso é frágil e as gavetas não possuem fechaduras.

São classificadas por data em que foram criados. Toda sexta-feira é feito um backup

completo e nos outros dias é feito um diferencial acrescentando somente os arquivos

modificados.

Não há fita suficiente para guardar os backups por período maior que 10 meses, assim,

está sendo preciso apagar os últimos backups para salvar os arquivos do dia a dia.

Antivírus

Aconteceu em abril de 2008 um grande problema de vírus que afetaram todos os

computadores da SEAD, causando interrupção dos serviços. Houve prejuízo dos trabalhos dos

funcionários e os serviços ficaram indisponíveis por dias como acesso a pastas de trabalho,

internet, acesso a EMGETIS, etc. Houve então uma ação da ASINF e adquiriu-se software

antivírus corporativo Kaspersky, neutralizando parte da instabilidade

Foram adquiridas 210 licenças, mas atualmente estão instalados em mais de 270

(duzentos e setenta) computadores.

Sala do Servidor

A sala hoje usada para guardar os servidores é inadequada. Pequena, com muitos

equipamentos, possui problema de refrigeração e problema elétrico. Não há segurança. A porta

é frágil e a fechadura às vezes apresenta problema. É nesta sala que ficam as informações da

SEAD que é um dos bens mais preciosos da instituição.

Figura 05: pouco espaço na sala do servidor - sem a devida proteção para aos computadores.

Impressoras de rede

Existem 8 impressoras de rede espalhadas pelos departamentos da SEAD. Há

possibilidade de colocar outras em rede, no entanto necessita fazer adequação de rede lógica

no local para que possa realizar as configurações necessárias.

Estações de Trabalho

Setor Quantidade Processador Memória (Mb) Armazenamento (Gb)

Gabinete 5 Core 2 Duo 1000 1602 AMD Sempron 512 80

Superintendência de Compras

26 Core 2 Duo 1000 16020 AMD Sempron 512 80

Superintendência de Recursos Humanos

10 Core 2 Duo 1000 1605 Pentium IV 512 60

Assessoria de Informática

6 Core 2 Duo 1000 1602 Pentium IV 512 60

DAF 10 Pentium IV 512 605 AMD Sempron 512 80

DCPE7 AMD Sempron 512 808 Core 2 Duo 1000 1605 Pentium IV 256 40

Escola de Governo 15 Pentium IV 512 605 Core 2 Duo 1000 160

Perícia Médica 5 Core 2 Duo 1000 1603 Pentium IV 512 60

2.2Cenário Desejado do Hardware

Para conhecer a infra-estrutura da SEAD entrevistamos Bruno Fabiano Soares Oliveira que

é o responsável pelo setor de informática. Nessa visita conhecemos as instalações e algumas

informações foram colhidas. O próximo passo foi analisar o documento passado pelo próprio

Bruno com o cenário atual. Após toda análise identificamos que os ativos de hardware estão

defasados e com problemas, não há segurança dos dados e muitos problemas para serem

corrigidos.

Sugerimos utilizar a topologia de rede hierárquica onde a rede é dividida em três camadas:

núcleo, distribuição e acesso No caso da SEAD terão uma combinação das camadas de

distribuição e núcleo em um único equipamento. A camada de núcleo permitir o tráfego entre

as demais camadas (distribuição e acesso), preferencialmente da forma mais rápida possível e

sem gargalos. Na camada de acesso encontramos uma LAN ou grupo de LAN’s, que fornece

aos usuários o acesso aos serviços disponibilizados na rede. É nesta camada onde estão

concentradas as estações de trabalho e também onde temos a alta densidade de portas. Para

que possamos implantar será necessário a compra de dois switches, um switch core e outro do

mesmo fornecedor com 24 portas com isso a rede terá com mais performance.

Para solucionar os problemas dos servidores propomos a substituição de todos os

servidores por novos, baseados na tecnologia de blade, economizando energia e espaço físico e

melhorando a performance das aplicações. Para que possamos fazer essa substituição deverá

ser adquirido 01 (um) rack padrão 19’’ equipado com trilhos laterais ou fixo com braços ou

guia de gerenciamento de cabos, altura máxima de 9U; 01 (um) gabinete para os servidores

blades com características mínimas: suportar no mínimo 08 (oito) lâminas, Gabinete

(enclosure) com suporte a instalação de conexões I/O, atingindo uma escalabilidade de até 04

(quatro) módulos dentro do próprio gabinete ou oferecendo a quantidade de gabinetes

necessária para atingir essa escalabilidade, deverá suportar, no mínimo, 03 (três) módulos de

interconexão (Ethernet, FC, IB, iSCSI, SAS etc.) diferentes simultaneamente, com no mínimo

4 (quatro) fontes redundantes, 4 (quatro) ventiladores, 1 (um) módulo de gerenciamento, 01

(um) leitor de DVD e todos os acessórios para fixação em rack. 04 servidores blade.

Para solucionarmos a falta de espaço de armazenamento em disco sugerimos a

implementação de uma nova solução de armazenamento baseada em Storage.

Para que se possa garantir a recuperação de todas as informações da empresa sugerimos

adquirir uma solução de Backup garantindo que as informações estarão disponíveis, integras

em caso de desastres e falhas, de forma rápida e prática.

Sugerimos também a compra de 02 no-breaks para que os equipamentos sejam desligados

da forma que não os danifiquem e não haja perdas de dados nos servidores. Um no-break

gerenciável para rack 19 ‘' com altura de 2U e outro de 20KVA.

Propomos para a segurança das informações deverá existir uma sala para os servidores

somente para esse fim, denominada Sala de Servidores que deverá ser refrigerada, bem

iluminada e com acesso restrito para que as informações da SEAD estejam seguras.

Para obter um melhor aproveitamento das impressoras será preciso adequar à rede lógica

instalando alguns pontos de rede próximos as impressoras.

Verificamos que algumas estações de trabalho estão ultrapassadas sugerimos a substituição

por desktops com processador de dois núcleos e 01 GB de memória desta forma todas as

estações estariam padronizadas.

Com essas sugestões concluímos que teremos uma rede muito mais estável,

performática, escalável, gerenciável e segura.

3 Pessoas

O item apresentado foi analisado e proposto melhorias a serem incorporadas ao setor

responsável. Foi detectado que a maioria dos técnicos estão alocados em um único sistema,

deixando os demais a cargos de contratos com empresas terceirizadas de manutenção e

suporte, isso ocorre devido a falta de técnicos efetivos na organização. Também foi observada

falta de ergonomia para o ambiente de trabalho.

3.1Cenário Atual das Pessoas

A SEAD não possui técnicos especializados na área de informática, mas possuí técnico

cedido pela EMGETIS como Analistas de Sistemas e Programadores, mesmo assim o corpo é

pequeno para a demanda de serviços. A parte de suporte é composta por técnicos terceirizados.

Existe política de capacitação só para os técnicos da EMGETIS através de cursos contratados

pela própria Secretaria. Quanto ao ambiente de trabalho foi observada em toda a Secretaria a

falta de ergonomia para o trabalho em frente ao computador como mostrado nas figuras

abaixo:

Existia até o final do ano passado ginástica laboral para os funcionários da Secretaria,

que utilizava de alongamentos antes da realização dos trabalhos, principalmente àquelas

pessoas que trabalham de frente ao computador.

As cadeiras utilizadas são de vários tipos e não dão conforto aos funcionários,

proporcionando problemas de posturas.

3.2Cenário Desejado das Pessoas

Inicialmente devemos sanar o problema de falta de funcionários fixos na área de TI,

sugerindo a formação de uma equipe básica de profissionais especializados em computação

nas áreas de Analise de Sistemas (dois funcionários), Programação (três funcionários), Suporte

(três funcionários), Banco de Dados (dois funcionários) e Telecomunicações (dois

funcionários) além de pelo menos um profissional especializado em gestão de TI que será o

responsável pelos projetos a cargo desta equipe e do setor de TI. Esta equipe deverá ser

composta exclusivamente por funcionários da própria SEAD e a ela caberá gerenciar a força

de trabalho terceirizada, o planejamento e gerenciamento dos projetos em TI e

telecomunicação, sugestão, avaliação, aceite ou negação e gerenciamento de equipamentos de

informática e telecomunicação a serem adquiridos de forma independente e com as

justificativas necessárias devidamente registradas em documentos oficiais.

Com a finalidade de melhorar a qualidade do ambiente de trabalho sugerimos a visita de

técnicos do ministério do trabalho habilitados a produzir um relatório sobre as instalações de

trabalho da secretaria. Este relatório contém uma lista de requisitos que devem ser compridos e

certamente devem se referir a ergonomia das cadeiras de trabalho, luz ambiente, temperatura,

poluição áudio-visual, espaço mínimo entre mesas entre outros requisitos. Utilizando este

relatório como referencia poderemos planejar as necessárias alterações das instalações da

secretária. Também sugerimos a implementação de um programa recorrente de boas práticas

de trabalho. Dentro deste programa poderá ser realizada a conscientização dos funcionários

sobre as doenças do trabalho como a LER e a DORT com a finalidade de prevenir o

aparecimento destas doenças, ginástica Laboral, pausas programadas de 10 minutos a cada 50

minutos durante o expediente entre outros.

Com o aumento da utilização do software livre nos computadores da SEAD ficou

evidente a necessidade de treinamento especializado aos funcionários da secretária sobre estes

softwares. Inicialmente e com urgência deve-se disponibilizar treinamento sobre o BROffice

aos funcionários devido a este já ter sido adotado pela secretária. Para a adesão de novos

softwares livres, deverá pesar para a sua utilização a facilidade de assimilação e o treinamento

contratado ou não a cerca deste software para os funcionários.

4 Software

Grande parte da arquitetura de software na instituição apesar de usar tecnologia

ultrapassada fornecem serviços essenciais e de fundamental importância para todos os órgãos.

Os mainframes IBM e servidores de arquitetura PC ainda são bastante utilizados. Existem

planejamento para aquisições de novos sistemas em substituição aos atuais sistemas

mainframes. Dentre eles observamos também a existência de um único sistema no modelo

cliente-servidor no qual foi desenvolvido internamente denominado Folha de Pagamento. Este

é responsável por manter a base dados de informações cadastrais e financeiras dos servidores

públicos estaduais.

Neste contexto percebemos uma grande oportunidade de melhoria dos processos, da

integração das fontes de informações e do mecanismo de colaboração de forma que possa

reunir tudo isso em um único ponto. Para tal chamamos a atenção especial para

desenvolvimento de um portal corporativo onde mais adiante estaremos mostrando as suas

inúmeras vantagens.

4.1Cenário Atual do Software

Software de Escritório

Utiliza-se os softwares, conhecidos como suítes de escritórios, o MSOffice, este

utilizando-se de Licenciamento, e BrOffice, já este é um software Livre. Seguindo a política

do Governo do Estado em dar preferência para utilização de software livre a SEAD está

cumprindo seu papel, migrando as estações de trabalho para o BrOffice.

Software Básico (Sistemas Operacionais e Gerenciadores de Banco de Dados)

Os servidores corporativos hospedados na SEAD utilizam-se dos SO Windows2000

Server e Linux. Enquanto as estações de trabalho estão licenciadas com Windows XP e Vista.

Aplicações Corporativas

Hoje a SEAD utiliza-se de 4 grandes aplicações utilizada para o próprio Governo do

Estado que são:

SIPES – Sistema de Folha de Pagamento dos funcionários do estado de Sergipe,

desenvolvida em plataforma Client/Server, armazenando seus dados no Oracle. Existe uma

grande dificuldade de evolução da aplicação, pois a equipe é restrita a 4 técnicos, que

praticamente cuidam da manutenção do sistema;

SGRH – Sistema de Gerenciamento de Recursos Humanos, este sistema faz o

gerenciamento das informações sobre a vida do funcionário público, desenvolvido no

mainframe, mas está sendo migrado para ser utilizado junto com o SIPES;

SPM – Sistema de Perícia Médica, sistema de laudos médicos do funcionário publico,

utilizados pelos médicos que realizam perícia no servidor público que precisa tirar licença

médica. Dificuldade de integração com o SIPES, pois como os sistema estão em plataformas

diferentes, requer a interferência de softwares de terceiros para integrar os dados;

PROTOCOLO – Sistema que acompanha a entrada e saída de documentos da Secretaria.

O sistema encontra-se obsoleto, pois, o usuário não consegue visualizar os documentos, só

acompanha o setor que encontra-se o documento;

A SEAD também, possuí sistema que acompanha as aquisições ou contratações de todo

o Governo do Estado é sistema de compras eletrônicas o ComprasNet.SE, desenvolvido em

plataforma Web, o sistema armazena seus dados no MSSQLServer, onde os órgãos realizam a

compras, que são dispensadas de licitações, ou seja, com valores abaixo de R$ 8.000,00,

lançando seus processos para que os fornecedores, eletrônicamente, ofereçam lances, através

de um leilão reverso. Mas os pregões eletrônicos, as licitações, é utilizado o sistema do Banco

do Brasil o e-licitações. O grande problema é que os dados são armazenados nos próprios

servidores do Banco do Brasil, dificultando a integração dos dados com os sistemas da SEAD

para o acompanhamento real das compras governamentais.

Possui ainda uma aplicação web que controla as ofertas de cursos, acompanhamento de

frequência e emissão de certificados para os cursos ofertados pela Escola de Governo. O

sistema como os outros necessita de evolução para atender demandas da Escola de Governo,

como cursos virtuais à distância;

4.2Cenário Desejado do Software

A crescente necessidade por informações e serviços gerada por clientes, funcionários e

fornecedores, dentro e fora das instituições, provoca, além de constantes perdas de

produtividade, custos cada vez mais altos com o desenvolvimento de aplicações e infra-

estrutura de TI, comprometendo a qualidade no atendimento e a manutenção dos níveis de

serviço.

Encontrar uma solução eficiente para atender às demandas interna e externa por

conteúdos e serviços de forma personalizada e unificada, consolidando informações de

diversas fontes e as compartilhando sem perda de confidencialidade é uma das principais

tarefas que grandes corporações e governos devem enfrentar para garantir a continuidade e a

eficiência de seus negócios.

Com o intuito principal de oferecer uma solução de acesso simplificado às informações e

às aplicações, utilizando um ambiente web como sua camada de apresentação indicamos a

utilização de um Portal Corporativo. Desta forma, a interação com o usuário se torna mais

amigável e as informações apresentadas de forma mais simples e compreensível.

Os Portais podem oferecer acesso a um grande número de colaboradores às informações

estruturadas (informações armazenadas em sistemas e bases de dados, como por exemplo,

datawarehouses e sistemas legados), assim como às informações não estruturadas

(informações armazenadas em arquivos de texto, planilhas eletrônicas, arquivos de e-mail,

dentre outros).

Dentre alguns benefícios desta tecnologia podemos citar:

Melhoria na disponibilização do conhecimento através de portais personalizados.

Consolidação de informações em um único ponto de acesso com

portlets/webparts e integração entre aplicações.

Compartilhamento de informações garantindo a confidencialidade com controle

de acesso baseado em perfis e permissões.

Aumento de produtividade com o acesso rápido a informações confiáveis para

tomada de decisões, através de interfaces personalizadas e mecanismos de

buscas.

Plataforma única de desenvolvimento permitindo otimização de custos e tempo,

com alto grau de reutilização e padronização.

Alinhamento da área de TI com as estratégias da instituição, sem desperdícios

com desenvolvimento de aplicações pontuais.

Aplicações mais adaptadas às necessidades dos clientes, parceiros e funcionários.

Aumento de eficiência e redução de custos pela consolidação de aplicações.

Em se tratando da suíte de aplicativos para escritório nas estações de trabalho sugerimos

a migração para software livre pois esta é uma alternativa que vem sendo muito utilizada por

várias instituições do governo inclusive sob sua recomendação a fim de que haja uma

significativa redução de custos com licenciamento. Neste caso em substituição ao MSOffice

estaríamos utilizando o software livre BrOffice. Mas é importante lembrar, antes da migração,

da necessidade de realizar uma pesquisa mais aprofundada no assunto em função das

resistências pela maioria dos usuários, isto sem falar da necessidade de treinamento e

limitações dos produtos. Sabendo deste grande obstáculo sugerimos como alternativa utilizar

o próprio MSOffice virtualizado e sendo acessado remotamente através da tecnologia

CITRIX. Assim teríamos o MSOffice no sistema de portalização, ou seja, você instala ele

numa máquina com um servidor Web e com o serviço de terminal service habilitado. Daí na

sua própria ferramenta você cadastra as aplicações a serem portalizadas. Uma das grandes

vantagens da portalização é a não necessidade de instalações dos softwares locais. Lembrando

que o CITRIX não é um software livre e a sua licença se dá por quantidade de acessos

concorrentes.

Propomos também que o acesso aos atuais sistemas da secretaria se dê através do portal:

SIPES, SGRH, SPM e PROTOCOLO. Para tal estas aplicações também seriam portalizadas

utilizando a mesma tecnologia de virtualização. Este novo conceito de portalização traz

grandes benefícios e um deles é o reaproveitamento do sistema legado sem a necessidade de

reescrever seu código para a arquitetura web.

Também dentro do planejamento estaremos analisando o sistema web atual utilizado

pela secretaria para ofertar cursos com o objetivo de evoluí-lo para que se possa também

oferecer cursos virtuais de ensino a distância.

Já para o site atual viabilizaremos a disponibilização de RSS que é uma maneira

simplificada de apresentar conteúdo para que os funcionários possam manter-se sempre

atualizados quando da publicação de informações sem precisar visitá-lo.

5 Telecomunicação

O item apresentado foi analisado e encontramos problemas a serem solucionados

através das propostas de melhorias elencadas. O contexto de telecomunicação na SEAD/SE

apresenta diversos problemas relacionados a infra estrutura de rede, onde alguns pontos de

rede estão com defeitos e a rede wireless apresenta sobrecarga.

5.1Cenário Atual dos Recursos de Telecomunicação

Estrutura

A rede da SEAD é estrutura com 400 pontos Lógicos/Telefonia com barramento 10/100

Mbps, a arquitetura é estrela com 3 camadas, cabeamento de par trançado e fibra óptica para

acesso internet.

Cabeamento Lógico

Totalmente comprometido. Vários pontos nos departamentos e no Rack não funcionam.

Há pontos utilizados que algumas vezes acontecem algum mal contato e compromete o

trabalho do usuário.

Figura 03: ponto de rede com defeito, fio do telefone com emenda e energia cruzando o corredor podendo alguem cair.

Rede Wireless

Com a aquisição de 133 novos computadores, a quantidade que utilizam a tecnologia

sem fio aumentou significativamente comprometendo seriamente o desempenho da rede.

Atualmente 2/3 dos computadores (aproximadamente 170 computadores) utilizam essa

tecnologia.

Como a estrutura cabeada apresenta problemas e limitações, a utilização wireless

resolveu a curto prazo a necessidade de conexão, no entanto, com o aumento de computadores,

este meio de acesso com equipamentos inapropriados (por se tratar de Access point de uso

doméstico) tornou-se o principal meio de comunicação de rede.

Existem na SEAD um total de 11(onze) access points que por vez algum para de

funcionar, sendo necessário religá-lo. Esta operação prejudica muitos funcionários que estão

em trabalho que perdem o serviço que está sendo feito.

São distribuídos da seguinte forma:

02 – ASINF; 03 – COMPRASNET; 01 – PERÍCIA MÉDICA; 01 – GABINETE; 01 – DAF; 02 – DGP; 01 – DCPE.

A criptografia habilitada nestes dispositivos é WEP 64bits não sendo possível

implementar uma segurança mais forte (WPA2) em virtude da estrutura atual.

Todos os access point estão sobrecarregados, a rede lógica apresenta-se “lenta” e

constantemente apresenta instabilidade.

Rede Elétrica

Apesar da rede elétrica ser estabilizada, já superou em bastante a sua capacidade. Vários

computadores estão ligados através de extensão elétrica. Há vários casos de extensões ligadas

a extensões. Na sala do servidor possui muitos picos de energia proporcionando

constantemente travamento dos equipamentos ou interrupção dos serviços.

Figura 04: Sobrecarga de energia - sala do Servidores.

Internet

São dois links de 1Mb com a EMGETIS. Os equipamentos não são ligados em no-break

e sempre quando há queda de energia o serviço é interrompido causando muitos problemas

entre eles os trabalhos do COMPRASNET que por vez prejudica os pregões.

Link

A SEAD possui 3 links com a EMGETIS. Dois circuitos são Frame-Relay de 1Mb

usados para os serviços da SEAD o outro de 256Kb Frame-Relay é usado somente para a

Escola de Governo.

Firewall e Proxy

São interligados com a EMGETIS e a ela é solicitado o apoio quando necessário para

ajustes e configuração.

5.2 Cenário Desejado dos Recursos de Telecomunicação

Uma estrutura de rede deve ser bem estruturada para ter um bom funcionamento e a

SEAD precisa de uma rede estável com performance para que os servidores possam trabalha

com mais eficiência.

Diante do cenário atual sugerimos reestruturar e certificar todo o cabeamento estruturado

de acordo com o padrão internacional descrito na norma ANSI/EIA/TIA 568.

Para a comunicação de rede sugerimos substituir a rede wireless por cabeamento lógico

para que não haja sobrecarga e lentidão, porém não será necessário se desfazer da rede

wireless propomos fazer uma reestruturação na rede wireless e continuar para que continue

tendo mobilidade. Poderá ser utilizada nos notebooks entre outras aplicabilidades.

Para que toda a infra estrutura de rede funcione bem precisa que a rede elétrica seja bem

estruturada propomos que refaça a rede elétrica dentro de um projeto que atenda a atual

demanda de consumo do prédio, conforme projeto lógico.

6 Projetos

O item apresentado foi analisado e detectamos alguns problemas relacionados a falta

de padronização na documentação e ausência de adoção de um modelo de qualidade, como

também a falta de gerenciamento dos projetos na organização com base em padrões sugeridos

na literatura.

6.1 Cenário Atual dos Projetos

Atualmente, os projetos da SEAD/SE encontram-se em fase planejamento, onde não

existem técnicas definidas para elicitação de requisitos, bem como uma metodologia de

processo para gerenciar os projetos. Os projetos atuais da organização são diversificados que

envolve gestão de pessoal, de aquisição e controle de transportes oficiais. O principal

problema detectado foi a ausência de documentação e padronização dos documentos

existentes.

6.2 Cenário Desejado dos Projetos

O cenário desejado para os projetos da organização é a adoção a um modelo para

gestão e desenvolvimento com base em normas ISO, CMMI, MPS.BR dentre outros.

Sugerimos a definição do processo macro da organização, com as especificações das

atividades, tarefas, documentos de entrada, documentos de saída e atores. Também o

gerenciamento dos projetos com base no PMBOK contemplando as nove áreas, com uma

melhor definição dos papéis, perfis e habilidades para os profissionais que irão atuar como

multiplicadores das informações.