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Planificación estrategico y Marco lógico en Proyectos de Inversión PúblicaTRANSCRIPT
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MAESTRÍA EN GESTION DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Asignatura
Gestión de proyectos de inversión pública en salud.
Wilder Carpio Montenegro
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Sistema Nacional de Inversión Pública
Proyectos de inversión en salud: Definición, ciclo de un proyecto
Etapas de un proyecto
Banco de Proyectos. Procedimiento. Formatos y aplicativos del Sistema Nacional de Inversión Pública. Viabilidad.
1
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Los sistemas de inversiónpública en América Latina y el Caribe
GRUPO 1
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Gestión Estratégica
La Gestión estratégica integra el pensamiento estratégico para promover la Eficiencia y eficacia de la organización a través de una Planeación estratégica
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Organización
Una Organización es un conjunto de personas que mediante el trabajo solidario opera sobre unos recursos para generar Valor Agregado.
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¿ Cuál de las letras, es la que está fuera de lugar o que no corresponde?
b c
d q
Adaptado del libro “Si no está roto, rómpalo”. Robert Kriegel
ITHOS. Innovando Talento Humano y Organizaciones Dr. Raúl Suárez Álvarez. [email protected] Todos los Derechos Reservados.
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Pensamiento Tradicional Pensamiento Estratégico
Repetición Histórica
“Lo que va a ocurrir es más de lo mismo”
Interpreta el entorno para adaptar y aprovechar los recursos existentes
“Lo que va a ocurrir es lo que queremos”
Pensamiento Estratégico
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Pensamiento Estratégico
Pensamiento Tradicional
Linealidad, repetición
A + B = AB
Pensamiento Estratégico
Cada evento único, Pone en duda las anteriores respuestas, respuestas
innovadoras.
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Pensamiento Estratégico
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Pensamiento Estratégico
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Pensamiento Estratégico
VISIÓN SISTEMICA VS VISIÓN SEGMENTADA
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Pensamiento Estratégico
INTUICIÓN
CreatividadInnovaciónRazonamiento analítico
El Proceso del cambio, obliga a desarrollar el Pensamiento estratégico
“La excesiva estabilidad de los procesos tiende a atrofiar la capacidad de pensar estratégicamente”
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« Algunos tienen por misión hacer y otros deshacer ».
Hugo Pecse
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Planificación Estratégica
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FODA
Objetivos
Estratégicos
Planes
OPERATIVOS
Estrategias
Actividades
Misión Visión
Valores
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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com
Planificación Estratégica
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Define el conjunto de principios, creencias, reglas que regulan la gestión de la organización.
Constituyen la filosofía institucional y el soporte de la cultura organizacional
El objetivo básico de la definición de valores corporativos es el de tener un marco de referencia que inspire y regule la vida de la organización.
Valores
IntegridadCompromiso
Vocación de ServicioMejora Continua
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La confianza La democraciaLa independenciaLa lealtad La eficienciaEl servicio La creatividadLa valentía La honestidad La disciplinaLa vidaLa amistad La honradezEl respeto ..
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La VidaLa SaludEl ServicioLa SolidaridadLa EquidadLa calidad
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Misión
La misión indica la manera como una organización pretende lograr y consolidar las razones de su existencia.
Señala las prioridades y la dirección de las actividades de una organización, identifica los mercados a los que se dirige, los clientes a los que quiere servir y los productos que quiere ofrecer.
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¿Qué hacemos? ¿Para quién lo hacemos? ¿Cómo lo hacemos?
Misión
Preguntas orientadoras para elaborar la Misión.
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1. ¿En qué negocio(s) estamos? 2. ¿Por qué existimos, cuál es nuestro propósito básico? 3. ¿Qué es lo distintivo u original de la empresa? 4. ¿Quiénes son o deberían ser nuestros clientes? 5. ¿Cuáles son, o deberían ser, nuestros productos y servicios principales, presentes y futuros? 6. ¿Qué valores deberían ser importantes en el futuro de nuestra empresa?
Misión
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visión
Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa quiere y espera ver en el futuro
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visión¿Cómo ha de ser una declaración de visión bien formulada?
• Breve
• Fácil de captar y recordar
• Inspiradora, planteando retos para su logro
• Creíble y consistente con los valores estratégicos y la misión
• Clara respecto a lo que debe llegar a ser la empresa
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“Una declaración de visión se plantea para inspirar y motivar a quienes tienen un interés marcado en el futuro de la empresa” Con ella debemos inspirar a toda la organización y a nuestros clientes.
visión
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revisando
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1. ¿Qué es lo que yo veo como clave para el futuro?
2. ¿Qué contribución única debemos hacer en el futuro?
3. ¿Qué me emocionaría acerca de ser parte de esta empresa en el futuro?
4. ¿Qué valores necesitan ser acentuados?
5. ¿Cuáles deberían ser nuestras posiciones en cuestiones como los clientes, los mercados, la productividad, el crecimiento, la tecnología, los empleados y demás?
6. ¿Cuál veo como la mayor oportunidad de crecimiento de nuestra empresa?
visión
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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com
Planificación Estratégica
FODA
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Matriz FODA
“Herramienta para la Planificación Estratégica”
•Permite crear estrategias
•Permite caracterizar la situación actual de una empresa u organización
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Matriz FODA
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Matriz FODA
Fortalezas
“Son cualidades que funcionan como diferenciadores y son VENTAJAS con respecto a la competencia”
Se Clasifican en:•Comunes: Poseídas por varias empresas•Distintivas: Poseídas por pocos competidores•De imitación; Son grandes capacidades que pueden ser copiadas y mejoradas de otras empresas
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Matriz FODAOportunidades
“Son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables”
Permiten obtener ventajas competitivas.Pueden convertirse en Fortalezas o Amenazas
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Matriz FODADebilidades
“Son aquellos factores que provocan una POSICIÓN DESFAVORABLE O DESVENTAJA frente a la competencia.
Recursos de los que carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
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Matriz FODAAmenazas
Son aquellos situaciones que proviene del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.
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Fuente: http://umgadmonc.files.wordpress.com
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1. Pensamiento estratégico2. Valores Estratégicos3. Misión4. Visión5. Análisis FODA
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS
VALORES
FODA
PENSAMIENTO ESTRATEGICOVISION
MISION
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Objetivos estratégicos
Son resultados que a largo tiempo la organización espera alcanzar.
Cuantificables. RealizablesComprensiblesMotivadores
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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com
Planificación Estratégica
Análisis FODA
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Los Objetivos Estratégicos son la declaración de qué resultados queremos lograr como organización para cumplir con nuestra misión, nos estamos enfrentando a la necesidad de abordar ciertas restricciones institucionales, financieras, o bien a como aprovechar ciertas condiciones favorables a la entidad para optimizar el logro de dichos resultados.
Objetivo Estratégico 1.1. Elevar la calidad en la enseñanza y aprendizajeUNMSM
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Objetivos estratégicos , características:
Se vinculan directamente con la misión.
Están orientados a definir los resultados esperados para concretar la misión en un período determinado de tiempo.
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Análisis FODA Objetivos Estratégicos
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Estrategias y Planes de Acción
Como lo hacemos y como sabemos si hemos llegado ???
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Objetivos Estratégicos
Estrategias
Acciones
Actividades / Tareas
Se articulan a
Se Concretan en
Se desagregan en
Se basan en Misión y Visión
Medios para cumplir los objetivos
Medios garantizar eficacia de las estrategias
Como lo hacemos ???
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Objetivos Estratégicos
Estrategias
Acciones
Actividades / Tareas
Se articulan a
Se Concretan en
Se desagregan en
Se basan en Misión y Visión
Medios para cumplir los
objetivos
Medios garantizar eficacia de las
estrategias
Planificación Estratégica
Planificación Programática
Planificación Operativa
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Planificación Estratégica y Planificación Operativa Anual
Articulando las decisiones estratégicas con los aspectos operativos
Valores MisiónVisión
Objetivos Estratégicos
Estrategias Plan Operativo
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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com
Planificación Estratégica
FODA
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Marco lógico
El marco lógico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc., específicamente por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID). El marco lógico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales
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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com
Marco lógico
Problematización
BRAINSTORMING
Análisis Causa/Efecto
Árbol medios/Fines
Matriz del Marco lógico
Actividades
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LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming
Objetivo: Generar el mayor números de ideas sobre un problema determinado.
Descripción: Se libera la imaginación colectiva prohibiendo censurar cualquier idea por descabellada ó disparatada que parezca.
Alex Osborn, Publicista, es el creador del método lluvia de ideas (1953)
"It is easier to tone down a wild idea than to think up a new one.“
"Es más fácil bajar el tono de una idea descabellada que pensar una nueva."
LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming
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SESIÓN DE BRAINSTORMING
•Establecer un límite de tiempo. Generalmente de 20 a 30 minutos es suficiente.
•Designar un registrador. La tarea del registrador consiste en anotar todas las ideas que se emitan por los integrantes del grupo donde todo el mundo pueda verlas.
LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming
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DETERMINAR EL METODO DE BRAINSTORMING
Seleccione entre los métodos de Brainstorming que son: aleatorio o secuencial.
ALEATORIO:•Los integrantes del grupo enuncian todas las ideas a medida que se les van ocurriendo.•Las ideas se enumeran mientras son emitidas.
SECUENCIAL:•Cada uno va emitiendo su idea por turno.•Cualquiera puede pasar cuando llega ser turno, como en los juegos de naipes.•Se continua hasta que no se generen más ideas.•Todas las ideas son enumeradas a medida que son emitidas.
LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming
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Es tiempo de terminar con la sesión de Brainstorming cuando:
Todos han tenido por lo menos una ocasión de participar.No se enuncia ninguna idea nueva.Se realizó una última llamada para generar ideas.Se les agradeció a los participantes por su colaboración.
Luego finalizar el brainstorming
Priorice sus ideas de manera que lo ayuden a decidir donde comenzar.Cuando se ve enfrentado a grandes cantidades de información, clasifíquela de acuerdo con temas comunes. (diagrama de afinidad.)
LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming
El brainstorming se basa en las opiniones de la gente, de modo que tal vez tenga que recopilar datos que apoyen o prueben las ideas.
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Problema Central
Efecto Final
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Causas Directas
Causas Indirectas
DIAGRAMA CAUSA - EFECTO
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Problema
Efecto Final
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Causas Directas
Causas Indirectas
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Problema Central
Causa Directa 1
Causa Directa 2
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Causa Indi-recta
Conversión de las causas del problema en medios y elaboración del árbol de medios
A22 A23 A24 A31 A32 A41
Objetivo Específico 1
Objetivo Específico 2
Componente 1 Componente 2 Componente 3
A42
Objetivo General
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Conversión de los efectos del problema en fines y elaboración del árbol de fines
Efecto Final
Problema Central
Efecto 2 Efecto 1 Efecto Directo 2
Efecto Directo 1
Efecto Indirecto 1
Fin Principal
Objetivo General
Efecto 2 Efecto 1 Finalidad Directa 2
Finalidad Directa 1
Finalidad Indirecta 1
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Árbol de medios - fines
Propósito Objetivo Central
Fin Principal
Finalidades Indirectas
Finalidades Directas
Objetivos Específicos
Medios de Segundo Nivel, Actividades
Medios Fundamentales Componentes
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Problema
Efecto Final
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Causas Directas
Causas Indirectas
Objetivo General
INCREMENTO DE ESPECIALISTAS EN EL HOSPITAL DEL DISTRITO DE AMBO
Objetivos Específicos
Incremento presupuestal
Optima Planificación
Incremento de Incentivos
Mejoras en infraestructura y equipos
Medios
Actividades
Agendar a los RHUS como
prioridad
Capacitar a equipos técnicos
Planificación participativa
Mejora del clima
organizacional
Elaborar políticas de Retención de RHUS
Sensibilizar a actores políticos
Desarrollo de competencias para elaborar PIP
Incorporar tema en el PDP
Finalidades directas
Incremento de capacidad resolutiva
Disminución del riesgo de muerte y discapacidad
Mayor calidad y satisfacción de
usuarios.
Disminuir problemas
médico legales
Finalidades indirectas
Disminución de derivaciones
Menor morbi-mortalidad
Mayor demanda
Buen clima laboral
Fin principal Mejora en la salud de la comunidad, confianza en los servicios públicos de salud
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PROBLEMA
EFECTO
CAUSA
OBJETIVO
FIN
MEDIOS
CAUSA
EFECTO
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Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical
PROPÓSITO
PROPÓSITO
Resumen Narrativo
Fin …
Propósito …
Componentes …
Actividades …
Árbol de Problemas Árbol de Objetivos
PROBLEMA
De los pasos anteriores, transferir a la Matriz de Planificación
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Planificación estratégica
VISION MISION VALORES
Objetivos Estratégicos
Estrategias
Acciones
Actividades / Tareas
Análisis Causa/Efecto
Análisis Medios/Fines
Matriz Marco Lógico
Actividades / Tareas
IDENTIFICACIÓN /PRIORIZACIÓN DE
PROBLEMASANALISIS FODA
EVALUACIÓN / INDICADORES
![Page 75: Pip clase 2](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062405/5574fea4d8b42a3b488b48ab/html5/thumbnails/75.jpg)
Adaptado por Dr. Raúl Suárez de “Gestión de Calidad Total”. Tarantini
Lo que debe pasar (o no) para el cambio
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![Page 77: Pip clase 2](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062405/5574fea4d8b42a3b488b48ab/html5/thumbnails/77.jpg)
Incremento de Muertes Maternas en San Juan de Lurigancho
Incremento de anemia y desnutrición crónica en niños menores de 5 años en Comas
Incremento de muertes por accidentes de transito en el distrito de Independencia
Aumento de casos nuevos de Tuberculosis en el Distrito de San Martin de Porres
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
![Page 78: Pip clase 2](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062405/5574fea4d8b42a3b488b48ab/html5/thumbnails/78.jpg)
![Page 79: Pip clase 2](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062405/5574fea4d8b42a3b488b48ab/html5/thumbnails/79.jpg)