pip final 2012 fco. borja

“REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA IE Nº 51015 SAN FRANCISCO DE BORJA DEL DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO”

1

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) B. OBJETIVO DEL PROYECTO C. BALANCE. OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP E. COSTOS DEL PIP F. BENEFICIOS DEL PIP G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP I. IMPACTO AMBIENTAL J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES M. MARCO LÓGICO

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.

2.4. MARCO DE REFERENCIA III. IDENTIFICACION

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO 3.1.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMA 3.1.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA EDUCATIVO 3.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR 3.1.5. ANALISIS DE PELIGROS DE LA ZONA 3.1.6. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN 3.1.7. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL 3.3.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL Y EL ÁRBOL DE MEDIOS 3.3.3. CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SE GENERARÁN CUANDO SE ALCANCE EL OBJETIVO CENTRAL Y EL ÁRBOL DE FINES 3.3.4. ÁRBOL DE OBJETIVOS

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 3.4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES O NO 3.4.2. RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES 3.4.3. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES 3.4.4. RELACIÓN DE LAS ACCIONES 3.4.5. DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR

IV. FORMULACIÓN

4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

4.1.1. LA FASE DE PRE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN

4.1.2. LA FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y SU DURACIÓN

4.1.3. LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS

4.1.4. EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

4.1.5. EL TAMAÑO Y LA LOCALIZACIÓN ÓPTIMOS DE LA INVERSIÓN, Y LOS MOMENTOS ÓPTIMOS DE INICIO Y FINALIZACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1. LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ


2

4.2.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ

4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

4.3.2. LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN EL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVOS VINCULADO CON EL PROYECTO

4.3.3. LOS ESTÁNDARES ÓPTIMOS DE USO DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS

4.3.4. LA OFERTA OPTIMIZADA A PARTIR DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

4.3.5. LA OFERTA OPTIMIZADA POR GRADO Y NIVEL EDUCATIVO Y SU PROYECCIÓN A LO LARGO DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

4.5. DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

4.6. LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN

4.7. LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.8. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO V. EVALUACIÓN

5.1. EVALUACIÓN ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO

5.1.1. FLUJO DE INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO APRECIOS DE MERCADO

5.1.2. FLUJO DE INGRESOS Y COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

5.1.3. VALOR ACTUAL NETO APRECIOS DE MERCADO (VANP)

5.2. ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS SOCIALES

5.3. EVALUACIÓN SOCIAL

5.3.1. ANÁLISIS COSTO EFECTIVIDAD

5.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

5.4.1. DETERMINAR LAS VARIABLES INCIERTAS Y SU RANGO DE VARIACIÓN

5.4.2. ESTIMACIÓN DE LOS CAMBIOS EN EL INDICADOR DE RENTABILIDAD SOCIAL ANTE MODIFICACIONES DE LAS VARIABLES INCIERTAS ANTES DEFINIDAS

5.4.3. ANALISIS DE ECENARIO DE RIESGOS O PELIGROS

5.4.4. SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

5.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.6. EL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

5.7. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

5.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

5.9. EL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

5.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


3

I RESUMEN EJECUTIVO


4

I. ASPECTOS GENERALES

A) NOMBRE DEL PROYECTO

” REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA IE Nº 51015 SAN FRANCISCO DE BORJA DEL DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO”

B) B) OBJETIVO DEL PROYECTO

““Población escolar adecuadamente atendido en la I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja del Distrito de

Cusco.

C) C) BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP

PRIMARIA DE MENORES. CUADRO – C1

SECUNDARIA DE MENORES CUADRO – C2

REQUERIMIENTO DE AULAS PRIMARIA DE MENORES

CUADRO – C5


5

SECUNDARIA DE MENORES

CUADRO – C6

La institución educativa Nº 51015 San Francisco de Borja se encuentra ubicado en el mismo casco monumental y está considerado por INC como patrimonio cultural por considerarse construcción colonial y sobre muros inka, etc. Por lo que no se puede realizar ningún tipo de construcción adicional. Por lo que el proyecto no contempla la construcción de las aulas faltantes. En el caso de Primaria y Secundaria de adultos no se requieren aulas adicionales, ya que utilizan las mismas aulas de la infraestructura, además el alumnos en turno tarde es más cantidad que el de turno noche. Requerimiento de carpetas

Requerimiento de EQUIPOS

D) DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

El propósito del presente proyecto es mejorar el logro de aprendizaje a través de la rehabilitación de la infraestructura educativa, con la dotación de de equipo y mobiliario de la institución educativa San Francisco de Borja, por la cual la alternativa A, planteada como alternativa de solución recomienda. ALTERNATIVA 1


6

INFRAESTRUCTURA PEDAGOGÍCAY COMPLEMENTARIA. Se propone la rehabilitación de 21 Aulas, 01 aula de innovaciones y/o Centro de Cómputo, laboratorio de física - química ,01 coordinación, sala de auxiliares, tópico y psicología, 01 depósito de materiales didácticos, materiales de música, láminas y kit de laboratorios, 01 depósito de la banda musical del colegio, depósito de mantenimiento de limpieza, carpetas y 01 oficina de APAFA del bloque A. Obras Preliminares. (Obras de Concreto Simple en pisos y colocación de piso de madera machihembrada). Rehabilitación y cambio de la estructura total del techo con cobertura de teja colonial con mortero de barro sobre viguería de madera. Sustitución de vigas de entrepisos y cambio del machihembrado del segundo nivel. Cambio total de la balaustrada. Renovación del segundo tramo de las escaleras hacia el segundo nivel. Cambio y refacción de batido de puertas en general hacia el exterior. INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y DE SERVICIOS Se propone la rehabilitación de:

Dirección general , sub dirección secundaria menores, secretaria y oficina de administración Sub dirección de primaria menores, biblioteca de primaria, sala de uso múltiple y secretaria. Sub dirección de nocturna secretaria nocturna, y sala de profesores SS.HH docentes y almacén varios del bloque A.

Rehabilitación y cambio de la estructura total del techo con cobertura de teja colonial con mortero de barro sobre viguería de madera. Sustitución de vigas de entrepisos y cambio del machihembrado del segundo nivel. Cambio total de la balaustrada. Renovación del segundo tramo de las escaleras hacia el segundo nivel. Rehabilitación de Pisos del primer patio. Cambio y refacción de batido de puertas en general hacia el exterior. Reposición de ventanas EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

Adquisición de 2 Proyectores Multimedia de 2200 lúmenes. Adquisición de 2 computadoras portátiles HP. (laptops) Adquisición de 1 fotocopiadora Adquisición de 429 carpetas unipersonales Adquisición de 429 sillas unipersonales Adquisición de 26 pupitres para docentes Adquisición de 27 pizarras acrílicas grandes. Adquisición de 30 anaqueles

E) COSTOS DEL PIP


7


8


9

F) BENEFICIOS DEL PIP

El proyecto en cuestión tiene beneficios sociales con respecto a la mejora de la educación, que implica mejorar el aprendizaje del alumnado, a su vez esto mejorará la cualificación del recurso humano, etc. asi sucesivamente una cadena interminable. Sin embargo es difícil cuantificar los beneficios por lo que no se puede apreciar en términos monetarios. La inversión misma tiene beneficios por el efecto multiplicador que también es complicado calcular, las externalidades positivas que esto generará en el futuro. Sin embargo tiene implicancias tangibles como se describe a continuación

En la situación “Sin Proyecto” no existen beneficios, el riesgo de pérdida de vida y la salud de cualquier miembro de la Comunidad Escolar, exige la pronta reposición de la infraestructura básica y complementaria, previa a la restauración de la infraestructura que está en situación pésima y precaria.

En la situación “Con Proyecto”, los beneficios serían: Restauración de aulas, ambientes complementarios y administrativos, construida con

asesoramiento técnico y bajo las normas de construcción. Reducción de riesgos porque se garantizará la seguridad e integridad física de alumnos y profesores. Mejorará los indicadores de eficiencia educativa. Se mejorará la autoestima, por las mejores condiciones de la infraestructura. Mejorará la implementación, estética y confort. Se optimizará el proceso de enseñanza-aprendizaje, reduciendo las tasas de analfabetismo,

traducido en mejores niveles de vida e ingresos.

Mejorar los niveles de producción y productividad de las diferentes actividades que se desarrollan en la ciudad del Cusco.

Menguar la deserción escolar. Otro de los beneficios también es el incremento de la eficiencia educativa de la institución

educativa Nº 51015 San Francisco de Borja durante la vida útil del proyecto.

G) RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


10

H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto está sustentada en: La política de Estado con relación a la priorización del Sector Educación, la cual busca satisfacer la demanda de servicios educativos de la población peruana y sus respectivas áreas de influencia, además por las externalidades positivas que genera está por ser un bien público. La I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja del Distrito de Cusco se encuentra ubicada en la zona urbana residencial de la Ciudad de Cusco, por la demanda de mejor servicio educativo merece la atención del Gobierno Regional Cusco en coordinación con el Sector Educación. El Gobierno Regional Cusco tiene la capacidad de gestión para la ejecución de las obras, porque cuenta con experiencia probada en la construcción de este tipo de infraestructura social, al disponer de personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre-inversión e inversión de los Proyectos. La documentación adjunta al presente pone de manifiesto, el compromiso de la APAFA, en la ejecución de la obra con el aporte de mano de obra no calificada y materiales de la zona. El financiamiento para el mantenimiento periódico de la infraestructura educativa estará a cargo de los beneficiarios y de la APAFA (se adjunta en anexos el compromiso de la Comunidad Educativa) y los costos no cubierto por la comunidad estudiantil serán cubiertos por el Ministerio de Educación. A continuaciones presenta el flujo de costos y beneficios generados por el proyecto, así mismo se presenta una propuesta tentativa de Plan de Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura, con su respectivo presupuesto: A continuación se presenta el siguiente cuadro, donde podemos observar la capacidad de cobertura de los costos de operación del proyecto.

CUADRO -4.12.1


11

I) IMPACTO AMBIENTAL

Impacto ambiental del proyecto seleccionado

Con respecto a los dos primeros componentes del ecosistema (El medio físico natural y El medio biológico) el proyecto no genera ningún tipo de impacto, es decir, es de impacto leve el cual será mitigado por acciones de.

Con respecto al tercer componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser humano (los hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos (la sociedad en su conjunto). El presente proyecto genera impactos positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para las Instituciones Educativas y la movilización de recursos humanos a lo largo del distrito.

A continuación se muestra un cuadro resumen de los efectos ocasionados por el proyecto.

J) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


12

De acuerdo al cuadro de análisis de Organización y Gestión se termina que la unidad Ejecutora es el Gobierno Regional, que puede ejecutar por administración directa. En cuanto a la operación y mantenimiento, se harán cargo la APAFA y el ministerio de educación por ser de su competencia. ANÁLISIS DE ENTIDADES EJECUTANTES GOBIERNO REGIONAL El Gobierno Regional tiene la capacidad financiera y técnica para ejecutar el presente proyecto, además tiene una amplia experiencia en mejoramientos de infraestructura Educativa que ha concluido y entregado satisfactoriamente a la población Cuzqueña en diferentes provincias y distritos, Lo cual si se diera el caso de que ejecute a través del Gobierno Regional se ahorraría la utilidad del proyecto que es de 7% del monto total, sin embargo tiene la debilidad de que no se ejecute según el plan de implementación prevista por los operarios que hacen que la burocracia sea ineficiente. CONTRATA EXTERNA. Una entidad externa puede ejecutar el presente proyecto, sin ninguna dificultad por el monto de la inversión, La unidad ejecutora de este tipo de proyectos con inversiones bastante considerables se aconseja que sean empresas reconocidas en restauración de instituciones en el casco monumental y con antecedentes positivos.


13

Se recomienda que sea ejecutada por contrata externa para que la ejecución se realice según el cronograma de actividades.

K) PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Gobierno Regional del Cusco elabora el presente proyecto con el fin de contribuir a la solución

del problema de la inadecuada atención a la población escolar de la Institución Educativa Nº 51015 San Francisco de Borja de la ciudad del Cusco.

La I.E es prestadora de servicios educativos en cuatros niveles: primaria menores, primaria adultos (EBA), secundaria menores, y que en total suman a 2093 alumnos para el año 2010, organizadas en 26 secciones de primaria de menores, en 24 secciones secundaria de menores, en 5 secciones primaria de adultos y en 12 secciones secundaria de adultos, compartiendo las mismas aulas en turno mañana (primaria de menores), turno tarde (secundaria de menores) y en turno no noche (primaria y secundaria de adultos).

El problema central del proyecto está vinculado a la calidad educativa, la infraestructura es inadecuada y en condiciones de riesgo. La edificación del bloque A fue construido en 1938 desde entonces no se ha hecho nada hasta el momento, por lo que se encuentra en condiciones de deterioro, en pisos cielorrasos, zócalos contra zócalos y cobertura

La alternativa 01 es la recomendada, dado que entre otros indicadores tiene igual beneficio con menor costo y mayor efectividad, además de que al realizar el análisis de sensibilidad esta resulta en todos los casos menores al del proyecto alternativo.

El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. 1342,623.27 a precio de mercado Entre las principales acciones a realizar se plantea dotar de infraestructura pedagógica,

administrativa y complementaria adecuados y seguros, rehabilitando los que se encuentran en pésimo estado a fin de contribuir a un mayor bienestar brindándoles confort con la dotación de mobiliario escolar y equipo.

La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantizan por el interés mostrado por las Instituciones que financian la obra y los beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestión y garantizando la operación y mantenimiento después de la ejecución.

Y finalmente los beneficios del proyecto tendrán gran impacto sobre todo por la generación externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a mejorar la calificación del recurso Humano de del ámbito del proyecto.

Se recomienda la asignación del presupuesto y viabilidad para la ejecución en los tiempos previstos.


14

M) MARCO LÓGICO


15

II ASPECTOS GENERALES


16

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. Nº 51015 SAN FRANCISCO DE BORJA DEL

DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO”

CÓDIGO SNIP : 165947

CÓDIGO LOCAL : 146385

2.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PIP

Departamento : Cusco Provincia : Cusco Distrito : Cusco Centro Poblado : Cusco Área : Urbano Residencial Dirección : Parque Tricentenario s/n. Teléfono : 234990

2.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

PLAZA DE ARMAS

CATEDRAL

S.F.B


17

Se propone la Unidad Ejecutora del proyecto a la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional del Cusco, porque según el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional del Cusco que es un instrumento de gestión comprende y rige a las dependencias y órganos desconcentrados del Gobierno Regional del Cusco, establecido en las Leyes Nºs. 27783

1, 27867

2 y

279023, la Gerencia Regional de Infraestructura es responsable de normar y ejecutar las acciones en

materia de vialidad, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción en el ámbito Regional de conformidad con los planes y políticas de desarrollo Nacional y Regional.

Sector Gobierno Regional Cusco

Pliego Educación

Responsable Ing. Joel Zamalloa Jordan

Gerente Regional de Infraestructura

Dirección Av. Tomasa Ttito Condemayta s/n

Teléfono 225748 anexo 2271

Competencia funcional:

Promover y regular actividades y/o servicios en materia de vialidad, transportes, comunicaciones,

telecomunicaciones y construcción conforme a Ley Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en Proyectos de Infraestructura vial,

de comunicaciones y de construcción, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de Inversión Privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.

Elaborar los estudios de inversión de los Proyectos de Infraestructura, a través de sus unidades ejecutoras en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Dirigir la ejecución de las obras de infraestructura vial, comunicaciones y construcción comprendidas

en el Programa Regional de Inversiones del Gobierno Regional del Cusco, con arreglo a la normatividad técnica y legal vigente.

Otras funciones que le sean asignadas. Para el logro de sus objetivos, la Gerencia Regional de Infraestructura, tiene la siguiente estructura: Sub Gerencia de Estudio de Inversión Sub Gerencia de Obras Sub Gerencia de Operación de Equipo Mecánico Oficina Funcional de Consultoría y Obras por Ejecución Presupuestaria Indirecta (AFCOEPI)

Capacidades Operativas: La Gerencia de Infraestructura cuenta con: un Director de Programa Sectorial (IV), una Secretaria (V),

un chofer (III), un Técnico Administrativo (I). responsable de normar y ejecutar las acciones en materia de vialidad, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción en el ámbito Regional de conformidad con los planes y políticas de desarrollo nacional y regional.

La Sub Gerencia de Estudios de Inversión cuentan con un Director de Programa Sectorial (II), cuenta con (11) Ingenieros Civiles, (11) Arquitectos, (01) Ingeniero Geólogo, (02) Ingenieros Electricistas, (02) Economistas, (02) topógrafos, (01) Técnico en Informática, (01) Técnico de Suelos y (01) Auxiliar; las cuales se encuentra en capacidad de elaborar los estudios definitivos de infraestructura vial, comunicaciones, telecomunicaciones y construcciones que son ejecutados por el Gobierno Regional del Cusco y sus órganos dependientes.

1 Ley de bases de la Descentralización 2 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 3 Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867


18

La Subgerencia de Obras cuenta con: un Director de Programa Sectorial (II), tres Ingenieros (IV), un Arquitecto (III), tres Técnicos en Ingeniería (II), un Técnico Administrativo (II), dos Choferes (III), una Secretaria (IV), un Técnico Administrativo (I). Responsable de la ejecución de Obras de vialidad, comunicaciones y construcciones.

La Subgerencia de Operación de Equipo Mecánico cuenta con: Un director de Programa Sectorial (II), un Ingeniero Mecánico (IV), dos Técnicos Administrativos (II), tres Mecánicos (III), cinco Choferes (III), una Secretaria (IV). Responsable de ejecutar las acciones de operación y mantenimiento del Pool de maquinaria del Gobierno Regional del Cusco y garantizar la correcta aplicación de las normas aprobadas para tal fin.

La Subgerencia de Gestión Vial y Comunicaciones cuenta con: un Director del Programa Sectorial (II), un Ingeniero (IV), un Ingeniero (III), un Especialista en Telecomunicaciones (II), un Técnico Administrativo (II). Responsable de regular y promover las actividades en materia de infraestructura vial, comunicaciones, telecomunicaciones y construcciones

Capacidades Técnica:

La Gerencia Regional de Infraestructura es un Órgano de Línea de segundo nivel organizacional del Gobierno Regional del Cusco, depende de la Gerencia General y es responsable de normar y ejecutar las acciones en materia de vialidad, transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción en el ámbito Regional de conformidad con los planes y políticas de desarrollo Nacional y Regional.

La Gerencia Regional de Infraestructura cuenta con la experiencia aprobada en la ejecución de este tipo de proyectos, su capacidad operativa se garantiza por la labor desplegada a lo largo de varios años y fundamentalmente por las obras ejecutadas de diferentes niveles y entregadas a la sociedad cusqueña.

2.3 PATICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.

Los beneficiarios del proyecto son todos los Niños, Adolescente, jóvenes en edad escolar de la zona Urbana, urbano marginal de los Distritos de Cusco y Santiago de donde provienen los alumnos de la I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja que están siendo inadecuadamente atendidos. El director y docentes de la I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja quienes vienen colaborando con información necesaria para la elaboración del presente PIP. La Asociación de Padres de Familia (APAFA) de la I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja, quienes asumieron el acta de compromiso de apoyar en la ejecución del proyecto, con mano de obra no calificada y comprometerse con el mantenimiento de la infraestructura conjuntamente con el Ministerio de Educación. El acta de compromiso (ver anexos) El Gobierno Regional Cusco, quien en el marco de sus lineamientos de política institucional, considera como línea de acción en el sector educación, coadyuvar a la mejora de la calidad educativa, atendiendo y mejorando centros educativos en situación crítica en lo que se refiere a infraestructura y equipamiento. Instituto Nacional de Cultura (INC), intervino con la inspección de local, ya que la Institución Educativa Nº 51015 es de la época colonial, además se encuentra dentro del casco monumental, por lo que es competencia del INC velar por el Patrimonio cultural.(ver anexos)

2.4 MARCO DE REFERENCIA

a) BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Con motivo de buscar una solución al problema que viene enfrentando la Institución Educativa, los beneficiarios solicitaron innumerables veces a las instituciones representativas del Gobierno para su intervención respectiva. Motivo por el cual presidente del Gobierno Regional de Cusco el año 2005 dispone la elaboración del estudio de pre inversión de la Institución Educativa en estudio, titulado


19

“Mejoramiento de la Oferta de los Servicios Educativos de la Institución Educativa Nº 51015 San Francisco de Borja del Distrito de Cusco. Provincia y Departamento de Cusco” con Código SNIP: 28242; en el cual se consideraron los siguientes componentes: Infraestructura pedagógica: restauración de 21 aulas, Centro de Cómputo. Infraestructura complementaria: restauración de biblioteca, dirección primaria, secundaria y nocturna , sala de profesores , tópico, depósitos de materiales didácticos y servicios del bloque A Equipamiento y mobiliario: adquisición de 35 computadoras, 5 proyectores, 04 computadoras portátiles (lap top), 01 ecram para aula de innovaciones, 35 módulos para computadoras, 867 carpetas unipersonales, 04 armarios para 1º de primaria, 27 mesas de profesor con su respetiva silla, 27 pizarras acrílicas grandes. Capacitación de los docentes: en manejo de herramientas informáticos e internet en los siguientes módulos: Windows XP profesional (30 horas), Microsoft Word 2007 (30 horas) Microsoft Excel 2007 (30 Horas), Microsoft power point 2007(15horas), Microsoft Publisher 2007(15) y herramientas de interne (30). Al solicitar el registro de verificación de viabilidad a la DGPM, debido al incremento de 20.51% en el monto inversión respecto al monto declarado viable. Al respecto la DGPM, alcanzo oficio Nº 394-2010-EF/68.01 comunicando el retiro de la viabilidad por tener componentes de infraestructura pedagógica y complementaria, indicando que restauración son actividades de mantenimiento (gasto corriente). Finalmente una de las recomendaciones es la reformulación del PIP. b) Lineamientos de política sectorial

A nivel nacional

Una meta general del Ministerio de Educación es “Garantizar la formación integral y permanente del educando”. Con estas miras el Perú se ha propuesto para el año 2011 la erradicación del analfabetismo, la universalización de la educación inicial y básica, la mejora sustantiva en la calidad de la escuela pública y privada, la integración de los deportes y la cultura entre otras metas. Constitución Política del Perú

El Titulo I de la Persona y de la Sociedad, Capítulo II de los Derechos Sociales y económicos - Articulo 13º La Educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El

estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza .los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros educativos y de participar en el proceso educativo

- Artículo 14°. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.

- Artículo 16°. Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados, El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación. Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas.

- Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República.

- Artículo 17°. La educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones del Estado, la educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación

Por otro lado, en la Ley de Democratización del Libro y de Fomento de La Lectura - Ley Nº. 28086:

Título I ASPECTOS GENERALES


20

Capítulo I DECLARACIÓN Y OBJETIVOS

- Artículo 3. Promoción del Libro y de Fomento de la lectura: “La asignación presupuestal y de recursos técnicos que asegure el normal desenvolvimiento de las bibliotecas escolares, publicas, municipales, comunales, de educación superior y universitaria estatales, el incremento y la actualización permanente de sus catálogos bibliográficos y el desarrollo de los servicios nacionales de bibliografía, archivo y documentación para lograr el acceso de todos los Ciudadanos en igualdad de oportunidades”.

- Además, la Ley General de Educación - Ley N° 28044, señala:

- En su artículo 10°, dice: Para lograr la universalización, calidad y equidad en la educación, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una acción descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y de recuperación que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje.

- En su Artículo 11°, que La articulación intersectorial en el Estado y la de éste con el sector privado, se da en todos los ámbitos de la gestión descentralizada del sistema educativo con activa participación de la comunidad educativa. Con tal propósito, las autoridades correspondientes movilizan sus recursos y favorecen la autonomía, la innovación, el funcionamiento democrático y el fortalecimiento de las instituciones educativas. Pueden celebrar convenios para desarrollar las acciones enumeradas en el presente Título.

- La atención a los estudiantes, especialmente la que se brinda a los de la Educación Básica, se realiza con enfoque y acción intersectoriales del Estado y de éste con la sociedad.

- En su Artículo 17°, señala que, Para compensar las desigualdades derivadas de factores económicos, geográficos, sociales o de cualquier otra índole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que están en situación de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.

A nivel Regional

Este proyecto forma parte de una prioridad gubernamental y sectorial en la Región Cusco, ya que se enmarca en el Proyecto Educativo Regional al 2021 en el que se establece la Visión Educativa:

“Al 2021, las personas de la Región Cusco participan de una educación intercultural y equitativa, desde la afirmación cultural andino amazónica y sus lenguas originarias, constructora de ciudadanía y democracia, impulsora de un desarrollo integral, respetuosa de la diversidad y basada en el compromiso de una sociedad educadora”

El proyecto se enmarca específicamente en el siguiente objetivo de desarrollo educativo del PER al 2001: - Objetivo 4: El sistema Educativo Regional, como factor de desarrollo, brinda oportunidades

educativas desde la primera infancia y durante toda la vida para todas y todos, con prioridad en educación rural. Para ello, requerimos mejorar los servicios educativos de forma creativa, en particular los programas de atención a la primera infancia desde una perspectiva multisectorial. Garantizar que el acceso a la educación sea libre, gratuito y universal de niños y niñas en toda la Región. Desarrollar programas de estimulación temprana de niños y niñas. Política 1: Universalizar la atención oportuna, integral y de calidad, a niños y niñas de 0 a 5 años: Para ello requerimos mejorar los servicios educativos de forma creativa, en cuanto a infraestructura y equipamiento, con prioridad en áreas rurales. Política 2: Ampliación de oportunidades sociales y educativas para todos y todas, como parte de una educación permanente: para ejecutar esta política necesitamos fortalecer los espacios de formación de padres y madres de familia y comunidad en general.


21

Actualmente, en el marco del proceso de Regionalización (Ley de Bases de la descentralización Nº 27782 y la Ley Orgánica del Gobierno Regional Nº 27867) con la elección de sus respectivas autoridades, se ha puesto en marcha el proceso de transferencia de competencias y funciones, desde el gobierno central. Entre esas funciones otorgadas está la de asumir la responsabilidad por el mejoramiento de la calidad de la educación en el ámbito regional, con compromiso de las autoridades locales, organizaciones de base y la población en general. Además, la región del Cusco cuenta con un Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado (PDC) que fue formulado entre las instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales, bajo la coordinación de un equipo técnico conformado por profesionales Multidisciplinarios del Gobierno Regional de Cusco, entre estas instituciones tenemos: la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) y la Asociación de Municipalidades de la Región Cusco (AMRE). El PDC es un instrumento que orienta las acciones de desarrollo regional en el mediano y largo plazo. El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado del Cusco al 2012; considera como Eje Estratégico “Potenciar el Factor Humano” señalando como objetivo estratégico Desarrollar las capacidades y potencialidades del Factor Humano mediante una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo regional nacional y local, basada en el reconocimiento, rescate y valoración de nuestras culturas es en este marco que se realiza el presente proyecto teniendo como Objetivo Especifico “ Lograr una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo del distrito de Coporaque, Provincia de Espinar departamento de Cusco.

A nivel Local Ley Orgánica de Municipalidades

- El Artículo 82.- Educación, Cultura, Deportes y Recreación: las Municipalidades tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y regional, Construir, Equipar y Mantener la Infraestructura de los locales Educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al Presupuesto que se le asigne, a si mismo el Monitorear la Gestión pedagógica y Administrativa de las Instituciones educativas bajo su jurisdicción en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativa ,según corresponda, Fortaleciendo su Autonomía Institucional.


22

III IDENTIFICACIÓN


23

III. DENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

3.1.1.1 Motivos que generaron esta propuesta

En el marco del proceso de globalización mundial en el que nos encontramos inmersos como país y región para luego y finalmente ver nuestro ámbito de estudio que se encuentra dentro de este marco de avance tecnológico rápido en el que la educación juega un papel preponderante que es el de formar educandos altamente capacitados que puedan solventar con recursos humanos capacitados los retos de los avances tecnológicos de alta competitividad. Lamentablemente en nuestro país no se ha desarrollado una sólida cultura lectora desde la familia, la escuela y la comunidad lo que se ha reflejado en la poca o escasa preparación profesional para el trabajo competitivo acorde a la innovación científica y tecnológica en la que nos encontramos inmersos debido a la globalización. Las pruebas Nacionales e Internacionales han demostrado los bajos niveles de comprensión de nuestros estudiantes. Esta situación ha llevado al Ministerio de Educación del Perú, en su rol normativo y orientador, a implementar un conjunto de estrategias dirigidas a movilizar a la sociedad con el fin de revertir dicha situación. Según los resultados de la IV Evaluación Nacional de Rendimiento estudiantil 2004 de una muestra aproximada de 14,500 estudiantes (843 Instituciones educativas de Nivel Primario y 636 Instituciones Educativas de Nivel Secundario) de Segundo y Sexto de Primaria y Tercero y Quinto de Secundaria respecto a comprensión de textos se ha determinado que el 46.1% de los alumnos del segundo grado de primaria está por debajo del Nivel de Desempeño previo, 15.1% está en el nivel de desempeño previo, 23.7% con nivel de desempeño Básico y solo el 15.1% tiene un nivel de desempeño Suficiente. Para el tercer grado de nivel Secundario el 34.3% de los evaluados esta con un Nivel de Desempeño por debajo del previo (no entendiendo lo que lee), el 26.9% de los evaluados esta con un nivel de desempeño previo, el 23.8% de los evaluados esta con un nivel de desempeño básico y solo el 15.1% de los alumnos del tercer grado de nivel secundario posee un Nivel de desempeño Suficiente. Caso Critico todavía es para los alumnos del Quinto grado de Nivel secundario donde el 30.1% de los evaluados esta con un nivel de desempeño Debajo del Previo, 14.8% está con un nivel de desempeño Previo, 45.3% está con un nivel de desempeño Básico y solo el 9.8% del total de evaluados del quinto grado de nivel de secundaria esta con un Nivel de Desempeño Suficiente.

3.1.1.2 Los Características del Problema Educativo que se Intenta Solucionar

La institución Educativa 51015 San Francisco de Borja está ubicada en el parque tricentenario, a una cuadra de plaza de armas por lo que se encuentra en el mismo núcleo urbano del casco monumental. La institución Nº 51015 educativa San Francisco de Borja fue creado en 1661(XVII), en ese entonces funcionaba en local del convento Santa Clara ubicado en la plazoleta de Nazarenas. En 1938 fue trasladado a su actual local. El edificio actual fue construido a partir del año 1938, semejante al local original 1671. Esta institución Educativa contribuyó con el incremento de la vida cultural del Cusco, habiéndose tenido como alumnos a José Gabriel Condorcanqui (Tupac Amaru II), Bernardo Tambohuacso Pumayali (cacique de Pisaq), Diego Quispe Tito entre otros hombres importantes, por este hecho y por la construcción sobre muros incas y coloniales está registrado como patrimonio cultural en el Instituto Nacional de Cultura. Actualmente La institución educativa San francisco de Borja es prestadora de servicios educativos de los siguientes niveles:


24

Como se observa en el cuadro Primario de menores, Secundaria de menores y educación básica alternativa, comparten las aulas, en sus turnos correspondientes. Secundaria de Adultos actualmente no funciona (cerrada). A continuación se muestra el número de alumnos que atiende en cada modalidad la institución educativa. Primaria de menores cuyo código modular es 0206136 a tiende a niños y adolescentes de 5 a 15 años de edad, cuenta con 737 Alumnos para el año 2010, en 26 secciones. Este nivel funciona en turno mañana como se muestra en el siguiente cuadro.

Secundaria de menores con código modular 0579151 que atiende a adolescentes y jóvenes de 11 a 20 años en edad escolar, cuenta con 804 alumnos para el año 2009, distribuidos en 24 Secciones. Este turno funciona en turno tarde así como se aprecia en el cuadro

Educación Básica Alternativa (EBA), con código modular 0235473, la educación básica alternativa es una modalidad de la educación básica atiende a estudiantes que no tienen acceso a la educación básica regular, en el marco de una educación permanente, para que adquieran y mejoren los desempeños de la vida cotidiana y el acceso a otros niveles educativos. Tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la educación básica regular, enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de competencias


25

empresariales. En el siguiente cuadro se observa la equivalencia de EBA y EBR, para mayor detalle se encuentra adjunto en anexos.

Cuanta con 96 alumnos en 4 secciones. Viene funcionando en el turno noche.

Eficiencia educativa EFICIENCIA. PRIMARIA DE MENORES En el siguiente cuadro se muestra una comparación de fracaso escolar de I.E publicas del distrito de Cusco, I.E. Privadas del distrito de Cusco con respecto a la I.E. San Francisco de Borja.

GRÁFICO Nº - 2

En la gráfica Nº-2 se muestra la comparación de fracaso escolar de la I.E. San Francisco de Borja con el Promedio de fracaso escolar de la Región de Cusco e instituciones Privadas de la Región Cusco. En dicha gráfica se muestra claramente que la I.E. San francisco de Borja es la que mayor fracaso escolar tiene, incluso por encima de la media de Cusco. Secundaria de Menores

I.E.PÚBLICAS San Francisco de Borja I.E. PRIVADAS

1º 6,16 5,26 4,53

2º 10,65 13,77 4,03

3º 11,15 18,37 6,03

4º 7,93 9,29 4,04

5º 8,06 5,7 4,05

6º 4,45 6,17 3,03

Promedio 8,1 9,8 4,3

Elaboración AFEP/GGR-GR

FRACASO ESCOLARGRADOS

Como se puede apreciar

el gráfico Nº 2 el fracaso

escolar de la I.E. San

Francisco de Borja es

muchos más alta con

(9.8%) que el promedio

Regional de instituciones

educativas Públicas

(8.1%) y Privadas

(4.3%) de nivel primaria

Menores


26

GRÁFICO Nº - 3

En la gráfica Nº - 3 se muestra claramente que la I.E. San francisco de Borja es la que mayor fracaso escolar tiene, está por encima de instituciones privadas. Edad Normativa Del total de alumnos de la I.E. San Francisco de Borja

Respecto al nivel de comprensión lectora y razonamiento lógico matemático

Se presenta otro problema que es el escaso hábito y nivel de comprensión lectora; este problema se presentan no sólo a nivel de la región si no del país. Lo que hace necesario la implementación de textos adecuados para estimular a los estudiantes al hábito de la lectura. Los resultados de la IV Evaluación Nacional de Rendimiento Estudiantil en el año 2004, muestran problemas en la calidad y equidad en los logros de los estudiantes en Comprensión de Textos y Lógico Matemático; en esta evaluación se puede observar la situación crítica en que se encuentran los estudiantes de la región Cusco, siendo los últimos en Compresión de Textos y penúltimos en Lógico Matemático; por tal motivo el Estado en su rol normativo y orientador, ha declarado en emergencia el sector educación implementando estrategias para revertir dicha situación, mediante la implementación del Plan Lector en todos los niveles educativos, así mismo se hace urgente una Asistencia Técnica de los Docentes, para mejorar el nivel educativo de los estudiantes.

Respecto al aspecto económico y social de los estudiantes

Se aprecia a una población emprendedora en el quehacer educativo y socioeconómico, que ve menguada sus posibilidades de superación debido a que gran parte de la población en edad escolar de la I.E San Francisco de Borja dedica su horas libres y parte de sus horas de estudio a la actividad de comercio y turística que caracteriza la zona, y según información obtenida del escale en el nivel primario el 17% de la población de primer grado presenta desnutrición crónica, a pesar de que en la actualidad recibe apoyo alimentario de PRONAA, en lo referente desayuno escolar resulta insuficiente, para afrontar este problema; se ha observado que no cuentan con una infraestructura, equipo y mobiliario adecuados para ofrecer a los niños estos alimentos. Por estas consideraciones, se plantea acciones de solución concretas que competen al proyecto, como la construcción de infraestructura básica y complementaria e implementación de equipo y mobiliario escolar acorde a las exigencias de la calidad educativa, con el propósito de brindar a las alumnas y alumnos confort y seguridad; las que se encuentran enmarcadas en el objetivo importante del Estado de

I.E.PÚBLICAS San Francisco de Borja I.E. PRIVADAS

1º 11,99 18,46 8,79

2º 9,57 13,64 7,49

3º 13,13 9,94 10,34

4º 11,05 11,18 8,31

5º 11,1 7,19 11,38

Promedio 11,4 12,1 9,3

Elaboración AFEP/GGR-GR

FRACASO ESCOLARGRADOS

Como se puede apreciar

el gráfico Nº 2 el fracaso

escolar de la I.E. San

Francisco de Borja es

muchos más alta con

(12.1%) que el promedio

Regional de instituciones

educativas Públicas

(11.4%) y Privadas

(9.3%) de nivel primaria

Menores


27

garantizar la democratización de la educación básica a través del logro universal de niveles mínimos de aprendizaje, desde los primeros años de vida que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafíos personales y los de convivencia social.

Material educativo El material educativo de la institución educativa de ambos niveles se encuentra en buen estado de conservación y mochos de ellos se conservan en cajas por insuficiente mobiliario.

Respecto a la infraestructura La infraestructura educativa, al ser el lugar donde se lleva a cabo el proceso de enseñanza – aprendizaje, de acuerdo al informe técnico se encuentra en las siguientes condiciones. BLOQUE “A”

Construcción de dos niveles en adobe, consta de 20 ambientes más 03 cajas de escaleras para dar acceso al segundo nivel. Presenta deterioros menores en cuanto a la pintura interior y exterior además de otros aspectos que serán debidamente descritos y con las respectivas recomendaciones del caso. Estos ambientes son: SUB DIRECCIÓN Descripción : Ambiente Nº118 en el cual funciona la biblioteca de primaria, sala de uso múltiple, secretaría. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, la división interna de contra

placado de triplay de 0.1, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se

encuentra en regular estado. Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se

encuentra en mal estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de cemento: arena con una altura de 0.30 en

regular estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 03 ventanas y 04 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado y 03 ventanas de madera en

regular estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado.


28

Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 30.16 m Área útil : 50.63 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. DEPOSITO 1 Descripción : Ambiente Nº118 en el cual se encuentra el deposito de la Sub – Dirección (Textos, instrumentos musicales, láminas, kit de laboratorios) Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se


encuentra en regular estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de cemento: arena con una altura de 0.30 en

regular estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 ventanas y 01 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado y 03 ventanas de madera en mal

estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 17.15 m Área útil : 15.26 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. DEPOSITO 2 Descripción : Ambiente Nº108 que funciona como depósito de instrumentos de la banda musical del colegio. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se



regular estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 ventanas y 01 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado y 02 ventanas de madera en mal

estado. Cerrajería : aldaba con candado en mal estado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 23.89 m Área útil : 35.65 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. COORDINACION DE AUXILIARES


29

Descripción : Ambiente Nº125 que funciona como coordinación, sala de auxiliares, tópico y psicología, Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho y divisiones de triplay contra

placado que se encuentran en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, hay presencia de

goteras, se encuentra en mal estado. Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se

encuentra en regular estado. Zócalos y contra zócalos : No cuenta con contra zócalos. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado. Cerrajería : Aldaba con candado en mal estado. Vidrios : Ventanas de vidrio simple catedral se encuentran en regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate con presencia de humedad que

están en mal estado. Perímetro interno : 21.15 m Área útil : 19.00 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. DEPÓSITO DEL PERSONAL DE SERVICIO Descripción : Ambiente Nº119 el que esta compartido entre los S.S.H.H. de docentes y el depósito de persona de servicio. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.3m de ancho que se encuentran en regular

estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, hay presencia de


encuentra en regular estado. Zócalos y contra zócalos : No cuenta con contra zócalos. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado. Cerrajería : Aldaba con candado en mal estado. Vidrios : Ventanas de vidrio simple catedral se encuentran en regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate con presencia de humedad que

están en mal estado. Perímetro interior : 17.76 m Área útil : 16.06 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en mal estado. SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA DOCENTES Cimientos : Constituidos cimiento y sobre cimiento de barro y piedra Muros : Muro de adobe de 0.8 m, y de ladrillo de 0.15 m de ancho, se

encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla en regular

estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso, esta se encuentra en mal estado. Pisos : Piso de cerámico blanco de 0.30x0.30 en regular estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos interiores de cerámico blanco de 0.20x0.20 con

una altura de 1.10 m, en regular estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 ventana y 02 fluorescentes.


30

Carpintería de madera : 01 puerta de madera de tablero rebajado y 01 ventana de madera en regular estado.

Cerrajería : aldaba y candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en buen

estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 34.60 m Área útil : 40.24 m2 Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos así como las llaves cuchilla que ya no

son apropiadas, también existe una terma eléctrica que no funciona. Instalaciones sanitarias : Tiene 03 lavatorios de losa de colores, 04 inodoros negros, las instalaciones

de agua y desagüe, se encuentra en regular estado. APAFA Descripción : Ambiente Nº102 el que esta compartido con el personal de servicio y la APAFA. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho que se encuentran en regular

estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, hay presencia de


encuentra en regular estado. Zócalos y contra zócalos : No cuenta con contra zócalos. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 01 tubo fluorescente. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado. Cerrajería : Aldaba con candado en mal estado. . Pintura : Paredes pintadas con pintura mate con presencia de humedad que

están en mal estado. Perímetro interior : 15.46 mm. Área útil : 10.86 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en mal estado. AULAS: AULA 101 (6E TM, 4A TT Y 1PTN) Descripción : Ambiente Nº101 en el cual funcionan el 6to “E” primaria en el turno de la mañana, el 4to “A” secundaria en el turno de la tarde, el 1ro de primaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se



regular estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 03 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado y 03 ventanas de madera en mal


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado.


31

Perímetro interior : 30.43 m. Área útil : 54.95 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 103 (5A TM, 4B TT Y 2P TN) Descripción : Ambiente Nº103 en el cual funcionan el 5to “A” primaria en el turno de la mañana, el 4to “B” secundaria en el turno de la tarde, el 1ro de primaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 104 (5B TM, 4C TT Y 3P TN) Descripción : Ambiente Nº103 en el cual funcionan el 5to “B” primaria en el turno de la mañana, el 4to “C” secundaria en el turno de la tarde, el 3ro de primaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 105 (5C TM, 4D TT Y 4P TN)


32

Descripción : Ambiente Nº105 en el cual funcionan el 5to “C” primaria en el turno de la mañana, el 4to “D” secundaria en el turno de la tarde, el 4to de primaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 106 (5D TM, 4E TT Y 5P TN) Descripción : Ambiente Nº106 en el cual funcionan el 5to “D” primaria en el turno de la mañana, el 4to “E” secundaria en el turno de la tarde, el 4to de primaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 107 (6A TM, 3E TT) Descripción : Ambiente Nº107 en el cual funcionan el 6to “A” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “E” secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se

encuentra en regular estado.


33

Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se encuentra en mal estado.

Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de cemento : arena con una altura de 0.30 en regular estado.

Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado y 05 ventanas de madera en mal


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 27.45 m. Área útil : 46.20 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 121 (LABORATORIO FÍSICO – QUÍMICO) Descripción : Ambiente Nº 121 en el cual funcionan el laboratorio de física y quimica de secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.62 m. Área útil : 52.54 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 122 (6B TM, 5D TT Y 2C TN) Descripción : Ambiente Nº122 en el cual funcionan el 6to “B” primaria en el turno de la mañana, el 5to “D” secundaria en el turno de la tarde, el 2do “C” secundaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se




estado. Cerrajería : aldaba con candado.


34

Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en regular estado.

Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 123 (6CTM, 5C TT Y 1B TN) Descripción : Ambiente Nº123 en el cual funcionan el 6to “C” primaria en el turno de la mañana, el 5to “C” secundaria en el turno de la tarde, el 1ro “B” secundaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 124 (6DTM, 5B TT Y 1A TN) Descripción : Ambiente Nº122 en el cual funcionan el 6to “C” primaria en el turno de la mañana, el 5to “C” secundaria en el turno de la tarde, el 1ro “B” secundaria en el turno de la noche. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado.


35

AULA 126 (5ETM, 5ATT) Descripción : Ambiente Nº126 en el cual funcionan el 5to “E” primaria en el turno de la mañana, el 5to “A” secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, se encuentra en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en mal estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 30.153 m. Área útil : 54.10 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. ENTRADA

- Piso: Enchapado con piedra labrada. - Revestimiento: Tarrajeo en regulares condiciones - Cielo raso: Empastado de yeso sobre enchaclado de carrizo en regular estado. - Puertas: De madera en mal estado. - Perímetro interior: 30.33m - Área utilizable: 55.71m2.

PATIO CENTRAL

- Enchapadas con piedra labrada. - Perímetro interior: 108.92m - Área utilizable: 310.42m2.

VEREDAS

- Veredas enchapadas con piedra labrada. - Perímetro interior: 108.92m - Área utilizable: 310.42m2.

SEGUNDO NIVEL DEL BLOQUE A DIRECCIÓN (AMBIENTE 214) Descripción : Ambiente Nº214 en el cual funcionan la dirección general, la sub dirección secundaria, secretaria, sala de coordinación de actividades. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, divisiones internas de tryplay

contra placado que se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre

enchaclado de carrizo y torta de barro en mal estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, tiene gotera,

esta se encuentra en mal estado. Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se

encuentra en mal estado.


36

Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de madera con una altura de 0.30 en mal estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 04 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado y 04 puertas de

tripay contraplacado en regular estado y 04 ventanas de madera en mal estado.

Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 28.34 m. Área útil : 48.76 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. SUB DIRECCION NOCTURNA (AMBIENTE 215) Descripción : Ambiente Nº215 en el cual funcionan la Sub dirección nocturna, secretaria nocturna y sala de profesores. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, divisiones internas de triplay




encuentra en mal estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de madera con una altura de 0.30 en mal estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 04 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado y 04 puertas de

triplay contra placado en regular estado y 04 ventanas de madera en mal estado.


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 30.44 m. Área útil : 54.95 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. BIBLIOTECA (AMBIENTE 207) Descripción : Ambiente Nº207 en el cual funciona la biblioteca de secundaria. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho, divisiones internas de triplay




encuentra en mal estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de madera con una altura de 0.30 en mal estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado,01 puerta de

triplay contraplacado en regular estado y 05 ventanas de madera en mal estado.


37


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 28.11 m. Área útil : 48.45 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULAS: AULA 201, aula de innovaciones (centro de cómputo), turno mañana, tarde y noche Descripción : Ambiente Nº201 en el cual funciona el centro de cómputo el cual usan los dos niveles primaria y secundaria. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre



encuentra en mal estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de madera con una altura de 0.30 en mal estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado y 05 ventanas de

madera en mal estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 52.40 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 202 (3D TM, 2E TT Y 2B TN) Descripción : Ambiente Nº202 en el cual funcionan el 3ro “D” primaria en el turno de la mañana, el 2do “E” secundaria en el turno de la tarde, el 2do “B” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m.


38

Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 203 (4A TM, 3A TT Y 3A TN) Descripción : Ambiente Nº203 en el cual funcionan el 4to “A” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “A” secundaria en el turno de la tarde, el 3ro “A” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 204 (4B TM, 3B TT Y 3B TN) Descripción : Ambiente Nº204 en el cual funcionan el 4to “B” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “B” secundaria en el turno de la tarde, el 3ro “B” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 205 (4C TM Y 3C TT)


39

Descripción : Ambiente Nº205 en el cual funcionan el 4to “C” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “C” secundaria en el turno de la tarde. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en mal estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 27.47 m. Área útil : 46.24 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 206 (4D TM Y 3D TT) Descripción : Ambiente Nº206 en el cual funcionan el 4to “D” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “D” secundaria en el turno de la tarde. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 31.16 m. Área útil : 57.70 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 208 (2B TM Y 1D TT) Descripción : Ambiente Nº208 en el cual funcionan el 2do “B” primaria en el turno de la mañana, el 1ro “D” secundaria en el turno de la tarde. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre


esta se encuentra en mal estado.


40

Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se encuentra en mal estado.

Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de madera con una altura de 0.30 en mal estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente dobles. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en mal estado y 05 ventanas de


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 31.98 m. Área útil : 59.50 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 209 (2C TM, 1E TT Y 5B TN) Descripción : Ambiente Nº209 en el cual funcionan el 2do “C” primaria en el turno de la mañana, el 1ro “E” secundaria en el turno de la tarde, el 5to “B” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 52.54 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 210 (2D TM, 2A TT Y 5A TN) Descripción : Ambiente Nº210 en el cual funcionan el 2do “D” primaria en el turno de la mañana, el 2do “A” secundaria en el turno de la tarde, el 5to “A” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre




madera en mal estado. Cerrajería : aldaba con candado.


41

Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en regular estado.

Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 211 (3A TM, 2B TT Y 4B TN) Descripción : Ambiente Nº211 en el cual funcionan el 3ro “A” primaria en el turno de la mañana, el 3ro “B” secundaria en el turno de la tarde, el 4to “B” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 212 (3B TM, 2C TT Y 4A TN) Descripción : Ambiente Nº212 en el cual funcionan el 3ro “B” primaria en el turno de la mañana, el 2do “C” secundaria en el turno de la tarde, el 4to “A” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 29.70 m. Área útil : 53.00m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado.


42

AULA 213 (3C TM, 2D TT Y 3C TN) Descripción : Ambiente Nº203 en el cual funcionan el 3ro “C” primaria en el turno de la mañana, el 2do “D” secundaria en el turno de la tarde, el 3ro “C” secundaria en el turno de la noche. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre





regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 30.15 m. Área útil : 54.11 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. BLOQUE B Construcción de material noble con cielo raso empastado de yeso sobre enchaclado de carrizo y cobertura de tejas consta de 04 ambientes Presenta deterioros menores en cuanto a la pintura exterior e interior. Estos son: SERVICIOS HIGIÉNICOS SERVICIOS HIGIÉNICOS (varones) Descripción : Servicios Higiénicos para alumnado (varones). Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.5 m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Con listones y correas de madera con cobertura de calamina en

regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : no tiene. Pisos : Son de cerámico de color de 0.30mx0.30m. Zócalos y contra zócalos : Cuenta con zócalos de mayólica de 0.20x.020 con una altura de 1.20 m. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 02 tubos fluorescentes simples. Carpintería de madera : 13 puertas de madera de tablero rebajado en regular estado Carpintería metálica : 01 puerta y 05 ventanas metálicas en regular estado. Vidrios : no cuenta con vidrio. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 38.02 m. Área útil : 49.39 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones sanitarias : cuenta con 13 baterías (baño turco de losa blanco) en regular estado, 04

piletas malograda con un lavatorio corrido,01 urinario corrido en regular estado.


43

SERVICIOS HIGIÉNICOS (Mujeres): Descripción : Servicios Higiénicos para alumnado (mujeres). Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.5 m de ancho se encuentra en regular estado. Techo : Con listones y correas de madera con cobertura de calamina en

regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, esta se

encuentra en regular estado. Pisos : Son de cerámico de color de 0.30mx0.30m. Zócalos y contra zócalos : Cuenta con zócalos de mayólica de 0.20x.020 con una altura de 1.20 m. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 04 ventanas y 02 tubos fluorescentes simples. Carpintería de madera : 13 puertas de madera de tablero rebajado en regular estado Carpintería metálica : 01 puerta y 04 ventanas metálicas en regular estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : no cuenta con vidrio. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 40.09 m. Área útil : 65.87 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones sanitarias : cuenta con 13 baterías (baño turco de losa blanco) en regular estado, 04

piletas malograda con un lavatorio corrido, en regular estado. AMBIENTE 1: Descripción : Vivienda de guardianía Cimientos : zapatas de concreto armado. Muros : De bloqueta. Techo : Losa aligerada gradas de acceso al segundo piso. Revoques enlucidos : Enlucido de cemento: arena se encuentra en regular estado. Cielo raso : No tiene. Pisos : cemento pulido. Zócalos y contra zócalos : no tiene Ventilación e Iluminación : Cuenta con 02 ventanas y 02 tubos fluorescentes simples. Carpintería metálica : 01 puerta y 02 ventanas metálicas en regular estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : no cuenta con vidrio. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 13.21m Área utilizable : 10.87m2 Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AMBIENTE 2: Descripción : Deposito (Carpetas malogradas). Cimientos : zapatas de concreto armado. Muros : De bloqueta. Techo : Con listones y correas de madera con cobertura de calamina en

regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de cemento: arena se encuentra en regular estado. Cielo raso : No tiene. Pisos : cemento pulido. Zócalos y contra zócalos : no tiene Ventilación e Iluminación : Cuenta con 02 ventanas y 02 tubos fluorescentes simples.


44

Carpintería metálica : 01 puerta y 02 ventanas metálicas en regular estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : no cuenta con vidrio. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en mal estado. Perímetro interior : 15.28 m. Área útil : 14.49 m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. BLOQUE C: Construcción de un solo nivel en adobe, consta de 5 ambientes nivel. Presenta deterioros menores en cuanto a la pintura interior y exterior además de otros aspectos que serán debidamente descritos y con las respectivas recomendaciones del caso. Estos ambientes son:

AULAS: AULA 1 (1A DE PRIMARIA) Descripción : Ambiente en el cual funcionan el 1ro “A” primaria en el turno de la mañana. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en buen estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre

enchaclado de carrizo y torta de barro en regular estado. Revoques enlucidos : Enlucido de yeso se encuentra en regular estado. Cielo raso : De enlucido con yeso sobre enchaclado de carrizo, tiene gotera,

esta se encuentra en buen estado. Pisos : son de madera machihembrada sobre viguería de madera la cual se

encuentra en regular estado. Zócalos y contra zócalos : cuenta con contra zócalos de cemento : arena con una altura de 0.30 en

buen estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente simples. Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en regular estado y 05 ventanas

de madera en regular estado. Cerrajería : aldaba con candado. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 27.20m Área utilizable : 45.60m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado.

AULA 2 (1B DE PRIMARIA TM) Descripción : Ambiente en el cual funcionan el 1ro “B” primaria en el turno de la mañana. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en buen estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre




buen estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente simples.


45

Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en regular estado y 05 ventanas de madera en regular estado.

Cerrajería : aldaba con candao. Vidrios : Ventanas de vidrio semidoble transparente se encuentran en

regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 27.20m Área utilizable : 45.60m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 4 (1C DE PRIMARIA TM, 1A DE SECUNDARIA TT) Descripción : Ambiente en el cual funcionan el 1ro “C” primaria en el turno de la mañana y 1ro “A” de secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en buen estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre






regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 27.20m Área utilizable : 45.60m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 4 (1D DE PRIMARIA TM, 1B DE SECUNDARIA TT) Descripción : Ambiente en el cual funcionan el 1ro D” primaria en el turno de la mañana Y 1ro “B” de secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en buen estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre




buen estado. Ventilación e Iluminación : Cuenta con 05 ventanas y 04 tubo fluorescente simples.


46

Carpintería de madera : 01 puertas de madera de tablero rebajado en regular estado y 05 ventanas de madera en regular estado.


regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 27.20m Área utilizable : 45.60m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. AULA 4 (2A DE PRIMARIA TM, 1C DE SECUNDARIA TT) Descripción : Ambiente en el cual funcionan el 2do “A” primaria en el turno de la mañana Y 1ro “C” de secundaria en el turno de la tarde. Cimientos : Constituidos por cimentación ciclópea con barro. Muros : Muro de adobe de 0.8m de ancho se encuentra en buen estado. Techo : Tijerales de madera y cobertura de teja colonial de arcilla sobre






regular estado. Pintura : Paredes pintadas con pintura mate en regular estado. Perímetro interior : 27.20m Área utilizable : 45.60m2. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. Instalaciones eléctricas : los accesorios y cables están expuestos se encuentran en regular estado. CONCLUSIONES

Esta infraestructura fue construida en 1938 el bloque “A” y 1991 el bloque “B” y “C”, es de material adobe, el techo es de viguería de madera y con cobertura de teja colonial, tiene un área construida total de de 2550 m2.

En lo referente a la edificación existente es de material adobe en el cual existen 03 bloques, El primer bloque “A” cuenta con dos niveles, el primer nivel con 01 Subdirección, 10 aulas, 01 laboratorio, 01 SS.HH., y 02 depósitos, el segundo nivel con 01 Dirección, 01 Biblioteca, y 13 aulas, estas se encuentran distribuidas de un patio central conformando una “O”. El segundo bloque “B” cuentas con dos ambiente: 01 servicios higiénicos mujeres, 01 servicios higiénicos varones, 02 ambientes de guardianía. El tercer bloque “C”, cuenta con 05 aulas las cuales se encuentran ubicadas una al costado de otra.

El bloque “A” de la Institución Educativa se encuentra en su mayor parte en mal estado de pisos, techos, revoques, enlucidos, cielo raso, puertas, ventanas, etc. Esto debido a su antigüedad ya que este bloque es de época republicana con 72 años de antigüedad y que no se


47

ha hecho el mantenimiento adecuado más que reparaciones menores realizadas por los padres de familia llegando a un punto en que ya es imposible un mantenimiento menor debido a un alto deterioro de estos en dicha infraestructura. Las instalaciones eléctricas inadecuadas pues se trato de adecuar al uso de cada ambiente es por ello que estas se encuentran expuestas. Las instalaciones sanitarias también se adecuaron a los ambientes no siendo estas las mejores condiciones.

El bloque “B” y “C” solo tienen problemas en la pintura de los muros y goteras que serán arreglados en el mantenimiento anual que se hace.

Mobiliario

El 17%de los mobiliarios de la institución educativa San Francisco de Borja se encuentra en mal estado. Los recursos físicos están compuestos por dos componentes: módulos de mobiliario para las aulas de nivel primario y segundario. Cabe resaltar que ambos niveles educativos hacen uso de la infraestructura y mobiliario en sus respectivos turnos.

A continuación se resumen las condiciones de los recursos físicos de la I.E. San Francisco de Borja.


48

Para mayor detalle se anexa documento de inventario de los mobiliarios Organización y gestión Organización La institución educativa está organizada como se muestra en el siguiente grafico

Recurso humano La institución educativa Nº 51015 San Francisco de Borja cuenta con un total de 01 Directores, 03 Sub Directores, 01 Coordinador de actividades, 83 docentes, 01 docente de aula de innovación, 02 personales administrativos, 05 auxiliares de Educación, 02 auxiliares de laboratorio, 03 auxiliares de Biblioteca, 06 personales de servicios y 01 personal de guardianía. Del total de docentes que labora en la I.E. San Francisco de Borja el 93% son nombrados y el 7% de docentes son contratados continuación se detallan:


49

Nivel primario de menores: El nivel primario de menores cuenta con 01 Sub director, 30 docentes de aula y 02 trabajadores de servicios. El 97 % del personal es nombrado mientras que el 3% es contratado. En el siguiente cuadro se detalla el cuadro de asignación de personal

Secundaria menores: La institución educativa 51015 San Francisco de Borja para el nivel primario Cuenta con el siguiente personal: 01 director, 01 sub director, 01 Coordinador de Actividades, 36 docentes por horas cumpliendo una jornada laboral de 24 horas, 05 Auxiliares de educación con una jornada laboral de 30 horas, 02 Auxiliares de laboratorio, 02 Auxiliares de biblioteca, 01 guardián, 05 trab. Servicio y 01 personal de servicios con una jornada laboral de 40 horas, a continuación el cuadro de asignación de personal del nivel de secundaria menores.


50

Educación básica alternativa: Los docentes de nivel de educación básica alternativa cuenta con 01 sub director, 18 docentes, 01 docente de aula de innovación, 01 auxiliar de biblioteca y 02 personales administrativos. El 91% del personal que labora en la institución educativa del nivel de educación básica alternativa es nombrado, mientras que el 9% es contratado como se muestra en el siguiente grafico.


51

Los docentes participan permanentemente en diferentes eventos de capacitación y actualización organizados por la UGEL–Cusco, desarrollándose los siguientes temas:

Capacitación técnico pedagógico noviembre 2007

Capacitación técnico pedagógico diciembre 2008

Capacitación técnico pedagógico noviembre 2009 Se adjunta en anexos declaración jurada de capacitación, director y docentes . Gestión La institución educativa cuenta con una programación de actividades por área para este año (2010) como se muestra en el cuadro siguiente.


52

Área de gestión pedagógica Presenta los siguientes problemas: - Los docentes no participan en las actividades pedagógicas y administrativas de la I.E. - Gran porcentaje de porcentaje de docentes y estudiantes no participan en el sistema de gestión ambiental escolar. - Personal docente y administrativo no cumplen adecuadamente con sus funciones.

Área de gestión institucional Los principales responsables vienen a ser los padres de familia, se aprecia los siguientes problemas que hasta la fecha no han sido resueltos.

- Rehabilitación de infraestructura integral en la I.E. - Implementación de mobiliario escolar - Limitado conocimiento del CONEI y consejo Académico

Área de gestión Administrativo - Carencia de una cultura evaluativa - Recursos financieros insuficientes para cubrir las necesidades de la I.E.

Todas estas consideraciones que motivan plantear la respuesta de solución a estos problemas, las cuales se plasmaran con la rehabilitación de infraestructura educativa adecuada, mobiliario escolar adecuado, equipamiento escolar suficiente para los tres niveles de la institución educativa, en concordancia con las exigencias de una educación con calidad, con el fin de brindar a la población estudiantil, seguridad, comodidad, mejora y tecnología educativa.

3.1.1.3 Razones por las que es interés para la comunidad resolver dicho problema

La educación es el pilar básico y fundamental para la formación y desarrollo de las capacidades de la población. Una buena educación permitirá la formación de nuevos liderazgos y sumar esfuerzos en la


53

lucha contra la pobreza, disminución de la problemática social y generación de desarrollo integral de la población. La institución educativa San Francisco de Borja, plantel que tiene una antigüedad de más de 70 años y que en la actualidad alberga tres turnos, mañana, tarde y noche, es así que por los años de existencia y de servicios la Institución Educativa se encuentra a punto de colapsar por los techos del segundo nivel, entablados, pisos, así como la red eléctrica. Poniendo en inminente peligro a la población estudiantil, la comunidad magisterial y al personal de servicio. Por otra parte los alumnos que se encuentran en el segundo piso del plantel, corren el peligro de caer al primer piso en especial los alumnos del nivel primario del turno mañana ya que los pisos de madera se encuentran en su totalidad en mal estado de conservación, así mismo en toda la infraestructura existe filtraciones de agua por los techos de las aulas, situación que se agrava más en las temporadas de lluvia, a raíz de estos problemas que presenta la institución educativa persiste en el apoyo para su intervención Cabe recalcar que es importante resolver el problema que enfrenta la institución educativa, que desde su construcción (1938) no ha sido intervenida y que en la actualidad presenta deterioro en toda la infraestructura (pisos, techos, acabados, instalaciones eléctricas así como en los mobiliarios y equipos educativos). Teniendo en cuenta que la infraestructura esta categorizada como Patrimonio Cultural de la Nación.

3.1.2 Características de la población afectada por el problema.

La población afectada por el problema está determinada por el radio y cuadro de procedencia para cada nivel de la institución educativa San Francisco de Borja que será detallado en el ítem de identificación del área de influencia.

3.1.2.1 Creación, ubicación y límites

El distrito de cusco fue creado en la época colonial. Limita al norte con la provincia de Urubamba, provincia de Calca y la provincia de Anta, al este con el distrito de san Sebastián, al sur con los distritos de Wanchaq, Santiago y al oeste con el distrito de Poroy y el distrito de Ccorca. El territorio de este distrito se extiende en 116.22 kilómetros cuadrados y tiene un altitud de 3,339 metros sobre el nivel del mar. En el distrito se extiende la ciudad del Cusco comprendiendo también territorios de los distritos de wanchaq, Santiago, y san Sebastián

El distrito tiene extensión 116.22 k en el que vive el 25% de la población provincial.

3.1.2.2 Características demográficas

Según los datos del último censo nacional, la población del distrito de cusco para el año 2007 es de 108,798 habitantes, donde la población censada de hombres es de 52,411 hab que representa el 48.2%, siendo 56,387hab de mujeres censadas representando un 51.8%. Observándose claramente que se registra el mayor porcentaje de mujeres censadas con respecto de los hombres. La Población por grandes grupos de edad se registra mayor cantidad de población censada es de 15 a 64 años con 73,804 hab representando un 67.8% y población por área de residencia se observa que el


54

total de la población del distrito de Cusco es 108,798 hab. De los cuales el 97.8% está ubicado en el área urbana y el (2.2%) en el área rural.

3.1.2.3 Condiciones de vida de la población

- Nivel de pobreza: según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES, el distrito de Cusco se encuentra en 4 quintil 1/ es decir que llegan a cubrir sus necesidades básicas, son los menos pobres. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

- Educación Los resultados del censo 2007, en cuanto a la cobertura de la educación básica (niños y jóvenes atendidos por el sistema educativo y la población analfabeta del distrito de cusco.

La proporción de la población de 6 a 24 años atendida por el sistema educativo es del 79.8%; la cobertura en la población de 6 a 11 años es de 97%, de 12 a 16 años es de 95.1% y en la población de 17 a 24 años es de sólo 60.9% ya que este segmento de la población, según la edad normativa, ya debería haber acabado la secundaria, sin embargo, en el distrito se ve que esta parte de la población estudiantil es aún muy alta.


55

En cuanto al indicador de la población con educación superior (15 y mas años) los hombres son los que muestran mayor tendencia a terminar los estudios superiores que las mujeres con 50.4%. En lo referente al analfabetismo, en el distrito éste llega a ser el 3.4% del total de la población de 15 años a más. Es importante destacar que la población femenina es la que presenta la mayor cifra de analfabetismo con una proporción total del 5.5%.

- Salud En el distrito de Cusco el 38.4% de la población cuenta con seguro de salud, de los cuales el 9.1% cuenta con el Seguro Integral de Salud (SIS) y el 23.4% está en ESSalud debido a la predominancia de población urbana. En cuanto a género, la mayor cobertura de salud se da en el segmento de la población femenina. Esta información se presenta en el siguiente cuadro:

En el distrito de Cusco, donde está ubicada la institución educativa 51015 San Francisco de Borja, cuentan con ESSALUD, clínicas privadas y el centro de Salud siete cuartones donde la población recibe atención de servicios de medicina general, vacunaciones, control de madres gestantes, asistencias sociales. En casos crónicos o intervenciones quirúrgicas, los pacientes son transferidos al hospital de Regional del cusco y hospital Antonio Lorena. Las principales causas de morbi-mortalidad en el distrito de Cusco son las enfermedades del aparato respiratorio, tumores, enfermedades del aparato digestivo, enfermedades circulatorias, los traumáticos y los envenenamientos.

- Vivienda

Las viviendas del casco histórico fueron construidas de adobe sobre vestigios incas, las circundantes en forma tradicional con adobe, mientras que las más recientes son hechas en base a ladrillo, bloquetas, fierro y cemento. Partiendo del hecho que la ciudad de Cusco ha sido declarada “Patrimonio Cultural de la Humanidad”, realizar nuevas edificaciones en el caso histórico de cada distrito implica cumplir una serie de requisitos y ciertas limitantes con el fin de mantener la esencia arquitectónica de la ciudad. En lo referente al número de viviendas particulares es de 28,476, de las cuales 72.1% son casas independientes. En cuanto al régimen de tenencia, el 53.2% son casas propias totalmente pagadas.


56

Para complementar lo definido, es esencial conocer la disponibilidad de servicios básicos de las familias estudiadas, la lógica es: los estudiantes miembros de las familias con acceso a servicios básicos, como por ejemplo a luz eléctrica, estarán en mejores condiciones frente a otro estudiante que no cuenta con ese servicio, por lo que el asunto de estudio ahora se centra aún más en determinar las condiciones en las que se desarrollan los estudiantes del distrito de cusco. Esta información la podemos ver en el siguiente cuadro:

El 70.3 % de la población cuenta en sus viviendas con servicio de agua, el 68.5% de viviendas cuenta con servicio higiénico es decir con red pública de desagüé dentro de la vivienda. Además, se tiene que el 95.8% de las familias cuentan con alumbrado eléctrico. La disponibilidad en el hogar de bienes y servicios como radio, televisión, computadora, etc. influye en el proceso de aprendizaje del educando, a continuación se muestra los servicios indicadores con que cuentan en el hogar de las familias en el distrito de Cusco.


57

En el distrito de cusco disponen de radio 24,305 hogares, 22196 hogares disponen.

- Medios de comunicación Los servicios de información y comunicación a nivel distrital se muestra a continuación.

En el cuadro precedente, el 32% de hogares dispone de teléfono fijo, el 7.4% dispone del servicio de conexión a internet. Sin embargo, en las familias del área de influencia del proyecto la posesión de estos equipos y servicios de información es en menor proporción, ya que, la mayoría de los estudiantes provienen de familias de bajos recursos.

3.1.2.4 Actividades económicas

El siguiente cuadro muestra la participación en la actividad económica de la población del distrito de Cusco La principal actividad económica son los Trabajadores de servicios personales, comercio, mercado y le siguen los Profesores, científicos e intelectuales.

De acuerdo al Censo Poblacional de 2007, la tasa de actividad de la PEA es del 56.9%, de la cual, el 96.4% forma parte de la PEA ocupada. La actividad económica que predomina es la Trabajadores de servicios personales, comercio, mercado con un 23,5% y le siguen los Profesores, científicos e intelectuales, con un 17,7%.


58

3.1.3 Identificación del Área de Influencia del Problema Educativo

El área de influencia de la I.E. San Francisco de Borja está determinado tomando en cuenta el radio normativo de la guía de formulación de PIP del Ministerio de Economía y Finanzas.

Primaria de menores (radio de influencia 3 km). Según esta metodología el área de influencia abarca la parte urbana de los distritos de Santiago y Cusco, por criterios técnicos se ha considerado el centro de poblado de Sacsayhuaman, ya que según entrevista con el Sr. Director de la I.E. existen muchos alumnos provenientes del centro de poblado de Sacsayhuaman.

Secundaria de menores (radio de influencia 5 km). El área influencia abarca la parte urbana de los distritos de Wanchaq, Cusco y Santiago. Para educación básica alternativa se considera como área de influencia los 04 distritos más cercanos, San Sebastián, Cusco, Wanchaq y Santiago, dado que no existen muchas I.E. de esta modalidad.

Por lo descrito anteriormente La población del área afectada abarca a los distritos de Cusco, Wanchaq, Santiago y San Sebastián, pertenecientes a la provincia de Cusco, departamento de Cusco; que en la práctica constituye la ciudad del Cusco y se encuentra sobre los 3,340 m.s.n.m.

GRÁFICO Nº - 1

La población de estos distritos es mayoritariamente urbano y urbana marginal; dependiendo administrativamente en el sector educación de la Dirección Regional de Cusco - UGEL CUSCO La oferta de servicios educativos en el nivel de educación Primaria Menores de la UGEL Cusco; de acuerdo al Censo Escolar 2005 muestra indicadores de un 9.76 % de fracaso escolar promedio, siendo mayor al promedio del sector público (8.06%) que en el privado es (4.285%), como se puede observar en el siguiente cuadro: El distrito de Cusco, según el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2005 publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), tiene un nivel de Desarrollo Humano medio alto, su índice de desarrollo humano – IDH – es de 0.6340, que lo ubica en la posición 185 del ranking nacional.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

CUSCO WANCHAQ SAN SEBASTIÁN SANTIAGO


59

Los indicadores base, a partir de los cuales se calcula el IDH, y los valores correspondientes para Cusco, son los 7siguientes: Esperanza de Vida al Nacer 72.8 años; Alfabetismo 95.0 %; Matricula Secundaria 95.6 %, Logro Educativo 95.4 %, Ingreso familiar per cápita 349.6 nuevos soles por mes.4

CUADRO Nº -8

A continuación en el siguiente cuadro se presenta todas las instituciones educativas públicas del área de influencia. PRIMARIA DE MENORES

4 A nivel nacional existen 1,828 distritos. Existen cinco niveles de desarrollo humano:

Bajo (IDH de 0.3227 a 0.4579),

Medio Bajo (de 0.4580 a 0.5045),

Medio(de 0.5046 a 0.5508),

Medio Alto (de 0.5509 a 0.6010) y

Alto (IDH entre 0.6011 a 0.7083).

Distrito IDH

Esperanza

de vida al

Nacer

AlfabetismoMatriculacion

Secundaria

Logro

Educativo

Ingreso

Familiar Per

CapitaCusco 0.634 72.8 95.00% 96% 95.40% 349.6

Wanchaq 0.6477 72.7 98.90% 97.40% 97.90% 384.7

Santiago 0.5718 70.3 92.30% 80.90% 84.70% 267.7

San Sebastian 0.5807 70.5 95.00% 86.60% 89.40% 221.2

Indice de Desarrollo Humano Distrital al 2005


60


En el área de influencia existen un total de 41 instituciones educativas de nivel primario de menores, 24 instituciones educativas de nivel secundario de menores, 5 instituciones educativas de primaria de adultos y 8 instituciones educativas de secundaria de adultos, todo ubicadas en el área urbano y urbano marginal.

3.1.4 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

Temporalidad: La prioridad de contar con una infraestructura adecuada es urgente e impostergable, porque hace más de 12 años, que vienen sufriendo la inadecuada prestación de servicios educativos. Asimismo es necesario disponer de infraestructura complementaria adecuada.

Relevancia: La situación negativa que se plantea resolver es de índole permanente.

Grado de avance: Se prevé, que en el presente año el 60% de la población estudiantil se encuentra adecuadamente atendidos, mientras que el 40% de estudiantes se encuentra mal atendidos; se prevé que en la ejecución del presente proyecto el 100 % de la población escolar se encuentre adecuadamente atendido, siendo beneficiarios la totalidad de la población escolar y docencia en general.

3.1.5 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA.

Los riesgos ocasionados por peligros (naturales, socio natural y antrópicos) afectan negativamente el capital productivo como producción agrícola, ganadera, infraestructura económica como puentes, carreteras, energía; y la infraestructura social como vivienda, servicios básicos de salud, educación y


61

agua potable. Todo ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la población, no sólo en el corto plazo sino también en el mediano y largo plazo.

3.1.5.1 Estudios realizados

Estudios y Conocimientos Técnicos: De acuerdo al trabajo de campo realizado a esta Institución Educativa, se encuentra en una zona fuera de peligro de desastres naturales, salvo que pueda suceder un sismo de la escala de ritter de 5 a 8 grados, en donde pueda suceder un colapso de toda la infraestructura educativa a rehabilitar. Conocimiento Local: según documento nos indican las diversas Instituciones que intervinieron en su evaluación a la infraestructura de Institución Educativa en estudio dando su opinión de la siguiente manera: Instituto Nacional de Cultura(INC), según el antropólogo Miguel A. Cornejo Gutiérrez; el edificio con el transcurso de los años y en vista a sus proporciones características ha sufrido daños considerables aunque no se muestran evidentes, pero con un sismo de mayor fuerza ocasionaría un colapso, debiendo hacerse una consolidación estructural, reforzamiento que por sus características requiere de un estudio especializado y seguimiento minucioso en su ejecución. Por el peso del techo que funciona como una carga monolítica, se debiera prever la forma de conectar de otra manera con la estructura portante. Si la solución de reforzamiento del edificio no es adecuada y garantizada se corre el riesgo de que falle con otro movimiento sísmico y con las consecuencias del caso. Instituto Nacional de Defensa Civil; Ing. Julio Mejia Gallegos, de la Inspección Técnica de Seguridad al Centro Educativo, el año 2001, con Informe Técnico Nª 263-2001-CRDC/DR(16.4).Detalla como de riesgo en estructura: En la parte posterior del Centro Educativo se encuentra un talud de tierra el cual soporta a una altura de 2 y 3m. Un muro Inca que por el paso de los años ha colapsado en longitud aproximada de 15m., y en otros tramos aun no se han tomado medidas de precaución. Es una edificación de tipo colonial de dos niveles, que de acuerdo a las características estructurales de este tipo y aun más por la antigüedad de esta, no es recomendable el uso de los dos niveles. Recomendando lo siguiente para el edificio de tipo colonial:

Sustitución de pisos (machihembrado) del 2ª nivel. Sustitución de vigas de entre pisos del corredor. Reforzar balaustres en corredores de 2ª nivel. Reforzar y/o mejorar ubicación de campana suspendida en encuentro de vigas de madera. Eliminar barrotes en ventanas y puertas de aula. Renovar segundo tramo de escaleras en el sector 2ª nivel. Reforzar muro inca ubicado en límite posterior en inminente peligro de colapso. Cambiar batido de puertas en general hacia el exterior en todo el C.E. Instalar sistema de evacuación de aguas pluviales mediante canaletas en aleros. Gestionar la reubicación del Centro Educativo a fin de otorgarle una función adecuada (uso cultura).

Municipalidad Distrital del Cusco: Del primer informe complementario Nª 023-2004 del 30 de septiembre de 2004, se concluye que de la Inspección efectuada, no se han corregido las recomendaciones hechas, quedando el Centro Educativo como, No Cumple con las normas de seguridad en Defensa Civil. Plan Copesco: El centro educativo tiene una capacidad de más de 2,300 alumnos y 100 personas adultas más, entre docentes y administrativos distribuidos en turnos: mañana, tarde y noche., y se ha revisado el único plano del Primer Nivel que obra en el Centro Educativo, elaborado por el Arq. Mario Jaquehua Zapata, en octubre de 1,996. El inmueble del Centro Educativo Mixto San Francisco de Borja, constituye una fábrica del periodo republicano, edificada sobre restos de edificaciones del periodo prehispánico y colonial. De la evaluación efectuada se concluye un estado de conservación regular; siendo los sectores más afectados el madera de los pisos de las aulas y corredores del segundo nivel, por cuanto en un periodo relativamente corto ha sido restituido los entablados de madera de pino por otra de madera de mala calidad (corriente), la misma que evidencia rajaduras, fracturas y desgastes en todo su conjunto. Es necesaria la restitución de la totalidad del maderamen de las aulas y corredores del primer y segundo nivel, con tablas de un grosor mínimo (1”) y de madera águano.


62

La balaustrada del corredor del segundo nivel evidencia partes y sectores que han sido afectados por parásitos y xilófagos, los mismos que deberán ser prontamente restituidos. De la misma evaluación se desprende que en diferentes sectores de los muros de adobe que corresponde a aulas y depósitos, se evidencian fisuras verticales que afloran hasta el revestimiento (estucado de yeso); por lo que, es indispensable ampliar el diagnóstico del estado de conservación de las estructuras murareas, debiendo de practicarse calas de exploración a fin de verificar las causas y los efectos de las fisuras. En los sectores de la sub. Dirección de Estudios y en los ambientes de depósito los muros perimetrales con frente a la calle ataúd evidencian alto grado de saturación de humedad, probablemente sea a causa del mal estado de las alcantarillas y los colectores de aguas servidas instaladas en la calle ataúd; por lo que es necesario igualmente efectuar calas de exploración. Las cubiertas de teja del estilo colonial en los ambientes del segundo patio, requieren una refacción integral, debido a que por el paso del tiempo y a falta de atención adecuada, estas se encuentran en muy mal estado de conservación. Los pisos del campo deportivo ubicados en el segundo patio, se encuentran con fisuras y en diversos sectores se ha levantada el enlucido del pavimento, razón por la que es necesario, efectuar resanes y refacciones, así como un repintado en general de las losas deportivas. Los andenes de construcción de factura Inka que sirven de base de la calzada a la calle Waynapata, evidencian un alto grado de deterioro en diferentes sectores y paños del muro lítico. Sobre el particular es necesaria la intervención del Instituto Nacional de Cultura, por cuanto el paramento arqueológico es de su competencia, para la conservación e intervención restaurativa por constituir Patrimonio Arqueológico del Centro Histórico del Cusco. La batería de servicios higiénicos ha tenido una refacción última y se encuentra en buen estado de conservación y funcionamiento, siendo necesario recomendar a fin de evitar la acumulación de humedad, se ilumine con luz solar a través de láminas transparentes o traslucidas en el sector de los techos, que ahora tienen una implementación con planchas de calamina. Portadas estas conclusiones se debe de efectuar urgentemente la rehabilitación de la infraestructura deteriorada.

Antecedentes de peligros ocurridos en la zona de estudios

- Fenómenos naturales

Dentro del ámbito de la zona afectada no existen mayores estudios y/o registros que indiquen la presencia de fenómenos naturales como sismos, Huaycos y/o aludes; pero tenemos fenómenos naturales propios de esta zona como son: la presencia de Sequias y/o retraso de las lluvias en temporada de lluvias (Noviembre – Marzo) con una cierta temporalidad entre 5 – 10 años o más, representando un riesgo en pequeña escala para la agricultura, también tenemos la presencia de intensas precipitaciones con mayor frecuencia que las sequias.


63

En enero del año en curso, por las intensas lluvias se presentaron una serie de emergencias como se muestra en el siguiente cuadro.

Identificación de Peligros en el Ámbito de Estudio

Previa a la evaluación de la identificación de peligros se ha considerado la asistencia de los siguientes formatos para determinar si realmente el área de estudio presenta o no peligros y de esa forma continuar con el estudio correspondiente


64

En el siguiente cuadro se clasifica los peligros por origen ya que estas pueden darse por peligros naturales y antropicos en el ámbito de estudio. Una vez determinada el mapa parlante identificamos los peligros en la zona de ejecución del proyecto como se mostrara a continuación


65

Se puede apreciar en el cuadro que a las tres preguntas, la respuesta es NO (para todos los peligros), ya que en los antecedentes de peligro en la zona en el cual se pretende ejecutar el proyecto, gran parte de los peligros naturales no afecta al proyecto y algunos de ellos son propios de la Zona Andina, entonces, se considerara que el nivel de peligro que enfrentara el proyecto es bajo, se proseguirá con el análisis de vulnerabilidad (Modulo 3), en la formulación. En el siguiente cuadro se clasifica los peligros por origen ya que estas pueden darse por peligros naturales y antropicos en el ámbito de estudio.

En cuanto al análisis de peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, se presenta el siguiente cuadro.

Como podemos observar en el cuadro precedente no existen peligros naturales que puedan afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, lo cual fue manifestado por los pobladores de zona respondiendo a las preguntas del cuadro anterior.

3.1.6 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

Como se mencionó líneas arriba, los padres de familia de la Institución Educativa Nro. 51015 San Francisco de Borja, ha intervenido en la solución de los problemas, sin embargo es insuficiente hasta ahora por las condiciones económicas en que se encuentran. Asimismo, solicitaron apoyo a diversas instituciones públicas y privadas pero como siempre fueron respuestas negativas tanto de las


66

instituciones solicitadas como del Instituto Nacional de cultura por estar considerada dentro del casco monumental del patrimonio cultural del Perú.

3.1.7 INTERÉS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS


67

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Identificación de las causas del problema principal

3.2.1.1 Definición del problema central

De acuerdo al diagnóstico realizado en los párrafos anteriores se ha determinado que el problema central es:

3.2.1.2 Identificación de las causas relevantes

Partiendo del problema de que la inadecuada prestación del servicio educativo que recibe la población escolar de la Institución Educativa Nº 51015 San Francisco de Borja del Distritito de Cusco, debido a que la infraestructura actual, está deteriorado, ya que su construcción data de 1938, lo cual no prestan las condiciones físicas adecuadas para la prestación del servicio educativo, esta situación es generada, se da en consecuencia de las siguientes causas.

1. Inadecuadas condiciones físicas para la prestación de servicios educativos. 2. Aulas en malas condiciones. 3. Escaso Mantenimiento de la Infraestructura Educativa. 4. Inadecuada infraestructura básica y complementaria. 5. Inadecuada infraestructura administrativa y de servicios. 6. Infraestructura que ha cumplido su vida útil. 7. Insuficiente equipo y material educativo. 8. Mobiliario inadecuado. 9. Insuficiente equipamiento a centro de cómputo y laboratorio. 10. Insuficiente equipo

3.2.1.3 Selección y sustentación de las causas relevantes

“Aulas en malas condiciones” (idea 2), ya que se encuentra incluida en la idea 4.

“Escaso Mantenimiento de la Infraestructura Educativa” (idea 3), ya que se encuentra incluida en la idea 1.

“Infraestructura que ha cumplido su vida útil” (idea 6), debido a que está incluida en la idea 1.

“Insuficiente equipamiento a centro de cómputo” (idea 9) ya que está incluida en la idea 7.

3.2.1.4 Agrupando y jerarquizando las causas del problema principal

Las diferentes causas identificadas previamente las podemos agrupar de la siguiente manera:

- Causas Directas

Inadecuadas condiciones físicas para la prestación de servicios educativos

- Causas Indirectas

Inadecuada infraestructura básica y complementaria.

“Población escolar Inadecuadamente atendida en la I. E. Nº 51015 San Francisco de Borja del Distrito de Cusco.”


68

Inadecuada infraestructura administrativa y de servicios. Insuficiente equipo Mobiliario inadecuado.

3.2.1.5 Árbol de causas

3.2.1.6 Identificación de los efectos del problema principal

Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos: si a este problema no se soluciona, que consecuencias tendría?, identificando los siguientes efectos.

1 Desmotivación de la población escolar 2 Presencia de riesgo en la integridad física de los alumnos y personal de la institución educativa. 3 Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro de aprendizaje 4 Bajos niveles de eficiencia en el alumno 5 Altos niveles de fracaso escolar 6 Bajos niveles de calidad de vida y aumento de las brechas sociales y económicas 7 Reducida proporción para la incorporación en el mercado laboral

3.2.1.7 Selección y sustentación de los efectos relevantes

“Bajos niveles de calidad de vida y aumento de las brechas sociales y económicas ” (idea 6),presenta un efecto muy indirecto del problema central planteado

“Reducida proporción para la incorporación en el mercado laboral” (idea 7), representa un efecto muy amplio que involucra mejores ingresos lo cual el proyecto no puede resolver.

3.2.1.8 Agrupando y jerarquizando los efectos

- Efectos Directos (DE PRIMER NIVEL)

Desmotivación de la población escolar Presencia de riesgo en la integridad física de los alumnos y personal de la institución

educativa Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro de aprendizaje

- Efectos Indirectos (DE SEGUNDO NIVEL)

Población estudiantil inadecuadamente atendida en la I.E Nº

51015 San Francisco de Borja

Infraestructura básica y complementaria

deteriorada (Patrimonio Cultural

de la Nación)

Insuficiente equipo

Inadecuadas condiciones físicas para la prestación

del servicio educativo

Infraestructura administrativa


de la Nación)

Inadecuado mobiliario


69

Bajos niveles de eficiencia en el alumno

- Efecto final

Bajos niveles de fracaso escolar

3.2.1.9 Árbol de efectos



Altos Niveles de Fracaso Escolar

Significativos niveles de retraso de los alumnos en

el logro de aprendizaje

Desmotivación de la población escolar.

Bajos niveles de eficiencia

en el alumno

Presencia de riesgo en la integridad física de los

alumnos y personal de la institución educativa


70

3.2.1.10 Árbol de Problemas

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 Definición del objetivo central

El objetivo central del presente proyecto de



Altos Niveles de Fracaso Escolar

Significativos niveles de retraso de los alumnos en

el logro de aprendizaje

Desmotivación de la población escolar.



de la Nación

Inadecuado mobiliario

Bajos niveles de eficiencia

en el alumno

Presencia de riesgo en la integridad física de los

alumnos y personal de la institución educativa

Inadecuadas condiciones físicas para la prestación




de la Nación)

Insuficiente equipo

Problema Central:

“Población escolar

Inadecuadamente atendido en

la I.E. Nº 51015 San Francisco

de Borja del Distrito de Cusco”.

Objetivo Central:

“Población escolar

adecuadamente atendido en la

I.E. Nº 51015 San Francisco de

Borja del Distrito de Cusco”.


71

3.3.2 Medios para alcanzar el objetivo central y el árbol de medios

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas que le ocasionan por un hecho opuesto. Es decir, los medios con los que se pretende alcanzar el objetivo central son:

- Medios de primer nivel

Adecuadas condiciones físicas para la prestación de servicios educativos

- Medios Fundamentales

Adecuada infraestructura básica y complementaria ( patrimonio cultural de la nación)

Adecuada infraestructura administrativa ( patrimonio cultural de la nación)

Suficiente equipo

Mobiliario adecuado

3.3.3 Consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el objetivo central y el árbol de fines

La determinación de los fines del proyecto se da a través de la positivización de los efectos del problema y se clasifican: Fin último, fin directo y fin indirecto.

- Fin ultimo Bajos niveles de fracaso escolar

- Fines directos

Motivación de la población escolar Bajo riesgo en la integridad física de los alumnos y personal de la institución educativa Mejores niveles de logro de aprendizaje en el alumnado

- fin indirecto

mayores niveles de eficiencia educativa en el alumnado

Población estudiantil adecuadamente atendida en la I.E Nº



adecuada (Patrimonio Cultural de la Nación

Suficiente equipo

Adecuadas condiciones físicas para la prestación



adecuada (Patrimonio Cultural de la Nación)

Adecuado mobiliario


72

3.3.4 Árbol de objetivos



Bajos Niveles de Fracaso Escolar

Mayores niveles de logro de aprendizaje en el

alumno

Motivación de la población

escolar.

Mejores niveles de

eficiencia en el alumno

Bajo riesgo en la integridad física de los alumnos y

personal de la institución educativa


73

3.4 Alternativas de solución

Sobre la base de los medios fundamentales descritos en el árbol de medios y fines se plantean acciones agrupados en dos proyectos alternativos para lograr el objetivo del central

3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no

Realizado el análisis de los medios fundamentales, se ha llegado a la conclusión de que todos los medios son imprescindibles para lograr el objetivó del proyecto.

Se consideran como medios fundamentales imprescindibles los siguientes:

Medio fundamental 01 : Adecuada infraestructura básica y complementaria

Medio Fundamental 02: Adecuada infraestructura administrativa y de servicios

Medio fundamental 03: Suficiente equipo

Medio Fundamental 04: Mobiliario adecuado



Bajos Niveles de Fracaso Escolar

Mayores niveles de logro de aprendizaje

Motivación de la población

escolar.



Adecuado mobiliario

Mayores niveles de

eficiencia en el alumno

Bajo riesgo en la integridad física de los alumnos y

personal de la institución educativa

Adecuadas condiciones físicas para la prestación




Suficiente equipo


74

3.4.2 Relación de los medios fundamentales

Partimos del árbol de objetivos, distinguiendo los medios que contribuirán al logro de objetivo central y

de este modo contribuirán al logro del objetivo desarrollado. Los medios fundamentales obtenidos del

árbol de medios y fines presentan en el siguiente grafico.

La relación existente entre los cinco medios fundamentales del proyecto es de complementariedad, por

lo que su realización conjunta resultaría recomendable, ya que ello permitirá alcanzar mejores

resultados, lo cual incidiría en la eficacia y eficiencia del proyecto. Sin embargo, para el análisis de la

viabilidad de dichos medios, tomamos en cuenta 3 criterios, que servirán para determinar si uno o más

de los medios son o no factibles de ser ejecutados. Los criterios establecidos son:

a) Capacidad institucional para la ejecución.

b) Relación directa con el objetivo principal.

c) Pertinencia en relación con las competencias legales de la entidad ejecutora.

El análisis efectuado revela que los cuatro medios fundamentales cumplen con los requerimientos

especificados.

En consecuencia, la alternativa seleccionada estará conformada por los cuatro primeros componentes,

los medios fundamentales identificados tienen una relación de complementariedad debido a que deben

realizarse en forma conjunta a fin de que se garantice el logro de los objetivos establecidos.

3.4.3 Planteamiento de acciones

Las acciones para cada uno de los medios fundamentales propuestos anteriormente son:

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura básica y complementaria (Patrimonio

Cultural de la Nación)

- Acción 1.1: Rehabilitación de infraestructura básica y complementaria; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja colonial.

- Acción 1.2: Rehabilitación de infraestructura básica y complementaria; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja andina.

Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura administrativa y de servicios.

- Acción 2.1: Rehabilitación de infraestructura administrativa y de servicios; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja colonial.

MF 1

Adecuada

infraestructura básica y complementaria

(Patrimonio Cultural de la Nación)

MF 2

Adecuada

infraestructura administrativa y de

servicios (Patrimonio Cultural de la Nación)

MF 3

Suficiente equipo

MF 3

Mobiliario adecuado


75

- Acción 2.2: Rehabilitación de infraestructura administrativa y de servicios pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja andina.

Medio fundamental 03 : Suficiente equipo

- Acción 3.1: Adquisición de equipo

Medio Fundamental 04 : Mobiliario adecuado

- Acción 4.1: Adquisición de mobiliario

3.4.4 Relación de las acciones

De acuerdo al diagrama anterior, se pueden identificar las siguientes relaciones entre las acciones

propuestas para cada medio fundamental:

- Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes.

- Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes.

- Las acciones 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 y 5.1 son complementarias entre sí.

- Las acciones 1.2, 2.2, 3.1, 4.1 y 5.1 son complementarias entre sí.

3.4.5 Descripción de los proyectos alternativos a considerar

.


76

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

MF 1

Adecuada infraestructura básica y complementaria

(Patrimonio Cultural de la Nación)

Acción 2.2

Rehabilitación de infraestructura administrativa y de servicios; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja Andina.

ALTERNATIVA 2

Acción 3.1

Adquisición de equipo

Acción 4.1

Adquisición de mobiliario

MF 2

Adecuada infraestructura administrativa y de servicios (Patrimonio Cultural de la

Nación)

MF 3

Suficiente equipo

MF 4

Mobiliario adecuado

Rehabilitación de infraestructura básica y complementaria; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja colonial.

Acción 1.1 Acción 1.2

Rehabilitación de infraestructura básica y complementaria; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja andina.

Acción 2.1

Rehabilitación de infraestructura administrativa y de servicios; pisos, revoques, enlucidos, restitución de puertas, ventanas, cambio de la estructura de techo, cobertura de teja colonial.

ALTERNATIVA 1


77

IV. FORMULACIÓN


78

4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

FASE DE PREINVERSIÓN Y SU DURACIÓN Por la envergadura del presente proyecto, se considero necesario elaborar en la fase de pre inversión el estudio de perfil duró 1 mes. FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y DURACIÓN La elaboración del expediente técnico tendrá una duración de 15 días a 1 mes; la ejecución del proyecto considerando la oportunidad en la necesidad de la infraestructura se plantea que se ejecute de manera secuencial, de diciembre del 2010 a mayo de 2008. FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS La etapa de post inversión del proyecto se considera a partir del mes de noviembre del años 2010, dado que es a partir de ese momento el proyecto entrara en funcionamiento, ya que estará consolidado dado que la infraestructura del proyecto estará culminado en su totalidad, sin embargo es necesario aclarar que en mayo ya se habrán terminado algunas aulas, por lo que no se esperará hasta noviembre para entrar en funcionamiento. Por lo que el proyecto entrará en funcionamiento desde el mes de julio de 2011.

4.1.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El horizonte de evaluación del proyecto se ha establecido en 10 años, lo cual incluye la fase de Inversión y la post inversión se determina de acuerdo a la vida útil del activo principal (Aulas).

3.1.2 ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

La etapa de pre inversión, la búsqueda de aprobación en el presupuesto participativo, la aprobación del órgano resolutivo y la elaboración del expediente técnico se realizaran hasta segunda quincena de diciembre del 2007, y la ejecución de la obra se realizara a partir de diciembre del 2010.

4.1.3 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN ÓPTIMO DE LA INVERSIÓN, Y LOS MOMENTOS ÓPTIMOS DE INICIO Y FINALIZACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

En lo referente a la escala de inversión, es decir al volumen de servicios a ofrecer, esta determinada por el análisis realizado en la etapa del balance oferta – demanda. En cuanto al momento de inicio y fin de la ejecución de la infraestructura se realizara a partir de la primera quincena del mes de enero del 2008 a mayo del año 2008.

ETAPAS- ACCIONESUNIDAD DE

TIEMPODURACIÓN

PRE-INVERSIÓNEstudios a nivel de Perfil MES 1

INVERSIÓ

N

FASES DEL PROYECTO

Expediente Técnico MES 1

Restauración de infraestructura MES 4

Implementación Mobiliario MES 2

Seguimiento y evaluación MES 4

AÑOS 10

INVERSIÓ

N

POST-INVERSIÓ

N

Operación y Mantenimiento AÑOS 10

POST-INVERSIÓ

N

Operación y Mantenimiento


79

4.1.4 ANÁLISIS DE RIESGOS PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN Y DISEÑO

Lista de generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto.

Se realiza el siguiente análisis de riesgo de la alternativa de solución escogida para determinar la efectividad de las acciones a implementarse con la finalidad de mitigar los peligros identificados.


80

4.2 ANÁLISIS DE DEMANDA 4.2.1 SERVICIO EDUCATIVO QUE EL PROYECTO OFRECERÁ Los servicios educativos que el proyecto ofrecerá son los de educación escolarizada de Primaria de Menores en turno mañana, Secundaria de menores en turno tarde, Primaria de adultos en turno noche y secundaria de adultos en turno noche es poli docente completo y todos los niveles comparten la infraestructura. 4.2.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO Como se mencionó en el módulo de identificación, los proyectos alternativos se concentran en la adecuada prestación de Servicios educativos mejorando las condiciones físicas para brindar el servicio educativo. La I.E. Nº 51015 San Francisco de Borja está ubicada en la zona urbano marginal del Distrito de Cusco, Provincia de Cusco por lo que el área de influencia de los proyectos alternativos planteados, se determina por el área de influencia normativa, dentro del cual se encuentran: en el nivel Primaria de Menores de acuerdo el área normativa de 3Km se encuentran la parte urbana y urbano marginal de los Distritos de Cusco y Santiago y el centro poblado de Sacsayhuaman, en el nivel Secundario de menores de acuerdo el área normativa de 5 Km, se encuentran la parte urbano y urbano marginal de los Distritos Cusco, Santiago y Wanchaq. Sin embargo para Primaria y Secundaria de adultos no existe radio normativo. En entrevista con los directores de la I.E. San Francisco de Borja dijeron que muchos de los alumnos son procedentes de los distritos de San Sebastián, Cusco, Santiago y WaNchaq, por lo que se tomó como área de influencia estos distritos. Como se menciona líneas arriba la población del área de influencia presenta altos niveles de pobreza, tiene una gran cantidad de población demandante del servicio educativo los mismos que actualmente se encuentran inadecuadamente atendidos por las malas condiciones de su infraestructura educativa. Lo anterior repercute negativamente en el rendimiento escolar de los niños, causando además desaliento y deserción escolar, contribuyendo de esa manera a al fracaso escolar generalizado. 4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE EL PROYECTO OFRECERÁ. 4.2.3 A) PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA. PRIMARIA DE MENORES

CUADRO - A1


81

CUADRO – A2

En el cuadro A2 se presenta la tasa de crecimiento de los dos distritos de la población total de 5 a 15 años, como se puede observar en los distritos de Cusco y Santiago las tasas de crecimiento son negativas.

CUADRO – A3

Para la proyección de la población referencial se ha proyectado individualmente para cada distrito con su respectiva tasa de crecimiento y el resultado de la suma es la que se muestra en el cuadro A3. Lo cual asciende para el año 2010 a un total de 39,625 niños y adolescentes en Edad Escolar. SECUNDARIA DE MENORES

CUADRO -A4

CENTROS POBLADOSTotal

Habitantes 05

años

06

años

07

años

08

años

09

años

10

años

11

años

12

años

13

años

14

años

15

años

Total 5

- 15

CUSCO 96221 1789 1906 1782 1938 1951 1939 1834 2193 2009 1946 1976 21,263

SACSAYHUAMAN 167 4 5 6 0 11 0 7 4 1 5 6 49

SANTIAGO 60247 1,239 1,244 1,236 1,330 1,356 1,306 1,350 1,219 1,474 1,311 1,339 14,404

Total área de influencia 156,635 3,032 3,155 3,024 3,268 3,318 3,245 3,191 3,416 3,484 3,262 3,321 35,716

Fuente: /www.inei.gob.pe

POBLACIÓN FEMENINA DEL ÁREA DE INFLUENCIA POR EDAD SIMPLE SEGÚN EL CENSO DE 2005

EDAD CUSCO SANTIAGO

5 -0.27% -2.64%

6 0.23% -2.81%

7 -0.46% -1.99%

8 -0.09% -2.04%

9 0.15% -2.22%

10 -0.31% -2.13%

11 -0.65% -2.90%

12 -0.65% -2.36%

13 -1.08% -2.87%

14 -1.10% -1.82%

15 -0.55% -2.00%

DISTRITAL 0.9% -0.8%

TASA DE CRECIMIENTO POR EDAD

SIMPLE (1993-2005)

CENTROS POBLADOS

Total

Habitantes 11

años

12

años

13

años

14

años

15

años

16

años

17

años

18

años19 años

20

años

Total 11

- 20

CUSCO 96221 1,834 2,193 2,009 1,946 1,976 1,988 2,296 2,602 2,042 2,412 21,298

SACSAYHUAMAN 167 7 4 1 5 6 4 4 7 3 11 52

SANTIAGO 60247 1,350 1,219 1,474 1,311 1,339 1,284 1,245 1,427 1,640 1,272 13,561

WANCHAQ 52204 814 930 923 909 949 1,058 1,139 1,235 1,026 1,187 10,170

Total área de influencia 208,839 4,005 4,346 4,407 4,171 4,270 4,334 4,684 5,271 4,711 4,882 45,081

Fuente: /www.inei.gob.pe

POBLACIÓN FEMENINA DEL ÁREA DE INFLUENCIA POR EDAD SIMPLE SEGÚN EL CENSO DE 2005


82

CUADRO – A5

En el cuadro A5 se presenta la tasa de crecimiento de los tres distritos de la población total de 11 a 20 años, como se puede observar en los distritos de Cusco, Santiago y Wanchaq las tasas de crecimiento son negativas.

CUADRO – A6

Para la proyección de la población referencial se ha proyectado individualmente para cada distrito con su respectiva tasa de crecimiento y el resultado de la suma es la que se muestra en el cuadro A6. Lo cual asciende para el año 2020 a 54,415 entre adolescentes y jóvenes en edad escolar.

4.2.3 B) LA POBLACIÓN DEMANDA POTENCIAL

PRIMARIA DE MENORES En el siguiente cuadro se estima la proporción de alumnos 06 a 11 años que existe a cada grado del nivel de primaria, en base a la información de las nóminas de matrículas de la institución educativa.

EDAD CUSCO SANTIAGO WANCHAQ

11 -0.6% -2.9% -2.9%

12 -0.6% -2.4% -2.9%

13 -1.1% -2.9% -2.9%

14 -1.1% -1.8% -2.3%

15 -0.5% -2.0% -2.6%

16 -1.3% -2.5% -2.1%

17 -0.5% -2.3% -2.1%

18 0.5% -1.4% -1.5%

19 -1.1% -2.9% -1.9%

20 0.7% -0.7% -0.8%

DISTRITAL 0.9% -0.82% 0.5%

Fuente: Elaboración AFEP/GGR-GR

TASA DE CRECIMIENTO POR EDAD

SIMPLE (1993-2005)


83

CUADRO – B1

De forma equivalente, el siguiente cuadro estima la proporción de niños y jóvenes que debería asistir a cada grado y no lo hace.


84

CUADRO – B2

En el siguiente cuadro se presenta el cálculo de la demanda potencial para todas las edades comprendidas entre 5 años y 15 años del nivel primario.


85

CUADRO - B3

Finalmente, para hacer las proyecciones de la demanda potencial para cada grado durante todo el horizonte de evaluación, se utilizara la información de la eficiencia educativa del distrito de Cusco, la cual se muestra en el siguiente cuadro.


86

CUADRO - B4

Se asumirá que estas proporciones se mantendrán a lo largo del horizonte de evaluación en la situación sin proyecto. En la situación con proyecto variaran por efecto que la mejora de la calidad educativa que provocara cada uno de los proyectos alternativos. Se muestra en el siguiente cuadro la proyección de la demanda potencial para los distintos grados, según matricula estimada y el número de niños que deberían asistir a cada grado, está determinado por la población que de acuerdo a su edad le corresponde cursar un determinado grado (de acuerdo a la edad normativa)

CUADRO – B5


87

CUADRO – B6

La población demandante potencial está conformada por la matricula estimada en instituciones educativas públicas más la matricula estima en las instituciones educativas privadas por grado según edades y el número de niños según edades. Por lo que la demanda potencial asciende para el año 2018 a 19,578 niños y adolescentes en edad escolar. Lo cual es mucho menor que para el año 2008, que se explica por la tasa poblacional negativa.


88


CUADRO – B7


89

CUADRO – B8


90

CUADRO – B9


91

CUADRO – B10

CUADRO – B11

CUADRO – B12

La población demandante potencial está conformada por la matricula estimada en instituciones educativas públicas mas la matricula estima en las instituciones educativas privadas por grado según


92

edades y el número de niños según edades. Lo cual asciende para el año 2020 a 28,078 adolescentes y jóvenes en edad escolar. 4.2.3. C POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA O DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.

PRIMARIA DE MENORES

CUADRO – C1


93


94


95

El cuadro C1 se toma en cuenta todos las Instituciones Educativas públicas de Primaria de menores de la parte Urbano y Urbano marginal de los distritos de Cusco y Santiago.


96

CUADRO – C2

SECUNDARIA DE MENORES.

CUADRO – C3


97


98


99

El cuadro C3 se toma en cuenta todos las Instituciones Educativas públicas de Secundaria de menores de la parte Urbano y Urbano marginal de los distritos de Cusco, Santiago y Wanchaq.


100

CUADRO – C4

4.2.3. D DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO PRIMARIA MENORES

CUADRO – D1

En el cuadro D1 se muestra el promedio de eficiencia de todas las instituciones privadas de primaria de menores del distrito de Cusco.

CUADRO - D2

TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %

5940 100.00 1220 100 1161 100 990 100 929 100 868 100 772 100

APROBADOS 5690 95.79 1183 96.97 1114 95.95 950 95.96 873 93.97 833 95.97 737 95.47

DESAPROBADOS 100 1.68 3 0.25 14 1.21 21 2.12 21 2.26 22 2.53 19 2.46

RETIRADOS 150 2.53 34 2.79 33 2.84 19 1.92 35 3.77 13 1.50 16 2.07

250 4.21 37 3.03 47 4.05 40 4.04 56 6.03 35 4.03 35 4.53

TOTAL ÁREA DE INFLUENCIA5º 6º

FRACASO ESCOLAR

EFICIENCIA INTERNA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS 2005

TOTALGRADOS

1º 2º 3º 4º


101

CUADRO – D3

CUADRO – D4

La demanda efectiva con proyecto es mayor a la demanda efectiva sin proyecto, por considerar en el cálculo de la demanda efectiva con proyecto, la eficiencia incremental durante la vida útil del proyecto. La demanda efectiva para el año 2018 es de 746 alumnos, que es mucho menor que la demanda efectiva sin proyecto. SECUNDARIA DE MENORES

CUADRO – D5

CUADRO – D6

Eficiencia Interna Educativa Anual en Educación secundaria de Menores Escolarizado 2004 Gestión : PRIVADO

TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %

5285 100 1160 100 1068 100 977 100 999 100 1081 100

4796 90.747398 1058 91.21 988 92.51 876 89.66 916 91.69 958 88.62

291 5.5061495 55 4.74 55 5.15 64 6.55 39 3.90 78 7.22

198 3.7464522 47 4.05 25 2.34 37 3.79 44 4.40 45 4.16

489 9.2526017 102 8.79 80 7.49 101 10.34 83 8.31 123 11.38

Fuente: Censo escolar MINEDU 2005

5º

GRADOS

TOTAL 1º

FRACASO ESCOLAR

APROBADOS

DESAPROBADOS

RETIRADOS

2º 3º 4º

DISTRITO DE CUSCO

TOTAL MATRICULA


102

CUADRO – D7

CUADRO – D8

La demanda efectiva con proyecto es mayor a la demanda efectiva sin proyecto, por considerar en el cálculo de la demanda efectiva con proyecto, la eficiencia incremental durante la vida útil del proyecto.

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos

La I.E. San Francisco de Borja brinda los servicios educativos en el nivel de primaria menores y secundarios de menores (códigos modulares 0206136, 0579151), en el turno de la mañana, tarde y noche. Atiende del 1er al 6to grado de primaria y 1er a 5to grado de secundaria.

En el área de influencia 28 Instituciones Educativas brindan el mismo servicio de nivel primario de menores

Cuadro Nº IV- 22

En el área de influencia 23 Instituciones Educativas brindan el mismo servicio de nivel primario de menores


103

La I.E. San Francisco de Borja brinda servicio educativo de nivel primario, que al año 2009 registró en el MINEDU 722 matriculados, con 31 docentes en 26 aulas y para el nivel secundario de menores 798 matriculados, con 38 docentes en 24 aulas

4.3.1 Los recursos físicos y humanos disponibles en el establecimiento educativo vinculado con el proyecto

Infraestructura

En cuanto a la infraestructura, la I.E. San Francisco de Borja cuenta con 26 aulas de estudio. El informe técnico especializado de evaluación de las condiciones de esta infraestructura revela que 21 aulas se encuentran en estado deteriorado, siendo la recomendación rehabilitar ya que no se puede demoler por ser Patrimonio Cultural de La Nación, y 05 aulas en regular el cual se recomienda dar mantenimiento.


104

Cuadro Nº IV- 24

A continuación se presenta el plano del centro educativo:


105

AREA= 4,020.43 M2

PERIMETRO= 326.54 ML

AREA DEL PROYECTO= 1549.49 M2

Gráfico Nº IV- 01

Recursos

humanos

La I.E. San Francisco de Borja cuenta con 83 docentes y 01 persona que trabaja en el área

administrativa como auxiliar de educación.

Cuadro Nº IV- 25

De los 83 docentes, 77 nombrados y 6 son contratados, todos cumplen con una jornada laboral de 24 horas a la semana. Además, la calendarización 2010 de la I.E. San Francisco de Borja muestra que se trabaja un total de 19 semanas por semestre, lo cual hace un total de 456 horas durante dicho periodo.

Cuadro Nº IV- 26

Recursos Físicos


106

Los recursos físicos están compuestos por dos componentes: módulos de mobiliario para las aulas de nivel primario y segundario. Cabe resaltar que ambos niveles educativos hacen uso de la infraestructura y mobiliario en sus respectivos turnos.

A continuación se resumen las condiciones de los recursos físicos de la I.E. San Francisco de Borja.

Cuadro Nº IV- 27


107

Cuadro Nº IV- 28

Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos

- Cada docente puede atender óptimamente un máximo de 40 alumnos por aula de nivel primario y secundario.

- Según las normas técnicas y parámetros sobre infraestructura educativa, el índice de ocupabilidad recomendable por alumno del nivel secundario es de 1.4m

2.

- El requerimiento de aparatos sanitarios para las instalaciones respectivas son:

Cuadro Nº IV- 29

Hombres Mujeres

Inodoro 1 c/ 60 alumnos 1 c/ 40 alumnas

Lavadero 1 c/ 40 alumnos 1 c/ 40 alumnas

Urinario 1 c/ 40 alumnos …

Botadero 1 1

Duchas 1 c/ 100 alumnos 1 c/ 100 alumnas

Vestidores 1 c/ 50 alumnos 1 c/ 50 alumnas

Normativa sobre requerimiento de Aparatos Sanitarios

Fuente: Compendio de normas técnicas y parámetros sobre infraestructura educativa, 2007

- En cuanto al mobiliario, según la norma técnica, todas las aulas comunes de educación secundaria deben contar con una pizarra (acrílica/tiza), mesas individuales, sillas individuales, un pupitre, una silla para el docente y un anaquel.

La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos disponibles en la institución educativa

Infraestructura La oferta optimizada de infraestructura se determinó en base a la oferta actual del proyecto, considerando sólo aquellos ambientes que están en condiciones adecuadas para el uso. Así pues, teniendo en cuenta el índice de ocupación recomendado para los alumnos del Nivel primario


108

Nivel secundario (1.4 m

2/alumno en las aulas comunes), se estimó la capacidad de utilización óptima de

cada aula, de acuerdo con su respectiva área.

Cuadro Nº IV- 30


109

Cada una de las 26 aulas que están en condiciones adecuadas para el uso puede atender una sección de 36 alumnos, es decir, un total de 204 alumnos. Cabe resaltar que, dado el factor climatológico y la situación geográfica (que hace que los alumnos tengan que recorrer a pie grandes distancias para llegar a la institución educativa), no se ha considerado la posibilidad de que estas aulas puedan ser usadas en más de un turno.

Recursos humanos

El cálculo de la oferta optimizada en el presente proyecto se da bajo el supuesto que todos los docentes cumplen los estándares calificados según capacidad docente. La I.E. San Francisco de Borja cuenta con un total de 83 docentes entre los niveles primarios y secundarios, quienes tienen una jornada laboral de 24 horas semanales; además, cada semestre trabaja un total de 19 semanas, cumpliendo así con 456 horas efectivas de trabajo durante dicho periodo, que es el número de horas necesarias por grado. Por otro lado, si bien es cierto que los docentes de secundaria atienden a diferentes aulas en un mismo día, sus horas efectivas de trabajo les permiten atender equivalentemente a 1 aula por día.


110

En este sentido, los 83 docentes atenderán óptimamente a 26 secciones de 34 alumnos en promedio cada una, lo cual permite ofrecer el servicio educativo a un total de 306 alumnos.

Cuadro Nº IV- 31

Recursos Físicos

Al igual que en el caso de los recursos humanos, para optimizar los recursos físicos sólo consideramos aquellos que se encuentran en condiciones adecuadas para su uso.

Cuadro Nº IV- 32

Tal como se mostró en el diagnóstico del proyecto, el 17% mobiliario de las aulas de la I.E. San Francisco de Borja es calificado como en mal estado. BALANCE OFERTA – DEMANDA Número de alumnos que demandarán los servicios educativos que brinda el proyecto El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la I.E. San Francisco de Borja. Esta información se resume en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº IV- 34

Cuadro Nº IV- 35


111

Las metas globales y parciales de los proyectos alternativos Dado que los proyectos alternativos planteados proponen acciones orientadas a mejorar el logro de aprendizaje de los alumnos, las metas estarán orientadas al incremento en las tasas de aprobación, disminución de las tasas de desaprobación, así como a la disminución de la tasa de alumnos retirados.

Cuadro Nº IV-35

Cuadro Nº IV-36

Como se muestra en el Cuadro Nº IV-38, las metas parciales se darán progresiva y equitativamente a lo largo de los años operativos del proyecto y la meta global un nivel similar al que se registra en el centro educativo privado que se tiene como referencia (Ver Cuadro Nº IV-16).


112

DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS Infraestructura

Cuadro Nº IV-36

El requerimiento de aulas comunes se ha determinado en base al número de alumnos que demandan los servicios del proyecto por grados; así por ejemplo, para el 1º grado de educación secundaria el balance oferta-demanda es negativo a lo largo del horizonte del proyecto, lo cual indica que hay alumnos que están demandando el servicio y requieren de un aula adecuada para ser debidamente atendidos.

Cuadro Nº IV-37


113

Cuadro Nº IV-38

Cuadro Nº IV-39

Cuadro Nº IV-40

Requerimiento de mobiliario El siguiente cuadro muestra el requerimiento de mobiliario para la infraestructura rehabilitada

Cuadro Nº IV-40


114

Requerimiento de Equipos

Cuadro Nº IV-41

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA: El siguiente cuadro muestra la duración y las actividades asociadas al proyecto seleccionado.


115

LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Bienes y servicios necesarios para cada proyecto alternativo

Como ya se dijo anteriormente, los proyectos alternativos ofrecidos por el proyecto sólo se diferencian en el material de construcción, por lo que el requerimiento de bienes y servicios necesarios para cada uno de ellos será el mismo.

El siguiente cuadro muestra el plan de conservación y mantenimiento para la institución educativa, el cual servirá para determinar el requerimiento de los bienes y servicios necesarios en la situación con proyecto y sin proyecto.

Cuadro Nº IV-47

I. Conservación del Local Escolar

1. Limpieza Diaria de la Institución Educativa, incluye pisos y muebles

2. Limpieza Semanal de ventanas, puertas, muros interiores y exteriores, pasadizos.

3. Limpieza diaria de servicios higiénicos.

4. Limpieza y cuidado de las áreas recreativas, patios, losas deportivas y jardines

II. Mantenimiento Preventivo

1. Limpieza de las áreas a intervenir

2. Pintura de muros exteriores

3. Pintura de muros interiores.

4. Pintura de puertas (laca, esmalte, etc.)

5. Pintura de marco de ventanas (laca, esmalte, etc.)

6. Reposición de vidrios

7. Reposición de chapas, picaportes, bisagras, etc.

III. Mantenimiento Correctivo

1. Reposición de pisos

2. Reposición de coberturas

3. Reposición de mayólicas o cerámicos

4. Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas

5. Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias

7. Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifería

8. Reparación y/o reposición de otros

PLAN DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO

Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado

A continuación se presentan los costos en la situación sin proyecto, los cuales vienen determinados por los gastos en operación y mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se brindan.


116

Cuadro Nº IV-48

El presupuesto necesario para la conservación y mantenimiento en la situación sin proyecto es de S/. 20900 y el total del presupuesto para la operación y mantenimiento es de S/. 1, 562,898.08

Costos en la situación con proyecto a precios de mercado

En esta sección se presentan dos puntos importantes que son: los costos de inversión para las alternativas 1 y 2, y los costos de operación y mantenimiento que será el mismo para los dos proyectos alternativos.

- Costos de Inversión para las alternativas 1 y 2


117


118


119

El monto total de inversión, a precios de mercado, para la alternativa número 1 es de S/. 1’342,623.27


120


121


122

El monto total de inversión, a precios de mercado, para la alternativa número 2 es de S/. 1’353,717.23

- Costos de operación y mantenimiento con proyecto

El presupuesto necesario para la conservación y mantenimiento en la situación con proyecto es de S/. 23,000y el total del presupuesto para la operación, conservación y mantenimiento es de S/. 1, 541,998


123

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO


124

A continuación se presenta el FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES a precios de mercado para cada una de las alternativas de solución planteadas.

Cuadro Nº IV-52

Cuadro Nº IV-53


125

V EVALUACION


126

5.1-EVALUACIÓN ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO

Los beneficios generados a precios de mercado del proyecto están referidos a los ingresos propios que este puede generar, básicamente consiste en aquellos ingresos provenientes de los pagos de matriculas por los servicios educativos incrementales que el proyecto generara. En el caso de la I.E., San Francisco de Borja, por ser una Institución Pública los ingresos a considerarse serán los pagos que realizan los padres de familia por concepto de APAFA, para el financiamiento de determinadas actividades los cuales no son posibles de cubrir por el presupuesto público asignado a la Institución Educativa. 5.1.1 FLUJO DE INGRESOS GENERADOS EN SITUACIÓN SIN PROYECTO: Los ingresos propios con que cuenta la Institución Educativa solo por concepto de APAFA por un monto de S/ 35.00 nuevos soles, cuyo pago se efectúa al inicio de cada año escolar, el cual para el año 2009 haciende a un monto total de s/45556.00 nuevos soles con un margen de morosidad de 15% de padres de familia que no pagan dicho concepto por diferentes motivos.

Cuadro Nº V-01

FLUJO DE INGRESOS GENERADOS EN SITUACIÓN CON PROYECTO: una vez ejecutado el proyecto se incrementara el pago por concepto de APAFA de s/35 a s/40 nuevos soles, según acta de compromiso asumido por los padres de familia generara un ingreso anual de s/ 58,418 para el año 2011, s/58,059 para el año 2012, monto que se irá incrementando en función a la demanda hasta llegar en el año 2020 a un monto de s/ 55,794 nuevos soles.

Cuadro Nº V-02

INGRESOS INCREMENTALES: Resultado de la diferencia del flujo de ingresos incrementales en situación sin proyecto y el flujo de ingresos incrementales en situación con proyecto.


127

Cuadro Nº V-03

5.1.2 FLUJO DE INGRESOS Y COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Resultado obtenido de restar de los beneficios incrementales generados por el proyecto, la suma de los flujos de costos de pre inversión, inversión y liquidación, y de operación incrementales, todos ellos a precios de mercado.

Cuadro Nº V-04

Cuadro Nº V-05

VALOR ACTUAL NETO APRECIOS DE MERCADO (VANP)

Cuadro Nº V-06


128

Cuadro Nº V-07

5.2 ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS SOCIALES 5.2.2 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS Y SU VALOR ACTUAL (VACSN) Para determinar el flujo de costos sociales debemos multiplicar cada rubro con su respectivo factor de corrección. Para tal motivo necesitamos el costo de inversión de las alternativas 1 y 2 a precios sociales, las cuales se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº V-08

El monto total que se requiere para la inversión en la alternativa 1 a precios sociales es igual a S/. 1’116,029.


129

Cuadro Nº V-09

El monto total que se requiere para la inversión en la alternativa 2 a precios sociales es igual a S/. 1’118,068. Una vez conocidos los montos de inversión a precios sociales para cada alternativa, podemos calcular el flujo de costos a precios sociales para las alternativas 1 y 2. Los siguientes cuadros nos presentan dicha información:

5.2.2 FLUJO DE COSTOS SOCIALES TOTALES Y SU VALOR ACTUAL (VACST)

Cuadro Nº V-10


130

Cuadro Nº V-11

Sobre la base de estos flujos, se estimó que sus respectivos Valores Actuales de Costos Sociales Netos (VACST) son:

VACST ALTERNATIVA 1

S/. 1,005,756

VACST ALTERNATIVA 2

S/. 1,007,596

Asimismo, sus valores anuales equivalentes son:

5.2.3 FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS Y SU VALOR ACTUAL (VACSN)

Cuadro Nº V-12


131

Cuadro Nº V-13

5.3 EVALUACIÓN SOCIAL

5. 3.1 ANÁLISIS COSTO EFECTIVIDAD

Para el presente proyecto se utiliza el indicador COSTO-EFECTIVIDAD (CE), el cual nos indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no monetario.

Cabe resaltar que el indicador de efectividad está dado por el total de alumnos que demandarán los servicios educativos a lo largo de todo el horizonte del proyecto.

I.E - INDICADOR DE EFECTIVIDAD

El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto. No obstante, la ausencia de información hace que muchas veces solo se tenga indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos, llamados indicadores de eficacia. El siguiente cuadro muestra algunos indicadores para medir los resultados del presente proyecto.

Cuadro Nº V-14

A continuación se presentan los ratios de Costo-Efectividad para las alternativas 1 y 2.

C.E - INDICADOR DE EFICACIA

El indicador C.E., de eficacia menor costo por beneficiario directo (número de alumnos atendidos) es de s/. 62.6 nuevos soles el cual corresponde a la alternativa 01, y para la alternativa 02 s/. 62.7 nuevos


132

soles (A PRECIOS SOCIALES), por lo tanto estos resultados nos permiten deducir que la alternativa seleccionada para el presente proyecto es la alternativa 01.

Cuadro Nº V-15

5.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

5.4.1 DETERMINAR LAS VARIABLES INCIERTAS Y SU RANGO DE VARIACIÓN

El análisis de sensibilidad del presente proyecto tiene como variables incierta las siguientes: VACSN, VAE y CE; el rango de variación es de +20% a -20%. La implicancia más importante en el análisis de sensibilidad es el cambio que sufrirá el indicador costo efectividad frente a las variaciones en la inversión.

5.4.2 ESTIMACIÓN DE LOS CAMBIOS EN EL INDICADOR DE RENTABILIDAD SOCIAL ANTE MODIFICACIONES DE LAS VARIABLES INCIERTAS ANTES DEFINIDAS

El siguiente cuadro presenta los cambios producidos en las variables inciertas, ante cambios en la variación de la inversión.

Cuadro Nº V-16

A continuación observaremos gráficamente el comportamiento del ratio costo efectividad para las alternativa 1 y 2 ante las variaciones de la inversión.

Gráfico Nº V-01


133

5.4.3 SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

Cuadro Nº V-17

Cuadro Nº V-18

Como se puede ver en el cuadro precedente, la alternativa seleccionada es la primera debido a que su indicador de costo efectividad es menor que el de la alternativa 2.

5.5 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está sustentada en:

- La política de Estado con relación a la priorización del Sector Educación, la cual busca satisfacer la demanda de los servicios educativos de la población peruana, además por las externalidades positivas que genera ésta por ser un bien público.

- El Gobierno Regional Cusco tiene la capacidad de gestión para la ejecución de obras de infraestructura educativa.


134

- La documentación adjunta al presente proyecto, pone de manifiesto el compromiso de los padres de familia, de la institución educativa san francisco de Borja, en la ejecución de la obra con el aporte de mano de obra no calificada.

- Además, los padres de familia se comprometen a participar en el proceso de mantenimiento de la infraestructura construida a través de la organización de faenas para el pintado, limpieza y otras necesidades

A continuación se presenta el flujo de costos y beneficios generados por el proyecto.

5.5.2 EL FLUJO DE BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

Los beneficios a precios de mercado del proyecto se refieren a los ingresos propios que éste puede generar. El siguiente cuadro muestra el flujo de ingresos incrementales de la I.E. San Francisco de Borja se obtiene restando el flujo de ingresos con proyecto y el flujo de ingresos sin proyecto.

Cuadro Nº V-19

Cabe señalar que en la I.E. San Francisco de Borja no realiza ningún cobro por concepto de matrícula; en cuanto a la cuota de APAFA, sólo el 85% del total, efectúan el pago de S/.35.00. En situación con proyecto, los padres de familia se comprometieron a pagar un monto de S/.40.00 nuevos soles (Ver Anexos: Acta de Compromiso).

5.5.3 EL FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO

A continuación, el siguiente cuadro presenta la Sostenibilidad del Proyecto, la cual se estima en base a los precios de mercado y resulta de la diferencia de los ingresos de operación y mantenimiento generados por el proyecto y los costos del mismo. Así pues, el resultado que se obtiene es el saldo operativo, el cual nos permite conocer cuáles serán los fondos netos cada año.


135

Cuadro Nº V-20

Como se puede ver, los ingresos cubren el 100% de los costos de operación y mantenimiento del proyecto, teniéndose un saldo operativo positivo durante todo el horizonte de evaluación.

5.6 EL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

Considerando que el proyecto ha sido formulado en un ambiente participativo y de concertación, la propuesta no genera impacto ambiental negativo, no solo por el nivel de concertación sino porque es un proyecto que presta principalmente servicios intangibles

Con respecto a los dos primeros componentes del ecosistema (El medio físico natural y El medio biológico) el proyecto no genera ningún tipo de impacto, es decir, es de impacto leve el cual será mitigado.

Con respecto al tercer componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser humano (los hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos (la sociedad en su conjunto). El presente proyecto genera impactos positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para las Instituciones Educativas y la movilización de recursos humanos a lo largo del distrito

Variables N° 1: Ingreso de recursos físicos y financieros para la Institución Educativa.- considerando que a mejor calidad de los servicios que presta la institución educativa, las autoridades locales, son motivadas para incrementar mayores recursos a la educación, así como los padres de familia para destinar mayores recursos a la educación de sus hijos, ya sea a través de los aportes a la APAFA o en forma directa al gasto per-cápita en educación de la familia.

Variables N° 2: Movilización de recursos humanos y materiales a lo largo del distrito.- Los diferentes actores del sistema educativo motivados por la iniciativa de la implementación del proyecto (que significa mostrar interés en los problemas de la educación) se movilizan para formar parte de las actividades del proyecto así:

Los Facilitadores se desplazaran al lugar de capacitación (Institución Educativa) lo cual implica una movilización de recursos humanos materiales y económicos en la economía local.

Consejo Educativo Institucional - CONEI.- Participan más activamente en la gestión de la Institución Educativa y en la fiscalización del grado de cumplimiento de las metas del proyecto.

En resumen, en el medio social, existen efectos positivos; ver grado de impacto en el cuadro adjunto.


136

Cuadro Nº V-21

Impacto ambiental del proyecto seleccionado

Cuadro Nº V-22

5.7 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La ejecución del presente proyecto es asumido por el Gobierno Regional Cusco, mediante la gerencia de infraestructura – sub gerencia de obras.

El Equipo ejecutor, están constituido de la siguiente forma:


137

5.8 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN


138

5.9 MARCO LOGICO


139

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Gobierno Regional del Cusco elabora el presente proyecto con el fin de contribuir a la solución

del problema de la inadecuada atención a la población escolar de la Institución Educativa Nº 51015 San Francisco de Borja de la ciudad del Cusco.

La I.E es prestadora de servicios educativos en 03 niveles: Educación básica alternativa (EBA), primaria y secundaria menores. los alumnos de educación básica regular de la institución educativa San Francisco de Borja son un total de 1541 alumnos para el año 2010, organizadas en 26 secciones de primaria de menores, en 24 secciones secundaria de menores, compartiendo las mismas aulas en turno mañana (primaria de menores), turno tarde (secundaria de menores) y en turno no noche (primaria y secundaria de adultos).

El problema central del proyecto está vinculado a la calidad educativa, la infraestructura es inadecuada y en condiciones de riesgo. La edificación del bloque A fue construido en 1938 desde entonces no se ha hecho nada hasta el momento, por lo que se encuentra en condiciones de deterioro, en pisos cielorrasos, zócalos contra zócalos y cobertura

La alternativa 01 es la recomendada, dado que entre otros indicadores tiene igual beneficio con menor costo y mayor efectividad, además de que al realizar el análisis de sensibilidad esta resulta en todos los casos menores al del proyecto alternativo.

El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/.1,342,623.27 precio de mercado

Entre las principales acciones a realizar se plantea dotar de infraestructura pedagógica, administrativa y complementaria adecuados y seguros, restaurando los que se encuentran en pésimo estado a fin de contribuir a un mayor bienestar brindándoles confort con la dotación de mobiliario escolar y equipo.

La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantizan por el interés mostrado por las Instituciones que financian la obra y los beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestión y garantizando la operación y mantenimiento después de la ejecución.

Y finalmente los beneficios del proyecto tendrán gran impacto sobre todo por la generación externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a mejorar la calificación del recurso Humano de del ámbito del proyecto.

Se recomienda la asignación del presupuesto y viabilizarían para la pronta ejecución del proyecto en los tiempos previstos.

VI ANEXOS

pip final 2012 fco. borja

Documents