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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.
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MODULO II
ASPECTOSGENERALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.
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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
2.1.1. Nombre del Proyecto
Ampliación y mejoramiento del servicio de protección ante inundaciones del rioInambari (ambos márgenes) de la ciudad de Sandia – Provincia de Sandia – Puno.
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Función : 05 Orden Público y Seguridad División funcional : 016 Gestión de riesgos y emergencias Grupo funcional : 0035 Prevención de desastres
Función 05: Orden Público y SeguridadCorresponde al nivel máximo de agregación de las accionespara garantizar el orden público y preservar el orden interno.
División Funcional 016: Gestión de Riesgos yEmergenciasConjunto de acciones orientadas a reducir lavulnerabilidad de las personas y bienes expuestos apeligros, así como acciones de atención inmediata ala población y de protección de bienes amenazadospor desastres o calamidades de toda índole
Grupo Funcional 0035: Prevención de DesastresComprende el conjunto de acciones que contribuyen a lareducción de la vulnerabilidad de las personas y bienesexpuestos a peligros y a la protección permanente de lapoblación y del patrimonio amenazado o afectado por unpeligro de origen o inducido por el hombre.
2.1.2. Localización
Ubicación Política
Región : Puno
Provincia : Sandia
Distrito : Sandia
Localidad : Ciudad de Sandia
Altitud : 2176 m.s.n.m.
Fecha de elaboración: Diciembre del 2014
ESTRUCTURAFUNCIONAL
PROGRAMATICAA LA QUE
PERTENECE ELPROYECTO
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Imagen Nº 01Ubicación Política
Imagen 1: Ubicación política de la sub cuenca del Río Inambari
Imagen Nº 02Macro localización del proyecto
Imagen 2: Ubicación política de la región Puno
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Imagen Nº 03Micro localización del proyecto
Fuente: Mapa sistema vial Puno – 2012.
Imagen Nº 04Ciudad de Sandia
Fuente: Revista Municipalidad Provincial de Sandia - 2014.
Distrito de Sandia
Ciudad Sandia
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Ubicación Geográfica del Proyecto
Latitud sur
14°17’13.0” a 14°36’46.5”
Longitud Oeste
69°40’13.2” a 69°23’10.8”
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Ubicación Hidrográfica
Vertiente :
Atlántico.
Cuenca Hidrográfica :
Inambari.
Sub cuenca :
Inambari.
2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad FormuladoraNombre : Municipalidad Provincial de Sandia.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia.
Dirección : Jr. Arica N° 420 – Sandia
Teléfono : 051-816161
Responsable UF : Ing. Dante Gilt Ballena
Cargo : Responsable UF - Sandia
Equipo Formulador : INGENIERIA SIN LIMITES E.I.R.L.
Teléfono : 966800852
2.2.2. Unidad Ejecutora:Nombre : Municipalidad Provincial de Sandia
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia
Persona Responsable: INGENIERIA SIN LIMITES E.I.R.L.
Cargo : Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
Rural Teléfono : 051-816161
Dirección : Jr. Arica Nº 420 – Sandia
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Se propone a la Municipalidad Provincial de Sandía, como unidad ejecutora del
presente proyecto a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano Rural, formula y ejecuta proyectos de inversión pública en forma individual
y/o compartida con otras instituciones afines a los requerimientos de la problemática
de la población; cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa
enmarcado en la normatividad nacional; por lo que se propone como unidad
ejecutora a la Municipalidad Provincial de Sandía, que cuenta con las capacidades
y competencias para encargarse de la ejecución de Proyectos de Inversión; Cuenta
con la experiencia en la ejecución técnica del Proyectos de Inversión Pública
contando con equipos, maquinarias y profesionales del área. Existe la disponibilidad
de recursos físicos, maquinarias y equipo técnico calificado para la dirección técnica
y la ejecución de los componentes que involucran con la infraestructura.
Cuadro N°01Organigrama de la Municipalidad Provincial de Sandia
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Se cuenta con el organigrama estructural de la Municipalidad Provincial de Sandia,
aprobado por ordenanza municipal N°016-2011-MPS/A. De acuerdo al Reglamento de
Organizaciones y funciones ARTÍCULO 90º.- La Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural es un órgano encargado de conducir el proceso de desarrollo
integral y armónico de la circunscripción de la provincia pertinentes en lo social, cultural y
Ambiental. Formula y Propone proyectos de mejoramiento de los servicios públicos.
2.2.3. Unidad de encargada de la Operación y MantenimientoNombre : Municipalidad Provincial de Sandia
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia
Persona Responsable: Ing.
Cargo : Jefe de la Unidad de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil
Teléfono : 051-816161
Dirección : Jr. Arica Nº 420 – Sandia
De acuerdo a la Ordenanza Municipal Nº 019-2011-MPS/A de la Municipalidad
Provincial de Sandia donde se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
el ARTÍCULO 105º sobre las Funciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil: Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y
Defensa Civil, en coordinación con el Comité Provincial de Defensa Civil. Razón por
la que se encarga las funciones de Operación y Mantenimiento a la Unidad
mencionada, la misma que ejecutara los gastos clasificados dentro del programa
presupuestal 068 Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por
desastres.
Cuadro N°02
Operación y Mantenimiento Mediante Programas PresupuestalesPROGRAMA
PRESUPUESTAL PRODUCTO ACTIVIDAD
068 REDUCCIÓNDE LA
VULNERABILIDADY ATENCIÓN DEEMERGENCIAS
POR DESASTRES
3000610: Poblacióncon medidas de
protección física antepeligros
hidrometereológicos
Asistencia técnica para el tratamiento de cuencasaltas
Monumentación y control de la faja marginal
Identificación y control de zonas críticas en caucesdel ríosMantenimiento y consolidación de cauces,defensas ribereñas, en zonas urbanas.
Fuente: Equipo formulador
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2.3. Marco de referenciaEl proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del Gobierno
Regional, Gobierno Provincial y Gobierno Local, que tiene como fin intervenir en las
zonas necesitadas para brindarles la infraestructura urbana segura como soporte
para que la población pueda alcanzar su desarrollo sostenible, así mismo es
prioridad de la Municipalidad Provincial Sandia apoyar en la ejecución de Proyectos
de desarrollo urbano, a través de su Unidad Ejecutora la Sub gerencia de Estudios
e Infraestructura en la elaboración y viabilidad del presente proyecto de inversión
pública.
2.3.1. Base Legal.En la elaboración del presente perfil se tomó en consideración las siguientes
normas y leyes.
Está formulado de acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, donde se indica que todo Proyecto de Inversión debe
ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada
por la Ley Nº 28802, y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 102-2007-EF,
normas complementarias y sus modificatorias.
Resolución Directoral N°006-2014-EF/63.01, Modificación del numeral 1.1 del
artículo 1° de la Resolución Directoral N°008-2012-EF/63.01, contenidos
mínimos de estudio de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de Inversión
Pública de Servicios de Protección frente a inundaciones.
Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, normas
complementarias y sus modificatorias.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades normas complementarias y
sus modificatorias. Lineamientos de política relacionados con el proyecto.
Resolución Directoral N°006-2014-EF/63.01 Ccontenidos mínimos
específicos de estudios de preinversión a nivel de perfil de proyectos de
inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, publicado
en el diario el Peruano, miércoles 10 de setiembre de 2014
En el ámbito local, es competencia y función de la Municipalidad Provincial de
Sandia, las Municipalidades deben de promover agresivas políticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y
rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica
de Municipalidades.
Reglamento de organizaciones y Funciones, Ordenanza Municipal Nº 019-
2011-MPS/A de la Municipalidad Provincial de Sandia. ARTÍCULO 105º sobre
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las Funciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil:
Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y Defensa
Civil, en coordinación con el Comité Provincial de Defensa Civil.
Ley de Recursos hídricos, Ley N° 29338, aprobado por Decreto Supremo N°
001-2010-AG La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos
hídricos. Comprende el agua Superficial, subterránea, continental y los
bienes asociados a esta. Se extiende al agua Marítima y atmosférica en lo
que resulte aplicable. Artículo 74°.- Faja marginal: En los terrenos aledaños a
los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno
necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la
pesca, caminos de vigilancia u otros servicios.
Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres
El decreto supremo Nº 081- 2002- PCM, promulgado el 17 de agosto del 2002,
crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres,
generados por fenómenos de origen natural o tecnológico, encargada de
coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevención de
daños, atención y rehabilitación en las zonas del país que se encuentren en
peligro inminente o afectados por desastre de gran magnitud.
2.3.2. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.Uno de los mayores antecedentes registrados que generan la propuesta del
presente proyecto son las inundaciones suscitados en la ciudad de Sandia fue la
tragedia de 1930, analizada y publicada en el libro Sandia despensa de la región
Vilca J.-2013, entre los primeros días del mes de febrero de 1930 se produjo el
desborde del rio Inambari, producto de dos grandes derrumbes sobre el rio, pasado
el aguacero se inició con la labor de rescate de los restos humanos, las autoridades
locales y de las comunidades campesinas realizaron las coordinaciones para
levantar los muros de contención muchos de los cuales permanecen hasta la fecha.
No se cuenta con información estadística oficial de esta inundación, sin embargo la
siguiente imagen recopilada de las páginas de la web refleja la tragedia suscitada
del año 1930, detallado en la siguiente imagen.
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Imagen N°05Ciudad de Sandia - 1930, después de la inundación
Fuente: VILCA J. Sandia despensa de la Región – 2013,”Sandia 1930, después de la inundación ocasionada por
los ríos Apabuco, Sandia (Rio Inambari) dejando una estela de muerte – destrucción lágrimas y sangre.”
Durante el año 2013 se realizó la entrega de un estudio de evaluación denominado:
“ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DE UN SECTOR
CRITICO DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN EL DISTRITO DE SANDIA EN
MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”, presentado al
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento mediante Oficio de Alcaldía
N°478-2013-MPS/A y en cumplimiento al Decreto Supremo N°002-2013-EF Meta
48 del Plan de Incentivos. Evaluación donde se concluye mejorar la actual defensa
ribereña, limpieza del cauce y posibles áreas inundables a proteger, así como el
fortalecimiento y concientización a la población se remarca la necesidad de los
talleres y charlas informativas, habiéndose elaborado un cuadro de cronología de
desastres, detallado en el cuadro de cronología de desastres.
De acuerdo a los informes del Presupuesto Participativo desarrollado durante
el año 2013, para su programación en el año fiscal 2014, el presidente central
de barrios y jirones hace alcance a la Municipalidad Provincial de Sandia a
través del trámite documentario de registro 4509 de fecha 04 de junio del 2013,
de actas de acuerdos y sugerencias de la reunión de vecinos y presidentes de
barrios (Ver Anexo N°01 – Documentos de solicitud por la necesidad), solicitando
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priorizar en el presupuesto participativo del año fiscal 2014, la construcción de
la defensa rivereña del rio Inambari por ser de una alta necesidad de seguridad
para la ciudad de Sandia.
De igual forma se cuenta con un memorial y acta de reunión presentado a la
Municipalidad Provincial de Sandia de fecha 04 de Junio del 2013 registro 4520,
firmada por el presidente y cuerpo directivo, vecinos y vecinas del Jr. Sandia,
solicitando para la consideración del presupuesto participativo 2014 la
construcción de la Defensa Rivereña por la orilla del rio Inambari (Memorial y
acta adjuntado en Anexo N°01).
De la visita de campo realizado y con el contraste de los estudios hidrológicos
de estimación de áreas inundables por fenómenos hidrometereológicos se
revela que existe un área total de 20 ha’ en situación de riesgo alto y un área
total de 5 ha’ en una situación de riesgo muy alto, áreas actualmente ocupadas
por viviendas centros de servicio público. La investigación revela que 823
viviendas de la ciudad de Sandia se encuentran ubicadas dentro del área
inundable en una situación de riesgo. Además gran parte de la infraestructura
pública ejecutada en la ciudad se encuentra dentro del área inundable entre
ellas: El Terminal Zonal de la ciudad, La Red de Salud Sandia – Ministerio de
Salud, el puente peatonal, el puente metálico, el coliseo cerrado de la ciudad,
el local de la Unidad de Gestión Educativa Local – Ministerio de Educación, el
estadio de la ciudad y el Cementerio General de la ciudad, inversión pública
que supera los s/. 15 000 000.00 n.s. (Quince millones de nuevos soles) entre
inversión pública y privada, Es importante indicar que en la ciudad de Sandia
actualmente se viene culminado la ejecución del proyecto convenio N°77-
2013–VIVIENDA/VMCS/PNSU, Convenio de transferencia de recursos
Públicos para la ejecución de Obras Publicas entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Provincial de Sandia para el
proyecto: “Mejoramiento y Rehabilitación del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de la localidad, provincia de Sandia - Puno”. Sumando una
ejecución total de s/. 9’773,104.00 nuevos soles, inversión pública que se viene
ejecutando en toda la ciudad de Sandia, incluyendo las actuales áreas
inundables, Áreas de riesgo alto y riesgo muy alto, razón por la cual urge la
necesidad de proteger a la población, sus viviendas y los servicio públicos
invertidos en la ciudad de Sandia.
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Cuadro N° 03Cronología de desastres
EVENTO AÑO LUGAR IMPACTO RESPUESTA
Inundación del rio
Inambari1933
Donde hoy se localiza la calle
Lima en la ciudad de Sandia.
35 personas fallecidas,
viviendas y locales destruidos.
Huayco 1933Comunidad Campesina de
Chiachaca Apabuco
Desaparición de haciendas y
demás construcciones de la
ciudad.
La población de entonces se
reubicó a donde actualmente hoy
se ubica la ciudad de Sandia.
Inundación del rio
Chichanaco1954
Ubicada en la calle Arica de la
ciudad de Sandia.
Huayco 1977 Quebrada de Huayllabamba
Represo el rio Sandia -
Inambari por un periodo de 6
años.
La Marina intento volar
represamiento con explosivos. El
represamiento fue abierto por la
crecida del rio Sandia – Inambari
en el año 1984.
Deslizamiento 1977 Chocrohuma
Se interrumpió la carretera a
los distritos de: San Juan del
Oro y Alto Inambari.
Se hizo caminos de herradura y
se buscaron apoyos a nivel de
las diversas organizaciones.
Inundación 1997 Ciudad de Sandia
120 personas damnificadas,
200 personas afectadas y 16
viviendas destruidas y 40
viviendas afectadas.
Deslizamiento 1999 Ciudad de Sandia56 personas damnificadas y 8
viviendas destruidas
Inundación 1999 Ciudad de Sandia28 personas afectadas y 04
viviendas destruidas
Inundación por el rio
Chirihuaya1999 Chirihuaya
Destrucción de puentes y
áreas agrícolas.
Reconstrucción de puentes por
faenas
Socavamiento del
Puente San Marcos.2003 Ciudad de Sandia 02 viviendas se afectaron
Deslizamiento 2004Comunidad Campesina de
Tuana – Sector Chullo04 personas y 01 vivienda. Apoyo logístico de INDECI
Deslizamiento 2004 Ciudad de Sandia Sandia32 personas afectadas y 01
vivienda afectada.
Deslizamiento 2004Comunidad Campesina de
Aricato, Sector Chinta Aricato
06 personas afectadas y 01
vivienda afectada en la
comunidad.
Apoyo logístico de INDECI.
Incendio 2004Comunidad Campesina de
Apabuco.01 persona afectada Apoyo logístico de INDECI.
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Deslizamiento 2005 Centro Poblado de Ccapuna.03 viviendas destruidas y
carretera afectadaApoyo logístico de INDECI.
Deslizamiento 2005
Comunidad Campesina de
Laqueque, Sector Laqueque
Llamani.
04 personas afectas y 01
viviendas afectada.
Deslizamiento 2005 Centro Poblado de Ccapuna.04 personas afectadas y 01
vivienda destruida.Apoyo logístico de INDECI.
Deslizamiento en
quebrada
Llamanipata
2005
Comunidad Campesina de
Laqueque sector Llamani
(Pampallamani).
100 personas afectadas y 21
casas afectadasApoyo logístico de INDECI.
Inundación
desborde de rio
Huayco
2005
Ciudad de Sandia y la
Comunidad de Laqueque
Llamani
105 personas afectadas y 21
viviendas afectadasApoyo logístico de INDECI.
Desborde del rio
Sandia - Inambari2005 Ciudad de Sandia
Destrucción de carretes y
afectación en puente Sandia
Heladas 2005Capilla Pampa, Canu Canu –
Huajchani630 personas afectadas. Apoyo logístico de INDECI.
Inundación del rio
Patambuco2005
Comunidad Campesina de
Chaupi Ayllu Punku Keari
25 damnificados, 172
afectados, 5 viviendas
destruidas, 43 afectados.
Apoyo logístico de INDECI.
Derrumbe 2005Comunidad Campesina de
Apabuco
Apoyo logístico de la
Municipalidad Provincial de
Sandia.
Derrumbe 2005 Barrio Luis Ron
03 viviendas afectadas, 01
vivienda destruida, heridos en
la zona.
Apoyo del comité provincial de
Defensa Civil.
Fuente: Cuadro extraído del informe “Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico de riesgo de desastre
urbano en el distrito de Sandia en materia vivienda, construcción y saneamiento”.
En el último proceso de convocatoria del FONIPREL se cuenta con el perfil Rehabilitación
y Mejoramiento de encausamiento del Rio Inambari pueblo de Cuyocuyo, Distrito de
Cuyocuyo – Sandia – Puno, Proyecto de Inversión con código SNIP 286994, inversión de
s/. 5 386,039.00 nuevos soles, la misma que contara con servicio de protección. La ciudad
de Sandia se ubica en la misma Microcuenca aguas abajo, la misma que no cuenta con su
servicio de protección, con una mayor población y servicios públicos y con un mayor caudal
del Rio Inambari.
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Grafico N°01
Esquema de inversión ante inundaciones en la cuenca
2.3.3. Ubicación del Proyecto dentro del Sistema de Presupuesto Público Nacional.Para ubicar el Proyecto dentro del sistema de presupuesto público nacional se
requiere determinar la Estructura Funcional Programática:
Función : 05 Orden Publico y Seguridad.
Programa : 016 Gestión de Riesgos y Emergencias.
Sub Programa : 0035 Prevención de desastres.
Programa presupuestal : 068 Reducción de vulnerabilidad y atención de
emergencias por desastres.
Producto : 3000610 Población con medidas de protección física
ante peligros hidrometereológicos.
Aguas Arriba – Rio Inambari -Distrito de Cuyocuyo Inversiónpor s/. 5’386,039.00 nuevos soles(FONIPREL) para servicio deprotección contra Inundaciones.
Aguas Abajo – mayor caudaldel rio, mayor población yUnidades Productoras. Ciudadde Sandia, capital de laprovincia sin servicio deprotección ante inundaciones.
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2.3.4. Antecedentes.Según una publicación de la Dirección General de Programación Multianual, los
riesgos ocasionados por peligros (naturales y tecnológicos) afectan negativamente
el capital productivo como producción agrícola, existencias, instalaciones
industriales; la infraestructura económica como puentes, carreteras, energía; la
infraestructura social como vivienda, servicios básicos de salud, educación, agua
potable; todo lo cual tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la
población rural, no sólo en el corto plazo sino también en el mediano plazo y largo
plazo, en términos del crecimiento económico. Todos los años, entre los meses de
Diciembre a Marzo el rio Inambari incrementa considerablemente su caudal, como
consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales. Los barrios aledaños al rio
Inambari en ambos márgenes de la ciudad de Sandia, año a año se ven
amenazados en periodos de precipitaciones pluviales por el incremento del cauce
del rio y el mismo que viene erosionando y socavando los márgenes del rio. Dentro
de los principales antecedentes de riesgo presentados se detallan en el siguiente
cuadro.
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Cuadro N° 04Cronología de desastres
AÑO EVENTO LUGAR IMPACTO RESPUESTA
1933 Inundación del rioInambari
Calle Lima de laciudad de Sandia.
35 personas fallecidas,viviendas y localesdestruidos.
1933 Huayco
ComunidadCampesina deChiachacaApabuco
Desaparición de haciendasy demás construccionesde la ciudad.
La población de entonces sereubicó a donde actualmentehoy se ubica la ciudad deSandia.
1977 Huayco Quebrada deHuayllabamba
Represamiento del rioInambari por un periodo de6 años.
La Marina intento volarrepresamiento con explosivos.El represamiento fue abiertopor la crecida del rio Inambarien el año 1984.
1997 Inundación del rioInambari Ciudad de Sandia
120 personasdamnificadas, 200personas afectadas y 16viviendas destruidas y 40viviendas afectadas.
1999 Deslizamiento Ciudad de Sandia 56 personas damnificadasy 8 viviendas destruidas
1999 Inundación del rioInambari Ciudad de Sandia 28 personas afectadas y 04
viviendas destruidas
2003Socavamiento delPuente San Marcosen el rio Inambari.
Ciudad de Sandia 02 viviendas se afectaron
2004 Deslizamiento Ciudad de SandiaSandia
32 personas afectadas y 01vivienda afectada.
2005Inundación desbordede rio InambariHuayco
Ciudad de Sandiay la Comunidad deLaqueque Llamani
105 personas afectadas y21 viviendas afectadas Apoyo logístico de INDECI.
2005 Desborde del rioInambari Ciudad de Sandia
Destrucción de carretes yafectación en puenteSandia
2005 Derrumbe Barrio Luis Ron03 viviendas afectadas, 01vivienda destruida, heridosen la zona.
Apoyo del comité provincial deDefensa Civil.
Fuente: Cuadro extraído del informe “Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico deriesgo de desastre urbano en el distrito de Sandia en materia vivienda, construcción y saneamiento”.
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Imagen N°06Ciudad de Sandia - 1930, después de la inundación del rio Inambari
Fuente: VILCA J. Sandia despensa de la Región – 2013,”Sandia 1930, después de la inundación ocasionadapor los ríos Apabuco, Sandia (Rio Inambari) dejando una estela de muerte – destrucción lágrimas y sangre.”
Imagen N°07Crecidas del rio - 2003, Inundación de la carretera Sandia – San Juan del Oro
Fuente: Recopilación del equipo formulador
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El siguiente cuadro se resume la síntesis de los antecedentes del proyecto.
Cuadro N° 05Síntesis del proyecto
2002 2005 2006 2011 2013 2013 2014
PRORRIDREGOBIERNOREGIONAL
PREDES - Plande EvacuaciónanteInundación deSandia - Puno
PERPEC -GOBIERNOREGIONAL:
Ejecuciónde obras
MUNICIPALIDADPROVINCIAL DESANDIA -Formulación deproyecto.
EstudioGeológicoGeotécnico yGeodinámicade la ciudadde Sandia -Chichanaco yLlamani
Estudio deevaluación deriesgo enmateria devivienda,construcción ysaneamiento.
FONIPREL -2014: Se elaboróla propuesta paraelcofinanciamientodel estudio a nivelde Perfil.
Se elaboró eldiagnósticosocioeconómico yevaluación derecursoshídricos,cuenca Huari(Sub cuencaSandia).Además serealizó laevaluación delos recursoshídricos confines deformular unproyecto deencauzamientodel rio Inambaricon fines delriego.
Se elaboró elPlan deevacuaciónanteinundacionesen la ciudad deSandía,estableciendoun documentoque organizade maneratécnica yadecuada antesituacionesanómalasasociados afenómenos dela variabilidadclimática(lluvias einundaciones),la misma quepueda serutilizada comobase paraformulación deestudios.
A través delprograma deencauzamiento de Ríosy ProteccióndeEstructurasdeCaptación,se ejecutó elproyecto:Rehabilitación de laDefensaRibereñaSectorCementerio,SectorHuencalle.Infraestructura queatendióparcialmente el área deinfluenciadel proyecto.
Ampliación de laDefensaRibereña demargen derechodel rio Sandia yChichanaco deldistrito de Sandiapor el monto des/. 264 254.87 elmismo queatendió solo untramo del cauce,el mismo queactualmente seencuentradeteriorado.
Se evaluó lazonainestable y seconoció lascausas de losdeslizamientos
Estudio deevaluación deriesgo dedesastre de unsector crítico deriesgo dedesastre urbanoen el distrito deSandia enmateria devivienda,construcción ysaneamiento.Como parte de lameta 48 dentrodel Plan deIncentivos a lamejora de lagestión ymodernizaciónMunicipal.
Se formula elestudio de Preinversión:Ampliación yMejoramiento delservicio deprotección anteinundaciones delrio Inambari(ambosmárgenes) de laciudad de Sandia,Provincia deSandia – Puno, elmismo que sirvepara la búsquedade financiamientoa través de lasdiversasinstituciones.
Se evaluó laszonasinundables enel cauce delrio Inambari.
Fuente: Recopilación del equipo formulador
Mediante el último proceso de convocatoria del Concurso para el cofinanciamiento
de proyectos de Inversión Pública y Estudios de Pre-Inversión, convocatoria del
FONIPREL 2014, se presenta la propuesta de estudio Ampliación y Mejoramiento
de la Defensa Ribereña en el rio Inambari de la ciudad de Sandia – Sandia – Puno.
Documento presentado con el número de expediente SOLI-2014-32502702, de
fecha de presentación 14 de marzo del 2014. Ver (Anexo N° 02 registro de presentación
de propuesta para financiamiento de estudio ante el FONIPREL). El monto total de s/.
238,645.00 nuevos soles, monto cofinanciado de s/. 233,645.00 nuevos soles, el
mismo que hoy cuenta con la denominación: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE PROTECCIÓN ANTE INUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE
SANDIA - PROVINCIA DE SANDIA - PUNO.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.
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De igual forma la necesidad de la defensa ribereña viene de muchos años atrás,
habiéndose ejecutado por partes algunos proyectos afín de atender de manera
parcial los estudios de pre inversión, uno de los barrios afectados es el sector
cementerio, la cual se encuentra en riesgo, Obra que se ejecutó de manera parcial
en el año 2006, infraestructura actualmente deteriorada (Información extraída de la
tesis: Diseño de la Defensa Ribereña sector Cementerio – Sandia – 2006
Universidad Nacional del Altiplano – Facultad de Ingeniería Agrícola). En el año
2006, el Gobierno Regional – Puno a través de la Dirección Regional Agraria
PERPEC Programa de Encauzamiento de Rios y Protección de Estructuras de
Captación ejecutó el proyecto: Rehabilitación de la Defensa Ribereña Sector
Cementerio - Sandia, la que fue objeto del proyecto, que por las máximas avenidas
y del proceso de erosión afectaban los taludes naturales, lo cual en ese tramo se
planteó, muros de contención de Concreto Ciclópeo fc=175 kg/cm2+30%P.M. así
como la cimentación de fc = 140 kg/cm2+30% P.G. en un tramo aproximado de 130
ml, para proteger las viviendas urbanas de la zona, y las áreas de cultivo de la zona.
Los datos técnicos del muro de contención se detallan:
Grafico N° 02Dimensiones Técnicas
Peso Específico C°C°
C = 2,300.00 kg/m3.
Capacidad Portante Ultima del Suelo
GS = 2.00 kg/cm2
Factor de Seguridad al volteo
FSV = 2.00
Factor de Seguridad al deslizamiento
FSD = 1.50
Nivel de Plataforma rasante
N.P.R. = 2,287.62 m.s.n.m.
Nivel de Plataforma de cimentación
N.P.C. = 2,284.62 m.s.n.m.
Se construyó un muro de concreto ciclópeo
de forma trapezoidal de base 0.9 y una base
menor de 0.4 y una altura de 2.0 metros más
50 % de piedra mediana y cimentación de
1.80 m x1.00 m de profundidad + 70 % de
piedra grande.
Fuente: Plano de obra - PERPEC
Fuente: Plano de obra - PERPEC
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ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.
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Otro de los barrios afectados es el barrio Huencalla, la cual se encuentra en riesgo,
Obra que se ejecutó de manera parcial en el año 2006, infraestructura actualmente
deteriorada (Información extraída de la tesis: Proceso constructivo de la Defensa
Ribereña Huencalla – Sandia – 2006 Universidad Nacional del Altiplano – Facultad
de Ingeniería Agrícola). En el año 2006, el Gobierno Regional – Puno a través de la
Dirección Regional Agraria PERPEC Programa de Encauzamiento de Rios y
Protección de Estructuras de Captación ejecutó el proyecto: Rehabilitación de la
Defensa Ribereña Sector Cementerio - Sandia, la que fue objeto del proyecto, que
por las máximas avenidas y del proceso de erosión afectaban los taludes naturales,
lo cual en ese tramo se planteó, muros de contención de Concreto Ciclópeo fc=140
kg/cm2+70%P.M. en los cimientos f’c = 175 kg/m2 +50 PM en el muro con relleno
en los espaldones de material propio.
Se ejecutó la obra del muro de protección de
concreto ciclópeo de 120 metros lineales, la cual
estará situada en el margen derecho del rio Sandia
de manera que brinde protección a las viviendas de
la población del sector. Las características de la
estructura son: Base mayor del muro 1.00 metros
base de 1.00 metros; base mayor del muro 1.00 metros base menor de 0.40 metros
y una altura de 2.00 metros incluido la cimentación es de 3.00 metros.
Grafico N°03Proceso constructivo de la Defensa Ribereña Huencalla – Cementerio - 2006
Fuente: Tesis Proceso
constructivo de la Defensa
Ribereña Huencalla – Sandia –
2006 Universidad Nacional del
Altiplano – Facultad de
Ingeniería Agrícola
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Fuente: Tesis Diseño de la
Defensa Ribereña sector
Cementerio – Sandia – 2006
Universidad Nacional del
Altiplano – Facultad de
Ingeniería Agrícola.
En el año 2002 el PRORRIDRE PRASTER de la dirección de estudios e
infraestructura de riego, “Diagnostico socio económico y evaluación de recursos
hídricos, cuenca Huari Huari” (Sub cuenca Sandia). Realizó estudios de las Micro
Cuencas Chiachaca, molería, Poliuma Grande, Ñacureque, Cuyo cuyo,
Chancharamane, Cahuanchaca, Sojjayo, Chintamayo, Lifon, Sallaco, Azalaya,
Sandia, Chichanaco. Ademas de realizarse la evaluación de recursos hídricos de la
Sub Cuenca Sandia.
Durante el año 2013 se realizó la entrega de un estudio de evaluación: “ESTUDIO
DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DE UN SECTOR CRITICO DE
RIESGO DE DESASTRE URBANO EN EL DISTRITO DE SANDIA EN MATERIA
DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”, presentado al Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento mediante Oficio de Alcaldía N°478-2013-
MPS/A y en cumplimiento al Decreto Supremo N°002-2013-EF Meta 48 del Plan de
Incentivos. Evaluación donde se concluye mejorar la actual defensa ribereña,
limpieza del cauce y posibles áreas inundables a proteger, así como el
fortalecimiento y concientización a la población se remarca la necesidad de los
talleres y charlas informativas, habiéndose elaborado un cuadro de cronología de
desastres. Ver (Anexo N° 02 Copia del oficio entregado al Ministerio de Vivienda Construcción
y Saneamiento Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico de riesgo de
desastre urbano en el distrito).
El siguiente cuadro resume la programación del Presupuesto Institucional de
Apertura de la Municipalidad Provincial de Sandia (información extraída del portal
del Ministerio de Economía y Finanzas CONSULTA AMIGABLE), Ver (Anexo N° 03
Imágenes del portal del MEF programación de la Defensa Ribereña en el PIA – 2011, 2012, 2013,
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2014). Donde refleja la priorización anual del proyecto en el PIA de todos los años
por la entidad. Notamos la persistencia de la entidad su preocupación por solucionar
el problema, pero esta se ve limitada por los recursos de financiamiento.
Cuadro Nº 06PIA de la Municipalidad Provincial de Sandia (Programación de la de defensa
ribereña)PIA - 2015 PIA - 2014 PIA - 2013 PIA – 2012 PIA - 2011
Construcción deInundaciones yDefensaRibereña
Construcción deDefensaRibereña
Construcción deDefensa Ribereña
Construcción deDefensa Ribereña
Construcción deDefensa Ribereña
S/. 121,471.00 S/. 150,000.00 S/. 100,000.00 S/. 100,000.00 S/. 247,035.00
0068 Reducciónde vulnerabilidady atención deemergencias pordesastres
0068 Reducciónde vulnerabilidady atención deemergencias pordesastres
0068 Reducción devulnerabilidad yatención deemergencias pordesastres
0068 Reducción devulnerabilidad yatención deemergencias pordesastres
016 Gestión deRiesgos yEmergencias
S/. 121,471.00 S/. 150,000.00 S/. 360,000.00 S/. 100,000.00 S/. 247,035.00Fuente. Portal del MEF Consulta Amigable PIA – 2011, 2012, 2013, 2014, 2015
2.3.5. Análisis de Consistencia con lineamientos de Política.El Proyecto de Inversión Pública: “Ampliación y Mejoramiento del servicio de
protección ante inundaciones del rio Inambari (ambos márgenes) de la ciudad de
Sandia, Provincia de Sandia – Puno” se encuentra dentro de los lineamientos
enmarcados dentro de las políticas sectoriales.
Plan bicentenario al 2021.
Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 – Región Puno.
Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Sandia (2005 -2015).
A continuación se presenta una síntesis de los lineamientos de política relacionados
con los servicios de protección y que dan el marco de referencia al PIP.
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Cuadro Nº 07Análisis de lineamientos de política
INSTRUMENTOS DEGESTIÓN
LINEAMIENTOS DEPOLITICAS
ESPECIFICOS
PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS ALPIP.
Nacional.
Plan Bicentenario al 2021
Ejes EstratégicoN° 6: Recursos
Naturales y
Ambiente.
Objetivo específico 4: Población y sistemas
productivos vulnerables adaptados al cambio
climático.
(Identificar y adoptar las medidas de
protección para prevenir los impactos nocivos
del cambio climático).
Regional.
Plan de DesarrolloRegional Concertado al2021 - Región Puno
Objetivo Estratégico5: Manejo sostenible
y sustentable del
ambiente, recursos
naturales y gestión de
riesgos.
Establecer los sistemas de contingencia para
riesgo, emergencia y prevención, a través de la
construcción, mejoramiento, ampliación
rehabilitación y mantenimiento de defensas
ribereñas.
Local.
Plan de DesarrolloConcertado de la provinciade Sandia (2005/2015).
Eje 4: DesarrolloUrbano
Objetivo Estratégico: Proteger y mejorar las
cualidades urbanas de la ciudad de Sandia y de
sus capitales distritales, dotándolas de servicios
completos; valorando su entorno natural y
paisajístico, haciéndolas acogedoras y
atractivas para sus habitantes y visitantes;
articulándolas vialmente con sus sectores
rurales.
Programa 1: Defensa Ribereña Urbana
Provincial (Defensa ribereña en capitales
distritales vulnerables).
Fuente: Elaboración propia, PDC Provincia de Sandia, PDC Región Puno, Plan Bicentenario.
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2.4. Participación de los beneficiarios y matriz de involucradasPara el planteamiento del problema y sus alternativas de solución se contó con la
participación activa de la población organizada a través de sus representantes,
quienes han manifestado desde su óptica las necesidades y problemas del servicio de
protección ante inundaciones; motivo por el cual la población apoya y demanda el
mejoramiento de los servicios de protección.
Así mismo, en reunión de los involucrados con la presencia de los representantes de
las entidades como: Municipalidad Provincial de Sandia, Unidad de Defensa Civil,
Autoridad Local del Agua ALA - Inambari, presidentes de barrios, Unidad de Medio
Ambiente, manifestando el interés de mejorar y ampliar los servicios de protección ante
inundaciones del rio Inambari. Ver (Anexo N° 03 - Acta de participación de los involucrados
del Proyecto).
En la matriz de las entidades involucradas y beneficiarios se especifican para cada uno
de las entidades, los problemas que enfrentan, sus intereses, la estrategia y sus
compromisos que deben cumplir para alcanzar su misión institucional.
La Municipalidad Provincial de SandiaA través de los estudios realizados Estudio de Evaluación de riesgo de desastres se
identificó las Unidades Productoras, viviendas y población aledaña al rio, sin ningún
tipo de protección, infraestructura pública sin ninguna protección frente a la
socavación, erosión e inminentes crecida del rio Inambari y por otro lado el
Presupuesto Institucional de Apertura de la Municipalidad para el año 2015 es de
nueve millones de nuevos soles de los cuales solo el 50 % se programó para la
ejecución de Proyectos de Inversión, recursos insuficientes para la ejecución de
proyectos integrales de alto impacto.
La municipalidad provincial percibe el problema del permanente riesgo por
inundaciones por las crecidas del rio Inambari, asi como los escasos recursos para
ejecutar proyectos integrales y atender al total de las zonas en riesgo. A través del
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad tiene el interés de promover el
Desarrollo Urbano acorde a la ciudad y a contribuir activamente en la protección de la
población, habiendo gestionado el presupuesto para la formulación del estudio a nivel
de perfil a través del FONIPREL. Asimismo la municipalidad se compromete a
gestionar la ejecución del Proyecto a través de los ministerios, garantizando la
contrapartida del proyecto y asumiendo los costos de operación y mantenimiento a lo
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largo de la vida del proyecto Ver (Anexo N° 04 – Proyecto Priorizado en el Presupuesto
Participativo 2015 y compromisos de la entidad, resolución de alcaldía.)
Población BeneficiariaDurante el taller de involucrados y durante los diversos talleres descentralizados
realizados: Barrio Huencalla, Jr. Inambari, Barrio Pio Leon, Barrio tres de Mayo, Jr. Los
Pinos, Jr. Sandia, Panteon Pampa, Tupac Amaru, San Marcos, la población expresa
la permanente preocupación por el riesgo de perder sus viviendas, bienes y servicios
públicos, los vecinos de los jirones Inambari, San Marcos y Barrio Huencalle, Tupac
Amaru expresan su preocupación por el permanente socavamiento de la actual
infraestructura de protección, mientras que los vecinos de los jirones los pinos, Sandia,
Barrio Pio León, Barrio 03 de Mayo muestran su preocupación por la permanente
erosión de los márgenes del rio, el mismo que viene acercándose a las viviendas y
servicios públicos. Ver (Anexo N° 05 – Video de Problema percibido de la población.)
Los vecinos de los jirones Inambari, San Marcos y Barrio Huencalle, Tupac Amaru
cuentan con el interés de contar con un servicio de infraestructura mejorado mientras
el resto de la población cuenta con el interés de ampliar el sistema de protección que
garantice la seguridad ante inundaciones del rio Inambari, los mismos que apoyaron
en la formulación del PIP brindando todas las facilidades al equipo formulador. De los
talleres realizados se cuenta con las actas de compromiso de la población aledaña a
la ribera del rio, comprometiéndose con la libre disponibilidad del terreno para su
ejecución de los muros de contención, cumplimiento y formalización con el tema de las
fajas marginales, cuidado y control ambiental del rio Inambari así como apoyar en las
actividades de operación y mantenimiento que lleve a cabo la municipalidad. Ver (Anexo
N° 06 – Actas de libre disponibilidad de terreno, operación y mantenimiento, cumplimiento con lasnormas del ANA.)
Unidad de Defensa Civil:La Unidad de Defensa Civil, identifica el problema de riesgo de la integridad de las
Unidades Productoras, viviendas y población, estima zonas críticas de riesgo a lo largo
del cauce del rio, las mismas que vienen siendo ocupadas por nuevas viviendas
producto del crecimiento democrático de la ciudad. También informa sobre las laderas
inestables cercanas al rio Inambari donde se ubica la ciudad de Sandia.
La Unidad de Defensa Civil cuenta con el interés de reducir la exposición de riesgo de
la población, viviendas y Unidades Productoras frente a riesgos hidrometereológicos,
en este horizonte viene desarrollando talleres de prevención y atención a emergencias.
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Frente a los problemas percibidos se compromete en organizar a la población y en
programar a través del Programa Presupuestal 068 los costos de operación y
mantenimiento que demande el proyecto.
Unidad de Medio AmbienteLa Unidad de Medio Ambiente expresa su preocupación por los desmontes y residuos
sólidos arrojados a la orilla del rio, así como el desconocimiento en la gestión de
cuencas, teniendo el interés de mantener el cuidado del rio, manteniendo las secciones
transversales del rio.
Las estrategias de la Unidad de Medio Ambiente es el monitoreo y control del rio, los
acuerdos y compromisos parten de apoyar en el cumplimiento y respeto de las normas
ambientales frente a la formulación, ejecución y post inversión del proyecto.
Gobierno RegionalEl gobierno Regional tiene identificado varias zonas a lo largo de la región la
vulnerabilidad de Unidades Productoras frente a Inundaciones, entre ellas la ciudad de
Sandia Ver (Anexo N° 07 - Calificación de la zona como alto riesgo, propensa a inundaciones) y
para reducir el riesgo viene concertando con los gobiernos locales para mitigar los
efectos de desastres naturales (Inundaciones). En el marco del Plan de Desarrollo
Concertado al año 2021, tiene contemplado en el Objetivo Estratégico 5: El manejo
sostenible y sustentable de los recursos naturales y gestión de riesgos. Entre sus
estrategias considera el establecimiento de sistemas de contingencia y prevención, así
como la promoción del desarrollo sostenible, sustentable del ambiente, recursos
naturales y riesgos incorporando en la administración pública regional.
Administración Local de Agua (ALA)Las administraciones de Local de Agua (ALA Inambari) son las unidades autoridades
orgánicas administrativas del agua, que administran las aguas de uso agrario o no
agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante resolución
ministerial, en base a la agrupación de unidades hidrográficas individuales conforme a
la metodología aprobada por el ministerio de agricultura depende jerárquicamente del
director de la Autoridad Nacional del Agua.
El problema percibido es el incumplimiento de la normatividad en materia de Fajas
Marginales y ocupación de áreas ribereñas, de acuerdo al reglamento para la
delimitación y mantenimiento de fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de
aguas naturales y artificiales, establece y regula los criterios, términos y métodos para
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efectuar las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y
artificiales. Razón por la cual la presente institución cuenta con el interés de establecer
la delimitación de las fajas marginales en cursos fluviales, y el monitoreo y control de
la misma. La institución se comprometió en asesorar y apoyar la delimitación de las
fajas marginales, la aprobación mediante resolución y el permanente monitoreo del
cumplimiento de las fajas marginales ante la ANA – Tambopata – Madre de Dios (ALA
Inambari dependiente del ANA - Tambopata).
Cuadro Nº 08Cuadro de Involucrados
GRUPO DEINVOLUCRADOS
PROBLEMAPERCIBIDO INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
COMPROMISOSENTIDADES NACIONALES
SIANGER /INDECI
Alto riesgo por peligrode inundaciones
Contribuir alaprovechamientosostenible de los recursosnaturales, generando lascondiciones para eldesarrollo económico ysocial dentro del PlanNacional de Prevención.
Ejecución delproyecto conactividadesóptimas para lasolución delproblema.
Monitorearperiódicamente las obrasasí como los fenómenosque pudiesen ocasionardesastres.
Administración
Local del Agua -
Inambari.
Incumplimiento de la
normatividad en materia
de Fajas marginales y
ocupación de áreas
ribereñas.
Establecer la delimitación
de las fajas marginales en
cursos fluviales.
Efectuar
coordinación,
monitoreo y apoyo
al proceso de
delimitación.
Apoyar en la
delimitación, aprobación,
señalización y
mantenimiento de la faja
marginal de la zona del
proyecto.
ENTIDADES REGIONALES / LOCALES
GobiernoRegional de Puno
Vulnerabilidad deunidades productorasfrente a inundaciones.
Concertar con el gobierno
local para mitigar los
efectos de desastres
naturales (inundaciones).
Plena
participación con
los gobiernos
locales.
Plan de Desarrollo
Regional Concertado al
2021.
Evaluar las zonas de
riesgo de la ciudad, a
través del INDECI-
PUNO.
MunicipalidadProvincial deSandia
Permanente riesgo deinundaciones por lacrecida del rio Inambari.
Promover el desarrolloUrbano acorde la ciudadContribuir activamente enla protección de lapoblación.
Priorizar elproyecto deservicio protecciónante inundacionesen el ámbitourbano.Gestionar ygarantizar losestudios de Pre-Inversión.
Gestionar la ejecucióndel Proyecto a través delos ministerios.Garantizar lacontrapartida de laejecución del proyecto.Asumir con los costos deOperación yMantenimiento delproyecto.
Escasos recursos para
reforzar la protección de
los muros de
contención, frente a
inundaciones.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.
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Unidad de
Defensa Civil
Riesgo de la integridadde las UnidadesProductoras, viviendas ypoblación aledañas al rioInambari en la ciudad deSandia.
Reducir la exposición de
riesgo de la población,
unidades productoras y
viviendas.
Desarrollar
trabajos de
prevención.
Organización y
capacitación de la
población ante riesgos
existentes.
Unidad de Medio
Ambiente
Desmontes y residuossólidos a las orillas delrio.
Cuidado de la zona. Reuniones de
coordinación.
Monitoreo y control del
cauce del rio.
BENEFICIARIOSPoblación
Beneficiaria,
Barrios:
Huencalla,
Panteon Pampa,
Tupac Amaru,
San Marcos, 03
de Mayo, Pio
león, Jr. Inambari,
Jr Sandia.
Riesgo de perder sus
viviendas, bienes y
servicios públicos.
Contar con un servicio que
garantice seguridad ante
posibles inundaciones.
Población activa
en la formulación
del PIP.
Participación y
organización de
los involucrados.
Libre disponibilidad del
terreno para ejecución
del PIP,
Compromiso de apoyar
con las actividades de
mantenimiento del
servicio de protección.
Fuente: Elaboración de talleres y reuniones.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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CAPITULO 3
IDENTIFICACIÓN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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3.1. Diagnóstico de la situación actual
a) El área de influencia y el área de estudio del PIP
a.1 El área de influencia del PIPEl siguiente cuadro detalla la ubicación del área de influencia y el área de estudio.
Cuadro Nº 09Cuadro de ubicación del área de influencia
Ubicación política del proyecto
Departamento : Puno
Provincia : Sandia
Distrito : Sandia
Localidades (Sectores): Ciudad de Sandia
Región Geográfica : Selva
Ubicación Geográfica del Proyecto
Latitud sur
14°17’13.0” a 14°36’46.5”
Longitud Oeste
69°40’13.2” a 69°23’10.8”
Ubicación Hidrográfica
UGEL - SandiaSaSandiaSalSandia ColiseoMunicipal
Puente San MarcosMarcosSaludSandia ColiseoMunicipal
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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Vertiente
Atlantico.
Cuenca Hidrográfica
Inambari.
Sub cuenca
Inambari.
Fuente: Equipo Formulador - MPS.
La accesibilidad hacia el Área de Estudio comprende una distancia total de la ciudad
de Puno hasta el distrito de Sandia la cual es de 271.74 Km.
Cuadro Nº 10Accesibilidad al distrito de Sandia
TRAMO DISTANCIA (Km) TIPO
Puno – Juliaca 45.00 AsfaltadoJuliaca – Sandia 226.74 Asfaltado/Trocha
TOTAL 271.74 KmFuente: Plan Vial Provincial Participativo Sandia, 2009
El área de influencia del proyecto comprende todos los barrios aledaños al rio
Inambari. En la siguiente imagen del lado izquierdo notamos el plano de la ciudad
de Sandia (3,675 habitantes CENSO 2007), la imagen sombreada de la derecha
muestra el área de estudio del PIP la misma se encuentra comprendida en 10
sectores aledaños al rio Inambari.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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Imagen Nº 08Ciudad de Sandia y Área de estudio del PIP
Fuente: Catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador.
RIO CHICHANACO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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a.2 El área de estudio del PIPLos sectores correspondientes al área de estudio están conformados por los
sectores 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y Apabuco mostrados en la imagen anterior. Por otro
lado el siguiente cuadro detalla los barrios y jirones que conforman los sectores
detallados dentro del área de influencia.
Cuadro Nº 11Jirones y barrios que conforman los sectores
SECTORES BARRIOS, JIRONES DEL AREA DE ESTUDIO
SECTOR 1 AV. SELVA ALEGRE, BARRIO PIO LEONSECTOR 2 PROLONGACIÓN 28 DE JULIO, JR. 2, JR. 1, JR. QUIACA, CAM. TUANA
SECTOR 11 BARRIO 03 DE MAYO
SECTOR 4 JR. INDEPENDENCIA, JR. 28 DE JULIO, JR. QUIACA
SECTOR 5 JR. INDEPENDENCIA, JR. SAN JUAN DEL ORO, JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, JR. ECHENIQUE
SECTOR 7 JR. LIMA, JR. JORGE CHAVEZ, JR. ORURO
SECTOR 6 JR. JULIACA, JR. LIMA
SECTOR 8 JR. JULIACA, JR. PHOCORACANI
SECTOR 10 JR. TUPAC AMARU
SECTOR 9 JR. HUENCALLAFuente: Actualización del catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador.
El área de estudio del proyecto comprende un área total de 36.6 ha.
Correspondiente al 80.3 % del total del área de la ciudad. Esta información de área
es extrajo de la base de datos de la actualización del catastro de la ciudad de
Sandia y la revisión de campo del equipo formulador responsable del estudio de
Control Urbano Ver (Anexo N°01 – INFORME DE CONTROL URBANO- Información Catastral
de los Vecinos de la ciudad de Sandia).
Por otro lado también se cuenta con la información primaria del total de las viviendas
de 01 piso, 02 pisos, 03 pisos, 04 pisos ubicadas dentro del área de estudio, así
como su área física ocupada. El área ocupada por las propiedades comprende un
total de 10.4 ha., por otro lado el área ocupada por las viviendas de 01 piso
comprende un total de 5.3 ha. El área ocupada por las viviendas de 02 pisos
comprende un total de 4.2 ha. El área ocupada por las viviendas de 03 pisos
comprende un total de 1.4 ha. El área ocupada por las viviendas de 04 pisos
comprende un total de 0.3 ha.
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Cuadro Nº 12Conformación del Área de estudio del proyecto
SECTORES AREA DELSECTOR
PERIMETRODEL SECTOR
AREA DEPROPIEDADES
AREAVIVIENDAS
01 PISO
AREAVIVIENDAS
02 PISO
AREAVIVIENDAS
03 PISO
AREAVIVIENDAS
04 PISO
SECTOR 1 112018.85 1621.40 41577.94 3841.57 2487.79 970.11 0.00SECTOR 2 60647.47 1144.51 11412.67 3086.15 3295.58 2053.45 941.01SECTOR 11 11976.09 488.65 2999.50 1472.58 1347.08 215.76 0.00SECTOR 4 32556.93 848.62 23577.69 14472.30 11784.43 3815.82 987.72SECTOR 5 15723.82 643.44 9402.37 7108.12 5963.26 1786.88 505.58SECTOR 7 16010.52 613.81 10538.07 7039.30 5385.92 1701.64 239.07SECTOR 6 27289.45 1111.47 18272.96 10973.90 7803.90 2987.97 475.51SECTOR 8 27436.41 1289.54 16641.34 822.92 475.74 46.20 23.10SECTOR 10 12953.24 503.50 2790.65 782.56 760.18 82.97 0.00SECTOR 9 47478.71 1575.93 28185.83 3523.45 2860.02 634.96 122.39SECTORAPABUCO 1800.00 556.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00TOTAL 365891.49 10396.87 165499.02 53122.84 42163.89 14295.76 3294.38
Fuente: Catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador Detalle Ver: Anexo N°08.
Imagen Nº 09Área de estudio de la ciudadde Sandia.La imagen detalla los sectores
identificados dentro del área de
estudio del PIP. En relación al
cuadro anterior se identificó
que el sector 04 posee el
mayor área con viviendas de
01 piso con un total de 14472.3
m2 de construcción entre
viviendas de piedra y ladrillo, el
sector 04 posee el mayor área
con viviendas de 02 pisos con
un total de 11784.43 m2 de
construcción entre viviendas
de piedra y ladrillo, el sector 04
posee el mayor área con
viviendas de 03 pisos con un
total de 3815.8 m2 de
construcción de viviendas de
ladrillo.
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a.3 Unidades productoras de Bienes y Servicios Públicos expuestosEn el siguiente cuadro se detalla las Unidades Productoras Publicas expuestas al
riesgo por Inundación, clasificadas mediante sectores y los barrios donde se expone
las Unidades Productoras. Entre las principales Unidades Productoras se encuentra
la red de agua y desagüe, es importante aclarar que actualmente a la salida de la
ciudad de sandia y a la ribera del rio Inambari, se viene ejecutando la planta de
tratamiento de aguas servidas en un área de 2000 m2, la misma que para el
presente estudio se consideró dada la necesidad de proteger esta infraestructura,
ubicado en la progresiva 3+700 km del presente estudio Ver (Anexo 08 - Plano de
Ubicación de las Unidades Productoras).
La progresiva 0+000 km del presente estudio se ubica en el sector Apabuco, zona
cercana donde a las riberas del rio se ubica las Unidades Productoras como la
Institución Educativa Primaria de Apabuco, la planta procesadora de Papayitas
Sandina y el vivero forestal.
Cuadro Nº 13Unidades Productoras expuestas al riesgo de Inundación
SECTORES BARRIOS UNIDAD PRODUCTORA UND CANTIDAD
SECTOR 1AV. SELVAALEGRE, BARRIOPIO LEON
PUENTE HUATTA ML 18.50CAMAL MUNICIPAL M2 414.00JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 697.30RED DE AGUA Y DESAGUE ML 795.30RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 795.30ESTADIO MUNICIPAL M2 14355.00UNIDAD DE GESTION EDUCATIVALOCAL M2 878.00PISCINA MUNICIPAL M2 1278.00PARQUE INFANTIL DE SANDIA M2 2455.00TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO M2 2064.00
SECTOR 2
PROLONGACIÓN28 DE JULIO, JR. 2,JR. 1, JR. QUIACA,CAM. TUANA
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 170.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 170.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 170.00PUENTE CHICHANACO ML 21.50
SECTOR 11 BARRIO 03 DEMAYO
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 255.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 183.90RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 183.90
SECTOR 4
JR.INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO,JR. QUIACA
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 94.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 94.00
RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 94.00
SECTOR 5JR.INDEPENDENCIA,JR. SAN JUAN DEL
POSTA MEDICA M2 171.00PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO ML 6.00TERMINAL TERRESTRE M2 396.07
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ORO, JR. LAPLAYA, JR.INAMBARI, JR.ECHENIQUE
PLAZA RAMON CASTILLA M2 1726.00BAÑOS PUBLICOS UND 2.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 275.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 550.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 550.00
SECTOR 7JR. LIMA, JR.
JORGE CHAVEZ,JR. ORURO
CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 291.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 582.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 582.00
SECTOR 6 JR. JULIACA, JR.LIMA
COLISEO MUNICIPAL M2 1600.00PUENTE SAN MARCOS ML 30.00PARQUE MULTIUSOS M2 1196.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 130.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 130.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 130.00
SECTOR 8 JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI
CEMENTERIO CENTRAL M2 9100.50COMEDOR POPULAR M2 50.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 580.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 580.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 580.00
SECTOR 10 JR. TUPAC AMARUCALLES Y VIAS DE ACCESO ML 245.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 245.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 245.00
SECTOR 9 JR. HUENCALLA
INSTITUCIÓN EDUCATIVASECUNDARIA M2 281.70PUENTE CHIACHACA ML 6.30TERRENO INSTITUCIÓN EDUCATIVAINICIAL M2 300.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA M2 50.00
Fuente: Equipo Formulador – Recopilación de Campo.
La Unidades Productoras de bienes y servicios públicos expuestos (ubicados en el
área de influencia) fueron clasificados según su función programática: Función
transportes, salud, saneamiento, educación e infraestructura social así como las
viviendas públicas, las mismas que fueron evaluados según el nivel de peligro de
riesgo ante las inundaciones Ver (Estudio: Estimación de Riesgos de Desastres).
Los siguientes cuadros nombran a los diversos servicios públicos frente a un posible
escenario de inundación, el mismo que significaría su reconstrucción en las cantidades
detallas con sus respectivas unidades, información extraída del plano catastral, de la
medición de la Unidades Productoras obtenidas por el equipo técnico.
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Cuadro Nº 14Infraestructura de Transportes a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA TRANSPORTEPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Cantidad
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DEL PRIMER NIVEL DELTERMINAL DE LA CIUDAD DE SANDIA ALTO m2 396.07
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DE LAS VIAS LOCALES MUY ALTO km 2.66RECONSTRUCCIÓN DEL ASFALTADO DE LA VIA NACIONAL MEDIO km 0.99RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE SAN MARCOS ALTO ml 30.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE HUATTA ALTO ml 18.50RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE CHICHANACO ALTO ml 21.50RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE CHIACHACA ALTO ml 6.30RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE AL BARRIO 03 DEMAYO. ALTO ml 6.00
Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
Cuadro Nº 15Infraestructura de Educación a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓNPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Metrado
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL LOCAL DE LA UGEL SANDIA MUY ALTO m2 878.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVADE APABUCO MUY ALTO m2 600.00
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL MUY ALTO m2 300.00Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
Cuadro Nº 16Infraestructura de Saneamiento a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTOPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Metrado
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LOS BAÑOS PUBLICOS MUY ALTO und 2.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE MUY ALTO ml 3090.08TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO MUY ALTO m2 2064.00
Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
Cuadro Nº 17Infraestructura de Salud a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA SALUDPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Metrado
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA ACTUAL POSTA MEDICA DESALUD - ESSALUD - SANDIA ALTO m2 171.00
Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
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Cuadro Nº 18Infraestructura Social a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA SOCIALPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Metrado
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACION DEL ESTADIO DE LA CIUDAD DESANDIA MUY ALTO m2 14355.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE GRAU MEDIO m2 1023.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PLAZA RAMON CASTILLA MEDIO m2 1726.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL VIVERO FORESTAL DE LACIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 800.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PLANTA DEPROCESAMIENTO DE PAPAYITAS-DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 400.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL COMEDOR HUENCALLA YGRANJA MEDIO m2 50.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PISCINA DE LA CIUDAD DESANDIA MUY ALTO m2 1278.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE INFANTIL DE LACIUDAD MUY ALTO m2 2455.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE INGRESO A LACIUDAD DE SANDIA MEDIO m2 1196.00
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL CEMENTERIO DE LA CIUDADDE SANDIA MUY ALTO m2 9100.50
RECONSTRUCCIÓN DE COLISEO MUNICIPAL MEDIO m2 1600.00RECONSTRUCCIÓN DE CAMAL MUNICIPAL MUY ALTO m2 414.00
Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
Cuadro Nº 19Viviendas a ser atendida en caso de Inundación
INFRAESTRUCTURA VIVIENDASPeligro de
riesgo -Inundación
Unidad Metrado
RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS POR INUNDACIONES MUY ALTO Unidad 823.00
Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.
Se ha estimado el área inundable para un periodo de retorno de 100 años, habiéndose
identificado a las principales Unidades Productoras a ser afectados por la crecida del rio
Inambari, para mayores detalles esta se expresa en el plano de ubicación de las Unidades
productoras Anexo N°09. Es importante aclarar el alto riesgo por deslizamiento de las
laderas cercanas al rio Inambari, desprendimientos que vienen afectando el sistema de
protección y elevando el nivel del tirante después de los derrumbes de la zona.
Por la propia topografía de ubicación de la ciudad de Sandia y el desconocimiento de la
población y funcionarios, en la ciudad de Sandia se viene sintiendo el creciendo
demográfico descontrolado en áreas de alto riesgo frente a inundaciones, las proyecciones
estiman que para los siguientes cinco años se contaran con 02 nuevas urbanizaciones, la
primera ubicada al ingreso de la ciudad y la otra a la salida de ciudad, zonas sin ningún
tipo de protección frente a inundaciones.
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Figura N° 10Esquema del mapa de peligro por inundación
Distrito deSandia
Área Urbana
Área Urbana
Área Urbana
Área Agrícola
Vía Asfaltada
Vía Afirmada
Vía Afirmada
Pte. Vehicular
Pte. VehicularSan Marcos
Pte. Peatonal
Pte. VehicularHuatta
Área Urbanay agrícola
Vía Asfaltada
Planta detratamiento
Estadio
Cementerio
I.E.S. e I.E.I
Piscina yparqueinfantil
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Imagen N°11Infraestructura del puente Huatta
Imagen N°12Infraestructura Del Camal Municipal
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Imagen N°13Infraestructura del unidad de gestión educativa local (UGEL) – sandia.
Imagen N°14Infraestructura Del Estadio Municipal De Huata Sandia
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43
Imagen N°15Infraestructura de la Piscina Municipal - Sandia
Imagen N°16Infraestructura del Parque del Niño – Sandia
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44
Imagen N°17Infraestructura Del Puente Chichanaco – Sandia
Imagen N°18Infraestructura de Essalud – Posta Médica De Sandia
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45
Imagen N°19Infraestructura del Terminal Terrestre – Sandia
Imagen N°20Infraestructura de parque multiusos – parque GRAU - SANDIA.
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Imagen N°21Infraestructura Del Coliseo Cerrado – Sandia
Imagen N°22Infraestructura Del Puente San Marcos
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47
Imagen N°23Infraestructura del Cementerio Municipal – Sandia
Imagen N°24Infraestructura Del Comedor Popular Huencalla
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48
Imagen N°25Infraestructura De La Institución Educativa Secundaria
Imagen N°26Infraestructura Del Puente Apabuco - Sandia
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a.4 Población y viviendas en el Área de InfluenciaDurante el año 2005 se elaboró y público el Plan de Evacuación ante inundaciones
implementando en el marco del proyecto Misión Técnica II a Sandia, desarrollado
por PREDES con el apoyo financiero de OXFAM GB. Considerándose en ese
entonces como puntos críticos, ante una posible inundación los: Jirones Lima, 28
de Julio, Independencia, Echenique, Inambari, La Playa. Afectándose viviendas,
locales públicos (Poder Judicial, UGEL, Essalud, ORM, ONG Animación rural),
establecimientos comerciales, farmacias y restaurantes, resultando una población
afectada directa de 2296 habitantes permanentes, resumiéndose el total de la
población afectada directa mediante en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº20Estimación de la Población ubicada en la zona riesgo 2005
Fuente: Comité provincial de defensa civil Sandia – 2005, centro de estudios y prevención de desastresPREDES – plan de evacuación ante inundación de Sandia – Puno.
Dentro del área de influencia del proyecto se ha identificado a las viviendas de 01
piso, 02 pisos, 03 pisos y 04 pisos, información contrastada con el plano catastral
de la ciudad de Sandia clasificados según sus sectores. Se identificó un total de
1060 propiedades entre las ocupadas y las no ocupadas, se identificó un total de
823 viviendas expuestas a un alto riesgo de inundación, de las mimas 187 viviendas
son de un piso, 431 viviendas son de 02 pisos, 168 viviendas son de 03 pisos y 37
viviendas son de 04 pisos.
Del mismo cuadro se identificó que las viviendas de mayor predominancia son las
de 02 pisos con un total de 431 viviendas, encontrándose en la zona 5 la mayor
cantidad de estas viviendas, siendo el material predominante de construcción el
ladrillo con cemento y las piedras con barro.
M F M F M F1 Inambari 11 10 98 72 82 77 3502 La Playa 11 13 87 96 53 54 3143 Echenique 20 16 171 182 85 92 5664 Lima 5 9 79 77 59 51 2805 Independencia 4 2 126 109 70 73 3846 28 de Julio 9 16 134 111 78 54 402
60 66 695 647 427 401 2296
2296SUB-TOTAL
TOTAL 126 1342 828
Nº Ancianos Adultos Niños TotalJirón
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Cuadro Nº21Total de viviendas en el área de Influencia
SECTORES PROPIEDADES VIVIENDAS VIVIENDAS01 PISO
VIVIENDAS02 PISOS
VIVIENDAS03 PISOS
VIVIENDAS04 PISOS
SECTOR 1 162 92 33.00 38.00 21.00 0.00SECTOR 2 100 79 10.00 29.00 28.00 12.00SECTOR 11 82 50 6.00 38.00 6.00 0.00SECTOR 4 58 56 12.00 28.00 16.00 0.00SECTOR 5 183 177 40.00 95.00 31.00 11.00SECTOR 7 184 175 42.00 91.00 36.00 6.00SECTOR 6 71 65 10.00 38.00 13.00 4.00SECTOR 8 87 25 11.00 13.00 0.00 1.00SECTOR 10 29 23 2.00 18.00 3.00 0.00SECTOR 9 99 76 16.00 43.00 14.00 3.00SECTORAPABUCO 5 5 5.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL 1060 823 187 431 168 37Fuente: Equipo Formulador – información catastral de la ciudad de Sandia. Ver Anexo N° 08 Informacióncatastral de propietarios
Para la estimación del total de la población afectada directamente (beneficiarios
directos) se proyectó con la tasa de crecimiento de 2.69 % determinada del promedio
en el sector urbano de la ciudad de Sandia proyectada desde el año 1981, 1993 Y
2007. Notamos que el crecimiento de la población urbana de la ciudad de Sandia es
de 2.9 % y a nivel distrital el porcentaje de la población es de valor negativo.
Cuadro Nº22Total de población según INEI
Distrito1981 1993 2007
Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana RuralProv.
Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604
Distrit.Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699
Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007 – 1993 – 1981.
La población total del área de influencia llega a un total de 2414 habitantes afectados,
sin considerar la población total que hace uso de la Unidades Productoras, la
población total es estimo del porcentaje de la viviendas dentro del área de estudio
(81.79 % con respecto al total de las viviendas), con respecto a las viviendas dentro
del área de influencia suma un total de 823 viviendas correspondiente al 53.13 % del
total de las viviendas. Para la estimación de la población se estimó la población total
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la misma que suma un total de 4544 habitantes, para la determinación de la población
dentro del área de estudio y del área de influencia se utilizó el mismo porcentaje con
respecto a las viviendas, para la estimación de la población dentro del área de estudio
se estimó 3717 habitantes (multiplicando el 81.79 % de la población total), asi mismo
para la estimación de la población dentro del área de influencia se estimó
multiplicando el 63.76 % de la población dentro del área de influencia (es importante
indicar que se incrementó en un 15 % a la población por el tema de la permanente
migración), el total de la población permanente dentro del área de influencia suma un
total de 2897 personas.
Cuadro Nº23Población dentro del área de estudio y del área de influencia
AÑOViviendasciudad de
Sandia
Viviendasen el área
deEstudio
Viviendasen el área
deinfluencia
Poblaciónen la
ciudad deSandia
Poblacióndel área
deEstudio
Poblacióndel área
deInfluencia
2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto al total 81.79% 81.79%% con respecto al total 53.13% 63.76%
Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007.
Asimismo se estimó el total de población que hace uso de las Unidades Productoras
aledañas al rio Inambari, sumando un total 640 personas, mostrado en el cuadro
N°24.
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Cuadro Nº24Población con uso de las Unidades Productoras dentro del área de influencia
AÑOViviendasciudad de
Sandia
Viviendasen el
area deEstudio
Viviendasen el
area deinfluencia
Poblaciónen la
ciudad deSandia
Poblacióndel area
deEstudio
Poblacióndel area deInfluencias
2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto altotal 81.79% 81.79%% con respecto altotal 53.13% 63.76%
Unidades Productoras PoblaciónESTADIO MUNICIPAL 150UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 50PARQUE INFANTIL DE SANDIA 20PISCINA MUNICIPAL 20POSTA MEDICA 30TERMINAL TERRESTRE 50COLISEO MUNICIPAL 100CEMENTERIO CENTRAL 60INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA 100INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL 60
TOTAL 640
Población estimada en base (CENSO - 2007) 3537Población estimada en base número viviendas 4115
Promedio total de población - área de influencia 3826Población dentro del área de estudio 5184
Fuente: Equipo Formulador.
Finalmente el total de la población dentro del área de influencia con estabilidad
permanente y no permanente suma un total estimado de 3826 habitantes.
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IMAGEN N°03: DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA – CIUDAD DE SANDIA – SANDIA – PUNO.
ZONA AFECTADA DEDE ALTO RIESGO
Coliseo Municipal
Mercado GrauColMunicipal
Plaza Ramón Castilla
Puente Peatonal
Puente Metálico
I.E.S. Municipal - Sandia
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b) Unidad productora que brinda servicios de protección
Situación de la Infraestructura.
Actualmente existe un tramo reducido de defensa ribereña, la misma en que se
colindante al rio Inambari. La protección de la estructura abarca desde el Puente
San Marcos Progresiva 1+700 km hasta la intersección con el rio Chichanaco
progresiva 2+540 km (840 metros de infraestructura de protección deteriorada).
Gran parte de esta actual defensa ribereña se encuentra corroída y socavada a
causa del tiempo y por la fuerza del rio en temporadas de precipitación. A
continuación se detalla las siguientes características:
Jirones : Inambari, La playa, Echenique, Lima, Independencia, 28
de Julio, Huencalla.
Longitud : 830.00 metros
Altitud del inicio : 2130.00m.s.n.m.
Altitud Final : 2107.00 m.s.n.m.
Barrio : 03 de Mayo.
Progresiva : 2+610 km – 2+730 km. (120 metros)
Altitud del inicio : 2105.00m.s.n.m.
Altitud Final : 2102.00 m.s.n.m.
Barrio : Huencalla.
Longitud : 0+950 km – 1+445 km. (495 metros)
Altitud del inicio : 2146.00 m.s.n.m.
Altitud Final : 2135.00 m.s.n.m.
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GRAFICO N°01: ESQUEMA DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE DEFENSA RIBEREÑA DE LA CIUDAD DE SANDIA.
08
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41 40
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49
52
51
50
01A
Deterioradainfraestructuradel ActualSistema deDefensaRivereña de laciudad.
Jr. 28 de Julio, Zona sinprotección, propensa a la rápidaerosión debido a la fuerzacentrifuga del rio.
Puente San Marcos: Crecidasdel rio Inambari, propensas asobrepasar el borde libre delactual sistema de defensarivereña.
Barrio de alto riesgo Pio Leon:propensa a inminentes desbordesdel rio.
Ubicación de la Nueva Planta deTratamiento de aguas residualesde la ciudad de Sandia, serviciopúblico que también requerirá serprotegido.
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Cuadro Nº 25Situación Actual del servicio de protección
DEFENSA RIBEREÑA MEDIDA CARACTERISTICAS
1. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Entrada a laciudad Apabuco).
Longitud protegida(Margen Derecho).
Km : 0+000 km – 0+200 km. (200 metros)
totalmente deteriorada
Ancho m 0.30Longitud sin protección Km Progresiva 0+000 – 0+200 M. DerechoTipo Tipo Muros de contención de concretoUbicación UTM 448944 - 8414894Altura M 1.50Profundidad de uñas M 0.50Material Material Muros de concreto y enrocado, 175 kg/cm + 30
P.M.Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras en muros y
socavamientoElementos en riesgo Riesgo Muy Alto
Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado al ingreso de la ciudad de Sandia,ubicado en la progresiva 0+000 comprende una longitud de 200 metros lineales con unaaltura de 1.50 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metros,infraestructura que se encuentra totalmente deteriorada y socavada por la fuerza centrífugadel rio, se encontró 12 metros lineales de muros contención a punto de caer, dado que estafue afectada por socavamiento del rio. La expansión de los servicios públicos se ha extendidohasta la zona dado que actualmente se encuentra la Institución Educativa PrimariaPhoccoracani con un total de 160 estudiantes, así como la planta procesadora de papayitas,utilizada por los productores de papaya Sandina y ejecutada por la Municipalidad por unmonto de Inversión de s/. 405 000.00 nuevos soles durante el año 2012 y 2013, también secuenta con las instalaciones del vivero Municipal la misma donde se encuentran lasplantaciones de semillas de papaya, granadilla, naranja, de mucha utilidad para losproductores de las comunidades aledañas.
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Imagen N°03: Progresiva 0+010 Margen derecho, notamos el arrastre y socavamiento delrio, poniendo en riesgo a las Unidades Productoras de la zona.
Imagen N°04: Progresiva 0+020 Margen derecho del rio, notamos las diversas UnidadesProductoras expuestas a riesgo de Inundación del rio Inambari.
I.E.P. 72481PHOCCORACANI
ViveroMunicipal
Carretera NacionalSandia – Juliaca
Planta procesadorade papayitas
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Cuadro Nº 26Situación Actual del servicio de protección
DEFENSA RIBEREÑA MEDIDA CARACTERISTICAS
2. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Centro de laciudad Entrada a la ciudad).Longitud protegida (MargenDerecho).
Km 0+950 – 1+445 (0.495 km)
PERPEC - 2006
Ancho m 0.40Longitud sin protección Km Progresiva 0+800 – 1+710 M. Izquierdo
Progresiva 0+000 – 0+200 M. DerechoProgresiva 0+800 – 0+950 M. DerechoProgresiva 1+445 – 1+710 M. Derecho
Tipo Tipo Muros de contención de concretoUbicación UTM 449660 - 8415089
450396 - 84155227Altura M 2.00Profundidad de uñas M 1.00Material Material Muros de concreto y enrocado, 175
kg/cm + 30 P.M.Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras en murosElementos en riesgo Riesgo Muy Alto
Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado al ingreso de la ciudad de Sandia,comprende el margen derecho cuya longitud es de 495.00 metros lineales con una alturade 2.00 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metros, elmismo que solo protege un área de 2500.00 m2, infraestructura que se encuentratotalmente deteriorada y socavada por la fuerza del rio, se encuentra 15 metros linealesde muros contención a punto de caer, dado que estos han sedimentado. Al frente del rio(margen izquierda del rio Inambari) encontramos muros de contención artesanales,producto del ingenio de los vecinos colindantes al rio, muros de contención construidos derocas (200 metros lineales), materiales arrastrados por la fuerza del rio, los mismos queno son nada seguros, pero la necesidad del servicio permite este tipo de actitudes, tambiénencontramos desmontes arrojados al margen del rio para proteger a las viviendas por unatemporada, sin embargo lo único que se genera en el tiempo es reducir el ancho del rioincrementando el nivel del rio.
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Imagen N°03: Progresiva 1+100 km Margen derecha, notamos el arrastre del rio, el mismoque generara un incremento del tirante (altura del rio) en la próxima avenida del rio,poniendo en riesgo a las viviendas aledañas al rio Inambari.
Imagen N°04: Progresiva 1+500 km Margen Izquierda del rio, notamos la defensa ribereñaartesanal construida de rocas material de arrastre del rio, nada seguros y de alto riesgo,son usados para proteger temporalmente a las viviendas colindantes.
Piedrasutilizadas para elencauzamiento
del rio Inambari.
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Imagen N°04: Progresiva 0+950 km Margen Derecha del rio, notamos las viviendascercanas al rio Inambari y socavamiento del deteriorado muro de contención.
Imagen N°04: Progresiva 0+850 km Margen Derecha del rio, notamos las viviendascercanas al rio Inambari y la erosión de los muros de contención.
Socavación y mal estadodel muro de contención
Viviendas y letrinasaledañas al rio.
Muro de contención,erosionado por el
caudal del rio Inambari
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Imagen N°04: Progresiva 1+680 km Márgenes del rio, viviendas expuestas aInundaciones del Inambari.
Imagen N°04: Progresiva 1+600 km Márgenes del rio, viviendas y Unidades Productorassin ningún tipo de protección, expuestas a Inundaciones del Inambari.
Fuente: Trabajo de Campo
Protección depuente deteriorado,gaviones a punto de
erosionar.
Viviendas expuestas alriesgo de Inundación
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Cuadro Nº 27Situación Actual del servicio de protección
DEFENSA RIBEREÑA MEDIDA CARACTERISTICAS
1. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona Centro).Longitud protegida ( MargenIzquierdo )
Km Progresiva 1+710 – 2+540 (0.830 km).
Longitud protegida ( MargenDerecho)
Km 0.000
Ancho m 0.5
Longitud sin protección Km 2+500 – 2+540 (0.040 km) M. Izquierdo.2+500 – 2+540 (0.040 km) M. Derecho
Tipo Tipo Muros de contención
Ubicación Longitud protegida UTM 450415 – 8415529
450881 - 8415992
Altura M 3.00
Profundidad de uñas M 1.00
Material Material Muros de concreto
Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras y corroída
Elementos en riesgo Riesgo Alto Riesgo
Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado en la zona Centro de la ciudad de Sandia,comprende en el margen izquierdo de 830.00 metros lineales con una altura de 3.00 metroslineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metro, el mismo que protegeun área de 15,000.00 m2, gran parte de la infraestructura se encuentra deteriorada (60 %)muchos de los tramos se encuentran socavados (10 puntos), por otro lado la infraestructura seencuentra corroída por el paso del tiempo y el descuido de las autoridades encargadas delmantenimiento. De la inspección realizada para el levantamiento de la información notamos queen cuatro sectores la infraestructura se encuentra deteriorada en casi su totalidad, los mismosque necesitan de una mejora de la infraestructura. Al frente del rio (margen derecha del rioInambari) encontramos pocas viviendas (10) sin ningún tipo de protección frente a las máximasavenidas del rio, esta extensión de viviendas se produce porque la ciudad de Sandia vieneexperimentando un crecimiento de viviendas, las mismas que no pueden extenderse en losempinados cerros y no les queda otra alternativa que ubicarse en zonas de alto riesgo por laescasez de áreas para el crecimiento urbano de la ciudad.
Actualmente esta infraestructura ubicada en la zona centro de la ciudad protege el 70 % del áreaocupada por las viviendas. Por otro lado en un escenario de máxima avenida estimado por elequipo de hidrólogos en esta zona el área inundable se extiende a 48,000.00 m2, estandoprotegida solo el 33.33 % del área ocupada por las viviendas ubicadas en la zona centro de laciudad de Sandia, siendo necesario por ello el mejoramiento de la infraestructura ubicada en estazona.
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Imagen N°05: Progresiva 2+500 Margen Izquierda del rio, infraestructura de defensa ribereña conuna antigüedad de más de 10, es notorio la socavación, rajadura y el deterioro de lainfraestructura, producto del caudal del rio Inambari.
Imagen N°05: Progresiva 1+800 Margen Izquierda y derecha del rio, infraestructura deterioradapor socavamiento, es notorio caudal de fuerte capacidad de trasporte por la pendiente de la zona.
Socavamiento y rajadurasde la actual infraestructura
Infraestructuradeteriorada puntos
de socavamiento
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Imagen N°06: Progresiva 2+100 Margen Izquierda del rio, notamos los desmontes arrojados y eldeterioro de la infraestructura de protección a la ribera del rio, siendo inminente el riesgo deInundaciones propensas de desastres, asimismo notamos los servicios públicos, como losservicios públicos, electrificación y viviendas aledaños al rio Inambari.
Imagen N°06: Progresiva 2+540 Margen Izquierda del rio, a partir de este punto se cuenta con elaporte de caudal del Rio Chichanaco, estando la zona en mayor riesgo aguas abajo.
Deterioro de lainfraestructura y
exposición de serviciospúblicos y viviendas
Única Via nacionalhacia los distritosde San Juan del
Oro, Yanahuaya ySan Pedro dePutina Puncco
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Cuadro Nº 28Situación Actual del servicio de protección
DEFENSA RIBEREÑA MEDIDA CARACTERISTICAS
2. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Salida de la ciudad).Longitud protegida ( MargenDerecho)
Km 2+540 km – 2+890 km. (350 metros)Totalmente deteriorada
Longitud protegida ( MargenIzquierdo)
Km 0.000
Ancho m 0.2
Altura m 1.2
Longitud sin protección Km 2+540 – 2+890 (0.350 Km.) Derecho2+540 – 3+700 (1.160 Km.) Izquierdo
Tipo Tipo Muros de contención
Ubicación UTM 450313.07 8415494.64Altura M 1.20
Profundidad de uñas M 0.5
Material Material Muros de concreto
Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras y a punto de serarrastrada
Elementos en riesgo Riesgo Alto Riesgo
Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado desde la intersección con el rio Chichanacohasta la salida de la ciudad de Sandia en dirección selva adentro, solo se encuentra un pequeñode muro de contención construido por emergencia, afín de paliar las fuertes crecidas que seproduce en el rio, comprende en el margen derecho 120.00 metros lineales con una altura de1.20 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 0.5 metros, el mismo quesolo llega a proteger un área de 450.00 m2, infraestructura que se encuentra totalmentedeteriorada y socavada por la fuerza del rio, las recomendaciones del ingeniero estructuralistaestiman que la estructura no soportara más de 2 años de servicio frente a las máximas avenidas.Al frente del rio (margen izquierda del rio Inambari) no encontramos ningún tipo de protecciónmás que muros de piedras construidos por emergencia por la propia población el mismo que seencuentra en una zona de alto riesgo, es importante aclarar que esta zona es la más crítica yriesgosa desde su ubicación, por ser una planicie propensa a las inundaciones y por la cantidadde volumen del rio, dado que a partir de esta zona existe otro a portante al caudal del rio, el rioChichanaco, el mismo que cuenta con pico de máxima avenida de alto riesgo de inundaciones yque con su aporte al rio Inambari este es esta parte se convierte en más caudaloso y propenso ainundar las viviendas ubicadas al margen del rio.
También es importante aclarar que actualmente se viene ejecutando el proyecto del sistema deagua potable en la ciudad de Sandia, a través del programa AGUA PARA TODOS, cuyas tuberíasde han sido diseñadas y ubicadas en tramos cercanos al rio el mismo que transportara las aguasresiduales de la ciudad hasta el terreno destinado para la construcción de la planta de tratamientode aguas residuales de la ciudad, terreno ubicado a la ribera del rio, la misma que también deberáser protegido por tratarse una Unidad Productora.
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Imagen N°07: Progresiva 2+540 Margen Izquierdo del rio, a partir de esta progresiva seincrementa el caudal aportado por el Rio Chichanaco 46.2 m3/seg. (Ver Estudios Hidrológicos ehidráulicos) Aguas abajo es mayor el riesgo de Inundación.
Imagen N°07: Progresiva 2+600 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, a partir de estaprogresiva se incrementa el caudal por aporte del Rio Chichanaco 46.2 m3/seg. Notamos laerosión de las riberas del rio y la exposición de las viviendas y servicios públicos.
Erosión de riberas yviviendas expuestas
a riesgo
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Imagen N°07: Progresiva 2+580 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, infraestructurasde protección totalmente erosionados y destrozados por la fuerza centrífuga del rio. Estando esriesgo el barrio Bellavista, 03 de Mayo y el Jr. Sandia.
Imagen N°07: Progresiva 2+700 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, barrio 03 de mayoexpuesta al riesgo de Inundación. Muros de protección totalmente socavados y a punto deerosionar.
Erosión de y socavacióndel muro de contención
Exposición del barrio 03mayo alto riesgo
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Imagen N°07: Progresiva 2+800 Margen Izquierdo del rio Inambari, insuficiente infraestructurasde protección, exposición de Unidades Productoras.
Imagen N°07: Progresiva 2+900 Margen Izquierdo del rio Inambari, protección con piedras ydesmonte ante el caudal del rio. Estando en riesgo el Barrio Pio Leon.
Unidades Productoras: UGEL Sandia, estadiomunicipal, parque infantil, piscina municipal
Instalación de la Red de Aguapotable al barrio Pio Leon
Protección conpiedras y desmontes
Borde libre a 0.5 mpara producirsedesborde e inundar amas de 92 viviendas
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Imagen N°07: Progresiva 3+300 Margen Izquierdo del rio Inambari, protegida con enrocado depiedras de la zona. Notamos el trayecto de la Red de desagüe de la ciudad de Sandia hacia laplanta de tratamiento de aguas residuales.
Imagen N°07: Progresiva 3+700 Margen Izquierdo del rio Inambari, con enrocado de protección.Terreno de la futura planta de tratamiento de aguas residuales financiados por el Programa Agua.
Red de Desagüe recientementeinstalada hacia la futura plantade tratamiento de aguasresiduales
Vía nacional, único trayecto alos distritos de Yanahuaya, SanJuan del Oro y San Pedro dePutina Puncco.Enrocado de Protección
y erosión permanente.
Futura planta de tratamientofinanciada por el MVCS.
Enrocado de Proteccióny erosión permanente.
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C) Los involucrados en el Proyecto de Inversión Publica
c.1) Población de Referencia
La población total de la Provincia al censo de 1,981 es de 44,140 habitantes,
1,993 es de 50,042 habitantes, y 2007 es de 62,147 habitantes. En el siguiente
cuadro se presenta la población de la provincia de Sandia por área Urbano y
Rural y la tasa de crecimiento poblacional de la provincia es del 1.11 % de los
periodos de 1981 – 1993 y la tasa de crecimiento poblacional de la provincia es
de 2.69% de los periodos de los 1993 - 2007.
Cuadro N° 29Población Total, Urbano y Rural por Eventos Censales 1981,1993 y 2007
Distrito1981 1993 2007
Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Prov. Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604
Distrit. Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES DEL 1981, 1993 Y 2007
Para la estimación del total de la población afectada directamente (beneficiarios
directos) se proyectó con la tasa de crecimiento de 2.69 % determinada del
promedio en el sector urbano de la ciudad de Sandia proyectada desde el año
1981, 1993 Y 2007. Notamos que el crecimiento de la población urbana de la
ciudad de Sandia es de 2.69 % y a nivel distrital el porcentaje de la población es
de valor negativo.
La población total del área de influencia llega a un total de 2414 habitantes
afectados, sin considerar la población total que hace uso de la Unidades
Productoras, la población total es estimo del porcentaje de la viviendas dentro del
área de estudio (81.79 % con respecto al total de las viviendas), con respecto a
las viviendas dentro del área de influencia suma un total de 823 viviendas
correspondiente al 53.13 % del total de las viviendas. Para la estimación de la
población se estimó la población total la misma que suma un total de 4544
habitantes, para la determinación de la población dentro del área de estudio y del
área de influencia se utilizó el mismo porcentaje con respecto a las viviendas, para
la estimación de la población dentro del área de estudio se estimó 3717 habitantes
(multiplicando el 81.79 % de la población total), así mismo para la estimación de
la población dentro del área de influencia se estimó multiplicando el 63.76 % de la
población dentro del área de influencia (es importante indicar que se incrementó
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en un 15 % a la población por el tema de la permanente migración), el total de la
población permanente dentro del área de influencia suma un total de 2897
personas.
Cuadro Nº30Población dentro del área de estudio y del área de influencia
AÑOViviendasciudad de
Sandia
Viviendasen el área
deEstudio
Viviendasen el área
deinfluencia
Poblaciónen la
ciudad deSandia
Poblacióndel área
deEstudio
Poblacióndel área
deInfluencia
2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto al total 81.79% 81.79%% con respecto al total 53.13% 63.76%
Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007.
Asimismo se estimó el total de población que hace uso de las Unidades
Productoras aledañas al rio Inambari, sumando un total 766 personas.
Cuadro Nº31Población con uso de las Unidades Productoras dentro del área de
influencia
Unidades Productoras PoblaciónESTADIO MUNICIPAL 150UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 50PARQUE INFANTIL DE SANDIA 20PISCINA MUNICIPAL 20POSTA MEDICA 30TERMINAL TERRESTRE 50COLISEO MUNICIPAL 100CEMENTERIO CENTRAL 60INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA 100INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL 60
TOTAL 640
Población estimada en base (CENSO - 2007) 3537Población estimada en base número
viviendas 4115Promedio total de población - area de
influencia 3826Fuente: Equipo Formulador.
Finalmente el total de la población dentro del área de influencia con estabilidad
permanente y no permanente suma una total de 3826 habitantes.
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72
El diagnóstico de los involucrados se llevó a cabo con la participación activa de
los pobladores beneficiarios que habitan en los barrios de: Huencalla, Tupac
Amaru, Jr. los Pinos, Jr. Juliaca, Jr. Inambari, Barrio 03 de mayo, Jr. Sandia, Barrio
Pio León y el sector Apabuco. (I.E.P Phoccoracani, vivero municipal y planta
procesadora de papayitas), quienes son los afectados directos por el deficiente
servicio de protección
ante inundaciones del rio
Inambari. Los cuales se
organizaron y
promovieron reuniones y
asambleas internas
dentro de sus Jirones y
Barrios, para analizar la
situación real del
servicio de protección
ente Inundaciones.
Para la formulación se ha realizado un taller de diagnóstico con la participación
de los beneficiarios del proyecto, el mismo que se realizó el sábado 14 de
diciembre -2014. Ver (Anexo N° 10 Primer taller de diagnóstico e informe del PIP).
Para la formulación y diagnostico final se ha realizado talleres descentralizados
de diagnóstico final y compromisos con la participación de los beneficiarios del
proyecto, el mismo que se realizaron los días 13 y 14 de Enero del 2015. Ver
(Anexo N° 06 Taller de diagnóstico, Actas de compromisos de Operación y Mantenimiento,Anexo N° 06 Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de fajas marginales
normadas por la ANA, Anexo de N°05 Video de Talleres).
De los talleres descentralizados aprobaron como prioridad el Proyecto de
“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de protección ante Inundacionesdel rio Inambari (Ambos Márgenes) de la ciudad de Sandia – Provincia deSandia - Puno” lo que permitirá proteger del riesgo de Inundaciones a la mayoría
de los barrrios y Jirones de la ciudad de Sandia (Huencalla, Tupac Amaru, Jr los
Pinos, Jr. Juliaca, Jr. Inambari, Barrio 03 de mayo, Jr. Sandia, Barrio Pio Leon y
el sector Apabuco. (I.E.P Phoccoracani, vivero municipal y planta procesadora de
papayitas), Capital de Provincia de Sandia.
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73
En el Barrio Pio Leon (Sector N° 01 comprende
un total de 162 propiedades y 92 viviendas en
riesgo de inundación con viviendas de 01 piso
33, viviendas de 02 pisos 38 y viviendas de 03
pisos 21) lugar donde se realizó el taller
descentralizado de diagnóstico y compromisos
de Operación y Mantenimiento y de libre
disponibilidad de terreno (13 de Enero del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación y
mantenimiento), Taller donde los vecinos del
Barrio Pio León expresaron mediante mutuo
acuerdo que el problema de mayor preocupación
que es el riesgo de la población y los servicios
públicos a ser afectados por las crecidas del rio
Inambari, siendo de su mayor prioridad por ser
de alto riesgo.
Confirmaron el permanente riesgo de inundación
por crecidas del rio Inambari en que se encuentra
los servicios públicos e infraestructura pública
(Unidades Productoras) como:
Cuadro N°32Unidades Productoras ubicadas en el sector N°01
UNIDAD PRODUCTORA
PUENTE HUATTACAMAL MUNICIPALJIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNESTADIO MUNICIPALUNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCALPISCINA MUNICIPALPARQUE INFANTIL DE SANDIATERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO
Fuente: Equipo Formulador
Imagen N°01: Ubicación delBarrio Pio Leon (Sector N°01).
Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
74
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Barrio
Pio Leon se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del
expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo libremente el terreno
donde se proyecte la infraestructura de protección y el área de las fajas marginales
normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre
disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).
Imagen N°27Barrio Pio Leon firma de los compromisos acordados
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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75
En el Jr. Sandia (Sector N° 02 comprende
un total de 100 propiedades y 79 viviendas
en riesgo de inundación con viviendas de
01 piso 10, viviendas de 02 pisos 29 y
viviendas de 03 pisos 28) lugar donde se
realizó el taller descentralizado de
diagnóstico y compromisos de Operación y
Mantenimiento y de libre disponibilidad de
terreno (13 de Enero del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación
y mantenimiento), Taller donde los vecinos del
Jr. Sandia expresaron mediante mutuo
acuerdo que el problema de mayor
preocupación que es el riesgo de la
población y los servicios públicos a ser
afectados por las crecidas del rio Inambari,
siendo de su mayor prioridad por ser de alto
riesgo.
Los vecinos confirmaron el permanente
riesgo de inundación por crecidas del rio
Inambari en que se encuentra los servicios
públicos e infraestructura pública (Unidades
Productoras) como:
Cuadro N°33Unidades Productoras ubicadas en el sector N°02
UNIDAD PRODUCTORA
JIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNPUENTE CHICHANACO
Fuente: Equipo Formulador
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
Imagen N°01: Ubicación delJr. Sandia (Sector N°02).
Imagen N°01: Grabación de lostalleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
76
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Jr.
Sandia se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del
expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo libremente el terreno
donde se proyecte la infraestructura de protección y el área de las fajas marginales
normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre
disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).
Imagen N°28Jr. Sandia firma de los compromisos acordados
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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77
En el Jr. Inambari, Jr. La Playa, Jr.
Independencia, Jr. San Juan del Oro,
Av. Echenique, Jr. 28 de Julio (Sector
N° 05, sector N°07, y parte sector
N°04, comprende un total de 425
propiedades y 408 viviendas en riesgo
de inundación con viviendas de 01
piso 94, viviendas de 02 pisos 214 y
viviendas de 03 pisos 83, viviendas de
04 pisos 17) lugar donde se realizó el
taller descentralizado de diagnóstico y
compromisos de Operación y
Mantenimiento y de libre
disponibilidad de terreno (14 de Enero
del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de
operación y mantenimiento), Taller
donde los Jr. Inambari, Jr. La Playa,
Jr. Independencia, Jr. San Juan del
Oro, Av. Echenique, Jr. 28 de Julio
expresaron mediante mutuo acuerdo
que el problema de mayor
preocupación que es el riesgo de la
población y los servicios públicos a
ser afectados por las crecidas del rio
Inambari, siendo de su mayor
prioridad por ser de alto riesgo.
Confirmaron el permanente riesgo de inundación por crecidas del rio Inambari en
que se encuentra los servicios públicos e infraestructura pública (Unidades
Productoras) como:
Imagen N°01: Ubicación delBarrio Pio Leon (Sector N°04,
05,06, 07).
Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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78
Cuadro N°34Unidades Productoras ubicadas en el sectores N°04, 05, 06, 07
UNIDAD PRODUCTORAJIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNPOSTA MEDICAPUENTE AL BARRIO 03 DE MAYOTERMINAL TERRESTREPLAZA RAMON CASTILLABAÑOS PUBLICOSCOLISEO MUNICIPALPUENTE SAN MARCOSPARQUE MULTIUSOS
Fuente: Equipo Formulador
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Jr.
Inambari, Jr. La Playa, Jr. Independencia, Jr. San Juan del Oro, Av. Echenique,
Jr. 28 de Julio el Barrio Pio Leon se comprometieron en brindar todas las
facilidades para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto,
disponiendo libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura de
protección y el área de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional
del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas
de la ANA).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
79
Imagen N°29Jr. La Playa, Jr. Independencia, Jr. San Juan del Oro, Av. Echenique, Jr. 28
de Julio firma de los compromisos acordados
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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80
En el Barrio 03 de Mayo (Sector N° 11
comprende un total de 82 propiedades y 50
viviendas en riesgo de inundación con
viviendas de 01 piso 06, viviendas de 02
pisos 38 y viviendas de 03 pisos 06) lugar
donde se realizó el taller descentralizado de
diagnóstico y compromisos de Operación y
Mantenimiento y de libre disponibilidad de
terreno (13 de Enero del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación
y mantenimiento), Taller donde los vecinos del
Barrio Pio León expresaron mediante mutuo
acuerdo que el problema de mayor
preocupación que es el riesgo de la población
y los servicios públicos a ser afectados por
las crecidas del rio Inambari, siendo de su
mayor prioridad por ser de alto riesgo.
Confirmaron el permanente riesgo de
inundación por crecidas del rio Inambari en
que se encuentra los servicios públicos e
infraestructura pública (Unidades Productoras)
como:
Cuadro N°35Unidades Productoras ubicadas en el sector N°11
UNIDAD PRODUCTORA
JIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓN
Fuente: Equipo Formulador
Imagen N°01: Ubicación delBarrio 03 de mayo (Sector N°11).
Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
81
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Barrio
Pio Leon se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del
expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo libremente el terreno
donde se proyecte la infraestructura de protección y el área de las fajas marginales
normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre
disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).
Imagen N°30Barrio 03 De Mayo firma de los compromisos acordados
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
82
En el Sector Panteon Pampa, Jr. Los pinos,
Jr. Juliaca, Jr. Lima (Sector N° 08 y parte del
Sector N° 06 comprende un total de 158
propiedades y 90 viviendas en riesgo de
inundación con viviendas de 01 piso 21,
viviendas de 02 pisos 51, viviendas de 03
pisos 13 y viviendas de 04 pisos 5) lugar
donde se realizó el taller descentralizado de
diagnóstico y compromisos de Operación y
Mantenimiento y de libre disponibilidad de
terreno (13 de Enero del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación
y mantenimiento), Taller donde los vecinos del
Jr. Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima expresaron
mediante mutuo acuerdo que el problema de
mayor preocupación que es el riesgo de la
población y los servicios públicos a ser
afectados por las crecidas del rio Inambari,
siendo de su mayor prioridad por ser de alto
riesgo.
Confirmaron el permanente riesgo de
inundación por crecidas del rio Inambari en
que se encuentra los servicios públicos e
infraestructura pública (Unidades
Productoras) como:
Cuadro N°36Unidades Productoras ubicadas en el sector N°08, 06
UNIDAD PRODUCTORA
COLISEO MUNICIPALPUENTE SAN MARCOSPARQUE MULTIUSOSCALLES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNCEMENTERIO CENTRALCOMEDOR POPULAR
Imagen N°01: Ubicacióndel Jr. Lima, Jr. Los Pinos,Jr. Juliaca (Sector N°01).
Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
83
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Jr.
Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima se comprometió en brindar todas las facilidades
para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo
libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura de protección y el área
de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06
- Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).
Imagen N°31Barrio Jr. Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima firma de los compromisos
acordados
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
84
En el Barrio Huencalla y Tupac
Amaru, Sector Apabuco (Sector N°
09, 10 comprende un total de 128
propiedades y 99 viviendas en riesgo
de inundación con viviendas de 01
piso 18, viviendas de 02 pisos 61 y
viviendas de 03 pisos 17 y viviendas
de 04 pisos 03) lugar donde se realizó
el taller descentralizado de
diagnóstico y compromisos de
Operación y Mantenimiento y de libre
disponibilidad de terreno (14 de Enero
del 2014).
Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de
operación y mantenimiento), Taller
donde los vecinos del Barrio Pio León
expresaron mediante mutuo acuerdo
que el problema de mayor
preocupación que es el riesgo de la
población y los servicios públicos a
ser afectados por las crecidas del rio
Inambari, siendo de su mayor
prioridad por ser de alto riesgo.
Confirmaron el permanente riesgo de
inundación por crecidas del rio
Inambari en que se encuentra los
servicios públicos e infraestructura
pública (Unidades Productoras)
como:
Imagen N°01:Ubicación del BarrioHuencalla, TupacAmaru, Sector Apabuco(Sector N°09 y 10).
Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
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Cuadro N°37Unidades Productoras ubicadas en el sector N°09, 10
UNIDAD PRODUCTORA
CALLES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNINSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIAPUENTE CHIACHACAINSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIALCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJAINSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIAN°72481 PHOCCORACANIVIVERO MUNICIPALPLANTA PROCESADORA DE PAPAYITAS
Fuente: Equipo Formulador
Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo
con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las
riberas del rio).
Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Barrio
Barrio Huencalla y Tupac Amaru, Sector Apabuco se comprometieron en brindar
todas las facilidades para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del
proyecto, disponiendo libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura
de protección y el área de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional
del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas
de la ANA).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
86
Imagen N°32Barrio Huencalla y Tupac Amaru, Sector Apabuco firma de los
compromisos acordados
Imagen N°33Barrio Barrio Huencalla y Tupac Amaru, inspección del área involucrada
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
87
c.2) Información de socioeconómica de la zona
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual de la provincia de Sandia
ha sido creciente moderada y estable en el tiempo. En el cuadro siguiente, se
aprecia que dicha tasa ha sido de – 1.324% en los períodos 1981–2007 y
1.56%, en los periodos 1993 - 2007, respectivamente. Para proyectar la
población de la Provincia de Sandia, en el presente proyecto, se considera la
tasa de crecimiento de los últimos 14 años (1.56%).
Cuadro Nº 38
Población de la Provincia de Sandia 1981 – 2007
Años Habitantes
1981
1993
2005
2007
44,140
50,042
65,431
62,147
Crec. % 1981 – 2007 1.3%
Crec. % 1993 - 2007 1.6%
Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
La tasa de crecimiento poblacional total Urbano y Rural promedio anual de la
Provincia de sandia ha sido creciente en el sector urbano y decreciente en el
sector rural: la tasa de crecimiento del sector urbano es creciente en los
periodos de 1993 – 2007 entonces significa hay migración de sector rural a
sector urbano con la finalidad de tener mejores oportunidades de trabajo, en el
sector rural la tasa de crecimiento es moderada en los periodos de 1993 – 2007.
Este significa la migración a otras ciudades por mejores de vida.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
88
Cuadro Nº 39
Tasa de Crecimiento de la Población Total Urbano y Rural, por periodosIntercensales
DistritoPeriodo 1981 – 1993 Periodo 1993 - 2007
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Prov. Sandia 1.1% 3.6% 0.4% 1.6% 2.4% 1.3%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
MigraciónLa migración del los pobladores de Sandia es generalmente de varones de 18
a más años, quienes se trasladan temporalmente a las ciudades de Juliaca,
Puno, Arequipa y Cusco, con la finalidad de ofertar su mano de obra y conseguir
mejores oportunidades; consiguen emplearse en diferentes actividades
económicas principalmente, en el comercio ambulatorio y servicios de triciclos
y/o estibadores; una mayoría de la población joven ha migrado en forma
definitiva por fuentes de trabajo 55%, educación 15% y comercio 30%. El
motivo predominante de la migración es el bajo ingreso económico generado
por baja producción agrícola y pecuaria, aunado a ello la inadecuada
infraestructura vial existente para el traslado de los productos a los mercados
regionales y extra regionales en condiciones competitivas.
Distribución de la PoblaciónLa distribución de la población del Distrito de Sandia, según el área rural y
urbana, en el área de la influencia del proyecto es de 32% en el área urbana
y 68% en el área rural, siendo el porcentaje de población en el área rural mucho
mayor en comparación a la población del área urbana.
Cuadro Nº 40Estructura de la Población Urbana Rural - 2007Categorías Casos %
Área Urbana 3,675 32%
Área Rural 7,699 68%
Total 11,374 100%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
89
Distribución según edadEn el Distrito de Sandia, La población entre los 0 y 19 años es la más
representativa 47.84%, seguida de la población de 20 y 39 años con 25.06%.
Siendo la población de 10 a 19 años la más representativa dentro del Distrito
de Sandia.
Cuadro Nº 41Estructura de la Población por edad 2007
Ubicación TotalGrupo de Edad
0 - 9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 a más
Dep. Puno 1,1268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,903 63,966 42867 20,830
Prov. Sandia 62,147 13,635 13,841 10,387 8,741 6,826 3,824 2,721 1,561 611
Dist. Sandia 11,374 2,697 2,744 1,446 1,405 1,229 724 595 368 166
Particip. % 100.00% 23.71% 24.13% 12.71% 12.35% 10.80% 3.37% 5.23% 3.24% 1.46%
Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
Composición de la Población Según SexoLa composición de la población según sexo en el área de influencia es de
50.87% varones y 49.13% mujeres, siendo el mismo porcentaje de varones y
mujeres.
Cuadro Nº 42Estructura de la Población según sexo – 2007
UbicaciónPoblación 2007
Total Hombre Mujer
Depart. Puno 1,268,441 633,332 635,109
Prov. Sandia 62,147 33,265 28,882
Dist. Sandia 11,374 5,786 5,588
Particip. % 100.00% 50.87% 49.13%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
c.3) Salud, Higiene Saneamiento BásicoA nivel del distrito de Sandia, existen dos establecimientos de salud, uno es el
Hospital de Apoyo y 01 Puesto de Salud ubicado en la capital del distrito y el
otro en el centro poblado Queneque.
El Hospital de Apoyo Sandia cuenta con 48 ambientes de material mixto y se
encuentra en condiciones regulares; el Puesto de Salud de Queneque tiene
una infraestructura de material mixto con buen estado de conservación.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
90
El equipamiento y el stock de medicamentos son muy limitados, lo cual dificulta
una buena atención a la población.
La población señala que la calidad de agua es pésima, ya que se encuentra en
condiciones inadecuadas siendo posible su contaminación, e incluso la misma
población manifiesta que les puede causar enfermedades; las enfermedades
más comunes en la zona son, las IRAS, seguidas de las infecciones y diarreas
en especial en la población infantil, entre otros siendo estas tratadas en su
mayoría en forma casera y a través de la posta médica.
Cuadro Nº 43
PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD REGISTRADA EN CONSULTA EXTERNA
DEPARTAMENTO DE PUNO - AÑOO 2006
ORDGRUPO DE CAUSAS a/ TOTAL MASCULINO FEMENINO
Nº % Nº % Nº %
TOTAL 678,502 100.0 304,421 100.0 374,081 100.0
1Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores(J00-J06) 202,783 29.9 99,718 32.8 103,065 27.6
2Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulassalivales y de los maxilares (K00-K14) 82,234 12.1 33,513 11.0 48,721 13.0
3Otras infecciones agudas de las vías respiratoriasinferiores (J20-J22) 46,017 6.8 24,290 8.0 21,727 5.8
4 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09) 27,023 4.0 13,952 4.6 13,071 3.5
5 Dermatitis y eczema (L20-L30) 19,028 2.8 9,115 3.0 9,913 2.6
6Enfermedades crónicas de las vías respiratoriasinferiores (J40-J47) 16,989 2.5 7,956 2.6 9,033 2.4
7 Trastornos de la conjuntiva (H10-H13) 16,583 2.4 8,046 2.6 8,537 2.3
8Enfermedades del esófago, del estómago y delduodeno (K20-K31) 15,968 2.4 5,380 1.8 10,588 2.8
9 Otras enfermedades del sistema urinario (N30-N39) 14,471 2.1 3,608 1.2 10,863 2.9
10 Desnutrición (E40-E46) 10,927 1.6 5,392 1.8 5,535 1.5
Las demás causas 226,479 33.4 93,451 30.7 133,028 35.6
A/ no incluye los síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte(capítulo xviii - cie 10)
Fuente: Direcciones Regionales De Salud
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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91
Por otro lado también se cuenta con datos de la posta médica de la zona
cuyos datos sobre las causas de morbilidad:
Higiene:
En lo relacionado a la higiene, la población, no tiene una conciencia de la
importancia de almacenar adecuadamente el agua para consumo, así como
tampoco tiene una conciencia sobra la importancia de este vital elemento, y
tiene una escasa valoración; la falta de hábitos de higiene como el lavarse
las manos antes de manipular el agua para consumo humano, después de
hacer sus necesidades, y antes de preparar las comidas , siendo necesario un
programa de educación sanitaria, para revertir esta situación.
c.4) Características de las Viviendas:El Distrito de Sandia cuenta con 4,748 viviendas al año 2007, de los cuales
1,298 (27.34%) se encuentra en el área urbana y 3,450 (72.76%) en el área
rural, siendo el porcentaje de viviendas ubicadas en el área rural mucho mayor
a las ubicadas en el área urbana.
Cuadro Nº 44Número de Viviendas Distrito de Sandia 2007
Categorías Casos % Acumulado %
Área Urbana 1,298 27.34% 27%
Área Rural 3,450 72.76% 100%
Total 4,748 100% 100%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
El material predominante de las viviendas existentes es la piedra con barro con
2,809 (90%) de viviendas construidas de ese material, seguida por las viviendas
ladrillo o bloque de cemento con 223 (7%); estos sin considerar 1,638 viviendas
que no se determino el material de sus paredes.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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Cuadro Nº 45
Material de paredes de Vivienda Distrito de Sandia 2007
Categorías Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de Cemento 223 7 7
Adobe o Tapia 13 0 8
Madera 7 0 8
Quincha 1 0 8
Estera 23 1 9
Piedra con Barro 2,809 90 99
Piedra o Sillar con Cal o Cemento 14 0 99
Otros 20 1 100
Total 3,110 100% 100%
NSA: 1,638
Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
c.4) Características de Educación.
Para medir el grado de desarrollo educativo tenemos que analizar la tasa de
Analfabetismo. La tasa de analfabetismo en la Región Puno (según
proyecciones del INEI), al año 2,005 representa el 13.5% mayor al promedio
nacional ascendente a 8.1%, lo que significa que en promedio existe mayor
proporción de analfabetos.
Según proyecciones del INEI se espera que para el año 2015 la tasa de
analfabetismo en el departamento de Puno disminuya de 13.5% a 11.8%.
Cuadro Nº 46
Región Puno: Tasa de Analfabetismo 1995-2015
Censos País Puno %
1995Analfabetos 1,679,061 130,676 7.78
Tasa de analfabetismo 11.1 19.0
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2000Analfabetos 1,581,947 117,431 7.42
Tasa de analfabetismo 9.3 15.5
2005Analfabetos 1,550,779 111,873 7.21
Tasa de analfabetismo 8.1 13.5
2010Analfabetos 1,563,854 112,103 7.17
Tasa de analfabetismo 7.3 12.4
2015Analfabetos 1,606,050 115,493 7.19
Tasa de analfabetismo 6.9 11.8
Fuente: Elaboración Propia ConDatos Del INEI - Puno
La tasa de analfabetismo en el distrito Sandia es significativa alcanzando el
28%. La Provincia de Sandia está constituida por 10 distritos los cuales cuentan
con una población de 62,147 habitantes y una población escolar de 14,807
habitantes en edad escolar.
El presente cuadro muestra la demanda estudiantil de más del 26% de
requerimiento de Creación de otras instituciones educativas para lograr una
adecuada atención con servicio educativo.
Cuadro Nº 47Información Distrital UGEL Sandia
Nº Distrito Censo2007
PoblaciónEscolar
Índice deEscolaridad
1 Sandia 11,374 3,873 26.162 Cuyocuyo 5,355 2,024 13.673 Phara 4,8474 Patambuco 4,266 1,765 11.925 Limbani 3,7346 Quiaca 2,232 740 5.027 San Juan de Oro 9,828 1,741 11.738 Yanahuaya 2,269 537 3.639 Alto Inambari 7,537 2,021 13.65
10 San Pedro de Putina Punco 10,605 2,106 14.22Total 62,147 14,807
Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno
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La población cuenta con un servicio de agua potable inadecuado e insuficiente
para la atención de la población urbana. Esto predispone a la generación de
enfermedades infecciosas intestinales, gastrointestinales, parasitarias y
bucales que se presentan con mucha frecuencia en todo el distrito.
La deficiencia del abastecimiento de agua, se debe a la falta de una planta de
tratamiento y potabilización, tampoco existe de un completo sistema de
desagüe por la falta de una laguna de oxidación. Las redes de desagüe
desembocan directamente en el río contaminándose el agua y el medio
ambiente.
Los servicios de educación en el ámbito distrital de Sandia son ofertados por
07 Centros Educación Inicial, 28 Centros de Educación Primaria, 06 Centros
de Educación Secundaria, y 01 de Educación Especial. No obstante en estos
centros de enseñanza la educación sanitaria y medioambiental es
escasamente impartida, la deserción escolar es considerable a nivel de
educación secundaria debido a un factor como es el bajo nivel de ingresos
económicos.
En lo que respecta a infraestructura educativa la mayoría de los centros
educativos están deteriorados, cuentan con escaso mobiliario escolar.
La principal actividad que sustenta la economía de las familias de Sandia es la
actividad agropecuaria (85 %) complementado por el comercio (10%) y la
minería (5%). Se debe mencionar que dichas actividades se desarrollan en el
marco de un conjunto de restricciones referidas principalmente a:
- Una tecnología tradicional y artesanal.
- Escasas acciones de asistencia técnica.
- Limitado apoyo crediticio.
- Escasas acciones de capacitación en procesos productivos y gestión
empresarial.
Lo anterior refleja los bajos niveles de producción y productividad de las
mencionadas actividades, consiguientemente los bajos niveles y condiciones
de vida de los habitantes.
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Centros de Educación en el área de influencia.
El problema educativo abarca como área de influencia a todo el distrito de
Sandia por ser un centro educativo que brinda sus servicios a la totalidad de la
población en edad escolar de la localidad, dentro del área de influencia en el
Distrito de Sandia se encuentran seis centros educativos, tres primarios, tres
secundario, cuyas características se muestran en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 48
Instituciones Educativas del Distrito de Sandia
Códigomodular
Nombre delCentro
Educativo
Nivel /Modalidad
Gestión /Dependen
cia
CódigoLocal Distrito Géne
ro Forma Serviciosrecibidos Turno Alumno
s (2010)Docentes
(2010)Secciones (2010)
0386748 72421 Primaria
Pública -SectorEducación 796532 SANDIA Mixto
Escolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuomañanay tarde 423 18 16
0387928 73005 Primaria
Pública -SectorEducación 465631 SANDIA Mixto
Escolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuosólo en lamañana 284 12 10
0228114 Huencalla Primaria
Privadosectoreducación 465706 SANDIA Mixto
Escolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuosólo en lamañana 40 6 6
JOSE CARLOSMARIATIGUE Secundaria
Pública -SectorEducación 466584 SANDIA Mixto
Escolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuosólo en lamañana
I.E.SMUNICIPAL Secundaria
Pública -SectorEducación SANDIA Mixto
Escolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuosólo en lamañana 262 10 11
I.E.SAGROINDUSTRIAL DEHUENCALLA
Secundaria
Privado -SectorEducación SANDIA Mixto
Noescolarizado
No cuentaconservicioalguno
Continuosólo en lamañana 40 7 5
Fuente: Elaboración propia
c.5) Principales Actividades Económicas y Niveles de IngresoAspectos EconómicosDado que no se cuenta con datos específicos de la zona se tomara como
información referencial la actividad productiva de la región de Puno; que
durante el año 2007 la actividad productiva de la región creció 3.4% respecto
al año previo, resultado del comportamiento positivo de los sectores pesca
27.9%, minería 14% y agropecuario 3.1%; contrarrestado por la caída de los
sectores manufactura 54.5%, construcción 29.9% y energía y agua 0.1%.
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Cuadro N° 49
Valor Bruto de la Producción de Bienes
SectorEnero – Diciembre
2006 2007
Agropecuario 7.1 3.1
Agrícola 3.9 3.5
Pecuario 15.6 2.2
Pesca 12.8 27.9
Minería -6.5 14.0
Manufactura
Primaria - -
No Primaria 28.2 -54.5
Energía y Agua 1.7 -0.1
Construcción 9.7 -29.9
VBP de bienes 3.9 3.4
1/ Respecto al mismo mes o periodo del año anterior.
Elaboración: BCRP SR Puno. Dpto. De Estudios Económicos.
EmpleoLa población económicamente activa (PEA) del distrito Sandia por ramas de
actividad económica es de 82.3% en actividades extractivas correspondiente a
3,925 personas; 1.7% se dedican a actividades de transformación 82
personas; 16.0% son de servicios.
La actividad agrícola se desarrolla aprovechando espacios con micro climas
cálidos favorables en los valles y quebradas para la explotación de la
agricultura semi-tropical; los cultivos transitorios son: Papa, maíz amiláceo,
yacón, yuca, maíz amarillo duro; los cultivos permanentes son: Chirimoya,
durazno, granadilla, papayito, palto.
La producción es básicamente para autoconsumo, hay tendencia al incremento
del área cultivada y adopción de nuevos cultivos.
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Los principales mercados de comercialización de los productos son: el mercado
local de Sandia, los mercados extra-provinciales de San Antonio de Putina y
Juliaca con frecuencias esporádica.
Uno de las potencialidades del espacio geo-económico, es la existencia de
recursos naturales, en ello destaca las extensiones considerables de praderas
naturales y fértiles valles de vegetación que favorece el desarrollo de
actividades de agricultura semi tropical, ubicadas en las cuenca del río Inambari
o valles de Sandia.
La infraestructura vial del distrito de Sandia está compuesto por carreteras
afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura, estos últimos limitan la
articulación de comunidades con la capital distrital y de esta hacia los mercados
regionales y extra regionales.
En el aspecto organizativo se registra la presencia de diversas organizaciones
de base sociales y culturales como: 08 Comunidades campesinas originarias
cada una con un promedio de 04 sectores, Comités de Vaso de Leche, Club de
Madres con 30 organizaciones, Federación provincial de Campesinos,
Asociación de Mujeres Quechuas y Aymaras, Frente de Defensa de los
Intereses de Sandia. La característica cultural del distrito está representado por
la población quechua hablante con valores, costumbres y tradiciones socios
culturales comunes.
c.6) Resumen de las encuestas realizadas en el área de influenciaAspectos Económicos
Se realizaron encuestas en los barrios colindantes a las riberas del rio Inambari,
realizándose 81 encuestas en las viviendas aledañas al rio, determinándose
información del área afectada, de la población directamente afectada. Los
siguientes cuadros describen la situación actual de las viviendas y la población
frente al proyecto del servicio de protección frente a las Inundaciones.
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Imagen N°34
Encuesta realizada a
las familias aledañas
a la defensa ribereña,
ejecutada por el
equipo de
encuestadores del
estudio.
Imagen N°35
Encuesta a las familias aledañas a la defensa ribereña, realizada por el equipo
de encuestadores, encuestas realizadas durante el mes de Diciembre - 2014.
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El siguiente cuadro y
grafico describe la
prioridad del proyecto,
teniéndose como
alternativas: Las
pistas y veredas,
Parques y Jardines,
Defensa Ribereña,
Recojo de basura,
Agua y Desagüe,
Seguridad
Ciudadana. Notamos en el grafico que el proyecto de la Defensa Ribereña es
el proyecto de la más alta prioridad con de las familias encuestadas 71, de ellas
la consideran como tal, como segunda prioridad se encuentra la construcción
de pistas y veredas con 34 puntos. Esta información revela que la prioridad de
proyecto para el siguiente año en la ciudad de Sandia, demandado por la
población deberá ser priorizado la Defensa Ribereña.
Cuadro N°50Prioridad del proyecto
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
Grafico N°04Prioridad del proyecto
ObservacionPISTAS YVEREDAS
PARQUES YJARDINES
DEFENSARIBEREÑA
RECOJO DE LABASURA
AGUA YDESAGUE
SEGURIDADCIUDADANA ELECTRICIDAD
ALTA PRIORIDAD 6 0 71 1 1 0 2PRIORIDAD MEDIA 34 5 7 11 16 5 3
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100
El siguiente cuadro y grafico
describe la percepción de
riesgo observada por la
población frente al rio
Inambari, teniéndose como
alternativas: Riesgo muy alto,
riesgo medio, riesgo bajo.
Notamos en el gráfico que la
percepción de riesgo muy alto
es el 75.3%, de riesgo medio
18.5 % y de riesgo bajo 6.2%.
Esta información revela que la mayoría de población percibe un alto riesgo frente a un
escenario de inundaciones, con posible riesgo a ser afectado en algunas de las crecidas
del rio Inambari.
Cuadro N°51
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
Grafico N°05
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
ObservacionRIESGO MUY
ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO
61 15 575.31% 18.52% 6.17%
PERCEPCIÓN DERIESGO
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101
El siguiente cuadro y grafico describe
el material construido de las
viviendas aledañas al rio Inambari,
teniéndose como alternativas:
Ladrillo y/o bloqueta, piedra.
Notamos en el gráfico que el material
prioritario de usado para las
viviendas es 60.49 % ladrillo o
bloqueta y barro y piedra 39.5 %.
Esta información revela que la
mayoría de las viviendas son de
ladrillo cuya inversión privada es
considerable en las zonas aledañas
al rio Inambari.
CUADRO N°52
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
Grafico N°06
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
LADRILLO Y/OBLOQUETA PIEDRA OTROS
49 32 060.49% 39.51% 0.00%
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102
El siguiente cuadro y
grafico describe el
número de pisos de las
viviendas aledañas al
rio Inambari,
teniéndose como
alternativas: Vivienda
de un solo piso,
vivienda de dos pisos,
viviendas de tres o
más pisos. Notamos
en los gráficos que la mayoría de las viviendas es de 02 pisos 62.9 %, seguido
por el 19.7 % de las viviendas de un solo piso. Esta información revela que la
mayoría de las viviendas son de ladrillo y de dos pisos cuya inversión privada
es considerable en las zonas aledañas al rio Inambari, y que estas corren el
riesgo a ser afectadas.
El siguiente cuadro y grafico califica la situación de conservación de las
viviendas, teniéndose como alternativas: Bueno, regular y malo. Notamos en
los gráficos que la mayoría de las viviendas de pisos se encuentra en una
situación regular con un 76.5 %, y el 14.8 % es un estado regular. Esta
información revela que la mayoría de las viviendas son de ladrillo y de dos pisos
y se encuentran en una situación regular de mantenimiento, y que estas corren
el riesgo a ser afectadas frente a una posible crecida del rio Inambari.
Cuadro N°53
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
BUENO REGULAR MALO
7 62 128.64% 76.54% 14.81%
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103
Grafico N°07
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
El siguiente cuadro y grafico califica la antigüedad de las viviendas aledañas al
rio Inambari, teniéndose como alternativas: Menor a 01 año, De entre a 01 año
a 10 años y mayor a los 10 años de antigüedad de la vivienda. Notamos en los
gráficos que la mayoría de las viviendas de 02 pisos se encuentran en una
situación regular y que la mayoría se encuentra en el intervalo de 01 a 10 años
de antigüedad y el resto de las viviendas cuentan con una antigüedad mayor a
los 10 años. Esta información revela que la mayoría de las viviendas son de
ladrillo y de dos pisos y se encuentran en una situación regular de
mantenimiento, estas viviendas crecieron en un 13.5 % en el último año, y que
en los últimos 10 años desde el año 2004, las viviendas se extendieron a nivel
de las riberas del rio Inambari en un 58 %, corriendo estas el peligro a ser
inundadas frente a un nuevo ciclo hidrológico del rio Inambari.
Cuadro N°54
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
MENOR A 1AÑO
DE UN AÑO A10 AÑOS
MAYOR A 10AÑOS
11 47 2313.58% 58.02% 28.40%
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104
Grafico N°08
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
El siguiente cuadro y gráfico evalúa el conocimiento y la información de las
acciones frente a inundaciones, habiéndose preguntado si conoce sobre el plan
de emergencia frente a inundaciones. Notamos en los gráficos que la mayoría
de familias no conoce el plan de emergencia frente a inundaciones con un 53 %
del total de los encuestados y que las familias conocedoras del plan de
emergencia suman un 46.9 %. Esta información revela que la mayoría de las
familias no conocen las acciones de prevención frente a inundaciones y tampoco
conocen las acciones de mitigación frente a inundaciones, de producirse un
eventual evento de inundaciones más del 50 % de las familias no actuarían a su
instinto más no a un plan.
Cuadro N°55
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
SI NO
46.91% 53.09%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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105
Grafico N°09
Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio
El siguiente cuadro y
gráfico evalúa la actividad
económica a la cual se
dedican las familias,
teniéndose como
alternativas el sector
comercio, la agricultura, la
producción, el sector
público y el sector privado.
Notamos en los gráficos
que la mayoría de familias
se dedican al sector de la agricultura con un 40.7 %, el comercio 24.6 %, el sector
publico 12.3%, el sector privado el 12.3% y el sector producción es del 9.88 %.
Esta información revela que la mayoría de las familias aledañas al rio inambari
se dedican a la agricultura seguido del comercio, familias que cuentan la
necesidad de ser protegidas frente a las máximas avenidas del rio Inambari.
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Cuadro N°56
Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Encuestas Realizadas
Grafico N°10
Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Encuestas Realizadas
3.2. Análisis de Riesgo3.2.1. Identificación peligro en la zona del proyecto
En el siguiente cuadro, se muestra los aspectos sobre la ocurrencia de peligros en
la zona y en el sub siguiente cuadro, algunas preguntas acerca de las
características específicas del peligro.
Cuadro N°57Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en lazona en la cual se pretende ejecutar elproyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican laprobable ocurrencia de peligros en la zonabajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
COMERCIO AGRICULTURA PRODUCCIONSECTORPUBLICO
SECTORPRIVADO
24.69% 40.74% 9.88% 12.35% 12.35%
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ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
107
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos
XDerrumbes/Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendiosurbanos
XIncendiosurbanos
X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros Otros
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligrosseñalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI NO
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturalesen la zona es suficiente para Tomar decisiones para la formulación yevaluación de proyectos?
SI NO
X
Cuadro N°58Preguntas sobre características específicas de peligro
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica
o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Peligros S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
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108
(c ) = (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas conproblemas de inundación? X 2 3 6
¿Existe sedimentación enel río o quebrada? X 2 1 2
¿Cambia el flujo del río oacequia principal queestará involucrado con elproyecto?
X
Lluvias intensas
Derrumbes/ Deslizamientos
¿Existen procesos deerosión? X 3 3 9
¿Existe mal drenaje desuelos?
X 1 1 1
¿Existen antecedentes deinestabilidad o fallasgeológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes dedeslizamientos?
X 2 3 6
¿Existen antecedentes dederrumbes?
X 2 2 4
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X 1 1 1
Huaycos X 1 2 2
Incendios urbanos X
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109
Derrames tóxicos X
Las amenazas más representativas que se han identificado en los dos cuadros
anteriores los cuales son:
- La colmatación de los ríos de frecuencia media y severidad alta.
- La erosión posee un grado de frecuencia alta y severidad alta.
- Las inundaciones por altas precipitaciones poseen un grado de frecuencia media
y severidad alta.
- El deslizamiento de laderas con frecuencia media y severidad alta.
- También se presenta los huaycos con frecuencia baja y severidad media.
Finalmente en el análisis de los peligros se determinó que existe PELIGRO ALTO en
la zona del proyecto, lo cual se analizará con el análisis de vulnerabilidad que puede
tener el presente proyecto.
3.2.2. Elaboración del mapa de peligro
Siendo los peligros de mayor impacto las inundaciones producidos por los
caudales máximos en periodos lluviosos por el río Sandia, se realiza un mapa con
las Unidades productoras en riesgo de inundación.
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110
Imagen N°36: Esquema del mapa de peligro por inundación
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3.2.3. Análisis de VulnerabilidadEl análisis de vulnerabilidad de los elementos en el ámbito del proyecto tiene por
objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y población que
pueden ser afectados por los peligros que se identificaron, del cual se requiere
datos relacionados al número de viviendas, cantidad de población, cantidad de
infraestructura.
El área de influencia está determinada geográficamente la misma que alcanza
una superficie de 222.98 hectáreas e involucra de manera directa a viviendas
particulares e infraestructura urbana, trochas carrozables que unen a las
diferentes comunidades con el distrito de Sandia, y vías asfaltadas Sandia -
Juliaca. Cada uno de estos elementos de mayor importancia se detalla en los
siguientes párrafos.
3.2.3.1. Vías de comunicaciónEntre las vías de comunicación expuestas a posibles eventos de inundación,
tenemos carreteras Asfaltadas con una longitud de 0.31 km. en todo el ingreso
a la ciudad de Sandia desde el primer puente, trocha carrozable en un espacio
de 2.23 km en la zona baja del distrito.
En el sector de la ciudad de Sandia, se cuenta con calle de pavimento rígido el
que actualmente se encuentra deteriorado por acciones de transitabilidad de
los vehículos, además se tiene calles como el jr. Independencia y 28 de Julio
que son de pavimento articulado los que en distintas zonas, por acciones de
las lluvias se encuentran parcialmente dañados.
También tenemos tres puentes vehiculares de los cuales uno es el puente para
ingresar al distrito el cual podría dejar incomunicado a los 3675 pobladores del
distrito (según censo – 2007) y dos puentes que unen las dos márgenes del rio
Sandia, estos comunican también con las diferentes comunidades, como
Mororia, Tuana, Apabuco, entre otros.
Dentro del distrito también se encuentra un puente peatonal, que une ambas
márgenes del rio Sandia.
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112
Imagen N°37: Vía asfaltada de ingreso a Sandia
Imagen N°38: Vía asfaltada y Afirmada a ambos márgenes del rio Sandia
Río Inambari
Vía Sandia - SanJuan del Oro(asfaltada)
Vía Sandia –CC. Tuana(afirmada)
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Imagen N° 39: Pte. Huata Amoyo – Comunica al CC. Tuana
Imagen N° 40: Pte. San Marcos
Pte. Huata Amoyo
Río Inambari
Puente SanMarcos antiguocolapsado
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Imagen N° 41: Puente peatonal para cruzar a ambos márgenes del rioSandia
3.2.3.2. ViviendasDentro del área de influencia ante una eventual inundación, se ha identificado
viviendas que se encuentran al ingreso y a la salida de la ciudad de Sandia
estando ubicadas a ambos márgenes muy cerca del rio Inambari.
También se ha considerado como puntos críticos, ante una posible inundación
en la ciudad de Sandia los jirones Inambari, La Playa, Echenique, Lima e
Independencia.
Afectando viviendas, locales públicos (Terminal, mercado, coliseo, centros
educativos), establecimiento comerciales, farmacias, restaurantes, entre otros.
Puente peatonal
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Imagen N°42: Zona propensa a inundación por el río Sandia
Imagen N°43: Viviendas cercanas al cauce del rio aguas arriba de la ciudad deSandia
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Imagen N°44: Vivienda cercana a margen Izquierdo de río Sandia
Imagen N°45: Viviendas cercanas al margen izquierdo del rio Sandia, Aguasdebajo de la ciudad de Sandia.
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Imagen N°46: Viviendas en margen izquierdo del rio Sandia aguas debajo de laciudad de Sandia
3.2.3.3. Servicios básicos en el área de influencia
Servicio de Agua
En el área de influencia del proyecto la población tiene servicio de agua en la
mayoría de las viviendas, pero se tiene que la antigüedad de la red de agua
potable supera los 40 años, por lo que en distintas zonas se aprecian
filtraciones y/o roturas de tuberías, las que afectan a la calidad del agua que
los vecinos del área del proyecto consumen. Sistema de agua potable que
actualmente viene ejecutándose a través del programa agua para todos con
una inversión mayor a los 9 millones.
Dicha situación es claramente de riesgo ante posibles eventos de inundación,
afectando de manera directa la salud de la población, tanto a las viviendas de
la ciudad como en los centros poblados.
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Servicio de Desagüe
El sistema de alcantarillado al igual que el sistema del agua potable tiene una
antigüedad de 40 años. Ya que un porcentaje de las viviendas no cuentan con
conexión a desagüe, por lo que a lo largo del pasaje 5, se tiene construido 03
servicios higiénicos, los que descargan sus aguas directamente en el rio
Sandia, y los que no son propios ni adecuados para una buena salubridad de
la población, ya que no se encuentran correctamente diseñadas para este fin.
También se observa que en las comunidades aledañas a la ciudad, cuentan
con letrinas.
Imagen N°47: Letrinas cercanas al margen izquierdo del río
Drenaje de aguas pluviales
Se puede apreciar que a lo largo de las calles y jirones que se encuentran dentro del
área de estudio del sector crítico no cuenta con drenaje de aguas pluviales, motivos
por lo que los jirones y calles se encuentran dañadas por acciones propias de las aguas
pluviales.
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Servicio de Energía Eléctrica
Tenemos que en área de intervención en más del 90 % de las viviendas cuentan con
conexión a la red de energía eléctrica.
También se observa que al cerca al puente de ingreso a la ciudad de Sandia, los postes
de energía eléctrica se encuentran muy cerca al cauce del rio.
Imagen N°48: Poste de energía eléctrica cercano a rio Inambari
3.2.3.4. Áreas de cultivoEl área de influencia corresponde a un espacio geográfico de 58.29 hectáreas,
espacio expuesto a posibles eventos de inundación, que alberga a áreas de
cultivo y áreas, donde se desarrollan actividades agrícolas.
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Actividad Agrícola
Las principal actividad económica es la Agricultura, que ocupa el 82% de la
Población económicamente activa del distrito, debido a la presencia del valle
de Sandia, que se caracteriza por su aptitud productiva agrícola, en donde se
realizan cultivos anuales (papa, maíz, yuca y yacón) y permanentes (chirimoya,
granadilla, papayita, durazno y palta); comercializados en los mercados de
Juliaca, Puno, Tacna y Arequipa.
Esta actividad es secundada por la ganadería representada por la crianza de
ganado vacuno, ovino y en menor escala las aves, cuyes y porcino
Imagen N° 49: Zonas de Cultivo Aguas debajo de la ciudad margen derecho
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Imagen N° 50: Zonas de Cultivo Aguas debajo de la ciudad margen izquierdo
3.2.4 Análisis e Identificación de grado de vulnerabilidad por factores deExposición, Fragilidad y ResilienciaTomando en cuenta que el proyecto presenta alternativa única, se realizará el
análisis de riesgo para esta única, considerando aspectos que nos permitirán
detectar, identificar y calificar las posibles fuentes de amenazas, las cuales no
han podido ser detectadas o no han podido mostrarse de manera evidente,
indicamos esto ya que algunos fenómenos potenciales asociados a las
condiciones naturales y humanos sostienen una dinámica que les permite
desarrollar, en algunos casos evolucionar, el nivel de amenaza o vulnerabilidad.
Tenemos los siguientes elementos de análisis:
1) El Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está
en el área de probable impacto de riesgo (localización).
2) El Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un
peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse
y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).
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3) Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para
su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas
existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
Para analizar este proceso, se utiliza diagnóstico de las localidades donde el
proyecto se encuentra localizado. Informaciones, encuesta testimonios, estudios,
como herramienta de trabajo para analizar y el grado de vulnerabilidad de los
elementos y componente del proyecto. En este caso para los fenómenos más
recurrentes que son las fuertes lluvias y las inundaciones.
Cuadro N°59: identificación y análisis para definir el grado de vulnerabilidad
Distrito de Sandia
PrincipalesPeligros-
AmenazasVulnerabilidad Riesgos
Medidas o Alternativas
Correctivas Prospectivas
Presencia anual
de fuertes lluvias
en la zona.
Incremento
caudal de los ríos
y riachuelos.
Inundación.
Arrastre de
sedimentos.
Erosión de
márgenes de ríos.
Por su grado de
Exposición: Perdida de
zonas con
cultivos y
mortandad de
animales por
ende
disminución
económica de
la población
afectada.
Daño en las
viviendas de
los pobladores
en las zonas
inundables.
La construcción de
defensas ribereñas
en zonas ya
afectadas con
inundaciones para
reducir el riesgo.
La descolmatación
de cauces de ríos
en los tramos que
ya presentaron
desborde para
recudir evitar el
encimamiento del
río.
Monitoreo
permanentes y
estudios para
el
comportamient
o morfológico
de los ríos.
Monitoreos
permanentes
de las
condiciones
meteorológicas
sistemas de
alerta.
Distritos,
comunidades, centros
poblados ubicados en
las riberas de los ríos y
muy cerca a ellas.
Áreas de urbana y
áreas con cultivo
también ubicados en
zonas propensas a
inundaciones.
Por su Fragilidad:
Áreas agrícolas con
suelos vulnerables a
erosión.
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Riberas de los ríos mal
protegidas y en
constante erosión con
muros de contención
con diseños
inadecuados.
Por Resiliencia:
Dificultad para
disponer de medidas
de prevención.
Población en zona de
pobreza, con actitudes
pasivas frentes a
ocurrencias de
desastre y escasa
recurso financiero.
Implementar
y/o Constituir
Comité de
Gestión de
Riesgos con la
población
involucrada.
Cuadro N°60: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades porExposición, Fragilidad y Resiliencia en el proyecto.
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyectoevita su exposición a peligros?
X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone asituaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar
la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,tecnología)
1. ¿La construcción propuesta de la infraestructura(proyecto) sigue la normativa vigente, de acuerdo con eltipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: normaantisísmica.
X
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2. ¿Los materiales de construcción propuestos consideranlas características geográficas y físicas de la zona deejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar maderaen el proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantesy selladores para evitar el daño por humedad o lluviasintensas?
X
3. ¿El diseño toma en cuenta las característicasgeográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?Ejemplo:
¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de lasavenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño,considerando sus distintos grados de intensidad?
X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de ejecucióndel proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñadaconsiderando que hay épocas de abundantes lluvias y porende de grandes volúmenes de agua?
X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de ejecucióndel proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcciónpropuesta considera que la zona es propensa amovimientos telúricos?
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución delproyecto toman en cuenta las características geográficas,climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época delluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque sedificulta la operación de la maquinaria?
X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativospara la provisión del servicio) para hacer frente a laocurrencia de desastres?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos financieros (por ejemplo, fondos paraatención de emergencias) para hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
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contingencia), para hacer frente a los daños ocasionadospor la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución delproyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendomecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financierosy/o organizativos para hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce lospotenciales daños que se generarían si el proyecto se veafectado por una situación de peligro?
X
Cuadro N°61: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores deExposición, Fragilidad y Resiliencia.
Factor de
VulnerabilidadVariable
Grado deVulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposición
(A) Localización del proyecto respecto de lacondición de peligro
(B) Características del terreno
X
X
Fragilidad(C) Tipo de construcción
(D) Aplicación de normas de construcción
X
X
Resiliencia
(E) Actividad económica de la zona
(F) Situación de pobreza de la zona
(G) Integración institucional de la zona
(H) Nivel de organización de la población
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastrespor parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrenciade desastres
X
X
X
X
X
X
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(K) Existencia de recursos financieros pararespuesta ante desastres.
X
De las valorizaciones de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia
se definió el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto y es
VULNERABILIDAD MEDIA.
3.2.5. Identificación de grado de vulnerabilidad por componentes.Con fines de estimación del riesgo, la vulnerabilidad puede estratificarse en tres:
bajo, medio y alto, luego se procede a la asignación de valores de vulnerabilidad
a los elementos identificados en el área del proyecto. Ver tabla siguiente:
Cuadro N°62: Asignación del grado de vulnerabilidad a los elementosincorporados.
Elementos Cantidad Unidad Grado devulnerabilidad
Vía asfaltada 0.31 km Vulnerabilidad Media
Vía Afirmada 2.23 km Vulnerabilidad Media
Zona Urbana 74.01 km Vulnerabilidad Alta
Zona de cultivos 43.50 km Vulnerabilidad Alta
Puente peatonal 1 Und Vulnerabilidad Media
Puentes vehiculares 3 Und Vulnerabilidad Media
3.2.6.Estimación de Riesgos
Una vez identificado los peligros a la que está expuesto el proyecto y realizado el
análisis de vulnerabilidad, se procede a una evaluación conjunta para determinar
el nivel riesgo, es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados
(personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un
fenómeno de origen natural como los caudales máximos en periodos lluviosos,
que originan desbordes e inundaciones.
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Para la estimación del riesgo existen diversos criterios o métodos de cálculo, como
analíticos y descriptivos. En nuestro estudio se estima con el criterio descriptivo, el
cual se basa en el uso de una matriz de doble entrada “Matriz de Peligro y
Vulnerabilidad”.
Para tal efecto se requiere conocer los niveles de probabilidad (porcentaje) de
ocurrencia del peligro identificado y el análisis de vulnerabilidad, que se
determinaron en los capítulos anteriores.
Cuadro N°63: Tabla 4.1. Matriz de Peligro y Vulnerabilidad
Peligros/VulnerabilidadGrado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Gra
do d
ePe
ligro
s
Bajo Bajo Bajo Medio
Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
3.2.7.Determinación de los niveles de Riesgo considerando nivel de peligros yvulnerabilidadDe acuerdo a los elementos identificados en el capítulo de vulnerabilidades, y
determinado los peligros a las que estas pudieran estar expuestas, se determina
el nivel de riesgo que afrontan las áreas y estructuras en el ámbito del proyecto.
La calificación del nivel de riesgo de los elementos, se asigna de acuerdo al cuadro
anterior.
Vía Asfaltada, por el problema creciente de la erosión hídrica de las márgenes del
río durante los periodos de caudales máximos, este va erosionándose
lateralmente en ciertos tramos, si el problema de la erosión hídrica persiste en
pocos años, esta podrá afectar directamente a las vías interprovinciales, por lo
tanto el nivel de riesgo asignado es de Medio.
Vía Afirmada, se torna en un problema alarmante de erosión hídrica por las
márgenes del río Sandia, en la actualidad este fenómeno viene ocurriendo con
celeridad, el grado de riesgo asignado es de Riesgo de Medio.
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Viviendas, gran parte de dichas viviendas tienen un Alto Riesgo, por los precarios
materiales utilizados en su construcción, que ante un eventual de desborde e
inundación estas colapsarían.
Área urbana, debido a que la ciudad u las comunidades aledañas se encuentran
al lado de ambas márgenes del rio Sandia, es que son propensas a un eventual
desborde e inundación. El grado de riesgo a la que está sometido es de RiesgoAlto.
Áreas de cultivo, de acuerdo al plano de riesgo se han identificado grande áreas
de cultivo en las márgenes del río Sandia. De acuerdo a la información anterior se
observa que buen porcentaje de área será inundada. El grado de riesgo a la que
está sometido es de Riesgo Alto.
Puente vehicular y peatonal, esta estructura por encontrarse en el cauce del río
Sandia, y por la erosión hídrica que viene presentándose podría sufrir un colapso,
por esta razón se le asigna una condición de riesgo medio.
3.2.8.Mapa de RiesgosEl mapa de riesgos es una representación espacial donde se identifican los
sectores de población, infraestructura física y actividad productiva en el área de
influencia del proyecto, relacionados con la probabilidad de amenazas de
desbordes e inundaciones provocados por falla de la estructura de dique
produciendo daños a dichos sectores.
Cuadro N°64: Diagrama de flujo, para la estimación de mapas de riesgo.
INFORMACIÓNÓN
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3.3. Definición del problema, sus causas y efectos
En el siguiente cuadro se muestra el diagnóstico realizado a la población beneficiaria
directa e indirecta del ámbito de influencia del proyecto.
Grafico N°10
Priorización de proyectos
Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Encuestas Realizadas
Cuadro Nº 65Problemas Identificados por los Pobladores Beneficiarios
IDENTIFICACION DE PROBLEMASPROBLEMAS SOLUCION PRIORIZACIÓN
DESARROLLO SOCIAL
Bajo Rendimiento Académico de losEstudiantes.
Capacitación al docente. Infraestructura Moderna las
instituciones educativas.1
Altos índices de fiebre y diarreas en losniños.
Presencia permanente deprofesional de la salud.
Construcción de postas desalud en las comunidades.
3
Delincuencia y estrés en jóvenes yadultos.
Construcción de losasdeportivas. 2
DESARROLLO ECONOMICO - PRODUCTIVO
Escasa Producción de Hortalizas Asistencia Técnica. 4
Enfermedades en las frutas (mosca) Capacitación y asistenciatécnica. 2
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Escasa y nula producción de jugos yotros derivados de la papayita Sandina.
Capacitación en procesos detransformación de frutas. 1
Nula participación para asociación yconformación de microempresas.
Capacitación sobre ventajas deasociarse y como constituir unamicroempresa.
3
DESARROLLO TERRITORIAL – AMBIENTAL
Aguas servidas y contaminación del río. Sistema de agua potable ytratamiento de aguas servidas. 5
Calles urbanas sin tratamiento Construcción de pistas yveredas. 2
Alto riesgo de inundación del rioInambari.
Ampliación y Mejoramiento delservicio de protección. 1
Deficiente servicio del tratamiento delos residuos sólidos.
Tratamiento de los residuossólidos. 4
Asaltos y robos permanentes en laszonas
Mejora de la seguridadciudadana 3
Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Talleres y Encuestas Realizadas
Como se puede apreciar en el cuadro anterior los pobladores beneficiarios
consideran que la ampliación y mejoramiento del servicio de protección ante
inundaciones es importante para el desarrollo socioeconómico de los barrios
aledaños a la ciudad.
3.3.5. Definición del Problema Central:Después de realizar el diagnóstico de la situación actual de las viviendas
aledañas al rio Inambari de la ciudad de Sandia, el problema diagnosticado se
define como:
3.3.6. Análisis de Causas.
3.3.6.1. Causas Directas (CD)
CD..1. Márgenes parcialmente protegidos
Según las visitaGs realizadas in sito del tramo en estudio se puede
apreciar que a lo largo de los 3+700 Km de este cauce donde se
encuentra la ciudad de Sandia, se encuentra en un estado
desprotegido (un total de 2080 metros del margen izquierdo y 965
Deficiente servicio de protección de la Población y Serviciospúblicos de la ciudad de Sandia, ante inundaciones del rio Inambari.
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metros del margen derecho) y en un estado deteriorado (un total de
600 metros del margen izquierdo y 200 metros del margen derecho).
CD..2. Población desconoce medidas de control ante inundaciones.
A lo largo de los talleres y entrevistas personales realizadas durante la
etapa del estudio, ningún vecino conoce sobre las normativas de
delimitación, control y monitoreo de la Autoridad Nacional del Agua
para viviendas urbanas aledañas a ríos propensas a Inundaciones y
solo un 35 % alguna vez escuchó sobre las acciones frente a
inundaciones.
CD..3. Deslizamientos frecuentes en puntos críticos.
Debido a los deslizamientos ocasionados por las lluvias (5 puntos
críticos) y el terreno inestable, la infraestructura de protección sufre
mayores deterioros e incrementa el volumen del rio por sedimentos
deslizados, incrementando el caudal del rio.
3.3.6.2. Causas Indirectas (CI).
CI.1.1. Permanente erosión y socavación en márgenes de protección.
Según las inspecciones técnicas realizadas se determinaron tramos
con problemas de erosión (un total de 1450 metros del margen
izquierdo y 770 metros del margen derecho). Por otro lado se evaluó
la infraestructura de protección en el margen derecho se evaluó 10
puntos con problemas de socavación y en el margen izquierdo un total
de 30 puntos con problemas de erosión de riberas por la velocidad del
flujo del rio.
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CI.2.1. Descontrol del tratamiento de faja marginal
De los 3.7 km de margen del rio Inambari, no existe ningún tramo
delimitado ni controlado por el tema de las fajas marginales, requerida
por la Autoridad Nacional del Agua para evitar inundaciones de áreas
urbanas. Por otro lado de las inspecciones realizadas existen 42
viviendas ubicadas dentro del área de la faja marginal.
CI.2.2. Inadecuada información de zonas críticas en cause del rio
Se identificaron tres zonas críticas, propensas a inundaciones y
erosión de la ribera por las crecidas del rio, de las encuestas realizadas
solo el 30 % de la población reconoce las zonas del cauce del rio y
acciones de de identifica zonas, el resto de la población desconoce su
exposición al alto riesgo.
CI.3.1. Terrenos con taludes inestables:
En el tramo de estudio del servicio se presenta derrumbes
especialmente en épocas de lluvias en las laderas de los cerros
aledaños al rio, debido a que en la zona actualmente sigue
presentando deslizamientos de taludes por la inestabilidad del terreno.
3.4. Análisis de Efectos.
3.4.5. Análisis de Efectos Directos.
ED.1. Aumento de Daños a la infraestructura pública y viviendas.
Los daños a la infraestructura pública así como a las viviendas se
viene incrementando año a año según los reportes de la Unidad de
Defensa Civil, daños que se presenta principalmente la infraestructura
de protección por socavación, las viviendas afectadas en los últimos
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repostes llegan a 15, los mismos que son atendidos por la
municipalidad.
ED.2. Alto riesgo para la inversión de la Unidades productoras.
Al contar con un deficiente servicio de protección ante inundaciones,
la inversión pública en los barrios ubicados al margen del rio Inambari
se torna más riesgoso, limitando el acceso a los servicio básicos de
las viviendas, a la inversión de mayores Unidades Productoras que
brinden servicios a la población, por otro lado la inversión privada
también cuenta con alto riesgo en la zona por no estar debidamente
protegido ante inundaciones, cuyo desarrollo también se encuentra
limitado.
3.4.6. Análisis de Efectos Indirectos.
EI.1. Mayores Costos de mantenimiento y reparación de la infraestructura y
viviendas.
Los afectados son atendidos por la municipalidad, así como año a año
se viene programando presupuesto para la atención del
mantenimiento de la infraestructura de protección afectada por la
socavación del rio, la misma que viene incrementando de s/. 50 000 a
s/ 80 000.00 nuevos soles y para este año s/. 150 000.00 nuevos
soles.
Efecto Final
Menor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.
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Cuadro Nº 66Matriz de síntesis de Problema, causas y efectos.
Problema, causas y efectos Sustento (Evidencias)*ProblemasProblema: Deficiente servicio deprotección de la Población y Serviciospúblicos de la ciudad de Sandia, anteinundaciones del rio Inambari.
El 100% de población de referencia (Beneficiarosdirectos e indirectos) se encuentran protegidos anteinundaciones.
CausasCD..1.Márgenes parcialmente protegidos El 88% del servicio de protección se encuentra
deteriorado y desprotegido.
CI.1.1.Permanente erosión y socavación enmárgenes de protección
Se identificó tramos con erosión (un total de 2080
metros del margen izquierdo y 965 metros del margen
derecho) y tramos deteriorados a ser atendidos (un
total de 600 metros del margen izquierdo y 200
metros del margen derecho).
CI.1.2.Población desconoce medidas de controlante inundaciones
El 100 % de la población no conoce sobre lasnormativas de delimitación, control de inundacionesy solo un 35 % alguna vez escuchó sobre lasacciones frente a inundaciones.
CD..2.Población desconoce medidas decontrol ante inundaciones.
El 100 % de la población no conoce sobre lasnormativas de delimitación y control de inundacionesy solo un 35 % alguna vez escuchó sobre lasacciones frente a inundaciones.
CI.2.1.Descontrol del tratamiento de fajamarginal
El 100 % de los tramos no se encuentrandelimitados ni controlados por la reglamentación delas fajas marginales.
CI.2.2.Inadecuada información de zonascríticas en cause del rio
3 puntos críticos en el cauce del rio, el 70 % de lapoblación se encuentra desinforma de la situación.
CD..3.Deslizamientos frecuentes en puntoscríticos.
5 puntos críticos identificados.
CI.3.1.Terrenos con taludes inestables
En el estudio se ha identificado 5 puntos críticosdonde ocurren deslizamientos, ubicados a la alturade las Progresivas.
EfectosED.1.Aumento de Daños a la infraestructurapública y viviendas.
Los daños a la infraestructura pública así como a lasviviendas se vienen incrementando año a año segúnlos reportes de la Unidad de Defensa Civil, 30 % deincremento por año en la infraestructura pública ymás 42 viviendas por año.
ED.2. Hasta la fecha existen seis proyectos públicospendientes a ser invertidos en el área de influencia,
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Alto riesgo para la inversión de laUnidades productoras.
inversiones por más de 8 millones. Inversionespendientes por la protección frente a inundaciones.
EI.1.Mayores Costos de mantenimiento yreparación de la infraestructura yviviendas.
El año 2013 se invirtió s/. 65 000.00 nuevos soles, el2014 s/. 85 000.00 nuevos soles y el 2015 175000.00 nuevo soles.
* Los datos presentados son estrictamente opinión del formulador de acuerdo al trabajo de campo ytalleres realizados.Fuente: “Pautas Para La Identificación, Formulación Y Evaluación Social De Proyectos De InversiónPública A Nivel De Perfil”. MEF – DGPI.
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ARBOL DE PROBLEMAS
ARBOL DE PROBLEMAS
CAUSA INDIRECTA 2.2
Inadecuada información dezonas críticas en cause del
rio.
Aumento de Daños a la infraestructura pública yviviendas.
EFECTO DIRECTO 1
CAUSA INDIRECTA 2.1
CAUSA DIRECTA 1
Permanente erosión y socavación enmargenes de protección.
CAUSA INDIRECTA 1.1
Alto riesgo para la inversión de la Unidadesproductoras
CAUSA INDIRECTA 3.1
Terrenos con taludesinestables.
Descontrol del tratamiento defaja marginal.
EFECTO FINAL
Menor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.
Deslizamientos frecuentes en puntoscriticos.
CAUSA DIRECTA 2
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante inundacionesdel rio Inambari.
CAUSA DIRECTA 3
Márgenes parcialmente protegidosPoblación desconoce medidas de control
ante inudaciones.
EFECTO DIRECTO 2
Mayores Costos de mantenimiento y reparación de lainfraestructura y viviendas.
EFECTO INDIRECTO 1.1
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3.3 Definición del objetivo y sus fines
El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto.
El objetivo central del proyecto es “Adecuado servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia,ante inundaciones del rio Inambari.”.
3.3.1 Análisis de Medios.Medios de Primer Nivel (MPN):
MPN.1. Márgenes adecuadamente protegidos
MPN.2. Población conoce medidas de control ante inundaciones.
MPN.3. Menores deslizamientos en puntos críticos.
Medios Fundamentales (MF).MF.1. Control de erosión y socavación en los márgenes de protección.
MF.2. Control del tratamiento de faja marginal.
MF.3. Adecuada información de zonas críticas en cause del rio.
MF.4. Terrenos con taludes estables.
Problema Central:
Deficiente servicio de protección de la Población yServicios públicos de la ciudad de Sandia, ante
inundaciones del rio Inambari.
Objetivo CentralAdecuado servicio de protección de laPoblación y Servicios públicos de laciudad de Sandia, ante inundaciones delrio Inambari.
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138
3.3.2 Análisis de Fines. Fines Directos (FD).
FD..1. Disminución de Daños a la infraestructura pública y viviendas.Con el proyecto se disminuye los daños a la infraestructura pública así como a las viviendas disminuyendo los reportes
emitidos por la Unidad de Defensa Civil.
FD..2. Menor riesgo para la inversión de la Unidades productorasAl contar con un menor riesgo para la inversión de las Unidades Productoras, la inversión pública en los barrios ubicados al
margen del rio Inambari se torna más seguro, mejorando las inversiones en los servicio básicos de las viviendas, a la inversión
de mayores Unidades Productoras que brinden servicios a la población.
.
Fines Indirectos (FI)FI..1. Menores Costos de mantenimiento y reparación de la infraestructura y viviendas.
Con el proyecto los costos de Operación y Mantenimiento de las infraestructuras afectadas, así como los costos de atención
a las viviendas proyectados serán menores frente a las inundaciones.
Fin Último.
Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia..
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ARBOL DE OBJETIVOS
ARBOL DE OBJETIVOS
Disminución de Daños a la infraestructura pública yviviendas.
Menor riesgo para la inversión de la Unidadesproductoras
FIN DIRECTO 2
Terrenos con taludes estables.
CAUSA INDIRECTA 2.2
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante inundacionesdel rio Inambari
FIN DIRECTO 1
Adecuada información dezonas críticas en cause del
rio.
OBJETIVO DIRECTO 1 OBJETIVO DIRECTO 2 OBJETIVO DIRECTO 3
MF.1.1
Control de erosión y socavación en losmargenes de protección.
Control del tratamiento defaja marginal.
Márgenes adecuadamente protegidosPoblación conoce medidas de control
ante inundaciones.Menores deslizamientos en puntos
criticos.
MF.2.1 MF.3.1
FIN FINAL
Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.
Menores Costos de mantenimiento y reparación de lainfraestructura y viviendas.
FIN INDIRECTO 1.1
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El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto.
3.4 Medios Fundamentales
MF. 1 MF. 2 MF. 3 MF. 4
Control de erosión ysocavación en los
márgenes deprotección.
Control deltratamiento de faja
marginal.
Adecuadainformación de zonascríticas en cause del
rio.
Terrenos con taludesestables.
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3.5 Determinación De Las Alternativas De Solución
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142
3.6 Planteamiento del proyecto
Alternativa N° 01.
INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN
AMPLIACIÓN
Se ampliará la infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a
intervenir: Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 –
01+710 con 265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml:
km. 00+800 – 01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya
infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto
ciclópeo de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200
kg/cm2 (4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una
uña de 1.00 metro).
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143
Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800
metros lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km
01+710 – 02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos
00+950 – 01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura,
enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera
de muro.
GESTIÓN DE RIESGOSEn Gestión de riesgos se instalará de 14886 ml de muros secos de piedra con una
altura de muro 1.8 metros, el ancho calculado 1.26 metros, con un talud de 2:1,
donde la base estará enterrada a 0.5 mts, con una plataforma de 3 mts, los
materiales utilizados serán del mismo lugar como son la piedra laja existentes en el
rio, los cuales cuentan con un diámetro de entre 40 – 50 metros y para la base de
los muros se contará con piedras de entre 80 a 1.00 metro de diámetro,
conformados dentro de una zanja de 1.26 metros de ancho x 0.5 metros de altura.
Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies
de Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el
efecto positivo del control de la erosión.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Se Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,
tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03
talleres de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la
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delimitación de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará
01 taller informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se
realizará un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de
emergencia en gestión y administración de riesgos de inundación.
Los tramos a intervenirse se encuentran detallados en el siguiente esquema:
M. Izquierdo Rio Inambari M. Derecho Rio Inambari
SEC
TOR
ES
BARRIOS Progresiva Progresiva
SEC
TOR
ES
BARRIOS
SEC
TOR
1
AV. SELVA ALEGRE,BARRIO PIO LEON
3+710
2+890
SEC
TOR
11
BARRIO 03 DEMAYO
SEC
TOR
2
JR. SANDIA.
2+676
SEC
TOR
4
JR. INDEPENDENCIA, JR.28 DE JULIO, JR. QUIACA
2+540 2+540
350
SEC
TOR
5 JR. INDEPENDENCIA, JR.SAN JUAN DEL ORO, JR.LA PLAYA, JR. INAMBARI,AV. ECHENIQUE
2+396
SEC
TOR
7
JR. LIMA2+121 830
SEC
TOR
6
JR. JULIACA, JR. LIMA
1+830
SEC
TOR
8
JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI, LOS
PINOS
1+710 1+710
SEC
TOR
10
JR. TUPAC AMARU
1+445
SEC
TOR
9
JR. HUENCALLA0+950
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0+800 0+800
Mts. Sin Protección 2080 765
Rio InambariTramos con protección deteriorada Rio InambariTramos sin protección Rio Inambari
M. IZQUIERDO M. DERECHO TOTALTotal 2680 965 3645
Mejoramiento ( mtrs.) 600 200 800Ampliación ( mtrs.) 2080 765 2845
Alternativa N° 02.
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN
INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN
AMPLIACIÓN
Se ampliará la infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a
intervenir: Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 –
01+710 con 265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml:
km. 00+800 – 01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya
infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto
ciclópeo de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200
kg/cm2 (4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una
uña de 1.00 metro).
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146
Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800
metros lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km
01+710 – 02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos
00+950 – 01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura,
enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera
de muro.
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En Gestión de riesgos se instalará de 13250 m3 de gavión tipo caja de 2x1x1
Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies
de Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el
efecto positivo del control de la erosión.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Se Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,
tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03
talleres de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la
delimitación de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará
01 taller informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se
realizará un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de
emergencia en gestión y administración de riesgos de inundación.
DETALLE
(Colchon Reno)Tirantes verticales uniendo la tapa y el fondo
(01 a cada metro cuadrado)
Gaviones tipo caja confeccionados en malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12, a partir dealambres de acero BCC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos con aleación Galfan (Z/5%Aluminio - MM, conforme la ASTM Tierras Raras - ASTM 856-98), en el diámetro de 2.40 mm yrecubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97). Los Gaviones tipo cajapresentan diafragmas insertados de metro en metro durante el proceso de fabricación y sonacompañados del alambre del mismo tipo, para las operaciones de amarre y tirantado, condiámreto 2.20 mm y en la proporción de 8% sobre el peso de los gaviones con 1.00 m de alturay de 6% para los de 0.50 m de altura.
Colchones Reno confeccionados en la malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12,a partir de alambres de acero BBC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos conaleación Galfan (Zn/5% Aluminio - MM, conforme la ASTM 856-98), en el diametro2.40 mm y recubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97).Los Colchones Reno presentan diafragmas insertados de metro en metro duarnte elproceso de fabricación y son acompañados de alambre del mismo tipo, para lasoperaciones de amarre y tirantado, con diámetro 2.20 mm y en la proporción de 5%sobre su peso.
GAVIONES DE PROTECCION
COLCHON ANTISOCAVANTE
SECCION TRANSVERSAL TIPICA
GEOMENBRANA
2.0 2.0
1.0
RELLENO COMPACTADO
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CAPITULO 4
FORMULACIÓN YEVALUACIÓN
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149
4.1. Horizonte de evaluación4.1.1. Horizonte de evaluación del proyecto.
Ciclo del Proyecto.El ciclo de vida del presente proyecto incluye las tres fases las cuales son: Pre
inversión, Inversión y Post Inversión, tal como se detalla.
Gráfico N°11 Ciclo del Proyecto
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
Elaboración: Elaboración propia – Equipo Técnico
Fase de Pre InversiónEsta fase del ciclo de vida del proyecto corresponde a realizar los estudios
correspondientes a nivel de perfil, cuyo desarrollo es la elaboración del
presente perfil, que permitió identificar, el problema central, tal como se
muestra en el capítulo anterior, con este proyecto se pretende solucionar el
problema identificado, así mismo se determinó las alternativas de solución,
tomando en consideración la rentabilidad y la sostenibilidad a lo largo del
horizonte del proyecto.
PRE-INVERSIÓNPerfil.Pre-factibilidad.Factibilidad.
POST-INVERSIONOperación ymantenimiento.Evaluación Ex Post.
IDEA
FIN
INVERSIÓNEjecución de acciones paramaterializar el proyecto.
Estudio definitivo/ExpedienteTécnico.Ejecución.
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150
Fase de InversiónEsta fase corresponde a desarrollar los estudios definitivos a nivel de
expediente técnico y diseños definitivos del proyecto, para su posterior
ejecución del proyecto, que consiste en la ampliación y mejoramiento de la
defensa ribereña según estándares técnicos establecidos por los Manuales
para la Formulación de Servicios de Protección ante Inundaciones del
Ministerio de Economía y Finanzas. Así mismo, en esta fase finaliza con la
puesta en marcha u operación del proyecto, mejorando los servicios de
transporte en general. El tiempo de ejecución (inversión) es de 7.5 meses, la
que se determinó en base a los componentes considerados en el proyecto.
Fase de Post InversiónEsta fase del proyecto corresponde a la operación y mantenimiento a lo largo
del horizonte del proyecto (10 años), así como a su evaluación ex post.
Organización de las Fases y Etapas del ProyectoUna vez establecidas las etapas de cada una de las fases del proyecto, se
procede a organizar cada uno de las actividades de acuerdo al horizonte de
evaluación, ello es como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 67Esquema de Organización de fases y etapas
ETAPA PRE- OPERATIVA ETAPA OPERATIVADETALLE / AÑOS 0 1 2 3 4 5-10PRE INVERSIONEstudios de pre inversiónINVERSIONExpediente TécnicoEjecución del proyecto de inversión pública*POST INVERSIONMantenimiento y Operación* Considera tiempo de ejecución del proyecto 7.5 meses
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151
Horizonte del ProyectoDe acuerdo a lo determinado en la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01,
que en el Anexo SNIP 09: Parámetros de evaluación, se indica que el período
de evaluación de un PIP no será mayor de diez (10) años en tanto que por la
naturaleza del proyecto, el horizonte de evaluación del proyecto se considera
10 años, el mismo que se considerara para efectos de evaluación en ambas
alternativas, y es compatible con la vida útil de los principales componentes.
Dicho período deberá definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases
del Ciclo del Proyecto
Horizonte del proyecto : 10 Años.
Tiempo de Ejecución : 7.5 meses
Cuadro Nº 68Esquema de Organización de fases y etapas
ETAPA PRE OPERATIVA ETAPA OPERATIVAAño 0 Horizonte de
Evaluación
DETALLE IB
imes
tre
IIB
imes
tre
IIIB
imes
tre
IVB
imes
tre
VB
imes
tre
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1. PRE INVERSIONEstudio de Pre InversiónEstudio a nivel de perfil
2. INVERSIONEstudio definitivoRehabilitación yMejoramiento del caminovecinal
3. POST INVERSIONMantenimiento yOperación
Elaboración: Elaboración propia – Equipo Técnico
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152
a) Análisis de la demanda.Comprende el análisis de la demanda de Unidades Productoras en riesgo sin
protección que demandan el servicio de protección, que servirá de base para
estimar los recursos financieros necesarios para la implementación (inversión)
y operación del proyecto. Las unidades productoras dentro del área de
influencia del proyecto son las aledañas al rio Inambari de la provincia de
Sandia.
Actualmente existe una demanda de 2080 metros de protección en el margen
izquierdo y 765 metros de protección en el margen derecho, así como 600
metros de mejoramiento margen izquierdo y 200 metros margen izquierdo.
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153
Cuadro Nº 69Esquema de protección en los barrios y sectores
3+710
2+8902+676
2+540 2+540
3502+396
2+121 830
1+830
1+710 1+710
1+445
0+950
0+800 0+800
Mts. Sin Protección 2080 765 2845
Rio InambariTramos con protección deteriorada Rio InambariTramos sin protección Rio Inambari
TOTAL3645
8002845
M. IZQUIERDO M. DERECHOTotal
Mejoramiento ( mtrs.)Ampliación ( mtrs.)
26806002080
965200765
BARRIO 03 DEM AYO
SEC
TOR
1
AV. SELVA ALEGRE,BARRIO PIO LEON
SEC
TOR
2
JR. SANDIA.
SEC
TOR
11
SEC
TOR
8
JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI, LOS
PINOS
SEC
TOR
4
JR. INDEPENDENCIA, JR.28 DE JULIO, JR.QUIACA
SEC
TOR
5 JR. INDEPENDENCIA, JR.SAN JUAN DEL ORO,JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE
SEC
TOR
10
JR. TUPACAM ARU
SEC
TOR
9
JR. HUENCALLA
M. Izquierdo Rio Inambari M. Derecho Rio Inambari
SEC
TOR
ES
BARRIOSProgresiva ProgresivaSE
CTO
RES
BARRIOSSE
CTO
R 7
JR. LIMA
SEC
TOR
6
JR. JULIACA, JR. LIMA
Fuente: Equipo Formulador
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154
Por otro lado las unidades productoras identificadas en los sectores, suman al
total de 49 Unidades productoras, descritas en el siguiente cuadro, información
extraída del catastro urbano de la ciudad de Sandia, asi como el desarrollo de
los talleres descentralizados en los diferentes sectores.
Cuadro N°70Unidades Productoras en el Área de influencia
SECTORES BARRIOS UNIDAD PRODUCTORA UND CANTIDAD
SECTOR 1
AV. SELVAALEGRE, BARRIOPIO LEON
PUENTE HUATTA ML 18.50CAMAL MUNICIPAL M2 414.00JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 697.30RED DE AGUA Y DESAGUE ML 795.30RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 795.30ESTADIO MUNICIPAL M2 14355.00UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL M2 878.00PISCINA MUNICIPAL M2 1278.00PARQUE INFANTIL DE SANDIA M2 2455.00TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO M2 2064.00
SECTOR 2 JR. SANDIA.
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 170.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 170.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 170.00PUENTE CHICHANACO ML 21.50
SECTOR11
BARRIO 03 DEMAYO
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 255.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 183.90RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 183.90
SECTOR 4
JR.INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO,JR. QUIACA
JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 94.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 94.00
RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 94.00
SECTOR 5
JR.INDEPENDENCIA,JR. SAN JUANDEL ORO, JR. LAPLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE
POSTA MEDICA M2 171.00PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO ML 6.00TERMINAL TERRESTRE M2 396.07PLAZA RAMON CASTILLA M2 1726.00BAÑOS PUBLICOS UND 2.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 275.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 550.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 550.00
SECTOR 7 JR. LIMACALLES Y VIAS DE ACCESO ML 291.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 582.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 582.00
SECTOR 6 JR. JULIACA, JR.LIMA
COLISEO MUNICIPAL M2 1600.00PUENTE SAN MARCOS ML 30.00PARQUE MULTIUSOS M2 1196.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 130.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 130.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 130.00
SECTOR 8 CEMENTERIO CENTRAL M2 9100.50
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JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI,
LOS PINOS
COMEDOR POPULAR M2 50.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 580.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 580.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 580.00
SECTOR10
JR. TUPACAMARU
CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 250.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 250.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 250.00
SECTOR 9 JR. HUENCALLA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA M2 281.70PUENTE CHIACHACA ML 6.30INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL M2 300.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL COMEDORHUENCALLA Y GRANJA
M2 50.00Fuente: Equipo Formulador
Para la estimación de la determinación de la tasa de crecimiento se estimó el
promedio de viviendas por Unidades Productora, determinándose el promedio
de 23.6 Viviendas por Unidad Productora en la ciudad de Sandia.
Cuadro N°71Promedio de viviendas por Unidad Productora
SECTORES AÑO PROPIEDADES UNIDADESPRODUCTORAS
PROMEDIOVIVIENDA/UP
SECTOR 1 2014 162 10 16.20SECTOR 2 2014 100 4 25.00SECTOR 11 2014 82 3 27.33SECTOR 4 2014 58 3 19.33SECTOR 5 2014 183 8 22.88SECTOR 7 2014 184 3 61.33SECTOR 6 2014 71 6 11.83SECTOR 8 2014 87 5 17.40SECTOR 10 2014 29 3 9.67SECTOR 9 2014 99 4 24.75PROMEDIO VIVIENDAS / UNID. PROD. 23.57
Fuente: Equipo Formulador
Para la proyección de la tasa de crecimiento se determinó del valor de 5.45 %,
para la estimación de este promedio se visitó a el barrio Huencalla (Barrio en
alto riesgo), el mismo que en el año 2005 contaba con 45 viviendas (consulta a
la población y fotografías del año 2005) resultando una tasa de crecimiento de
6.86 %, por otro lado también se estimó la tasa de crecimiento de la tasa de
crecimiento de la población dentro del área urbana en la ciudad de Sandia,
utilizándose para ello información de los CENSOS del INEI resultando una tasa
de crecimiento de población urbana de 2.69 %. La determinación de la tasa de
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crecimiento resultó del promedio de los dos valores estimados resultando un
promedio de 5.45 %.n
of tPP )100/1(*
Dónde:
Pf = Cantidad de viviendas Final.
Po = Cantidad de viviendas Inicio.
t = tasa de crecimiento
Cuadro N°72Tasa de crecimiento de las viviendas en el área de influencia
AÑO BARRIO CENTRAL( SECT. 04 Y 05 ) TASA
VIVENDASBARRIO
HUENCALLATASA
TASACRECIMIENTO
URBANO
TASA DECRECIMIENTO
PROMEDIO
2005 198 452014 241 1.98% 99 8.20% 2.69% 5.45%
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N°73Tasa de crecimiento de la población urbana en el distrito de Sandia
Distrito1981 1993 2007
Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana RuralProv.
Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604
Distrit.Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699
Fuente: Equipo Formulador - INEI
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Imagen N°51
Fuente: Equipo Formulador
La proyección de las Unidades Productoras en la ciudad de Sandia se dio
multiplicando la proyección del crecimiento de viviendas para los siguientes 10
años, multiplicada por el ratio de 23.57 Viviendas / U.P. determinada del cuadro
anterior. Los siguientes cuadros estiman la proyección de la demanda de
protección de Unidades Productoras para los siguientes 10 años sin PIP.
Notándose que para los siguientes 10 años sin PIP 49 U.P. demandaran el
servicio de protección, la misma que reflejaría el retraso socioeconómico de los
barrios aledaños, en una proyección con PIP la demanda de U.P. para los
siguientes 10 años será de 76 U.P. la misma que reflejaría el mayor desarrollo
socioeconómico de la zona.
Por otro lado se ha identificado la demanda en ambos márgenes (en metros),
en el año 2015 la demanda de las Unidades Productoras (49 Unidades)
demanda una protección de 2080 metros lineales en el margen Izquierdo y en
el margen derecho actualmente se demanda 765 metros lineales mostrados en
el esquema anterior. La proyección de la demanda se incrementa al tercer en
año en 2910 metros (Margen Izquierdo), y en el margen Derecho a 1260 metros
por el permanente deterioro y socavamiento de la actual infraestructura de
protección.
B A R R IO H UEN C A LLA - A Ñ O 2015 B A R R IO H UEN C A LLA - A Ñ O 2005C O M P A R A C IÓ N D EL C R EC IM IEN TO D E LA S V IV IEN D A S EN EL B A R R IO H UEN C A LLA
E l c re c im ie n to d e l b a rrio H u e n ca lla , U b ica d o e n la zo n a d e in g re s o a lac iu d a d (S a lid a ) m u e s tra e l c re c im ie n to d e la s vivie n d a s e n 1 0 a ñ o s yco n e l lo e l ic re m e n to d e la in s ta la c ió n d e la Unida de s produc tora s .
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Cuadro N°74Proyección de la demanda de Unidades Productoras y metros
lineales de protección con PIP
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA CON PIP
AÑO PROYECCIÓN DEVIVIENDAS 3.58 %
PROYECCIÓN DE UNIDADESPRODUCTORAS 23.6 VIV/UP
Protección ProtecciónM. Izquierdo M. Derecho
0 2015 1055 49 2080 7651 2016 1112 49 2080 7652 2017 1173 50 2080 7653 2018 1237 52 2910 12604 2019 1304 55 2910 12605 2020 1375 58 2910 12606 2021 1450 62 2910 12607 2022 1529 65 2910 12608 2023 1612 68 2910 12609 2024 1700 72 2910 1260
10 2025 1793 76 2910 1260Fuente: Equipo Formulador
Finalmente las Unidades Productoras sin PIP estas se determinaron con la
proyección de una tasa de crecimiento del 2.69 % proyectándose un total de
64 Unidades Productoras al final de la evaluación del PIP, por otro lado la
demanda de protección por estas Unidades Productoras es similar a una
situación con PIP de 2910 (margen izquierdo) y 1460 metros lineales margen
derecho.
Cuadro N°75Proyección de la demanda de Unidades Productoras y metros
lineales de protección sin PIP
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA SIN PIP
AÑO PROYECCIÓN DEVIVIENDAS 1.9 %
PROYECCIÓN DE UNIDADESPRODUCTORAS 23.6 VIV/UP
Protección ProtecciónM. Izquierdo M. Derecho
0 2015 1055 49 2080 7651 2016 1083 49 2080 7652 2017 1112 49 2080 7653 2018 1142 48 2910 12604 2019 1173 50 2910 12605 2020 1205 51 2910 12606 2021 1237 52 2910 12607 2022 1270 54 2910 1260
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8 2023 1304 55 2910 12609 2024 1339 57 2910 1260
10 2025 1375 58 2910 1260Fuente: Equipo Formulador
b) Análisis de la oferta.La oferta está dada por las UP de bienes y servicios públicos por la estructura
existente, la determinación de las Unidades Productoras con protección
(parcialmente protegidas) se identificó el total de Unidades Productoras
identificadas, detalladas en el capítulo del diagnóstico, mediante los jirones y
barrios, suman un total de 24 Unidades Productoras parcialmente protegidas.
Mientras que el total de Unidades Productoras protegidas es de 15 Unidades,
este valor es el estimado y utilizado en la proyección.
Cuadro N°76Unidades Productoras actualmente protegidas
M. Izquierdo Rio Inambari
SECTOR 4JR. INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO, JR.
QUIACA
JIRONES Y VIAS DE ACCESO
RED DE AGUA Y DESAGUE
RED DE ELECTRIFICACIÓN
SECTOR 5
JR. INDEPENDENCIA,JR. SAN JUAN DEL
ORO, JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE
POSTA MEDICA
PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO
TERMINAL TERRESTREPLAZA RAMON CASTILLA
BAÑOS PUBLICOS
CALLES Y VIAS DE ACCESO
RED DE AGUA Y DESAGUE
RED DE ELECTRIFICACIÓN
SECTOR 7 JR. LIMACALLES Y VIAS DE ACCESO
RED DE AGUA Y DESAGUE
RED DE ELECTRIFICACIÓN
SECTOR 6 JR. JULIACA, JR. LIMA
COLISEO MUNICIPAL
PUENTE SAN MARCOS
PARQUE MULTIUSOS
CALLES Y VIAS DE ACCESO
RED DE AGUA Y DESAGUE
RED DE ELECTRIFICACIÓN
M. Derecho Rio Inambari
SECTOR 9 JR. HUENCALLAINSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA
PUENTE CHIACHACA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL
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RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA
Unidades Productoras protegidas 15Fuente: Equipo Formulador
La proyección de las Unidades
Productoras protegidas sin
PIP se determina con un total
de 15 Unidades, detalla del
cuadro anterior, la actual
infraestructura de protección
se determinó del diagnóstico
existiendo actualmente un
sistema de protección de 830
metros (margen derecho
progresiva 2+540 – 1+710) y 495 margen derecho progresiva 1+445 – 0+950,
esta protección cuenta con más de 10 años de antigüedad, resultando un total
de 1325 metros de oferta total sin PIP.
La oferta proyección de la oferta en un escenario sin PIP, de los estudios
detalladas en la parte del diagnóstico se identificó que 600 metros lineales se
deterioraran en el margen Izquierdo y 200 metros en el margen derecho, este
deterioro será más notorio en los próximos 3 años, razón por la cual se proyecta
que la oferta en metros lineales de protección actual es de 1325 metros, al
próximo año se determinó que la oferta se reducirá a 725 metros y el al tercer
año la oferta total llegara a 525 metros lineales de protección, causando un alto
riesgo de inundaciones para las Unidades Productoras y viviendas aledañas al
rio.
Cuadro N°77Unidades Productoras protegidas sin PIP
AñoUnidades Productoras
ProtegidasM. IzquierdoRio Inambari
M. DerechoRio Inambari
Oferta totalsin PIP
Und. Metros Metros Metros
0 15 830 495 13251 15 530 395 9252 15 230 295 5253 15 230 295 5254 15 230 295 525
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Fuente: Equipo Formulador
La oferta con PIP se proyectó con la formulación de la ampliación y mejora del
PIP, formulándose una atención de protección de las 52 Unidades Productoras
identidades en la parte del diagnóstico, la misma que se proyectó con una tasa
de crecimiento de 5.45 %, proyectándose al año 10 un total de 83 Unidades
Productoras. Por otro lado en el margen izquierdo se proyecta 2080 metros
lineales de ampliación y en el margen derecho 765 metros lineales de
infraestructura de protección, por otro lado la ampliación se proyecta un total
de 600 metros lineales en el lado izquierdo y mientras un total de 200 metros
lineales en el lado derecho.
Cuadro N°78Unidades Productoras protegidas con PIP
Año UnidadesProductorasProtegidas
Ampliación Mejora Ampliación Mejora
ActualOferta
Ofertatotal con
PIP
M.Izquierdo
RioInambari
M.Izquierdo
RioInambari
M.Derecho
RioInambari
M.Derecho
RioInambari
Und. Metros Metros Metros Metros Metros Metros0 15 0 0 0 0 1325 13251 49 2080 600 765 200 525 41702 50 2080 600 765 200 525 41703 52 2080 600 765 200 525 41704 55 2080 600 765 200 525 41705 58 2080 600 765 200 525 41706 62 2080 600 765 200 525 41707 65 2080 600 765 200 525 41708 68 2080 600 765 200 525 41709 72 2080 600 765 200 525 4170
10 76 2080 600 765 200 525 4170Fuente: Equipo Formulador
5 15 230 295 5256 10 230 295 5257 10 230 295 5258 10 230 295 5259 10 230 295 525
10 10 230 295 525
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c) Análisis del balance oferta demanda.Cuadro N°79
Balance actual entre la Oferta y Demanda
Servicio de protección MEDIDA OfertaDemanda Demanda
BalanceAlternativa N° 01 Alternativa N° 02
1. Características de la infraestructura de protección.Ampliación de Infraestructura KM 1 + 325 3+045 3+045 -1720
Mejora de Infraestructura KM 0 0+800 0+800 -800
Tipo de Material de la infraestructura de protección. TIPO Concreto Concreto ConcretoTramos no Atendidos,
y tramos requierenatención
Ancho promedio de la infraestructura M 0.4 0.4 0.4 -
Profundidad de Uña M 1 1.15 1.15 -
Estado de Conservación ESTADO Malo Bueno Bueno No Atendido
Tipo de Daño TIPO Socavación yerosión Ninguno Ninguno
RequiereMejoramiento y
AmpliaciónMuros Secos M3 0 11700 11700 No Atendido
Gavion Tipo Caja 0 0 20000 No Atendido
Plantaciones UND. 0 5900 5900 No Atendido
2. Capacitación
Identificación, control y capacitación de zonas críticas en cause derio. KM No existe
3+700 3+700Requiere Capacitación
Delimitación, monumentación y capacitación de la faja marginal REPORTE No existe 3 No existe Requiere Capacitación
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Fortalecimiento de capacidades por ocupación de zonas críticas REPORTE No existe No existe 1 Requiere Capacitación
3. Unidades Productoras ProtegidasUnidades Productoras UND. 15 49 49 -34
Población UND. 1566 3826 3826
Viviendas UND. 352 823.00 823.00 -471.00
Propiedades UND. 367 1055.00 1055.00 -688.00
4. Impacto Ambiental
Prevención y Mitigación Ambiental UND. No existe Ejecución Ejecución No Atendido
Fuente: Equipo Formulador
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Cuadro N°80Balance actual entre la Oferta y Demanda sin PIP
Año
OFERTA SIN PIP DEMANDA BALANCE
UnidadesProductorasProtegidas
Servicio deprotección
(m)
UnidadesProductorasProtegidas
Servicio deprotección
(m)
BalanceUnidades
Productoras
BalanceServicio
Protección(m)
0 15 1325 49 2845 -34 -15201 15 925 49 2845 -34 -19202 15 525 50 2845 -35 -23203 15 525 52 4170 -37 -36454 15 525 55 4170 -40 -36455 15 525 58 4170 -43 -36456 10 525 62 4170 -52 -36457 10 525 65 4170 -55 -36458 10 525 68 4170 -58 -36459 10 525 72 4170 -62 -3645
10 10 525 76 4170 -66 -3645Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N°81Balance actual entre la Oferta y Demanda con PIP
Año
OFERTA CON PIP DEMANDA BALANCE
UnidadesProductorasProtegidas
Servicio deprotección
(m)
UnidadesProductorasProtegidas
Servicio deprotección
(m)
BalanceUnidades
Productoras
BalanceServicio
Protección(m)
0 15 1325 49 2910 -34 -15851 49 4170 49 2845 0 13252 50 4170 50 2845 0 13253 52 4170 52 2845 0 13254 55 4170 55 4170 0 05 58 4170 58 4170 0 06 62 4170 62 4170 0 07 65 4170 65 4170 0 08 68 4170 68 4170 0 09 72 4170 72 4170 0 0
10 76 4170 76 4170 0 0Fuente: Equipo Formulador
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4.2. Análisis técnico de las alternativas
4.2.1 Análisis Técnico de la Alternativa4.2.1.1 Aspecto Técnico de la Alternativa de Solución
Alternativa N° 01.
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO: INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN
Se ampliará la infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a
intervenir: Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 –
01+710 con 265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml:
km. 00+800 – 01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya
infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto ciclópeo
de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200 kg/cm2
(4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una uña de
1.00 metro).
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Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800 metros
lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km 01+710 –
02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos 00+950 –
01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura, enrocado en la
cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera de muro.
Análisis estructuralCálculo de Acero del cuerpo del muro y zapata
Cálculo de la cuantía mínima:
Diseño cubierto por acero requerido:
Los resultados obtenidos son:Acero requerido en el cuerpo son de Ø = 1/2” y 3/8” con un espaciamiento de 0.40
m, tal como se muestra en la figura 3.9, así mismo en la zapata se requiere un
acero de 5/8” y 1/2” espaciados a cada 0.30 m.
fy
cfmín
'70.0
2**
adFy
MuAs
bcF
FyAsa
*'*85.0*
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Relleno Detrás Del MuroLos diques son estructuras de protección hidráulica, que evitan que el agua
desborde del cauce e inunde extensas áreas al borde de los ríos.
El diseño de diques tiene características especiales por las limitaciones de tiempo
y económicas, no existiendo un diseño tipo. Su diseño depende completamente
del uso, finalidad de la obra y los aspectos climatológicos, geológicos – Mecánica
de suelos, topográficos y ambientales del lugar. La estabilidad de los diques se
evalúa en dos escenarios, análisis estático y pseudo estático.
Altura del rellenoLa determinación de la altura depende principalmente del máximo nivel del flujo,
borde libre y la cimentación donde se emplazara la estructura.
El dique debe tener suficiente altura para que resista el pase del flujo de los
eventos extraordinarios, ascenso del oleaje por acciones del viento, asentamiento
del dique y el nivel freático.
La cota corona del dique en ambas márgenes se obtiene de la sumatoria de los
niveles hidráulicos máximos del flujo determinados de la simulación hidráulica (ver
estudio hidráulico fluvial) y el borde libre de 0.20 m.
Ancho de coronaExisten autores que recomiendan tablas del ancho de corona, en función a las
descargas de diseño, obtenidas de experiencias prácticas. (Ver Tabla 2.1, Anexo
2). Sobre la base de las recomendaciones a la referencia de la tabla antes
mencionada, el valor que se opto es de 1.50 m.
Existen diferentes formas de cuerpo de diques, de sección homogénea,
membrana rígida, membrana flexible, núcleo rígido, núcleo flexible central e
inclinado, su selección de forma depende de muchos factores como las funciones
que cumplirá como la impermeabilización y resistencia para impedir la filtración
del agua a través de su cuerpo y soportar los empujes de agua y otras cargas
externas y la disponibilidad de materiales (canteras) y condiciones de terreno de
la cimentación.
Según los resultados del estudio geológico y mecánica de suelos, la cantera que
fue seleccionada tiene propiedades físicas y mecánicas de buena calidad, con
características de impermeabilidad y con suficiente cantidad para ser usado, con
clasificación SUCS de SC, suelos que están conformados por arcillas arenosas
con gravas, con ángulo de fricción de 25 º y con cohesión de 14.71 kg/cm2; y
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usos como masas homogéneas impermeables, de baja a muy baja permeabilidad,
con baja susceptibilidad a la tubificación y baja susceptibilidad al agrietamiento por
contracción, lo que indica que el material no requiere de grava fluvial, ni otro
material para una dosificación.
Por otro lado, las características físicas del terreno de la cimentación donde se
emplazará la estructura son suelos aluviales de clasificación SUCS de ML
conformados por suelos arenosos limosos con ángulo de fricción que varían
desde 17 a 22º y con cohesión que varían de 0.185 a 0.22 kg/cm2.
Por todo lo arriba mencionado, y sobre la base a la referencia (ver estudios
Estructuras Hidráulicas - Tabla, 2.2 Anexo 2), se ha seleccionado una sección
trapezoidal homogénea compactado, sección que permitirá una estabilidad e
impermeabilidad al dique y permitirá reducir la infiltración a través del dique.
Selección del taludEl talud depende del tipo de dique seleccionado, las condiciones del suelo de
cimentación, los materiales de construcción y la búsqueda de una apropiada
estabilidad de los taludes.
Sobre la base de las propiedades físicas y mecánicas de los materiales de
construcción del dique, las condiciones del suelo de cimentación que se
mencionaron anteriormente; y sobre la base de las recomendaciones en la
referencia de la Tabla Nº 2.3 (ver Anexo 2.0), se estableció los taludes de ambas
caras del dique de 1:0.5 (V:H), pero este talud se evalúa para ser optimizado,
mediante un análisis de estabilidad física del talud (uso del software Slide (versión
6.0)).
Análisis de estabilidad de taludLa evaluación de la estabilidad física del talud en la cara mojada del dique, fue
realizado sobre la base del criterio de equilibrio límite de Bishop simplificado,
Spencer y Morgenstern y Price para fallas circulares, cuyo algoritmo de cálculo
está contenido en el programa de computo Slide (versión 6.0); la evaluación fue
llevado a cabo para las condiciones de análisis estáticas y sísmicas.
El análisis estático evalúa la estabilidad del dique en condiciones normales de
operación, donde las únicas fuerzas desestabilizantes están constituidas por el
peso propio del material y las presiones de poros presentes en el cuerpo.
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El análisis pseudo-estático, por otro lado, constituye una forma simplificada de
evaluar la estabilidad del dique, en caso de la ocurrencia de un sismo.
Aceleración Sísmica de DiseñoSegún la zonificación sísmica de la Norma Peruana de Diseño Sismo Resistente
E.030, la región de Puno se ubica en la zona de sismicidad media (Zona 2) cuyo
factor Z es 0.3, que se interpreta como la máxima aceleración del terreno con una
probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años equivalente a un periodo de
retorno de 500 años.
Sobre la base de riesgo sísmico, se consideró para la evaluación de la estabilidad
física una aceleración sísmica de 0.20, valor que equivale al 2/3 de 0.3 (66.67%)
de la aceleración máxima creíble para un periodo de retorno de 50 años (periodo
de operación).
Resultados del Análisis de Estabilidad Estático y Pseudo-estáticoPara el análisis de estabilidad se ha tomado el talud mojado y el tipo de superficie
de falla circular. Los resultados obtenidos en el análisis se resumen en la Tabla
siguiente, a mismo el detalle de los mismos se presenta en la siguiente figura.
Tabla: Factores de Seguridad de análisis de estabilidad de talud estático y
pseudo estático
Factor de seguridad (FS)
Estático Pseudo - estático
Bishop
simplificadoSpencer
Morgenstern-
Price
Bishop
simplificadoSpencer
Morgenstern-
Price
1.609 1.607 1.603 1.234 1.342 1.228
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Figura: Estabilidad de talud estático.
Tras la evaluación de la estabilidad física del talud proyectado, para condiciones
estáticas de estabilidad, el menor valor de FS es de 2.02 resultado del método de
Morgenstern-Price, valor mayor a 1.5, cumpliendo con la condición del análisis
estático, indicando este que la estructura se comportara físicamente estable.
Para el análisis pseudo-estático, se obtuvo factores de seguridad muy superiores
a la unidad, lo que permite concluir que la estructura dique enrocado será
físicamente estable durante el periodo de operación incluso si se produjera una
eventualidad de acción sísmica. En la siguiente figura se muestra el análisis de
estabilidad de talud pseudo - estático.
Figura: Estabilidad de talud pseudo-estático
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GESTION DE RIESGOS
En Gestión de riesgos se instalará de 14886 ml de muros secos de piedra con una
altura de muro 1.8 metros, el ancho calculado 1.26 metros, con un talud de 2:1,
donde la base estará enterrada a 0.5 mts, con una plataforma de 3 mts, los
materiales utilizados serán del mismo lugar como son la piedra laja existentes en el
rio, los cuales cuentan con un diámetro de entre 40 – 50 metros y para la base de
los muros se contará con piedras de entre 80 a 1.00 metro de diámetro, conformados
dentro de una zanja de 1.26 metros de ancho x 0.5 metros de altura.
4.
Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies de
Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el efecto
positivo del control de la erosión.
5.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADESSe Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,
tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03 talleres
de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la delimitación
de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará 01 taller
informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se realizará
un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de emergencia
en gestión y administración de riesgos de inundación.
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Alternativa N° 02.
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN
Se realizará trabajos de trazo y replanteo en una longitud de 3600 ml, se ampliarála infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a intervenir:
Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 – 01+710 con
265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml: km. 00+800 –
01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya infraestructura será de
muros de contención tipo semi gravedad de concreto ciclópeo de concreto f’c=175
kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200 kg/cm2 (4.40 metros de altura,
0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una uña de 1.00 metro).
Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800 metros
lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km 01+710 –
02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos 00+950 –
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173
01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura, enrocado en la
cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera de muro.
Análisis estructuralCálculo de Acero del cuerpo del muro y zapata
Cálculo de la cuantía mínima:
Diseño cubierto por acero requerido:
Los resultados obtenidos son:Acero requerido en el cuerpo son de Ø = 1/2” y 3/8” con un espaciamiento de 0.40
m, tal como se muestra en la figura 3.9, así mismo en la zapata se requiere un
acero de 5/8” y 1/2” espaciados a cada 0.30 m.
Relleno Detrás Del MuroLos diques son estructuras de protección hidráulica, que evitan que el agua
desborde del cauce e inunde extensas áreas al borde de los ríos.
El diseño de diques tiene características especiales por las limitaciones de tiempo
y económicas, no existiendo un diseño tipo. Su diseño depende completamente
del uso, finalidad de la obra y los aspectos climatológicos, geológicos – Mecánica
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174
de suelos, topográficos y ambientales del lugar. La estabilidad de los diques se
evalúa en dos escenarios, análisis estático y pseudo estático.
Altura del rellenoLa determinación de la altura depende principalmente del máximo nivel del flujo,
borde libre y la cimentación donde se emplazara la estructura.
El dique debe tener suficiente altura para que resista el pase del flujo de los
eventos extraordinarios, ascenso del oleaje por acciones del viento, asentamiento
del dique y el nivel freático.
La cota corona del dique en ambas márgenes se obtiene de la sumatoria de los
niveles hidráulicos máximos del flujo determinados de la simulación hidráulica (ver
estudio hidráulico fluvial) y el borde libre de 0.20 m.
Ancho de coronaExisten autores que recomiendan tablas del ancho de corona, en función a las
descargas de diseño, obtenidas de experiencias prácticas. (Ver Tabla 2.1, Anexo
2). Sobre la base de las recomendaciones a la referencia de la tabla antes
mencionada, el valor que se opto es de 1.50 m.
Existen diferentes formas de cuerpo de diques, de sección homogénea,
membrana rígida, membrana flexible, núcleo rígido, núcleo flexible central e
inclinado, su selección de forma depende de muchos factores como las funciones
que cumplirá como la impermeabilización y resistencia para impedir la filtración
del agua a través de su cuerpo y soportar los empujes de agua y otras cargas
externas y la disponibilidad de materiales (canteras) y condiciones de terreno de
la cimentación.
Según los resultados del estudio geológico y mecánica de suelos, la cantera que
fue seleccionada tiene propiedades físicas y mecánicas de buena calidad, con
características de impermeabilidad y con suficiente cantidad para ser usado, con
clasificación SUCS de SC, suelos que están conformados por arcillas arenosas
con gravas, con ángulo de fricción de 25 º y con cohesión de 14.71 kg/cm2; y
usos como masas homogéneas impermeables, de baja a muy baja permeabilidad,
con baja susceptibilidad a la tubificación y baja susceptibilidad al agrietamiento por
contracción, lo que indica que el material no requiere de grava fluvial, ni otro
material para una dosificación.
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175
Por otro lado, las características físicas del terreno de la cimentación donde se
emplazará la estructura son suelos aluviales de clasificación SUCS de ML
conformados por suelos arenosos limosos con ángulo de fricción que varían
desde 17 a 22º y con cohesión que varían de 0.185 a 0.22 kg/cm2.
Por todo lo arriba mencionado, y sobre la base a la referencia (ver estudios
Estructuras Hidráulicas - Tabla, 2.2 Anexo 2), se ha seleccionado una sección
trapezoidal homogénea compactado, sección que permitirá una estabilidad e
impermeabilidad al dique y permitirá reducir la infiltración a través del dique.
Selección del taludEl talud depende del tipo de dique seleccionado, las condiciones del suelo de
cimentación, los materiales de construcción y la búsqueda de una apropiada
estabilidad de los taludes.
Sobre la base de las propiedades físicas y mecánicas de los materiales de
construcción del dique, las condiciones del suelo de cimentación que se
mencionaron anteriormente; y sobre la base de las recomendaciones en la
referencia de la Tabla Nº 2.3 (ver Anexo 2.0), se estableció los taludes de ambas
caras del dique de 1:0.5 (V:H), pero este talud se evalúa para ser optimizado,
mediante un análisis de estabilidad física del talud (uso del software Slide (versión
6.0)).
Análisis de estabilidad de taludLa evaluación de la estabilidad física del talud en la cara mojada del dique, fue
realizado sobre la base del criterio de equilibrio límite de Bishop simplificado,
Spencer y Morgenstern y Price para fallas circulares, cuyo algoritmo de cálculo
está contenido en el programa de computo Slide (versión 6.0); la evaluación fue
llevado a cabo para las condiciones de análisis estáticas y sísmicas.
El análisis estático evalúa la estabilidad del dique en condiciones normales de
operación, donde las únicas fuerzas desestabilizantes están constituidas por el
peso propio del material y las presiones de poros presentes en el cuerpo.
El análisis pseudo-estático, por otro lado, constituye una forma simplificada de
evaluar la estabilidad del dique, en caso de la ocurrencia de un sismo.
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176
Aceleración Sísmica de DiseñoSegún la zonificación sísmica de la Norma Peruana de Diseño Sismo Resistente
E.030, la región de Puno se ubica en la zona de sismicidad media (Zona 2) cuyo
factor Z es 0.3, que se interpreta como la máxima aceleración del terreno con una
probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años equivalente a un periodo de
retorno de 500 años.
Sobre la base de riesgo sísmico, se consideró para la evaluación de la estabilidad
física una aceleración sísmica de 0.20, valor que equivale al 2/3 de 0.3 (66.67%)
de la aceleración máxima creíble para un periodo de retorno de 50 años (periodo
de operación).
Resultados del Análisis de Estabilidad Estático y Pseudo-estáticoPara el análisis de estabilidad se ha tomado el talud mojado y el tipo de superficie
de falla circular. Los resultados obtenidos en el análisis se resumen en la Tabla
siguiente, a mismo el detalle de los mismos se presenta en la siguiente figura.
Tabla: Factores de Seguridad de análisis de estabilidad de talud estático y
pseudo estático
Factor de seguridad (FS)
Estático Pseudo - estático
Bishop
simplificadoSpencer
Morgenstern-
Price
Bishop
simplificadoSpencer
Morgenstern-
Price
1.609 1.607 1.603 1.234 1.342 1.228
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Figura: Estabilidad de talud estático.
Tras la evaluación de la estabilidad física del talud proyectado, para condiciones
estáticas de estabilidad, el menor valor de FS es de 2.02 resultado del método de
Morgenstern-Price, valor mayor a 1.5, cumpliendo con la condición del análisis
estático, indicando este que la estructura se comportara físicamente estable.
Para el análisis pseudo-estático, se obtuvo factores de seguridad muy superiores
a la unidad, lo que permite concluir que la estructura dique enrocado será
físicamente estable durante el periodo de operación incluso si se produjera una
eventualidad de acción sísmica. En la siguiente figura se muestra el análisis de
estabilidad de talud pseudo - estático.
Figura: Estabilidad de talud pseudo-estático
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GESTIÓN DE RIESGOSEn Gestión de riesgos se instalará de 13250 m3 de gavión tipo caja de 2x1x1
Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies de
Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el efecto
positivo del control de la erosión.
6.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADESSe Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,
tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03 talleres
de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la delimitación
de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará 01 taller
informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se realizará
un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de emergencia
en gestión y administración de riesgos de inundación.
DETALLE
(Colchon Reno)Tirantes verticales uniendo la tapa y el fondo
(01 a cada metro cuadrado)
Gaviones tipo caja confeccionados en malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12, a partir dealambres de acero BCC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos con aleación Galfan (Z/5%Aluminio - MM, conforme la ASTM Tierras Raras - ASTM 856-98), en el diámetro de 2.40 mm yrecubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97). Los Gaviones tipo cajapresentan diafragmas insertados de metro en metro durante el proceso de fabricación y sonacompañados del alambre del mismo tipo, para las operaciones de amarre y tirantado, condiámreto 2.20 mm y en la proporción de 8% sobre el peso de los gaviones con 1.00 m de alturay de 6% para los de 0.50 m de altura.
Colchones Reno confeccionados en la malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12,a partir de alambres de acero BBC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos conaleación Galfan (Zn/5% Aluminio - MM, conforme la ASTM 856-98), en el diametro2.40 mm y recubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97).Los Colchones Reno presentan diafragmas insertados de metro en metro duarnte elproceso de fabricación y son acompañados de alambre del mismo tipo, para lasoperaciones de amarre y tirantado, con diámetro 2.20 mm y en la proporción de 5%sobre su peso.
GAVIONES DE PROTECCION
COLCHON ANTISOCAVANTE
SECCION TRANSVERSAL TIPICA
GEOMENBRANA
2.0 2.0
1.0
RELLENO COMPACTADO
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4.3 Costos A Precios De MercadoTeniendo en cuenta las actividades a realizar en cada uno de las componentes
del proyecto, se ha valorado los costos para cada una de las alternativas. Para
lo cual se considera todos aquellos insumos, bienes y/o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación.
4.3.1 Determinación de las metas físicas de la Obra.Las cantidades de obra se han calculado por partidas, de acuerdo a la relación
que se muestra en la estructura del presupuesto de obra.
4.3.2 Costos Unitarios.En la elaboración de los costos unitarios directos de cada una de las partidas y
sub-partidas que integran el Presupuesto de Obra, se ha tratado de hallar el justo
valor que representa en obra, la ejecución de dichas actividades, para lo cual se
ha tenido presente los rendimientos de la mano de obra y el equipo mecánico
que intervendrá en cada una de las partidas de la obra de acuerdo a la
localización y los factores climáticos de la misma.
Mano de ObraLos costos unitarios por concepto de mano de obra han sido referidos a la
siguiente categorización: Capataz, Operario, Oficial, Peón, Controlador. El
porcentaje de herramientas para las partidas es el 3% del jornal del peón, por
tener partidas donde interviene mayor porcentaje de equipo.
MaterialesLos costos de los materiales que serán utilizados en obra, han sido determinados
teniendo en cuenta los gastos que requieren para ser colocados a pie de obra,
el costo a considerarse no incluye el I.G.V., ya que se considera en el
presupuesto total; el precio base de cada material ha sido afectado de los
siguientes costos adicionales:
a) Costo de Transporte (Flete) de los materiales desde su lugar de fabricación
o expendio hasta el almacén del contratista.
b) Costo del Manipuleo y Almacenamiento en Obra. Este cargo al precio de
fábrica ha sido considerado como el 2.27% del costo directo.
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c) Mermas y viáticos. Para la mayoría de los materiales se ha considerado
una merma del 0%.
Los costos unitarios base de cada uno de los materiales que intervienen en las
partidas de obra, han sido obtenidos de los fabricantes o principales
productores.
Equipo Mecánico.La determinación de la tarifa de alquiler de equipo mecánico, contempla en sus
costos lo siguiente.
a) Costos de Posesión: incluye depreciación, interés de capital invertido,
obligaciones tributarias, seguros y almacenaje.
b) Costos de Operación: Incluye mantenimiento y reparación, combustible,
lubricantes, filtros, neumáticos/sistemas de tracción, operadores.
4.3.3 Costos de InversiónCostos de Inversión de la Alternativa IEl costo de inversión de la alternativa I a precios de mercado es de ocho millones
setecientos noventa y cuatro mil trescientos setenta y dos con 73/100 Nuevos
Soles (s/. 8,794,372.73) que consiste en Construcción y mejoramiento de la
defensa ribereña, instalación de agro festación y muros secos, descolmatación
de residuos sólidos en el rio Inambari, Capacitación descentralizada sobre
prevención ante desastres naturales por inundaciones.
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181
Cuadro N°82Costos de Inversión de la alternativa I a precios de mercado
Ítem Descripción Parcial S/. Utilidad S/. Sub TotalS/. IGV (18%) S/. Total S/.
I Costo Directo 6,179,955.66 370,797.34 6% 6,550,753.00 1,179,135.54 7,729,888.54Obras Preliminares yEventuales 261,927.31 15,715.64 6% 277,642.95 49,975.73 327,618.68Muro de Contención Tipo SemiGravedad de Concreto Ciclopeo 5,308,468.61 318,508.12 6% 5,626,976.73 1,012,855.81 6,639,832.54Mejoramiento de Estructurasde Protección 183,510.00 11,010.60 6% 194,520.60 35,013.71 229,534.31
Control de Calidad 9,675.54 580.53 6% 10,256.07 1,846.09 12,102.17Agro forestación y MurosSecos 347,471.58 20,848.29 6% 368,319.87 66,297.58 434,617.45Prevención y Mitigación deImpacto Ambiental 42,807.26 2,568.44 6% 45,375.70 8,167.63 53,543.32Fortalecimiento deCapacidades 26,095.36 1,565.72 6% 27,661.08 4,978.99 32,640.08
II Gastos Generales 6.91% 426,851.25 426,851.25 76,833.23 503,684.48
IIIElaboración de ExpedienteTécnico 2.80% 173,000.00 13,840.00 8% 186,840.00 33,631.20 220,471.20
IVGastos de Supervisión yLiquidación de Obra 4.32% 267,050.00 21,364.00 8% 288,414.00 51,914.52 340,328.52
V Total 7,046,856.91 406,001.34 7,452,858.25 1,341,514.48 8,794,372.73
Costos de Inversión de la Alternativa IIEl costo de inversión a precios de mercado de la alternativa II es de diez millones
setecientos cincuenta y cinco mil doscientos treinta y tres con 81/100 Nuevos
Soles (s/. 10, 755,233.81) que consiste en la construcción y mejoramiento de la
defensa ribereña, instalación de agrofestación y gaviones, descolamatación de
residuos sólidos en el rio Inambari y capacitación centralizada sobre prevención
ante desastres naturales por inundaciones.
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182
CUADRO N° 83Costos de Inversión de la Alternativa II A Precios De Mercado
Ítem Descripción Parcial S/. Utilidad S/. Sub Total S/. IGV (18%) S/. Total S/.
I Costo Directo 7,747,641.20 464,858.47 6% 8,212,499.67 1,478,249.94 9,690,749.61Obras Preliminares yEventuales 261,927.31 15,715.64 6% 277,642.95 49,975.73 327,618.68Muro de Contención Tipo SemiGravedad de Concreto Ciclopeo 5,308,135.71 318,488.14 6% 5,626,623.85 1,012,792.29 6,639,416.15Mejoramiento de Estructurasde Protección 183,510.00 11,010.60 6% 194,520.60 35,013.71 229,534.31
Control de Calidad 9,675.54 580.53 6% 10,256.07 1,846.09 12,102.17
Agro forestación y Gaviones 1,915,490.02 114,929.40 6% 2,030,419.42 365,475.50 2,395,894.92Prevención y Mitigación deImpacto Ambiental 42,807.26 2,568.44 6% 45,375.70 8,167.63 53,543.32
Capacitaciones 26,095.36 1,565.72 6% 27,661.08 4,978.99 32,640.08II Gastos Generales 5.51% 426,851.25 426,851.25 76,833.23 503,684.48
IIIElaboración de ExpedienteTécnico 2.23% 173,000.00 13,840.00 8% 186,840.00 33,631.20 220,471.20
IVGastos de Supervisión yLiquidación de Obra 3.45% 267,050.00 21,364.00 8% 288,414.00 51,914.52 340,328.52
V Total 8,614,542.45 500,062.47 9,114,604.92 1,640,628.89 10,755,233.81
4.3.4 Costos de Operación y MantenimientoPara la operatividad, sostenibilidad del proyecto, en las vías es imprescindible
tener en cuenta los insumos, materiales, mano de obra calificada y no calificada
para mantener la capacidad instalada e implementada en el proyecto, los costos
corresponden a sostener a las diferentes actividades de mantenimiento y
operación del servicio anual a realizarse durante el ciclo del PIP.
Las actividades a realizar se encuentran detalladas en los siguientes cuadros,
los costos Unitarios de la Operación y Mantenimiento se detalla en la parte de
anexo Ver (Anexo N° 13 Costos de Operación y Mantenimiento con PIP y sin PIP).
4.3.4.1 Costos de operación y Mantenimiento en la situación Sin ProyectoLos costos de operación y mantenimiento se estimaron en función a los
presupuestos anualmente programados por la Municipalidad Provincial de
Sandia, presupuesto que anualmente se programa en el PIA de la municipalidad
el mismo que puede ser verificado en la página de consulta amigable Ver (Anexo
N° 02 Programación de presupuesto para atender a defensa ribereña).
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183
Los costos de operación y mantenimiento, suman un monto total de ochenta y
cinco mil cuatrocientos sesenta y nueve con 48/100 Nuevos Soles
(s/.85,469.48), el primer año y este costo se incrementara anualmente por la
demanda, se proyectó que los costos llegaran hasta s/. 355,878.23 nuevos soles,
estando detallado con las principales variables influyentes en el PIP.
Cuadro N° 84:Proyección de los Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
AÑODESCOLMATACIÓN
DEL RIO
RELLENO YACOMODO CON
ROCAS EN MURO DECONTENCIÓN
COSTO DEOPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
m3 m3 s/.1 800.0 60.00 S/. 85,469.48
2 800.0 60.00 S/. 85,469.48
3 1200.0 120.00 S/. 154,982.98
4 1200.0 120.00 S/. 154,982.98
5 1200.0 200.00 S/. 240,871.87
6 1800.0 200.00 S/. 248,517.11
7 1800.0 200.00 S/. 248,517.11
8 1800.0 300.00 S/. 355,878.23
9 1800.0 300.00 S/. 355,878.23
10 1800.0 300.00 S/. 355,878.23Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 85:Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Item Descripción Und. MetradoPrecios/. Parcial s/.
01.00 COSTOS DE OPERACIÓN S/. 9,631.20
01.01 DESCOLMATACIÓN DEL RIO m3 1200.00 8.03 9631.20
02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 71,122.41
01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 99.00 10.54 1043.86
01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 21.60 15.75 340.20
02.01 RELLENO Y ACOMODO CON ROCAS EN MURO DE CONTENCIÓN m3 21.60 20.32 438.91
02.02 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 50.40 280.60 14142.24
02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 360.00 32.24 11607.42
03.01 REPARACIÓN DE ZAPATAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 99.00 323.38 32014.62
03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 36.00 35.42 1275.1606.01 APOYO POR EMERGENCIAS ANTE DESASTRES POR INUNDACIONES Apoyo 2.00 5130.00 10260.00
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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184
COSTO DIRECTO S/. 80,753.61
GASTOS GENERALES 5.84% S/. 4,715.87
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 85,469.48Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 86:Metrado de los Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
METRADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Item Descripción Und. Ancho Alto Largo
01.00 COSTOS DE OPERACIÓN
01.01 DESCOLMATACIÓN DEL RIO m3 2.00 0.50 500.00
02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO
01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 1.00 3700.00
01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10
01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10
02.01 RELLENO Y ACOMODO CON ROCAS EN MURO DE CONTENCIÓN m3 3.90 0.30 30.00
02.02 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 3.90 0.70 30.00
02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 4.50 30.00
03.01 REPARACIÓN DE ZAPATAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 3.40 0.55 30.00
03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 0.30 60.00
04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 2.00 400.00Fuente: Equipo Formulador
4.3.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento en la situación Con ProyectoLos costos de operación y mantenimiento se estimaron en función a los
presupuestos anualmente programado por la Municipalidad Provincial de
Sandia, se estima la ejecución de Operación y Mantenimiento por administración
directa, los costos unitarios de estos se detallan en la parte de Anexos Ver (Anexo
N° 13 Costos de Operación y Mantenimiento con PIP y sin PIP).
Los costos de operación y mantenimiento, suman un total de setenta y nueve mil
quinientos cuarenta y siete con 09/100 Nuevos Soles (s/.79,547.09 n.s.), costos
de operación y mantenimiento hasta el quinto año, donde a partir del sexto año
de vid del proyecto este incrementa a ciento setenta y dos mil ochocientos
setenta y nueve con 88/100 nuevos soles (s/. 172,879.88 n.s.).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
185
Cuadro N° 87:Proyección de los Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
AÑODESCOLMATACIÓN
DEL RIO
RELLENO YACOMODO CON
ROCAS EN MURODE CONTENCIÓN
PINTURA ENMUROS
EXTERIORES
COSTO DEOPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
m3 m3 m2 s/.012 500 30 400 S/. 79,547.093 500 30 400 S/. 79,547.094 500 30 400 S/. 79,547.095 500 30 400 S/. 79,547.096 800 50 1000 S/. 122,960.537 800 50 1000 S/. 122,960.538 800 50 1000 S/. 122,960.539 800 50 1000 S/. 122,960.53
10 800 80 1000 S/. 172,879.88Fuente: Equipo Formulador
Se tiene programado los costos de Operación y Mantenimiento clasificados
mediante los programas presupuestal, el mismo que permitirá programar y
mejorar la ejecución de los gastos corrientes de Operación y Mantenimiento del
servicios de Protección en la ciudad de Sandia, los costos de Operación y
mantenimiento están clasificados dentro del Programa Presupuestal 068
Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, el
mismo que se encuentra clasificado en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 88:Costos de Operación y Mantenimiento clasificados según Programas
Presupuestales Con Proyecto
PROGRAMAPRESUPUESTAL PRODUCTO ACTIVIDAD Monto s/.
068 REDUCCIÓNDE LA
VULNERABILIDADY ATENCIÓN DEEMERGENCIAS
POR DESASTRES
3000610: Poblacióncon medidas de
protección física antepeligros
hidrometereológicos
Asistencia técnica para el tratamiento decuencas altas. 2750.00
Monumentación y control de la faja marginal.3275.00
Identificación y control de zonas críticas encauces de los ríos. 651.00Mantenimiento y consolidación de cauces,defensas ribereñas, en zonas urbanas. 72871.09
S/. 79,547.09 S/. 79,547.09 S/. 79,547.09Fuente: Equipo Formulador
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186
Cuadro N° 89:Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Item Descripción Und. MetradoPrecios/. Parcial s/.
01.00 COSTOS DE OPERACIÓN S/. 9,096.00
01.01 DESCOLMATACIÓN DEL RIO m3 500.00 18.19 9096.00
02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 66,951.09
01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 3700.00 0.57 2119.09
01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10 7.98 447.90
01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10 15.75 552.83
02.01 RELLENO Y ACOMODO CON ROCAS EN MURO DE CONTENCIÓN m3 35.10 20.32 713.23
02.02 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 81.90 280.60 22981.14
02.03 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 135.00 32.24 4352.78
02.04 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ACERO Fy=4200 Kg/cm2 kg 45.00 5.22 234.72
03.01 REPARACIÓN DE ZAPATAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 56.10 323.38 18141.62
03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.00 35.42 637.58
03.03 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ACERO Fy=4200 Kg/cm2 kg 30.00 4.53 136.01
04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 800.00 12.45 9958.19
05.01 ASISTENCIA TECNICA PARA EL TRATAMIENTO DE LA CUENCA ALTA productor 200.00 13.75 2750.0005.02 TALLERES Y CONTROL DE FAJAS MARGINALES Kilometro 5.00 655.00 3275.00
05.03 CONTROL DE ZONAS CRITICAS EN CAUSE DEL RIO INAMBARI Reporte 3.00 217.00 651.00
COSTO DIRECTO S/. 76,047.09GASTOS GENERALES 4.60% S/. 3,500.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 79,547.09
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 90:Metrados de los Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
METRADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Item Descripción Und. Ancho Alto Largo
01.00 COSTOS DE OPERACIÓN
01.01 DESCOLMATACIÓN DEL RIO m3 2.00 0.50 500.00
02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO
01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 1.00 3700.00
01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10
01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10
02.01 RELLENO Y ACOMODO CON ROCAS EN MURO DE CONTENCIÓN m3 3.90 0.30 30.00
02.02 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 3.90 0.70 30.00
02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 4.50 30.00
03.01 REPARACIÓN DE ZAPATAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 3.40 0.55 30.00
03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 0.30 60.00
04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 2.00 400.00Fuente: Equipo Formulador
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187
Finalmente se proyectó mediante el siguiente cuadro comparativo de los costos
de Operación y Mantenimiento en las Alternativas N°01 y Alternativa N°02,
notándose claramente que mediante los siguiente años los costos Sin PIP serán
largamente mayores comparados a los con PIP.
Cuadro N° 91Cuadro comparativo de los Costos de Operación y Mantenimiento Con y Sin
Proyecto
AÑOCOSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO - SINPROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO -ALTERNATIVA N°01
COSTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO -ALTERNATIVA N°02
0 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.001 S/. 85,469.48 S/. 0.00 S/. 0.002 S/. 85,469.48 S/. 79,547.09 S/. 79,547.093 S/. 154,982.98 S/. 79,547.09 S/. 79,547.094 S/. 154,982.98 S/. 79,547.09 S/. 79,547.095 S/. 240,871.87 S/. 79,547.09 S/. 79,547.096 S/. 248,517.11 S/. 122,960.53 S/. 122,960.537 S/. 248,517.11 S/. 122,960.53 S/. 122,960.538 S/. 355,878.23 S/. 122,960.53 S/. 122,960.539 S/. 355,878.23 S/. 122,960.53 S/. 122,960.53
10 S/. 355,878.23 S/. 172,879.88 S/. 172,879.88Fuente: Equipo Formulador
EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 01PRECIO DEMERCADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SINPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO - SINPROYECTO
85,469.48 85,469.48 154,982.98 154,982.98 240,871.87 248,517.11 248,517.11 355,878.23 355,878.23 355,878.23
CONPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO -ALTERNATIV
A N°01
0.00 79,547.09 79,547.09 79,547.09 79,547.09 122,960.53 122,960.53 122,960.53 122,960.53 172,879.88
TOTAL DE GASTOSDE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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188
EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 01PRECIOSOCIAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SINPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO - SINPROYECTO
72,649.06 72,649.06 131,735.53 131,735.53 204,741.09 211,239.54 211,239.54 302,496.49 302,496.49 302,496.49
CONPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO -ALTERNATIV
A N°01
0.00 67,615.02 67,615.02 67,615.02 67,615.02 104,516.45 104,516.45 104,516.45 104,516.45 146,947.90
TOTAL DE GASTOSDE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60
EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 02PRECIO DEMERCADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SINPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO - SINPROYECTO
85,469.48 85,469.48 154,982.98 154,982.98 240,871.87 248,517.11 248,517.11 355,878.23 355,878.23 355,878.23
CONPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO -ALTERNATIV
A N°02
0.00 79,547.09 79,547.09 79,547.09 79,547.09 122,960.53 122,960.53 122,960.53 122,960.53 172,879.88
TOTAL DE GASTOSDE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 02PRECIOSOCIAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SINPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO - SINPROYECTO
72,649.06 72,649.06 131,735.53 131,735.53 204,741.09 211,239.54 211,239.54 302,496.49 302,496.49 302,496.49
CONPIP
COSTOS DEOPERACIÓN
YMANTENIMIE
NTO -ALTERNATIV
A N°02
0.00 67,615.02 67,615.02 67,615.02 67,615.02 104,516.45 104,516.45 104,516.45 104,516.45 146,947.90
TOTAL DE GASTOSDE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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189
4.3.5 Flujo De Costos Incrementales A Precios De Mercado
4.3.5.1 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa ISe realiza la estimación de los flujos de costos de la alternativa I con proyecto a
precios de mercado durante el horizonte de evaluación del proyecto, como se
aprecia en el siguiente cuadro.
Del flujo de costos a precios de mercado se puede estimar los costos actuales
de la vida útil del proyecto con una Tasa Social de Descuento de 9%. El costo
de inversión para la alternativa es de ocho millones setecientos noventa y cuatro
mil trescientos setenta y dos con 73/100 Nuevos Soles (S/. 8’794,372.73).
Los indicadores de rentabilidad de la alternativa I, a precios de mercado son VAN
= 3 546,117.72 nuevos soles, TIR = 16.73 % , B/C = 1.49.
VAN 3,546,117.72TIR 16.73%B/C 1.49
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
190
Cuadro N° 92:Flujo De Costos Incrementales A Precios de Mercado de la Alternativa I
FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN 8,794,372.73TOTAL DE GASTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO 0.00 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS 8,794,372.73 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS EVITADOS DE :
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE EDUCACIÓN 140,446.16
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SANEAMIENTO 5,962,277.04
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SALUD 37,958.63
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE ELECTRIFICACIÓN 486,789.36
COSTOS EVITADOS PERDIDAINFRAESTRUCTURA SOCIAL 2,912,191.76
APOYO CON EL 15 % CON LARECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PORINUNDACIONES (818 VIVIENDAS)
4,978,239.30
RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN 1,092,000.00
SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓNFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTES
1,156,500.00
TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00FLUJO NETO PRIVADO -8,794,372.73 -85,469.48 -5,922.40 -75,435.89 -75,435.89 19,972,205.85 -125,556.57 -125,556.57 -232,917.69 -232,917.69 -182,998.35VAN 3,546,117.72TIR 16.73%B/C 1.49
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
191
4.3.5.2 Flujo de costos incrementales a precios mercado de la alternativa II
Se realiza la estimación de los flujos de costos de la alternativa II con proyecto
a precios de mercado durante el horizonte de evaluación del proyecto, como se
aprecia en el siguiente cuadro.
Del flujo de costos a precios de mercado se puede estimar los costos actuales
de la vida útil del proyecto con una Tasa Social de Descuento de 9%. El costo
de inversión para la alternativa II es de diez millones setecientos cincuenta y
cinco mil doscientos treinta y tres con 81/100 Nuevos Soles (S/.10,755,233.81).
Los indicadores de rentabilidad de la alternativa II, a precios de mercado son
VAN = 1 585,256.64 nuevos soles, TIR = 12.08 % , B/C = 1.22
VAN 1,585,256.64TIR 12.08%B/C 1.22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
192
Cuadro N° 93:Flujo De Costos Incrementales A Precios De Mercado De La Alternativa II
FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN 10,755,233.81TOTAL DE GASTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO 0.00 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS 10,755,233.81 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS EVITADOS DE :COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE EDUCACIÓN 140,446.16
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SANEAMIENTO 5,962,277.04
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SALUD 37,958.63
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE ELECTRIFICACIÓN 486,789.36
COSTOS EVITADOS PERDIDAINFRAESTRUCTURA SOCIAL 2,912,191.76
APOYO CON EL 15 % CON LARECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PORINUNDACIONES (818 VIVIENDAS)
4,978,239.30
RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN 1,092,000.00
SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓNFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTES
1,156,500.00
TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00FLUJO NETO PRIVADO -10,755,233.81 -85,469.48 -5,922.40 -75,435.89 -75,435.89 19,972,205.85 -125,556.57 -125,556.57 -232,917.69 -232,917.69 -182,998.35VAN 1,585,256.64TIR 12.08%B/C 1.22
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193
4.4 Evaluación SocialSe efectuó la evaluación social de cada alternativa para lo cual se elaboró los flujos
de beneficios y costos sociales.
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica, debido a
distorsiones en el mercado por la presencia de impuestos y subsidios, por ello una
adecuada evaluación de proyecto desde el punto de vista de la sociedad.
De manera tal que el producto del costo a precio de mercado y el factor de
corrección arroje su respectivo costo social de la siguiente manera:
= ∗De donde se deriva, como veremos específicamente en cada caso:=Factor de Corrección de bienes nacionalesEn el caso de los bienes nacionales el factor de corrección será el resultado de
la siguiente división: = 1(1 + )Donde:
FCBN: Factor de corrección de bienes nacionales
Impuestos indirectos: para el caso de bienes nacionales se toma en
cuenta el IGV (18%)
La ecuación anterior da como resultado lo siguiente:= 1(1 + 0.18)= 0.847458Factor de corrección para bienes importadosEl factor de corrección de los bienes importados involucra tanto a los impuestos
indirectos como a los aranceles a la importación, de la siguiente manera:= 1(1 + ) ∗ (1 + )
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194
Donde:
FCBI: factor de corrección de bienes importados
La anterior ecuación da como resultado lo siguiente:
= 1(1 + 0.05) ∗ (1 + 0.18)FCBI = 0.803277Factor de corrección de la mano de obra de 5ta categoría.En el caso de la mano de obra de cuarta categoría se tomara en cuenta los
impuestos que se cobra a los ingresos de 5ta categoría, que son de 15%, el
cálculo se realiza a partir de la siguiente ecuación:
( 5 ) = 1(1 + 0.15)( 5 ) = 0.869565
4.4.1 Beneficios SocialesLos beneficios del proyecto de Inversión Pública en un caso que el rio Inambari
sufra un desborde son reconstrucción del primer nivel - terminal de la ciudad –
sandia, reconstrucción del estadio de la ciudad de sandia, reconstrucción (por
inundación) del cementerio de la ciudad de Sandia, reconstrucción (por
inundación) del parque GRAU, reconstrucción (por inundación) plaza Ramón
Castilla, reconstrucción comedor Huencalla y granja, reconstrucción de la piscina
de la ciudad de Sandia, reconstrucción del parque infantil de la ciudad,
reconstrucción del parque ingreso a la ciudad de sandia, reconstrucción del
sistema de agua y desagüe, reconstrucción puentes (04 unidades),
reconstrucción de la electrificación, reconstrucción de la actual posta médica de
salud – sandia, reconstrucción del local de UGEL sandia, reconstrucción de
carreteras ( 2 km ) y reconstrucción de baños públicos.
El total de beneficios estimados es de veintidós millones setecientos veintidós
mil setecientos setenta y tres con 24/100 Nuevos Soles (S/. 20 133,530.64).
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195
Cuadro Nº 94:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONESDEL PRIMER NIVEL DEL TERMINAL DE LACIUDAD DE SANDIA
ALTO m2 396.07 841.49 88894.46
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DELAS VIAS LOCALES MUY ALTO km 2.66 170436.80 2603282.54
RECONSTRUCCIÓN DEL ASFALTADO DE LAVIA NACIONAL MEDIO km 1.49 606013.06 555408.39
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE SAN MARCOS ALTO ml 30.00 10405.19 35711.82
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE HUATTA ALTO ml 18.50 10405.19 25446.68
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE CHICHANACO ALTO ml 21.50 10405.19 25806.05
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE CHIACHACA ALTO ml 6.30 10405.19 16289.22
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO. ALTO ml 6.00 1560.78 16289.22
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE S/. 3,367,128.39
Cuadro Nº 95:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELLOCAL DE LA UGEL SANDIA MUY ALTO m2 878.00 151.45 S/. 140,446.16
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN S/. 140,446.16
Cuadro Nº 96:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LOSBAÑOS PUBLICOS MUY ALTO und 2.00 1698.06 21120.91
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELSISTEMA DE AGUA Y DESAGUE MUY ALTO ml 3090.08 255.82 5941156.13
TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO MUY ALTO m2 2064.00 5.00 10320.00
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO S/. 5,962,277.04
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Cuadro Nº 97:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SALUD
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAACTUAL POSTA MEDICA DE SALUD - ESSALUD -SANDIA
ALTO m2 171.00 1753.80 37958.63
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD S/. 37,958.63
Cuadro Nº 98:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA ELECTRIFICACIÓN
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA REDDE ELECTRIFICACIÓN MUY ALTO ml 3090.08 271.25 486789.36
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DEELECTRIFICACIÓN S/. 486,789.36
Cuadro Nº 99:Beneficios del proyecto
COSTOS EVITADOS-
INFRAESTRUCTURAVIVIENDAS
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
APOYO CON EL 15 % DE LA RECONSTRUCCIÓN DEVIVIENDAS POR INUNDACIONES (818 VIVIENDAS) MUY ALTO Unidad 818.00 6085.87 4978239.30
PERIODO DERETORNO 100 AÑOS COSTOS EVITADOS PERDIDA DE INFRAESTRUCTURA DE VIVIENDAS S/. 4,978,239.30
Cuadro Nº 100:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS-
INFRAESTRUCTURAPROTECCIÓN
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN MUY ALTO ml 200.00 1365.00 1092000.00PERIODO DERETORNO 100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN S/. 1,092,000.00
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197
Cuadro Nº 101:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SOCIAL
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACION DELESTADIO DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 14355.00 82.40 660803.63
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE Y MERCADO GRAU MEDIO m2 1023.00 61.74 231097.73
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAPLAZA RAMON CASTILLA MEDIO m2 1726.00 61.74 440323.8
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA MEDIO m2 50.00 378.62 22008.83
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAPISCINA DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 1278.00 540.39 145983.75
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE INFANTIL DE LA CIUDAD MUY ALTO m2 2455.00 30.87 117909.06
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE INGRESO A LA CIUDAD DE SANDIA MEDIO m2 1196.00 30.87 44726.09
RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCEMENTERIO DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 9100.50 50.00 939621.03
RECONSTRUCCIÓN DE COLISEO MUNICIPAL MEDIO m2 1600.00 412.01 224712.87
RECONSTRUCCIÓN DE CAMAL MUNICIPAL MUY ALTO m2 414.00 50.00 85004.99
PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS PERDIDA INFRAESTRUCTURA SOCIAL S/. 2,912,191.76
Cuadro Nº 102:Beneficios del proyecto de Inversión Publica
COSTOS EVITADOS-
INFRAESTRUCTURASERVICIO SALUD
Peligro deriesgo -
InundaciónUnidad Metrado Precio
Unitario Total
SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓN FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTES
MUY ALTO Atención 3826.00 302.30 1156500.00
PERIODO DERETORNO 100 AÑOS
COSTOS EVITADOS SERVICIOS DE SALUD FRENTE A EMERGENCIAS YDESASTRES S/. 1,156,500.00
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198
Cuadro Nº 103Partidas utilizadas en la reconstrucción de viviendas
ITEM PARTIDAS UNIDAD METRADO P.U. TOTAL01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 84.21 0.57 S/. 48.23
02.01REPARACIÓN DE CIMIENTO CORRIDO 1:10+30 %PG m3 7.32 162.54 S/. 1,189.80
02.02 REPARACIÓN DE SOBRECIMIENTO 1:8+25 % PM m3 4.39 216.71 S/. 951.77
02.03
MURO LADRILLO K.K.DE ARCILLA 18 H (0.09x0.13x0.24) EN ASENTADO DE CABEZA JUNTA1.5 cm. MORTERO 1:3 M2 84.18 139.27
S/.11,723.34
02.04 TARRAJEO MUROS INTERIORES M2 84.18 29.58 S/. 2,489.8802.05 CONTRA PISO M2 84.21 29.19 S/. 2,458.2503.01 CONCRETO COLUMNAS f'c=210 kg/cm2 M3 0.21 529.85 S/. 109.6803.02 ENCOFRADO COLUMNAS M2 2.76 57.41 S/. 158.4503.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.5904.01 CONCRETO VIGAS f'c= 210 kg/cm2 M3 3.29 500.96 S/. 1,650.1504.02 ENCOFRADO DE VIGAS M2 32.94 73.93 S/. 2,435.2504.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.5905.01 CONCRETO LOSAS f'c= 210 kg/cm2 M3 16.84 496.21 S/. 8,356.9305.02 ENCOFRADO LOSA ALIGERADA M2 84.21 73.09 S/. 6,154.5105.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.59
05.04LADRILLO HUECO DE ARCILLA h = 15 cm PARATECHO ALIGERADO UND 518.75 2.21 S/. 1,146.44
06.01 CONCRETO ESCALERAS f´c=210 kg/cm2 M3 2.40 474.88 S/. 1,139.7206.02 ENCOFRADO DE ESCALERAS M2 6.00 48.28 S/. 289.6806.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.59
RECONSTRUCCIÓN TOTAL S/. 40,572.45RECONSTRUCCIÓN POR EMERGENCIA S/. 19,196.99
4.4.2 Costos Sociales4.4.2.1 Costos de inversión a precios sociales4.4.2.1.1 Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I
Los costos de inversión a precios sociales de la alternativa I ascienden a
siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil doscientos dieciséis con
14/100 Nuevos Soles (s/.7,475,216.82).
Los indicadores de rentabilidad de la alternativa I, a precios sociales son VAN
= 4 977,012.08 nuevos soles, TIR = 20.81 %, B/C = 1.75
VAN 4,977,012.08TIR 20.81%B/C 1.75
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
199
4.4.2.1.2 Costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa IILos costos de inversión a precios sociales de la alternativa II ascienden a
nueve millones ciento cuarenta y un mil novecientos cuarenta y ocho con
74/100 Nuevos Soles (s/. 9 141,948.74).
Los indicadores de rentabilidad de la alternativa II, a precios sociales son
VAN = 3 310,280.17 nuevos soles, TIR = 16.02 %, B/C = 1.43.
VAN 3,310,280.17TIR 16.02%B/C 1.43
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.
200
4.4.2.1.3 Flujo de costos incrementales a precios sociales de la alternativa ICuadro Nº 104
FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN 10,755,233.81TOTAL DE GASTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO 0.00 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS 10,755,233.81 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35
COSTOS EVITADOS DE :COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE EDUCACIÓN 140,446.16
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SANEAMIENTO 5,962,277.04
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SALUD 37,958.63
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE ELECTRIFICACIÓN 486,789.36
COSTOS EVITADOS PERDIDAINFRAESTRUCTURA SOCIAL 2,912,191.76
APOYO CON EL 15 % CON LARECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PORINUNDACIONES (818 VIVIENDAS)
4,978,239.30
RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN 1,092,000.00
SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓNFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTES
1,156,500.00
TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO NETO PRIVADO-
10,755,233.81 -85,469.48 -5,922.40 -75,435.89 -75,435.89 19,972,205.85 -125,556.57 -125,556.57 -232,917.69 -232,917.69 -182,998.35VAN 1,585,256.64TIR 12.08%B/C 1.22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.
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201
4.4.2.4.2 Flujo de costos incrementales a precios sociales de la alternativa IICuadro Nº 105
FLUJO SOCIAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN 9,141,948.74TOTAL DE GASTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO 0.00 72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60
COSTOS 9,141,948.74 72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60
COSTOS EVITADOS DE :COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE EDUCACIÓN 140,446.16
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SANEAMIENTO 5,962,277.04
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SALUD 37,958.63
COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE ELECTRIFICACIÓN 486,789.36
COSTOS EVITADOS PERDIDAINFRAESTRUCTURA SOCIAL 2,912,191.76
APOYO CON EL 15 % CON LARECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PORINUNDACIONES (818 VIVIENDAS)
4,978,239.30
RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN 1,092,000.00
SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓNFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTES
1,156,500.00
TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00FLUJO NETO PRIVADO -9,141,948.74 -72,649.06 -5,034.04 -64,120.51 -64,120.51 19,996,404.57 -106,723.09 -106,723.09 -197,980.04 -197,980.04 -155,548.60VAN 3,310,280.17TIR 16.02%B/C 1.43
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202
4.4.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Valor Actual Neto Social (VANS)Según este criterio, el proyecto debe aceptarse si su valor actual neto social es
igual o superior a cero, donde el van es la diferencia entre todos sus ingresos y
egresos expresados en nuevos soles. Se utiliza la siguiente ecuación:
= (1+ ) − ó1
VANS: valor actual neto social
TSD: tasa social de descuento, en el caso es igual a 9%.
BE: Beneficios del proyecto
Io: Inversión del proyecto
Tasa Interna De Retorno Social (TIRs)El criterio de la TIRS evalúa el proyecto en función de una única tasa de
rendimiento por período con la cual la totalidad de los beneficios actualizados
son exactamente iguales a los desembolsos expresados en soles. La TIRS es la
tasa de descuento que el VANS sea igual a cero. Si la TIR es mayor o igual que
la tasa de descuento, el proyecto debe aceptarse y si es menor debe rechazarse.
Se utilizara la siguiente ecuación:
= (1 + ) − ó
VANS: valor actual neto social
BE: Beneficios del proyecto
TIRS: tasa interna de retorno social
I: Inversión de proyecto de inversión
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203
4.4.4 Análisis de sensibilidadEl análisis de sensibilidad nos muestra cuán sensible son los comportamientos
en cada uno de los escenarios, pesimista, moderada y optimista en la alternativa
única, a posibles incrementos y disminuciones de los costos de inversión total
del proyecto, como se aprecia en el siguiente cuadro.
Sensibilidad Bajo la Metodología Costo/Beneficio.El cálculo de sensibilidad realizado se muestra en el siguiente cuadro y se
realiza para cada alternativa propuesta. Como se puede apreciar en el
siguiente cuadro, la alternativa 01, será siempre rentable desde el punto del
VANS, debido a que puede soportar una variación de la inversión de hasta
+ del 55.0%, cualquier incremento de los costos de inversión mayor a este
porcentaje ocasionara que la alternativa no sea rentable.
El análisis para la alternativa 02 se muestra en el cuadro posterior, en el
podemos apreciar que gdesde el punto de vista del VANS, esta alternativa
solamente puede soportar un incremento de hasta 28.00% de la inversión,
un incremento mayor a este ocasionaría que la alternativa no sea rentable.
De acuerdo al análisis de los cuadros, podemos concluir que la alternativa
N° 01 es más viable que la alternativa 02 debido a que nos permite una
mayor holgura en la inversión. Los cuadros y gráficos respectivos del análisis
realizado se muestran a continuación.
Cuadro Nº 106Análisis de Sensibilidad, Metodología Costo Beneficio
Alternativa IVARIACION
PORCENTUAL DE LAINVERSION
INVERSION A PRECIOSDE MERCADO
VALOR ACTUAL NETOSOCIAL
TASA INTERNA DERETORNO SOCIAL
30% S/. 11,432,684.55 S/. 2,734,447.03 14.60%20% S/. 10,553,247.28 S/. 3,481,968.71 16.46%10% S/. 9,673,810.01 S/. 4,229,490.40 18.52%0% S/. 8,794,372.73 S/. 4,977,012.08 20.81%
-10% S/. 7,914,935.46 S/. 5,724,533.76 23.39%-20% S/. 7,035,498.19 S/. 6,472,055.44 26.33%-30% S/. 6,156,060.91 S/. 7,219,577.13 29.75%
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204
Cuadro Nº 107Análisis de Sensibilidad. Metodología Costo – Beneficio
Alternativa II
VARIACIONPORCENTUAL DE LA
INVERSION
INVERSION A PRECIOSDE MERCADO
VALOR ACTUALNETO SOCIAL
TASA INTERNADE RETORNO
SOCIAL
30% S/. 13,981,803.95 S/. 567,695.55 10%20% S/. 12,906,280.57 S/. 1,481,890.42 12%10% S/. 11,830,757.19 S/. 2,396,085.29 14%0% S/. 10,755,233.81 S/. 3,310,280.17 16%
-10% S/. 9,679,710.43 S/. 4,224,475.04 19%-20% S/. 8,604,187.05 S/. 5,138,669.91 21%-30% S/. 7,528,663.67 S/. 6,052,864.79 25%
Cuadro Nº 108Análisis de Sensibilidad de la Inversión VAN alt. 01 y VAN alt.02
Alternativa II
S/.0.00
S/.1,000,000.00
S/.2,000,000.00
S/.3,000,000.00
S/.4,000,000.00
S/.5,000,000.00
S/.6,000,000.00
S/.7,000,000.00
S/.8,000,000.00
3 0 % 2 0 % 1 0 % 0 % - 1 0 % - 2 0 % - 3 0 %
SENSIBIL IZACIÓN DE LA INVERSIÓN
VAN I VAN II
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205
Cuadro Nº 109Análisis de Sensibilidad. TIR I alt 01 y alt 02 TIR II
4.5 Análisis de SostenibilidadLa sostenibilidad del proyecto de inversión pública se da en sus fases, de pre-
inversión, inversión y operación puesto que en la fase de inversión, la
Municipalidad distrital de Sandia, se encargará de la ejecución del proyecto vía
contrata.
Los costos de inversión del presente proyecto de inversión pública, serán
financiados con una de las fuentes de financiamiento de FONIPREL.
En la fase de post inversión la Municipalidad distrital de sandia, tiene la capacidad
de administrar el proyecto que proveerá el proyecto durante el horizonte de vida
del proyecto.
Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha previsto los
arreglos institucionales en la Municipalidad Provincial de Sandia a través de la
Unidad de Defensa Civil, así como se ha tenido contacto los representantes de la
población beneficiaria a fin de conformar un Comité de Mantenimiento de la
Infraestructura (Adjuntado Copia de Acta), cuyas acciones prioritarias se resumen
en los siguientes aspectos:
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
S E N S I B I L I Z A C I Ó N D E L A I N V E R S I Ó N T I R
TIR I TIR II
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206
Conservación de la infraestructura con actividades de mantenimiento,
limpieza y pintado e inspecciones periódicas.
Conservación de la defensa ribereña con actividades de conservación del
rio.
A) Compromiso Institucional.La Municipalidad Provincial de Sandia, a través de la unidad de Defensa Civil
de Sandia se compromete de la sostenibilidad a través del Mantenimiento,
limpieza, y talleres de organización y sensibilización.
B) Capacidad de Gestión de la Municipalidad.La Municipalidad Provincial de Sandia, garantiza los recursos económicos,
logísticos y técnicos para la fase de operación del proyecto en coordinación con
la Unidad de Defensa Civil.
C) Disponibilidad de Recursos.La Municipalidad Provincial de Sandía, ha priorizado dentro del presupuesto
participativo del presente año la ejecución del presente proyecto a través de
recursos determinados, sin embargo al no contar con el presupuesto estimado
buscara fuentes de financiamiento en instituciones públicas comprometidas
con la protección de los bienes y servicios públicos, Por otro lado dentro del
PIA de cada año destina presupuesto para el mantenimiento de la
infraestructura, así mismo esta institución asume la responsabilidad de buscar
nuevas fuentes de financiamiento para menguar los costos de operación y
mantenimiento.
D) Participación de los beneficiarios.La población beneficiaria viene participando activamente desde la idea del
proyecto, planteando la necesidad de resolver el problema a través de
diferentes instituciones de la provincia. En tal sentido los profesionales que han
elaborado el estudio, han tomado información directa de campo, con
entrevistas y sondeos de la población afectada, lo que ha enriquecido el trabajo.
Por otro lado, las consultas promovidas como parte del desarrollo del estudio
se han intercambiado ideas, opiniones y planteamiento de alternativas de
solución y participación de la población.
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207
Las autoridades Municipales y representantes de las localidades del ámbito de
estudio tienen el compromisos y el deseo de apoyar con la mano de obra no
calificada y la disponibilidad de materiales de la zona que se encuentren en sus
propiedades (Adjuntado en la parte de Anexos), así mismo los presidentes de
los vecinos y presidentes de los barrio involucrados se comprometen dar toda
la facilidad en la ejecución del proyecto. Como se mencionó mediante actas de
reuniones comunales se comprometen a ceder sus terrenos si en caso la
infraestructura ocupara su propiedad.
E) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.El proyecto se financia a través del presupuesto asignado para el
mantenimiento de vías de acuerdo al presupuesto participativo de cada año,
además se tiene el compromiso del Sr. Alcalde de incrementar el presupuesto
para dicha actividad de mantenimiento y realizar gestiones a nivel local y
nacional.
F) Viabilidad Técnica.Basada en la calidad y durabilidad de los insumos y materiales utilizados en la
ampliación y mejoramiento de la defensa ribereña, estos se garantizan, puesto
que la municipalidad cuenta con maquinarias y personal capacitado para
asumir varias responsabilidades.
G) Viabilidad Ambiental.La construcción y operación del Proyecto no ocasiona daños que sobrepasen
los límites máximos permisibles al medio ambiente, contrariamente genera
impactos positivos en lo social, tales como la disminución de residuos sólidos
en la ribera del rio y el cuidado del agua.
H) Viabilidad Sociocultural.La ejecución del Proyecto, mejorara las condiciones de vida de los habitantes
y el acceso a los servicios básicos y bienes públicos y desarrollo
socioeconómico.
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208
4.6 Impacto AmbientalPor otro lado se ha estimado los costos del Plan de conservación del Medio
ambiente que comprende los costos de las actividades que forman parte de la
conservación del medio ambiente, dentro de éstas se incluyen la restauración de
campamento y patio de máquinas, reforestación y revegetalización, educación
ambiental, restauración de canteras sumando el Monto de s/. 42, 607.00.
Cuadro Nº 106
Descripción Und. Cant. P.U. Parcial
PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Especialista en Gestión Ambiental Global 1 10000.00 10000.00
Restauración de áreas de botadero M3 3.56 2.36 8.40
Plan de cierre y abandono de
cantera
M2 2500 1.61 4025.00
Reacondicionamiento de áreas
ocupadas por campamento
Has 1.25 3819.09 4773.86
Adquisición de tachos y etiquetado Unidad 4 100.00 400.00
Entrega residuos peligrosos a
empresas autorizadas por DIGESA
Global 4000.00
Botiquín de primeros auxilios Unidad 1 100.00 100.00
Ing. Arqueólogo: monitor* Mensual 6 3000.00 18000.00
Supervisión y conformidad del plan
de monitoreo arqueológico**
Supervis
ión
2 750.00 1500.00
TOTAL s/. 42,807.26
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209
Cuadro Nº 107
-3 -3 -2 -3
1 1 1 2
-3 -3 -2 -3
1 1 1 2
-3 -3 -2
1 2 1
-3 -3 -3
1 1 2
-3 -3 -3
1 1 2
-3 -3
1 1
-2 -2
2 1
-3
1
-1 -1
3 3
-3
3
3
3
-2 3
2 3
5
5
5
5
-3 3
3 3
5 3
5 3
MATRIZ DE LEOPOLD VALORACION DE IMPACTOS
CAM
PAM
ENTO
S
EJEC
UCI
ON
DE
OBR
A
MO
VIM
IEN
TOS
DE
TIER
RA
EXTR
ACCI
ON
DE
MAT
ERIA
L
TRAN
SPO
RTE
DE
MAT
ERIA
L
CON
STRU
CCIO
N D
ED
EFEN
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ELIM
INAC
ION
DE
MAT
ERIA
LEX
CED
ENTE
RESI
DU
S SO
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OS
YLI
QU
IDO
S
MAN
TEN
IMIE
NTO
DE
INFR
AEST
RUCT
URA
TRAN
SITA
BILI
DAD
1 2 3 4 5 6
FACTORES AMBIENTALES
ORD
EN
NIVEL DE RUIDO 2
7 8 9 10
MED
IO F
ISIC
O
MED
IO IN
ERTE
NIVEL DE POLVO 1
CONTAMINACION 4AGUA
ECOSISTEMA AGUA 3
PERC
EPCI
ON
PAISAJE NATURALIDAD DEL PAISAJE 8
SUELO
CALIDAD 6
COMPACTACION 7
ESCORRENTIA 5
MED
IO S
OCI
OCU
LTU
RAL CULTURAL
FAUNA
HABITAT 11
DESPLAZAMIENTO 12
MED
IO B
IOTI
CO
FLORA
ABUNDANCIA 9
COVERTURA VEGETAL 10
AGRICULTURA 13
GANADERIA 14
PROCESOS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS 15
RELACIONES SOCIALES 19
POBLACION EMPLEO 20
NIVEL CULTURAL 16
HUMANOS
SALUD 17
CULTURA 18
5 18 6 2 24 3
22
IMPACTOS POSITIVOS 0 33 8 4
ECO
NO
MIC
O
ECONOMIA
TRANSPORTE 21
ACTIVIDADES ECONOMICAS
MED
IO S
OCI
OEC
ON
OM
ICO
Y C
ULT
URA
L
MED
IO R
URA
L
PRODUCTIVO
-11 -8 -2 0 -3IMPACTOS NEGATIVOS 0 -3 -20 -12 -5
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4.7 Gestión de proyectos
4.7.1 Fase de ejecuciónLa ejecución del proyecto se realizara mediante ejecución tercerizada (por contrata) y el
responsable de la ejecución será la Unidad de defensa Civil de la Municipalidad provincial
de Sandia, la cual cuenta con el capital humano y la capacidad operativa necesaria para
la ejecución de esta obra.
Cronograma de Ejecución Física y Financiera1:
Se considera que la ejecución del proyecto se realizará en un 7.5 meses, se prevé que
durante el primer mes se realizará el estudio definitivo que constituye el Expediente
Técnico y su correspondiente aprobación así como la provisión de materiales necesarios
para dar inicio a la ejecución de la obra propiamente dicha la cual se ejecutará en 7.5
meses.
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Cuadro N°107
Programación del PIP – EJECUCIÓN FISICA
DESCRIPCIÓNTIEMPO
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08(meses)
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 2.0
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA (MURO DE CONTENCION, AGROFORESTACION, MUROS SECOS Y TALLERES DESCENTRALIZADOS) 5.501 Obras Preliminares y Eventuales 1.002 Muro de Contención Tipo Semi Gravedad de Concreto Ciclopeo 4.003 Mejoramiento de Estructuras de Protección 1.004 Control de Calidad 4.005 Agro forestación y Muros Secos
1.506 Prevención y Mitigación de Impacto Ambiental 1.0
07 Fortalecimiento de Capacidades
1.5
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Programación del PIP – EJECUCIÓN FINANCIERA
DESCRIPCIÓNTIEMPO
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08(meses)
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 2.0
CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA (MURO DE CONTENCION, AGROFORESTACION, MUROS SECOS Y TALLERES DESCENTRALIZADOS) 5.501 Obras Preliminares y Eventuales 1.002 Muro de Contención Tipo Semi Gravedad de Concreto Ciclopeo 4.003 Mejoramiento de Estructuras de Protección 1.004 Control de Calidad 4.005 Agro forestación y Muros Secos
1.506 Prevención y Mitigación de Impacto Ambiental 1.0
07 Fortalecimiento de Capacidades
1.5
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213
Cuadro Nº 108
4.8 Matriz de marco lógico
Cuadro Nº 109
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.Incremento del 15 % de los ingresos de la poblaciónen los 10 años de vida del proyecto, por disminuciónde riesgos frente a inundaciones.
Encuestas a la Población,censos, reportes a la población
de la ciudad de Sandia.
PRÓPOSITOAdecuado servicio de protección de la Población yServicios públicos de la ciudad de Sandia, anteinundaciones del rio Inambari
Al finalizar el proyecto el 100 % de la población y losservicios públicos se encuentran protegidos antecrecidas del rio Inambari.
Encuestas, verificación encampo de estructura y cobertura
vegetal, reportes de INDECI.
Se mantiene el interés delos involucrados por
disponer de medidas quereduzcan el riesgo.
COMPONENTES
Servicio de protección ante crecidas del rio Inambari,ampliado y mejorado con muros de contención.
Al final de la ejecución del proyecto se dispone de3645 metros lineales de infraestructura de protección:(2845 ml. de muros de contención tipo semigravedad de concreto ciclópeo f’c= 175kg/cm2+30 %P.M. con acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2); (800 mlde mejoramiento de infraestructura de protección,enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175kg/cm2+30 % P.M.).
Informe del cierre del proyectoen el aplicativo, Verificación en
campo e informes técnicos,Informes de la UE sobre avance
físico y financiero.
Se cumple con elmantenimiento de lainfraestructura de lainfraestructura de
protección.
Población conoce medidas de control anteinundaciones.
Al finalizar la ejecución el 80 % de la poblaciónaledaña cuenta con los conocimientos de lasmedidas de control ante inundaciones.
ACTIVIDADES Delimitación, monumentación y capacitación de lafaja marginal del rio
Al final de la ejecución se delimita de 3.70 km de lafaja marginal del rio Inambari, monumentación de 35
ü Acuerdo de concejo queaprueba expediente técnico.
§ Disponibilidadpresupuestaria adecuada
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214
hitos de delimitación, talleres de sensibilización enlos 3.7 km. Con una Inversión de s/. 13,400.00nuevos soles.
ü Actas de buena Pro acontratistas..ü Actas de recepción de obra.ü Registros Contables.ü Informes del supervisor deobraü Valorizaciones.ü Informes de la UE.ü Valorizaciones y contratos conmicroempresas demantenimiento.
y oportuna.
§ Participación de lapoblación
§ Interés del; GobiernoLocal para ejecutar lasobras..
Se realiza 03 talleres de capacitación sobre el controldel área de las fajas marginales.
Identificación, control y capacitación de zonas críticasen cause de rio.
Se realiza 01 taller informativo del reporte de zonascríticas en cauce del rio Inambari.
Se capacitará a 50 miembros del comité deemergencia en gestión y administración de riesgosde inundación.
Se invierte un monto total de s/. 12,690.00 nuevossoles.
Instalación de agrofestación y muros secos.
Al final de la ejecución se instalará 12 878.51 m3 demuros secos de piedra y 4305 plantaciones entreQolly y Queñua por un monto de s/. 347,471.58nuevos soles
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215
CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES
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216
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Se ha definido como problema central del proyecto “Adecuado servicio de
protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante
inundaciones del rio Inambari. En los sectores barrio Huencalla, Tupac Amaru, 03
de Mayo, Pio Leon, Jr. Sandia, Jr. Independencia, Jr. 28 de Julio, Jr Lima, Jr.
Juliaca, Jr. Inambari, Av. Echenique, Jr. San Juan del Oro, Jr. la playa.
2. La población beneficiaria total actual se ha estimado en 3826 habitantes para el
2014 en base a los padrones de los barrios, jirones, y el número de población que
hace uso de las Unidades Productoras.
3. Las Unidades Productoras protegidas se ha estimado en un total de 49 Unidades
Productoras, las mismas que brindan servicios públicos a la población y las que
deben ser protegidas.
4. El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1: Ampliación y
Mejoramiento del servicio de protección, muros secos y agro forestación,
fortalecimiento de capacidades.
5. El costo de inversión de la alternativa 1 es de S/. 8’794,372.82 nuevos soles, con
un costo de inversión por m de s/. 2455,00 nuevos soles por metro.
6. Los indicadores de evaluación económica obtenidas para la alternativa
seleccionada indican un VAN de S/. 3’546,117.72 nuevos soles a precios de
mercado, TIR de 16.73% y ratio B/C igual a S/.1.49 nuevos soles.
7. El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos
de inversión, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que las otras
alternativas.
8. El estudio ambiental demuestra que los impactos que generará la ampliación y
mejoramiento del servicio de protección ante inundación, serán contrarrestados con
acciones de mitigación que procuraran restablecer el equilibrio ecológico en el
medio.
9. La sostenibilidad del PIP está respaldada por el interés y participación de los
beneficiarios y la Municipalidad Provincial de Sandia, esta última garantiza los
costos de operación y mantenimiento mediante resolución, prioriza el proyecto para
el presente año, garantiza la búsqueda de financiamiento para el presente año
mediante la gestión de proyectos.
10. La Alternativa seleccionada, se presenta como la alternativa técnica, económica,
social y ambientalmente viable.