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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL 2004 – 2013 PLAN DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO (PDLP) Distrito de Jesús Nazareno Plan Estratégico al 2013 JESÚS NAZARENO 1

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

PLAN DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO

(PDLP)

Distrito de Jesús Nazareno Plan Estratégico al 2013

JESÚS NAZARENO

¡JESÚS NAZARENO TE QUIERO GRANDE!

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Amilcar Huancahuari : Alcalde del Distrito Jesús Nazareno - Ayacucho

EQUIPO DE ADRA PERU

Douglas Havens : Director Nacional

Cesar Palacios : Director Financiero

Néstor Mogollón : Director de Operaciones

Lucia Gonzáles : Administradora del Programa Nutrición Infantil

Judy Mogollón : Administradora Programa Generación de Ingresos Agropecuarios

Santos Guerrero : Director Regional Ayacucho

Carlos Olivera : Administrador del Portafolio Democracia y Gobernabilidad (PDG)

Henry Leiva : Asistente PDG

Sandro Martínez : Supervisor PDG – Regional Ayacucho

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

PROVINCIA : HUAMANGA

REGIÓN : AYACUCHO

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO 2004 – 2013

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

ALCALDE:Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari Tueros

REGIDORESProf. Gladys Lucy Del Villar CárdenasObst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saul Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde Loayza

FACILITADORES: ADRA – PERU Econ. Carlos Olivera MeléndezAdm. Sandro Martínez Aronés

EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL:Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari Tueros Prof. Gladys Lucy Del Villar CárdenasObst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saúl Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde LoayzaBach. Cont. Marcial Cangana GutiérrezC.P.C. Máximo Carrillo RiverosIngº Albino Ccenta TupiaProf. Aquiles Orellana Gutiérrez

Comité de Coordinación Local (CCL):Presidente: Doctor Panfilo Amilcar Huancahuari TuerosMiembros: Prof. Gladys Lucy Del Villar Cárdenas

Obst. Lucy Yeni Cornejo FernándezEcon. Carlos Johnatan Oriundo RojasBlgo. Saúl Alonso Chuchón MartínezSr. Carlos Velarde LoayzaSr. Yuri Jaime Lagos HuachacaSr. Plácido Hinostroza Cuadros

JESÚS NAZARENO, Julio del 2004

Contenido

PRESENTACIÓN….………………………………………………………………………………………….. 6INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………... 7ACTA DE COMPROMISO…………………………………………………………………………………... 9

CAPITULO I…………………………………………………………………………………………….…….. 10DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO……………………………………………………………... 101.1 INFORMACIÓN GENERAL……………………………………………………………................ 10

1.1.1. Ubicación Política y geográfica1.1.2. Extensión, altitud1.1.3 Límites. 1.1.4 Reseña Histórico del Distrito.

1.2 CAPITAL NATURAL……………………………………………………………........................... 131.2.1 Superficie y Topografía…………………………………………………………….......... 13

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

1.2.1.1 Morfología1.2.1.2 Capacidad de uso de los suelos

1.2.2 Características Agroclimáticas………………………………………………………….. 141.2.2.1 Pisos ecológicos.1.2.2.2 Hidrografía1.2.2.3 Clima

1.3 CAPITAL HUMANO……………………………………………………………............................. 151.3.1 Población o Demografía……………………………………………………………........ 15

1.3.1.1 Población rural y urbana.1.3.1.2 Población por grupos de edad1.3.1.3 Población por localidades.1.3.1.4 Población económicamente activa (PEA)

1.3.2 Educación……………………………………………………………................................ 181.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos.1.3.2.2 Déficit de acceso y cobertura.1.3.2.3 Principales indicadores educativos.

1.3.3 Salud y Nutrición……………………………………………………………...................... 211.3.3.1 Aspectos nutricionales.1.3.3.2 Principales indicadores de salud.

1.3.4 Servicio de la Vivienda……………………………………………………………............. 231.3.4.1 Agua de consumo humano.1.3.4.2 Desagüe.1.3.4.3 Electricidad.1.3.4.4 Características físicas de la vivienda.

1.4 CAPITAL ECONÓMICO……………………………………………………………......................... 241.4.1 Actividad agrícola.1.4.2 Actividad pecuaria1.4.3 Actividad turística1.4.4 Actividad Industrial1.4.5 Actividad Artesanal1.4.6 Actividad Minera.

1.5 CAPITAL FÍSICO…………………………………………………………….................................... 291.5.1 Sistema vial y de transporte1.5.2 Comunicaciones

1.6 CAPITAL SOCIAL…………………………………………………………….................................. 301.6.1 Aspectos culturales1.6.2 Organización Municipal1.6.3 Organización Comunal (comunidad campesinas /nativas).1.6.4 Organizaciones Sociales de Base1.6.5 Instancias de concertación1.6.6 Instituciones Públicas y Privadas

1.7 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO…………………………………………………………. 34

CAPITULO II……………………………………………………………...................................................... 35

PROPUESTA DE DESARROLLO……………………………………………………………..................... 35

2.1 VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO AL 2013……………. 352.2 SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO…………………………………. 38

LOS EJES DE DESARROLLO: 2.2.1 Población con estilos de vida saludables2.2.2 Servicios públicos eficaces y eficientes2.2.3 Medio ambiente ecológicamente equilibrado2.2.4 Educación moderna y con valores2.2.5 Población solidaria ética y moral2.2.6 Cultura empresarial2.2.7 Turismo cautivante

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

2.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO……………………………………………………………...................... 41Análisis FODA.2.3.1 Elementos del interno

Fortalezas:Debilidades:

2.3.2 Elementos del entornoOportunidadesAmenazas

2.4 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS……………………………………………………………........ 432.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE INTERRELACIÓN

DEL ANÁLISIS ESTRATÉGICO……………………………………………………………................ 442.5.1 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entre

las fortalezas y oportunidades2.5.2 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entre

las fortalezas y amenazas.2.5.3 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entre

las debilidades y oportunidades.2.5.4 Conclusiones y recomendaciones del análisis de interrelación existente entre

las debilidades y amenazas.2.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS…………………………………………………………….................. 462.7 ESTRATEGIAS Y PROYECTOS……………………………………………………………................ 472.8 ESTRATEGIA DE GESTION……………………………………………………………...................... 55

2.8.1 Acciones a desarrollar para implementar el Plan2.8.2 Organización para la gestión del Plan2.8.3 Ficha de proyectos

ANEXOS……………………………………………………………................................................................ 72

BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………..................................................... 73

PRESENTACIÓN

Hasta hace poco más de dos décadas, el concepto de desarrollo en América Latina y el Perú, estaba ligada a una fuerte intervención del Estado protector y generador de riqueza, considerándose como un factor de industrialización y aceleración del proceso de acumulación de capitales. El crecimiento de la economía de consorcios transnacionales, la intensificación de los flujos financieros e integración de los mercados, como consecuencia de la globalización en la era de la informática, han derrumbado ese concepto. Se enfrenta pues el estado peruano ante dinámicas de debilitamiento del exterior y

dinámicas internas, producto de la expansión de reivindicaciones colectivas que no fueron satisfechas oportunamente por el estado.

En medio de estas turbulencias, el estado peruano, promueve un proceso de descentralización como una respuesta que haga viable, el desarrollo entendido en toda su amplitud. Los Gobiernos Locales, por la proximidad con los ciudadanos, deben ser pues, el eje impulsor del desarrollo local, pensando globalmente y actuando localmente.

La descentralización, permitirá edificar una nueva sociedad más libre pero integrada a un proyecto nacional, donde la educación en valores, la salud, la protección a la madre, los niños, ancianos, discapacitados, la equidad de género y el desarrollo urbano y rural en equilibrio con el medio ambiente, serán garantía de un desarrollo sostenible, cuya condición será la participación colectiva y comprometida de la sociedad.

Creemos firmemente, que Dios con su infinito amor, nos acompaña en esta gran jornada, porque nuestros niños merecen la herencia de un mundo mejor del que nos dieron.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Queremos expresar nuestra profunda gratitud a la USAID, a los Directivos de la Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales ADRA – PERÚ, por el financiamiento del Plan Estratégico y por el invalorable apoyo, que nos brindaron con un selecto equipo de facilitadores, pues sin ellos no hubiera sido posible pasar de la crítica estéril a la acción comprometida, al Equipo Técnico de la Municipalidad del Distrito de Jesús Nazareno, a todos los participantes en el proceso de Actualización del presente documento, a nuestros niños fuente inagotable de inspiración para todo sacrificio y sobre todo a Dios que nos ama y da la oportunidad de servir con amor.

Queridos conciudadanos: con la creación del Distrito, hemos logrado una gran meta; hoy asumimos con gran valor y alegría, un apasionante nuevo reto, hacia el ansiado amanecer, cada día es una oportunidad para acercarnos a la Visión al 2013, el futuro está en nuestras manos; si lo hemos soñado, lo lograremos juntos con acción y esfuerzo.

Un abrazo.

AMÍLCAR HUANCAHUARI TUEROS Alcalde de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

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INTRODUCCIÓN

Nuestros antepasados han construido, una rica historia que data desde la cultura Wari, en ella se instala la Confederación Chanka que hizo tenaz resistencia a la expansión del imperio Inca. Al llegar los españoles eligieron Huamanga como centro de su dominio por su ubicación estratégica política y geográfica, tras largos años de colonialismo español, surgen las luchas libertarias con hombres y mujeres nacidos en estas tierras, no es casualidad que en Ayacucho, se haya sellado la independencia hispanoamericana. La época Republicana también fue escrita por hombres como Andrés Avelino Cáceres “el brujo de los andes”, quien heroicamente defendió la soberanía de nuestra patria. El siglo pasado fueron estas tierras escenario de nuevas jornadas de lucha por la gratuidad de la enseñanza, lograda en el sesenta y nueve en beneficio de los estudiantes del país entero.

Hace dos décadas la violencia política y social sacudió al Perú, abriendo profundas heridas, cuyas secuelas los vivimos el día de hoy, un pueblo con muchas diferencias y total desconfianza, acentuándose la pobreza y extrema pobreza, hechos que ensangrentaron al pueblo ayacuchano en especial, estas circunstancias originan inusitadas migraciones de la zona rural a la ciudad, conformando los asentamientos y pueblos jóvenes que crecieron rápidamente, carentes de servicios básicos y sumidos en la pobreza, es así como crece la población del hoy distrito de Jesús Nazareno que fue creado mediante Ley Nº 27281 del 06 de junio del año 2002.

Con profunda fe y esperanza, hemos iniciado el primer Gobierno Municipal, comprendiendo nítidamente que el desarrollo debe construirse desde las bases; es decir, desde la sociedad civil y los diversos actores sociales del Distrito Jesús Nazareno, para ello iniciamos en el año 2003 la construcción del futuro mediante el “Plan de Desarrollo Local Participativo – PDLP” y como parte de éste, elaboramos el Plan Estratégico del Distrito, con un horizonte de diez años, vale decir al año 2013. Actualmente se actualizó el presente documento, somos concientes de que el plan estratégico es un documento vivo, la cual se debe monitorear, evaluar y actualizar permanentemente.

En esta muy corta experiencia de primera gestión municipal desde la parte ejecutiva, acompañado de un equipo técnico joven, donde hubo logros muy importantes, como la cobertura con servicios básicos de la mayor parte del Distrito, muy a pesar de las dificultades y obstáculos encontrados en el camino, hemos comprendido que si no se sientan las bases reales y concretas de participación decidida del estado, gobierno local, empresas y sociedad civil, va ha ser muy difícil lograr el desarrollo. Por ello el reto de este primer gobierno local del Distrito de Jesús Nazareno de crear las condiciones para posibilitar un crecimiento sostenido y estable, que deberán plasmarse en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, generación del empleo productivo, disminución de la pobreza y exclusión, igualdad de oportunidad para todos y justicia social.

Estamos convencidos que todo proceso de desarrollo parte de las personas, de sus necesidades y de sus potencialidades, es decir poner énfasis en el desarrollo humano, entendiéndose esta como un proceso de ampliación de oportunidades del ser humano, formando sus capacidades, garantizando su acceso a la salud, información y conocimientos, y ver que el uso de esas capacidades adquiridas, sean para las actividades productivas, culturales , sociales y políticas, encaminadas a mejorar la calidad de vida de de las personas y las familias, a eliminar las causas de la pobreza y la exclusión, es decir al desarrollo social. Todo ello en perfecto diálogo con el equilibrio del medio ambiente.

Estas reflexiones conllevan a replantear nuestros instrumentos de gestión, que con el tiempo son actualizables, acordes a los grandes cambios de nuestra sociedad y fundamentalmente en el transitar de desarrollo de nuestro distrito, pues requiere replantear y/o incorporar algunos ejes, objetivos, proyectos y actividades, como los programas sociales a ser transferidos por el MIMDES, en el marco del proceso de descentralización.

El presente documento constituye el Plan Estratégico de desarrollo al 2013 del Distrito de Jesús Nazareno, el cual ha sido reformulado de acuerdo a las orientaciones técnicas de la institución de ADRA PERÚ, que tiene como propósito fundamental comprender en forma global, la real situación del Distrito, su problemática, a partir de ello establecer las políticas y lineamientos de desarrollo.

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Para ello, igual que en la ocasión anterior, se ha realizado dos días de taller en el que han participado líderes y dirigentes de la sociedad civil, representantes del estado como Salud, Educación, Gobernación entre otros, de quienes se ha recibido los aportes para enriquecer tanto el diagnóstico como las propuestas de desarrollo de este primer instrumento de gestión del Distrito, pues estamos convencidos que la participación, concertación, planificación y transparencia, son características que debe imprimirse a toda gestión moderna municipal. Los tiempos actuales nos indican que debe ser así, es la síntesis de una gran movilización social e institucional que busca lecciones del pasado y las oportunidades del futuro para saber transitar desde la pobreza al desarrollo humano y competitivo.

Estamos seguros que tenemos un futuro promisor, porque nos hemos comprometido a trabajar por nuestro Distrito, garantizando el desarrollo sostenible de Jesús Nazareno.

Nuestra eterna gratitud a la institución de ADRA PERÚ, por haberse encargado del diseño, de la metodología, facilitación de los talleres, revisión, redacción y edición de este instrumento de gestión básico para el desarrollo del Distrito de Jesús Nazareno.

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ACTA DE COMPROMISO:

Los que suscribimos la presente acta nos comprometemos a:

Poner nuestro mayor esfuerzo e inteligencia al servicio del desarrollo del distrito de Jesús Nazareno, provincia de huamanga, región ayacucho.

Participar activamente en los talleres programados para la elaboración del plan estratégico del distrito de Jesús Nazareno, en el marco del proceso de desarrollo local participativo (PDLP).

Proporcionar toda nuestra experiencia y conocimiento sin egoísmo de ningún tipo, con la finalidad de identificar las potencialidades de nuestro distrito.

Identificar las debilidades que existan en nuestro distrito, aportando creativamente a la solución de ellas.

Ser autores del desarrollo de nuestro distrito de Jesús Nazareno.

JESÚS NAZARENO, marzo del 2004

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CAPITULO I

DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1. Ubicación Política y geográfica

El distrito de Jesús de Nazareno, está ubicado al noreste sur de la ciudad de Ayacucho, Región de Ayacucho.

País : PerúRegión : AyacuchoProvincia : Huamanga.Distrito : Jesús Nazareno.Capital : Jesús Nazareno.Latitud Sur : 12°10’ a 15º 33’Longitud Oeste : 72°51’ a 75º 08’

1.1.2. Extensión y altitud

a) Extensión:La superficie total del distrito es de 17.71 Km2 según la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística INEI, El perímetro es de 27,235.00 m.l

Área Urbana : 98.5 hasÁrea de Expansión Urbana : 28.5 hasÁrea Rural : 1, 644.1 hasÁrea Total : 1, 771.3 has

17.71 Km2

b) Altitud:

El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos rurales, del distrito de Jesús Nazareno, presentan una configuración geográfica accidentada con presencia de valles, cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m.

El relieve topográfico presenta una composición morfológica de tierras de protección y forestal (mayor extensión) cuya textura es entre arcillosa y arenosa, lo que facilita el drenaje y la erosión hídrica en perjuicio de la conservación del suelo.

1.1.3. Límites

a) Límites: Por el lado Norte : Distrito de Pacaycasa y Quinua Por el lado Este : Distritos de Tambillo y Ayacucho

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Por el lado Sur : Distrito de Ayacucho Por el lado Oeste : Distrito de Ayacucho

Detalle de los límites:

POR EL NORESTE:

CON EL DISTRITO DE PACAYCASA:

Distrito: JESÚS NAZARENOProyecto:PLAN DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO

Contenido: MAPA DE LOCALIZACIÓN

Fecha: Ene. 2004 S/E Código: 01

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El límite se inicia en la confluencia del río Huamanhura en el río Pongora, luego continúa en dirección Sureste aguas arriba por el thalweg del río Ocopa, llegando a un punto tripartito del río Pongora y la quebrada Checcllachaca.

CON EL DISTRITO DE QUINUA:

Del último punto tripartito Checcllachaca y río Pongora prosigue en forma sinuosa con dirección Sureste a la margen derecha del río Pongora aguas arriba, llegando hasta la unión entre los ríos Yucaes y Chacco

CON EL DISTRITO DE TAMBILLO:

Continúa de la unión de los ríos Yucaes y Chacco con dirección NorEste por el cauce aguas arriba del río Chacco; llegando hasta la unión de los ríos Alameda y Huatatas.

POR EL SUR – ESTE:

CON EL DISTRITO DE AYACUCHO:

Del último punto de la unión de los ríos Alameda y Huatatas sigue la sinuosidad aguas arriba del río Alameda hasta la intersección con la quebrada Tarahuaycco, a partir de la cual cambia de dirección hacia el Sureste prosiguiendo por la quebrada antes mencionada y luego intercepta al Jr. Bellavista, prosigue por la Av. Salvador Cavero hasta la intersección con el Jr. José Carlos Mariátegui.

POR EL SUR Y OESTE:

CON EL DISTRITO DE AYACUCHO: Prosigue la última intersección hacia el Sureste por el Jr. José Carlos Mariátegui, continuando en dirección Noroeste hasta interceptar con el Jirón Abraham Valdelomar, continuando en dirección Noreste hasta las intersecciones del Jr. González

Prada, la Avenida Venezuela, y el Jr. Caracas y prosiguiendo por la Av. Los Incas, continuando hasta interceptar con la Av. Universitaria, prosiguiendo por ésta en dirección Norte hasta la intersección con el Pasaje San Joaquín, luego prosigue con este pasaje en dirección Este hasta interceptar la Av. Santo Sepulcro, continuando por esta Av. en dirección Noreste y por la vía de evitamiento hasta un punto de coordenadas UTM 8548.18 Km N y 585.40 Km E, continuando en dirección Norte por su thalweg aguas arriba pasando por el Este del centro poblado Mollepata hasta la cota 2998 m.s.n.m., de allí toma la dirección Noroeste por la divisoria de aguas del río Ocopa y la quebrada Jangana hasta las coordenadas UTM 8553.10 Km N y 583.40 Km E, de allí se direcciona al Noreste en línea recta hasta la confluencia de la Quebrada Huamanhura en el río Pongora, punto de inicio de la presente descripción.

1.1.4 Reseña Histórico del Distrito.

Hace más de cuatro décadas, los primeros pobladores que asentaron en el actual distrito de Jesús Nazareno, iniciaron por la Urb. Simón Bolívar (antes Santa Bertha), Las Nazarenas, posteriormente Villa San Cristóbal y Pampa del Arco, cuando todavía pertenecía al distrito de Ayacucho de la jurisdicción del Municipio Provincial de Huamanga.

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Fue en el otoño de 1994, cuando nació la idea de hacer un distrito de nuestros barrios, buscamos ávidamente antecedentes, documentos de gestiones que hayan realizado anteriormente, no encontramos ninguno. Fue así como en noviembre de ese año se constituye el primer Comité Ejecutivo Pro Distritalización, siendo nombrado como presidente el señor Amílcar Huancahuari Tueros, principal promotor de este sueño. Después de varias asambleas generales, el pueblo decide el nombre del futuro distrito: “Jesús Nazareno”.

El Comité de Distritalización fue ratificado una y otra vez en Asambleas populares y con el respaldo del pueblo y el apoyo de las autoridades logramos que el Congreso de la República aprobara el 01 de Junio del año 2002 la creación del distrito de Jesús Nazareno, siendo promulgada el 06 de Junio del año 2002 por Ley N° 27281. Por el entonces Presidente de la República Ing. Alberto Fujimori Fujimori.

El Comité de Distritalización, junto al pueblo ha escrito brillantes páginas de la historia y con un ejemplar trabajo digno de imitar, cumplió con la noble misión que el pueblo le encomendó, estas huellas hemos de seguir, en la nueva etapa que se abre y exige nuevos sacrificios en la senda del desarrollo. Queda por construir un mundo mejor especialmente para nuestros niños y jóvenes que son el presente y futuro del país.

1.2 CAPITAL NATURAL

1.2.1 Superficie y Topografía

1.2.1.1 Morfología

La topografía de terreno es de suave a empinado, con laderas cortas y de poco pendiente. Suelo mayormente árido calcáreo.

1.2.1.2 Capacidad de uso de los suelos

El territorio del Distrito predominan los suelos eriazos y otras tierras (35.7%) mientras la superficie agrícola abarca un promedio de 750 Ha’ (42.3%). Existe un menor porcentaje de tierras con aptitud de explotación agropecuaria y forestal (22%), que se hallan ubicadas en los pequeños valles del territorio, cuya altitud fluctúa entre 2,400 a 2,600 m.s.n.m.; como se detalla a continuación en el cuadro Nº 01

CUADRO N° 01

ÁREAS SEGÚN LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS DISTRITAL Y PROVINCIAL (Ha)

JESUS DE NAZARENO Total

Superficie Agrícola Pastos NaturalesMontes y Bosques

Otras TierrasBajo

RiegoEn

SecanoManejado No

ManejadoSuperf. Ha 1771.31 129.31 619.96 88.57 265.70 35.43 632.36% 100% 7.3% 35% 5% 15% 2% 35.7%

FUENTE:: INEI.

1.2.2 Características Agroclimáticas.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

1.2.2.1 Pisos ecológicos.

El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos y rurales, confortantes del distrito de Jesús Nazareno, presentan una configuración geográfica accidentada con presencia de valles, cuya altitud varía desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m. Se clasifica como zona de vida estepa espinosa Montano Bajo sub tropical (ee MBS), con formación de vegetación “monte ribereño” y xerofítica.

1.2.2.2 Hidrografía

El territorio se halla en la cuenca de los ríos Alameda y Pongora; los cuales constituyen límites naturales con los distritos de Ayacucho, Quinua y Pacaycasa. El recurso hídrico es escaso, el caudal de los ríos se incrementan en épocas de lluvias y éstos son: Río Alameda, que se desplaza de Sur a Norte de los linderos de la nueva jurisdicción (río que es contaminado por afluentes de aguas servidas de la población Ayacuchana y por residuos sólidos depositados en sus riveras), Río Totorilla y Río Muyurina-Chacco, que se desplaza de sur a norte de los linderos. Los ríos mencionados son tributarios de los rìos Pongora y Cachi y que a su vez son tributarios del Río Mantaro, que finalmente concluye a la vertiente del Atlántico. Estos ríos tienen mucha importancia en la economía de los Centros Poblados del distrito pues son utilizados como aguas de riego en sus valles.

1.2.2.3 Clima

En la jurisdicción predomina el clima templado y seco con una biotemperatura anual promedio de 15.5ºC, con una precipitación promedio de 540 m.m. por año y una humedad que varía en un rango de 56 a 60%. Presenta tres estaciones: lluviosa (diciembre, enero, febrero y marzo) intermedia (abril, setiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo, junio, julio y agosto).

1.3 CAPITAL HUMANO

1.3.1 Población o Demografía

La tasa de crecimiento íntercensal del departamento de Ayacucho, correspondiente al periodo 1981 – 1993, es de 0.2%, del mismo modo la tasa de crecimiento de la provincia de Huamanga, es de 1.8%.

1.3.1.1 Población rural y urbana.

Según el Instituto Nacional de Estadística (Proyecciones del Censo Poblacional y de Vivienda del 1993

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al 2004), Jesús de Nazareno presenta los siguientes resultados: en el área urbana del distrito se hallan 16,919 habitantes que representa al 97.08% de la población total y en el área rural 508 habitantes representando el 2.92%, en el cuadro N° 02 se detalla esta variación por sexo.

CUADRO N° 02

POBLACIÓN TOTAL: ÁREA URBANA – RURAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO POR SEXO.

Distr. Jesús Nazareno Población (habitantes)Urbana % Rural % Total

Varones 8195 47.02 242 1.39 8437Mujeres 8724 50.06 266 1.53 8990TOTAL 16919 97.08% 508 2.92% 17427

Fuente: INEI - 2004

1.3.1.2 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD

El distrito de Jesús Nazareno, según el reporte del Puesto de Salud de Las Nazarenas, al año 2004 cuenta con una población de 17,427 habitantes de los cuales el 51.6% son varones y el 48.4% mujeres. Cabe precisar que este crecimiento poblacional se debió a los problemas sociopolíticos de las décadas del 80, razón que generó migración formando los Asentamientos Humanos.

CUADRO Nº 03

POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO 2004

DISTRITO DE JESÚS DE NAZARENO

Nº DE HABITANTES TOTAL %Varones Mujeres

< 1 166 159 325 1.91 – 4 862 767 1629 9.35 – 9 1211 1133 2344 13.5

10 – 14 992 976 1968 11.315 – 19 910 966 1876 10.820 – 24 977 943 1920 11.025 – 29 685 687 1372 7.930 – 34 697 529 1226 7.035 – 39 614 533 1147 6.640 – 44 515 492 1007 5.845 – 49 414 405 819 4.750 – 54 369 347 716 4.155 – 59 199 161 360 2.160 – 64 188 175 363 2.165 - > 191 164 355 2.0

TOTAL 8990 8437 17427 100Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

GRÁFICO N° 01PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO - 2004

151028926

12111133

992976

910966

977943

685687

697529

614533

515492

414405

369347

199161

188175

191164

1500 1000 500 0 500 1000 1500

<1 – 4

5 – 9

10 – 14

15 – 19

20 – 24

25 – 29

30 – 34

35 – 39

40 – 44

45 – 49

50 – 54

55 – 59

60 – 64

65 - >

FEMENINO MASCULINO

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

Esta población es de tipo expansivo con base ancha, que refleja la existencia de mayor porcentaje de población juvenil con el 57.8% de total, propia de un país en vías de desarrollo con elevadas demandas de servicios de salud y educación.

1.3.1.3 POBLACIÓN POR LOCALIDADES.La composición política y delimitación espacial del distrito propuesto está conformada por pueblos jóvenes, Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos, Anexos y Comunidades Campesinas agrupados en 06 sectores.

CUADRO N° 04POBLACIÓN TOTAL POR LOCALIDADES Y SEXO.

Localidades Población TOTAL %M F

Nazarenas 2566 2826 5392 30.9Simón Bolívar 1030 1085 2115 12.1Villa San Cristóbal, Intiraymi, Illacruz, Los Rosales 1589 1679 3268 18.8Pampa del Arco 2733 2847 5580 32.0San Carlos, ingeniería, cerrito la libertad, Guaman poma. 277 287 564 3.2Valle (Totora, rumichaca, viña chiquita, Santo Domingo, San Miguel, Yacucuica, Pucarumi, pongora 242 266 508 2.9TOTAL 8437 8990 17427 100%

Fuente: Plan de Salud del P.S. Jesús Nazareno-2004

1.3.1.4 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La PEA de 15 años y más del distrito de Jesús Nazareno, según el sector económico, representa el 34.92% de la población total, de la cual el 64.4% se halla ocupado en el sector de prestación de servicios, en segundo lugar la actividad de

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

transformación 11.7% y en menor proporción la actividad agropecuaria con 7.7% como se observa en el cuadro Nº 05.

CUADRO N°05

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS POR SEXOY SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

DISTRITO %Total de

Habitantes (PEA)

P.E.A.Varones Mujeres

SECTOR AGRICULTURA Y GANADERÍA - Agricultura, caza, ganadería y silvicultura 7.7 466 387 79

SECTOR INDUSTRIA- Industria manufacturera 11.7 710 512 198

SECTOR SERVICIOS- Suministro de electricidad, gas y agua. 0.2 14 12 2- Construcción 4.4 270 260 10- Comercio. 21.6 1316 649 667- Hoteles y restaurantes 2.3 139 55 84- Transporte almacenamiento y comunicaciones. 5.4 327 298 29- Intermediación financiera. 0.6 37 28 9- Actividad inmóvil, empresas y alquileres. 3.8 231 165 66- Administración pública, defensa, seguros, soc. 6.6 400 300 100- Enseñanza 10.8 657 327 330- Servicios sociales y de salud. 2.2 135 54 81

OTROS.- No especifica 13.2 802 477 325- Buscando trabajo 3.1 190 116 74Total de la población Económicamente activa. 100% 6086 3771 2315Población Económicamente No Activa 11341

Fuente: CENSO 1993 – INEI.

Según el Censo Poblacional de 1993 del Instituto Nacional de Estadística, la Población Económicamente Activa del distrito de Jesús Nazareno es de 6086 habitantes.

1.3.2 Educación

1.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos.

Los servicios de educación en el distrito refleja el desplazamiento de la población en edad escolar a los Centros Educativos del distrito de Ayacucho, debido a la falta de infraestructura educativa y la deficiente calidad educativa. Si consideramos la población de niños y jóvenes entre los 5 a 19 años (cuadro N° 03), existen 6,188 habitantes en edad escolar, y comparamos con los datos de la DREA la cobertura escolar – 2003 del distrito de Jesús de Nazareno alcanzó a 2,687 alumnos, en los tres niveles educativos; significando que en el distrito solo estudian el 43.4% de esta referida población estudiantil.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Asimismo se puede observar que el acceso educativo en el nivel primario (1,461 alumnos) es relativamente mayor que en el nivel secundario (870 alumnos) lo que hace suponer que persiste la migración de la población juvenil en busca de mejores alternativas educativas, cuadro N°6.

CUADRO N° 06SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL – PRIMARIA – SECUNDARIA DE

MENORES RESUMEN 2003

NIVELES Y MODALIDADES

N° DE ALUMNOS SUB

TOTALES N° de CC.EE. N° DE DOCENTESV M

Educ. Inicial 188 168 356 03 18

Educ. Primaria 737 724 1,461 04 57

Educ. Secundaria 451 419 870 02 41

TOTALES 1376 1311 2687 09 1161.3.2.2 Déficit de acceso y cobertura.

a) Nivel inicial

En el ámbito distrital existe 03 Instituciones Educativas de Nivel Inicial; en las cuales existen 10 aulas en uso, 05 en buenas condiciones y 05 en malas condiciones. El año anterior se matricularon 356 alumnos; se determinó una relación profesor-alumno de 1 a 19.

CUADRO N° 07SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL. RESUMEN 2003

N° Instituciones Educativas Localidad N°ALUMNOS

N° DOCENTES

N°DE AULAS

Condición de aulasB R M

01 Simón Bolívar P. Arco 286 11 5 0502 Stg. A. de Mayolo Nazarenas 14 1 1 0103 CEI La Salle S. Bolívar 56 06 04 04

TOTAL 356 18 10 05 05Dirección Regional de Educación – Ayacucho

b) Nivel primario

EL distrito, cuenta con 04 Instituciones Educativas de Educación Primaria, con un total de 42 aulas en uso, de las cuales el 19% están en buenas condiciones, el 55% regular y 26% en pésimas condiciones antipedagógicas. En el año escolar 2003 se matricularon 1461 alumnos asistidos por 57 docentes; determinándose una relación alumno-profesor de 1 a 25.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

CUADRO N° 08SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA. RESUMEN 2003

N° Instituciones Educativas Localidad N°ALUMNOS

N° DOCENTES

N°DE AULAS

Condición de aulasB R M

01 Sr. de los Milagros S. Bolívar 490 17 15 11 0402 Las Nazarenas Nazarenas 438 17 07 0703 Villa San Cristóbal V. Cristóbal 474 15 12 1204 Stg. A. de Mayolo Nazarenas 59 08 08 08

TOTALES 1461 57 42 08 23 11 Dirección Regional de Educación – Ayacucho

c) Nivel secundario

El distrito de Jesús de Nazareno cuenta con 02 Instituciones Educativas Secundarias, con un total de 870 alumnos matriculados en el año 2003. Los docentes llegan a 41 deduciendo que la relación alumno-profesor es de 21/1, el que indica que está en los rangos permitidos de enseñanza aprendizaje.

CUADRO N° 09SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA RESUMEN 2003

N° Instituciones Educativas Localidad N°ALUMNOS

N° DOCENTES

N°DE AULAS

Condición de aulas

B R M

01 Sr. de los Milagros S. Bolívar 787 36 21 2102 Villa San Cristóbal V. Cristóbal 83 05 02 02

TOTALES 870 41 23 21 02 Dirección Regional de Educación – Ayacucho

d) Nivel superior.

El distrito de Jesús de Nazareno cuenta con 01 Instituto Superior de Bellas Artes”Felipe Guaman Poma de Ayala”, con un total de 267 alumnos matriculados en el año 2003. Los docentes llegan a 33 deduciendo que la relación alumno-profesor es de 8/1.

CUADRO N° 09SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA RESUMEN 2003

N° Instituciones Educativas Localidad N°ALUMNOS

N° DOCENTES

N°DE AULAS

Condición de aulasB R M

01 Felipe Guaman Poma de Ayala S. Bolívar 267 33 12 12

Dirección Regional de Educación – Ayacucho

1.3.2.3 PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS.

La educación enfrenta algunos problemas complementarios, como desmotivación de docentes, deficiente formación profesional, incumplimiento de las funciones, insuficientes medios auxiliares de aprendizaje y escasa participación de las APAFAS.

Asimismo se puede observar que existe un 16 % de deserción escolar según información del DREA, cifra que es considerada relativamente alta. Los factores que inciden en la deserción escolar son la falta de recursos económicos, desinterés de los padres de familia, falta de infraestructura y mobiliario.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Con los datos antes mencionados se puede sintetizar la situación general de los servicios educativos en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 07DEMANDA Y OFERTA EDUCATIVA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO – RESUMEN 2003

INDICADOR SITUACIÓN 2003Población en edad escolar. 6188Población escolar. 2687Tasa de Escolaridad (%) 43.4%Déficit de atención (%) 56.6%Docentes 116Alumnos por docente (promedio) 21/1 - Inicial 19/1 - Primaria 25/1 - Secundaria 21/1

Fuente: Ministerio de Educación – Ayacucho, elaboración Equipo Técnico.

a) Tasa de deserción.

En el ámbito distrital, la deserción escolar, es del 6.08% en promedio; esto puede atribuirse entre otras razones, a la falta de medios económicos de los padres, para sostener los estudios de sus hijos, falta de coherencia curricular, la deficiente alimentación y a la tendencia a que las mujeres se dediquen a la maternidad desde muy jóvenes.

b) Tasa de analfabetismo.

Según el censo de población y vivienda de 1993, el número total de analfabetos en el distrito representa el 38% de la población, lo cual sobrepasa los niveles regionales y nacionales de analfabetismo (28% y 13%). Si consideramos al analfabetismo como una limitante para el desarrollo, estos altos porcentajes no hacen sino contribuir con el retraso de un distrito en situación de extrema pobreza.

1.3.3 Salud y Nutrición

El distrito de Jesús Nazareno cuenta con un pequeño Puesto de Salud construido en un área de 40 m2, ubicado en la zona urbana de Las Nazarenas. Por lo que existe una gran demanda insatisfecha, que es uno de los factores de las altas tasas de mortalidad; parte de la población rural es atendida en el Puesto de Salud de Muyurina del Distrito de Tambillo.

CUADRO N° 08CONDICIONES Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL DISTRITO DE JESUS

NAZARENO - 2004

Establecimiento Personal Profesional Localidad Localidades

atendidasCondiciones de Infraestructura

Centro de Salud 01 Medico Nazarenas Nazarenas Regular

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Nazarenas

01 Obstetriz01 Enfermera05 Técnico Enfermerìa03 Técnicos Administ. .

Simón BolívarSan Carlos

Villa S. CristóbalPampa del Arco I

Valle

(Es necesario ampliar otros ambientes).

Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% del total de pacientes atendidos (Cuadro N° 09).

CUADRO N° 09PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO 10 PRIMERAS CAUSAS

DE MORBILIDAD GENERAL 2003

CAUSAS / DAÑOSNº pacientes

Total %Fem. Mas.

Enfermedades del sistema respiratorio 5399 4988 10387 43.8Enfermedades del sistema digestivo 3650 1772 5422 22.9Ciertas enferm. infecciosas y parasitarias 2337 1990 4327 18.2Traumatismos y envenenamiento. 621 836 1457 6.1Enfermedades del sistema genitourinario 726 66 792 3.3Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 403 370 773 3.3Enfermedades del ojo. 71 103 174 0.7Enfermedades del oido. 76 74 150 0.6Enfermedades del sistema osteomuscular. 59 65 124 0.5Enfermedades endocrinas. 74 41 115 0.5

TOTAL 13416 10305 23721 100% Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

Como podemos apreciar existe solamente un médico para 17,427 habitantes; además de esta carencia, la situación económica, la falta de trabajo, la ausencia de servicios de saneamiento básico en los sectores urbano marginales hace que la población se encuentre en una situación de vulnerabilidad principalmente a enfermedades materno infantiles.

1.3.3.1 Aspectos nutricionales.

La desnutrición crónica, es considerada como un indicador síntesis de la calidad de vida, debido a que es el resultado de factores socioeconómicos presentes en el entorno del niño y niña. En la provincia de Huamanga, el 13.4 % de los niños menores de 5 años de las zonas urbanas presentan un déficit de talla para su edad (desnutrición crónica), y 0.9% déficit de peso para la talla (desnutrición aguda). Estas cifras son inferiores respecto a los niños de las zonas rurales con porcentajes del 40.2% y 1.1%, respectivamente.

1.3.3.2 Principales indicadores de salud.

En general, los indicadores de salud a nivel del distrito de Jesús Nazareno son poco auspiciosos, la tasa de mortalidad general es mayor a la tasa de natalidad, tiene su causa en la insuficiente dotación de personal de salud. Igual fenómeno se presenta en relación con los indicadores de mortalidad infantil y materna los cuales están dentro de los promedios nacionales. La mortalidad materna se produce principalmente durante los partos, sobre todo en los que se realizan en el domicilio y atendidos por familiares y sin personal capacitado.

a) Mortalidad materna infantil.La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRAs (infecciones respiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas aguadas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas.

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b) Desnutrición.La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs. De igual manera la mortalidad infantil está estrechamente relacionada con el nivel de educación de la madre ya que los niños de madres sin educación presentan un mayor riesgo de mortalidad.

De esta manera el debilitamiento producido por la desnutrición, además de limitar las habilidades intelectuales, disminuye la capacidad de superar enfermedades y de manera indirecta acrecienta la mortalidad de la población en especial de los niños

1.3.4 Servicio de la Vivienda.

1.3.4.1 Agua de consumo humano.Según el Censo de Población y Vivienda, el distrito de Jesús Nazareno cuenta con 3200 viviendas. El 85% de las viviendas se abastece de agua potable con red pública dentro fuera de de la vivienda, el 9% de río, Acequia o manantial y el 6% consume agua de pozo u otras formas deservicio (Cuadro N° 10). Indicador que determina la necesidad de dotar de este importante servicio al 100% de la población.

CUADRO N° 10NUMERO DE VIVIENDAS POR TIPO DE DISPONIBILIDAD CON ABASTECIMIENTO DE AGUA

Distrito

TotalDe

Viviendas

Tipo de Abastecimiento de Agua

Red PúblicaDentro y fuera

de vivienda

Río, Acequia, Manantial

Pozos y Otras formas de servicio.

Jesús Nazareno 3200 2720 288 192

% 100% 85% 9% 6% Fuente: Proyección del IX Censo Poblacional y IV de Vivienda - INEI – 1993.

1.3.4.2 Desagüe.De igual modo según el datos consignados por la Municipalidad Distrital de Jesús de Nazareno el 68.8% de las viviendas cuentan con sus servicios higiénicos conectados a la red pública dentro o fuera del edificio, el 17.2 % a un pozo negro o ciego y el 14.1% no cuenta con este servicio.

CUADRO N° 12NUMERO DE VIVIENDAS POR TIPO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS HIGIÉNICOS

Distrito Total de Viviendas

Con Servicios Higiénicos Conectados a:

Red Pública Dentro y Fuera Pozo Negro Sin Servicios

HigiénicosJesús Nazareno 3200 2200 550 450

% 100% 68.8 17.2 14.1Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

1.3.4.3 Electricidad.

La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica del Mantaro se distribuye a través de la empresa de ELECTROCENTRO, dotando de energía eléctrica al ámbito urbano, con conexiones domiciliarias y proporcionando alumbrado público, representando el 93.0% de las viviendas del distrito con un faltante de 7.0% de las viviendas (Cuadro N° 13)

CUADRO N° 13NUMERO DE VIVIENDAS CON DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELECTRICO.

Distrito Total de Viviendas

Alumbrado Eléctrico

Si dispone Si dispone

Jesús Nazareno 3200 2976 224

% 100% 93.0 % 7.0 %Fuente: Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno.

1.3.4.4 Características físicas de la vivienda.

Según los datos consignados en el Cuadro N° 14, los materiales predominantes las viviendas son de abobe y piedra; en el techo la teja de arcilla o calamina y el piso de tierra. Por lo que se puede deducir la persistencia de condiciones inadecuadas de habitabilidad de las viviendas según el análisis de condiciones de vivienda. Se determinó que de 3200 viviendas particulares, el 30% de las viviendas están construidas de material noble y el 70% de material rústico con un aproximado de 04 habitaciones por

vivienda y un 10% de hacinamiento. Demostrándose la extrema pobreza por condiciones de vida.

CUADRO N° 14MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDA

DISTRITO DE JESÚS NAZARENO N° de viviendas %

Viviendas de Material Noble 960 30%Viviendas de Material Rustico 2240 70%TOTALES 3200 100%

Fuente: Unidad de Catastro de la Municipalidad Distrital Jesús Nazareno.

1.4 CAPITAL ECONÓMICO

1.4.1 Actividad agrícola.

El recurso suelo se distribuye de la siguiente manera sobre una superficie total que asciende a 749.26 Has; y es como sigue (Cuadro N° 15):

a) Tierras agrícolas bajo riego.

El área de terreno agrícola con riego representa el 17.3% del total del terreno destinado a la agricultura.

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b) Tierras agrícolas en secano.

Las áreas en secano representan un 82.5%, del Area destinado a la Agricultura

CUADRO N° 15DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL DISTRITO (Ha’)

JESÚS NAZARENO TotalSuperficie Agrícola

Bajo Riego En SecanoSuperficie Ha’ 749.26 129.31 619.96

% 100% 17.3 % 82.7 %Fuente: Ministerio de Agricultura.

1.4.1.1 Principales cultivos

Esta actividad se desarrolla principalmente en el valle : Totora, Rumichaca, Santo Domingo, San Miguel de Ayacucho, Yacucuica, Puca Rumi, Pongora, que se orienta para el mercado ayacuchano en pequeña escala y para el autoconsumo, merced a la explotación en pequeñas parcelas donde se producen hortalizas.

Una gran parte del territorio está conformado por suelos secanos, aptos para su explotación con especies vegetales nativas, pero que de contar con un sistema de riego ampliaría la frontera agrícola.

a) Cultivos tradicionales.

Según el valor bruto de producción genera el cultivo de lechuga con un aporte anual del 28.7%, seguido del cultivo de la alfalfa con un 12.9% del valor bruto de producción distrital. El aporte anual de la actividad productiva llega a un total de 1’419,691 Nuevos Soles

GRÁFICO N° 03CULTIVOS TRADICIONALES SEGÚN EL ANÁLISIS DEL % VBP

Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús de Nazareno.CUADRO N° 16

PRODUCCIÓN DE CULTIVOS TRADICIONALES DE JESÚS NAZARENO CAMPAÑA 2003

CULTIVO Cosecha Has’ Rendimiento Unid /Ha’

Producción Unidades

Precio(S/.)

VBP(S/.) % VBP

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Lechuga Americana 10 166666 1666660 0.25 416,665 28.7Lechuga de seda 6 166666 999996 0.18 179,999 12.4Coliflor 1 41600 41600 0.35 14,560 1.0Col 17 41600 707200 0.25 176,800 12.2Betarraga 17 200000 3400000 0.05 170,000 11.7Culantro 15 300000 4500000 0.025 112,500 7.8Alfalfa 25 3 TN/Ha 75 TN 0.25 187,500 12.9Poro 4 333333 1333332 0.02 26,667 1.8Apio 6 125000 750000 0.18 135,000 9.3

1’419,691 97.8%Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús de Nazareno.

b) Cultivos frutícolas

CUADRO N° 17 PRODUCCIÓN FRUTÍCOLA DE JESÚS NAZARENO CAMPAÑA 2003

CULTIVO Cosecha Has’ Rendimiento TN/Ha’ Producción TN Precio

(S/.)VBP(S/.) % VBP

Naranja 2 12 24 0.4 9,600 0.7Pacae 2 6 12 0.5 6,000 0.4Palto 2 8 16 1 16,000 1.1

3,600 2.2%Fuente: Ministerio de Agricultura (OIA)

1.4.1.2 Acceso financiero

Los pobladores del área rural no cuentan con acceso financiero de la banca formal, pero si de la banca informal, considerando a las tiendas agropecuarias con prestamistas de insumos agro veterinarios a un interés promedio de 10 – 12%.

1.4.1.3 Comercialización y mercados

Los principales mercado a donde van dirigidos la producción de la zona, es el mercado de Nery García Zárate. Donde se expende al por mayor los productos producidos en el valle, siendo el canal de comercialización los intermediarios.

1.4.1.4 Potencialidad productiva

La superficie agrícola existente en el distrito de Jesús Nazareno, tiene potencialidad para la producción de frutales, y otros cultivos de tallo largo, teniendo en consideración el tipo de agua de riego con que cuenta el valle.

1.4.1.5 Sistema de riego

El riego a lo largo de todo el valle es por inundación, contando para ello canales de riego en algunos casos rústicos y en otros revestidos.

1.4.2 Actividad pecuaria

La actividad pecuaria es mínima por carecer principalmente del recurso agua para el cultivo de pastos. En la zona, la actividad pecuaria esta representada por la crianza de cerdos, caprinos, vacunos, aves de corral, y animales menores.

1.4.2.1 Principales crianzas

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De la producción pecuaria se obtiene un promedio de 15.54 TM de carne de los cuales el mayor porcentaje es carne de vacuno con un 37%, seguido de la carne de porcino con 28%.

GRÁFICO N° 05VOLUMEN PRODUCCIÓN DE CARNE SEGÚN ESPECIES CAMPAÑA 2003

CUADRO N° 19 PRODUCCIÓN PECUARIA DE CAMPAÑA 2003

ESPECIES Característica Total

Vacunos

Población de Vacunos (Unds.) 170Unidades de Saca (Unds.) 90Producción de Carne TM 5.6Unidades de ordeño (Unds.) 8Rendimiento Leche (lt/ cabeza) 5

PorcinosPoblación de Porcinos (Unds.) 200Unidades de Saca (Unds.) 70Producción de Carne TM 4.2

CaprinosPoblación de Caprinos (Unds.) 600Unidades de Saca (Unds.) 150Producción de Carne TM 2.7

Ovinos

Población de Ovinos (Unds.) 480Unidades de Saca (Unds.) 180Producción de Carne TM 2.34Unidades esquila (Unds.) 0Rendimiento Lana TM 0

Aves

Población Aves (Unds.) 2504Unidades de Saca (Unds.) 250Producción de Carne TM 0.275Unidades de postura (Unds.) 150Rendimiento de Huevos TM 1.4

Animales menoresPoblación Cuyes (Unds.) 26575Unidades de Saca (Unds.) 10630Producción de Carne TM 0.42

Fuente: Ministerio de Agricultura (OIA)

1.4.2.2 Asistencia Técnica y CapacitaciónLa población a la fecha no cuenta con asistencia técnica, mucho menos capacitación de ningún sector.

1.4.2.3 Acceso financieroLa Población no cuenta con acceso financiero, por ser la actividad pecuaria de alto riesgo, y no contar la población de medios para garantizar algún tipo de crédito. ( no son considerados sujetos de crédito)

1.4.2.4 Comercialización y MercadosLa producción en carne de animales menores, es comercializada de manera informal en el mercado local de Ayacucho, Por otra parte en caso de ganado vacuno estos son derivados al Camal de San Juan Bautista donde son beneficiados y

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vendidos a los intermediarios a un precio de S/.4.00 a S/.5.00 nuevos soles por corte único.

1.4.2.5 Potencialidad productivaLa zona de Jesús Nazareno tiene buena capacidad para la producción de animales menores, considerando un manejo intensivo con la utilización de cobertizos para el caso de caprinos y ovinos.

1.4.3 Actividad turística

a) Recursos Arqueológicos.El recurso turístico de la zona está representado por algunos restos arqueológicos, ubicados en Wichccana de la época Chavín, donde se observa manifestaciones de las cuevas de primeros posibles habitantes de la zona.

b) Principales Festividades del Distrito

Fiesta patronal “Santa Rosa de Lima”, se festeja el 30 de agosto en la Asociación Pampa del Arco.

Fiesta Patronal “Jesús Nazareno”, patrón del Distrito de Jesús Nazareno, se festeja el 16 de julio en la Urb. Las Nazarenas.

Fiesta Patronal “Virgen Asunción”, se festeja en Asoc. Guaman Poma de Ayala el día 15 de agosto.

Fiesta Patronal “Virgen del Carmen”, se festeja el 14 de julio en el A.A.H.H. Villa San Cristóbal.

Fiesta Patronal “San Antonio”, se festeja el 13 de junio en la Urb. Simón Bolívar.

Fiesta Patronal “Santa Trinidad” se festeja el 5 de junio en la Urb. Las Nazarenas

Actividades de Comparsa Carnavalesca representadas por algunas comunidades y organizaciones de bases.

En las fiestas carnestolendas del año 2004 se declaro como plato típico del distrito al “Quwi kanka” (Cuy asado).

1.4.4 Actividad Industrial.Esta representado por el funcionamiento de pequeñas molineras, panaderías, carpintería, metal mecánica, mecánica de automotores, etc.

1.4.5 Actividad Artesanal

La artesanía en la zona, está representada por pequeños establecimientos de producción de objetos de piedra de Huamanga, retablos, tejidos de frazadas, petates, alfombras, chompas, peletería, fabricación de esteras y canastas.

1.4.6 Actividad Minera.

Considerado una actividad incipiente, con imitados recursos mineros en el ámbito de la jurisdicción, conformada principalmente por recursos no metálicos como: arcilla, piedra, arena fina, arena gruesa y hormigón; cuya explotación es insuficiente por escasez de recursos financieros.

1.5 CAPITAL FÍSICO

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1.5.1 Sistema vial y de transporte

La Capital del distrito de Jesús Nazareno, se encuentra ubicado a 2.0 Km. de la ciudad de Ayacucho y la accesibilidad a los diferentes centros poblados que conforman el Distrito, se halla integrado a través de vías pavimentadas, asfaltados y trochas de acceso de menor extensión.

CUADRO Nº 20CUADRO DEL INVENTARIO VIAL DEL DISTRITO

Tramo Longitud Condición Calles Asfaltadas 5,821.60 m.l. Buena Calles por alfalfar 131,179.00 m.l. RegularOvalo – Pucarumi 12 K.m. Trocha Carrozable Ovalo – San Miguel de Ayacucho 11 K.m. Carretera afirmadaOvalo – Santo Domingo 20 K.m. Carretera afirmada

Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

1.5.2 Comunicaciones

La capital y algunas localidades del distrito cuentan con servicio telefónico domiciliarios y de servicio público (en bodegas), los que aún son insuficientes tal como se detalla en el siguiente Cuadro.

CUADRO N° 21CONDICIÓN DEL SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL DISTRITO.

LOCALIDAD N° DE TELÉF. PÚBLICOS

EMPRESA O SERVIDOR

Observaciones

Nazarenas 08 Telefónica OperativasSimón Bolívar 04 Telefónica OperativasVilla San Cristóbal 03 Telefónica OperativasPampa del Arco 04 Telefónica OperativasSan Carlos - - No existeValle - - No existe

Fuente: Talleres de Diagnóstico Zonal. 1.6 CAPITAL SOCIAL

La organización y la participación de la población a través de la sociedad civil organizada en los procesos de concertación y participación ciudadana, en la actualidad forma parte de la estrategia para la reducción de la pobreza; el desafió del desarrollo no sólo corresponde a las instancias de Gobierno, sino también a la sociedad civil organizada; las decisiones de gobierno hoy en día plantea la necesidad de una mayor participación pública a fin de lograr una gestión más ligada a la realidad y sobre todo con una mayor transparencia.

1.6.1 Aspectos culturalesEl distrito de Jesús de Nazarenos, aparentemente no cuenta con una tradición, ni mucho menos con un patrimonio, Jesús Nazareno un distrito nuevo con valores y con esperanza de progreso y gracias a sus pobladores lograron un sueño de hacer realidad su distrito y éste será la historia como patrimonio del distrito que hoy cuenta con una población de 17,427 habitantes, su idioma oficial es bilingüe (castellano y Quechua) mayormente su costumbre es la fiesta patronal que se realiza sólo una vez al año y sus folclor es la danza del carnaval (comparsa) que mayormente lo representa las comunidades y las organizaciones de base del distrito.

28

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

1.6.2 Organización MunicipalLa Organización Municipal adopta una estructura gerencial, sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficiencia, participación y seguridad ciudadana y por los contenidos en la Ley de Procedimientos Administrativos

La estructura esta compuesta por: a) Concejo Municipal

Es el máximo órgano del gobierno de la municipalidad, compuesto por el Alcalde, teniente alcalde y sus 05 regidores; quienes ejercen funciones normativas, administrativas y fiscalizadoras. Es la encargada de formular el Plan de Desarrollo Distrital, aprobar y modificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia, aprobar el PIA, organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales.

b) AlcaldíaEsta a cargo de máxima autoridad edil, quien representa a la municipalidad responsable de ejercer la función ejecutiva del gobierno municipal, convoca y preside las sesiones del Concejo y la junta de vecinos.

c) Comisiones de RegidoresSon los órganos consultivos encargados de realizar gestiones municipales en apoyo de las acciones del Concejo Municipal. Las comisiones de regidores se norman mediante su reglamento y sus actividades se evalúan mediante su plan de trabajo.

d) Recurso Humano y Equipamiento Municipal. En cuanto a sus recursos humanos, la municipalidad dispone de una plana de profesionales contratados por la modalidad de servicios personales y no personales que se encargan de los sistemas administrativos de abastecimientos, tesorería, contabilidad, planificación, presupuesto, además de los servicios municipales, rentas, y infraestructura; personales de nivel técnico y profesional.

Respecto a los recursos financieros, recursos humanos, recursos materiales y proyectos, se detallan en el Cuadro N° 34 de la Ficha de Capacidad Institucional

CUADRO N° 23 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL DE JESÚS NAZARENO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

I AUTORIDAD MUNICIPALAlcalde: - Dr. Pánfilo Amilcar Huancahuari TuerosTeniente Alcalde - Prof. Gladys Lucy del Villar Cardenas Regidores: - Econ. Carlos Johnatan Oriundo Rojas - Blgo. Saúl Alonso Chuchón Martines - Sr. Carlos Velarde Loayza - Obst. Lucy Yeni Cornejo Fernnadez

II RECURSOS MATERIALES DESCRIPCIÓN CANTIDAD OBSERVACIONES

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Equipos . Computadoras Pentium IV. Impresoras. Módulos de computadora. Fotocopiadora. Armarios. Escritorios. Sillas. Máquina soldadora. Amoladora. Compresora de Aire. Prensa Metálica. Cisalla. Taladro Metálico. Máquina Tostadora. Amplificador. Cortadora de Césped. Fax

1509150106193201010101010101010101

OperativoOperativoEn buen estadoOperativoEn buen estadoEn buen estadoEn buen estadoOperativoOperativoOperativoOperativoEn buen estadoOperativoOperativoOperativoOperativoOperativo

III RECURSOS HUMANOS ESPECIALIDAD CANTIDAD OBSERVACIONESPersonal profesional Contabilidad 03 Contratado

Profesor 03 ContratadoIngeniero Civil 02 ContratadoAbogado 01 ContratadoEconomista 01 ContratadoAntropólogo 01 Contratado

Personal Técnico Contabilidad 01 ContratadoInformática 01 ContratadoSecretariado 01 ContratadoTécnico Registral 01 Contratado

Personal Auxiliar Personal de servicio 01 Contratado

IV RECURSOS FINANCIEROS (Promedio mensual)canon y Sobrecanon S/. Fondo de Compensación Municipal S/. 54,639.00 Otros Impuestos Municipales. S/. 8,700.00Recursos directamente Recaudados. S/. 14,200.00Programa del vaso de leche S/. 12,639.00

VI DOCUMENTOS ELABORADOS ANTERIORMENTE.Plan Estratégico de Desarrollo Jesús Nazareno 2013.

VII INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN EXISTENTES EN EL DISTRITO:Mesa de Concertación Distrital.

1.6.3 Organización Comunal (comunidad campesinas /nativas).La Municipalidad del Distrito Jesús Nazareno cuenta con las siguientes comunidades campesinas:

Comunidad Campesina de Totora. Comunidad Campesina de Rumichaca Alta. Comunidad Campesina Rumichaca Baja. Comunidad Campesina Viña Chiquita. Comunidad Campesina Santo Domingo. Comunidad Campesina San Miguel de Ayacucho. Comunidad Campesina San Lorenzo de Pucarumi. Comunidad Campesina de Pongora.

1.6.4 Organizaciones Sociales de BaseLas organizaciones barriales, los clubes de madres y las organizaciones campesinas, a pesar de sufrir las marginaciones típicas de la sociedad moderna, continúan liderando a las organizaciones representativas del Distrito, con objetivos más específicos, denominadas organizaciones sociales de base. Sin embargo se encuentran sumamente debilitadas y han perdido representatividad y capacidad de convocatoria. En la actualidad existen 46 Clubes de madres del vaso de leche, Al 2003 existen

a) Los Clubes de Madres y del Vaso de Leche. SANTA ISABEL - PAMPA DEL ARCO MICAELA BASTIDAS - PAMPA DEL ARCO NUEVE DE DICIEMBRE - PAMPA DEL ARCO GUAMAN POMA DE AYALA - GPA. SAN LORENZO DE PUCARUMI SANTA ROSA DE PONGORA CORAZON DE JESÚS – QUICHKAPATA SANTO DOMINGO - SANTO DOMINGO CRISTO DE AGONÍA - SIMÓN BOLIVAR

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

SEÑOR DE QUINUAPATA – NAZARENAS JOSE MARÍA ARGUEDAS - PAMPA DEL ARCO SARITA COLONIA - PAMPA DEL ARCO SALVADOR CAVERO - SIMÓN BOLIVAR SANTA ROSA DE LIMA - VILLA SAN CRISTOBAL NUESTRA SRA. DE LAS MERCEDES - PAMPA DEL ARCO JOSE SANTOS CHOCANO – NAZARENAS VIRGEN MARÍA - SIMÓN BOLIVAR JESUS NAZARENO – NAZARENAS LOS ROSALES – NAZARENAS VIRGEN CONCEBIDA – YACUCUYCA ESPIRITU SANTO - VIÑA CHIQUITA VIRGEN AMPARADORA DE RUMICHACA ALTA VIRGEN CONCEPCIÓN - SAN CARLOS VIRGEN ASUNTA - VILLA SAN CRISTOBAL VIRGEN ASUNTA - VILLA SAN CRISTOBAL LAS FLORES – INTIRAYMI FLOR DE AMAPOLA. - VILLA SAN CRISTOBAL SEÑOR DE CHILCA - PAMPA DEL ARCO NUEVA ESPERANZA - VILLA SAN CRISTOBAL LOS ANGELES – INTIRAYMI VIRGEN GUADALUPE – NAZARENAS RIKCHARI WARMI - SAN MIGUEL DE AYACUCHO VIRGEN CANDELARIA - PAMPA DEL ARCO LA ESPERANZA - CERRITO LA LIBERTAD JESUS NAZARENO - PAMPA DEL ARCO SEÑOR DE LOS MILAGROS - PAMPA DEL ARCO LAS FLORES - PAMPA DEL ARCO CORAZÓN DE JESÚS - NUEVA ESPERANZA VIRGEN INMACULADA - SIMÓN BOLIVAR MARÍA PARADO DE BELLIDO - PAMPA DEL ARCO VILLA SAN CRISTOBAL - VILLA SAN CRISTOBAL VIRGEN INMACULADA DE PONGORA CORAZÓN DE JESÚS - SAN MIGUEL DE AYACUCHO VIRGEN AMPARADORA DE LA FRONTERA BAJA VIRGEN CARMEN - TOTORA BAJA.

b) Clubes deportivos. Club deportivo las Nazarenas. Club deportivo Juvenil Nazarenas. Club deportivo Amarus. Club deportivo Real Nazarenas.

c) Organización de productores Asociación de productores Agrícolas de Valle de Pongora. Asociación de productores de Artesanía(Canastas hechas a base de carrizo y totora) Asociación de productores de Piedra de Huamanga Asociación de productores Renovadoras Calzados. Asociación de productores Carpintería Metálica Asociación de productores Madera Asociación de productores Mecánica Automotriz.

d) Organización de Jóvenes. Brigada de Voluntarios Bolivarianos del Perú – Ayacucho. Coordinadora de comunidad juvenil – “Juntos por la vida”.

e) Organizaciones Religiosas. Organización religiosa Católica. Organización religiosa Pentecostés. Organización religiosa Israelita. Testigo de Jehová Presbiterianos.

1.6.5 Instancias de Concertación

31

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

a) CCL.El Consejo de Coordinación Local (CCL) fue instalado, en mayo del 2003 con la finalidad de que la sociedad civil participe en la gestión municipal, para el cual demócratamente se eligieron 02 representantes sectoriales. El Consejo de Coordinación Distrital es un órgano de coordinación y concertación, está constituido por el Alcalde, los Regidores y los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas, asociaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra organización del Distrito, con las funciones y atribuciones que establezca la Municipalidad. El Concejo de Coordinación es presidido por el Alcalde, pudiendo delegar tal función en un Regidor.Sus funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital de Jesús Nazareno son las

siguientes:a. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Distrital y el Presupuesto Participativo.b. Proponer la elaboración de estudios proyectos de inversión y de servicios públicos

locales.c. Proponer convenios de cooperación interinstitucional para la ejecución de

proyectos de inversión y de prestación de servicios públicos.d. Promover la efectiva participación de la sociedad civil en la gestión del gobierno

local.

1.6.6 Instituciones Públicas y PrivadasLa presencia de las instituciones públicas y privadas es permanente por su proximidad a la capital Regional; actualmente en esta jurisdicción funcionan:

oMunicipalidad Distrital de Jesús NazarenooDirección Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.oPROMUDEH - Cooperación Popular.oGobernaciónoJuzgado de PazoPNP- Puesto de PolicialoEscuela Superior de Bellas Artes.oCentros Educativos en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria.

1.7 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

o Jesús Nazareno es un distrito recientemente creado con 02 años de creación.o El territorio del Distrito predominan los suelos eriazos y otras tierras (35.7%) mientras la

superficie agrícola abarca un promedio de 750 Ha’ (42.3%). Existe un menor porcentaje de tierras con aptitud de explotación agropecuaria y forestal (22%).

o En el área urbana del distrito se hallan 16,919 habitantes que representa al 97.08% de la población total y en el área rural 508 habitantes representando el 2.92%.

o La población total del distrito es de 17,427 habitantes de los cuales el 51.6% son varones y el 48.4% mujeres.

o El mayor porcentaje de población es juvenil 57.8% (1 – 24 Años).o La mayor Población Económicamente Activa representa el sector de prestación de servicios con

64.4%, seguido de la actividad de transformación 11.7% y por último la actividad agropecuaria con 7.7%

o El acceso educativo en el nivel primario (1,461 alumnos) es relativamente mayor que en el nivel secundario (870 alumnos) lo que hace suponer que persiste la migración de la población juvenil en busca de mejores alternativas educativas.

o Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% del total de pacientes atendidos

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

o El distrito cuenta con 3200 viviendas de los cuales el 85% de las viviendas se abastece de agua potable, el 68.8% de las viviendas cuentan con servicios higiénicos

o De 3200 viviendas particulares, el 30% de las viviendas están construidas de material noble y el 70% de material rústico.

o El suelo se distribuye de la siguiente manera sobre una superficie total que asciende a 749.26 Has; de los cuales área de terreno agrícola con riego representa el 17.3% y el áreas en secano representan un 82.5%.

o El aporte anual de la actividad productiva llega a un total de S/. 1’419,691 Nuevos Soles. De los cuales el principal cultivo es la lechuga que aporta el 28.7%, seguido del cultivo de la alfalfa con un 12.9% del valor bruto de producción distrital.

o De la producción pecuaria se obtiene un promedio de 15.54 TM de carne de los cuales el mayor porcentaje es carne de vacuno con un 37%, seguido de la carne de porcino con 28%.

o La Minería es considerado una actividad incipiente, con imitados recursos.

CAPITULO II

PROPUESTA DE DESARROLLO

2.1 VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO AL 2013.

En la planificación estratégica el aspecto central es la Visión, por lo que su construcción requirió de la concertación de voluntades de los actores locales del distrito, con la finalidad de generar procesos de desarrollo sostenibles, basados fundamentalmente en el asocio y solidaridad, palabra clave que inducen a una reflexión profunda en la necesidad de trabajar y generar logros para alcanzar una vida mejor que beneficie a todos los pobladores.

Los principales ejes de desarrollo o ideas rectoras para la redacción de la Visión han sido:

Población con estilos de vida saludables. Servicios públicos eficaces y eficientes. Medio ambiente ecológicamente equilibrado. Educación moderna y con valores. Población solidaria, ética y moral. Cultura empresarial. Turismo cautivante

"Cuando varios habitantes, vecinos o amigos, se imaginan de la misma manera su futuro, entonces, tienen una visión común. Cuando se tiene una visión común, es mejor organizarse para juntos alcanzar esa meta de la

forma más rápida y eficiente porque LA UNIÓN HACE LA FUERZA".

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

VISIÓN AL 2013La VISIÓN estratégica por definición es “una fotografía del futuro, que le da direccionalidad a la gestión del

desarrollo local, con la finalidad de generar cambios con participación ciudadana.

“Una visión de futuro sin acción es simplemente un sueño. Acción sin visión de futuro carece de sentido. Una visión de futuro puesta en práctica

puede cambiar el mundo”

34

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Por lo tanto la Visión al futuro es:

2.2 SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO.

La construcción de la Visión de Futuro en base a los ejes de desarrollo, es generada a partir de una serie de análisis y reflexiones, estos ejes son áreas en las cuales el distrito a de generar procesos de desarrollo, ellos reflejan los roles económicos propuestos a desempeñar, incluyen además aspectos del desarrollo

35

VISIÓN AL 2013

El Distrito Jesús Nazareno

cuenta con una educación

moderna y con valores, cuya

población trabaja

solidariamente, con principios

morales y éticos. Los servicios

públicos son eficientes y

eficaces. El medio ambiente

ecológicamente equilibrado;

por ello el turismo es

cautivante. Cuenta además

con una cultura empresarial y

estilos de vida saludables.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

institucional, de creación de nuevos liderazgos y de mejoramiento de la calidad de vida del poblador del distrito de Jesús Nazareno.

LOS EJES DE DESARROLLO:

Son diversas actividades para generar procesos de desarrollo, que están agrupadas en base a temas especializados, sobre las cuales se orienta el trabajo planificado. Debe indicarse sin embargo que hay un creciente consenso en centrar todo proceso de desarrollo a partir de las personas, de sus necesidades y de sus potencialidades, es decir poner énfasis en el desarrollo humano, entendiéndose esta como un proceso de ampliación de oportunidades del ser humano, formando sus capacidades, garantizando su acceso a la salud, información y conocimientos, y ver que el uso de esas capacidades adquiridas, sean para las actividades productivas, culturales, sociales y productivas, encaminadas a mejorar la calidad de vida de de las personas y las familias, a eliminar las causas de la pobreza y la exclusión, es decir al desarrollo social.

Nuestro Distrito para garantizar que el desarrollo sea sustentable, que sea duradero para el bienestar de las generaciones futuras, ha considerado agrupar los ejes de desarrollo de acuerdo a prioridad en lo siguiente:

2.2.1 POBLACIÓN CON ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

Seguridad Alimentaría (niños nutridos, sanos, con adecuada estimulación temprana).Construcción y equipamiento de Establecimientos de SaludPoblación que practica hábitos de higiene.Población con educación en salud y nutrición.Promotores comunitarios de salud.

2.2.2 SERVICIOS PÚBLICOS EFICACES Y EFICIENTES

Servicios municipales eficientesManejo integral de residuos sólidosServicios básicos eficientes (agua, desagüe y electrificación)Albergue para niños, jóvenes.Centro moderno de asilo para ancianos.Palacio municipal propio y moderno.Instituciones públicas y privadas equipadas con atención eficiente.Infraestructura vial moderna (asfaltados, pavimentos, anillos viales)Servicios de comunicación, de acceso a información y conocimientos.Mercado y terminal terrestre modernoServicios de comunicación eficaces.Camposanto.Propiedades con título.

2.2.3 MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO

Medio ambiente saludableArborización.Forestación de laderasSuelos protegidos de la erosión y contaminación.Aguas protegidas de la contaminación y utilizadas racionalmente.Río Pongora encauzado.Áreas eriazas reforestadas con plantas nativas y exóticasDefensas ribereñas.Infraestructura de riego.Ciudad limpia y ordenada

2.2.4 EDUCACIÓN MODERNA Y CON VALORES

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Centros educativos con infraestructura y tecnología modernas, docentes capacitadosEducación modernaEscuela de valores permanenteInstitutos superiores tecnológicosBiblioteca infantil y escolar municipalBibliotecas virtuales.Instituto superior y CEO MunicipalAusencia de analfabetismo.Centros de capacitación para jóvenesComplejos deportivos, de esparcimiento y recreacionales.Colegio Agropecuario

2.2.5 POBLACIÓN SOLIDARIA ÉTICA Y MORAL

Gestión Municipal eficiente, eficaz, legal y transparente.Autoridades con capacidad concertadora, democráticas y transparentes.Población que asume su rol de participación social, control y vigilancia ciudadana.Población laboriosa y pacífica.Ciudadanos cumplen con sus deberes y obligaciones.Contribuyentes tienen cultura tributaria.Población educada y reeducada en valores, principios éticos y morales.Reducción del alcoholismo, drogadicción, pandillaje, prostitución.Formación de líderes jóvenes para promover cultura de paz y solidaridadIdentidad Distrital.Templos religiosos: católicos y evangélicosTrabajo para todosRemuneración justaImplementación de Juntas vecinales de seguridad ciudadanaAmpliación del Servicio de serenazgoCuerpo de serenazgo con vehículos y equipo adecuadoCuerpo de serenazgo capacitado

2.2.6 CULTURA EMPRESARIAL

Promoción de la autogeneración de empleo.Parque industrial con tecnología de punta.Productos de exportación.Campos feriales modernos.Población con cultura empresarial.Agricultores organizados y producción orgánica y mecanizada.Centros agroindustriales.Sector rural competitiva.Clubes de madres constituidos en microempresas.Microempresas de producción agropecuaria para exportación.Centros de producción agropecuaria, artesanal, de servicios y comercialización, tecnificados y competitivos.Liderazgo empresarial.Investigación de mercados.

2.2.7 TURISMO CAUTIVANTE

Servicios turísticos eficientes.Centros turísticos.Destino turístico.Complejo recreacional turístico moderno.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Santuario.Servicio Turístico adecuadoAnfitriones de la expresión culturalCapacitación y sensibilización a sectores que brindan servicios turísticosZona turísticaCentro culinario típicoCentro folclórico

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

2.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO

ANÁLISIS FODA:

El análisis estratégico ha sido elaborado en base a la definición e identificación de aquellos elementos presentes al interior del distrito, fundamentalmente aquellos que han de servir como elementos básicos e impulsores en el proceso de desarrollo del distrito (fortalezas) y en otros casos identificando aquellos que pueden generar dificultades hacia la consecución del desarrollo (debilidades).

Por otra parte, también han sido identificados aquellos elementos que se encuentran en el entorno y/o fuera del distrito, que pueden ser aprovechados y ser además impulsores para la generación del desarrollo en el distrito (oportunidades) y en otros casos son elementos capaces de frenar y postergar las aspiraciones (amenazas).

ELEMENTOS DEL INTERNO ( * )

FORTALEZAS DEBILIDADES01 Nombre del Distrito. 01 Débil conciencia tributaria en los contribuyentes.02 Autoridades dispuestas a concertar. 02 Escasa participación y concertación entre

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

municipalidad, sectores público, privado y sociedad civil.

03 Capital humano capacitado. 03

Débil organización de la sociedad civil, sin liderazgo de sus representantes, y débil compromiso social de los directivos

04 Clima saludable 04 Niñez desentendida en el área urbano-marginal y rural y grupos juveniles en riesgo.

05 Cercanía a la capital de Región 05 Parte de la población carece de servicios básicos.

06 Surgimiento de la micro empresa 06 Deficiente nivel educativo de la población que no fomenta la creatividad,

07 Población activa, emprendedora y con visión empresarial 07 Agricultura sin asistencia técnica.

08 Existencia de un valle productivo 08 Pobreza y extrema pobreza.09 Riqueza folclórica 09 Alta tasa de desocupación.

10 Mujeres con capacidad de asumir su rol protagónico 10 Escasez de crédito para los pequeños

microempresarios.

11 Existencia de organizaciones sociales vivas 11 Falta de acciones permanentes para buscar financiamiento para proyectos integrales.

12 Capacidad para manejo de programas sociales 12 Falta de infraestructura turística en el Distrito.

13

Mecanismos de apertura y reconocimiento a los espacios de concertación y la planificación participativa como política del gobierno

13 Crisis de valores e incremento del pandillaje, delincuencia, prostitución. (Inseguridad ciudadana)

ELEMENTOS DEL ENTORNOOPORTUNIDADES AMENAZAS

01 Proceso de descentralización política y económica del País 01 Escaso apoyo al gobierno local por otras instancias

gubernamentales (favoritismo político)

02

Existencia y confianza de fundaciones y cooperación técnica nacional e internacional para financiar proyectos integrales de desarrollo.

02

Insuficientes recursos financieros para la ejecución de proyectos y sujeto a la caja fiscal del Gobierno central.

03 Suscripción de convenios Provincial, Regional, Nacional e Internacional 03 Centralización de las inversiones públicas y privadas

en las principales ciudades (centralismo)

04Presencia cercana de centros tecnológicos y superiores 04

Limitados medios para el desarrollo de la investigación científica y tecnológica en los Institutos superiores

05 Acceso a la información científica y técnica (internet). 05 Políticas asistencialistas que generan actitudes de

conformismo y pasividad Contaminación ambiental06 Acceso a créditos financieros. 06 Contaminación ambiental07 Acceso a los mercados 07 Corrupción en los aparatos estatales.

08 Política de promoción empresarial. 08 Crisis del gobierno regional y nacional por políticas erradas

09 Instituciones que apoyan la instalación de centros de capacitación y producción 09 Inestabilidad laboral en el sector público y privado

10Políticas de articulación de planes de desarrollo Distrital, Provincial, Regional y Nacional.

10Información demográfica desactualizada para distribución del Fondo de compensación municipal

( * ) Los elementos son enumerabas en orden de prioridad.

2.4 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

En esta nuestra corta experiencia como distrito de reciente creación, nos hemos encontrado con un sinnúmero de dificultades, que talvez no lo consideramos al principio, por ello al interior de los ejes de desarrollo, se han identificado aquellos elementos que todavía son causantes del atraso en el proceso de desarrollo: los que son responsables y los que generan dificultades en la no consecución de la Visión, estos problemas se han agrupado por ejes de desarrollo y son:

40

Page 41: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

2.4.6 POBLACIÓN CON ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

- Cultura y política nutricional inadecuada.- Deficiente información sanitaria.- Escaso compromiso de las autoridades con la problemática de la salud.- Escaso compromiso del poblador para el cuidado de su salud- Escasa información de los docentes en temas de salud.- Escasa inversión en infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud.- Limitado personal médico asistencial.

2.4.7 SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES Y EFICACES.

- Carencia e inadecuados servicios básicos en algunos sectores.- Falta de recursos para ampliación y mejoramiento de limpieza pública.- Insuficientes vías públicas asfaltadas y/o pavimentadas - Infraestructura de mercado inadecuado- Ineficiente servicio de transporte público- Ausencia de vías de acceso interconectadas- Carencia de señalización vial en todo el distrito.- Carencia de un terminal pesquero- Carencia de un terminal terrestre

2.4.8 MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO

- Deficiente tratamiento de las aguas servidas.- Manejo inadecuado de los residuos sólidos.- Contaminación del aire por el crecimiento del parque automotor y por la combustión y

descomposición de desechos sólidos.- Tala indiscriminada y depredación de recursos naturales.- Desconocimiento de la agenda ambiental.- Carencia de una planta de procesamiento de residuos sólidos

2.4.9 EDUCACIÓN MODERNA Y CON VALORES.

Escaso número de centros educativos.Centros educativos con deficiente implementación y aulas antipedagógicas.Carencia de infraestructura deportiva (losas, centros recreacionales de esparcimiento, etc.)Carencia de un centro superior tecnológico.Docentes sin capacitación, con baja remuneración y carencia de incentivos.Carencia de vocación de los docentes.Irresponsabilidad y poca participación de los padres en la educación de sus hijos.Ausencia de profesionales especializados que promuevan la creatividad en los escolares.

2.4.10 POBLACIÓN SOLIDARIA ÉTICA Y MORAL

- Autoritarismo de dirigentes, líderes y autoridades- Carencia de valores.- Baja responsabilidad y cultura tributaria - Baja autoestima de la población.- Desorganización de instituciones públicas y privadas y de la sociedad civil.- Autoridades, dirigentes y pobladores no concertan. - Inexistencia de formación de líderes juveniles- Inexistencia de cultura participativa.- Población conformista con el Asistencialismo.- Discriminación - pobreza y exclusión- Inseguridad ciudadana

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Page 42: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

- Presencia del pandillaje, alcoholismo, drogadicción, prostitución.

2.4.11 CULTURA EMPRESARIAL

- Desconocimiento de existencia de recursos naturales y materia prima.- Ausencia de capacitación empresarial en los educandos y organizaciones sociales.- Desconocimiento de productos de la zona (alimenticios, industriales, etc.)- Carencia de una infraestructura tecnológica.- Carencia de financiamiento. - Desconocimiento del mercado local, regional, nacional e Internacional.- Ausencia de una gerencia empresarial.- Desconocimiento del cumplimiento de las especificaciones técnicas de productos.- Poca capacidad de producción.

2.4.12 TURISMO CAUTIVANTE

- Carencia de servicios turísticos óptimos.- Ausencia de una educación ciudadana en turismo.- Desconocimiento de zonas turísticas.- Desconocimiento de beneficios que genera el turismo.- Ausencia de promoción turística.

2.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE INTERRELACIÓN DEL ANÁLISIS ESTRATÉGICO.

Producto del análisis de interrelaciones que existen al interior del FODA, se han podido determinar algunas conclusiones y recomendaciones como:

2.5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ANÁLISIS DE INTERRELACIÓN EXISTENTE ENTRE LAS FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES.

OF

La mejor oportunidad es la firma de convenios interinstitucionales debido a que el Distrito cuenta con recursos naturales, organizaciones sociales vivas y el surgimiento del sector Microempresarial

C1

R1 Optimizar la gestión del gobierno local y formular proyectos de inversión atrayentes.

C2La inversión nacional y extranjera posibilitará la explotación sostenida de los recursos naturales, potenciará al sector microempresarial mejorando la calidad de vida de la población.

R2 Crear condiciones favorables para atraer la inversión nacional y cooperación internacional.

2.5.2 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ANÁLISIS DE INTERRELACIÓN EXISTENTE ENTRE LAS FORTALEZAS Y AMENAZAS.

AF

Carencia de recursos económicos, en consecuencia escaso desarrollo productivoC1

42

Page 43: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

R1 Asistencia técnica y financiera adecuada y oportuna. C2 No existe conciencia de concertación entre las autoridades R2 Sensibilizar a las autoridades y organizaciones de base para lograr la concertación.

2.5.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ANÁLISIS DE INTERRELACIÓN EXISTENTE ENTRE LAS DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES.

OD

No habrá inversión nacional y extranjera en tanto exista una Mesa de Concertación débil C1

R1 Fortalecer la Mesa de Concertación Distrital

C2La pérdida de valores de la población y de las autoridades, contribuyen a la desconfianza para la inversión: pública, privada y extranjera.

R2 Sensibilizar y educar a la población y autoridades en la práctica de valores solidarios, éticos y morales

2.5.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ANÁLISIS DE INTERRELACIÓN EXISTENTE ENTRE LAS DEBILIDADES Y AMENAZAS.

AD

Existencia de una Mesa de Concertación débil, debido a que muchos integrantes son designados políticamente

C1

R1 Que los representantes de la mesa de concertación sean genuinos. C2 Existencia de analfabetismo, debido a la inadecuada política nacionalR2 Adecuada implementación de políticas en el sistema educativo nacional.

Incremento de remuneraciones en el sector educativo en todos los niveles.

2.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

EJE ESTRATÉGICO-1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

POB

LAC

IÓN

CO

N

ESTI

LOS

DE

VID

A

SALU

DA

BLE

S

Velar por la seguridad y salud integral de la población

EJE ESTRATÉGICO-2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

SER

VIC

IOS

PÚB

LIC

OS

EFIC

AC

ES Y

EF

ICIE

NTE

S

Ampliar y mejorar la cobertura de infraestructura de los servicios básicos.

Implementar un sistema adecuado de gestión de residuos sólidos

Mejorar el sistema de acopio y comercialización de productos

Implementar infraestructura de servicios

43

Page 44: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE ESTRATÉGICO-3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

MED

IO A

MB

IEN

TE

ECO

LÓG

ICA

MEN

TE

EQU

ILIB

RA

DO

Proteger el medio ambiente del Distrito

EJE ESTRATÉGICO-4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

EDU

CA

CIÓ

N

MO

DER

NA

Y C

ON

VA

LOR

ES

Ampliar y mejorar la infraestructura, la cobertura y calidad integral de la educación.

Fortalecer la práctica del deporte y recreación.

EJE ESTRATÉGICO-5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

POB

LAC

IÓN

SO

LID

AR

IA

ÉTIC

A Y

M

OR

AL

- Fortalecer las capacidades humanas para el desarrollo social.

- Garantizar la seguridad ciudadana y la coexistencia pacífica.

EJE ESTRATÉGICO-6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

CU

LTU

RA

EM

PRES

AR

IAL

Impulsar la creación de micro y pequeñas empresas en sus diversas líneas y grupos ocupacionales.

EJE ESTRATÉGICO-7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

TUR

ISM

O

CA

UTI

VAN

TE

Identificar y promover la riqueza turística del Distrito

Promover actividades culturales en sus diversas manifestaciones

2.7 ESTRATEGIAS Y PROYECTOS.

44

Page 45: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE ESTRATÉGICO 1: POBLACIÓN CON ESTILOS DE VIDA SALUDABLES

Eje 1 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

POB

LAC

IÓN

CO

N E

STIL

OS

DE

VID

A S

ALU

DA

BLE

S

Velar por la seguridad y salud integral de la

población

Educar para el cambio de actitudes en el cuidado de

la salud

1. Creación de centros que brinden educación integral para mejorar la salud de la población del distrito.

2. Creación de centros de rehabilitación (alcoholismo, drogadicción y pandillaje)

Realizar actividades preventivas de salud

1. Creación de centros que brinden servicios de orientación en salud sexual, reproductiva, nutrición, inmunizaciones, hábito de higiene.

2. Ampliación y mejoramiento de saneamiento básico.3. Construcción y equipamiento de centros de Salud

Protección de los grupos vulnerables en el derecho a

la nutrición básica.

1. Optimización de la nutrición infantil.2. Focalización y apoyo a comedores populares e infantiles3. Programa de rescate de hábitos alimentarios tradicionales de origen natural y bajo costo4. Mesa de coordinación y participación con instituciones que intervienen en política y estrategias de seguridad alimentaría.

45

Page 46: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE ESTRATÉGICO 2: SERVICIOS PÚBLICOS EFICACES Y EFICIENTES

EJE-2 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

SER

VIC

IOS

PÚB

LIC

OS

EFIC

AC

ES Y

EFI

CIE

NTE

S

Ampliar y mejorar la cobertura de

infraestructura de los servicios básicos

Promover la participación vecinal en la gestión de los

servicios básicos y buscar su financiamiento.

1. Ampliación y mejoramiento de servicios de agua, desagüe y energía eléctrica.

Implementar un sistema adecuado de gestión de

residuos sólidos

Formular una adecuada distribución de rutas de

servicio de limpieza pública

1. Adquisición de maquinaria y equipo para el recojo, traslado y disposición final de residuos sólidos.

2. Programa de educación en selección de materiales reutilizables (reciclables)

Mejorar el sistema de acopio y

comercialización de productos

Potenciar los mercados zonales

1. Construcción del mercado zonal Jesús Nazareno. 2. Estudio del mercado zonal Villa San Cristóbal.3. Construcción de Terminal Pesquero.

Implementar infraestructura de

servicios.

Formular y gestionar proyectos de Infraestructura y

servicios.

1. Construcción de camposanto. 2. Construcción del camal Municipal.3. Construcción terminal terrestre en el ámbito Distrital.4. Construcción de Zonas de parqueo.5. Construcción y equipamiento del Local Municipal.6. Asfaltado y pavimentación de calles y veredas.7. Plan Director.8. Señalización y semaforización de vías principales.

46

Erradicar el alcoholismo, drogadicción y pandillaje

ESCUELA DE VALORES

Page 47: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE ESTRATÉGICO 3: MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO

EJE-3 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

MED

IO A

MB

IEN

TE E

CO

LÓG

ICA

MEN

TE E

QU

ILIB

RA

DO

Proteger el medio ambiente del Distrito

Fomentar en la población una cultura de educación

ambiental, difundir y hacer cumplir las normas legales de

protección del medio ambiente

1. Difusión de las normas legales de protección del medio ambiente, a través de los medios de comunicación.

2. Ejecución de programas sobre educación ambiental: aguas y suelos (cuenca, agro -biodiversidad, contaminación y desertificación).

3. Concursos para el cuidado de parques, jardines y calles.

Manejar integralmente los residuos sólidos

1. Construcción de una planta de procesamiento de residuos

sólidos.2. Control de la erosión y manejo de suelos del valle y las

partes altas del distrito.3. Producción de compost y humus a partir de los residuos

orgánicos.

Ampliar y mejorar las áreas verdes

1. Arborización integral y jardinería del distrito.2. Construcción de parques y jardines.3. Construcción de vivero municipal.4. Rescatar terrenos fiscales para áreas verdes en el Distrito5. Forestación de laderas

47

Page 48: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE ESTRATÉGICO 4: EDUCACIÓN MODERNA Y CON VALORES

EJE-4 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

EDU

CA

CIÓ

N M

OD

ERN

A Y

CO

N V

ALO

RES

Ampliar y mejorar la infraestructura, la

cobertura y la calidad integral de la educación

Buscar alianzas entre los actores sociales e instituciones públicas y privadas nacionales e internacionales, vinculados a la educación

Promover el compromiso educativo de los maestros y apoyar su esfuerzo de auto desarrollo profesional

Promover una educación bilingüe e intercultural

Promover una cultura de valores en democracia, equidad y ejercicio de los derechos humanos en los escolares.

1. Organización del sistema de capacitación y actualización docente y administrativo

2. Fortalecer programas de alfabetización y educación bilingüe, con equidad de género

3. Construcción, mejoramiento y equipamiento de centros educativos.

4. Creación de un instituto superior tecnológico.

5. Construcción, Implementación y equipamiento de bibliotecas y con acceso a Internet.

1. Organización de foros, seminarios y talleres en temas de valores

2. Creación y fortalecimiento de municipios escolares

6. Organización de juegos florales escolares (Concursos de poesías, cuentos, danzas a nivel de centros educativos).

Fortalecer la practica del deporte y recreación.

Promover la practica del deporte en todas sus manifestaciones como parte de la formación integral de los estudiantes

3. Construcción de losas deportivas Multiuso4. Construcción de centros recreativos y de

esparcimiento para escolares 5. Creación de la academia municipal del

deporte.

EJE ESTRATÉGICO 5: POBLACIÓN SOLIDARIA, ÉTICA Y MORAL

48

Page 49: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

EJE-5 OBJETIVOS ESTRATEGIA PROYECTOS PRIORIZADOSPO

BLA

CIÓ

N S

OLI

DA

RIA

ÉTI

CA

Y M

OR

AL

Fortalecer las capacidades

humanas para el desarrollo social

Garantizar la seguridad ciudadana

y la coexistencia pacífica.

- Formular planes y programas en cultura de

valores, de desarrollo social, de concertación y participación democrática

- Fortalecer integralmente el potencial humano para

el mejor desempeño integral en la gestión

Municipal.

-Propiciar la participación de la sociedad civil

organizada en la lucha preventiva contra el

pandillaje, la delincuencia y prostitución.

- Fortalecer el cuerpo de serenazgo, organizar

juntas vecinales y comités de vigilancia y seguridad

ciudadana

1. Institucionalizar escuela de valores2. Construcción de templos religiosos y de otras

comunidades cristianas.3. Conformación de la Red de Jóvenes del distrito.4. Creación de la casa hogar para niños y jóvenes

abandonados. 5. Creación de la Oficina Municipal de Apoyo a la

Persona con Discapacidad y la DEMUNA.6. Casa del adulto mayor.7. Talleres, Programas radiales, TV, prensa escrita y

otros, sobre valores humanos, de participación y vigilancia de gestión de desarrollo.

8. Talleres y programas que promuevan el respeto a los derechos de la mujer en lo familiar, laboral y social.

9. Organización de Juntas vecinales y comités de gestión de participación en la gestión municipal.

10. Construcción de un centro de arte y cultura.11. Talleres de fortalecimiento de integración y

participación de la Mujer en el desarrollo social del Distrito, dándole igualdad de oportunidades.

12. Organización de actividades deportivas, recreativas y culturales con grupos familiares.

13. Construcción del Parque de la Identidad

1. Talleres de capacitación en gestión municipal y de sistemas administrativos, mediante el uso de sistemas informáticos.2. Talleres de valores de honestidad, respeto mutuo, trabajo en equipo, superación permanente y libertad de pensamiento3. Convenios con MIMDES, CND para capacitación y asistencia técnica en manejo de programas sociales a ser transferidos.4. Capacitación permanente en temas de planificación del desarrollo

1. Talleres, programas radiales, televisivos, foros, seminarios en temas seguridad ciudadana.

2. Emisión de revistas informativas, trípticos, de sensibilización sobre seguridad ciudadana

3. Organización de juntas vecinales de seguridad ciudadana

4. Establecimiento de mesas de coordinación entre Municipalidad, sociedad civil y Policía Nacional para respuestas inmediatas a emergencias de seguridad ciudadana.

1. Programa de capacitación del cuerpo de serenazgo.

2. Equipamiento del cuerpo de serenazgo con unidades vehiculares, equipos de comunicación y de disuasión.

EJE ESTRATÉGICO 6: CULTURA EMPRESARIAL

EJE-6 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

49

Page 50: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

CU

LTU

RA

EM

PRES

AR

IAL

Impulsar la creación de micro y pequeñas empresas en sus

diversas líneas y grupos ocupacionales

Realizar estudios de mercado

1. Creación de Micro Empresas Zonales.2. Construcción de un mercado modelo.3. Apoyo a Proyectos productivos impulsados por las

organizaciones sociales de base.4. Constituir pequeñas empresas a nivel de Programa del

Vaso de Leche.5. Construcción de Planta de productos lácteos Municipal.6. Creación de un moderno maquicentro

Capacitar a la población en diversas líneas productivas y

fomento de la inversión privada como medio de

crecimiento económico social.

1. Gestión para asesoramiento de gremios micro empresariales.

2. Programa de capacitación para actualización de las PYMES

Canalizar créditos a favor de las PYMES y organizaciones

sociales productivas para mejoramiento de su nivel de

competitividad y ser autosostenibles.

1. Creación de una caja Municipal Distrital2. Impulsar los “banquitos” comunales.

Fomentar alianzas productivas e incorporar al

corredor económico del Norte de Ayacucho, las actividades

productivas del valle.

1. Proyectos en el valle: apicultura, fruticultura, horticultura, floricultura, crianza de animales menores, lombricultura, y producción de plantas ornamentales

2. Promoción de la producción de la tuna, cochinilla y la tara.

EJE ESTRATÉGICO 7: TURISMO CAUTIVANTE

EJE-7 OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROYECTOS

50

Page 51: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

TUR

ISM

O C

AU

TIVA

NTE

Identificar y promover la riqueza turística del

distrito

Formular y ejecutar un Plan de Investigación integral

turística en el ámbito Distrital.

1. Plan de desarrollo turístico del Distrito.2. Edición y difusión del calendario festivo y religioso.3. Recuperación y mantenimiento de los caminos de

herradura como circuito eco turístico.4. Organización de circuitos turísticos del Distrito.5. Gestión para la integración en los circuitos turísticos de la

Región.6. Suscripción de convenios de cooperación técnica

interinstitucional para la promoción y difusión de los recursos turísticos (Plan COPESCO, Dirección de Industria, Turismo, AECI, PROM PERÚ y Red de Turismo).

Construir infraestructura turística

1. Construcción de un complejo turístico municipal.2. Construcción de un centro recreacional multiuso en el

valle.3. Creación de un parque zoológico y jardín botánico en el

valle.

Promover actividades culturales en sus

diversas manifestaciones

Organizar exposiciones, concursos y ferias

1. Exposición-venta de platos típicos y bebidas2. Institucionalización de ferias agroindustriales,

Agropecuarias y artesanales. 3. Concurso de comparsas, danzas y canto comunal.

Sensibilizar a autoridades y población a fin de elevar la

conciencia cultural turística.

1. Talleres de capacitación dirigida a propietarios de restaurantes, hoteles, taxistas, empresas de pasajeros, en temas de calidad del servicio y otros.

2. Programa radial y televisivo bilingüe, dirigido a la población sobre cultura turística.

51

Page 52: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

2.8. ESTRATEGIA DE GESTIÓN

La estrategia de gestión se basa en dos ideas principales:

A.- El desarrollo de un Liderazgo activo que promueva la cooperación, la gestión exitosa del desarrollo requiere de un liderazgo que promueva la cooperación y trabajo coordinado, y articule los esfuerzos de las organizaciones sociales y de las instituciones públicas y privadas, donde los actores económicos, vecinos e instituciones aporten conocimientos y recursos en base a objetivos comunes y consensuados.

B.- La consolidación de una gestión participativa, la gestión participativa implica reconocimiento y desarrollo de una ciudadanía con el reconocimiento y el ejercicio de deberes y derechos que permitan el asumir responsabilidades compartidas.

2.8.1 ACCIONES A DESARROLLAR PARA IMPLEMENTAR EL PLAN

Sobre el contexto presente en cuanto a la viabilidad de iniciar la ejecución del Plan se propone a continuación una serie de acciones y/o medidas necesarias para desarrollar capacidades y fortalezas de la gestión local.

Creación de un organismo promotor

La creación de un órgano promotor encargado de toda la etapa de organización y de implementación de las instancias, mecanismos y proyectos de corto plazo, se convierte en una acción estratégica.Este organismo puede estar constituido en primer lugar por aquellos que han venido participando en el proceso de formulación del Plan e ir incorporando a los actores claves para fortalecer el proceso:

52

Page 53: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

es compromiso la incorporación de la Universidad, los colegios profesionales, los empresarios, los sectores MIMDES, Educación y Salud.

Es importante mencionar que este organismo promotor sería quienes estarían impulsando la creación de un espacio de mayor consistencia y representatividad.

Institucionalización del Proceso

Una de las primeras acciones a desarrollar para la implementación y puesta en marcha del plan es la institucionalización del proceso que se logra a través de:

a. Reconocimiento social del Plan, a través de presentaciones públicas del plan, debates públicos y finalmente una consulta ciudadana que permita evaluar y validar el contenido del plan. b. Reconocimiento legal del Plan, que se consigue a través de instrumentos legales que reconocen el plan como acuerdo de consejo municipal, la creación de espacios de gestión como mesas de diálogo y concertación, haciendo factible la sostenibilidad del proceso.

La generación de decretos de alcaldía, resoluciones y acuerdos de consejo son la garantía legal y normativa que permite la continuidad del Plan.

Incremento de las capacidades de gestión

En función a lo señalado en el contexto se plantea la necesidad de capacitar a un equipo de gestión desde los actores locales, en las herramientas necesarias para la gestión, seguimiento y monitoreo del Plan. En ese sentido sugerimos la elaboración y realización de cuatro módulos de capacitación que aborden los temas de:

1.- CONTENIDOS DEL PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DISTRITAL (conocimiento del Plan, internalización de la visión, Ejes estratégicos y objetivos por cada uno de los espacios y formas de gestión)2.- GESTIÓN LOCAL PARA EL DESARROLLO, (conocimiento de herramientas de desarrollo, diseño y ejecución de proyectos)3.- MANEJO DE GERENCIA EN REDES (formación de equipos de trabajo multidisciplinarios, gerencia de espacios de concertación, manejo de proyectos consorciados).4.- COMUNICACIÓN (mecanismos de comunicación inter y extra distrital para la gestión del Plan).

Estas acciones de capacitación tendrían como resultado mejorar las capacidades distritales para el manejo de los procesos de concertación y los proyectos que se desprenden del Plan.

Implementación de mecanismos de información y comunicación para el proceso de gestión del desarrollo

En este caso es necesario, y urgente, la elaboración y puesta en práctica de un conjunto de actividades que permitan la identificación de oportunidades de inversión y la difusión de logros en el proceso de desarrollo.

53

Page 54: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Como producto se obtendrá una política de imagen Distrital acorde a los requerimientos del Plan y una serie de instrumentos, herramientas y formas de comunicación.

Adecuación de la estructura orgánica de la Municipalidad.

En este caso se requiere la revisión y el reajuste de la estructura orgánica de la Municipalidad a fin de adecuar el actual organigrama a los ejes estratégicos del Plan.

Este nuevo organigrama debería estar acompañado de los instrumentos de gestión correspondientes como son el Manual de Organización y funciones y el Cuadro de Asignación de Personal.

Este reajuste producirá un organigrama más funcional, sintético y realista en la medida que determinen las instancias que asumirán los retos de conducir el Plan Estratégico.

Además dentro de la estructura se considerará la inclusión de las transferencias de los programas sociales del MIMDES, como son los alimentarios del Pronaa y Foncodes. Considerar estrategias para sumir las competencias derivadas del proceso de descentralización tanto para el sector salud como para el de educación.

Creación y monitoreo de un Banco de Proyectos que permita actualizar y viabilizar de manera permanente un conjunto de ideas e iniciativas. Así como se constituye en un insumo constante para el proceso de negociación y toma de decisiones. Este banco tiene como función hacer el seguimiento de todas las etapas del proyecto.

Incorporación de Proyectos del Plan Estratégico Participativo Distrital al Plan Operativo de la Municipalidad.En este aspecto debemos indicar que la manera de viabilizar los proyectos del Plan Estratégico en el corto plazo, es que la Municipalidad lo asuma como propios y lo incorpore dentro de su programación de actividades. Esto permite que los proyectos elaborados participativamente sean acogidos y ejecutados por la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno.

En este sentido es importante asociar otros procesos en curso y definidas por el marco normativo vigente:

La dinámica del Presupuesto Participativo, que partirá sobre la visión y objetivos estratégicos y articulará las necesidades y demandas de corto plazo.

El diseño de planes operativos. Los convenios de cooperación interinstitucional para el logro de las actividades y proyectos definidos

en el Plan. Las asambleas comunales que permitan la ejecución de proyectos de carácter asociativo, que

históricamente se han realizado en el distrito, pero que de esta manera se institucionalizan en un trabajo compartido con la municipalidad.

54

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

2.8.2 ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN La organización para la gestión del Plan Estratégico Participativo Distrital, facilitara su institucionalización y a la vez será reconocida por los actores del distrito.

La propuesta de organización, es un modelo flexible y se estructura básicamente en tres niveles de decisión.

Primer nivel, la que podemos llamar el nivel político, es una instancia compuesta y presidida por el Alcalde y conformada por aquellas instituciones mas representativas del distrito y cuya consolidación se dará en el tiempo. Tiene como función la de orientar y reajustar las políticas generales establecidas en el Plan Estratégico Participativo Distrital y de esta forma definir el marco de orientación en función de la evaluación constante de los escenarios definidos por las fortalezas y oportunidades. Las instancias de concertación que aglutinen a todas las instituciones y organizaciones, están en este nivel, y a partir de aquí se construye la institucionalidad del proceso.

Segundo nivel, al que podemos llamar el estratégico, esta conformada por dos comisiones de trabajo: el Comité de Gestión de Proyectos que es la encargada de la formulación de los planes operativos bianuales o anuales, priorizar la ejecución de proyectos en función de las políticas que define el órgano de nivel político, tiene como institución impulsora a la Municipalidad Distrital a través de la presencia de funcionarios y autoridades políticas que promueven la gestión compartida de los proyectos; y el Comité de Comunicaciones, que es la encargada de acopio, selección y difusión de información sobre el proceso de desarrollo, además de la divulgación y Marketing del distrito en el ámbito metropolitano.

El tercer nivel, al que podemos llamar el táctico porque concentra los procedimientos específicos, es el más flexible y se organiza en función de comisiones temporales para la ejecución de proyectos de acuerdo las posibilidades reales de ejecución de éstos.

2.8.3. FICHA DE PROYECTOS

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEPROYECTO : RECOJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

DETALLE:1. Descripción del Proyecto:

El crecimiento acelerado de la humanidad hace que su medio ambiente sea modificado al ritmo de este crecimiento en muchas veces en forma negativa como es el caso de arrojo de residuos sólidos en vía pública, muladares, aledañas a los centros urbanos. Como medida correctivas a los mencionado la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno viene proyectando la Ampliación del Servicio de Limpieza Publica para un manejo adecuado de los residuos sólidos

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

generados por los moradores del Distrito, así mismo promover la participación Vecinal para unir Acciones coherentes a la limpieza pública en el Distrito.

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Realizar el servicio integral de limpieza pública y recojo de residuos sólidos domiciliarios en el distrito.☻ Mejorar las condicione de salud pública en el distrito☻ Promover un manejo adecuado en selección y tratamiento de residuos sólidos generados en el distrito.

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Brindar el servicio de limpieza pública adecuada a 16223 pobladores del distrito de Jesús Nazareno.

4. Detalle Financiero de los Componentes:Componente Modalidad

Ejecución Fecha1 Proyección de Gastos

Inicio Término 2003 2004 2005 2006 .........

Ampliar el Servicio de Limpieza Pública Adm. Directa 02-01-2004 31-12-2006 ... 105,410.69 113,008.54 131,800.00 145.600.00

.........

5. Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de MedidaNivel de Avance de la Ejecución Física

2003 2004 2005 2006 ..............

Ampliar el Servicio de Limpieza Publica

Distrito “Jesús Nazareno” M3 4,380.00 4,800.00 5,000.00 5,500.00 ..............

6. Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2004 Presupuesto 2004

S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 113,008.54 32,288.15

Otros Impuestos Municipales (OIM) - Alcabala

Recursos Directamente Recaudados

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 113,008.15 32,288.15

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2001 3.512002 3.492003 3.50

Jesús Nazareno, Setiembre 2004

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO.SUBPROGRAMA : PROMOCIÓN AGRARIA.PROYECTO : IMPLEMENTACIÓN DEL VIVERO FRUTÍCOLA DEL VALLE.

DETALLE:

1. Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en la Implementación de un Vivero Frutícola en el Valle Pongora, con fines de abastecer y promover la producción frutícola en las comunidades ubicadas en el valle y de esta manera mejoras la alimentación de los pobladores del valle y a la larga a la población Ayacuchana. Para su financiamiento de este Proyecto se contará con los agentes cooperantes nacionales e internacionales

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Producir plantones de especies frutícolas en sus diferentes variedades☻ Promover la producción de frutales con demanda en el mercado local y nacional☻ Diversificar la actividad agrícola del poblador del Valle Pongora.

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PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ La venta de frutas generará ingresos adicionales a la economía del productor.☻ Mejorará la alimentación de la población consumidora del mercado local☻ Elevara el nivel de vida del productor

4 Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2004

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2005 Saldo

Implementación del Vivero Frutícola del Valle Adm. Directa 02-01-2005 31-01-2005 35,000.00 0.00 35,000.00 0.00

5 Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2003 2004 Saldo

Implementación del Vivero Frutícola del Valle Distrito “Jesús Nazareno” Plantones. 80,000 00 35,000.00 00

6 Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2004 Presupuesto 2005

S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 35,000.00 10,000.00

Otros Impuestos Municipales (OIM) - Alcabala

Recursos Directamente Recaudados

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 35,000.00 10,000.00

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2001 3.512002 3.492003 3.50

Jesús Nazareno, Setiembre del 2004

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : SEGURIDAD CIUDADANAPROYECTO : PROGRAMA DE PROMOCIÓN A LA MICROEMPRESA

DETALLE:

1. Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en promover, capacitar, organizar pequeñas y micro empresas y por ende generar nuevas fuentes de trabajo

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Contribuir a la generación de nuevos fuentes de trabajo a fin de que los beneficiarios del proyecto consigan el

autosostenimiento generando sus propias fuentes de trabajo.☻ Organizar cursos y/o eventos de capacitación que orienten a la generación de nuevas fuentes de trabajo.☻ Promover la creación y organización de pequeñas y micro empresas.

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Contribuir a la generación de nuevas fuentes de trabajo y elevar el nivel de vida de la población de escasos

recursos económicos en el ámbito del distrito.

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Page 58: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

4. Detalle Financiero de los Componentes:Componente Modalidad

Ejecución Fecha2 Proyección de Gastos

Inicio Término 2003 2004 2005 2006 .........

Programa de Promoción de Microempresa Adm. Directa 02-01-2003 31-12-2006 ... 00 15,000.00 30,000.00 45,000.00

.........

5. Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de MedidaNivel de Avance de la Ejecución Física

2003 2004 2005 2006 ..............

Programa de Promoción de Microempresa

Distrito “Jesús Nazareno”

06 microempresas (implementación) 40 % 50 % 55 % 60 % ..............

6. Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2003 Presupuesto 2004

S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 15,000.00 4,285.71

Otros Impuestos Municipales (OIM) - Alcabala

Recursos Directamente Recaudados

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 15,000.00 4,285.71

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2004 3.50

Jesús Nazareno, Setiembre del 2004

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROYECTO : IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE PRODUCTOS LÁCTEOS

DETALLE:1. Descripción del Proyecto:

La leche es un producto básico para la alimentación, pero que puede ser reemplazada por medio de la elaboración de un lácteo en base a la soya, quiwicha, quinua y otros productos de la zona, que tiene todo el potencial para mejorar el nivel nutricional de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche. Para ello, se requiere de la implementación de una planta que produzca este importante alimento, en la que sean las mismas beneficiarias las que la elaboren, como una forma de darles trabajo, especialmente a la de los sectores más pobres.

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Implementar una planta de elaboración de lácteos que permita cubrir, inicialmente, las necesidades del

Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, para luego extender su atención a otros sectores. Generando de esta manera un microempresa manejada por administración directa.

☻ Promover la generación de empleo, atendiendo especialmente, a los sectores más pobres del distrito.☻ Abaratar los precios de lácteos y permitir que la atención del Programa del Vaso de Leche se amplíe a sectores

que no pudieron acceder al servicio. 3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:

☻ Se incrementará el nivel nutricional de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche.☻ Se abaratarán los precios de los lácteos.☻ Se fomentará el trabajo y la pequeña empresa

Detalle Financiero de los Componentes:

58

Page 59: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2003

Proyección de Gastos

Inicio Término 2004 SaldoPrograma Recreativo Cultural con la Mujer, el niño y adulto mayor

Adm. Directa 02-01-2004 31-12-2004 10,000.00 0.00 10,000.00 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2003 2004 Saldo

Programa Recreativo Cultural con la Mujer, el niño y adulto mayor

Distrito de Jesús Nazareno Eventos 10 00 10,000.00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de Financiamiento Ejecución a Diciembre de 2003 Presupuesto 2004S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 10,000.00 2,857.14Otros Impuestos Municipales (OIM) – AlcabalaRecursos Directamente RecaudadosCOSTO TOTAL DEL PROYECTO 10,000.00 2,857.14

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $

AÑO (En nuevos soles)

3.50

Jesús Nazareno, Setiembre del 2004

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.PROYECTO : ARBORIZACION DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO

DETALLE:1. Descripción del Proyecto:

Dentro del Plan de Desarrollo Distrital se ha priorizando la arborización del Distrito con la finalidad de mejorar el ornato y la calidad ambiental. Con este proyecto disminuiremos en gran medida la contaminación ambiental e impulsamos la participación activa de la ciudadanía comprometiéndolos e la ejecución del proyecto, se proyecta arborizar en los parques, jardines, calles y avenidas con especies forestales ornamentales de la región (álamo, ciprés enano, Huaranhuay, ficus, mora molle chileno, mimosa, tulipán, etc), logrando de esta manera convertir un distrito ecológicamente rentable, socialmente justo y ecológicamente equilibrado. Para su financiamiento de este Proyecto se contará con los agentes cooperantes nacionales e internacionales.

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Arborizar las principales calles, avenidas, parques, óvalos y jardines del Distrito ☻ Incentivar el trabajo organizado de la población mediante la recuperación y afianzamiento de las áreas verdes

destinadas a la arborización.☻ Ampliar los sistemas innovadores para el saneamiento en la zona a través de la reforestación.

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Se incrementará el nivel de áreas verdes del distrito y embellecimiento con árboles ornamentales.☻ Tender al embellecimiento del Distrito.☻ Contribuir a la conservación y mejoramiento del medio ambiente.

Detalle Financiero de los Componentes:

59

Page 60: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2004

Proyección de Gastos

Inicio Término 2005 Saldo

Arborización del Distrito de Jesús Nazareno Adm. Directa 02-01-2004 31-12-2004 35,000.00 0.00 35,000.00 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2004 2004 Saldo

Arborización del Distrito de Jesús Nazareno Distrito de Jesús Nazareno Eventos 10 00 35,000.00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de Financiamiento Ejecución a Diciembre de 2003 Presupuesto 2004S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 35,000.00 10,000.00

Otros Impuestos Municipales (OIM) – Alcabala

Recursos Directamente Recaudados

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 35,000.00 10,000.00

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2004 3.50

Jesús Nazareno, Setiembre del 2004

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PARQUES Y JARDINESPROYECTO : INCREMENTO DE ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE JESÚS NAZARENODETALLE:1. Descripción del Proyecto:

Frente a la escasa existencia de áreas verdes en el Distrito se ha visto por conveniente incrementar nuevas áreas verdes en sus diferentes Asentamientos Humanos y/o Asociaciones, así mismo jardines centrales en las principales Av. del Distrito tales así como: parque en el Asentamiento Humano villa San Cristóbal, Jardín Central en la Av. San Felipe y Ex -Vía de Evitamiento, Av. Los Incas, Berma Central del Jr. Virgen Del pilar, Parque en el Asentamiento Humano Inti Raymi y el Boulevard en la Av. Universitaria; que cuya ejecución constituye una inversión rentable social para el Poblador Urbano constituyendo un ambiente natural y ecológico, lugares de recreación y esparcimiento después del desarrollo de sus actividades laborales, académicas y de hogar. Por tanto, el principal objetivo y resultado que busca con el proyecto ampliar áreas verdes.

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Incrementar Áreas Verdes en los diferentes Asentamientos Humanos situados en el ámbito del distrito ☻ Reducir el alto índice de contaminación ambiental en la zona.☻ Mejorar el ornato y embellecer el Distrito.

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Los espacios establecidos con las nuevas áreas verdes ofrecerá a la ciudadanía lugares acogedores, un ambiente sano y

agradable.☻ El proyecto beneficiará a la población en general.

4. Detalle Financiero de los Componentes: Componente Modalidad

Ejec. Fecha3 Proyección de Gastos

Inicio Término 2004 2005 2006 ............... .Parque AH Villa San Cristóbal ---- ------ 45,000.00 ................. .Berma central Virgen del Pilar ---- ------ 7,500.00 ................Parque A H Inti Raymi. ---- ------ 35,000.00 ...............Ovalo José Santos Chocano. ---- ------ 5,000.00 ................Ovalo Marino Melgar. ---- ------ 10,000.00 ................Jardín Central Av. Los Incas. ---- ------ ................Jardín Central Av. San Felipe y Ex.- Vía. ---- ------ 40,000.00 .................

5. Detalle Físico de los Componentes:Componente Localización Unidad de Medida Nivel de Avance de la Ejecución Física

2004 2005 2006 ............

60

Page 61: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Parque AH Villa San Cristóbal Distrito “Jesús Nazareno” M2 2640 ............

Berma central Virgen del Pilar M2 240

Parque A H Inti Raymi. M2 1200

Ovalo José Santos Chocano. M2 120

Ovalo Marino Melgar. M2 270

Jardín Central Av. Los Incas. M2 10,800

Jardín Central Av. San Felipe y Ex - Vía. M2 1500

6. Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2004 Presupuesto 2004

S/. US. $ S/. US. $

Fondo de Compensación Municipal 15,000.00 4,285.71

Otros Impuestos Municipales (OIM) - Alcabala

Recursos Directamente Recaudados

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 15,000.00 4,285.71

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2001 3.512002 3.492003 3.50

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

SUBPROGRAMA :

PROYECTO : CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MODELO

DETALLE:

7. Descripción del Proyecto: El crecimiento acelerado de la humanidad, y la falta de un mercado modelo para el abastecimientos de productos de primera necesidad, lo cual perjudica la alimentación de los habitantes del distrito. Como medidas correctivas a los mencionados la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno viene proyectando la construcción de un mercado modelo y así mismo crear mas puestos de trabajo que favorece a la población.

2. Objetivos Específicos del Proyecto:☻ Impulsar la creación de micro y pequeñas empresas en sus diversas líneas y grupos ocupacionales.

3. Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Brindar el servicio de alimentos de necesidad básica a 17,000 pobladores del distrito de Jesús Nazareno.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic

2007

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2007 Saldo

CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MODELO Adm. Directa 300,000 300,00

0 300,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2007 2008 Saldo

CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO MODELO Distrito “Jesús Nazareno” m2 01 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

61

Page 62: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2007 Presupuesto 2008

S/. US. $ S/. US. $Cooperación técnica internacional 300,000COSTO TOTAL DEL PROYECTO

NOTA: Tipo de Cambio Promedio por 1 US. $AÑO (En nuevos soles)2004 3.512005 3.49

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

SUBPROGRAMA :

PROYECTO : CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL MUNICIPAL

DETALLE:

Descripción del Proyecto:

Ya que la municipalidad no cuenta con un Local Municipal suficiente para el mejor servicio a la población de nuestro distrito, y así también la municipalidad no esta equipada, por lo cual, se viene proyectando la construcción y equipamiento del local municipal de Nuestro Distrito

Objetivos Específicos del Proyecto:

o Implementar infraestructura de servicios

Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:

☻ Brindar servicio eficiente a la población del distrito Jesús Nazareno.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2006

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2006 SaldoCONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL MUNICIPAL CONTRATA 01/2006 12/2006 250,000 100% 250,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2006 2007 Saldo

CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL MUNICIPAL

Distrito “Jesús Nazareno” M2 01 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

62

Page 63: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 250,000COSTO TOTAL DEL PROYECTO

63

Page 64: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROYECTO : ASFALTADO DE CALLES

DETALLE:

Descripción del Proyecto:

En el distrito Jesús Nazareno existe un gran porcentajes de calles que se encuentran sin el pavimento respectivo , lo cual perjudica la salud de la población aledaña, por la presencia de polvo y charcos de agua en las calles de tierra, por lo cual la Municipalidad Distrital esta proyectando el asfaltado de todas las calles faltantes de pavimento,

Objetivos Específicos del Proyecto:o Implementar infraestructura de servicios

Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Evitar enfermedades respiratorias por la presencia de Tierra.☻ Brindar servicio de transito efectivo.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2008

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2008 Saldo

ASFALTADO DE CALLES CONTRATA 01/2008 12/2008 2000,000 100% 2000,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2008 2009 Saldo

ASFALTADO DE CALLES Distrito “Jesús Nazareno” ML 20,000 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 2000,000

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENO

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Page 65: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

SUBPROGRAMA : PROYECTO : CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS

DETALLE:

1.-Descripción del Proyecto: Es muy necesario la construcción de pistas y veredas para la buena transitabilidad en las calles, ya que es nuestro distrito existe

pocas calles con veredas y pistan terminadas, y es necesaria estas construcción, por lo cual la Municipalidad esta proyectando las construcciones de pistas y veredas

De las calles faltantes en general.

2.-Objetivos Específicos del Proyecto:o Implementar infraestructura de servicios

3.-Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:.☻ Brindar transitabilidad en las calles del Distrito Jesús Nazareno.

4.- Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2008

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2008 Saldo

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS CONTRATA 01/2008 12/2008 1000,000 100% 1000,000 0.00

5.-Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2008 2009 Saldo

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS Distrito “Jesús Nazareno” ML 20,000 100% 00 00

6.-Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 1000,000

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

65

Page 66: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROYECTO : SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACION DE VIAS PRINCIPALES.

DETALLE:

Descripción del Proyecto: Para un buen ordenamiento en el transito vehicular por la calles principales del Distrito es necesario la ubicación de semáforos y señalización de calles, y así se evitara accidentes en las vías, por lo cual la Municipalidad Distrital de Jesús Nazarenas se proyecta a la señalización y semaforización de las calles principales del Distrito.Objetivos Específicos del Proyecto:o Implementar infraestructura de servicios Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:.

☻ Brindar seguridad en las calles principales del distrito.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2006

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2007 Saldo

SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACION DE VIAS PRINCIPALES CONTRATA 01/2006 12/2006 500,000 100% 500,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2006 2007 Saldo

SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACION DE VIAS PRINCIPALES

Distrito “Jesús Nazareno” UNID 10 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 500,000

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

66

Page 67: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROYECTO : CONSTRUCCIÓN DE TEMPLOS RELIGIOSOS Y DE OTRAS COMUNIDADES RELIGIOSAS.

DETALLE:

Descripción del Proyecto: En el distrito de Jesús Nazareno, es dispensable la construcción de Templos Religiosos con la finalidad de promover la cultura religiosa de la zona, como también de otras comunidades religiosas, por lo cual la Municipalidad Distrital de Jesús Nazarenas se proyecta hacer las construcciones de estos centros para el beneficio de la población comprometida.

Objetivos Específicos del Proyecto:o Promover e impulsar cultura y valores.

Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:☻ Brindar lugares donde brinden cultura y valores a la población.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic.

2008

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2009 Saldo

CONSTRUCCIÓN DE TEMPLOS RELIGIOSOS Y DE COMUNIDADES RELIGIOSAS CONTRATA 01/2008 06/2008 1000,000 100% 1000,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2008 2009 Saldo

CONSTRUCCIÓN DE TEMPLOS RELIGIOSOS Y DE COMUNIDADES RELIGIOSAS

Distrito “Jesús Nazareno” M2 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 1000,000

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

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Page 68: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

FICHA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO A NIVEL DE COMPONENTES

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS NAZARENOSUBPROGRAMA : PROYECTO : CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD.

DETALLE:

Descripción del Proyecto: La salud es un derecho de toda persona, y es de necesidad primordial, por lo cual el distrito de Jesús Nazarena requiere la Construcción y equipamiento del establecimiento de salud, para el beneficio de la población en general.

Objetivos Específicos del Proyecto:Dotar salud a la población del distrito.

Beneficios Sociales y Económicos del Proyecto:Brindar salud a una población de 17,000 habitantes.

Detalle Financiero de los Componentes:

Componente Modalidad Ejecución

FechaCosto Total

Ejec. a dic. 2007

Proyección de Gastos

Inicio Termino 2008 Saldo

CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CONTRATA 01/2007 06/2007 500,000 100% 500,000 0.00

Detalle Físico de los Componentes:

Componente Localización Unidad de Medida

Meta Total

Nivel de Avance de la Ejecución Física

A Dic-2007 2008 Saldo

CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Distrito “Jesús Nazareno” M2 01 100% 00 00

Detalle por Fuente de Financiamiento:

Fuente de FinanciamientoEjecución a Diciembre de 2006 Presupuesto 2007

S/. US. $ S/. US. $COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL 500,000COSTO TOTAL DEL PROYECTO

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Page 69: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

ANEXOS

BASE LEGAL

Constitución Política del Perú Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” Ley Nº 27783 “Ley de Bases de la Descentralización” Ley Nº 27209 “Ley de Gestión Presupuestaria” Ley Nº 28056 “Ley Marco de Presupuesto Participativo” y su Reglamento D.S Nº 171-2003-EF/760.01 Resolución Directorial Nº 010-2004-EF/76.01 Instructivo Nº 001-2004-EF/76.01 “Instructivo para el Proceso de Planeamiento del Desarrollo

Concertado Y Presupuesto Participativo”.

FOTOS DE LA ENTREGA DEL PLAN ESTRATEGICO

BIBLIOGRAFÍA

o Instituto Nacional de Estadística e Informática – Ayacucho.

Entrega del Plan Estratégico en Acto Publico

69

Page 70: Plan de Desarrollo Concertado-JN

PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL2004 – 2013

o Instituto Nacional de Estadística e Informática, Población estimada y proyectada. Equipo técnico 2003.

o Instituto Nacional de Estadística e Informática. Censo – Servicios Básicos de la Vivienda. 1993.

o Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, archivos: 2003

o ¿Por que es importante que los productores se organicen? –Programa de Generación de Ingresos

Agropecuarios ADRA Perú.

o Planes Estratégicos elaborados – ADRA Perú.

o Plan Estratégico de Desarrollo Departamental Ayacucho 2001 - 2011.

o Plan Estratégico de la Provincial de Huamanga.

o Buscadores en Internet: GOOGLE, YAHOO.

o Enciclopedias Interactivas – ENCARTA 2004, LEXUS.

o Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Jesús Nazareno 2003

70