plan de gobierno digital 2020 - 2022€¦ · democrático, moderno, descentralizado y enfocado a...
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL
2020 - 2022
Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Jesús María Lima - Perú
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INDICE 1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4 2. BASE LEGAL ............................................................................................................... 5 3. FINALIDAD Y ALCANCE ............................................................................................. 7
3.1. Finalidad ................................................................................................................ 7 3.2. Alcance .................................................................................................................. 7
4. ENFOQUE ESTRATÉGICO.......................................................................................... 8
4.1. Misión del MTPE .................................................................................................... 8 4.2. Visión del MTPE..................................................................................................... 8 4.3. Organigrama .......................................................................................................... 9 4.4. Objetivos y Acciones Estratégicas ........................................................................ 10 4.4.1. Objetivos y Acciones Estratégicas Sectoriales .......................................... 10 4.4.2. Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales ..................................... 12 4.5. Sociedad de la Información y Sociedad del Conocimiento ................................... 13 4.6. El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la información en el Perú ...................... 14 4.7. Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 ....................... 15 4.8. Ley de Gobierno Digital ........................................................................................ 17
5. SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DIGITAL ..................................................... 19
5.1. Estructura de Gobierno Digital y Gestión de las Tecnologías Digitales ................ 19 5.1.1. Estructura Organizacional de Gobierno Digital .......................................... 19 5.1.2. Gestión de las Tecnologías Digitales ......................................................... 20 5.1.2.1. Equipo de Sistemas de Información ............................................ 21 5.1.2.2. Equipo de Soporte y Mesa de Servicio ........................................ 22 5.1.2.3. Equipo de Infraestructura y Operaciones ..................................... 23 5.1.2.4. Administrador de Base de Datos ................................................. 25 5.1.2.5. Oficial de Seguridad de la Información ........................................ 26 5.1.2.6. Especialista en Gobierno y Gestión Estratégica de las TIC ......... 26 5.1.2.7. Especialista en Contrataciones y Presupuesto ............................ 27 5.2. Cumplimiento de la Regulación Digital ................................................................. 27 5.3. Modelo de Gestión Documental ........................................................................... 28 5.4. Infraestructura Tecnológica .................................................................................. 30 5.4.1. Hardware................................................................................................... 30 5.4.2. Software .................................................................................................... 36 5.5. Procesos del MTPE ............................................................................................. 37 5.6. Servicios Digitales del MTPE ............................................................................... 37 5.7. Seguridad de la Información................................................................................. 38 5.8. Presupuesto de la Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicaciones . 38
6. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL ..................................................................... 39
6.1. Desafíos de Gobierno Digital................................................................................ 39 6.2. Objetivo General .................................................................................................. 40 6.3. Objetivos Específicos ........................................................................................... 40 6.4. Mapa Estratégico de Gobierno Digital .................................................................. 40
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6.5. Indicadores y Metas para los Objetivos de Gobierno Digital ................................. 43 6.6. Alíneamiento de los Objetivos de Gobierno Digital ............................................... 43
7. ESTRATEGIAS, LÍNEAS DE ACCIÓN, INDICADORES, METAS Y RESULTADOS . 45 8. PROYECTOS INFORMÁTICOS DE GOBIERNO DIGITAL ........................................ 46
8.1. Portafolio de Proyectos Informáticos por Dependencia ....................................... 46 8.2. Presupuesto para los Proyectos Informáticos de Gobierno Digital ....................... 51
9. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS INFORMÁTICOS. 54 10. ÓRGANO RESPONSABLE ........................................................................................ 56 11. BENEFICIARIOS ........................................................................................................ 57 12. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN .............................................. 58 13. VIGENCIA .................................................................................................................. 59 14. FINANCIAMIENTO ..................................................................................................... 60 ANEXOS ........................................................................................................................... 61
Anexo 1: Ficha Técnica de los Proyectos Informáticos ................................................. 62 Anexo 2: Matriz de Objetivos, Estrategias, Líneas de accion, Indicadores y Metas del Plan de Gobierno Digital 2020 - 2022 de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración ............................................................................... 88
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1. INTRODUCCIÓN
El Estado Peruano, acorde con los avances técnicos y tecnológicos a nivel mundial, se encuentra en un permanente proceso de modernización en sus diferentes niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, esto, con el objetivo de consolidar un Estado democrático, moderno, descentralizado y enfocado a brindar un eficiente servicio al ciudadano. La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, impulsada por el Decreto Supremo, N° 004-2013-PCM del 09 de enero de 2013, establece una transformación en los enfoques y prácticas de gestión estatal que forja mejores servicios a favor de los peruanos, además de modificar las relaciones entre los ciudadanos y las organizaciones públicas a través del uso intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) está orientado a lograr un rápido y alto nivel de desarrollo tecnológico, basado en la transformación digital de sus procesos y servicios, con la finalidad de generar más beneficios para los peruanos, teniendo como marco los lineamientos fijados en la Ley de Gobierno Digital, el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2022 (PESEM) y el Plan Estratégico Institucional 2017-2022 (PEI). El Plan de Gobierno Digital (PGD) 2020 - 2022 de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración es el instrumento de gestión cuya finalidad principal es la de, por un lado, formular los objetivos de gobierno digital que la institución desea lograr, es decir el qué; y, por otro lado, definir el portafolio de proyectos informáticos que harán posible que los objetivos de gobierno digital puedan ser alcanzados, es decir, el cómo; siempre teniendo como horizonte la ansiada transformación digital de la entidad.
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2. BASE LEGAL
• Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y modificatorias.
• Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión Pública, y modificatorias.
• Ley N° 27269 - Ley de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento.
• Ley N° 27291 - Ley que permite la Utilización de Medios Electrónicos para la Comunicación de la Manifestación de Voluntad y la Utilización de la Firma Electrónica.
• Ley N° 28493 - Ley que regula el uso del correo electrónico comercial no solicitado (SPAM) y su reglamento.
• Ley N° 29733 - Ley de Protección de Datos Personales y su reglamento.
• Ley N° 28612 - Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la administración pública, y su Reglamento.
• Ley N° 29904 - Ley de promoción de la banda ancha y construcción de la red dorsal nacional de fibra óptica.
• Ley N° 29381 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y modificatorias
• Decreto Legislativo N° 1353, crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, fortalecer el régimen de protección de datos personales y la regulación de la gestión de intereses.
• Decreto Legislativo N° 1412, aprueba la Ley de Gobierno Digital, y modificatorias.
• Decreto de Urgencia N° 006-2020, que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital.
• Decreto de Urgencia N° 007-2020, que aprueba el marco de Confianza Digital y dispone medidas para su fortalecimiento.
• Decreto Supremo N°056-2018-PCM, aprueba la Política General de Gobierno, que incluye los ejes y lineamientos prioritarios de gobierno 2021.
• Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano y establecen disposiciones adicionales para el desarrollo de gobierno digital.
• Decreto Supremo N° 118-2018-PCM, declara de interés nacional las estrategias, acciones, actividades e iniciativas para el desarrollo de gobierno digital, la innovación y la economía digital en el Perú con enfoque territorial.
• Decreto Supremo N° 016-2017-PCM, aprueba la "Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú 2017-2021" y el "Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú".
• Decreto Supremo N°004-2013-PCM, aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
• Decreto Supremo N° 054-2011 PCM, aprueba el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
• Decreto Supremo N° 066-2011-PCM, aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0.
• Decreto Supremo N° 083-2011-PCM, crea la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano-PIDE.
• Decreto Supremo N° 043-2003-PCM, Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento.
• Decreto Supremo N° 013-2003-PCM, Medidas para garantizar la legalidad de la adquisición de software en entidades y dependencias del sector público.
• Resolución Ministerial N° 001-2020-TR, aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) Anual 2020 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
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• Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM, modifica los artículos 1 y 2 de la Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM. Artículo 1: Creación del Comité de Gobierno Digital. Artículo 2: De las funciones del Comité de Gobierno Digital.
• Resolución Ministerial N° 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 115-2019-TR, Modifica la Resolución Ministerial N° 236-2018-TR, que constituyó el Comité de Gobierno Digital del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 111-2019-TR, aprueba el Plan Estratégico Institucional 2017-2022 (PEI) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 111-2019-TR, aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2022 (PESEM) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, crea un Comité de Gobierno Digital en cada entidad de la Administración Pública.
• Resolución Ministerial N° 236-2018-TR, constituye el Comité de Gobierno Digital del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 035-2017-PCM, aprueba Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración Pública.
• Resolución Ministerial N° 041-2017-PCM, que aprueba uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2016-Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del ciclo de vida del software. 3a Edición”, en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
• Resolución Ministerial N° 378-2017-PCM, aprueba el Plan de Acción de Gobierno Abierto del Perú (Plan AGA) para los años 2017-2019.
• Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM, que aprueba el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana "NTP-ISO/IEC 27001:2014 Tecnología de la Información. Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información. Requisitos 2a. Edición", en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
• Resolución Ministerial N° 241-2014-PCM, Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Información Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública.
• Resolución Ministerial N° 085-2012-PCM, aprueba el Plan de Acción del Perú para su incorporación a la Sociedad de Gobierno Abierto.
• Resolución Ministerial N° 152-2011-TR y modificatorias, aprueba el Manual de Organización y Funciones (MOF) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
• Resolución Ministerial N° 073-2004-PCM, Guía para la Administración Eficiente del Software Legal en la Administración Pública.
• Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI, aprueba los lineamientos del Líder de Gobierno Digital.
• Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, aprueba los lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital.
• Resolución de Secretaría General 141-2013-TR/SG, y modificatorias, aprueba el MAPRO.
• Directiva N° 001-2019-PCM/SEGDI, "Directiva para compartir y usar Software Público Peruano"
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3. FINALIDAD Y ALCANCE 3.1. Finalidad Establecer la estrategia de Gobierno Digital que seguirá la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración en cumplimiento de la normativa de Gobierno Digital. 3.2. Alcance Es aplicable a los Órganos y Unidades Orgánicas que comprenden la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración.
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4. ENFOQUE ESTRATÉGICO
El enfoque estratégico que sigue el MTPE está dado por un conjunto de elementos, los cuales se presentan en la siguiente ilustración:
Ilustración 1: Enfoque Estratégico del MTPE
A continuación, se presentan en detalle cada uno de los elementos que componen el enfoque estratégico del MTPE: 4.1. Misión del MTPE “Promover empleo decente y productivo, así como el cumplimiento de los derechos laborales y fundamentales de la población, a través del fortalecimiento del diálogo social y, la empleabilidad y protección de los grupos vulnerables, en el marco de un modelo de gestión institucional centrado en el ciudadano” 1 4.2. Visión del MTPE “Ciudadanía altamente empleable, protegida en sus derechos laborales, que se desenvuelve en un entorno que contribuye al desarrollo sostenible e inclusive del país, el cual garantiza el empleo digno y productivo, la práctica de relaciones laborales armoniosas y de responsabilidad social”2
1 Plan Estratégico Institucional 2017-2022 (PEI), Página 11.
2 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2022 (PESEM) Página 41.
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4.3. Organigrama
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4.4. Objetivos y Acciones Estratégicas El MTPE tiene objetivos estratégicos sectoriales e institucionales formulados de cara al 2022, y para dichos objetivos se han definido determinadas acciones estratégicas, tanto a nivel sectorial como a nivel institucional. 4.4.1. Objetivos y Acciones Estratégicas Sectoriales Conforme a lo establecido en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2022, el MTPE ha definido los siguientes objetivos estratégicos sectoriales:
Cuadro 1: Objetivos Estratégicos Sectoriales.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo Además, se han definido una serie de acciones estratégicas sectoriales para cada uno de los objetivos estratégicos sectoriales, las cuales se mencionan a continuación:
Cuadro N° 2: Objetivo Estratégico Sectorial 1.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
CODIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL INDICADOR
OES 1
Promover empleos formales con acceso a los derechos laborales y
cobertura de seguridad social para lograr un desarrollo productivo y
sostenido de nuestra economía.
Tasa de empleo formal.
OES 2Desarrollar la empleabilidad y fomentar el autoempleo de los jóvenes,
acorde a la demanda real del mercado laboral en el país.% de empleo informal juvenil
OES 3
Potenciar al Consejo Nacional de Trabajo y otras instancias para la
generación de una legislación laboral que fomente la productividad y
garantice los derechos laborales.
N° de acuerdos tripartitos.
% de niños participando en actividades
económicas.
Coeficiente de GINI.
OES 5
Promover el empleo a través del mejoramiento de las competencias
laborales y niveles de empleabilidad de las personas en condiciones de
desempleo y subempleo.
N° de empleos generados.
OES 6Implementar un efectivo modelo de gestión sectorial centrado en el
ciudadano.
% de satisfacción del usuario en la atención
de los servicios sectoriales.
OES 4
Generar competencias y oportunidades laborales para poblaciones
vulnerables, particularmente mujeres víctimas de violencia y personas con
discapacidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 1) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1
Cautelar y promover los derechos sociolaborales de la
población laboral a través de un sistema de inspección de
trabajo predictivo, eficiente y de calidad; así como, proteger los
derechos fundamentales y la seguridad y salud en el trabajo.
2Promover una mejor calidad y mayor cobertura de la seguridad
social y la prevención de riesgos.
3
Desarrollar y promover mecanismos de articulación
multisectorial e intergubernamental orientados a facilitar los
procesos de formalización laboral.
4Sensibilizar a los actores laborales sobre los beneficios de la
formalización, generando y difundiendo información de calidad.
5Diseñar e implementar mecanismos que faciliten y promuevan
el tránsito a la formalización laboral.
Promover empleos formales con acceso a los derechos
laborales y cobertura de seguridad social para lograr un
desarrollo productivo y sostenido de nuestra economía.
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Cuadro N° 3: Objetivo Estratégico Sectorial 2.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 4: Objetivo Estratégico Sectorial 3
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro Nº 5: Objetivo Estratégico Sectorial 4.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 7: Objetivo Estratégico Sectorial 6.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2022 del Sector Trabajo y Promoción del Empleo
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 2) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1
Crear, desarrollar y promover mecanismos con enfoque
prospectivo para articular la oferta laboral juvenil con las
demandas reales del mercado laboral.
2
Desarrollar y concertar políticas y estrategias multisectoriales y
la articulación público privada para mejorar las competencias
laborales de los jóvenes para el empleo y el autoempleo y
estandarización de competencias.
3
Promover el desarrollo, uso y activación de las habilidades y
competencias laborales de los jóvenes para facilitar su
inserción laboral e incremento de la productividad.
Desarrollar la empleabilidad y fomentar el autoempleo de los
jóvenes, acorde a la demanda real del mercado laboral en el
país.
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 3) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1Fortalecer los Consejos Regionales y fomentar la generación
de los Consejos Macroregionales del sector.
2Fortalecer las comisiones técnicas y mesa de diálogo social
juvenil; así como, otras instancias de diálogo laboral.
3
Impulsar en las comisiones técnicas, mesas de diálogo y otras
instancias laborales el análisis y la elaboración de propuestas
normativas o de políticas; así como, mecanismos y estrategias
que contribuyan o beneficien la paz laboral.
Potenciar al Consejo Nacional de Trabajo y otras instancias
para la generación de una legislación laboral que fomente la
productividad y garantice los derechos laborales.
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 4) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1
Fortalecer políticas y articular con las entidades públicas y
privadas para erradicar el trabajo infantil, trabajo forzoso y
promover la igualdad en el empleo.
2
Desarrollar y concertar intervenciones conjuntas sectoriales e
intergubernamentales para la generación de competencias y
oportunidades laborales de las poblaciones vulnerables.
3Promover el reconocimiento y desarrollo de competencias
laborales para poblaciones vulnerables.
4
Promover la generación de oportunidades laborales para
poblaciones vulnerables con énfasis en las mujeres víctimas
de violencia y personas con discapacidad.
Generar competencias y oportunidades laborales para
poblaciones vulnerables, particularmente mujeres víctimas de
violencia y personas con discapacidad.
Cuadro N° 6: Objetivo Estratégico Sectorial 5.
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 5) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1
Diseñar y promover estrategias territoriales para mejorar las
competencias laborales y niveles de empleabilidad en los
desempleados y subempleados.
2Fortalecer los programas y proyectos sociales del sector
promoviendo la generación de empleo y autoempleo.
3
Fortalecer la generación de empleos temporales en la
población desempleada y subempleada en condiciones de
pobreza y pobreza extrema, promoviendo la articulación
territorial y la competitividad local.
Promover el empleo a través del mejoramiento de las
competencias laborales y niveles de empleabilidad de las
personas en condiciones de desempleo y subempleo.
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL (OES 6) N° ACCIONES ESTRATÉGICAS SECTORIALES
1 Promover una gestión de calidad sectorial y territorial.
2Optimizar la capacidad rectora para promover el empleo, la
empleabilidad y el autoempleo.
3Fortalecer la capacidad rectora en la implementación de las
políticas laborales.
Implementar un efectivo modelo de gestión sectorial centrado
en el ciudadano.
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4.4.2. Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales
Cuadro N° 8: Objetivo Estratégico Institucional 1.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 9: Objetivo Estratégico Institucional 2.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 10: Objetivo Estratégico Institucional 3.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 11: Objetivo Estratégico Institucional 4.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 12: Objetivo Estratégico Institucional 5.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 1.1
Asistencia técnica integral especializada en formalización
laboral, normativa laboral, seguridad y salud en el trabajo,
seguridad social, buenas prácticas laborales y responsabilidad
social empresarial a los actores en la informalidad laboral.
AEI 1.2Sistema de Inspección del trabajo de amplia cobertura y
calidad al que acceden los trabajadores y empleadores.
AEI 1.3Fiscalización laboral oportuna a microempresas según la
normativa laboral.
AEI 1.4Reglamentación oportuna de leyes para los actores
sociolaborales.
Promover la formalización laboral en los empleadores y
trabajadores.OEI 1
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 2.1Intermediación laboral acorde a la demanda del mercado
laboral para los jóvenes.
AEI 2.2
Ejecutar el Proyecto de Inversión Pública N° 308669.
Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro de
Empleo para la Inserción Laboral Formal de los jóvenes en las
Regiones de Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad, Piura,
San Martín y en Lima Metropolitana.
AEI 2.3Asistencia técnica integral para la inserción laboral y
autoempleo de los jóvenes en el mercado de trabajo.
AEI 2.4Reglamentación oportuna de leyes para los actores
sociolaborales.
AEI 2.5
Fortalecer capacidades de los servidores y funcionarios de los
Gobiernos Regionales para fomentar la inserción laboral y
autoempleo de los jóvenes.
AEI 2.6Orientación e información para la construcción de trayectorias
formativas laborales pertinentes dirigidas a jóvenes.
OEI 2Promover la empleabilidad de los jóvenes para su inserción
laboral en el mercado de trabajo.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 3.1Fortalecer el diálogo social en materia laboral y de seguridad y
salud en el trabajo.
AEI 3.2
Impulsar propuestas normativas o de políticas y lineamientos
de manera estratégica que contribuyan o beneficien la paz
laboral.
OEI 3
Potenciar el diálogo social para obtener una legislación laboral
que fomente la productividad y garantice los derechos
laborales.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 4.1
Asistencia técnica integral en materia de conciliación individual,
patrocinio jurídico, liquidaciones, consultas laborales;
prevención y solución de conflictos colectivos a los servidores
de las DRTPE y/o GRTPE, trabajadores, empleadores y público
en general.
AEI 4.2Dictámenes económicos laborales entregados oportunamente
a los sindicatos y empleadores.
OEI 4 Mejorar la gestión de conflictos entre los actores laborales.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 5.1
Asistencia técnica especializada para fortalecer la capacidad de
respuesta de las entidades públicas en la prevención y la
erradicación del trabajo infantil, del trabajo forzoso y trata de
personas.
AEI 5.2
Información específica para la promoción de igualdad y no
discriminación en el empleo con énfasis en la igualdad de
género.
OEI 5Promover los derechos fundamentales en el trabajo de la
población.
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Cuadro N° 13: Objetivo Estratégico Institucional 6.
Fuente: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2022 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro N° 14: Objetivo Estratégico Institucional 7.
Fuente: Plan Estratégico Institucional 2017-2022 (PEI)
Cuadro N° 15: Objetivo Estratégico Institucional 8.
Fuente: Plan Estratégico Institucional 2017-2022 (PEI)
4.5. Sociedad de la Información y Sociedad del Conocimiento (Trigésimo Quinta
Política de Estado en el Acuerdo Nacional) El Estado peruano promueve una sociedad del conocimiento orientada al desarrollo humano integral y sostenible, basado en el ejercicio pleno de las libertades y derechos de las personas, y capaz de identificar, producir, transformar, utilizar y difundir información en todas las dimensiones humanas. Por ello los compromisos del Estado peruano fueron los siguientes:
• Generará una institucionalidad multiestamentaria, con participación del gobierno, sociedad civil, academia y sector privado, con la finalidad de garantizar principios como los de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información: acceso universal a la información, libertad de expresión, diversidad cultural y lingüística, y educación para todos.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 6.1
Asistencia técnica integral para la inserción laboral y
autoempleo de las poblaciones vulnerables, en condiciones de
pobreza y pobreza extrema.
AEI 6.2
Intermediación laboral acorde a la demanda del mercado
laboral, para poblaciones vulnerables, en condiciones de
pobreza y pobreza extrema.
AEI 6.3
Certificación oficial de competencias laborales para mejorar la
empleabilidad de las poblaciones vulnerables, en condiciones
de pobreza y pobreza extrema.
AEI 6.4
Fortalecer capacidades de los servidores y funcionarios de los
Gobiernos Regionales para fomentar la inserción laboral y
autoempleo de grupos vulnerables, en condiciones de pobreza
y pobreza extrema.
AEI 6.5
Asistencia técnica integral sobre mecanismos de empleo
formal para personas en condiciones de vulnerabilidad
sociolaboral, de pobreza y pobreza extrema.
AEI 6.6
Información y Orientación en materia de promoción del
teletrabajo y migración laboral, en especial grupos vulnerables,
en condiciones de pobreza y pobreza extrema.
OEI 6
Generar competencias y oportunidades laborales para
poblaciones vulnerables con énfasis en aquellas en
condiciones de pobreza y pobreza extrema.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 7.1
Asistencia técnica integral para la inserción laboral y
autoempleo de las personas en condiciones de desempleo y
subempleo.
AEI 7.2
Intermediación laboral acorde a la demanda del mercado
laboral de las personas en condiciones de desempleo y
subempleo.
AEI 7.3
Certificación oficial de competencias laborales para mejorar la
empleabilidad de la población, particularmente en condiciones
de desempleo y subempleo.
AEI 7.4
Empleo temporal focalizado dirigido a personas en situación de
vulnerabilidad, particularmente en condiciones de desempleo y
subempleo.
AEI 7.5
Oportunidades de empleo, empleabilidad y emprendimiento
generados, en beneficio de la población, particularmente en
condiciones de desempleo y subempleo.
OEI 7
Promover el empleo a través del mejoramiento de las
competencias laborales y niveles de empleabilidad de la
población, particularmente en condiciones de desempleo y
subempleo.
CÓDIGO OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CODIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
AEI 8.1Fortalecer y articular territorialmente el Ente Rector para
beneficio de la población.
AEI 8.2Sistemas Administrativos modernizados con herramientas de
gestión orientadas al beneficio de clientes internos y externos.
AEI 8.3 Implementar el Sistema de Información del Mercado de Trabajo
AEI 8.4 Impulsar el cumplimiento óptimo de los procesos del MTPE.
OEI 8Mejorar el modelo de gestión institucional centrado en el
ciudadano.
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• Fomentará el pleno ejercicio y respeto de los Derechos Humanos en todo entorno digital; promoverá, a través de la educación, la inclusión y alfabetización digital para reducir las brechas existentes y generar igualdad de oportunidades, de modo tal que ninguna persona en el Perú quede fuera de la sociedad de la información y del conocimiento.
• Fomentará la ampliación y modernización de la infraestructura como soporte de la reducción de los aspectos digitales de la brecha social, e impulsará las ciudades inteligentes.
• Fomentará la modernización del Estado, mediante el uso de las TIC, con un enfoque descentralista, planificador e integral.
• Promoverá las TIC como factor de generación de empleo digno y no de exclusión, y establecerá lineamientos para la reconversión laboral en casos que las TIC generen pérdidas de empleo.
• Promoverá la productividad y competitividad del país mediante el uso de las TIC en los sectores productivos, e impulsará una industria de las TIC.
• Fomentará el uso transversal de las TIC en ámbitos tales como educación, salud, conservación del ambiente, seguridad ciudadana, prevención de riesgo de desastres, gobierno abierto, defensa nacional, innovación, investigación, transferencia de conocimiento y sectores productivos y sociales.
• Diseñará las políticas y la regulación en materia de sociedad de la información y del conocimiento teniendo como base los principios de internet libre, abierto, neutro y para todos, así como el adecuado resguardo de la seguridad de la información.
• Establecerá un observatorio permanente y prospectivo en materia de la sociedad de la información y del conocimiento.
4.6. El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda
Digital Peruana 2.0 Este plan es una importante contribución de políticas para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el Perú, que identifica a las TIC, no como un fin en sí mismas, sino como un instrumento en la búsqueda de un desarrollo humano más equitativo y sostenible que haga posible un mayor crecimiento económico, el logro de mejores empleos y un aumento de la competitividad, inductora de la inclusión social. Tiene como objetivo general, la de consentir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que brinda el desarrollo de las TIC. Este documento establece 08 objetivos, con sus respectivas estrategias, en los cuales las TIC constituyen herramientas transversales de soporte al logro de los objetivos institucionales, locales, regionales y nacionales:
• Objetivo N° 01 Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
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• Objetivo N° 02 Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
• Objetivo N° 03 Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las Metas del Milenio.
• Objetivo N° 04 Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo.
• Objetivo N° 05 Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.
• Objetivo N° 06 Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional.
• Objetivo N° 07 Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población.
• Objetivo N° 08 Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el conocimiento
4.7. Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública busca emprender un proceso de cambio y reforma integral de la gestión pública. La meta a largo plazo es evolucionar de una administración pública centrada en sí misma hacia una gestión enfocada en la obtención de resultados y beneficios para los ciudadanos. Este proceso de modernización se basa en el modelo de gestión para resultados al servicio de los ciudadanos y en un proceso de gestión del cambio. Para ello, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública tiene la visión de un Estado moderno "orientado al ciudadano, que es eficiente, unitario, descentralizado, inclusivo y abierto". Es un proceso político-técnico de transformación de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno, así como con los planes nacionales e institucionales. De acuerdo con la Secretaría de Gestión Pública (SGP) y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el objetivo general de esta política es: "Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país". Los objetivos específicos son los siguientes:
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• Objetivo N° 01 Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales.
• Objetivo N° 02 Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoran.
• Objetivo N° 03 Redefinir a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones de las entidades en concordancia con el proceso de descentralización.
• Objetivo N° 04 Implementar la gestión por procesos y promover la simplificación administrativa en todas las entidades públicas a fin de generar resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas.
• Objetivo N° 05 Promover que el sistema de recursos humanos asegure la profesionalización de la función pública a fin de contar con funcionarios y servidores idóneos para el puesto y las funciones que desempeñan.
• Objetivo N° 06 Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia en la transformación de los insumos, en los productos y resultados que los ciudadanos demandan.
• Objetivo N° 07 Desarrollar un sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación de la gestión pública, que permita obtener lecciones aprendidas de los éxitos y fracasos y establezcan mejores prácticas para un nuevo ciclo de gestión.
• Objetivo N° 08 Promover el gobierno electrónico a través del uso intensivo de las tecnologías de información y comunicación (TIC) como soporte a los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto.
• Objetivo N° 09 Asegurar la transparencia, la participación, la vigilancia y la colaboración ciudadana en el debate de las políticas públicas y en la expresión de opinión sobre la calidad de los servicios públicos y el desempeño de las entidades.
• Objetivo N° 10 Promover, apoyar y participar en espacios de coordinación interinstitucional con entidades del mismo nivel como de otros niveles de gobierno, para multiplicar la capacidad de servicio del Estado en beneficio de los ciudadanos mediante la articulación de políticas, recursos y capacidades institucionales.
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• Objetivo N° 11 Articular las Políticas Públicas Nacionales y Sectoriales, las cuales se analizan, diseñan, aprueban, implementan, evalúan y mejoran promoviendo el debate y la participación ciudadana.
• Objetivo N° 12 Fomentar la creación de mecanismos de articulación necesarios para lograr una coordinación eficiente entre las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
• Objetivo N° 13 Promover la descentralización de las funciones, responsabilidades, capacidades y recursos de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno a fin de prestar de manera eficaz, eficiente y transparente los bienes y servicios públicos que los ciudadanos demandan.
• Objetivo N° 14 Articular, simplificar y actualizar los sistemas y promover un funcionamiento que considere la heterogeneidad de las entidades públicas en lo referente a sus funciones, tamaño y capacidades.
Tres ejes transversales atraviesan y apoyan el desarrollo de una gestión pública orientada a resultados: el Gobierno Abierto, el Gobierno Electrónico y la articulación interinstitucional (gobierno colaborativo multinivel).
El Plan de Gobierno Digital se articula con el Eje Transversal “Gobierno Electrónico” y con el objetivo N° 08. 4.8. Ley de Gobierno Digital Se entiende como un gobierno digital, al uso estratégico de las tecnologías digitales y datos en la Administración Pública, con la meta de conseguir un valor público. Esto se fundamenta en un ecosistema compuesto por actores del sector público, ciudadanos y otros interesados, quienes apoyan en la implementación de iniciativas y acciones de diseño, creación de servicios digitales y contenidos, asegurando el pleno respeto de los derechos de los ciudadanos y personas en general en el entorno digital. La Ley de Gobierno Digital, emitida mediante Decreto Legislativo N° 1412, establece el marco de gobernanza para la implementación de gobierno digital en las entidades de la Administración Pública, que permita la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios públicos digitales en los tres niveles de gobierno. Los objetivos de la Ley de Gobierno Digital son los siguientes:
• Objetivo N° 01 Normar las actividades de gobernanza, gestión e implementación en materia de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos.
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• Objetivo N° 02 Coordinar, integrar y promover la colaboración entre las entidades de la Administración Pública.
• Objetivo N° 03 Promover la investigación y desarrollo en la implementación de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, interoperabilidad, seguridad digital y datos.
• Objetivo N° 04 Promover y orientar la formación y capacitación en materia de gobierno digital y tecnologías digitales en todos los niveles de gobierno.
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5. SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DIGITAL El presente capítulo nos permite conocer la situación actual de gobierno digital del MTPE, basado en sus servicios y procesos, el estado de la infraestructura tecnológica (software, hardware, servicios, otros), roles y estructuras organizativas para la gestión de las tecnologías digitales. 5.1. Estructura de Gobierno Digital y Gestión de las Tecnologías Digitales 5.1.1. Estructura Organizacional de Gobierno Digital El Artículo 9 del Decreto Supremo Nº 033-2018-PCM, dispone la creación del rol del Líder de Gobierno Digital en las entidades de la administración pública; este Líder de Gobierno Digital es la persona responsable de coordinar las políticas, objetivos, planes y acciones para desplegar la transformación digital y el desarrollo de gobierno digital en el MTPE. La Resolución Ministerial Nº 119-2018-PCM, dispone la creación de un Comité de Gobierno Digital en cada entidad de la administración pública. Mediante Resolución Ministerial Nº 236-2018-TR del 20 de setiembre del 2018 se conformó el Comité de Gobierno Digital del MTPE. El actual Comité de Gobierno Digital está integrado por:
• La Secretaria General, quien lo preside.
• El Líder de Gobierno Digital;
• El Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones, quien ejerce la Secretaría Técnica;
• El Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos;
• El Jefe de la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria;
• El Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
• El Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
• La Oficial de Seguridad de la Información.
El Comité de Gobierno Digital del MTPE tiene las siguientes funciones:
a) Formular el Plan de Gobierno Digital del MTPE. b) Liderar y dirigir el proceso de transformación digital del MTPE. c) Evaluar que el uso actual y futuro de las tecnologías digitales sea acorde con los
cambios tecnológicos, regulatorios, necesidades de la entidad, objetivos institucionales, entre otros con miras a implementar el Gobierno Digital.
d) Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios para la implementación del Plan de Gobierno Digital en sus Planes Operativos Institucionales, Plan Anual de Contrataciones y otros.
e) Promover y gestionar la implementación de estándares y buenas prácticas en gestión y gobierno de tecnologías digitales en el MTPE.
f) Elaborar informes anuales que midan el progreso de la implementación del Plan de Gobierno Digital.
g) Vigilar el cumplimiento de la normatividad relacionada con la implementación de gobierno digital en las entidades públicas.
h) Promover el intercambio de datos e información, así como la colaboración en el desarrollo de proyectos de digitalización entre entidades.
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i) Otras funciones que se le asigne en el ámbito de su competencia y aquellas concordantes con la materia.
El Comité de Gobierno Digital tiene a la Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicaciones - OTIC como unidad orgánica que da soporte a los procesos de gestión de gobierno digital. En el siguiente cuadro se muestra la relación entre las actividades de gobierno y gestión, a ser asumidas por el Comité y la Jefatura de la OTIC:
Fuente: Comité de Gobierno Digital
Cuadro 16: ISO 38500 El Camino hacia el Gobierno TI.3
La OTIC en el ejercicio de sus funciones, no cuenta con un modelo de gobierno y gestión de las TIC, el cual, a través de dominios, lineamientos, guías, procesos o buenas prácticas, logre satisfacer las necesidades actuales y futuras, derivadas de la estrategia de la entidad, siguiendo los criterios de innovación, calidad, y eficiencia. Algunos procedimientos que tiene la OTIC se encuentran normados en el Manual de Procedimientos - MAPRO, aprobado con Resolución de Secretaría General 141-2013-TR/SG. Sin embargo, este documento es bastante antiguo, esta desactualizado, y no es tomado en cuenta por la OTIC. Se cuenta también con disposiciones para la seguridad de la información y usos de recursos informáticos (Directiva N 001-2010-MTPE/4/12 del 30 de diciembre de 2010), que establecen las normas básicas y procedimientos a seguir, a fin de preservar la confidencialidad, integridad y seguridad de la información, así como, establecer responsabilidades para cautelar el buen uso de los equipos de cómputo, y conectividad en redes, componentes, sistemas operativos y software. Por la antigüedad de la Directiva, los cambios del marco normativo y por la evolución en las TIC, estos procedimientos deben ser actualizados. 5.1.2. Gestión de las Tecnologías Digitales Para realizar la gestión de las tecnologías digitales, la OTIC tiene una organización interna que, si bien no está normada, opera en la realidad. A continuación, se presenta la situación actual de la OTIC.
3 Gobierno de las TIC ISO/IEC 38500
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5.1.2.1. Equipo de Sistemas de Información El Equipo de Sistemas de Información es el responsable de: gestionar el análisis, diseño, construcción, implantación, capacitación y mantenimiento de los sistemas de información, en concordancia con las metodologías de desarrollo aprobadas y las políticas de seguridad establecidas; también debe asegurar la calidad de los sistemas de información desarrollados, garantizando el cumplimiento de los requerimientos funcionales, estándares y la optimización de los recursos informáticos.
• No se cuenta aún con una metodología de desarrollo de sistemas
Se viene trabajando una metodología de desarrollo de sistemas, siguiendo los líneamientos de la norma NTP-ISO/IEC 12207:2016, Ingeniería de Software y Sistemas - Procesos del ciclo de vida del software, de uso obligatorio para las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática (hoy convertido en el Sistema Nacional de Transformación Digital) La NTP-ISO/IEC 12207:2016 describe la arquitectura de los procesos del ciclo de vida del software, pero no especifica los detalles de cómo implementar o llevar a cabo las actividades y tareas incluidas en los procesos. La norma no establece un modelo de ciclo de vida concreto para el desarrollo de software, por lo que la OGETIC será responsable de definir un modelo de ciclo de vida para el proyecto software y de elaborar una correspondencia entre los procesos, actividades y tareas de la NTP y los de dicho modelo. Es un proyecto de gran importancia para la OTIC, la cual debe priorizar su culminación e implantación.
• No existe un proceso formal de Gestión de la Demanda La gestión de la demanda TI se concibe como el proceso para identificar las necesidades de automatización en los procesos misionales y de soporte a la gestión de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración, como el determinar qué proyectos de TIC deben ser habilitados y ejecutados, permitiendo consolidar, priorizar y realizar. La gestión de la demanda trabaja de la mano con la gestión del portafolio de TI, para gestionar actuales y futuras inversiones de TI. Si bien es cierto la OTIC de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración viene empleando herramientas en Excel para el soporte a dicho proceso, no cuenta con un procedimiento documentado que permita el levantamiento de la demanda con los requerimientos de los usuarios, para contar con nuevas aplicaciones o en la realización de cambios importantes a los sistemas actuales en producción.
• No se realiza análisis de riesgo tecnológico en los proyectos informáticos El análisis de riesgos es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables eventos no deseados, así como los daños y consecuencias que éstas puedan producir. Se trata de un proceso sistemático que planifica, identifica, analiza, responde y controla los riesgos de un proyecto.
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Es una actividad a tener en cuenta.
• No se cuenta con un control de los proyectos informáticos para balancear la carga de trabajo Las actividades de desarrollo de aplicativos / sistemas no son controladas, ni presentan una adecuada segregación de funciones, por lo que se carece de una gestión eficaz para balancear las cargas de trabajo entre los diferentes recursos y evitar la concentración del trabajo en unos pocos actores.
• No existen procesos de aseguramiento de la calidad de los productos desarrollados La finalidad del aseguramiento de calidad es la de proporcionar la seguridad de que los productos y procesos del ciclo de vida del proyecto son conformes con sus requerimientos especificados y se adhieren a los planes establecidos.
Las pruebas no cuentan con un proceso que permita certificar el fiel cumplimiento de los objetivos del proyecto. Existe un tester de software que realiza las pruebas de control de calidad de los aplicativos / sistemas. El aseguramiento de calidad es una actividad a considerar dentro de la metodología de desarrollo de software a implementar.
5.1.2.2. Equipo de Soporte y Mesa de Servicio El Equipo de Soporte y Mesa de Servicio es el encargado de garantizar la operatividad de los equipos informáticos de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración; atiende requerimientos relacionados a incidencias originadas por problemas o fallas en el hardware, sistemas operativos o problemas ofimáticos; atiende los requerimientos por falla de aplicaciones / sistemas de primer nivel; gestiona las licencias de software necesarias para el trabajo del personal.
• Los requerimientos de atención son recibidos vía llamadas telefónicas, correo electrónico, trámite documentario o de forma presencial. Recibida la solicitud de atención se procede a registrar la incidencia.
• Se cuenta con una mesa de servicio que viene trabajando en la aplicación de buenas prácticas y procedimientos formales para la gestión de incidentes, los cuales están documentados en una hoja Excel.
• No existen reportes de indicadores de medición de las atenciones realizadas en la resolución de incidencias o problemas en los servicios de TI, con el fin de evaluar el trabajo realizado, detectar deficiencias y brindar el servicio acorde con los parámetros establecidos de antemano.
• El inventario de hardware por parte de la OTIC no se realiza desde el 2017. Lo está ejecutando actualmente Control Patrimonial de la Oficina General de Administración. Se requiere una herramienta para activar el proceso de inventario de software y hardware para la OTIC.
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Ante una observación de auditoria, se tiene previsto la adquisición de una herramienta de HelpDesk - Mesa de Ayuda cuya implementación está prevista para el mes de setiembre del 2020 y tendiente a cubrir las siguientes funciones:
a. Punto único de contacto para resolver y/o canalizar las necesidades relativas al uso de recursos y servicios de plataformas tecnológicas.
b. Seguimiento en línea de los casos derivados, garantizando que las incidencias sean cerradas en los tiempos comprometidos.
c. Registrar todos los activos informáticos. d. Hacer entrega de reportes con los indicadores de desempeño.
5.1.2.3. Equipo de Infraestructura y Operaciones El Equipo de Infraestructura y Operaciones es el encargado de: mantener las capacidades operativas y de seguridad de la infraestructura tecnológica, que garantice niveles adecuados de desempeño en los servicios de TI brindados; asegurar la disponibilidad y el acceso a los aplicativos, bases de datos y redes corporativas en producción, y gestionar el respaldo y recuperación de la información en equipos de cómputo de acuerdo a las políticas establecidas; diseñar, implementar y mantener la infraestructura tecnológica, los sistemas de seguridad informática y la arquitectura tecnológica, de acuerdo a las necesidades de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración; monitorear los cambios y configuraciones de los activos informáticos para asegurar su adecuada gestión, y proveer la información y los mecanismos para la actualización del inventario de activos informáticos.
• El data center de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración es administrado con recursos propios, y comprende el alojamiento de servidores físicos y virtuales y los equipos de conectividad, instalación energizada, cableado de red, acceso a internet con mecanismos de seguridad y alta disponibilidad, servicio gestionado de backups, cintoteca y almacenamiento.
• Los servicios tercerizados incluyen el de seguridad perimetral e internet, siendo los principales proveedores Optical Technologies y Telefónica del Perú. El detalle del servicio se muestra en el siguiente cuadro:
Servicios de terceros de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración
Cuadro 17: Servicios de Terceros.
• Infraestructura y Operaciones carece de Políticas y Procedimientos Formales
Servicio Sede Proveedor Equipo MarcaFecha
Implementado
Ancho de
Banda
Salaverry Optical Technologies Router 1 Cisco 18/03/2019
Salaverry Optical Technologies Router 2 Cisco 19/03/2019
Salaverry Optical Technologies Switch 1 Cisco 20/03/2019
Salaverry Optical Technologies Switch 2 Cisco 21/03/2019
Salaverry Optical Technologies Administrador de ancho de banda Exinda 22/03/2019
IP LAN Vence
Salaverry Telefonica del Peru SAA 192.168.140.61/24 02.03.2019 01.03.2020 14Mbps
Ate Telefonica del Peru SAA 192.168.8.0/24 02.03.2019 01.03.2020 02Mbps
SJL Telefonica del Peru SAA 192.168.3.0/24 02.03.2019 01.03.2020 04Mbps
Rimac Telefonica del Peru SAA 192.168.5.0/24 02.03.2019 01.03.2020 02Mbps
Villa el Salvador Grupo GTD 192.168.7.0/24
MAC Grupo GTD 192.168.2.0/24 23.01.2019 22.01.2020
Salaverry Telefonica del Peru SAA 192.168.87.0/24
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Internet
Servicios de Terceros al MTPE
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El Equipo de Infraestructura y Operaciones carece de políticas y procedimientos formales para la gestión de la infraestructura tecnológica.
No cuenta con manuales, procedimientos de monitoreo de la infraestructura tecnológica, respaldos de la infraestructura tecnológica, plan de mantenimiento preventivo y correctivo de la Infraestructura Tecnológica, Plan de aseguramiento, capacidad y disponibilidad de la infraestructura tecnológica y Plan de Recuperación de Desastres (DRP), este último como componente del Plan de Continuidad del Negocio. No se cuenta con Catálogo de Servicios ni Base de Datos de Conocimiento.
• Monitoreo de Red centrado en el seguimiento a errores Un sistema de monitorización de red busca problemas causados por la sobrecarga y/o fallas en los servidores, como también problemas de la infraestructura de red (u otros dispositivos); busca componentes defectuosos o lentos, para luego reportar el incidente mediante una alarma. Monitoreando se dispone en un vistazo de una foto global de la infraestructura, con un dashboard que se adapta a las necesidades de la Institución. Es importante, para identificar cuándo se debe optimizar el hardware, o si se tiene algún cuello de botella. La herramienta utilizada por la OTIC es Zabbix, que corre sobre servidores Linux con sistema operativo CentOS 7, de fácil configuración y potente interfaz gráfica. Utiliza un agente en los servidores para recopilar todos los detalles. Cuenta con diversas opciones de visualización, disponiendo de varios métodos flexibles para el análisis de datos al igual que para crear alertas.
Cuadro 18: Captura de pantalla de monitoreo de Zabbix
• Resguardo de la información La política de backup de la institución se ejecuta regularmente de acuerdo a lo planificado, utilizando el robot Veritas NetBackup, para subir la información a cintas,
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y guardando estas con una empresa de custodia especializada de backup, en un ambiente fuera de las instalaciones de la sede central del MTPE.
• No existen indicadores de desempeño que cuantifiquen el servicio brindado Los indicadores de gestión son una expresión cuantitativa que nos permite analizar cuan bien se está desarrollando una actividad. El objetivo es expresar un lineamiento político o la mejora que se busca. Entre los indicadores que se pueden implantar para medir la productividad se pueden considerar: a. Disponibilidad de Infraestructura: monitorear cuando ocurren fallas en los
sistemas o indisponibilidad de la red. Es un indicador que evalúa desempeño y performance. El uptime ideal debe estar por encima del 99%.
b. Porcentaje del índice de seguridad en TI y porcentaje de incidentes: mapea las amenazas del sistema y fallas ocurridas demostrando la seguridad del sistema y cuantificar la cantidad de incidentes que ocurren, según su procedencia.
Indicadores de rendimiento de sistemas c. Capacidades y estado del almacenamiento de los discos. d. Memoria y uso de cada servidor. e. Accesos de entrada y salida a nuestros discos de almacenamiento. f. Velocidad de lectura y/o escritura en nuestros discos.
Indicadores de rendimiento de bases de datos g. Uso de memoria de cada base de datos. h. Tiempo de respuesta de las ejecuciones SQL.
Indicadores de rendimiento de red i. Ancho de banda. Conocer el consumo de ancho de banda en cada red. j. Tiempo de respuesta de una conexión entre un punto origen y un destino. k. Ruido de la red. Es importante conocer si nuestras redes están recibiendo un
ruido sustancial que pueda causar pérdidas de información.
• No se cuenta con registros de los elementos de configuración de la infraestructura tecnológica La gestión de configuración, no cuenta con registros de los elementos de configuración que componen la infraestructura tecnológica y el esquema de seguridad. Es una situación de sumo riesgo, sugiriéndose implementar un procedimiento formal con la urgencia del caso. Existe un sobre lacrado exclusivo para contraseñas. En casos de emergencias, éste se solicita a la Dirección General.
5.1.2.4. Administrador de Base de Datos El Administrador de Base de Datos es el encargado de definir y controlar las bases de datos de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración, de
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proporcionar asesoría a los desarrolladores, usuarios y ejecutivos que la requieran; Administrar la estructura de la Base de Datos; Administrar la actividad de los datos; Administrar el Sistema Manejador de Base de Datos; Asegurar la confiabilidad de la Base de Datos y Confirmar la seguridad de la Base de Datos.
Entre las actividades que desarrolla, podemos citar:
a. Implementar algunas políticas de racionalización de base de datos al trabajar los
archivos binarios a nivel de file server. b. Coordinar los pases a producción con los desarrolladores de aplicaciones. c. Modelamiento de base de datos. El avance es de un 80%. d. Está construyendo el diccionario de datos. El cual tiene un avance estimado del
50%. La actualización se realiza básicamente con los nuevos aplicativos o que con los que tienen mantenimiento. Será difícil completar el diccionario con los aplicativos muy antiguos.
e. Migración de aplicativos que tienen como motor de base de datos Progress a Oracle.
f. Gestionar el backup de las bases de datos. g. Se está haciendo la migración del Oracle a la versión 11G. h. Coordinar la seguridad de los datos apoyando al Oficial de Seguridad de
Información. El Administrador de Base de Datos forma parte del Equipo de Infraestructura y Operaciones 5.1.2.5. Oficial de Seguridad de la Información El Oficial de Seguridad de la Información (OSI), es la persona responsable de planear, coordinar y administrar los procesos de seguridad informática en una organización; coordinar el desarrollo de las normas, y procedimientos que forman parte de los controles relacionados con la seguridad de la información; facilitar la administración y desarrollo de iniciativas sobre seguridad al interior de la organización; gestionar el cumplimiento de las políticas de seguridad; gestionar la respuesta a incidentes de seguridad de la información que se produzcan en el ámbito del SGSI dentro de la institución. Integrante del Comité de Gobierno Digital. El rol que tiene el Oficial de Seguridad en el Comité es para responder el estado de avance en la implementación del Sistema de Seguridad de la Información (SGSI) que considera:
a. Verificar la conformación del Comité de Seguridad de la Información o estructura
equivalente. b. Verificar si cuentan con una Política de Seguridad de la Información formalizada
y difundida. c. El establecimiento de una metodología de Gestión de Riesgos de Seguridad de
la Información. d. Registro o evidencia de auditorías internas o llevadas a cabo por parte de terceros
independientes para revisar el estado de implementación del SGSI. e. Si la entidad realiza periódicamente análisis de vulnerabilidad de sus servicios
digitales y sistemas de información; así como también, si contempla controles de seguridad de la información en sus proyectos de Gobierno Digital enfocados a la digitalización de servicios públicos para proteger la privacidad de datos personales e información de los ciudadanos o administrados.
5.1.2.6. Especialista en Gobierno y Gestión Estratégica TIC
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Es el responsable de identificar, normar e implementar los procesos e instrumentos de gobierno y gestión de las tecnologías de la información y comunicaciones, de acuerdo a la normativa vigente. Dentro de los proyectos y productos desarrollados por este se puede mencionar:
• Diseño del Balanced Scorecard de la OTIC (falta la implementación)
• Diseño de la metodología de desarrollo de software alíneada a la NTP 12207:2016 (falta validación e implementación)
• Diseño y Formalización del Modelo de Gobierno y Gestión de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones
5.1.2.7. Especialista en Contrataciones y Presupuesto Es la responsable de la gestión administrativa de las contrataciones de la OTIC (contratación y seguimiento), como del seguimiento al Plan Operativo Institucional (POI) y presupuesto de la jefatura. Esta posición la viene desempeñando un tercero con orden de servicios. 5.2. Cumplimiento de la Regulación Digital Dentro del marco normativo de gobierno digital, se han identificado los decretos y resoluciones que lo regulan, los cuales han sido tabulados en el cuadro que se presenta a continuación con el fin de describir el nivel de cumplimiento que tiene la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración al respecto.
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Cuadro 19: Cumplimiento de Regulación Digital.
5.3. Modelo de Gestión Documental Con fecha 09 de agosto de 2017 se publicó en el diario oficial El Peruano la aprobación del Modelo de Gestión Documental (MGD) para su implementación obligatoria en todas las entidades del Poder Ejecutivo y voluntaria u opcional en el resto del sector público, de conformidad con el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1310 con respecto a la interconexión de sistemas de tramite documentario o similares entre entidades.
Norma Titulo Comentarios MTPENivel de
Cumplimiento
Decreto Legislativo 1412 Ley de Gobierno Digital
La presente ley es de cumplimiento de todas la entidades que
forman parte de la administración pública, por lo que el MTPE
esta obligado a cumplirla y actualmente viene tomando acciones
para su cumplimiento
SI CUMPLE
Resolución N° 005-
2018-PCM/SEGDI
Aprueban "Lineamientos para
la formulación del Plan de
Gobierno Digital"
El Comité de Gobierno Digital del MTPE ha encargado la
formulación del PGD a un equipo consultor, el cual viene
trabajandolo de acuerdo a dichos lineamientos
SI CUMPLE
Resolución Ministerial
N° 119- 2018-PCM
Creación de un Comité de Gobierno Digital de la
Administración Pública.
Se ha constituido el Comité de Gobierno Digital con la RM No.
076-2018-TR y su modificación RM 076-2019-TR. El comité se
encuentra debidamente instalado y sesionando bajo el liderazgo
del Sr. Edwin Poquioma Chuquizuta.
SI CUMPLE
Decreto Supremo N°
081-2017-PCM
Aprueba la formulación de un Plan de Transición al
Protocolo IPV6 en las entidades de la Administración
Pública.
Se ha aprobado un Plan de Implementación, el cual no se esta
ejecutando y tiene como fecha estimada de ejecución el 2020EN PROCESO
Decreto Supremo N°016-
2017 PCM
Aprueba la “Estrategia Nacional de Datos Abiertos
Gubernamentales del Perú 2017 - 2021” y el “Modelo de
Datos Abierto
Existe un Comité de Datos Abiertos en Funcionamiento
Existe una directiva interna elloEN PROCESO
Resolución Ministerial
N°365- 2003 PCM
Designan representante ante el Comité Coordinador de
la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú IDEPNo Aplica
Decreto Supremo N°
069-2011-PCM
Crean Portal de Información de Datos Especiales del
Perú (GEOIDEP)No generamos información georeferencial
Decreto Supremo No
083-2011-PCM
Crean la plataforma de Interoperabilidad del Estado –
PIDE
El MTPE utiliza la PIDE consumiendo los siguientes servicios:
Consulta DNI, Antecedentes Penales, Antecedentes Policiales,
Trayectoria Educativ Básica, Trayectoria Educativa Superior
SI CUMPLE
Resolución N° 001-
2017-PCM/SEGDI
Aprueban Modelo de Gestión Documental en el marco
del Decreto Legislativo N° 1310.El modelo se encuentra en plena implementación EN PROCESO
Ley N° 27269Ley de Firmas y Certificados Digitales. Modificada por
Ley Nº 27310
Decreto Supremo N°
070-2011 PCM
Modifica el reglamento de la Ley N°27269, Ley de Firmas
y Certificados Digitales, y establece normas aplicables
al procedimiento registral en virtud del DL N°681 y
ampliatorias.
Resolución Nº 001-
2018-PCM/SEGDI
Lineamientos para el Uso de Servicios en la Nube para
entidades de la Administración Pública del Estado
Peruano
El servicio de correo electrónico esta en la nube y, el sistema de
convocatoria CAS tambiénSI CUMPLE
Resolución Ministerial
N°004- 2016-PCM
Aprueban el uso obligatorio de “NTP ISO/IEC
27001:2014 Tecnología de la Información. Técnicas de
Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la
Información. Requisitos. 2a. Edición”
El SGSI se encuentra en fase de planificación y ya se tiene
aprobada la poltíticaEN PROCESO
Resolución Ministerial
N° 041- 2014-PCM
Aprueban uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana
“NTPISO/IEC 12207:2016- Ingeniería de Software y
Sistemas. Procesos del ciclo de vida del software. 3a
Edición”
Existe un proyecto en curso EN PROCESO
Decreto Supremo N°
003-2013-JUS
Aprueban Reglamento de la Ley N° 29733, Ley de
Protección de Datos personalesSe han identificado bancos de datos personales SI CUMPLE
Mejores Practicas en Tecnologías de la Información
Gobierno Digital
Datos Abiertos
Interoperabilidad
Gestion Documental
Firmas Digitales
Si se utilizan las firmas y los certificados digitales pero no de
una manera generalizadaSI CUMPLE
-
29
El MGD se basa en estándares y buenas prácticas que permiten implementar y mantener flujos documentales óptimos en una entidad, facilitando la trazabilidad e interoperabilidad con sistemas o aplicaciones de gestión documental de otras entidades. Se soporta en documentos digitalizados, técnica y jurídicamente válidos por medio de la firma digital, por lo que hace obligatorio el uso de la Ley de Firmas y Certificados Digitales para efectos de la modernización del Estado y la Simplificación Administrativa.
Beneficios del MGD
• Facilitar el intercambio de documentos y comunicaciones entre las entidades públicas.
• Asegurar que los procesos de acceso a la información y transparencia establecidos por la entidad se gestionen de forma adecuada, y de acuerdo a la normatividad vigente en dicho ámbito.
• Contar con información fiable, útil y accesible, generando confianza en los ciudadanos.
• Reducir costos y tiempos en la gestión de documentos de las entidades.
• Promover la coordinación y articulación de políticas sobre gestión documental en las entidades públicas.
• Promover una cultura de buenas prácticas sobre política de gestión de los documentos dentro de la organización.
• Ayudar en la toma de decisiones y en la asignación óptima de los recursos.
• Facilitar la búsqueda de documentos necesarios para dar respuesta a una solicitud de acceso a la información en el menor plazo posible
La implementación del MGD incluye el desarrollo de todos sus componentes, los cuales comprenden 02 ejes transversales, 10 requisitos y 04 procesos.
Ilustración 2: Modelo de Gestión Documental
-
30
La Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración ha cumplido con el desarrollo de los componentes antes mencionados en la ilustración. Como parte de las actividades ejecutadas se han realizado talleres de sensibilización y capacitaciones a nivel de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración; a la fecha se han generado 821 certificados digitales, los cuales se siguen gestionando a diario para los diversos colaboradores; se siguen llevando a cabo capacitaciones y acompañamiento a las unidades orgánicas, a fin de que emitan documentos digitales, habiéndose firmado a la fecha 15196 documentos digitalmente. 5.4. Infraestructura Tecnológica 5.4.1. Hardware Data Center Sobre la base de la información obtenida con relación al equipamiento informático que forma parte de la Infraestructura Tecnológica con el que cuenta la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración, se ha identificado que el data center, administrado con recursos propios, comprende el alojamiento de servidores físicos y virtuales y los equipos de conectividad, instalación energizada, cableado de red, acceso a internet con mecanismos de seguridad y alta disponibilidad, servicio gestionado de backup, cintoteca y almacenamiento. Los servicios tercerizados incluyen el de seguridad perimetral e internet, siendo los principales proveedores Optical Technologies y Telefónica del Perú.
El data center de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración está ubicado en el piso 9 en los ambientes de la OTIC, donde se encuentran alojados los servidores físicos y virtuales, y los equipos de conectividad.
-
31
Las condiciones de seguridad física y ambiental no proporcionan el aseguramiento de la continuidad de los procesos críticos, los cuales presentan las siguientes debilidades:
• Aire acondicionado. El estado es operativo. Hubo incidente que pudo causar daños. El proveedor vino a hacer un diagnóstico y se dio cuenta del problema. Requiere adicionales como evaporadores y condensadores.
• Luces de emergencia. El data center cuenta con 5 equipos de luces de emergencia.
• Grupo electrógeno. El grupo electrógeno es el del ministerio y está soportando el data center y al aire acondicionado de precisión.
• Cámara de seguridad de video vigilancia. Si existe, el video de resguardo lo controla la Oficina de Defensa Nacional de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración.
• UPS. Se cuenta con equipo de alimentación ininterrumpida marca Gamatronic Modelo Power+ 50KVA.
Servidores Físicos y Virtuales La infraestructura de Servidores de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración se encuentra desplegada sobre la plataforma de virtualización basada en VMWARE y Oracle VM. Los servidores virtuales (VMs) se encuentran desplegados en servidores físicos (host de virtualización) distribuidos en el data center. Cuadro 20: Hardware - Servidores Físicos y Virtuales.
-
32
Los servidores de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración eran antiguos, adquiridos en el año 2013, y no estaban soportados por el proveedor. Se realizó un estudio y se concluyó que debía adquirirse una nueva plataforma. Se priorizo la inversión y a través de un IOARR se ha adquirido en el mes de diciembre de 2019 una nueva plataforma, la cual permitirá cubrir en el mediano plazo los requerimientos de infraestructura de los proyectos informáticos a desarrollar enmarcados dentro del Plan de Gobierno Digital.
Cuadro 21: Nueva Plataforma de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración.
-
33
Conectividad
Cuadro 22: Hardware - Conectividad.
• El protocolo de Internet usado hasta el momento en los dispositivos conectados a la red de datos corresponde a la Versión 4 (IPv4).
02
71
No. Bien Marca Modelo Cantidad
D-LINK DES-3526 1
ALCATEL OS6450-P24 12
BROCADE 300 2
BROCADE ICX 6450-48 4
BROCADE SILKWORM-200E 2
BROCADE EMC-DS300B 2
CISCO SFE2010 2
CISCO SWITCH CATALYST 3650 24G POE 4X1GB1
D-LINK DES-3226S 3
D-LINK DGS-1210-48 4
D-LINK DGS-3100-24 2
D-LINK DGS-3100-24 3
D-LINK DGS-3120 6
Extreme Networks SUMMIT X460-G2 4
Extreme Networks Summit X460-G2-48P-10GE4 36
Extreme Networks X670-G2 2
HP HNGZA-HA0015 1
HUAWEI S1700-52GFR-4P-AC 1
TP-LINK TL-SG3424 1
TRENDnet TEG-448WS 2
TRENDNET TK-1603R 1
25
No. Bien Marca Modelo Cantidad
ARUBA APIN - 0215 5
D-LINK APIN - 0215 1
DLINK DAP-3310 2
DLINK DWL-3200AP 16
Tp-link TL-WA801ND 1
576
No. Bien Marca Modelo Cantidad
Central Telefonica ALCATEL OPHEN TOUCH 1
Caracteristicas
DESK PHONE 8008 520
DESK PHONE 8028 55
DESK PHONE 8068 25
IPHONE XS 25
SAMSUNG GALAXY J6 PLUS 65
SAMSUNG GALAXY J2 CORE 210
Telefonia Movil
IX ALCATEL
Plataforma de comunicaciones virtualizada con redundancia (alta
disponibilidad) y con una capacidad de crecimiento de hasta 1200
anexos telefónicos.
Total Switches
VIII.- Swtiches
Total Access Point
Anexos
IX.- Access Point
Hardware - Conectividad
Central Telefónica y Equipos
-
34
En cumplimiento del Decreto Supremo N° 081-2017-PCM, la OTIC ha elaborado y aprobado un Plan de transición al protocolo IPv6, cuya implementación estará dada para este año 2020.
• La seguridad perimetral contratada incluye 02 firewall configurados en alta disponibilidad, un sistema de gestión de administración de reportes y logs, además, de un servicio con una gestión integral de la solución que considera soporte técnico y mantenimiento.
• El servicio de internet contratado incluye todos los equipos necesarios. El ancho de banda contratado es de 240 MB.
Computadoras Personales El hardware de los equipos microinformáticos “PC´s y Laptop”, mantienen a la fecha vigencia tecnológica y vida útil. No tienen más de 4 años de antigüedad y los procesos de soporte están siendo cubiertos por la garantía del proveedor. (3 años).
Cuadro 23: Hardware - Computadoras Personales.
03
1238
No. Bien Marca Modelo Cantidad
APPLE MACPRO 1
COMPATIBLE 2
DELL OPTIPLEX 7450-AIO 812
DELL OPTIPLEX 9010 44
DELL Otros 12
ECOTREND 1
HP ELITEDESK 800 G1 S 353
HP Otros 4
LENOVO THINKCENTRE M93Z 7
MSI MS-9A55 2
199
No. Bien Marca Modelo Cantidad
ACER MS2346 1
APPLE A1398 1
COMPAQ COMPAQ 610 1
DELL LATITUDE 8
DELL Otras 3
HP 17-W202LA 5
HP 633ANHMW 3
HP 6710B 3
HP 8570W 4
HP ELITEBOOK 28
HP HP 1104 6
HP ZBOOK 15 88
HP Otros 14
HUAWEI MACH-W19 4
LENOVO T4030S 26
SONY VPCYB35AL 1
TOSHIBA Varios 3
Hardware - Computadoras
Total Computadoras de Escritorio
III.-Computadoras de
Escritorio
IV.- Laptops
Total Laptops
-
35
Scanners, Multifuncionales, Impresoras, Otras
Cuadro 24: Hardware - Scanners, Multifuncionales, Impresoras, Otras.
04
13
No. Bien Marca Modelo Cantidad
CANON DR-2010C 3
CANON M11065 2
CANON Otros 2
FUJITSU FI-6670 3
HP Varios 2
Iris IRIS SCAN BOOK 3 1
164
No. Bien Marca Modelo Cantidad
HP SHNGC-1101-00 1
KYOCERA M3550 IDN 12
KYOCERA TASKALFA 3552CI 139
KYOCERA TASKALFA 8001I 7
KYOCERA Otros 4
XEROX WORKCENTRE 5855 1
151
No. Bien Marca Modelo Cantidad
HP BOISB-0405-00 2
HP C5F94A 4
HP E6B72A 3
HP Q5959A 5
HP Otras 7
KYOCERA ECOSYS M3550IDN 86
KYOCERA FS-3900DN 15
KYOCERA FS-4000DN 4
KYOCERA FS-4020DN 15
KYOCERA FS-6530MFP 3
KYOCERA FS-9530DN 4
KYOCERA FS-C8650DN 1
LEXMARK MS810DN 1
XEROX PHASER 3428 1
105
No. Bien Cantidad
3M 1
CASIO 1
EPSON 87
HITACHI 1
LG 1
NEC 9
OPTOMA 1
PANASONIC 3
VIEWSONIC 1
25
No. Bien Marca Modelo Cantidad
APPLE A1396 2
APPLE A1459 1
APPLE A1566 1
APPLE A1567 4
APPLE MD790E/A 1
LENOVO LENOVO TB3-710F 10
SAMSUNG SM-T810 6
Total Tabletas PAD
VII.- Tablets
Total Capturador de Imagen - Scanner
Total Multifuncional - Copiadora / Fax / Impresora
Total Impresoras Laser
Total Proyectores
VI.- Proyectores
Marca
III.-Capturador de Imagen
- Scanner
IV.-
Multifuncional -
Copiadora / Fax /
Impresora
V.- Impresorsa Laser
Hardware - Scanners, Impresoras, Otras
-
36
5.4.2. Software La OTIC tiene identificado los diversos tipos de software con esquemas de financiamiento perpetuo y por suscripciones anuales. El siguiente cuadro muestra la relación de software utilizado por la institución.
Cuadro 25: Software.
05
3,041
No. Bien LicenciasWindows 7 903
Windows 8 831
Windows 10 880
Windows Vista 174
Windows XP 177
Ubuntu 3
Solaris 4
OS X 5
Windows Server 2008 R2 2
Windows 2003 R2 St 2
Windows 2000 1
RED HAT ETN LINUX ENTERPRISE 32
DEBIAN 1
CentOS 25
Free BSD 1
25
No. Bien Licencias
3
22
5
No. Bien Cantidad
QLIK WIEV 1
VISUAL STUDIO 2010 1
3
2923
No. Bien Cantidad
Office 2019 839
Office 2016 70
Office 2013 864
Office 2010 745
Office 2007 405
91
No. Bien Cantidad
11
1
47
32
5
1
5
2
2
5
2
5
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
4
1
5
4
1
4
3
2
1
1
SPSS 18,19,20,21,25
EVIEWS 5,6
COREL DRAW X5,X6
Jaws 13
Team Viewer 9
FIREWORKS
Abbyy Fine Reader 11,12
Adobe Creative Suite 6 Desing & Web Premium
FREEHAND
ADOBE ILLUSTRATOR CS2,CS6
STUDIO MX
MACROMEDIA STUDIO
SOUND FORGE
DREAMWEAVER
ADOBE PHOTOSHOP CS2,CS5
Dr. Explain
Agile Redmine pluging
Bit4id Firma digital
SendBlaster
Melissa 2.0
CardStudio
SmartSheet ( Software de Administracion de
IV.- Ofimático
AUTOCAD
Otros
Descripcióm
OtrosV.-
ArcGIS Server Standard Enterprise
STATA 11,12,13,14,15
ADOBE PROFESIONAL
ADOBE FLASH PRO CS5
ADOBE PREMIER PRO CS5
Adobe Creative Cloud For Team
Adobe Creative Cloud ALL MLP License
Final Cut Pro X
AXURE RP
Descripcióm
Total Herramientas
III.-
I.- Sistemas Operativos
II.- Motores de Base de
Datos
ORACLE Database Standard Edition – Processor
PL/SQL Developer
Descripcióm
Herramientas
Descripcióm
AllFusion ERwin Data Modeler 4.1.4
Ofinático
Software
Total Sistemas Operativos
Total Motores de Base de Datos
Descripcióm
-
37
5.5. Procesos de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración. La Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración no cuenta con un documento aprobado que identifique el mapa de procesos de la entidad, que detalle los procesos estratégicos, misionales y de apoyo. Lo que existe es un estudio de procesos realizado en el año 2018 por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en donde si se identifica un mapa de procesos de la entidad y se detallan todos los procesos hasta el nivel 3. Este estudio está a la espera de ser aprobado. A continuación, el mapa de macro procesos de la entidad, el cual se encuentra a la espera de ser aprobado.
Ilustración 3: Macro procesos de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración
5.6. Servicios Digitales La Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General de Administración cuenta con un conjunto de servicios públicos digitales, pero no cuenta con un Catálogo de los mismos que deberán ser identificados y canalizados para actualizar el presente documento. Es necesaria su elaboración y publicación considerando como mínimo el siguiente contenido: a. Nombre del servicio público digital b. Descripción del servicio público digital c. Responsable para atención de consult