plan de grd.i.e.n°86350

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 GESTION DEL RIESGO DESASTRE DE LA I.E.N°.86350 MACHAC. Unidad de Gestión Educativa Local Huari  Gobierno Regional de Ancash Ministerio de Educación PERÚ Dirección Regional de Educación de Ancash 

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASRES

2 14

I.  DATOS INFORMATIVOS 

1.1. DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN: ANCASH.

1.2. UGEL : HUARI.

1.3. I.E. : N°86350 - MACHAC. 

1.4. NIVEL :

- PRIMARIA

- SECUNDARIA

1.5. DIRECTOR : Dina Eldaa ANTÚNEZ LÓPEZ

1.6. RESPONSABLES :

- Hidalgo Trujillo Delfin

- Illanes Guzman Cirilo

- Cordero Mendez Victor

1.7.DURACIÓN : MARZO a DICIEMBRE 

1.8.AÑO LECTIVO : 2014. 

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 problemática mundial pues estamos enfrentando el cambio climático, cuyos efectos se

han elevado en los últimos tiempos.

En esta perspectiva, el presente plan tiene por finalidad generar una cultura de

 prevención frente a los desastres naturales en todos los miembros de la comunidad

educativa de Machac, preparándolos no sólo en el conocimiento teórico si no

también en la praxis a partir de su participación activa en todas las acciones que

involucra la gestión del riesgo, pues geográficamente nos encontramos en una zona

altamente sísmica y propensa a sufrir las consecuencias de la helada y de las

 precipitaciones fluviales Por ello, la importancia de desarrollar capacidades,

habilidades y destrezas en los estudiantes, personal docente, administrativo y padres

de familia, para dar respuestas adecuadas y oportunas ante posible desastres que

 pudieran generarse.

III.-BASE LEGAL.

  Ley Nº 28044, Ley General de Educación y sus modificatorias.

  Ley Nº 28611, Ley General de Ambiente.

  Ley Nº 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre

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  D.S. Nº 017-2012-ED que aprueba la política Nacional de Educación

 Ambiental.

  R.M. Nº 0622 -2013 –

E.D - Buen inicio del año escolar 2014.

IV.  DIAGNÓSTICO.

A corto plazo: Sensibilizar a la comunidad educativa N° 86350 de Machac para

 participar en las diversas acciones de la gestión del riesgo de Desastres.

A mediano plazo: Promover la participación activa de toda la comunidadeducativa Machaquina en las diversas acciones de la gestión del riesgo.

A largo plazo: Actuar de manera reactiva frente a cualquier evento circunstancial

de desastres ya sea naturales o antrópicos.

VISION

“La Institución Educativa Integrada Nº 86350 de Machac imparte una

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4.1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Dina Eldaa ANTUNEZ LOPEZ

DIRECTOR

Coordinador General- Hidalgo Trujillo Delfín

Equipo deelaboración,monitoreo y

evaluación de PGR

Coordinador Nivel Primario

Cordero Méndez Víctor

Coordinador Nivel SecundarioIllanes Guzmán Cirilo

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3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

  Sensibilizar a la comunidad educativa en Gestión de Riesgo.

  Capacitar a la plana directiva, administrativa, docente, estudiantes y padres de

familia, para su participación activa en el desarrollo del Plan de Gestión de

Riesgo de Desastres.

  Monitorear la inclusión del Plan de Gestión de Riesgo en los documentos de

gestión y técnico pedagógicos de la institución educativa.

  Garantizar la puesta en práctica de la temática de gestión de riesgo como tema

transversal en todas las áreas.

  Organizar las brigadas internas y el cumplimiento de sus funciones

  Implementar el módulo de gestión de riesgos con materiales, herramientas y

equipos para afrontar desastres naturales y antrópicos.

  Realizar simulacros de sismo según la programación anual, respetando las

normas establecidas y zonas de evacuación

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Funciones de la brigada de primeros auxilios.

Se capacita en funciones básicas de primeros auxilios y traslado de víctimas,

organiza el botiquín básico en cada aula.

Funciones de la brigada de servicios especiales.

Capacita y coordina acciones sobre primeros auxilios, salud mental, reacciones

 psicológicas, lucha contra incendios, corte de fluido eléctrico, de conocimientos

 básicos de búsqueda y rescate y de evaluación de daños y análisis de necesidades.

DURANTE LA EMERGENCIA

Funciones de la brigada de seguridad y evacuación:

Abrirán las puertas del aula en caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuación,

dirigen a sus compañeros de aula hacia las zonas de seguridad interna (al costado de

columnas, bajo los dinteles, alejados de la ventana).

Funciones de la brigada de señalización

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  En caso de haber personas atrapadas, procederán a viabilizar su rescate,

utilizando los equipos básicos para este tipo de acciones, hasta que pudieran

obtener apoyo externo especializado.

  Salvar vidas y bienes de la institución educativa.

  Organizan un directorio de escolares heridos y a dónde fueron derivados.

  Organizan, evalúan el retorno de los y las escolares a sus casas, para evitar

desinformación de los padres.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

Funciones de la brigada de seguridad y evacuación

Una vez instalados en su zona de seguridad externa se incorporan al Centro de

Operaciones de Emergencia (COE) y reciben las recomendaciones e indicaciones

del jefe de Protección y Seguridad para que participe en las acciones de control,

seguridad y evacuación que se dispongan.

Funciones de la brigada de señalización:

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4.3. EQUIPO DE TRABAJO:

Área  Prevención Mitigación Contingenci

a

Equipo de revisión eincorporación de laproblemática identificada en elPEI PCI

X

Equipo de logística y recursos X

Equipo de emergencia X

4.4. TOMA DE DECISIÓN:

Las decisiones adecuadas y oportunas estarán a cargo del Comité de Gestión de

Riesgo, el cual está organizado de la siguiente manera:

NIVEL DE EDUCACION SECUNDARIA:

  Presidente: Prof. Dina Eldaa Antúnez López

  Coordinador General del nivel secundario: Prof. Cirilo Illanes Guzman

  Jefe general de brigadas: Prof. Fredy Rodríguez Barreto

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4.5.METAS DE ATENCIÓN:

  Personal Directivo : 1 

  Docentes de Educación Primaria : 8

  Docentes de Educación Secundaria : 11

  Personal Administrativo : 02

  Personal de apoyo de la municipalidad : 02

  Estudiantes de Educación Primaria : 135

  Estudiantes de Educación Secundaria : 218

  Padres de Familia : 190 

V.  RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO

El Centro Poblado de Machac se encuentra ubicada al sur del Distrito de Chavín de

Huantar de la Provincia de Huari del Departamento de Ancash.  El área de este

Centro Poblado abarca gran parte desde el Cruce Pichiu hasta Shiraucro ubicado en

la región puna a una altitud de 3350 msnm; cuenta con una extensión de 120 km² y

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recuerdan la dimensión de daños y pérdidas materiales y humanos y la necesidad de

estar preparados no solo ante estos eventos sísmicos, sino ante una probable helada

también por la amenaza de una lluvia torrencial.

VI.  RECONOCIMIENTO DE LAS AMENAZAS

A.  EVALUACIÓN FUNCIONAL

Enfocada en la evaluación general de todo el local y la evaluación especifica de

ambientes educativos. A nivel de ambiente se ha observado.

  Densidad de Ocupación: Son aulas para 30 estudiantes.

  Distribución del Mobiliario y la Circulación Interna: A nivel de aula la

mala distribución de carpetas y escritorios dificulta la evacuación. 

  Puertas, dimensiones, sentido de apertura, tipo de cerradura: las puertas

de los ambientes educativos se abren hacia afuera, en lo posible giran 180

grados en el sentido de evacuación, obstruyendo el flujo normal de los

estudiantes y profesores.

  Las Ventanas: Es la ubicación hacia las rutas de evacuación no son vidriados,

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  Evaluación de Instalaciones Eléctricas: Por ser una infraestructura de

material noble, se encuentran algunas inactivas, y constituyen riesgo de recibir

descargas eléctricas. 

  Los Laboratorios de Computo, Biología, Física y Química: La instalación

de las mesas están ordenadas adecuadamente, existe problemas en cuanto a las

instalaciones eléctricas y de agua. 

  Falta de un manejo adecuado de residuos sólidos en la IE .: Por cuanto su

acumulación y quema deteriora y contamina el ambiente, consecuentemente

 puede ocasionar enfermedades respiratorias y digestivas. 

C. EVALUACIÓN EXTERNA

AMENAZAS

NATURALES 

AMENAZAS ANTRÓPICAS 

  Sismos  Heladas.  Lluvias torrenciales.

  Contaminación del aire y agua poractividad minera.

  Incendios provocados  Acumulación de residuos sólidos.  Accidentes de tránsito.

Ó

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Factorpedagógico 

Falta de actualización yempoderamiento de los documentos degestión institucional y de gestión

curricular en situaciones deaprendizaje. 

Personal capacitado de la I.E.,UGEL y DREA Y ONGS. 

 No existe un proyecto de innovaciónambiental, ni proyectos de aprendizajeque involucren la cultura de prevenciónante desastres.

Predisposición del personaldirectivo, CGRD, docentes yadministrativos para suelaboración, implementación,ejecución y evaluación. 

Se cuenta con un limitado material de

apoyo para el desarrollo de lasdiferentes acciones sobre gestión deriesgo Desastres.

Profesores y Estudiantes creativos y

dinámicos que pueden elaborarmateriales y actividades diversas

Escaza capacitación a los estudiantes ydocentes en gestión de riesgoDesastres. 

No Contamos con el apoyo deDefensa Civil.. 

Factororganizativo 

Poca comunicación organizacionalinterna, para la fluidez de la

información sobre acciones de gestiónde riesgo de desastres. 

No existencia de los medios ycanales internos para la difusión de

la información. 

Escaza sensibilización y organizaciónde los PPFF en lo concerniente aGestión de Riesgo de Desastres. 

La I.E. cuenta con la Comisión deGestión de Riesgo y las brigadasescolares. 

No existe la suficiente coordinaciónexterna con instituciones de apoyo. 

Predisposición de los directivos dela IE para gestionar apoyo a

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Factorinstitucional 

La indiferencia de algunos profesores, personaladministrativo y estudiantes

frente a las acciones de prevención.

Daños personales, pérdidas humanas y deinfraestructura. 

Poco conocimiento del personal de la comunidadeducativa, en primerosauxilios. 

Pérdida de tiempo valiosoen cuanto a la atención orescate de heridos en unasituación real. 

Factor

pedagógico 

 No existe un proyecto de

innovación ambiental, ni proyectos de aprendizaje queinvolucren la cultura de prevención ante desastres. 

En una situación real los

docentes, estudiantes yPPFF, no estaríansuficientemente preparados para tener unarespuesta reactiva. 

Factororganizativo 

Poca comunicaciónorganizacional interna, para lafluidez de la información

sobre acciones de gestión deriesgo de desastres. 

Retraso en la evacuación,daños personales y pérdidas humanas. 

Escaza sensibilización yorganización de los PPFFen lo concerniente a Gestiónde Riesgo de desastres. 

Generación de desordeny pánico ya que en uncaso de un sismo conrepercusión de aluvión,los PPFF acudirían a laI.E obstaculizando la

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IX. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

AMENAZA:SISMO/

HELADAS 

VULNERABILIDAD  RIESGOS FÍSICOS,PERSONALES ALOS QUE ESTÁEXPUESTA LACOMUNIDAD 

ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN 

Factorinfraestructural 

Ubicada a más de 3350 msnm  Daños personales, pérdidas humanas, de

agricultura y ganadera 

Sensibilizar y participaractivamente en los

simulacros de sismos. Las zonas de seguridad yevacuación no se encuentranseñalizadas. 

Accidentes, caídas,asfixia. 

Coordinar con defensa civilpara la correcta señalizaciónde las zonas de evacuación yubicación de las zonas deseguridad externa.

Las puertas de las aulas giran180º pero obstruyen el tránsito a

otras aulas de estudiantes porexistir un solo pasadizo. 

Accidentes, caídas,congestionamiento,

 pérdidas humanas. 

Mantener siempre laspuertas abiertas al giro de

180º grados 

Factorinstitucional 

La indiferencia de algunos profesores, personaladministrativo y estudiantesfrente a las acciones de prevención.

Daños personales, pérdidas humanas y deinfraestructura. 

Elaborar el Plan de Gestióndel riesgo. Elaboración del croquis dela I.E. señalando zonas deseguridad, riesgo y

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 No existe un proyecto deinnovación ambiental, ni proyectos de aprendizaje que

involucren la cultura de prevención ante desastres.

Limitada concienciaambiental yconocimientos para

actuar frente a undesastre. 

Elaboración,implementación, ejecución,monitoreo y evaluación de

un proyecto ambientalinstitucional. 

Escaza capacitación a losestudiantes y docentes engestión de riesgo de Desastres. 

Desconocimiento delos brigadistas ydocentes sobre susfunciones, generándosedesorden. 

Capacitación a losbrigadistas, docentes ypersonal administrativosobre la gestión de riesgos. Elaboración de un periódicomural de GRD. 

GRD Factororganizativo  Poca comunicaciónorganizacional interna, para lafluidez de la información sobreacciones de gestión de riesgo. 

Retraso en laevacuación, daños personales y pérdidashumanas. 

Difusión permanente yoportuna de los simulacrosde sismo.

Escaza sensibilización yorganización de los PPFF en loconcerniente a Gestión de

Riesgo .de Desastres. 

Generación dedesorden ya que en uncaso de sismo, los

PPFF acudirían a la IEobstaculizando laevacuación de sushijos. 

Sensibilización yCapacitación a los PPFF,para su participación en los

simulacros de sismo. 

No existe la suficientecoordinación externa coninstituciones de apoyo. 

Por desconocimientode primeros auxilioso por falta demateriales y equipos

Elaboración de undirectorio telefónico deemergencia (policía, centrosde salud, etc. 

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4 Realizar campañas desensibilización para los

simulacros de sismos conrepercusión de aluvión. 

Participación activa yconsciente en lossimulacros. 

PGRD  CGRD  Abril a Diciembre 

5  Capacitación a los brigadistas, docentes y personal administrativo sobrela GRD Elaboración de un periódicomural de GRD 

Conoce y ejecuta susfunciones de formaacertada. 

Pc Proyectormultimedia Diapositivas Vídeos Afiches 

CGRD  Abril adiciembre 

6  Capacitación a todo el personal de la institucióneducativa, estudiantes yPPFF sobre primerosauxilios. Capacitación especializada alos brigadistas de primeros

auxilios. 

Brigadistasespecializados en primeros auxilios.Estudiantes, profesores, personaladministrativo yPPFF capacitados en

 primeros auxilios. 

Vídeos Diapositivas 

Brigada dePrimerosauxilios. 

Abril adiciembre 

7  Elaboración de un directoriotelefónico de emergencia(policía, centros de salud, ,etc.) 

Gestionar el apoyo logísticoy capacitaciones a nuestrosaliados estratégicos: Defensa

Recibir el apoyo delos aliadosestratégicos 

Oficios Informes 

Presidentedel Comitéde Gestiónde riesgos dedesastres 

Abril adiciembre 

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etc. 

12  Sensibilización yCapacitación a los PPFF parasu participación en lossimulacros de sismos. 

Participanactivamente en lossimulacros de sismo. 

Radio y videodifusión portodos losmedios decomunicación.

Presidentedel Comitéde Gestiónde riesgos 

Mayo aDiciembre 

X. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DE MITIGACIÓN

AMENAZA:SISMO/

ALUVION

VULNERABILIDAD  RIESGOS FÍSICOS,PERSONALES A LOS

QUE ESTÁ EXPUESTALA COMUNIDAD 

ACTIVIDADES DEMITIGACIÓN 

Factorinfraestructural 

Ubicada en la Zona altoandina 

Daños personales, pérdidas humanas, deinfraestructura yeconómicas 

Simulacros de sismo. Elaboración del plan decontingencia. 

Las zonas de seguridad y

evacuación no se encuentranseñalizadas. 

Accidentes, caídas,

asfixia. 

Señalizar las zonas de

evacuación y ubicar las zonasexternas seguras. Elaboración eimplementación de planes deprotección y seguridad. 

Factorinstitucional 

La indiferencia de algunos profesores, personaladministrativo y estudiantesfrente a las acciones de

Daños personales, pérdidas humanas y deinfraestructura. 

Elaboración del Plan deGRD. Monitorear y evaluar laparticipación de los miembros

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 No existe un proyecto deinnovación ambiental, ni proyectos de aprendizaje que

involucren la cultura de prevención ante desastres.

Limitada concienciaambiental yconocimientos para actuar

frente a un desastre. 

Elaborar y ejecutar elproyecto ambiental y el PGRy realizar el monitoreo

permanente y evaluaciónpara determinar acciones demejora inmediata. 

Escaza capacitación a losEstudiantes y docentes enGRD 

Desconocimiento de los brigadistas y docentessobre sus funciones,generándose desorden. 

Capacitación de losbrigadistas de GRD, docentes,personal administrativo yestudiantes en general. 

Factororganizativo  Poca comunicación

organizacional interna, parala fluidez de la informaciónsobre acciones de GRD. 

Retraso en la evacuación,daños personales y pérdidas humanas. 

Elaboración eimplementación de planes deprotección y seguridad. Difusión oportuna ypermanente de simulacrosprogramados  para elpresente año 2014. 

Escaza sensibilización y

organización de los PPFF enlo concerniente a Gestión deRiesgo Desastres. 

Generación de desorden

ya que en un caso desismo, los PPFF acudiríana la IE obstaculizando laevacuación de sus hijos. 

Capacitación a los PPFF en

acciones de gestión del riesgoe Involucrarlos en diversasacciones para hacer frente aposibles situaciones dedesastres y riesgos. 

No existe la suficientecoordinación externa con

Por desconocimiento deprimeros auxilios o por

Permanente comunicación yfirma de convenios con

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  Ugel Especialistas

  Comité de Defensa Civil

1.2.  Recursos y materiales

  Maletín Botiquín de primeros auxilios y algunos medicamentos básicos.

  Megáfonos

  Chalecos 

  Gorros   Extinguidores 

  Sistema de alarma 

  Camillas 

  Linternas 

  Mochilas   Sogas 

  Alimentos no perecibles 

  Herramientas como: barreta, pico, lampa, pata de cabra, carretillas, etc. 

  Para poder enfrentarnos a una posible amenaza natural contamos

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XIII.  EVALUACION

En esta etapa se mide si las actividades planteadas y actitudes asumidas por el

Comité de Gestión del Riesgo de Desastres y la comunidad educativa en general ha

cumplido o no con la propuesta del plan y si esta fue válida o se requieren hacer

ajustes, cambios para alcanzar el propósito previsto. Debería ser 4 veces al año en

forma conjunta. Así como se debe evaluar en primera instancia, deben existirsimulaciones previas al interior del propio comité sobre cómo va a actuar cada uno

en su rol, de qué manera coordinarían.

Luego de ello cada brigada debe ejercitar simuladamente su rol a partir de

supuestos, para luego en conjunto, ejecutar un simulacro con toda la comunidadeducativa. Ello nos ayudará a identificar las debilidades encontradas y los puntos fuertes,

 para poder determinar dónde potenciar la propuesta del plan y dónde incidir en una mayor

 práctica.

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Anexo Nº 1Ubicación territorial del Distrito de Chavín de Huantar

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GESTION DEL RIESGO DESASTRE DE LA I.E.N°.86350 MACHAC .

Unidad de GestiónEducativa Local Huari 

Gobierno Regionalde Ancash 

Ministerio deEducación PER   Dirección Regional de

Educación de Ancash 

Anexo Nº 2La ciudad de Chavín de Huantar 

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Anexo Nº 3Vista aérea de la I.E. Machac, con sus principales afluentes

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Anexo Nº 4Vista aérea del Centro Poblado de Machac

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Anexo Nº 5Plano de ubicación de la Institución Educativa “86350” de Machac

Anexo Nº 7

VISTA 1VISTA 6

Vista1

Vista 2 

Vista3

Vista4

Vista6

VISTA 2

VISTA 3

VISTA 4

VISTA 5

Vista5

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Anexo Nº 6 - Señalizaciones internas y Zonas de evacuación de la I.E. “86350” de Machac  

Zonas de Evacuación en caso de sismo Zonas de evacuación en caso de aluvión

C.P. MACHAC

I.E. MACHAC

ZONASEGURA EN

CASO DESISMO

ZONA SEGURAEN CASO DE

SISMO

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Anexo Nº 7Vista panorámica de la laguna de mayor peligrosidad para el Centro Poblado de Machac

C.P. MACHAC

LAGUNA

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Anexo Nº 8Rio Mosna, pasa por el costado del Centro Poblado

I.E. 86350

C.P. Machac

RIO MOSNA