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Plan Estratégico 2011 - 2015 Fundación San Isidro Desarrollo Sostenible Subregión Alto San Jorge

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Plan Estratégico de la Fundación San Isidro 2011 - 2015

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Page 1: Plan estratégico Fundación San Isidro 2011 2015

Plan Estratégico 2011 - 2015Fundación San Isidro

Desarrollo Sostenible Subregión Alto San Jorge

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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Contenido

• Presentación

• Proceso seguido para la elaboración del Plan

• Actualización y Análisis Línea Base - Histórico de ICBV - SIPLAN - Lectura y análisis subregional 2009

• Alineamiento Estratégico BHP - CMSA

• Análisis de grupos de interés - Matriz síntesis expectativas Grupos de Interés y Análisis de Riesgos.

• Plan Estratégico 2011 - 2015 - Misión y Visión - Valores - Priorización de la Población - Objetivos Estratégicos - Estrategias, Programas y Proyectos. - Criterios definidos para la Intervención Social - Ajuste Modelo de Intervención Integral FSI

• Modelo para la gestión de la Fundación San Isidro 2011 - 2015

• Políticas soporte de cumplimiento al Modelo de Gestión.

• Tabla de Indicadores

• Anexo 1: Soporte Análisis Dofa

• Anexo 2: Planes Operativos FY11-12

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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Presentación

Para la Fundación San Isidro, su Plan Estratégico constituye una herramienta fundamental en la tarea de impulsar la acción corporativa para avanzar en su desarrollo y fortalecimiento institucional.

El crecimiento de estos años y una lectura territorial detallada de nuestro entorno, nos ha permitido formular este documento construido colectivamente que concreta y organiza acuerdos sobre objetivos comunes y acciones conjuntas, en coherencia con la identidad y la misión institucional, para dar respuesta mancomunada a los retos que debemos enfrentar desde las directrices de Cerro Matoso, nuestra Asamblea, Junta Directiva, las comunidades de las cuales hacemos parte y nuestro equipo humano.

Por otra parte, el análisis de los contextos externo e interno actuales, en sus amenazas, oportunidades, fortalezas, debil idades y correspondientes desafíos, ha evidenciado que, en lo fundamental, el compromiso por continuar aportando al Desarrollo Sostenible de la región como parte fundamental para el crecimiento de Cerro Matoso

siguen vigentes, si bien con nuevas demandas y matices que se precisa recoger en el Plan 2011-2015 con un reajuste y actualización del sistema de objetivos y representa una línea de continuidad con los planes anteriores, en función de alcanzar mayores avances en los retos asumidos para el período.

Sin duda este Plan Estratégico será de gran ayuda para orientar e impulsar el crecimiento de Cerro Matoso y contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades de las cuales hacemos parte. Su implementación será la mejor muestra de nuestra unidad en la diversidad.

Durante su ejecución, además del seguimiento permanente se realizará una evaluación de acuerdo a los indicadores para determinar los avances y, de ser necesario, se revisarán los objetivos operativos, los resultados propuestos y sus estrategias, para irlos ajustando a las nuevas situaciones y asegurar que, en efecto, resulte un instrumento eficaz para el fortalecimiento de la gestión de la responsabilidad social empresarial de la organización.

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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Un Comienzo: La coordinación del proceso fué asumida por la Dirección Ejecutiva y el grupo de Coordinadores de Unidades de la Fundación San Isidro, con el apoyo de un Asesor externo especializado en Desarrollo Territorial.

El Diagnóstico: En el mes de abril de 2010 se realizó el diagnóstico de los contextos internos y externos y de las principales características y desafíos para identificar lo que se buscaría lograr y sería la motivación del Plan Estratégico 2011 - 2015 a través de la metodología DOFA y cuya síntesis fué la siguiente:

Contexto Interno:• Metodologá única CMSA (asuntos públicos) y la FSI, en especial en la zona Mina para generar confianza.

• Recuperar la a tenc ión en los procesos y disminuir el activismo.

• Recuperar el trabajo en equipo.

• Establecer indicadores de insumo, producto y resultado.

• Reenfocar el programa de créditos.

Contexto Externo:• Transformación de lo público

• Autonomía en la economía y la educación familiar.

• Definir alcances de nuestra acción social y de la “entrega” del proceso.

• Construcción de identidad

• Confianza del trabajo bien hecho para generar una operación armónica y buena imagen.

• Definir un ciclo del “destete” (alcance): Un modelo que defina nuestros límites y el ciclo de acompañamiento.

Una propuesta: Se produjo así entonces un borrador para ser presentado al Comité Operativo de la Fundación San Isidro que contenía los lineamientos para la profundización de la información y opiniones recolectadas sobre el marco situacional, los retos identificados y propuestas de objetivos para iniciar un trabajo con todo el equipo de la FSI en la formulación de lo que serían los resultados esperados, indicadores y estrategias a seguir. Los aportes permitieron mejorar los análisis y las propuestas contenidas en el borrador.

La estrategia de CMSA para sus próximo 8 años: En mayo de 2010 se hace la presentación por parte de la Presidencia de CMSA a los Coordinadores de Unidades y la Dirección Ejecutiva de la Fundación San Isidro de lo que sería la Plataforma Estratégica para el crecimiento de Cerro Matoso para sus próximos 8 años.

Proceso seguidopara la elaboración del Plan

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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En las directrices estratégicas para escenario establecido en los próximos 8 años de CMSA, la Fundación San Isidro se convierte en una estrategia fundamental para aportar al cumplimiento de su Misión donde se contempla la CREACIÓN DE VALOR a t ravés de su CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE más al lá del cumpl imiento de las normas nacionales e internacionales. En el crecimiento de la compañía se proyecta tanto la productividad y rentabilidad no solo para sus accionistas sino para todas sus partes interesadas incluyendo las COMUNIDADES DE SU ÁREA DE INFLUENCIA.

Una lectura y análisis documental de la Normatidad: Una vez analizado en detalle el Plan Estratégico de CMSA con sus objetivos estrategias y proyectos a corto y largo plazo para sus próximos 8 años, se inicia una lectura y análisis documental de la Normatividad para el proceso del trabajo en comunidades con el objeto de asegurar la toma de decisiones en forma correcta y haciendo las cosas en forma apropiada lo cual para CMSA es tan importante como los resultados en sí.

Los documentos normativos analizados para los fundamentos y lineamientos del Plan fueron:

• Norma para t rabajo con comunidades BHP Billiton GLD008

• Código de Conducta BHP Billiton

• Kit de Herramientas para desarrollo comunitario por recomendación de Red para el desarrollo sostenible BHP.

• Norma de Administración de Riegos de CMSA

• Código de Conducta de CMSA

La síntesis del procedimiento: La síntesis de estos documentos marcó los pasos a seguir de lo que sería el procedimiento que junto al análisis del entorno y la planeación estratégica de CMSA le darían forma al Plan de trabajo para la Fundación San Isidro en los próximos 5 años.

1. El plan de gestión con la comunidad debe partir del análisis de una línea base que describa el estado del ambiente social y económico y las características de las comunidades impactadas, esto ayuda a entender a las comunidades, a la planeación y medición del cambio como resultado de las actividades desarrolladas.

2. Se debe priorizar áreas de enfoques y procesos.

Proceso seguidopara la elaboración del Plan

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3. Todas las inversiones en la comunidad deben estar enmarcadas en una norma o política establecida para tal fin y debe cumplir con sus debidas aprobaciones igualmente registradas y documentadas.

4. Las inversiones o proyectos desarrollados en la comunidad deben ser evaluados utilizando indicadores de calidad de vida sobre la línea base establecida.

5. Un insumo fundamental para el plan son las expectativas de los grupos de interés, las cuales deben ser analizadas y sistematizadas bajo un procedimiento específico del Kit de Herramientas de Desarrollo Comunitario que asegura que se convierta en un proceso dinámico que permita la consulta sistemática del plan y el desarrollo de una buena estrategia de comunicaciones.

6. Se debe realizar un análisis de riesgos tendiendo en cuenta las expectativas de los grupos de interés lo que permitirá definir el alcance del plan y focalizar procesos de control que permitan minimizar los riesgos para la operación en lo que se refiere al entorno.

7. Todas las acciones desarrolladas con la comunidad deberán estar alineadas a las directrices nacionales e internacionales que contribuyen al Desarrollo Sostenible entre otras el Global Compact y Las Metas del Milenio y Derechos Humanos.

8. Dentro de la evaluación del plan se debe realizar una evaluación de impacto/oportunidad.

La síntesis de los Lineamientos: Igualmente a través de estos documentos se logra establecer los lineamientos para el planteamiento de la Visión y Misión de la Fundación San Isidro:

Éxito a largo plazo basado en:• Generación de riqueza y empleo

• Desarrollo de Habilidades dentro de la población local

• Invers ión de Recursos en las personas

Un marco Estratégico para la Fundación San Isidro: Inicia entonces un arduo trabajo para desarrollar los pasos descritos anteriormente que dieron como resultado El Marco Estratégico que soportaría el accionar de la Fundación San Isidro. Una vez elaborado el Marco Estratégico se p r e s e n t a p a r a s u r e s p e c t i v a

Proceso seguidopara la elaboración del Plan

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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aprobación a la Asamblea, Junta Directiva y Comité Operativo y una vez aprobado es divulgado a todo el personal de la institución, así se dio inicio a la última parte del proceso con un arduo trabajo de todos los especialistas en la formulación y documentación de la parte programática, los proyectos, los planes operativo e indicadores y lo más importante:

¡Una Metodología que le permita a la Fundación San Isidro posicionar con orgullo la imagen de Cerro Matoso S.A. como una empresa que se compromete abierta y honestamente con las comunidades impactadas por su operación, que toma en cuenta sus puntos de vista y sus preocupaciones para su toma de decisiones!

Políticas que aseguran una actitud y una cultura de trabajo: Por último para asegurar el compromiso de todos y cada uno de los involucrados para lograr las metas y los retos propuestos basados en una conducta y una forma de trabajar correcta se actualizaron las Políticas Institucionales:

• Código de Conducta• Principios Generales de la FSI• Política de Control de Pérdidas• Política de Control y Ejecución de Recursos• Política de Comunicaciones

Porque no basta imaginar el futuro que deseamos para las comunidades del Alto San Jorge, hay que construirlo y llevarlo a cabo, El Plan Estratégico 2011 - 2015, es por tanto, un documento colectivamente construido para llevar a cabo ese futuro deseado.

Proceso seguidopara la elaboración del Plan

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Actualización y Análisis Línea Base

La Fundación San Isidro ha construido la línea base de información sobre la calidad básica de vida utilizando la aplicación de la metodología SIPLAN, esta metodología no solo contempla la creación de unos datos estadísticos sino que se ha convertido en una herramienta fundamental para crear espacios estratégicos de concertación y consulta de los grupos de interés público, privado y comunitario. Más allá de los datos estadísticos para medir el impacto en la variación de calidad de vida integra los componentes de Organización, Formación, Información, Planeación y Gestión zonal comunitaria, los cuales se orientan para servir de instrumento al desarrollo urbano y rural.

De este proceso SIPLAN - Alto San Jorge, surge el PORTAFOLIO DE INICIATIVAS, una serie de ideas e iniciativas de proyectos, impulsados por la comunidad, que será necesario llevarlas, con los mismos pobladores, a un proceso de maduración y luego ser incluidas en el proceso de Planeación Institucional para la toma de decisiones y así priorizar aras de enfoque para las inversiones comunitarias.

El análisis de esta información para el Plan 2011 - 2015 proporcionó el conocimiento de la realidad social, política, económica, cultural y ambiental de las comunidades del Alto San Jorge, lo que permitió tomar decisiones más acertadas y oportunas para la intervención en pro de mejorar sus condiciones de vida.

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Urbano 2,70 1,90 1,90 2,50 2,83

Rural 2,10 2,30 2,60 2,50 2,58

La Apartada 2,40 2,10 2,25 2,50 2,75 0,25

Urbano 2,50 1,90 2,10 3,17 3,30

Rural 1,70 1,55 1,70 2,21 2,20

Montelíbano 2,10 1,73 1,90 2,50 2,56 0,06

Urbano 2,10 2,20 2,40 2,74 3,02

Rural 1,54 1,50 1,70 2,05 2,27

Puerto Libertador 1,82 1,85 2,05 2,25 2,48 0,23

Subregión 2,11 1,89 2,07 2,42 2,60 0,18

Tipo de Actualización

Año

Promedio Año2006, 2007

y 2008

Actualizaciones con incremento de variables e indicadores

1a. Versión 2a. Versión 3a. Versión 4a. Versión 5a. Versión

1999 2001 2003 2005 2008

Histórico de ICBV - SIPLAN

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

De cada 100 personas:• 19 están en la primera infancia (0 a 6 años) • 12 están en la niñez (7 a 11 años)• 14 son adolecentes (12 a 18 años) • 14 son jóvenes (18 a 25 años)• 34 son adultos (26 a 60 años) • 7 son adultos mayores de 60 años

El 45% de la población es menor de edad El 53% de la población es económicamente activa

Del 2007 al 2008 se desplazaron 3623 personas, de las cuales el 6% se ubicaronen La Apartada, el 41% en Montelíbano y el 53% en Puerto Libertador.

En las zonas urbanas están creciendo grandes áreas de invasión, en áreas no planificadas, con familias muy pobres que al agruparse dan origen a patologías sociales e inicios de conflictos de seguridad.

Estos asentamientos están cerca al sistema estructural vial y están marcando la dirección del crecimiento urbano, sin una óptima capacidad de expansión de los servicios públicos domiciliarios.

Las zonas urbanas carecen de nuevas centralidades que articulen el espacio público, la movilidad y el sistema de ejes ambientales de las quebradas, caños y humedales. Se requiere de nuevos equipamientos que contribuyan a la creación de ciudad y ciudadanía y a un mejor acceso a los servicios de salud, educación, cultura, recreación y formación para el empleo.

La poca o nula inversión que se realiza en las zonas rurales, unido a la falta de presencia del estado, al conficto armado, al latifundio y a la débil o inexistente red vial, son unas de las causas que están marcando la tendencia a la ocupación y crecimiento de las zonas urbanas. Esta situación crea concentraciones cada vez más difícil de manejar y representa una masa poblacional muy vulnerable. En parte por sus bajos recursos, que al unirse pueden generar exigencias, bloqueos y presiones para una mayor atención de sus necesidades.

Comunidadesactualizadas

en el 2008

ZONAS

BA

RR

IO

VE

RE

DA

CG

TO

.

TOTA

LPO

BLAC

IÓN

MACROZONAS

TOTAL ALTO SAN JORGE 18 Zonas Urbanas 3 MZ Urbanas

23 Zonas Rurales 5 MZ Rurales

1 Zona Urbana 1 MZ Urbana

3 Zonas Rurales 1 MZ Rurales

19 Zonas Urbanas 4 MZ Urbanas

26 Zonas Rurales 6 MZ Rurales

TOTALPOBLACIÓN

ALTO SAN JORGE131.949

TOTAL COMUNIDADES

TOTAL MPIO DE URÉ

TOTAL COMUNIDADES

TOTAL ALTO SAN JORGE

TOTAL COMUNIDADES

98

268

9

32

107

149

22

171

21

1

22

300

Comunidadesno actualizadas

en el 2009

Lectura y Análisis subregional 2009

Actualización y Análisis Línea Base

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

De cada 100 hogares:• 50 tienen ingresos < a un SMLVM• 35 tienen ingresos = a un SMLVM• 15 tienen ingresos > a un SMLVM

El 31% que viven del rebusque es superior al 28%que laboran como empleados o idependientes

De los hogares con ingresos > a un SMLVMel 79% están localizados en Montelíbano,

el 13% en Puerto Libertador y el 8% en La Apartada.

112.418 personas que representan el 85% de la población vivenen hogares con ingresos iguales o menores a un SMLVM

y de ellas el 45% son menores de edad y el 7% están en ela tercera edad.

Análisis de la Economía: Empleo - Ingreso - Ahorro

De las 68 personas de cada 100, que tienen acceso a las tres comidas diarias,40 no cuentan con una dieta balanceada.

En promedio, de cada 10 niños y niñas, 7 no cuentan con la nutrición adecuada.

De cada 10 niños y niñas que en promedio ingresan a la primaria,9 pasan a la básica secundaria, 6 pasan a la media vocacional

y solo 2 pasan a la formación superior.

Análisis de la Educación - Salud

• 23 son iletrados• 84 no manejan herramientas infomáticas• 41 no tienen conocimiento del SIDA y de las formas de prevenirlo.

• 84 no usan métodos anticonceptivos o de prevención de ETS• 46 no cuentan con el esquema de vacunación completo.

De cada 100 personas de 12 años y más:

De cada 100 personas: • 19 no tienen acceso a la atención básica en salud • 32 no tienen acceso a las tres comidas diarias

Actualización y Análisis Línea Base

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

De cada 100 viviendas, 71 no cuentan con escritura o título de propiedad.

De cada 100 niños y niñas menores de 6 años, 23 viven en hogaresque no cuentan con suministro de agua y 60 viven en hogares

sin el amoblamiento básico (muebles y electrodomésticos)y 17 viven en viviendas sin luz eléctrica.

Análisis de ViviendaServicios Públicos - Medio Ambiente

• 56 requieren mejoramiento básico• 28 no cuentan con suministro permanente de agua• 64 no cuentan con agua potable• 20 no cuentan con energía eléctrica• 32 no cuentan con alcantarillado, pozo séptico o letrina.• 39 no cuentan con teléfono o celular• 75 no cuentan con servico de gas domiciliario• 12 están en zonas de riesgo

De cada 100 viviendas:

De cada 100 hogares:

• 28 están en condiciones de hacinamiento • 71 no cuentan con el amoblamiento básico • 28 utilizan combustible sólido para cocinar

Actualización y Análisis Línea Base

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Decálogo de retos a emprender en la subregión alto San Jorge para incrementar los índices de calidad de vida, en el marco de acuerdos entre los sectores público, privado y comunitario, orientados hacia la búsqueda de un desarrollo humano integral sostenible para las cominidades de los municipios de La Apartada, Montelíbano, Puerto Libertador y Uré.

Reto 1: Construir un hábitat sano como espacio propicio para el desarrollo integral de los pobladores del Alto San Jorge.

Reto 2: Proteger el entorno ambiental como dador de vida y potencializador económico sostenible.

Reto 3: Fortalecer la salud, como condición inherente para el desarrollo del ser humano.

Reto 4: Fortalecer la educación como el motor que permite la evolución del ser humano y de las sociedades.

Reto 5: Desarrollar la red vial y de transporte para que posibilite el intercambio y los vínculos sociales y productivos de la subregión.

Reto 6: Establecer el equipamiento colectivo y el espacio público como elementos estructurales del desarrollo social y territorial.

Reto 7: Desarrollar la economía, el emprendimiento empresarial, la competitividad, el empleo y la generación de ingresos para la superación de la pobreza.

Reto 8: Dinamizar la organización comunitaria y su participación protagónica en la construcción del presente y futuro de la subregión.

Reto 9: Fortalecer la presencia permanente de instituciones públicas y privadas que contribuyen a potencializar el territorio y a facilitar la inclusión de las comunidades vulnerables o en riesgo.

Reto 10: Incrementar los sistemas de comunicación que potencian la capacidad de relación e interacción de los pobladores.

¿Qué Hacer?

Actualización y Análisis Línea Base

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Con base en los lineamientos BHP en su Código de Conducta y El plan estratégico de CMSA, se estableció el Marco Estratégico de la Fundación San Isidro para sus próximos 5 años:

BHP Billiton: Código de Conducta Capitulo 3, Con nuestras comunidades y gobiernos: Tendremos éxito cuando las comunidades en las que operamos valoren nuestra ciudadanía a través de:

• La riqueza y de los trabajos creados • Las habilidades desarrolladas dentro de la población local • La inversión de nuestros recursos en las personas

Cerro Matoso S.A.

Alineamiento Estratégico BHP - CMSA

PLAN ESTRATÉGICO CMSA FY11-15

VISIÓN CMSA

Ser líder mundial en el negociodel Níquel Laterítico y ejemplo

de gestión integral en la industria minera

Crear valor por medio de:Desarrollo Sostenible: Contribuyendoal desarrollo sostenible de la región

y con orgullo de nuestro legado.

PLAN ESTRATÉGICO FSI FY 11-15

VISIÓN FSI

Contribuir a que las comunidadesdel Alto San Jorge

alcancen con éxito su desarrollo

MISIÓN CMSA MISIÓN FSI

Generar oportunidades de desarrollointegral para que las comunidades

del Alto San Jorge mejoren su calidad de vida

CULTURA CMSA VALORES FSI

Fuente de Ventaja Competitiva:Respeto por las personasSentido de pertenenciaMejoramiento continuoSistema gerencialCumplimiento de Compromisos con partes interesadasContribución al desarrollo sostenible

En la Fundación San Isidro actuamos:Con integridad y transparenciaGenerando relaciones de confianzaCon vocación de servicioCon comunicaciones efectivasCon alto desempeñoCon relaciones y vínculos respetuosos

MARCO ESTRATÉGICO DE LA FUNDACIÓN SAN ISIDRO 2011 - 2015

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Riesgos Severidad Posibilidad Acción Requerida Responsable del ControlRiesgoResidual

Clasificacióndel Riesgo

Riesgos Severidad Posibilidad Acción Requerida Responsable del ControlRiesgoResidual

Clasificacióndel Riesgo

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Análisis de grupos de interésEl análisis de los Grupos de Interés para la Fundación San Isidro se realizó con base en el procedimiento establecido en el GLD008 de BHP Billiton y en la herramienta 1 del kit de Desarrollo Comunitario desarrollando los siguientes pasos:

• Identificación de los grupos de interés• Análisis de expectativas grupos de interés• Elaboración de una Matriz de consulta grupos de interés

Los grupos de interés identificados fueron agrupados en 4 sectores: Académico, Publico, Privado y Comunitario y sobre la matriz de consulta a su vez fueron calificados los riesgos que representan así como los controles establecidos para minimizarlos.

Síntesis Sector Académico

Afectación negativa de la imagen de la FSI en la comunidad, por inconformidades frente a lo que este Stakeholders denomina "protagonismo de FSI" en los procesos que se adelantan conjuntamente con este Stakeholders.

Que los proyectos que desarrolla y ejecuta FSI no sean pertinentes a las necesidades y expectativas de la comunidad.

Perdida de credibilidad y confianza sino se corresponde a sus expectativas.

Desmotivación de la participación de la comunidad en convocatorias hechas por FSI.

Crear mas expectativas de la que se es capaz de responder la institución con la capacidad operativa que se posee.

Disminución del presupuesto de FSI, lo cual genere menor inversión en programas sociales

Pérdida de confianza en los procesos y proyectos adelantados por FSIMovilización de los productores al sentir que no son apoyados por FSIMala publicidad de las acciones de FSI

Cancelación unilateral de convenios actuales

Definir una estrategia de comunicación para el Plan de Gestión de la FSI, liderada por el área de comunicaciones, y su puesta en marcha con a participación de todos y cada uno de los integrantes de los equipos técnicos y profesionales de las diferentes áreas de trabajo que componen la FSI.

Establecer mecanismos de revisión periódicos de cada proyecto que permitan tomar decisiones sobre los avances y responsabilidades de cada aliado.

Definir una estrategia de comunicación para el Plan de Gestión de la FSI, liderada por el área de comunicaciones, y su puesta en marcha con a participación de todos y cada uno de los integrantes de los equipos técnicos y profesionales de las diferentes áreas de trabajo que componen la FSI.

Fortalecer proyectos orientados a temas solicitados por la comunidad y difundir su ejecución, desarrollando espacios para escuchar y retroalimentar a la comunidad del proceso implementado.

Fortalecer proyectos orientados a temas solicitados por la comunidad y difundir su ejecución, desarrollando espacios para escuchar y retroalimentar a la comunidad del proceso implementado.

10 0,3 3 No Significativo

30 0,3 9 No Significativo10 0,3 3 No Significativo10 1 10 No Significativo

30 1 30 No Significativo

30 0,3 9 No Significativo10 0,3 3 No Significativo

10 0,3 3 No Significativo

Área deComunicaciones

Coordinadores

Coordinadores

Coordinadores

Área de Comunicaciones

Riesgos Severidad Posibilidad Acción Requerida Responsable del ControlRiesgoResidual

Clasificacióndel Riesgo

Síntesis Sector Público

Bloqueos de la vía para presionar atención inmediata que requieren del municipio o de instituciones prestadoras de servicios públicos en Montelíbano, La Apartada, Puerto Libertador y San José de Ure.

Invasión de predios comprados alrededor de zona rural de la mina por comunidades vulnerables.

Asentamiento de personas con grave problemáticas sociales, en grandes territorios de la zona urbana.

Desmotivación de la comunidad por los pocos recursos para invertir en proyectos.

Rechazo de la comunidad a participar en los Programas de la FSI por protestas contra CMSA.

Disolución del vinculo con comunidades por el crecimiento acelerado y permanente de la población.

Apatía de las comunidades a participar en los programas comunitarios, por la lentitud en las respuestas de la FSI

Asumir compromisos con el gobierno nacional o departamental que luego se conviertan en cargas para la FSI, por el incumplimiento del gobierno y la exigencia de la comunidad para que esta los asuma.

Gran cantidad de trámites y manejo en la parte administrativa del gobierno nacional que limita la ejecución de los proyectos.

Orientación explícita del Plan de Gestión en Derechos Humanos hacia la apertura de espacios generadores de condiciones para la apropiación de una cultura de los derechos humanos y de la democracia deliberativa, clave del empoderamiento de las comunidades intervenidas por la FSI.

Monitorear permanentemente el territorio con la colaboración de las autoridades gubernamentales con el fin de tomar acciones en la medida que esta situación afecte el avance de los proyectos en ejecución.

Fortalecer proyectos orientados a temas solicitados por la comunidad y difundir su ejecución, desarrollando espacios para escuchar y retroalimentar a la comunidad del proceso implementado.

Informar a Asuntos Públicos y comunicaciones de CMSA para que revise acciones al respecto.

Definir una estrategia de comunicación para el Plan de Gestión de la FSI.

Fortalecer proyectos orientados a temas solicitados por la comunidad y difundir su ejecución, desarrollando espacios para escuchar y retroalimentar a la comunidad del proceso implementado.

Establecer mecanismos de revisión periódicos de cada proyecto que permitan tomar decisiones sobre los avances y responsabilidades de cada aliado.

Hacer un análisis detallado de cada stakeholders publico para tomar la decisión de trabajar o no con ellos previo a comprometer acciones de FSI.

10 1 10 No Significativo

30 1 30 No Significativo

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30 0,3 9 No Significativo

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30 1 30 No Significativo

10 1 10 No Significativo

Coordinadores

Coordinadores

Coordinadores

Coordinadores

Director Ejecutivo

Área de Comunicaciones

Director Ejecutivo

Unidad de DesarrolloComunitario

Síntesis Sector Privado

Síntesis Sector Comunitario

Matriz síntesis expectativas Grupos de Interés y Análisis de Riesgos

Riesgos Severidad Posibilidad Acción Requerida Responsable del ControlRiesgoResidual

Clasificacióndel Riesgo

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

30 0,3 9 No Significativo

30 1 30 No Significativo

Page 15: Plan estratégico Fundación San Isidro 2011 2015

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En el esquema de planificación adoptado, la misión y la visión dan cuenta de la identidad y referentes con los que pretendemos incidir en la realidad.

Ambas están asociadas y expresan, en forma amplia, los fines permanentes de la Fundación San Isidro. En particular la visión expresa aquello que se quiere contribuir a crear/transformar; es el reto vital, fuente de inspiración y motivación institucional teniendo en cuenta que el desarrollo es un proceso a largo plazo basado en crear capacidades y reforzar organizaciones locales, y no necesariamente en resultados inmediatos o visibles.

El planteamiento estratégico se resume en un proceso de cambio en las capacidades y recursos de la población local y el rol asumido por la Fundación San Isidro será el de facilitar este proceso y brindar apoyo.

El acceso a los recursos de Cerro Matoso y la Fundación San Isidro por parte de la comunidad para el desarrollo de proyectos comunitarios podría ayudar a alcanzar resultados tangibles, sin embargo, la invariable durante todo el proceso será:

Se habrá alcanzado la meta del desarrollo sostenible comunitario, cuando la comunidad sienta que puede lograr sus metas por sí misma.

VisiónContribuir a que las comunidades del Alto San Jorge alcancen con éxito su desarrollo.

MisiónGenerar oportunidades de desarrollo integral para que las comunidades del Alto San Jorge mejoren su calidad de vida.

Los valores representan el estado deseado de la identidad para la actuación de la Fundación San Isidro a partir del análisis de los retos coyunturales de los contextos externo e interno y se convierten en invariables para alcanzar con éxito los retos planteados para los próximos 5 años.

ValoresEn la Fundación San Isidro actuamos con:

• Con integridad y transparencia • Generando relaciones de confianza • Con vocación de servicio

Plan Estratégico 2011 - 2015

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

• Con comunicación efectiva • Con alto desempeño • Con relaciones y vínculos respetuosos.

Page 16: Plan estratégico Fundación San Isidro 2011 2015

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Priorización de la PoblaciónSe busca concentrar esfuerzos en la población con menores oportunidades, también se quiere prestar mayor atención a aquellos grupos que sufren situaciones de marginación por su condición de migrantes, refugiados o desplazados, esto representa un alto riesgo para un verdadero desarrollo de las poblaciones locales, al mismo tiempo se debe continuar llegando estratégicamente a todas las comunidades del área de influencia.

Plan Estratégico 2011 - 2015

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Intervención IntegralSocioproductiva Zonal

Creación y/o fortalecimientode vínculos

Intervención Integrala Familias

Montelíbano • Puerto Libertador • La Apartada • San José de Uré

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Objetivos Estratégicos

Con el Plan 2011 - 2015, la Fundación San Isidro busca:1. Fortalecer a la Fundación San Isidro como modelo de intervención social exitoso.

2. Promover la participación de la comunidad en la gestión del desarrollo social para mejorar su calidad de vida.

3. Contribuir a que las familias del Alto San Jorge alcancen su autonomía socioeconómica con responsabilidad ambiental.

Estrategias

• Orientar las intervenciones de la Fundación San Isidro en el territorio, a través del modelo de intervención integral socio productivo zonal.

• Un Sistema de Planeación con participación activa de las comunidades.

• Alianzas público, privadas y comunitarias que respondan a las necesidades priorizadas en el sistema de Planeación.

• Buenas prácticas de gobierno en la gestión pública.

• Fomentar la participación y la responsabilidad ambiental como eje transversal en el desarrollo.

• Familias educadas para la vida y la productividad con responsabilidad ambiental.

• Oportunidades productivas que contribuyan a que las familias alcancen el mínimo vital.

Plan Estratégico 2011 - 2015

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

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Plan Estratégico 2011 - 2015

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

ProgramasPara el logro de estos objetivos, el Plan considera diez programas institucionales:

ComunicacionesPermite que la Fundación San Isidro se posicione como una institución que escucha a la comunidad y que construye con ella un mayor nivel de conocimiento de su realidad y partir de ella facilita el surgimiento de procesos innovadores con las familias del Alto San Jorge que las conduzcan a lograr su nivel de autonomía social y económica.

Desempeño organizacionalBusca formar integralmente al equipo humano de la Fundación San Isidro y desarrollar las competencias necesarias para acompañar a las comunidades del Alto San Jorge a que alcancen con éxito su propio desarrollo.

Planeación zonal participativaPermite el fortalecimiento de una cultura de la información, la planeación participativa y la gestión colectiva del desarrollo que permita a Cerro Matoso, la Fundación San Isidro, las comunidades y dirigentes del territorio local y subregional ejecutar acciones que mejoren las condiciones de calidad básica de vida de las zonas y familias de la Subregión del Alto San Jorge.

Formación para la gestión pública y comunitariaEs un proceso de formación de cultura ciudadana y la conciencia de lo público, a través del acompañamiento para la participación asertiva de gobernantes y ciudadanos en la planeación, gestión y la toma de decisiones sobre temas que inciden en el bienestar e incremento de la calidad básica de vida.

Intervenciones integrales socio productivas zonalesDirecciona las acciones y recursos de la Fundación San Isidro para lograr un mayor impacto en los núcleos zonales, generando oportunidades que les permitan con éxito y por sí mismas incrementar su calidad de vida y su nivel de autonomía socioeconómica.

Pacto por el desarrolloEs un programa de concertación con los sectores públicos, privados y/o comunitarios para el direccionamiento de la inversión social y en forma conjunta, intervenir integralmente territorios zonales para ejecutar proyectos de mayor impacto en la comunidad.

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Proyectos

Plan Estratégico 2011 - 2015

• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Gestión ambientalEste programa promueve la participación de la comunidad en el mejoramiento de las condiciones ambientales de los territorios del Alto San Jorge.

Estilos de vida saludableEste es un programa de promoción de estilos de vida saludable, construido desde y para los jóvenes para la prevención integral de problemáticas asociadas a la juventud sustentado en la libertad y respeto a los derechos humanos.

Educación para la vidaA través de este programa se busca formar integralmente a las familias del Alto San Jorge para que generen habilidades y comportamientos, que les permitan alcanzar en aspectos psicosociales, educativos, productivos y ambientales su autonomía socioeconómica.

Generación de ingresos para el mínimo vitalSu objetivo es mejorar los niveles de ingreso de las familias mediante la transferencia de herramientas productivas y empresariales que les permitan aprovechar oportunidades para alcanzar y mantener el mínimo vital y su autonomía socioeconómica.

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Plan Estratégico 2011 - 2015

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Criterio

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Criterio

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LA APARTADA MONTELÍBANO PUERTO LIBERTADOR SAN JOSÉ DE URÉ

La intervención Integral Socioproductiva Zonal es un conjunto planificado y programado de acciones que emprende la FSI, desde un enfoque multidimensional, sobre un territorio y una comunidad del Alto san Jorge; el cual se realiza integrando el conjunto de sus recursos técnicos y humanos, con los recursos interinstitucionales que operan sobre el Alto San Jorge, con el doble fin de mejorar la calidad de vida de los núcleos zonales y de contribuir a que las familias alcancen mayores niveles de autonomía socioeconómica, y capacidad para participar en la planeación y gestión del desarrollo zonal, local y regional.

Criterio

Los proyectos de la FSI buscaran que las familias beneficiadas alcancen el Mínimo Vital el cual se asume como el nivel básico de recursos económicos, sociales, ambientales y territoriales con que debe contar mínimamente una familia para alcanzar un estado adecuado y digno de bienestar

El incremento de la calidad básica de vida de todas y todos los habitantes es el eje estructural de todos los programas y proyectos, y este está enmarcado en un modelo de desarrollo humano, sostenible, integral, zonal - comunitario, incluyente, participativo y pluricultural.

La intervención de la Acción Social Comunitaria debe buscar la transformación de los núcleos zonales comunitarios, en territorios productivos, innovadores, cohesionados socialmente y articulados entre sí.

Criterio

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Criterio

5La gestión de la calidad básica de vida se articula desde el Sistema Integrado de Información, Planeación y Gestión Zonal Comunitaria con las administraciónes municipales de La Apartada, Montelíbano, Puerto Libertador y Uré, con las Redes Comunitarias y con las demás entidades, gremios y organizaciones de la Subregión del Alto San Jorge.

Se debe garantizar que los programas de inversión en la comunidad en la Fundación San Isidro se implementen de manera efectiva, de acuerdo con los lineamientos estratégicos de Cerro Matoso SA, el marco estratégico de la Fundación, y de acuerdo a los acuerdos interinstitucionales y comunitarios dados en el marco del Pacto por el Desarrollo del Alto San Jorge.

Criterio

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Criterio

7Se buscará el éxito en la intervención, procurando dejar un legado duradero y positivo en las comunidades, para lo cual se debe hacer énfasis en el desarrollo de las capacidades, la autogestión, el empoderamiento, el emprendimiento y el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas que les permita a los pobladores una real y efectiva transformación de sus vidas.

Criterio

9Se debe estimular la participación de la comunidad en el ciclo de la planeación y la toma de decisiones, procurando cierto nivel de transferencia de poder, bajo el entendimiento que las personas marginalizadas pueden, y deben, ser una fuente confiable para analizar su propia realidad. En tal sentido esta participación debe tener, para los beneficiarios una orientación de aprendizaje y de autoconfianza sostenible en el largo plazo.

La intervención debe concebir el desarrollo como una dinámica centrada en las personas, que se enfoca en el desarrollo de las mismas, y enfatiza la ‘calidad de vida’ más que el ‘estándar de vida’; para lo cual se debe entender que los conceptos como ‘pobreza’ y ‘desarrollo’ se deben definir por parte de las personas que viven en el territorio zonal y que esas personas tienen el derecho de tomar decisiones en cuanto a si desean transformar su calidad de vida, y la forma en que desean hacerlo.

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Criterio

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Plan Estratégico 2011 - 2015

Criterios definidos para la Intervención Social

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Plan Estratégico 2011 - 2015

Intervención SocioProductiva Familiar

Mínimo VitalFamiliar

Alto San Jorge

Intervención SocioProductiva Zonal

Formulación del PlanSocio Económico Familiar,habilidades psicosocialesy habilidades productivas.

Ejecución del PlanSocio Económico

Evaluación - Seguimiento

Certificación de las familias

Diagnóstico Familiar

Formulaciónde proyectos zonales

Formulación de un Plande Intervención Zonal

Acuerdos Institucionales parael desarrollo del Plan Zonal

Ejecución de la Intervención

Seguimiento y evaluaciónpara el incremento

de la calidad de vida

Lectura territorial y análisisde calidad de vida de la zona

Alimentación

Vivienda

Salud

Educación

Vestido

Servicios Públicos

Transporte

Recreación - Deporte

Calidad Educativa

Generación de IngresosHabilidades para Vivir

Entorno Saludable

IntervenciónIntegral

Socioproductiva

Ajuste Modelo de Intervención Integral FSINuestra estrategia de desarrollo integral se aborda en forma interdisciplinaria e interinstitucional. Por medio de ella, Cerro Matoso y la Fundación San Isidro intervienen familias y territorios zonales priorizados en el Alto San Jorge, para que por sí mismas, con el adecuado acompañamiento, mejoren su calidad de vida familiar, comunitaria y esto los conduzca a lograr su nivel de autonomía social y económica con conciencia ambiental.

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

1. Planeación

3. Control ySeguimiento

2. Ejecución4. Cierrey Ajuste

1. Actualización yAnálisis Línea Base

2. Alineamiento EstratégicoCMSA - BHP

2. Registro de Proyectos(Sistema de Proyectos)

2. Evaluación de Impacto

3. Lecciones Aprendidas

4. Socializaciónde Resultados

1. Control documentosmedios de verificación

3. Estrategia deComunicaciones

5. EstablecerRelaciones y Vínculos

4. Compras yContrataciones

5. Definición deProyectos y Presupuesto

3. Análisis Grupos de Interés

4. Plan Estratégico

1. Planes Operativos

1. Seguimiento Actividades

2. Control Presupuesto

3. Reporte de Indicadores

4. SeguimientoPlan de Comunicaciones

Modelo para la Gestión FSI 2011 - 2015

Se requiere funcionar bien para hacer posible lo que se quiere hacer. El mejoramiento de la gestión se asume como compromiso obligado en la dinámica de trabajo de la Fundación San Isidro en cada una de sus instancias, a la luz de los valores y características del estilo de la cultura organizacional planteada para los próximos 5 años.

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Políticas soporte de cumplimientoal Modelo de Gestión

La siguiente es la síntesis de la Políticas establecidas que se convierten en un compromiso irrevocable para trabajar confiados de estar tomando en cualquier parte y en cualquier lugar las decisiones correctas y haciendo las cosas en forma correcta.

Principios generales

Somos una estrategia de Cerro Matoso para contribuir al desarrollo sostenible del Alto San Jorge a través de un programa social estructurado.

Nuestro propósito es generar oportunidades de desarrollo integral para que las comunidades del Alto San Jorge mejoren su calidad de vida.

Política de control y ejecución de recursos

En La Fundación San Isidro creemos que las relaciones de negocios deben estar basadas en la confianza, el beneficio mutuo, la integridad y en total cumplimiento de la ley; todas estas son condiciones vitales para nuestro éxito.

Somos coherentes entre lo que decimos y hacemos, por tanto entre compañeros de trabajo, con nuestras comunidades, gobiernos, proveedores, contratistas y en el uso de nuestros activos materiales, intelectuales y financieros tomamos decisiones transparentes, imparciales y auditables.

El aseguramiento de los procesos planificados con la participación de nuestros grupos de interés, la gestión financiera y el control de recursos son factores necesarios para alcanzar el éxito en nuestra inversión en las comunidades del Área de influencia.

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Políticas soporte de cumplimientoal Modelo de Gestión

Política de control de pérdidas, salud, seguridad y ambiente

La Fundación San Isidro considera fundamental para fortalecerse como un modelo de intervención social exitoso la gestión de riesgos en salud, seguridad y medio ambiente.

Una buena gestión de riesgos permite prevenir daños al ambiente y lesiones a las personas relacionadas con el trabajo y crear las condiciones para mejorar la calidad de vida de los empleados.

En la Fundación San Isidro buscamos brindar las condiciones para un trabajo seguro y profesional para que individualmente y en conjunto podamos tener éxito y acompañar a las comunidades que nos rodean para que alcancen con éxito su desarrollo.

Política de comunicaciones

Para La Fundación San Isidro las comunicaciones internas y externas se convierten en un factor fundamental para el cumplimiento de los objetivos estratégicos, la aceptación e interiorización de los valores institucionales y el fortalecimiento de un adecuado ambiente laboral.

Todos los espacios de interacción con las comunidades deben ser convertidos en escenarios de comunicación para escuchar a la comunidad y construir con ella un mayor nivel de conocimiento de su realidad para el surgimiento de procesos innovadores y pertinentes a las necesidades del Alto San Jorge.

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• Plan Estratégico 2011 - 2015 •

Tabla de Indicadores