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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2018-2022 PACTO POR COLOMBIA PACTO POR LA EQUIDAD

MARÍA DEL ROSARIO GUERRA Senadora

Partido Centro Democrático

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Visión incluyente e innovadora

• Basado en los objetivos de desarrollo sostenible, con visión de largo plazo.

• Construido con las regiones: trato diferencial para San Andrés, Providencia y los océanos.

• Capítulo exclusivo para: mujeres, discapacitados y

comunidades étnicas.

• Compromiso con la austeridad y la gestión eficiente

• Apuesta por recuperar la economía con emprendimiento, Ciencia, Tecnología, Innovación y cultura.

• Pacto por la equidad con el 46,3% de las inversiones

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¿CÓMO SE FINANCIA EL PND 2018-2022?

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Plan plurianual de inversiones

2014-2018 2018-2022 Var %

Inversiones 806,6 1.096 36 Emp. Públicas 3,9 57,8 1.382

PGN 296,6 352,2 19

Privados 275,9 363,2 32

Rec. Propios Territoriales

54,9 115,7 111

SGP 152,1 169,3 11

SGR 23,2 33,7 45

Cooperación - 4,1 100

$ billones constantes de 2018

Fuente: DNP

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Sectores con mayor aumento en el PPI: compromiso claro con la equidad

$ billones constantes de 2018

Fuente: DNP

Sector 2014-2018 2018-2022 Diferencia Var %

Educación 171,4 216,5 45,2 26

Salud y protección social 131,2 157,4 26,2 20

Transporte 60,9 86,4 25,5 42

Minas y energía 99,7 122,5 22,8 23

Vivienda, ciudad y territorio 45,5 65,6 20,1 44

CTi 13,5 19,2 5,7 42

Agricultura 16,3 21 4,7 29

Comercio, industria y turismo 8,2 11,8 3,6 44

Inclusión social 43,3 46,8 3,5 8

Ambiente 6,3 9,5 3,2 51

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PPI regionalizado

Región 2014-2018 2018-2022 Diferencia Var %

Central 175,5 234,6 59,1 33,7

Caribe 138,2 182,0 43,8 31,7 Eje cafetero y Antioquia 98,5 133,2 34,7 35,3

Pacífico 90,8 121,0 30,2 33,3

Llanos-Orinoquía 49,9 70,0 20,2 40,5

Amazonía 20,5 34,1 13,5 65,9

Santanderes 52,3 61,7 9,4 18,0

Seaflower Region 2,8 3,4 0,5 19,2

Océanos - 3,2 3,2 100

$ billones constantes de 2018

Fuente: DNP

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LAS PROPUESTAS DE CAMPAÑA SE CUMPLEN

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EQUIDAD

Indicador Línea base 2022

Niños con educación inicial 1,2

millones 2

millones

Beneficiarios PAE 5,3

millones 7

millones

Estudiantes de educación media con doble titulación

530.000 650.000

Estudiantes con jornada única escolar 900mil 1,8

millones

Familias en el programa "Mi Familia" 0 280.000

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EQUIDAD

Indicador Línea base 2022

Jóvenes en acción 130mil 500mil

Nuevas vivienda de interés social - 520mil

Beneficiarios con mejoramiento de vivienda

- 600mil

Personas en condición de pobreza monetaria

12,9 millones

10 millones

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LEGALIDAD

Indicador Línea base 2022

Tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes

25,8 23,23

Estructuras criminales entregadas a la Fiscalía

60 250

Cultivos ilícitos erradicados 143.094 ha 280.000 ha

Beneficiarios ley del veterano 6.750 15.000

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EMPRENDIMIENTO

Indicador Línea base 2022

Empresas apoyadas con fábricas de productividad

200 4.000

Inversión Extranjera directa 9.951

USD mill. 11.500

USD mill.

Visitantes no residentes 3,9 mill. 5,1 mill.

Exportaciones no minero-energéticas

23.324 USD mill.

27.000 USDmill.

Valor agregado de los sectores de economía naranja %PIB

2,9% 5,1%

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EL ARTICULADO DEL PLAN ES NOVEDOSO Y

COHERENTE

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ARTÍCULOS NOVEDOSOS: Emprendimiento y Agricultura

EMISIONES NARANJA: Gobierno Nacional creará un modelo de emisiones de hasta $20MM para pequeñas y medianas empresas (Art. 100).

GESTIÓN CATASTRAL SERVICIO PÚBLICO: habilitación de gestores catastrales por IGAC (Art. 60).

CÉDULA RURAL: Considerando las experiencias existentes (Art. 142).

SE ESTABLECE EL SEGURO AGROPECUARIO (Art. 107).

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ARTÍCULOS NOVEDOSOS: Educación, inclusión y transporte

GENERACIÓN DE EMPLEO PARA JÓVENES SIN EXPERIENCIA: 10% de nuevos empleos públicos (Art. 125)

IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA SACÚDETE (Art. 124)

FORTALECIMIENTO FINANCIERO UNIVERSIDADES PÚBLICAS: aumento base presupuestal (Art. 108)

CREACIÓN DE ZONAS DIFERENCIALES PARA TRANSPORTE (Art. 163)

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ARTÍCULOS NOVEDOSOS: Trabajo, salud e igualdad de género

PISO MÍNIMO DE PROTECCIÓN SOCIAL como garantía mínima de seguridad social (Art. 113)

COTIZACIÓN A SEGURIDAD SOCIAL DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES SERÁ MES VENCIDO (Art. 140)

LEY DE PUNTO FINAL para el saneamiento financiero del sector salud (Art. 134)

TRAZADOR PRESUPUESTAL para comunidades étnicas y mujeres. (Art. 254)

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ARTÍCULOS NOVEDOSOS: Hacienda y Ambiente

SENTENCIAS O CONCILIACIONES EN MORA serán reconocidas y pagadas como deuda del Estado en TES o servicio de deuda del PGN (Art. 53)

CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DEFORESTACIÓN: control y vigilancia de la deforestación (Art. 198)

CÁLCULO DE MULTAS, TASAS Y TARIFAS EN UVT (Art.48)

CONCURRENCIA PARA FINANCIAR INICIATIVAS DE GASTO POR FUERA DE SU JURISDICCIÓN para proyectos de impacto regional (Art. 152)

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ARTÍCULOS POLÉMICOS:

ENTREGAR EL MANEJO DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN AL MINISTERIO DE HACIENDA (Art. 35)

VALIDACIÓN BIOMÉTRICA EN EL SISTEMA DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL (Art. 87)

RECURSOS DEL PGN AL ICA PARA CONTROL DE SALMONELA(Art.109)

SERVICIO DE ADECUACIÓN DE TIERRAS (Art.247)

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ARTÍCULOS ELIMINADOS:

SOBRE RESPONSABILIDADES DE LOS OCAD (Art. 27)

PROGRAMA DE INVERSIONES DEL RÍO BOGOTÁ (Art. 172)

SE MANTIENEN LOS SUBSIDIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE 60% PARA ESTRATO 1, 50% PARA EL 2 Y 15% para el 3. (Art. 179)

CAMBIOS EN EL IMPUESTO A LICORES (Art. 146, 147, 148)

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PROPOSICIONES PRESENTADAS

TOTAL: 2.698

Económico: 456

Emprendimiento: 517

Equidad: 681

Legalidad 507

• 71% Hacienda • 26% DNP

• 19% Agro • 36% Transporte

• 39% Salud • 21% Trabajo

• 38% Minas-energía

• 29% Ambiente

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PONENCIA PARA PRIMER DEBATE

Total artículos:

311

Nuevos: 128

Eliminados: 9

Para discusión: 10

Art: 27, 98, 119, 146, 147,148, 172, 179, 181

Art: 35, 87, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 299

Ambiente: 5 Agro: 5 Inclusión social: 4 Trabajo: 2 Educación: 2 Minas-energía: 9 Transporte: 12

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¿Qué crea este PND?

• 2 TASAS:

Servicio público de adecuación de tierras (Art. 245) y Sobretasa por kilovatio/hora consumido (Art. 290)

• 5 CONTRIBUCIONES:

Solidaridad en el sistema de salud (Art. 138) ; A favor de CREG Y SSPD (Art. 186) ; Vigilancia Supersalud (Art. 195); Concesiones ANI (Art. 222); Fortalecimiento Fondo empresarial (Art. 91)

• 4 FONDOS:

Seguridad Social (Art.213) ; Parque automotor de carga (Art.221); Adecuación de Tierras (Art.247) y Chocó (Art.267)