Plan operativo

Fiestas Patrias

2016

Ley General de Protección Civil

De la Secretaria de Gobernación

Artículo 77. Previo a la realización de eventos públicos y en espacios de

concentración masiva, deberán elaborarse programas específicos de

protección civil, los cuales serán entregados oportunamente a las autoridades

de protección civil para su aprobación y coordinación con otras instancias de

seguridad. Las principales medidas del programa y las conductas apropiadas

en caso de una contingencia deberán ser difundidas al público participante

por parte del organizador antes del evento o al inicio del mismo.

Prevenir, Cuidar y Salvaguardar la Integridad física de los visitantes, ante

cualquier contingencia que pudiera suscitarse del 14 al 16 de Septiembre

de 2016 .

Para lograr este objetivo con éxito se contara con paramédicos, bomberos,

rescatistas e inspectores que estarán en lugares estratégicos en las

Unidades, por todo el perímetro de la Plaza Principal, para estar cerca de

la gente cuando sea necesario en coordinación con Seguridad Publica.

OBJETIVO DEL OPERATIVO.

C. Efraín López Soto

PRESIDENTE MUNICIPAL

CONSEJO MUNICIPAL DE

PROTECCION CIVIL

Lic. Christopher Esparza Avila

SECRETARIO EJECUTIVO

C. Elvia Gómez Pérez

AUXILIAR EN OFICINA

C. Santiago Esparza Martinez

PERSONAL OPERATIVO

ING. Jaime Duarte Luna

ENCARGADO DE LA UNIDAD

MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL

C. Arturo Gómez Ruvalcaba

PERSONAL OPERATIVO

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Antecedente Histórico. 16 de Septiembre.

La Independencia de México fue la consecuencia de un proceso político y social resuelto por la vía de las armas, que puso fin al

dominio español en los territorios de Nueva España. La guerra por la independencia mexicana tuvo su antecedente en la invasión de

Francia a España en 1808 y se extendió desde el Grito de Dolores, el 16 de septiembre de 1810, hasta la entrada del Ejército

Trigarante a la Ciudad de México, el 27 de septiembre de 1821.

El movimiento independentista mexicano tiene como marco la Ilustración y las revoluciones liberales de la última parte del siglo XVIII.

Por esa época la élite ilustrada comenzaba a reflexionar acerca de las relaciones deEspaña con sus colonias. Los cambios en la

estructura social y política derivados de las reformas borbónicas, a los que se sumó una profunda crisis económica en Nueva España,

también generaron un malestar entre algunos segmentos de la población.

La ocupación francesa de la metrópoli en 1808 desencadenó en Nueva España una crisis política que desembocó en el movimiento

armado. En ese año, el rey Carlos IV y Fernando VII abdicaron sucesivamente en favor de Napoleón Bonaparte, que dejó la corona de

España a su hermano José Bonaparte. Como respuesta, el ayuntamiento de México —con apoyo del virrey José de Iturrigaray—

reclamó la soberanía en ausencia del rey legítimo; la reacción condujo a un golpe de Estado contra el virrey y llevó a la cárcel a los

cabecillas del movimiento.

A pesar de la derrota de los criollos en la Ciudad de México en 1808, en otras ciudades de Nueva España se reunieron pequeños

grupos de conjurados que pretendieron seguir los pasos del ayuntamiento de México. Tal fue el caso de la conjura de Valladolid,

descubierta en 1809 y cuyos participantes fueron puestos en prisión. En1810, los conspiradores de Querétaro estuvieron a punto de

correr la misma suerte pero, al verse descubiertos, optaron por tomar las armas el 16 de septiembre en compañía de los habitantes

indígenas y campesinos del pueblo de Dolores (Guanajuato), convocados por el cura Miguel Hidalgo y Costilla.

A partir de 1810, el movimiento independentista pasó por varias etapas, pues los sucesivos líderes fueron puestos en prisión o

ejecutados por las fuerzas leales a España. Al principio se reivindicaba la soberanía deFernando VII sobre España y sus colonias, pero

los líderes asumieron después posturas más radicales, incluyendo cuestiones de orden social como la abolición de la esclavitud. José

María Morelos y Pavón convocó a las provincias independentistas a conformar el Congreso de Anáhuac, que dotó al movimiento

insurgente de un marco legal propio. Tras la derrota de Morelos, el movimiento se redujo a una guerra de guerrillas. Hacia 1820, sólo

quedaban algunos núcleos rebeldes, sobre todo en la sierra Madre del Sur y en Veracruz.

La rehabilitación de la Constitución de Cádiz en 1820 alentó el cambio de postura de las élites novohispanas, que hasta ahí habían

respaldado el dominio español. Al ver afectados sus intereses, los criollos monarquistas decidieron apoyar la independencia de Nueva

España, para lo cual buscaron aliarse con la resistencia insurgente. Agustín de Iturbide dirigió el brazo militar de los conspiradores, y a

principios de 1821 pudo encontrarse con Vicente Guerrero. Ambos proclamaron el Plan de Iguala, que convocó a la unión de todas las

facciones insurgentes y contó con el apoyo de la aristocracia y el clero de Nueva España. Finalmente, la independencia de México se

consumó el 27 de septiembre de 1821.

Tras esto, Nueva España se convirtió en el Imperio Mexicano, una efímera monarquía católica que dio paso a una república federal en

1823, entre conflictos internos y la separación de América Central.

Después de algunos intentos de reconquista, incluyendo la expedición de Isidro Barradas en 1829, España reconoció la independencia

de México en 1836, tras el fallecimiento del monarca Fernando VII.

ANALISIS DE RIESGO.

ALTERACIONES SOCIALES

Definición:

Potencial ocurrencia de movimientos desordenados súbitos y violentos de la masa humana que presencia o participa en los

eventos públicos como desfiles, ferias, fiestas, etc.; así como el consumo masivo de alimentos y bebidas en mal estado de

conservación y adulterados.

Características:

Manifestaciones:

Agolpamientos, estampidas, sobre esfuerzos, consumo inadecuado de alimentos y bebidas, robos, asaltos y agresiones.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Sobre la población

• Espectadores y participantes en los actos públicos masivos.

• Vendedores y comerciantes formales e informales.

• Personal de resguardo del orden y seguridad.

• Personal de transito.

• Personal de los medios de la información social.

Sobre los Servicios de Salud

Elementos Expuestos:

• Red Asistencial, comprometida en la atención de daños a la salud que puedan presentarse.

ESTRUCTURA “GARITON”

Desde el mes de Mayo del 2015 la estructura localizada en el Curato Parroquial comenzó a presentar unas fracturas,

como una inclinación del mismo, esto debido a la antigüedad que presenta y a la acumulación de humedad en su base.

Desde la inspección realizada en el mes de enero del presente año por parte de los expertos en inspecciones de la

Unidad Estatal de Protección Civil mencionaron que dicho monumento se encuentra en peligro de colapso, lo que es de

preocupación para la unidad municipal, ya que no se ha presentado ningún tipo de avance en su restauración, esto

elevando el riesgo inminente ya que se puede observar desde cualquier punto un inclinación creciente. Menciono que

dicha estructura se encuentra en el lugar muy concurrido por todos los Villa hidalguense.

Analizando la situación de riesgo del GARITON, se tomaran las medidas pertinentes en los variados eventos que se

tienen contemplado en las Fiestas Patrias, en el Área de la Plaza Constitución y calles aledañas a la misma.

Esto con el fin de salvaguardar al ciudadano que presenciara dichos eventos. ante el riego que representa esta

estructura.

Recursos Materiales.

Baile de las Fiestas Patrias.

(Explanada de Villa Textil)

Antes del evento se inspeccionaran las medidas de seguridad en materia de Protección Civil(Extinguidores, Salidas de Emergencias, Instalaciones Eléctricas, Señalamientos etc.) Así comoaplicar el Art. 77 del Capitulo XV sobre medidas de seguridad que marca la Ley General deProtección Civil de la Secretaria de Gobernación.

• Durante el evento se mantendrá personal por el diámetro de la Explanada, para atender cualquiercontingencia en tiempo y forma.

• Después o al termino del evento se trasladara el personal a las salidas ya establecidas, paradesalojar sin mayor riesgo a los espectadores del mismo.

VIDEOS INFORMATIVOS DURANTE LOS EVENTOS PROGRAMADOS.

En los eventos que se tienen programado donde haya afluencia de personas, se

realizara un video informando a las personas sobre rutas de evacuación, puntos

de reunión, ambulancias, antes del comienzo de cualquier evento.

Recorrido en Bicicleta alrededor de nuestra Cabecera.

Se apoyara con el recorrido de bicicletas ruta de Villa Hidalgo - Custique,

dentro de nuestra Cabecera Municipal. Empezando en la Plaza Principal.

20:00

Horas.

Sesión solemne del Primer Informe de Gobierno.

Plaza Principal.

21:00

Horas.

Inauguración de Fiestas Patrias.

Plaza Principal. (Quema de Pólvora)

Miércoles 14 de Septiembre de 2016.

Se hará presencia con las Unidades para resguardo de la ciudadanía.

En coordinación con Seguridad Publica.

9:00

10:00

21:00

21:30

21:00

21:30

Desfile Tepusco.

Cuadrangular Futbol Campo deportivo Ignacio Allende.

Grito de Independencia Tepusco.

Pólvora

Plaza Principal Tepusco.

Candidatas Fiestas Patrias y Grito de Intendencia Villa Hidalgo.

Pólvora.

Plaza Principal Villa Hidalgo.

8:30

11:00

12:00

16:00

17:30

Desfile Cívico.

Torneo Relampago básquetbol. Polideportivo Vicente Guerrero.

Ruta Ciclista Villa Hidalgo – Custique.

Maratón. (Calles del Pueblo) Y Torneo abierto de Frontenis, Parque Lomas de Santa Teresa.

Juegos Tradicionales. Plaza Principal.

23:00 Clausura y Pólvora.

Plaza Principal Villa Hidalgo.

Jueves 15 de Septiembre de 2016.

Viernes 16 de Septiembre de 2016.