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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA

AÑO FISCAL 2014

Santa, Noviembre del 2013


Plan Operativo Institucional 2014 Página 3



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

PARA EL AÑO 2014

PRESENTACIÓN 6

INTRODUCCIÓN 8

I. GENERALIDADES

1.1. Base legal 9

1.2. Concejo Municipal 10

1.3. Funcionarios Municipales 11

1.4. Estructura Orgánica 13

II. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

2.1. Visión – PDC 15

2.2. Visión – PEI 15

2.3. Misión Institucional 16

2.4. Valores Institucionales 16

2.5. Lineamientos de Políticas 17

2.6. Diagnostico – Análisis FODA 18

III. POLÍTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional 2014 23

3.2. Objetivos Institucionales: 23

Objetivo General

Objetivos Estratégicos Institucionales

3.3. Objetivos Específicos Operativos 24

3.4. Objetivos Específicos de Inversión 25

IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES 26

V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 28

VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 155

VII. ANEXO 156



PRESENTACIÓN

La Municipalidad Distrital de Santa a través de la Oficina

de Planeamiento, Presupuesto e Informática, ha

consolidado la información remitida por las diferentes

unidades orgánicas de la Entidad, formulando el Plan

Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de

Santa, que se desarrollará durante el año 2014.

El Plan Operativo Institucional – POI es un Instrumento

de Gestión de corto plazo que permite articular y

coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano

para el logro de los objetivos institucionales en un

determinado año fiscal en cumplimiento de la Misión Institucional. En él se detallan

las acciones operativas a desarrollarse, organizándose esta información en metas

anuales y trimestrales, que se constituye de guía para la ejecución del presupuesto

en el ámbito de las competencias municipales.

El POI refleja las Metas Presupuestarias que se esperan alcanzar en el año fiscal

2014, señalándose las tareas necesarias para su cumplimiento, así como la

oportunidad de su ejecución. El POI resulta importante porque permite a la Alta

Dirección ejercer su función directiva y toma de decisiones en forma racional,

coherente y oportuna sobre la base de los lineamientos previamente definidos.

El presente documento recoge los objetivos generales y específicos de las diferentes

unidades orgánicas de la Municipalidad, determinados en función a las

competencias y funciones de la misma y los problemas identificados que se

pretenden resolver en el año 2014; los cuales se traducen en indicadores que se

expresan como parte de la programación de actividades operativas, enlazadas con

la Estructura Funcional Programática y los recursos financieros aprobados según el

Presupuesto Institucional de Apertura.

El POI, tiene su punto de partida en los Objetivos Estratégicos Institucionales

vinculados directamente a los Programas Presupuestales, que sustentan a su vez en

los Específicos de cada unidad orgánica relacionados con las actividades

Presupuestales, de conformidad con el clasificador funcional programático declarado

para el ejercicio fiscal 2014. Asimismo, sintetiza los planes de acción de todas las

Unidades Orgánicas de la Municipalidad, programando sus metas cuantificadas y

acciones o actividades a ejecutarse en el año 2014, Plan que guarda relación directa



con el Presupuesto de esta Corporación Edil para el ejercicio fiscal 2014,

especificando los procesos operativos de cada una de ellas, para hacer realidad

nuestros objetivos institucionales.

El POI ha sido elaborado en forma participativa y concertada entre las unidades

orgánicas, siendo articulado con el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, aprobado

por Ordenanza Municipal N° 011/2013-MDS de fecha 11 de mayo del 2013 y Plan

Estratégico Institucional 2013-2015, aprobado por Ordenanza Municipal N° 027-

2013-MDS de fecha 25 de octubre del 2013, con la finalidad de dar cumplimiento y

priorizar los objetivos trazados para el año fiscal 2014.

La Municipalidad Distrital de Santa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 194º

de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional

Nº 27680, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley

Orgánica de Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía

política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Asimismo, el artículo 26º de la Ley Nº 27972, establece que, la administración

municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en los principios de

programación, dirección, ejecución supervisión control recurrente y posterior. Y se

rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia,

eficiencia, participación y seguridad ciudadana

El presente documento representará para el personal directivo, ejecutivo y operativo

de la Entidad, un instrumento de orientación y consulta para establecer compromisos

y desarrollar elementos a conseguir en el más breve plazo; de modo que se obtenga

el logro de ser una institución líder en brindar servicios eficientes para el bienestar de

la población y modelo para otras entidades del Estado.

Oscar Velarde Ichikawa

ALCALDE DE SANTA



INTRODUCCION

El Plan Operativo Institucional 2014 de la Municipalidad de Santa, es el instrumento

de Gestión Institucional, que contienen Acciones, Actividades y Proyectos

programados, cuantificando las metas a alcanzarse en el periodo del ejercicio fiscal

2014, en relación a sus objetivos tomando como base la Ley Orgánica de

Municipalidades.

El Plan Operativo Institucional es un Documento de Gestión, mediante el cual se

define con claridad los objetivos que persigue en relación a las funciones previstas,

con la finalidad de orientar a sus funcionarios y servidores hacia el logro de las

metas Institucionales, programando actividades y tareas a desarrollar durante un

período fiscal, permite la evaluación y control de los resultados así como el empleo

eficiente de los recursos asignados.

El Plan Operativo Institucional se articula con el Proyecto del Presupuesto

Institucional de Apertura del año 2014, según lo establecido en el art. 71° de la Ley

Nº 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”; asimismo se articula

con el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Plan Estratégico Institucional (PEI).

El documento consta de todas las actividades que realizan las unidades orgánicas

durante el año, en la cual debe entenderse como el proceso que permita articular y

coordinar adecuadamente las tareas de cada órgano dentro de la entidad para el

logro de los objetivos propuestos con resultados concretos.

Este es un instrumento de gestión institucional que nos permite ejercer su función

directiva y toma de decisiones en forma racional, coherente, oportuna con eficiencia

y eficacia en base a las funciones previamente definidas y contenidas en ella y se ha

desarrollado en un lenguaje sencillo, pero factible de evaluación pues incorpora

indicadores y parámetros de medición de la eficiencia en la gestión que deben ser

operados en el transcurso del año 2014, durante la gestión municipal.

Este documento se ha elaborado en base a la información recibida de cada unidad

orgánica referente a las actividades, cronograma de las tareas programadas de corto

plazo, susceptible a modificaciones en cada año fiscal.



I. GENERALIDADES

1.1. Base Legal

La formulación del Plan Operativo Institucional - POI, se contempla bajo el

marco legal siguiente:

1. Constitución Política del Perú

2. Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y

Modificatorias.

3. Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

4. Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Estado.

5. Ley N° 29298 “Ley que Modifica la Ley N° 28056, Ley Marco del

Presupuesto Participativo”.

6. Resolución Directoral Nº 044-2008-EF/76.01 que aprueba la “Directiva

para la Evaluación de los Presupuestos Institucionales de los

Gobiernos Locales”.

7. Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización

8. Resolución Directoral Nº 025-2009-EF/76.01, que dispone la

implementación progresiva de la Directiva Nº 002-2009-EF/76.01

“Directiva General de la Programación y Formulación del Presupuesto

del Sector Público – Enfoque por resultados”

9. Ley N° 28056 “Ley Marco del Presupuesto Participativo”

10. Decreto Supremo N°142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la

Ley N°28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo”

11. Decreto Supremo Nº 163-2004-EF, que establece disposiciones de

mejora de la calidad del gasto público y crea el Sistema de

Seguimiento y Evaluación del Gasto Público.

12. Decreto Supremo Nº 034-82-PCM que dispone la Formulación y

Aplicación de Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales

de los organismos de la Administración Pública.

13. Decreto Supremo N° 027-2007-PCM – Políticas Nacionales de

Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional.

14. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM – Aprueba el Plan Bicentenario:

“El Perú hacia el 2021”.

15. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM – Aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública.

16. Ordenanza Municipal N° 011-2013-MDS que aprueba el Plan de

Desarrollo Concertado al 2021.

17. Ordenanza Municipal N° 027-2013-MDS que aprueba el Plan

Estratégico Institucional 2013-2015.



1.2. Autoridades

ALCALDE:

Sr. Oscar Marcelo Velarde Ichikawa

REGIDORES:

1) Srta. Julissa Massiel Silva Alfaro

2) Sra. Natalie Adela Alcántara Rojas

3) Sr. Genaro Ramírez Olórtegui

4) Sr. Guillermo Cruz Padilla

5) Sr. Alejandro Quiñones Valera

CONCEJO MUNICIPAL (GESTIÓN 2011 – 2014)



1.3. Funcionarios Municipales

CPC. NELLY MARIA PÉREZ DE LA CRUZ

- Gerente Municipal

Abog. SANTA INES LEZAMA SOTO

- Secretaria General

Abog. ALFONSO ANTERO SILVA KUO YING

- Jefe de la Oficina de Asesoría Legal

Ing. SEGUNDO EFRAIN BUENO PAREDES

- Subgerente de Ecología y Medio Ambiente

- Secretario Técnico del CODISEC

ING. JAVIER CHAUPE HERNANDEZ

- Subgerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano

Prof. AURELIO LINO ROLDÁN CÓRDOVA

- Subgerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana

- Administrador del Programa del Vaso de Leche

Ing. MANUEL RISCO CAMPOS

- Subgerente de Transportes

- Secretario Técnico de Defensa Civil

Sr. HERNÁN FEDERICO ORIHUELA KAWAMURA

- Subgerente de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal

Srta. MARIA LUZ MELENDEZ CALIXTO

- Subgerente de Administración Tributaria

CPCC. MICHEL FERNANDO MATIENZO LOPEZ

- Jefe de la Oficina de Planificación, Presupuesto e informática

Bach. Arq. YESSABELLA ELLI DIAZ HUAMANCHUMO

- Jefe de la Oficina de Programación e Inversiones

Sr. JUAN JESÚS ARENAS REYES

- Jefe de la Oficina de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano

Sr. FELIPE BENIGNO ZERPA CHAYCO

- Jefe del Área de Recursos Humanos

CPC. YANINA MARIBEL SANCHEZ MENDOZA

- Jefe del Área de Contabilidad



Sra. ROSALIA CISNEROS DE RUIZ

- Jefa del Área de Tesorería

Sr. DARÍO BENJAMÍN LÓPEZ RODRPIGUEZ

- Jefe del Área de Logística

Sra. NELLY ELIZABETH GONZALES DE SORIA

- Jefe del Departamento de Participación Ciudadana

Sra. TEODORA MANUELA SALINAS HARO

- Jefe del Departamento de Registros Civiles

Lic. FRANCISCO ALEX RUMICHE ALVAREZ

- Jefe del Departamento de Fiscalización Tributaria

Abog. ROSA ESTHER DIAZ ZUÑIGA

- Jefe del Departamento de DEMUNA-CIAM

Sr. LEONIDAS BALDEMIR CORNELIO MONZON

- Jefe del Departamento de OMAPED

Sr. JORGE FRANCISCO LÓPEZ PALMA

- Jefe del Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal

- Jefe (e) del Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deporte y

Recreación

Arq. GIULIANA ROCIO AYALA ZAVALETA

- Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro

Ing. MABEL ERIKA SCOTT MELENDEZ

- Jefe del Departamento de Obras Publicas

Ing. RUTH YESENIA CASTILLO CHIROQUE

- Jefe del Departamento de Estudios y Proyectos

Ing. JUAN SALINAS AGUILAR

- Jefe del Departamento de Comercialización y Salubridad Pública

Abog. MARGARITA HORNA JIMENEZ

- Jefe del Departamento de Recaudación

Sr. MIGUEL SOLAR ANTICONA

- Jefe de Archivo General

Abog. YESENIA MARILU CORTEZ SOLANO

- Ejecutora Coactiva



1.4. Estructura Orgánica

La Municipalidad Distrital de Santa, cuenta con la siguiente Estructura

Orgánica para su funcionamiento:

ÓRGANO DE GOBIERNO

Concejo Municipal Distrital

Comisión de Regidores

Alcaldía

ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN VECINAL

Consejo de Coordinación Local Distrital

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Junta de Delegados Vecinales

Comité Distrital de Defensa Civil

Comisión Ambiental Municipal

Comité Distrital del Vaso de Leche

ORGANO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL INSTITUCIONAL

Oficina de Control Institucional

ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Oficina de Procuraduría Pública Municipal

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

Gerencia Municipal

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

Oficina de Asesoría Legal

- Área de Separación Convencional y Divorcio Ulterior

Oficina de Planeamiento, Presupuesto e Informática

- Área de Informática

- Área de Programación e Inversiones

- Área de Cooperación Técnica Internacional

ÓRGANOS DE APOYO

Oficina de Secretaria General

- Área de Imagen Institucional y Orientación al Ciudadano

- Área de Trámite Documentario

- Área de Archivo General



Oficina General de Administración

- Área de Recursos Humanos

- Área de Logística

- Área de Contabilidad

- Área de Tesorería

Oficina de Desarrollo Agropecuario

ORGANOS DE LINEA

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana

- Departamento de Registros Civiles

- Departamento de Educación, Cultura, Turismo, Deportes y

Recreación.

- Departamento de DEMUNA – CIAM

- Departamento de OMAPED

- Departamento de Administración de Programas Sociales y

Participación Ciudadana

Sub Gerencia de Administración Tributaria

- Departamento de Fiscalización y Control

- Departamento de Recaudación

- Departamento de Comercialización y Salubridad Pública

- Departamento de Ejecutoria Coactiva

Sub Gerencia de Transporte

- Departamento de Transporte Urbano y Rural

- Departamento de Mantenimiento de Maquinaria Municipal

Sub Gerencia de Ecología y Medio Ambiente

- Departamento de Vivero Municipal

- Departamento de Limpieza Pública y Ornato Público

Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano

- Departamento de Estudios y Proyectos

- Departamento de Obras Públicas y Privadas

- Departamento de Desarrollo Urbano y Catastro

Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal.

ORGANOS DESCONCENTRADOS

Secretaría Técnica de Gestión Educativa

Oficina Técnica de Defensa Civil

Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana



II. PLAN OPERATIVO INTITUCIONAL

2.1. Visión de Desarrollo Distrital al 2025 (PDC)

2.2. Visión al 2015 (PEI)

“Es un distrito donde la ciudadanía encuentra

seguridad; es un distrito competitivo y ordenado con

desarrollo económico orientado al comercio y

servicios, de atracción turística, que realza la vivienda

de calidad, y una infraestructura urbana moderna, es

ambientalmente sostenible.

Es democrático, participativo, solidario, saludable,

ejerce valores ciudadanos, practica una cultura de

paz, con niveles educativos y culturales de calidad y

con identidad Santeña

Para el 2025 Santa se convertirá en una ciudad,

puerto y Valle integrados, que han alcanzado un

notable avance en su desarrollo agropecuario,

industrial, agroindustrial, turístico y comercial”.

“La Municipalidad de Distrital de Santa al 2015, será

una institución líder, moderna, brindando un servicio de

calidad a la comunidad, demostrando con ello una

gestión pública transparente y segura, satisfaciendo las

necesidades de los ciudadanos del distrito de Santa”.



2.3. Misión Institucional

2.4. Valores Institucionales

1. La Excelencia en el Trabajo: Las Autoridades,

Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad promueven y

desarrollan sus acciones con miras al logro de la excelencia en la

calidad y cantidad de trabajo al servicio de la población de Santa y

el Valle.

La Responsabilidad: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la municipalidad, tienen la autoridad

necesaria para realizar su trabajo y cumplir sus funciones en

beneficio de la comunidad, en concordancia con los valores de

bien común y la gestión democrática y participativa; en tal

sentido cada uno debe responder por sus actos y asumir la

responsabilidad que le corresponda, de acuerdo a sus

funciones en la organización municipal.

La Puntualidad: Actitud manifiesta en el respeto a los

vecinos en la solución de los problemas locales dentro de los

plazos establecidos.

El Compromiso: Actitud manifiesta mediante el cual la

institución y sus colaboradores cumplen cabalmente con los

objetivos institucionales.

“Somos una institución que promueve de forma

democrática y concertada el desarrollo integral

prestando servicios de calidad, manejando los recursos

públicos de forma responsable, administrando el

territorio del distrito cumpliendo con los objetivos del

Plan de Desarrollo Concertado para poder satisfacer

las necesidades de los habitantes de Santa”.



2. La Honestidad: Los miembros de la Municipalidad realizan

sus acciones con honestidad y coherencia entre sus pensamientos,

palabras y acciones; generando legitimidad y confianza en relación

con los moradores del distrito y del Valle.

La Transparencia: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la Municipalidad realizan su acciones

utilizando las mejores prácticas y herramientas científicas de

planificación, gestión y control; a fin de lograr el uso racional y

transparente de los recursos municipales, obligándose a dar

cuenta a la población del resultado de su gestión.

3. La Democracia Participativa: Las Autoridades,

Funcionarios y Colaboradores de la Municipalidad realizan una

gestión democrática y participativa, en todos los niveles de

organización, integrando cada vez más a los miembros de la

comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura

superior al servicio de la democracia local.

El Bien Común: Las Autoridades, Funcionarios y

Colaboradores de la Municipalidad tienen como la más alta

prioridad de sus acciones, lograr el bienestar permanente de

los vecinos del Distrito de Santa y el Valle.

La Concertación: Capacidad institucional de consensuar

las políticas, planes y programas del proceso de desarrollo

local con todos los actores involucrados.

4. La Cooperación: La Municipalidad sustenta su accionar en la

valiosa individualidad de sus autoridades, funcionarios y

colaboradores, pero valora mucho más el esfuerzo cooperativo

para el logro de los fines y objetivos del gobierno local.

2.5. Lineamientos de Política

1. Ejecución de obras de infraestructura local, pavimentación de pistas y

veredas, infraestructura educativa, deportiva, locales de interés comunal.

2. Reactivación y re potenciación de la economía de la municipalidad.

3. Modernizar y fortalecer el servicio de limpieza pública y todos los servicios

que se brinda a la población mejorando la calidad de atención a las

poblaciones de menores recursos económicos.

4. Mejorar el servicio de serenazgo en la ciudad



5. Profundizar la modernización de la organización y la administración

municipal, aplicando la excelencia gerencial sistematizando la

administración de manera eficaz e integral.

6. Mejorar la Calidad de Atención a la Ciudadanía.

7. Ampliar y optimizar la atención a los beneficiarios del programa del vaso

de leche.

8. Pago de sueldos y salarios de servidores municipales en forma Oportuna.

9. Implementar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

10. Promoción del desarrollo económico local y del turismo.

2.6. Diagnóstico Análisis FODA

El diagnóstico se ha consolidado sobre la base de la información

proporcionada y sistematizada de las distintas unidades orgánicas de la

Municipalidad.

Es uno de los problemas externos que se mantienen en la actualidad: la falta

de conciencia tributaria por parte de los contribuyentes respecto a sus

obligaciones tributarias, que afecta directamente los niveles de recaudación

y/o captación de ingresos.

En relación a problemas internos, resulta necesario mejorar el conocimiento

técnico y profesional en materia tributaria de los recursos humanos con que

se cuenta, enfocado a lograr, gradualmente, la simplificación administrativa,

reflejada en la eficiencia y eficacia en la atención a los Principales

Contribuyentes, así como a los contribuyentes en general.

Es primordial que exista comunicación directa con el contribuyente de Santa

mediante la orientación del personal que labora en la Subgerencia de

Administración Tributaria, por ello se hace indispensable brindar una atención

personalizada y descentralizada a los administrados.

En la actualidad la Municipalidad promueve el desarrollo de las diversas

actividades económicas y la prestación de servicios públicos locales,

articulados a los objetivos generales priorizados, que permita cumplir con las

demandas de los vecinos; por ello urge desarrollar y regular actividades y/o

servicios en materia de desarrollo urbano y conducir un manejo tributario

eficiente de las tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, conforme a

la normatividad vigente.

Las principales demandas de la población son los servicios básicos y el

cuidado del medio ambiente mediante la limpieza pública y áreas verdes, así

como la seguridad ciudadana. En cuanto al servicio de limpieza pública

debemos exponer que mes a mes, se está mejorando la capacidad de

recolección de residuos sólidos, en ese sentido se busca mantener una

ciudad limpia que contribuya a preservar el medio ambiente. En cuanto al

mantenimiento de las áreas verdes se ha venido recuperando zonas de áreas



verdes públicas, asimismo se han hecho trabajos y ampliación de áreas

verdes. En cuanto a seguridad ciudadana, se viene trabajando en forma

coordinada con los vecinos que está permitiendo mantener una mayor

presencia en las zonas donde existen niveles y/o índices de delincuencia.

La presencia de personas de mal vivir es un mal que afecta seriamente la

seguridad ciudadana, por lo que es necesario continuar con las acciones

conjuntas entre las Juntas y Organizaciones Vecinales, Tenientes

Gobernadores y la Municipalidad, esperando tener el apoyo de la PNP

Por otro lado, la activa participación de la población debe garantizar el buen

funcionamiento de las actividades previamente citadas, en vista que es el

mismo vecino, a través de sus organizaciones sociales de base, es el mejor

testigo ocular de la problemática actual de las diversas zonas con mayores

necesidades en Santa y dicha participación debería estar inmersa en el

Presupuesto Municipal.

Por lo tanto, el rol que le toca a la Municipalidad de Santa consiste en

promover el desarrollo local, por medio de la planificación estratégica y la

asignación de recursos de manera concertada, lo que se ha podido aprender

de las experiencias vividas en los procesos de presupuestos participativos

con plena participación democrática en la selección y ejecución de nuevas

inversiones de infraestructura; asimismo, se pondrá énfasis en una gestión

eficiente a través de la simplificación administrativa, porque el desarrollo local

exige un esfuerzo articulado de los agentes económicos y el esfuerzo que

comienza por el Gobierno Local.

A continuación, se describe brevemente la situación actual de la

Municipalidad Distrital de Santa para un análisis de la realidad local y

posteriormente soluciones alternativas a las mismas:

FORTALEZAS:

Voluntad política para lograr el desarrollo del distrito.

Apertura de la autoridad municipal para a concertación y negociación.

Potencial Turístico en el Distrito de Santa.

Autonomía Económica y Administrativa.

Plan de Desarrollo Concertado PDC, actualizado.

Infraestructura Municipal propia.

Parte del capital humano con voluntad de cambio para mejorar.

Tecnología de Internet y Portal Institucional.

Documentos de Gestión actualizados.

Cumplimiento de metas con proyección socioeconómicas.

Convenios con instituciones públicas y privadas.



Se cuenta con herramientas necesarias para la comunicación con los

vecinos.

Manejo del Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF.

Facilidades de acceso para el diálogo de la población con los

funcionarios municipales.

Presencia municipal en las organizaciones sociales de base para la

solución de problemas.

Cumplimiento de la las normas de Transparencia y Acceso a la

Información Pública.

Capital Humano con capacidades.

DEBILIDADES:

Falta de Programas de Capacitación al personal.

Falta de Sistema Informático para Trámite Documentario y sistema de

interconexión con las diferentes unidades orgánicas.

Bajos ingresos no facilitan el desarrollo integral de los programas

municipales.

Falta de material logístico en el área de desarrollo urbano.

Falta de disposición de la Policía Nacional del Perú para la

coordinación de los trabajos en materia de seguridad ciudadana y

transporte.

Deficiente actividad de recaudación, cobranza y fiscalización tributaria.

Falta de Implementación de la Plataforma de Atención al ciudadano,

para tener una adecuada información a los contribuyentes y usuario

respecto de los servicios que brinda la Entidad.

Inexistencia de un Catastro actualizado.

Falta del Plan de Ordenamiento Territorial.

Insuficiente espacio físico en las oficinas de la Subgerencia de

Infraestructura y Desarrollo Urbano.

Falta de ambientes privados para los Jefes de Departamentos.

La Subgerencia de Seguridad Ciudadana no cuenta con un software

especializado y/o una base de datos, sistematización e integración de

la información.

Bajo nivel de compromiso e identificación del personal con la

institución.

Falta de difusión de las actividades realizadas por las áreas.

Insuficiente coordinación entre las unidades orgánicas de la Entidad.

Desmotivación del personal.



OPORTUNIDADES:

Intercambio de experiencias con instituciones públicas para el

desarrollo de una red de interconexión, aprovechando el flujo de

información en tiempo real

Orientación del gobierno hacia la modernización del sector público

La nueva metodología aplicable a la formulación de los presupuestos

participativos por resultados, permiten una mayor interrelación con los

agentes de la sociedad, haciendo posible una democracia participativa

con resultados.

Participación de la sociedad civil organizada en la gestión municipal

Disposición de la población a canalizar sus demandas sociales.

Avances tecnológicos e informáticos permiten mejorar las

comunicaciones y transferencias de informaciones dentro de la

institución, elevando la calidad de atención al contribuyente y contar

con la información al tiempo real

Participación de entes organizados en la problemática ambiental local,

asumiendo compromisos sectoriales

Capacidad de convocatoria de las organizaciones vecinales que

permite el contacto participativo del pueblo con sus autoridades

Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas

Crecimiento sostenido de la infraestructura privada.

Existencia de micros y pequeños empresarios.

Servicio de difusión vía Internet y/o página web a los vecinos referentes

a las actividades que desarrolla la municipalidad y en virtud de la

transparencia de la información pública.

Relaciones positivas con el gobierno nacional, provincial y Regional.

Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos para

mejorar la Gestión Municipal por parte del gobierno central.

AMENAZAS

El aumento de transporte público genera desorden, inseguridad y

contaminación en el Distrito.

Niveles de pobreza de Distritos adyacentes crean conflictos sociales y

atentan contra la seguridad de los santeños.

Comercialización y consumo de drogas atentan contra la población del

Distrito.

Fenómenos Naturales: El Niño y calentamiento global.

La ubicación, tamaño, desarrollo y situación económica del Distrito,

disminuyen posibilidades de canalizar inversión regional y provincial.

Que no se haga realidad la anexión de los pueblos del Valle.



Falta de financiamiento internacional, que perjudica la realización de

obras de inversión del Estado en los sectores de salud, educación,

transporte, agro, etc.

Incremento de contaminación del río Santa, las aguas subterráneas y

del ambiente en el distrito por la actividad minera y agrícola, las

fábricas, la basura y los agroquímicos.

El incremento de los problemas sociales (delincuencia, drogadicción,

pandillas juveniles, prostitución), generen una cultura de violencia y

falta de identidad cultural.

Política económica que desprotege la producción nacional perjudicando

al agro santeño.

El crecimiento económico y poblacional conlleva a mayores demandas

de la población

Desocupación laboral.

Falta de una cultura cívica orientada al respeto y cumplimiento de las

normas y/o dispositivos municipales.

Crecimiento de los índices de desarrollo humano (IDH)

Distorsión de la información por un sector de los comunicadores

sociales

Inducción a la corrupción de un cierto sector de la población.

Politización de los conceptos de participación vecinal por algunos

dirigentes vecinales.



III. POLÍTICA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

3.1. Políticas Generales del Plan Operativo Institucional – POI 2014.

1. Mejorar los ingresos tributarios, como base para la ejecución de

programas y proyectos sociales.

2. Garantizar y brindar prioritariamente los servicios públicos a la población.

3. Renovar, recuperar y mejorar la Infraestructura Pública del Distrito de

Santa.

4. Fortalecer y modernizar la gestión y organización administrativa de la

Institución.

5. Mejorar la Calidad de la Atención a la Ciudadanía.

3.2. Objetivos Institucionales

OBJETIVO GENERAL

Para el año 2014 la Municipalidad Distrital de Santa, dentro del marco

establecido en el Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Santa, se ha

planteado como propósitos el tratar de dotar y mejorar los servicios

públicos y ampliar la infraestructura y equipamiento social en el Distrito,

promover el desarrollo humano sustentable de la población y promover,

la generación de empleo a través de las obras, con lo que se espera

garantizar a la población una adecuada y moderna administración,

control y manejo de la ciudad de Santa en lo que es su competencia de

acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, para lo cual se contará

con un presupuesto de gastos proyectado para el año 2014 es de S/.

8’292,425.00 Nuevos Soles.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES.

Los Objetivos Estratégicos son propósitos que desarrolla el Pliego para el

año fiscal 2014; asimismo es la primera instancia de congruencia entre el

Plan Operativo Institucional (POI) y el Presupuesto Institucional de

Apertura (PIA):

Para el año fiscal 2014 el Titular de la Entidad ha establecido los

Objetivos Estratégicos, según la Escala de Prioridades siguiente:



1. Mejorar el Servicio de Administración Tributaria, estableciendo

políticas estratégicas de mayor captación y/o recaudación de

Tributos Municipales, mediante la ampliación de la base tributaria

con información obtenida del catastro.

2. Optimizar los servicios públicos locales de limpieza pública,

parques y jardines y seguridad ciudadana que brinda la

Municipalidad de Santa.

3. Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, a través del

mejoramiento de la infraestructura urbana, fomento de actividades

turísticas, cuidado del ecosistema y la prevención de desastres

naturales.

4. Modernizar la gestión municipal en base a la normatividad pública,

tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación

administrativa e incremento de la productividad de los recursos

humanos.

5. Promover programas y/o actividades sociales, educacionales,

culturales y deportivos, en armonía con la participación ciudadana

para el desarrollo humano y del distrito.

3.3. Objetivos Específicos Operativos

Para el ejercicio fiscal 2014 se han establecido los siguientes objetivos

específicos:

Mantener y ampliar el servicio de limpieza pública en la ciudad. Dar

mantenimiento y mejorar los parques y jardines y otros lugares

públicos.

Dar mantenimiento y mejorar los servicios de mercado y camal

Municipal Mejorar el equipamiento vial de señalización y

semaforización de la Ciudad.

Brindar atención y protección a los niños y adolescentes en caso de

maltrato y violación de sus derechos.

Mejorar los niveles de alimentación de los niños beneficiarios del

Programa del vaso Leche de la ciudad de Santa.

Promover la práctica y cultura deportiva en la niñez y juventud

Santeña, a través del desarrollo de eventos deportivos y la enseñanza,

Escuela de Deportes.

Mejoramiento y desarrollo institucional.

Capacitación y actualización al personal de la Municipalidad

Mejorar el servicio de Serenazgo en la Ciudad de Santa.

Dar mantenimiento a la Infraestructura Vial de la Ciudad.

Brindar apoyo a la Acción Comunal.



3.4. Objetivos Específicos de Inversión

Construir, mejorar y rehabilitar inmuebles de uso público.

Construir y acondicionar vías urbanas y veredas en la ciudad para facilitar

el tránsito vehicular y peatonal.

Mejorar y remodelar parques, plazuelas y otros atractivos para mejorar el

ornato de la ciudad y promocionar el turismo.

Construir, mejorar y rehabilitar la infraestructura educativa y deportiva de

Santa.

Construir infraestructura para beneficio social de la población más

necesitada.

Implementar Proyectos productivos y de fortalecimiento de capacidades.



IV. ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

Para el logro de los objetivos aprobados para el presente año, se plantea las

siguientes estrategias, la misma que constituye la ejecución de un conjunto

de actividades y/o proyectos priorizados y concordados:

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN Y

PLANEAMIENTO:

Conducción y Orientación Superior

Gestión Administrativa

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA ASISTENCIA Y PREVISIÓN

SOCIAL

Programa del Vaso de Leche

DEMUNA

Obligaciones Provisionales

Apoyo Comunitario

Registro Civil

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA SALUD Y SANEAMIENTO

Servicio de Limpieza Pública

Mantenimiento de Parques y Jardines

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PARTICIPACION CIUDADANA

Promover la participación concertada de la población.

Mantener actualizado el registro único de organizaciones sociales.

Promover reuniones vecinales

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SEGURIDAD CIUDADANA

Desarrollar el plan de seguridad ciudadana.

Ampliar la cobertura del servicio de seguridad ciudadana.

Capacitar íntegramente al personal de seguridad ciudadana.

PROYECTOS RELACIONADOS CON LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA

Infraestructura Educativa y Deportiva

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Establecer Programas de Beneficios Tributarios conducentes a la

recuperación de deudas.



Actualizar la base de datos de contribuyentes, que provea información

oportuna, consistente y que permita una adecuada toma de

decisiones.

Incentivar la cultura tributaria en el vecino y mejorar su atención.

Realizar campañas de actualización de licencias de funcionamiento

de establecimientos comerciales, bodegas y kioscos.

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO

Facilitar en sus diferentes fases, el proceso presupuestario y de

planeamiento estratégico, a través de coordinaciones permanentes

con las diversas unidades orgánicas.

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ASESORIA JURICA

Mantener informado a la Alta Dirección sobre la modificación de la

normatividad para la toma de decisiones.

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON IMAGEN INSTITUCIONAL

Promover una cultura de transparencia de la información.

Mantener informada a la ciudadanía de las actividades que realiza la

Municipalidad a través los medios de comunicación y el portal Web

institucional.

Difundir los logros del Distrito a través de los medios de comunicación

para reforzar su imagen.

Medir la calidad de los servicios que se prestan a la comunidad a

través de encuestas.

PROYECTOS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE Y VIALIDAD

Construcción y acondicionamiento de vías urbanas

Mantenimiento de la infraestructura vial local

PROYECTOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA, SANEAMIENTO Y

DESARROLLO URBANO

Infraestructura urbana.

Infraestructura de saneamiento



V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS

Para el año 2014, la Municipalidad Distrital de Santa dentro del marco

establecido en el Plan de Desarrollo Concertado 2012-2025, ha considerado

la ejecución de los siguientes Actividades y Proyectos, las mismas que se

han establecido de acuerdo a lo indicado en la Directiva de Programación,

Formulación y Aprobación de los Presupuestos Institucionales de los

Gobiernos Locales para el ejercicio 2014, siendo estos los siguientes:



UNIDAD ORGANICA: ALCALDÍA

MISIÓN

Satisfacer las necesidades del municipio, brindando servicios con eficiencia y

eficacia; mejorando continuamente el desarrollo de las actividades mediante un

sistema integral de administración.

VISIÓN

Ser una institución de servicios, que ofrezca a los usuarios soluciones inmediatas y

de calidad, con una gestión transparente; con participación ciudadana;

contribuyendo con un mejor desarrollo económico y social del municipio.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Fortalecer la institucionalidad municipal para ejercer plenamente el liderazgo del

desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr

una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local.

OBJETIVOS GENERAL:

Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal,

mediante el mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y

de los procesos gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación

del personal y el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:

Promover una adecuada administración municipal, optimizando la producción

de bienes y servicios para el bienestar del vecino Santeño.

Crear condiciones adecuadas para lograr el desarrollo y bienestar de los

vecinos del Distrito de Santa.

Conducir el gobierno local en forma ejecutiva, concretando el desarrollo de las

políticas plasmadas en el Plan de Gobierno y Planes de Desarrollo del

Municipio.

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:

El Despacho de Alcaldía no cuenta con los recursos humanos en números

suficientes para poder brindar un adecuado servicio a los vecinos.

No cuenta con un Sistema Integrado de Información a fin de que pueda tomar

y adoptar decisiones adecuadas y oportunas

Limitados recursos financieros que impiden la ejecución de obras prioritarias

que requiere el distrito.

Reducidos recursos financieros por concepto de transferencias del Gobierno

Nacional para la ejecución de obras



ESTRATEGIAS:

Apertura a la concertación y negociación.

Disposición de la Autoridad Municipal a apoyar los programas sociales

orientados a la población de Santa de escasos recursos económicos.

Consolidar las relaciones interinstitucionales con el gobierno Provincial y

Regional, a fin de ejecutar trabajos conjuntos que contribuyan al desarrollo

local, económico y social del Distrito y sus zonas aledañas.

Promover e Impulsar la capacidad de planteamiento y gerencia del personal y

difundirlo a todas las áreas.

Fortalecer los mecanismos de consulta y participación orientados hacia la

construcción de una red de actores locales que participe activamente en los

procesos de planificación y gestión del desarrollo de la localidad, a través del

Concejo de Coordinación Local Distrital.

Impulsar y difundir los logros de la gestión.

RESULTADOS:

Desarrollo de los Planes Institucionales considerándose en éste, todas las tareas y/o

componentes operativos que tiene previsto realizar el Despacho de Alcaldía.

IMPACTO:

Social – Institucional:

Las acciones que ejecute el Titular del Pliego contribuirán a lograr una organización

administrativa más eficiente en términos de calidad, simplificándose y adecuándose

a los procesos de modernidad de la Gestión Pública Local, lo cual redundará en

beneficio de la población y en el fortalecimiento de la imagen institucional.



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014

UNIDAD ORGANICA: ALCALDIA 1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL

META CRONOGRAMA ( MESES ) PRESUPUESTO OBSERVACIONES

CANTIDAD UNIDAD MEDIDA

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)

1 Tareas de gestión ante otras Instituciones

100 Acción X X X X X X X X X X X X

2 Presidir Sesiones Ordinarias 24 Acción X X X X X X X X X X X X

3 Presidir Sesiones Extraordinarias 10 Acción X X X X X X X X X X X X

4

Presidir Reuniones de Trabajo Municipal 6 Acción X

X

X

X

X

X

5 Asistir a reuniones ante otras Instituciones


6 Realizar visitas inopinadas a obras en ejecución

24 Visitas X X X X X X X X X X X X

7 Realizar viajes en comisión de servicios a Lima, Huaraz


8 Asistir a ceremonias oficiales 24 Atención X X X X X X X X X X X X

9 Atención al Público 1200 Atención X X X X X X X X X X X X

10 Audiencia Publica 01 Acción

X

11 Emitir los acuerdos de Consejo aprobados por el Consejo Municipal

100 Documentos X X X X X X X X X X X X

12 Emitir Resoluciones de Alcaldía 400 Documentos X X X X X X X X X X X X

13

Promulgar Ordenanzas Municipales y emitir Decretos de Alcaldía

20 Documentos X X X X X X X X X X X X

14

Participar en reuniones de trabajo con los órganos consultivos y de coordinación

12 Reunión X X X X X X X X X X X X

15 Informe de rendición de cuentas en el marco del proceso del presupuesto participativo

01 Documento X

16 Elaborar el POI de la Oficina del 2015 01 Documento X



UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL

VISIÓN.- Hacer de Santa un distrito moderno, limpio, seguro con el 100% de servicios

básicos y con programas productivos enmarcados dentro de la agricultura.

MISIÓN.- fortalecer la administración en coordinación con todas las áreas a fin de

garantizar un servicio eficiente y eficaz a la población, distrito y su valle.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES.- Desarrollar estrategias de gestión

moderna, implementando procesos de planificación organización, dirección y control a

efectos de alcanzar niveles de eficiencia y eficacia en beneficio de la población.

OBJETIVO GENERAL.- Fortalecer la sostenibilidad económica de la entidad

garantizando a los contribuyentes una política, tributaria, humanista y un debido

procedimiento administrativo.

OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.- Fortalecer la gestión administrativa en base a

normas flexibles adecuadas a cada unidad orgánica para lograr un servicio fluido,

eficiente y eficaz.

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES

Principales problemas la poca identificación del personal en la entidad.

Deficiente racionalización de personal

Poca conciencia tributaria por cese de la población.

NECESIDADES

Necesidad de contar con personal idóneo para el fortalecimiento de la gestión

Un catastro municipal.

Una red de informática

ESTRATEGIAS

Trabajo en equipo

Respeto por las normas y directivas

Dotar al personal de todos los elementos para un mejor desempeño.

RESULTADOS

Optimización de los sistemas administrativos en todas las áreas de la municipalidad.

IMPACTOS

Económico.- Mayor y mejor recaudación y austeridad en los gastos.

Social.- Llegar a los sitios más necesitados y dotar a la población de sus servicios

básicos como ( luz ,agua y desagüe)

Institucional.- Hacer de éste gobierno local ejemplo para los demás distritos.




UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL (1)

Nº

Orden

(2)

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE

CARÁCTER INSTITUCIONAL

(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES

Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

1 Supervisión y monitoreo de la evaluación de planes de desarrollo municipal

4 supervisión 1 1 1 1

2 supervisión y monitoreo de los instrumentos de gestión municipal

4 supervisión 1 1 1 1

3 supervisión y monitoreo del proceso del presupuesto participativo e institucional

17 supervisión 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1

4 supervisar el cumplimiento de las actividades institucionales programadas

12 supervisar 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

5 cumplir funciones delegadas por el despacho de

Alcaldía 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

6 Elaboración del POI 2015 del área 1 Plan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 Coordinar la agenda del directorio institucional 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

8 capacitaciones de gerencia municipal

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

9 Viáticos para gestiones a la ciudad de Huaraz y Lima.

24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2



UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL

VISIÓN:

Ser la oficina que apoya la gestión de la institución con eficiencia y calidad de los

servicios prestados a la población, permitiendo la accesibilidad y garantizando la

transparencia de la información pública.

MISIÓN:

Somos el órgano de apoyo capaz de proporcionar de manera eficiente el soporte

administrativo al Concejo Municipal y Alcaldía, así como mantener un adecuado sistema

de Trámite Documentario para agilizar la atención al administrado.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:

Fortalecer las capacidades de la gestión de la Municipalidad como parte integrante de

un Estado moderno y articulado, prestando adecuados servicios a los ciudadanos,

modernizando con herramientas computarizadas y permitiendo la integración

municipalidad – ciudadanía en la toma de decisiones.

OBJETIVO GENERAL: Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad

pública, Tecnologías de la información y comunicaciones, simplificación

administrativa e incremento de la productividad de los recursos humanos.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA: Desarrollar una gestión pública y

administrativa transparente, eficiente, con liderazgo en materia de gestión municipal,

que promueva el eficaz desarrollo y cumplimiento de las actividades y metas, con un

adecuado sistema de rendición de cuentas y velando por la mejora continua de la

calidad de los servicios prestados.


1. La inexistencia de un Sistema Informático para Trámite Documentario, genera

demora en los trámites y procedimiento, así como no se cuenta de manera oportuna

la información del estado de un expediente administrativo.

2. La inadecuada disponibilidad de ambiente físico para el archivo central y la

capacidad para operar, hace que las áreas mantengan sus documentos que generan

en sus propios ambientes, reduciendo el espacio que tienen para desenvolverse.

3. La falta de capacitación sobre trámite administrativo en el personal, hace que los

expedientes administrativos no mantengan su unidad hasta su finalización.

4. La falta de Implementación de la Plataforma del Atención al Ciudadano, generar

desinformación en la población, usuario o administrado sobre los trámites que debe

realizar en la Municipalidad Distrital de Santa.

ESTRATEGIAS:

1. Asignar presupuesto e implementar un Sistema Informático para Trámite

Documentario, que esté orientado al manejo automatizado de todo tipo de trámite

documentario en la Entidad.

2. Asignar presupuesto para el mejoramiento y la implementación del Archivo General.

3. Realizar capacitación al personal a través de Talleres Prácticos en convenio con las

Universidades o a través de personas con experiencia en trámite administrativo.

4. Implementar la Plataforma de Atención al Ciudadano.

5. Implementar el Proyecto de Mejora de la calidad de Atención a la Ciudadanía.



6. Coordinar la elaboración del Proyecto Institucional para mejorar la calidad de

Atención al Ciudadano en la Municipalidad Distrital de Santa.

RESULTADOS:

1. Con la implementación del Sistema Informático para Trámite Documentario se

logrará:

Ahorrar tiempo y dinero en el manejo de los documentos de la Entidad.

Brindar una comunicación eficiente, segura y confiable a los administrados /

usuarios.

2. Con el mejoramiento y la implementación del Archivo General, se logrará:

Organizar la documentación transferida por las unidades orgánicas de la

Entidad, realizar el inventario y organización de los documentos, con la finalidad

de atender oportunamente los pedidos de información.

Facilitar la localización de los documentos.

Asegurar la custodia y/o conservación óptima del acervo documental de la

Entidad.

Promover la difusión, consulta e investigación de las fuentes primarias.

Analizar y dinamizar un Programa Documental del Archivo General a través de la

implantación de nuevas tecnologías.

Mejorar constantemente el acceso de información.

Diseñar la estructura documental del archivo para aplicar los procesos técnicos

archivísticos necesarios.

Implementar un Sistema Informático para el Archivo General de la Municipalidad

(software).

Centralizar la documentación generada por las diferentes unidades orgánicas de

la Municipalidad.

3. Con la capacitación se logrará:

Realizar trámites administrativos en forma eficiente.

Manejar los Expedientes Administrativos de acuerdo a la normatividad sobre

procedimientos administrativos.

Brindar un adecuado servicio a la ciudadanía.

4. Con la implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano se logrará:

Desarrollar una gestión eficaz y eficiente.

Aplicar criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad, eficiencia, eficacia y

celeridad en los procedimientos administrativos.

5. Con la implementación del Proyecto, se mejorará la calidad de atención a la

ciudadanía por parte de la Municipalidad.

IMPACTOS:

ECONÓMICO: Se reducirá gastos en personal, útiles de escritorio y tiempo de

operación

SOCIAL:

Se beneficiará a la población con la atención ágil, oportuna y eficaz de su trámite

administrativo.

La ciudadanía se identificará con las funciones que cumple la Municipalidad.

INSTITUCIONAL: La institución tendrá una imagen positiva.




UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

1

Asistir y registrar el desarrollo de las Sesiones

Ordinarias y extraordinarias, en formato digital o

impreso.

30 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X

2 Asistir y registrar las Sesiones Solemnes, por

Aniversario del Distrito y Fiestas Patrias. 2 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X

3 Preparar las citaciones para las Sesiones de

Concejo, por disposición del Alcalde 36 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X

4 Dar forma final a las Ordenanzas y obtener las

visaciones de las unidades orgánicas competentes. 20 ACCIÓN X X X X X X X X X X X X

5

Dar forma final a los Decretos de Alcaldía y obtener

las visaciones de las unidades orgánicas

competentes.

5 ACCION X X X X X X X X X X X X

6

Proyectar los Acuerdos de Concejo conforme a los

acuerdos tomados por el Concejo Municipal en

Sesiones de Concejo.


7

Proyectar las Resoluciones de Alcaldía y obtener

las visaciones de las unidades orgánicas

competentes.


8

Revisar y dar conformidad a los Expedientes

administrativos del Despacho de la Alcaldía y del

Concejo de la Municipalidad que son derivados

800 EXPEDIENTE X X X X X X X X X X X X

9

Sistematizar y difundir las normas municipales

locales que se publican en el diario oficial El

Peruano u otras de la localidad (oficial).


10

Programar reuniones con la Oficina de Trámite

Documentario y Oficina de Archivo, a fin de

ordenar y actual el archivo documentario de la

Entidad.


11

Distribuir los acuerdos de concejo y transcripciones

a través de memorandos del Despacho de

Alcaldía, a las diferentes unidades orgánicas para

su cumplimiento.

100 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X




UNIDAD ORGANICA: SECRETARIA GENERAL

(1)

Nº

Orden

(2)

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL

(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


12 Proyectar Directivas de carácter administrativo para

mejorar la administración 2 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

13 Proponer Reglamentos, Directivas, Proyectos u otros

para la administración municipal. 10 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

14 Absolver consultas que se formulen a la Oficina en

torno a procedimientos administrativos. 24 ACCION X X X X X X X X X X X X

15 Mantener actualizado los archivos de la Oficina de

Secretaría General 1000 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

16

Certificar disposiciones emitidas por el Concejo

Municipal y la Alcaldía, así como los documentos

internos que obran en el Archivo de la Municipalidad.


17 Emisión de Cartas, Memorandos, Informes, Proveídos. 120 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

18 Atención al público. 300 ATENCIÓN X X X X X X X X X X X X

19 Brindar a los administrados la Información Pública que posea o produzca la Municipalidad, de acuerdo a la Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública.


20 Elaborar la Información respecto de las Solicitudes de Acceso a la Información Pública Atendidas y no Atendidas a la Presidencia del Consejo de Ministros

1 ACCIÓN X

21 Sostener Reuniones y presentar propuestas respecto al Equipo Multidisciplinario de Mejora de la Calidad de Atención a la Ciudadanía


22 Coordinaciones con Imagen Institucional para que se brinde información a través de vitrinas y murales en la entidad en cumplimiento a R.M N° 156-2013-PCM


23 Coordinaciones con Informática para que se brinde información actualizada a través del portal institucional, según R.M. N° 156-2013-PCM.


24 Coordinar acciones para concretizar la ampliación y mejoramiento del archivo general


25 Coordinar y supervisar la Implementación de la Plataforma de Atención al Ciudadano




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y ATENCIÓN AL CIUDADANO

VISIÓN:

La Oficina de Imagen Institucional y Atención al Ciudadano, es una dependencia que

contribuye con el fortalecimiento y posicionamiento de la Municipalidad distrital de

Santa, lo cual deberá estar debidamente implementada con personal calificado,

equipos audiovisuales y tecnológicos acordes con la modernidad.

MISION:

Es el órgano de apoyo encargado de desarrollar las actividades destinadas a

fortalecer la gestión y la buena imagen de la municipalidad , así como la atención

oportuna al vecino canalizando sus sugerencias, quejas y realizando el seguimiento

y respuestas de las mismas, como también ser parte de la realización de eventos y

actividades.

OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL:

Asegurar el cumplimiento del Plan de Trabajo de la Oficina de Imagen Institucional a

fin de resaltar los logros y bondades de los diversos servicios municipales

OBJETIVO GENERAL:

Mejorar el servicio al ciudadano referido al manejo de información veraz y oportuna

para la toma de decisiones, mediante la comunicación y difusión como mecanismos

de control de público de la gestión, la generación de conciencia, la identificación y

compromiso de la ciudadanía con las tareas de desarrollo

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGÁNICA:

Elaborar documento de gestión interno, conteniendo plan publicitario de los

servicios y obras que ofrece la municipalidad distrital de santa.

Difundir las actividades, obras y acciones que realizan el alcalde, el concejo

municipal y demás unidades orgánicas.

Publicación de las notas de prensa a nivel local y Regional.

Realizar concertación con los periodistas de los diversos medios radiales y de TV

local.

Fomentar una cultura de participación plena orientada a que la población sea

artífice de su propio bienestar.

Coordinar y apoyar las actividades conmemorativas relevantes de las unidades

orgánicas de la municipalidad distrital de santa.

Difundir las obras y actividades primordiales que realiza la municipalidad distrital,

para mostrar el trabajo constante y sostenido de la gestión.

Uniformizar el uso del logotipo y definir la identidad corporativa de la

municipalidad distrital de santa, en medallas, folder, banderines y otros

documentos, así como en la papelería institucional de las diferentes áreas de la

municipalidad.

Rendir homenaje en vida a las personalidades santeñas que a través de su

gestión Contribuyeron al desarrollo e integración del distrito.

Brindar a la población santeña un espacio informativo radial exclusivo e intenso

para dar a conocer la labor de la municipalidad distrital de santa.

Brindar a la comunidad información a través de medios alternativos sobre la

gestión municipal.



Participar activamente de las festividades oficiales culturales, religiosas y

tradicionales de la ciudad.

Promover la realización de actos conmemorativos, aniversarios, actos cívicos

protocolares ceremonias a personajes célebres, ceremonias de inauguración de

obras, ceremonias de reconocimiento, ceremonias de distinción a personajes

destacados.

Mejorar la percepción ciudadana sobre la gestión desarrollada por la

municipalidad distrital de santa, a través de las sub gerencias y departamentos,

consolidando su acercamiento sobre la base de una buena información.

Mostrar el espíritu navideño de la municipalidad de Santa fin de mejorar la

percepción de la comunidad sobre la gestión municipal.

ESTRATEGIAS:

Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de la

oficina de Imagen Institucional.

Mantener informados a los vecinos y público en general, a través de los diferentes

medios de comunicación masiva, los planes, programas, proyectos y toda

información de interés general del Municipalidad

Mantener actualizado el archivo de prensa y su respectiva administración: registro

en video, fotografías y prensa.

Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de información

comunicación, publicidad y relaciones públicas al interior y exterior de la

Municipalidad.

Coordinar con las unidades orgánicas competentes las campañas publicitarias,

sobre programas sociales, programas preventivos de salud, recaudación

tributaria, entre otros.

Motivar e incentivar al talento humano de acuerdo al grado de desempeño,

responsabilidad y eficiencia.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:

Se presentan dificultades en cuanto a la recopilación de información de otras

dependencias lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso en la publicación

de comunicados, que fue superado satisfactoriamente.

Falta de equipos como cámara, filmadora para poder realizar un buen trabajo de

difusión.

No se destinan presupuesto suficiente para realizar un trabajo eficiente.

RESULTADOS:

Aumento del 50% de las notas informativas en medios impresos y televisivos y

considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene

previsto realizar el Departamento de Imagen Institucional.

IMPACTO:

Social:

Conseguir que la población en un gran número se sienta identificado con el

Distrito y por ende con la Gestión Municipal.

Institucional:

Mejora de la Imagen Institucional.

Elevar los niveles de comunicación externa e interna de la Institución.



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA : IMAGEN INSTITUCIONAL

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01 Elaboración del plan de trabajo de la Oficina 01 documento x --

02 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x --

03 Elaborar informes de evaluación de la Gestión 12 documentos x x x x x x x x x x x x --

04 Elaboración de Boletín Institucional 04 Boletín x x x x 4,500.00

05 Apoyo en la elaboración de la Memoria Anual 01 documento x --

06

Participar en ceremonias protocolares, Sesiones

Solemnes, Ceremonias de inauguraciones de

obras, etc.

60 evento 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --

07 Editar publicaciones internas y externas a través

de impresiones 1200 documento 100 100 100 100 05 100 100 100 100 100 100 100 2,000.00

08 Acciones de publicidad de proyecciones y logros

municipales. 60 Acción 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 --

09 Validación y evaluación de la opinión publica

(vecinos ) 03 encuesta x x x

2,500.00

10 Celebración de la Semana Cívica 01 Acción x 2,500.00

11 Celebración de Fiestas Patrias 01 Acción x 1,500.00

12 Diseñar folletos, afiches, gigantografias de las

actividades acción x x x x x x x x x x x x --

13 Preparar notas de prensa para los medios de

comunicación 120 Documento 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 4,800.00

14 Visitas a obras 12 acción x x x x x x x x x x x x --

15 Impresión de afiches y folletos documento x x x x x x x x x x x x 15,500.00

16 Elaboración de diplomas, certificados, tarjetas de

invitación, tarjetas de felicitación, documento x x x x x x x x x x x x 6,500.00

17 Preparación y ejecución de los izamientos

dominicales Acción x x x x x x x x x x x x --

18 Elaboración de discursos documento x x x x x x x x x x x x --

19 Preparación del periódico mural 24 Acción x x x x x x x x x x x x 3,000.00

20 Acciones de apoyo para mejorar la calidad de

Atención a la ciudadanía 24 Acción x x x x x x x x x x x x -

21

Mantener vitrinas, murales con información

actualizada en coordinación con áreas

competentes.

24 Acción x x x x x x x x x x x x



UNIDAD ORGANICA: TRÁMITE DOCUMENTARIO VISION

Ser considerada una Área líder en el manejo del trámite documentario con un servicio

óptimo para el bienestar de los vecinos y contribuyentes de Santa.

MISIÓN

El Área de Trámite Documentario ejecuta, organiza, dirige y controla la tramitación

documentaría bajo las directivas impartidas por la Secretaría General.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES


desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una

adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local

OBJETIVO GENERAL:

Brindar apoyo administrativo eficiente para una labor óptima del Concejo Municipal y

Alcaldía, así como controlar y evaluar las actividades de Trámite Documentario.


Derivar dentro de los plazos establecidos los documentos ingresados por Mesa de

Partes.

Brindar una atención personalizada y de calidad a los usuarios en cuanto a la

solución de trámites.


Espacio físico inadecuado y Reducido para el desarrollo de labores.

Falta de Equipos de Cómputo.

Incrementar un sistema de interconexión con las diferentes áreas para agilizar los

trámites.

Capacitación Permanente del personal de Trámite Documentario.

ESTRATEGIAS:

Previsión, planificación, organización, dirección y control de las actividades de

Trámite Documentario.

Círculos de calidad en la cual se proponga una mejor coordinación entre las

dependencias involucradas con la gestión administrativa y operativa.

Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de

documentación de forma razonable para su oportuna atención.

Capacitación permanente al personal en materia de Sistemas y normatividad, a fin

de optimizar las actividades y operaciones cotidianas.

RESULTADOS:

Atención correcta del 100 % de los administrados que solicitan información de sus

expedientes y todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar

la el área de Trámite Documentario.

IMPACTO:


Mejora la Imagen Institucional.

Elevar los niveles de comunicación interna de la Institución.

Evitar posteriores notificaciones en cuanto a la omisión o retraso de los

expedientes.




UNIDAD ORGANICA: TRAMITE DOCUMENTARIO

(1)

Nº

Orden

(2)

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL

(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES


1 Gestionar equipamiento logístico (equipo de cómputo, archivadores, etc.) del Área de trámite documentario

DOCUMENTO x x

2,500.00

2 Gestionar la instalación de software para manejo de base de datos de usuarios

ACCIÓN x

8.500.00

3 Gestionar capacitación para el personal sobre aplicación de la ley nº 27444, ley 29060 y otras referentes al trabajo que se desarrolla en el área.

02 CHARLAS

x

x

500.00

4 Recepción, analizar, clasificar y registrar la documentación que ingresa a la MDS.

5,000.00 EXPEDIENTE x x x x x x x x x x x

5 Orientación a los administrados y usuarios respecto a la presentación y estado de sus documentos

5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x

6 Distribución de la documentación en forma oportuna y según los requisitos- expedientes de acuerdo al Tupa.

5,000.00 ACCIÓN x x x x x x x x x x x x

7 Tramite oportuno de la documentación, brindando respuestas en tiempo oportuno.

ACCIÓN x x x x x x x x x x x x



UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL

MISIÓN

El Archivo General tiene la misión de administrar, preservar automatizar, digitalizar y brindar

servicios archivísticos claros de los expedientes y documentos de la Municipalidad Distrital

de Santa. Así como, perseverar la historia documental del Distrito Santa, proporcionando

servicios eficientes y eficaces a las diferentes áreas de la municipalidad.

VISIÓN

Tener un Sistema Integral de Archivos de la Municipalidad Distrital de Santa para ser un

área eficiente y de calidad de sus procesos archivísticos de acuerdo a la normatividad

nacional.

OBJETIVO ESTRATEGICO

Planificar, organizar y ejecutar los principios normas técnicas y métodos de archivo,

garantizando con ello la defensa, conservación, incremento, organización del patrimoni

o documental .

OBJETIVO GENERAL

Contar con la infraestructura archivística de acuerdo a la política municipal y a los

lineamientos de la ICA (Consejo Internacional de Archivos) para construcción de Archivos

que permita la conservación, reguardo y consulta del patrimonio documental

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA

Implementar acciones para un mejor control del archivo general, garantizando el

almacenamiento y mantenimiento del acervo documentario en custodia.

Agilizar la localización y préstamo del expediente a nuestros usuarios internos y

externos.


El Archivo General no cuenta actualmente con toda la documentación de la

Municipalidad, organizada, clasificada y lista para su distribución, lo cual retrasa el

requerimiento de las unidades orgánicas.

Se presentan dificultades en cuanto a la sistematización de ingreso y salida de

documentación lo que ocasiona en algunas oportunidades retraso, debido a que no

se cuenta con un software o sistema de trámite y archivo.

Documentación con Información pendiente de análisis, correspondiente a ejercicios y

gestiones anteriores, por falta de documentación sustentatoria.

Ambiente inadecuado ( reducido y falta de ventilación)

Documentos con hongos y ácaros.



ESTRATEGIAS

Mantener organizado y clasificado el Archivo General.

Formulación, análisis y elaboración de información de ingreso y salida de

documentación de forma razonable para su oportuna atención.

Capacitación permanente al personal a fin de optimizar las actividades y operaciones

cotidianas.

Fumigación 02 veces al año de acuerdo a las recomendaciones de organismos de

Salud.

RESULTADOS:

Clasificación y Organización del Archivo General en un 100% y una mejor atención a los

requerimientos de las diferentes áreas.

IMPACTO:

Social- Institucional

Atención oportuna y eficaz a los requerimientos de las Instituciones y de las diferentes áreas

de la Municipalidad.




UNIDAD ORGANICA: ARCHIVO GENERAL

(1)

Nº

Orden

(2)


(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES


1 Elaboración del POI 2015

01 DOCUMENTO

X

2 Ordenar, clasificar y archivar documentación que la gestión deje en custodia en el archivo general.

ACCIÓN X X X X X X X X X X X X

3 Capacitación del personal.

02 CAPACITACIÓN

X

X

1,000.00

4 Implementar con una computadora adecuada para realizar un trabajo con calidad de impresión y rapidez para la entrega de información.

01 ACCÓN X X

3,000.00

5 Fumigación del ambiente.

02 ACCIÓN X

X

2,500.00



UNIDAD ORGANICA: ASESORÍA LEGAL

VISION:

La Oficina de Asesoría Legal es reconocida como un soporte fundamental, eficaz y

permanente en el cumplimiento de la misión Institucional de la Municipalidad Distrital de

Santa.

MISION:

Administrar y dar la correcta interpretación de las normas legales y jurisprudencia, de

observancia de la municipalidad, asesorando a los órganos de alta dirección, apoyo, control

y de línea que la integran.

OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL:

Garantizar la plena sujeción al ordenamiento jurídico los actos y decisiones emanados de

las autoridades, funcionarios y servidores, a través del oportuno y profesional asesoramiento

jurídico -legal.

OBJETIVO GENERAL:

Atender eficientemente, con criterios claros, acertados y actualizados asesoría jurídica

requerida por la municipalidad Distrital de Santa, a través de sus Órganos internos, como en

las relaciones institucionales con terceros, teniendo presente permanentemente, en todos

los casos, el carácter instrumental del municipio para la realización del bien común, y al

ciudadano como eje y destinatario de las actualizaciones municipales.

OBJETVO DE LA UNIDAD ORGANICA:

Lograr la atención eficiente de Asesoría jurídica a todas las unidades orgánicas de la

Municipalidad en la vía administrativa para asegurar el principio de legalidad en la

gestión pública del gobierno local.

Efectuar el análisis legal de los expedientes administrativos sobre la base del

conocimiento jurídico procesal administrativo.

Organizar y monitorear la emisión de opinión legal sobre los recursos impugnativos

que formulen los administrados.

Interpretar las normas legales que se encuentren relacionados con temas de gestión

municipal o afecten los derechos del mismo.

Revisar los proyectos de Resoluciones de los procedimientos administrativos

procurando la mayor eficacia y eficiencia en la labor de asesoría jurídica.

Emitir opinión legal sobre normas, proyectos de resoluciones, casos, procedimientos,

expedientes administrativos y otros que se le soliciten, emitiendo las opiniones e

informes correspondientes.


No se cuenta con una infraestructura adecuada.

Carencia de libros y/o revistas de consulta de naturaleza jurídica comentada y otros

instrumentos de consulta que permita una labor más eficiente.

Algunas Sub Gerencias, Áreas o Departamentos remiten los expedientes y/o

documentos simples en consulta e innecesariamente y sin fundamento.



No existe un adecuado sistema para el Área de Tramite Documentario, que permita

facilitar y descongestionar los trámites realizados por los administrados y del mismo

modo optimizar con mayor eficiencia a las Sub Gerencias, Áreas o Departamentos;

para el correcto desempeño de sus funciones, a efectos de poder brindar una labor

más rápida y eficaz al administrado.

No hay programa de capacitación al personal.

ESTRATEGIAS:

Asesorar al nivel directivo y ejecutivo y a los demás directivos de la municipalidad en

asuntos jurídicos, brindando un asesoramiento de calidad.

RESULTADOS:

Desarrollar un modelo de gestión desconcentrada, simple y de mejoramiento continuo, para

brindar servicios jurídicos de calidad orientados a las necesidades de la institución.

IMPACTO:

Económico.- Prestar apoyo en materias legales al Alcalde y al Consejo. Además, informar

en derecho a todos los asuntos legales que las distintas unidades municipales le planteen,

se orientara periódicamente respecto de las disposiciones legales y reglamentarias, asumir

la defensa, a requerimiento del Alcalde, en todos aquellos juicios en que la municipalidad

sea parte o tenga interés pudiendo comprenderse también la asesoría o defensa de la

comunidad cuando sea precedente y el Alcalde así lo determine.

Social.- Difundir en los medios pertinentes de las disposiciones legales y reglamentarias

que asumen la institución, etc.

Institucional.- Estará basado a la defensa exclusiva del interés de la institución.




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE ASESORÍA LEGAL

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL


CANTIDAD UNIDAD MEDIDA

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)

1

Absolver consultas y emitir opiniones, mediante informes legales para las distintas unidades orgánicas.


2

Revisar proyectos de resolución, de convenios, Decretos de Alcaldía, contratos entre documentos de nuestra competencia.


3 Visar los contratos, convenios, resoluciones, acuerdos y decretos de alcaldía.


4 Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales que requiere aprobar la municipalidad.


5 Realizar el seguimiento las funciones de asesoría legal externa.


6 Participar en las sesiones de consejo, previa citación.


7 Asesorar a las unidades orgánicas y demás dependencias de la municipalidad en asuntos legales.


8

Coordinar la aplicación de materia municipal.


9

Representar a la municipalidad en comisiones multisectoriales y/o efectos nacionales e internacionales que nos asignen.




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMÁTICA

VISION:

Ser una Oficina que conduce en forma eficiente los procesos de Planeamiento,

Presupuesto, Racionalización y de Inversión Pública, así como proporcionar el

asesoramiento a la Alta Dirección en forma oportuna y de manera confiable para la toma de

decisiones.

MISION:

Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación ejecución

y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal; así como la

programación, dirección, ejecución y evaluación de los procesos de racionalización

administrativa.


Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de

Desarrollo Concertado, así como también promover la integración entre los centros poblados

del Distrito y del valle; a fin de generar una utilización adecuada de sus recursos, de manera

concertada con la población y su organización.

OBJETIVO GENERAL:

Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la

información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad

de los recursos humanos.


Promover y desarrollar los sistemas administrativos de planificación y presupuesto con un

enfoque de gestión de resultados y administración del desempeño.

Elaborar, dirigir, coordinar y consolidar el Plan Operativo y el Presupuesto Anual de la

Municipalidad.

Realizar evaluación y actualización periódica y automática el Plan Operativo y el

Presupuesto Anual de la Municipalidad, mensual; implementando un sistema informático

que realiza esta labor.

Actualizar los documentos de gestión y organización de la Municipalidad de manera

constante; actualización del ROF, CAP, MOF, TUPA, Manual de Procedimientos

(MAPRO), RAS.

Efectuar un seguimiento a las acciones del POI y a la ejecución de los proyectos de

inversión.



IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES

Las unidades orgánicas no cumplen en los plazos establecidos con la presentación de los

documentos de planificación y presupuesto solicitados (Planes de Acción, Evaluación de

Plan y Presupuesto, entre otros).

No se cuenta con la información oportuna y consistente de las diferentes áreas orgánicas,

al no contar éstas con sistemas informáticas interconectadas.

Existe desarticulación entre los Planes sectoriales y locales.

El presupuesto de gasto refleja mucha espontaneidad por la carencia de planes que

respondan a las necesidades reales de la Institución.

La falta de capacitación al personal municipal, ha sido limitante en el avance de los

trabajos propios del Área; toda vez que a pesar del permanente asesoramiento a las

unidades orgánicas, existen algunas que no asimilan la normatividad sobre la materia; lo

que trae como consecuencia que no se realicen proyecciones reales de sus metas físicas

y financieras.

ESTRATEGIAS:

Asesoramiento permanente a las unidades orgánicas en materia de planificación,

presupuesto, racionalización y cooperación internacional.

Efectuar acciones de asesoría técnica para la modificación del Plan Operativo

Institucional 2014 y formulación del 2015.

Efectuar reuniones de trabajo en coordinación con la Gerencia Municipal sobre los

objetivos institucionales y metas físicas de las Actividades y Proyectos.

Elaborar Directivas complementarias a las normas emitidas por el Ministerio de Economía

y Finanzas en materia presupuestal.

Actualizar los documentos normativos de gestión, orientados a la simplificación

administrativa y a la sistematización de procesos, entre otros, dentro del marco de

modernización de la Institución.

Asesorar y/o capacitar en el campo competente a las unidades orgánicas que conforman

la municipalidad, en materia de racionalización administrativa y en la elaboración de su

data estadística, utilizando los medios de comunicación o difusión adecuados.

Capacitar al personal mediante talleres, cursos, seminarios, charlas, etc., relacionados al

ámbito municipal.

RESULTADOS:

Reducir las notas de modificación presupuestaria en un 50% con relación al año anterior y

se desarrollarán de acuerdo al Formato GPP - 02 “Resultados a Conseguir en el Ejercicio

POI 2014” considerándose en éste, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene

previsto realizar el Departamento de Planificación y Presupuesto.



IMPACTO:

Social:

La elaboración de los diversos instrumentos de gestión correspondientes al Sistema de

Planeamiento y Presupuesto permitirá conocer el comportamiento de la situación municipal

durante el desarrollo del proceso presupuestario y presupuesto participativo basado en

resultados, así como la evaluación al nivel de eficacia y eficiencia en cada una de las

actividades y proyectos ejecutados, dando a conocer los correctivos y recomendaciones de

mejorar la gestión operativa de la institución que se vea reflejada en la mejora de servicios

que se ofrece a la comunidad.

Institucional:

Las acciones de racionalización contribuyen al mejoramiento de la gestión municipal, en el

sentido de que aportan y formalizan el orden administrativo, de acuerdo a la normatividad

vigente, en cada uno de los órganos que conforman la estructura orgánica municipal




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN



CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)

1 Elaboración de Instrumentos de Gestión

6 Unid x x x

X

30,000.00

2 R.A Para notas de Modificación 12 Resol. X X X X X X X X X X X X

3 Modificación Presupuestal X X X X X X X X X X X X

4 Certificaciones Presupuestales

X X X X X X X X X X X X

5 Ampliación de Calendario de Pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X

6 Programación de calendario de pagos 12 Procesos X X X X X X X X X X X X

7 Talleres de Capacitación X

X

X

X

8 Programación del PIA 2015 2 Procesos

X X

7,000.00

9 Aprobación del PIA 2015 1

X

10 Emisión de Informes sobre proceso y gestión presupuestal


11 Coordinación, orientación, recepción, consolidación y presentación del POI

X X X

12 Evaluación del POI de la Institución X X X X 8,000.00

13 Elaboración de directivas y documentos de gestión

5 Documentos X X X X X

14 Creación de Sistemas de Gestión de Información para las Áreas Usuarias

1 Software

X

15 Mantener actualizados el ROF, MOF, PAP, CAP, POI, etc

X X X 20,000.00

16 Apoyo técnico en el Presupuesto Participativo

X X X 6,000.00

17 Monitoreo y evaluación del uso y aplicación de la información que realizan las diferentes Áreas de la MDS

24 Supervisiones X X X X X X X X X X X X




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA

18

Brindar asesoría a las Áreas de la MDS en asuntos de gestión de las tecnologías de información a implementar


19 Mantenimiento integral de los equipos informáticos que posee la Municipalidad


20

Confeccionar propuestas e informes situacionales sobre el desarrollo informático y situación de los avances en el desarrollo de sistemas

6 Informes

X

X

X

X

X

X

21 Presentar informes sobre políticas de control de información y acceso a internet en la MDS

4 Informes

X

X

X

X

22 Actualizar y desarrollar mejoras con respecto al diseño Web institucional de la Web de la MDS


23 Cumplir la ley de transferencia y acceso a la información

Acción X X X X X X X X X X X X

24 Garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios de internet de la MDS


25 Implementación de la red física de la Biblioteca Municipal “Ricardo Palma”

2 Acción

X X

26

Adquisición de un sistema integrado conjuntamente con sus respectivos servidores logrando automatizar los servicios que brinda la MDS

2 Software

X

X

Todos los años el MEF nos

brinda monto por la ley

27 Adquirir los servicios de terceros para el cambio total del cableado estructurado de la MDS

2 Reunión

X X

Todos los años nos brinda

monto por la ley

28 Adquisición de las licencias respectivas de todo el Software que posee el equipo de cómputo de la MDS

1 Licencias

X

29 Implementación el plan de mantenimiento y reparación de hardware de la Municipalidad

B

X

30 Acciones referente a la mejora de calidad de Atención a la ciudadanía

x x x x x x x x x x x x



UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA

I. GENERALIDADES

1. Visión

Ser reconocida como el organismo que permite a la institución cumplir con las

exigencias constantes y cambiantes del medio, a través de tecnologías de la

información más eficientes y modernas.

2. Misión

Proveer a la institución de las herramientas de manejo de información requeridas

para su óptima gestión y desarrollo, siempre un paso adelante ofreciendo

soluciones innovadoras.

3. Objetivos Estratégicos Institucionales


desarrollo distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr

una adecuada atención a la población y la buena gobernabilidad local

4. Objetivos Generales

Consolidar el principio de buen gobierno, creando espacios permanentes de

información y comunicación al ciudadano

5 Objetivos de la Unidad Orgánica

5.1 Adquirir nuevos sistemas de Rentas, Planillas, Caja, Logística, Tramite

Documentario. Desarrollos de software de SID y seguridad ciudadana,

simplificación administrativa, digitalización, estados de cuenta Web, licencias

de uso.

5.2 Implementación de nuevas tecnologías central telefónica IP, cámaras de

vigilancia, servidores, acceso inalámbrico a Internet.

5.3 Soporte a usuarios, mantenimiento de equipos y salvaguarda de información.

6 Denominación, Naturaleza y fines

La Oficina de Informática dirige y garantiza el adecuado funcionamiento de los

sistemas informáticos a su cargo. Planear, organizar, dirigir y controlar las

actividades técnicas de manejo de equipos y programas informáticos de

conformidad con las normas técnicas y legales vigentes.

Los Sistemas de Información requieren urgentemente ser adquiridos y

adaptarlos a las nuevas plataformas que permitan la integración de los sistemas

obteniendo un mejor rendimiento, sobre todo poder acelerar la atención de

los contribuyentes. La seguridad en la información es un punto débil

actualmente lo cual debe ser superado el 2014 con los nuevos sistemas

integrados que se requiere su pronta adquisición.



La red se ha incrementado con mayores pc interconectadas por enlaces a nuestra

red principal, lo cual origina que tengamos mayores controles de acceso. El otro

punto importante es que no contamos con los servidores que son de manera

importante para el alojamiento de toda base de datos de los SIGA.

II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

1 Análisis de la Demanda

1.1 Las distintas áreas requieren soporte ante dudas técnicas y problemas con

sus equipos.

1.2 Existe mayor interés en contar con herramientas de gestión y manejo de

información.

1.3 Los nuevos programas exigen más soporte y consulta de parte de los

usuarios.

1.4 Ante el aumento de oficinas y de personal ha exigido un aumento de

soporte y otros requerimientos técnicos.

2 Análisis de la Oferta

2.1 Se otorgan facilidades para responder a las exigencias del manejo de la

información.

2.2 A pesar del aumento de los requerimientos, el número de personal del área

se mantiene igual.

2.3 Se cuenta con personal capacitado y con gran experiencia y conocimientos

técnicos funcionales y de sistemas en el desarrollo e implementación

de Aplicaciones y sistemas de uso municipal.

2.4 Se dispone de experiencia y capacidad de liderazgo en proyectos de tipo

tecnológicos.

2.5 Se dispone de los códigos fuente del Sistema VSIGMA para aplicaciones

de uso municipal permitiendo mejorarlos.

2.6 El personal tiene experiencia y capacidad.

3 Identificación de Problemas y Necesidades

3.1. No se cuenta con ningún tipo de servidores acorde con las nuevas

tecnologías para así poder establecer un almacenamiento y administración

de la data de la MDS.

3.2. La necesidad de personal es gravitante por el aumento de exigencias para

con el área.

3.3. Las distintas áreas no cuentan con impresoras de acta producción.

3.4. El equipamiento informático y mobiliario es desactualizado actualmente.

3.5. No se cuentan con las licencias adecuadas de los programas utilizados.

3.6. Se requiere capacitación permanente para el manejo de nuevas

tecnologías.




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN


INSTITUCIONAL


CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

(NUEVOS SOLES)

1 Elaboración de Directivas y Documentos de gestión

6 Documentos 1 1 1 1 1

1

2 Complementar con programas de Gestión de Información para las Áreas Usuarias

2 Software

1

1

3

Monitoreo y evaluación del uso y aplicación de la información que realizan las diferentes áreas de la MDS

24 Supervisiones 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

4

Brindar asesoría a las áreas de la MDS en asuntos de gestión de las tecnologías de información a implementar

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

5 Mantenimiento integral de los equipos informáticos que posee la Municipalidad

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

6

Confeccionar propuestas e informes situacionales sobre el desarrollo informático y situación de los avances en el mantenimiento de Sistemas

6 Informes

1

1

1

1

1

1

7 Presentar informes sobre políticas de control de información y acceso a Internet en la MDS

4 Informes

1

1

1

1

8

Actualizar y desarrollar mejoras con respecto al diseño web institucional de la MDS, a fin de brindar una información actualizada a la ciudadanía

48 Acción 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

9 Cumplir la ley de transparencia y acceso a la información

Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE INFORMATICA 1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN


INSTITUCIONAL



(NUEVOS SOLES)

10 Garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios de Internet en la MDS

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

11 Mantenimiento de la red física de la Biblioteca Municipal “Ricardo Palma”

8 Acción 1 1 1

1

1

1

1 1

12

Adquisición de un Sistema Integrado conjuntamente con sus respectivos servidores logrando automatizar los servicios que brinda la MDS.

8 Software 5

1

1

1

Todos los años el MEF nos brinda un monto por la ley de modernización, esperemos se cumpla con estos objetivos.

13 Adquirir los servicios de terceros para el cambio total del cableado estructurado de la MDS.

4 Reunión 1 1 1 1

Todos los años el MEF nos brinda un monto por la ley de modernización esperemos se cumpla con estos objetivos.

14

Adquisición de las licencias respectivas de todo el software que posee el equipo de cómputo de la MDS.

2 Licencias

1

1

15 Implementar el plan de mantenimiento y reparación de hardware de la Municipalidad

5 Acción

1

1

1

1

1



UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES

1.VISION:

Ser un órgano capaz de brindar las condiciones necesarias para asegurar que la inversión

logre los objetivos institucionales, donde se realice la correcta viabilidad de los proyectos

de inversión pública con la celeridad y agilidad cumpliendo los criterios y normas del SNIP,

para su posterior seguimiento de la inversión pública en la etapa de ejecución y en su fase

ex post al financiamiento que asegura la sostenibilidad del PIP.

2. MISION:

Es un Órgano de Asesoramiento de la Municipalidad, encargada de la formulación

ejecución y evaluación de los planes operativos, programas y Presupuesto municipal según

las funciones asignadas; así como la programación, dirección, ejecución y evaluación de los

procesos de racionalización administrativa.

3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:

Evaluar la Viabilización los recursos de inversión para su posterior gestionamiento y uso

adecuado de los recursos, ante organismos internos y externos con el fortalecimiento del

Banco de Proyectos del Gobierno Local para su ejecución posterior.

4. OBJETIVO GENERAL

Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en

Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades

de la población usuaria.

Establecer claros y correctos criterios de priorización del gasto de la inversión en

Beneficio de los sectores más necesitados y críticos de acuerdo a las necesidades

de la población usuaria.

5.OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:

Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública en las siguientes

etapas: Pre inversión, inversión y post inversión de un PIP.

Fortalecer la capacidad de planeación de la Municipalidad Distrital de santa.

Crear las condiciones y criterios básicos para la elaboración de Planes de Inversión

Pública por períodos de 01 (un) años o según lo determine la normativa del Sistema

Nacional de Inversiones - SNIP vigentes.

Propiciar una cultura de sensibilización proyectos sostenibles en la Institución.

6. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES:

La identificación se realizara de acuerdo al diagnóstico de la situación actual de los sectores

más críticos teniendo en cuenta las necesidades básicas del poblador; siendo al grado de

priorización los proyectos de saneamiento, agrícola, recreación y educación en el distrito de

santa, así como también proyectos complementarios de salud, comercio, fortalecimientos y

otros.



7. ESTRATEGIAS

Planificar y propiciar las condiciones para realizar el trabajo de evaluación,

monitoreo y seguimiento de los PIP’s con el objeto que se realicen con calidad en

las fases de inversión y Post-Inversión.

Organizar charlas técnicas sobre lineamientos específicos del SNIP.

8. RESULTADOS

Obtención de proyectos de inversión sostenibles.

Correcta inversión e ejecución de proyectos por parte de las entidades normadas

bajo el SNIP como es el caso de la Municipalidad Distrital de Santa.

Priorización de proyectos de acuerdo a la necesidad del poblador.

9. IMPACTOS:

9.1. ECONOMICO : Correcta utilización de los recursos del estado.

9.2. SOCIAL : Beneficios en proyectos de impactos que cubran sus

necesidades básicas del poblador

9.3. INSTITUCIONAL : Fortalece y mejora el desarrollo de la administración pública.




UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

1 2 3 4 5 6

N°

OR

DE

N


INSTITUCIONAL.

META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO (NUEVOS SOLES)

OBSERVACIONES Cantidad

Unidad Medida

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

1 EVALUACION DE PERFILES DE INVERSION Y/O OTROS ESTUDIOS (ETAPA DE PREINVERSION)

30 UND 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3 3 2 ACTIVIDADES

2 VIABILIDAD DE PERFILES (ETAPA DE PREINVERSION)

22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES

3 SEGUIMIENTO DE PIP (ETAPA DE INVERSION)

22 UND 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 ACTIVIDADES

4 APOYO EN LAS EXPOSICIONES Y MONITOREO EN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015

1 GLOBAL X X X X PRESUPUESTO OFICINA DE

PROGRAMACION E INVERSIONES

5 APOYO EN EXPOSICIONES Y MONITOREO EN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

1 GLOBAL X X X X X PRESUPUESTO OFICINA DE


6 ORGANIZACIÓN DE SEMINARIOS Y OTROS SOBRE SNIP Y NORMATIVA VIGENTE

2 UND 1 1 5000.00 PRESUPUESTO OFICINA DE


7 PARTICIPACION EN CURSOS, SEMINARIOS Y TALLERES DE ACTUALIZACION

6 UND 1 1 1 1 1 1 3360.00 VIATICOS

8

PARTICIPACION Y APOYO EN GESTION DE PROGRAMAS Y CONCURSOS PUBLICOS BRINDADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL PARA PROYECTOS

16 UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4480.00 VIATICOS

9 APOYO EN LA GESTION DE OBTENCION DE FINANCIAMIENTO DE FUENTES EXTERNAS PARA PROYECTOS DE INVERSION

6 GLOBAL X X X X X X 3360.00 VIATICOS



UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS

VISION:

Ser considerada por su nivel de compromiso ético, participación activa en el impulso de los

procesos de mejora continua, apoyo, asistencia y colaboración para lograr el desarrollo

económico de todos sus habitantes, bajo el trabajo cohesionado, transparente y moderno

de su capital humano.

MISION:

Desarrollar una planificación y gestión integral de los recursos humanos, dentro del marco

de referencia establecidos por las directrices estratégicas de la Municipalidad, procurando

la satisfacción de los trabajadores, a través de una administración sólida, participativa y

solidaria. Promotora del desarrollo y participación en el progreso económico, social y

cultural de todos sus habitantes.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:

Establecer las bases generales y específicas para la selección, mantenimiento y desarrollo

de las personas que trabajan en la Municipalidad. En términos generales, la Política de

Recursos Humanos será guía para la administración, coordinación y dirección de la gestión

de personas.

OBJETIVO GENERAL:

Brindar un servicio conforme a la normatividad vigente, oportuno, ordenado, sin

enmendaduras en los trabajos que ofrece esta área, a fin de evitar malestar entre los

trabajadores


Generar precedentes para la discusión y desarrollo de políticas en torno a temas

estratégicos tales como: Clima Laboral, Trabajo en Equipo, Gestión y Desarrollo

Organizacional, entre otros.

Promover un sentido de participación de todos los funcionarios a través del diálogo

constructivo desarrollado en reuniones de coordinación.


El problema es que no se trabaja en equipo y en coordinación.

La necesidad es que nos falta unión y compañerismo.

ESTRATEGIAS:

Buen clima laboral, trabajo en equipo y coordinaciones continuas.

RESULTADOS:

Obtener trabajadores profesionales y con experiencia para un buen desempeño laboral.

IMPACTO:

ECONÓMICO

Evitar la crisis económica y malestar entre los trabajadores.

SOCIAL

Trabajar conjuntamente y en coordinación.

INSTITUCIONAL

Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de tener una buena

imagen dentro de la Gestión.




UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE RECURSOS HUMANOS

(1)

Nº

Orden

(2)

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

OPERATIVAS DE CARÁCTER

NSTITUCIONAL

(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses) (5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES

Cantidad Unidad

Medida


1 Capacitación para la elaboración de

Planillas Electrónicas 4 Evento

X

X

X

X 3,500.00 RR.HH.

2

Capacitación sobre normas laborales

vigentes y sobre atención a la

ciudadanía

4 Evento

X

X

X

X 3,000.00 RR.HH.

3 Empastado de planilla única de pago 20 Unid

X

5,500.00 RR.HH.

4 Empastado de boletas de pago 100 Unid

X

2,500.00 RR.HH.

5 Fotocopia de planilla de jornales 20 Unid

X

4,500.00 RR.HH.

6

Implementación de base de datos

digitalizada de planilla de trabajadores

en general

1 Unid

X

10,500.00 RR.HH.

7

Acciones para la Mejora de la

Atención a la Ciudadanía en la

Municipalidad

Acción x x x x x x x x x x x x RR.HH.

8 Elaborar Perfil del personal para

atención a la ciudadanía Acción x RR.HH

9

Elaborar protocolo de inducción del

personal en temas de atención al

público.

Acción x RR.HH.

10 Acciones para elaborar el Plan de

Desarrollo de Personas PDP Acción x x x RR.HH.



ÁREA FUNCIONAL: COORDINADORA SOCIAL

MISION:

El área funcional de Servicio Social es el responsable de planificar, dirigir, ejecutar y

supervisar, las políticas referidas al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores

de la Municipalidad Distrital de Santa buscando la equidad de género y una cultura de paz

desarrollando programas sociales, culturales, educativos, recreacionales y deportivos.

VISIÓN:

Brindar atención social de calidad a Los trabajadores de la municipalidad distrital de Santa,

centrando sus esfuerzos y recursos hacia aquellas familias de trabajadores en situación de

enfermedades, entierros o en desastres naturales que afecten sus viviendas.

OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud,

fortaleciendo la participación de todos los trabajadores.

OBJETIVO GENERAL:

Brindar la Asistencia Social necesaria al personal de la Municipalidad para el bienestar del

trabajador y de su familia.


Participa en el diseño y ejecución de la Política Social y en la ejecución de la misma.

Colabora en las condiciones adecuadas para que los trabajadores de la municipalidad

participen como protagonistas del trabajo social dentro de la institución.

Colaborar y coordinar con el área de Recursos Humanos para dar un buen servicio a los

trabajadores.

Realizar actividades que promuevan el mejoramiento social, cultural y económico de los

trabajadores de la municipalidad, en forma directa o en forma conjunta con las

diferentes áreas de la municipalidad.

Orientar a los trabajadores que realicen su servicio social oportunamente.

Coordinar con Essalud para obtener citas médicas para los trabajadores.

ESTRATEGIAS

Diseñar medios de comunicación permanentes de manera que se difunda eficaz y

oportunamente los programas y acciones desarrolladas por el área de servicio social.

Persuadir a los trabajadores para que se involucre, comprometa y participe de los

programas del Área de Servicio Social de la municipalidad en la realización periódica de

jornadas de trabajo involucrando áreas afines a nuestro trabajo para el intercambio de

experiencias y enriquecimiento profesional



Impulsar el reconocimiento a los trabajadores de la municipalidad, que se destaquen

positivamente y aporten a favor de la Institución.


Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades

Falta de un ambiente adecuado para la oficina y de esta manera dar una buena

atención al cliente.

RESULTADOS

Trabajadores solidarios ante la necesidad de sus compañeros, colaborando con el

trabajo social de la municipalidad.

Atención oportuna y adecuada en los trámites de Essalud para los trabajadores y

familiares.

IMPACTO:

SOCIAL:

Con el servicio Social el trabajador municipal adquiere, adopta y labora en una forma

profesional los requerimientos que se le piden en función al trabajo laboral en donde se

presta el servicio social.

INSTITUCIONAL:

Obtención de conocimiento del trabajador del Área de Servicio Social, en el ámbito laboral y

la satisfacción de la institución, con la buena realización der actividades asignadas al

prestador de servicio social en favor de los trabajadores.




ÁREA FUNCIONAL: SERVICIO SOCIAL

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01 Elaboración del POI de la oficina 01 documento x

02 Atención individualizada a los trabajadores de la

municipalidad Acción x x x x x x x x x x x x

03

Programación y ejecución de actividades socio-

culturales, de salud y recreativas dirigidas a los

trabajadores

04 actividad x x x x 2,000.00

04 Organización y apoyo a los trabajadores en

eventos deportivos y culturales. actividad x x x x x x x x x x x x

05 Realización de programas de capacitación para

los trabajadores municipales. 03 x x x 1,500.00

06 Brindar apoyo a las familias de bajos recursos

económicos del distrito de santa y el valle. acción x x x x x x x x x x x x

07 Inscripción a Essalud de los trabajadores y

familiares. acción x x x x x x x x x x x x 1,000.00

08

Gestionar subsidios y reembolsos por descansos

médicos, pre y post maternidad, lactancia y

sepelio.

Acción x x x x x x x x x x x x

09

Coordinación con los centros médicos, culturales

y otros para la atención requerida por los

trabajadores

Acción x x x x x x x x x x x x

10

Celebración de fechas conmemorativas e

institucionalizadas: día de la madre, semana

cívica , navidad,

03 x x x 1,200.00

11 Brindar apoyo a la Comisión de Seguridad y Salud

del Trabajo de la Entidad Municipal 12 Acción x x x x x x x x x x x x



UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGÍSTICA

VISION:

Ser al 2014 un área renovada de la administración caracterizado por su potencial humano

altamente calificado con vocación de servicio, dedicados al mejoramiento en la atención

efectiva de bienes y servicios de la entidad en cumplimiento de las metas.

MISION:

Garantizar el suministro de bienes y servicios a las dependencias de la entidad, en forma

oportuna con la calidad y cantidad necesaria, a fin de contribuir al cumplimiento de sus

funciones. Asimismo, administrar los bienes, muebles e inmuebles de la institución.


Atender a las unidades orgánicas, en base a la normatividad publica, tecnologías de la

información y comunicaciones, simplificación administrativa, e incremento de la

productividad de los recursos humanos.

OBJETIVO GENERAL:

Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación del abastecimiento en las

mejores condiciones de costo y calidad, considerando el cumplimiento de las disposiciones

legales vigentes y la optimización de los recursos financieros y humanos con eficiencia y

eficacia.


Proveer oportunamente los bienes y servicios programados en el Plan Anual de

Contrataciones utilizando los principios establecidos en la Ley de Contrataciones del estado.


La falta oportuna de la Disponibilidad Presupuestal para la atención de los requerimientos

de las diferentes Áreas Usuarias solicitantes, así mismo el cumplimiento de la programación

de pagos.

RESULTADOS:

Planificar y ejecutar los procesos de adquisición, movilización, intercambio y entrega de

bienes y servicios, para el consumo o la producción requerida por la entidad, con ventajas

competitivas, reducción de costos operativos y la generación de valor agregado.

IMPACTOS:

Cumplimiento al 100% del Plan de Adquisiciones y Contrataciones programadas y no

programadas y se desarrollaran de acuerdo al formato.

Económico: Contribuir a logra de la económica Institucional consiguiendo en gran medida,

equilibrando nuestros gastos con nuestros ingresos, según lo presupuesto en el PIA,

aplicando una política de resultados en función a la austeridad y racionalidad.

Social: Optimizar el uso racional y eficiente de los recursos con los que cuenta la Entidad,

en apoyo a la gestión municipalidad para el Distrito de Santa.

Institucional: Aplicar la reingeniería, en el desempeño de nuestras funciones

encomendadas, las mismas que se conseguirá, aplicando los círculos de calidad, local e

institucional.




UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE LOGISTICA

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses) (5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01 Formulación del Plan Anual en el SEACE 01 Documento x

02

Procesos de Adquisiciones de Bienes y/o

contrataciones de Servicios y ejecuciones

de obras, programadas en el PAC y no

programadas.

15 Actividades x x x x x x

03 Elaboración de órdenes de Servicio. 800 Actividades x x x x x x x x x x x x

04 Elaboración de órdenes de compras. 500 Actividades x x x x x x x x x x x x

05 Atención y seguimiento de los

requerimientos prestados a logística. 1000 Actividades x x x x x x x x x x x x

06 Supervisar la formulación y consolidación

de cuadro de necesidades. Actividades x x x x x x x x x x x x

07 Elaboración de informes, Proveídos, Memos

y Cartas. 300 Documentos x x x x x x x x x x x x

08 Registrar e n el SEACE las contrataciones

menores a 3 UIT Acciones x x x x x x x x x x x x



ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL

MISIÓN:

Registrar, administrar, supervisar los bienes patrimoniales e incorporarlos física y

contablemente al patrimonio institucional. Administrar íntegramente los bienes muebles e

inmuebles a fin de tener un informe adecuado y oportuno de los bienes de esta institución.

VISIÓN:

Lograr ser una área proactiva, moderna y eficiente, que contribuye al proceso de

descentralización, modernización y al desarrollo.


Promover una cultura de vida saludable en los trabajadores mejorando el acceso a la salud,

fortaleciendo la participación de todos los trabajadores.

OBJETIVO GENERAL:

Registrar, identificar, codificar y controlar los bienes muebles, patrimonio de la Municipalidad

Distrital de Santa.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Actualizar la base de datos del programa SIMI en cuanto al registro de nuevos

bienes al patrimonio activo de la municipalidad.

Supervisar de una manera idónea los bienes, muebles entregados a los distintos

jefes de áreas, con documentos (ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION).

OBJETIVO DEL ÁREA FUNCIONAL:

Que esta dependencia cuente con un espacio adecuado, para garantizar el logro de los

objetivos estratégicos trazados.


PROBLEMA:

No se cuenta con un ambiente adecuado para el trabajo de administración y control

de los bienes.

Falta de apoyo en el tema presupuestal en cuanto al saneamiento de los bienes,

muebles e inmuebles.

NECESIDADES:

Tener una mayor capacitación en cuanto a la administración de los bienes y control

patrimonial.



ESTRATEGIAS

Crear mecanismos que permitan establecer un mejor control de los benes de la

entidad.

Clasificar los bienes según su naturaleza y valor unitario o de conjunto. Bienes

Depreciables y Bienes no Depreciables.

Efectuar inventarios físicos cuando se requiera.

Llevar a cabo las acciones necesarias para proceder con los actos de administración

o disposición de los bienes muebles.

Realizar el Inventario Patrimonial anual.

RESULTADOS:

Lograr un sistema Integral de Control Patrimonial mediante el registro de alta de los

bienes de nueva adquisición, manufacturados internamente y/o recibidos.

Expedientes actualizados en materia de bienes muebles de cada Unidad

Administrativa.

IMPACTO:

Económico – Social.- Referente a los bienes entregados en cesión de uso y que no

cumplan con sus fines correspondientes se recuperara y se distribuirá a las áreas de

la institución evitando de esa manera gasto económico.

Institucional.- Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la

Municipalidad a nivel de institución.




ÁREA FUNCIONAL: CONTROL PATRIMONIAL

N° 1 DESCRIPCION DE ACTIVDADES

OPERATIVAS DE CARACTER INSTITUCIONAL

META CRONOGRAMA (meses)

PRESUPUESTO (nuevos soles)

OBSERVACIONES

Cantidad Unidad media ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic Documento

01 Elaboración del POI del

departamento 01 Documento x Actividades

02 Monitoreo y seguimiento de los bienes, inmuebles patrimoniales

12 Acción x x x x x x x x x x x x Actividades

03

Saneamiento e bienes, inmuebles patrimoniales – búsqueda de

información de sustentación de propiedad y

elaboración de documentos técnicos

02 Documento x x x x x x x x x x x x Actividades

04 Requerimiento para adquisición de

equipos de cómputo y mobiliario para la oficina

24 Acción x x Actividades

05

Requerir profesionales idóneos para el trabajo de saneamiento de bienes, inmuebles patrimoniales

02 Documento x x x x x x x x x x x Actividades

06 Gestionar y capacitar al personal

de control patrimonial 08 Documento x x Actividades

07 Tratamiento y seguimiento de pago

del SOAT de las unidades vehiculares de la MDS

48 Acción 2 2 4 2,500.00 Actividades

08 Elaboración de órdenes de trabajo para el pago de los servicios de la

MDS 10 Documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Actividades

09

Elaboración de órdenes de trabajo por el servicio de mantenido y

reparación de los bienes, muebles e inmuebles e la MDS

Documento

3 3 3 1 Actividades



ÁREA FUNCIONAL: ALMACÉN

MISIÓN

El Almacén Municipal fomenta el uso adecuado de los bienes del Estado y pretender

proveer un sistema de información actualizado que permita identificar, ubicar y controlar los

bienes de su propiedad. Al igual que garantizar el adecuado control y seguimiento de los

bienes de la entidad.

VISIÓN

Ser una oficina eficiente y eficaz, Logrando certeza frente al registro, ubicación, clasificación,

características, estado, cantidad, y valor de los bienes de propiedad de la entidad. Con

nueva metodología de trabajo, alcanzando los objetivos y fortaleciendo el servicio para todo

el establecimiento.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

Administrar los bienes de la entidad con el cuidado adecuado y dando el mejor servicio

interno a las oficinas para que realicen sus trabajos eficientemente (JUST IN TIME).

OBJETIVO GENERAL:

Modificar la distribución y ubicación de los materiales con un nuevo sistema de trabajo,

evitando demoras con la finalidad de aprovechar el tiempo y mejorando el servicio al cliente.

OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGÁNICA.

Conceptualizar las 5s según las norma estandarizadas.

Rentabilidad

Minimizar en un 48% el tiempo de despacho.

Estandarizar mediante códigos, símbolos, colores y letreros.

Estandarizar los espacios específicos para cada material (por frecuencia de uso).

Especificar los nuevos métodos de trabajo (hoja de proceso).

Minimizar en un 40% de inventario.


Ubicación del almacén inadecuado.

No cuenta con los materiales para el almacenamiento.

Falta de señalización (sistema de seguridad).

falta de un software para el control de material.

Falta de implementación de las 5s que esto ayuda a minimizar :

El tiempo del inventario

El inadecuado almacenaje (ubicación para material)

El tiempo de despacho y entre otros



ESTRATEGIA:

Trabajo en equipo

Hoja de proceso de actividades que se ha implementado para el proceso de

despacho y recepción de materiales.

Creación de kardex en Excel utilizando el VISIUAL BASIC. Que ayuda a minimizar el

tiempo de realización de pecosa.

RESULTADOS

Reducción del gasto en materiales de útiles de escritorio, útiles de limpieza entre otros.

Comprar lo justo y necesario de acuerdo al uso que se pueda dar.

IMPACTO:

Económico.

Contribuir en un buen cuidado de los bienes del estado ya que esto podrá minimizar los

gastos de la entidad.

Institución.

Se conseguirá llevar una mejor administración de los bienes de la entidad.




ÁREA FUNCIONAL: ALMACEN

(1) N°

Orden

(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL

(3) META (4) CRONOGRAMA (Meses)

(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)

(6) OBSERVACIOPNES


1 PEDIDO - COMPROBANTE DE SALIDA (PECOSA)


2 ORDEN DE SALIDA 326 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

3 ACTAS DE MATERIAL IMPRESO 55 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

4 ACTAS DE ENTREGA DE BIENES 6 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

5 ACTA DE ENTRAGA DE MARETIALES 94 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

6 ACTAS DE CONFORMIDAD 9 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

7 INFORMES 189 DOCUMENTO X X X X X X X X X X X X

8 CONTROL DE COMBUSTIBLE Y ABASTECIMIENTO

ACCION X X X X X X X X X X X X

9 IVENTARIOS FISICO 1 ACCION

X

10 RECEPCIONDE MATERIALES COMO AGRAGADOS Y OTROS

ACCION X X X X X X X X X X X X

11 ELABORACION DEL POI 1 DOCUMENTO

X



UNIDAD ORGANICA: ÁREA DE CONTABILIDAD

VISION: El cumplimiento de los fines del área de Contabilidad, es la información de los

Estados financieros, económicos y sociales, las cuales están orientados a revelar la

situación, actividad y flujos de recursos, físicos y monetarios de una entidad pública, a una

fecha y período determinados.

MISION: El área de Contabilidad está comprometida con los recursos controlados para

una entidad pública. Elemento del sistema de información contable utilizado para registrar

de forma sistemática y homogénea las transacciones de las entidades públicas con

autorización del Ministerio de Economía y Finanzas a través del sistema SIAF.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: El plan estratégico Institucional tiene

como objetivo, tener una direccionalidad eficiente hacia un mismo propósito de todo el

quehacer de la Municipalidad Distrital de Santa, permitiendo así que iniciativas particulares

dirigidas al desarrollo accionar institucional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Obtener en cualquier momento información ordenada y sistemática sobre el

movimiento económico y financiero.

Registrar en forma precisa todos los ingresos y gastos.

Suministrar información requerida para las operaciones de planeación, evaluación y

control, salvaguardar los activos de la institución y comunicarse con las partes

interesadas.

OBJETIVO GENERAL: Proporcionar información de hechos económicos y Financieros y

sociales de manera continua, ordenada y sistemática, sobre la marcha y desenvolvimiento

de la misma con relación a sus metas trazados con el objetivo de llevar cuentas del

movimiento de los gastos públicos a fin de conocer los resultados.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA:Emitir Resoluciones, certificaciones en el ámbito

de nuestras competencias.

RESULTADOS: los resultados es la magnitud clave de la información

ECONOMICO: Un sistema económico es la estructura de producción de asignación de

recursos económicos. La idea de un sistema económico lleva consigo la connotación

articulada de partes (principios, reglas, procedimientos, instituciones)

SOCIAL: se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de

la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que dan lugar a

la tranquilidad y satisfacción humana. Individual.

INSTITUCIONAL: Mejorar el Sistema de gestión administrativa para un mejor recurso.




UNIDAD ORGANICA: AREA DE CONTABILIDAD 1 2 3 4 5

Nº DESCRIPCION DE ACTIVIDADES META CRONOGRAMA (MESES)

ORDEN OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL CANTIDAD UNIDAD MEDIDA ENER FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO

1 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (primer trimestre) 1 x

2 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (segundo trimestre)

1

x

3 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (tercer trimestre)

1

x

4 Presentación de los Estados Financieros y presupuestarios (anual 2014)

1

x 3,000.00

5 Empastados de libros contables, inventarios, Diario Mayor

12

x x x x x x x x x x x x 1,200.00

6 Capacitación Seminario 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3,600.00

7 Arqueos sorpresivos Camal Municipal

24

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

240.00

8 Arqueos sorpresivos Mercado Municipal

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

-

9 arqueos y conciliación Bancaria Tesorería

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

-

10 Presentación de ingresos Mensuales

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

-

11 Presentación de PDT( PALME )

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

300.00

12 Presentación de COA

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

60.00

13 Presentación de AFPS

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

300.00

14 Gestiones entidades publicas

24

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

240.00

15

Registrar administrativamente la Fase de Devengado de las operaciones por gastos, remuneraciones, pensiones, bienes y servicios y encargos e inversiones


16 Registrar contablemente las Operaciones de ingresos y gastos




UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERIA

VISIÓN

Calidad en la atención y un mejor servicio a los usuarios. Elaborar en forma oportuna y de

manera confiable la información financiera para la toma de decisiones de la Alta Dirección.

MISIÓN

Administrar en forma eficiente y oportuna los recursos económicos y financieros de la

Institución. Orientándolos hacia la optimización de los servicios que presta la Municipalidad.

Elaborar los Estados Financieros de la Institución en forma oportuna, y en los plazos

establecidos con sus respectivas Notas Explicativas y Análisis de cada una de las Cuentas

para ser utilizados como herramientas de Gestión.

OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL:

Gestionar la programación, ejecución, control y evaluación de las actividades contables

considerando el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y la optimización de los

recursos financieros con eficiencia y eficacia.

OBJETIVOS GENERAL:

Modernizar la Gestión Municipal en base a la normatividad pública, tecnologías de la

información y comunicaciones, simplificación administrativa e incremento de la productividad

de los recursos humanos.


Administrar los recursos financieros en forma racional y en función a las metas previstas

en el plan operativo y presupuesto institucional 2014.

Lograr la mayor efectividad en la captación y aplicación de los recursos.

Facilitar el proceso de toma de decisiones.

Evitar presiones financieras debido a dispersión de fondos.

Lograr la máxima seguridad en el retiro y traslado de los fondos de la entidad.

Permitir un mejor control del movimiento de fondos.

Articular y coordinar los procesos contables – financieros con las Unidad de Contabilidad

y Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

ESTRATEGIAS:

Desarrollar con efectividad, eficiencia y economía las operaciones financieras.

Optimizar los procedimientos del Sistema de Tesorería para el envío de información al

Área de Contabilidad para los procesos financieros, presupuestales y contables.

Entrega de información para la toma de decisiones a los organismos de control y

supervisión en forma oportuna.

Evaluación constante del personal a fin de medir su productividad y efectividad en la

realización de las metas.




Falta de comunicación a los contribuyentes de los diferentes beneficios que contamos

RESULTADOS:

Ejecución al 100% de los flujos de caja programados, considerándose en éste todas las

tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la oficina de Tesorería.

IMPACTO:


Coadyuvar a la estabilización de la economía local manteniendo el equilibrio de ingresos

y gastos Municipales.

Mejorará la imagen institucional.

Optimizará el uso de los recursos municipales




UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA

-1 -2 -3 -4 5 -6

Nº DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO OBSERVACIONES

Orden DE CARÁCTER INSTITUCIONAL Cantidad Unidad Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic (Nuevos Soles)

1 Ejecutar las Normas del Sistema de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1051.00

2 Elaborar los comprobantes de pagos. 5000 documentos x x x x x x x x x x x x 324.00

3 Aplicar las directivas de control interno de Tesorería. 1 acciones x x x x x x x x x x x x 1800.00

4 Elaboración del Plan de Acción Presupuesto Anual 2014. 1 acciones x 3,200.00

5 Emitir Informes Trimestrales del Plan de Acción 2014. 4 documentos x x x x 624.00

6 Controlar el Manejo de Caja Chica 24 acciones x x x x x x x x x x x x 521.00

7 Recaudación y Evaluación de Ingresos de tributos en forma mensual

12 acciones x x x x x x x x x x x x 209.00

8 Procesamiento y Giro de Cheques 5280 documentos x x x x x x x x x x x x 1,352.00

9 Emisión de cartas ordenes 48 documentos x x x x x x x x x x x x 425.00

10 Registro de Libros de Bancos 72 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00




UNIDAD ORGANICA: AREA DE TESORERÍA

-1 -2 -3 -4 -5 -6



11 Informe de Cuentas Corrientes Bancarias 12 documentos x x x x x x x x x x x x 235.00

12 custodiar y controlar las especiales valoradas 12 acciones x x x x x x x x x x x x 105

13 Formular Flujo de Caja mensual 12 documentos x x x x x x x x x x x x 325

14 Pago de plantillas, empleado, obreros, pensionistas, contratados y judicial.

12 documentos x x x x x x x x x x x x 4,423.00

15 Informe detallado de saldos de las cuentas corrientes. 12 documentos x x x x x x x x x x x x 156.00

16 Control de cuentas de recursos determinados y ordinarios. 380 documentos x x x x x x x x x x x x 462.00



UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

VISION:

Ser una Administración Tributaria, eficiente y eficaz, mediante la tecnología interconectada,

que nos permita otorgar un servicio de excelencia a los contribuyentes.

MISION:

Recaudar, incrementar la base tributaria y los ingresos de la Municipalidad, mediante

procedimientos que garanticen nuestra honestidad, equidad y eficiencia logrando la

confianza del contribuyente, orientado y promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones

tributarias, generando un nivel sostenido de recaudación para contribuir al desarrollo de la

ciudad.

OBJETIVO GENERAL:

Continuar incrementando la recaudación y la base Tributaria de la Municipalidad Distrital de

Santa, concientizando a la población de sus obligaciones tributarias.


1. Formular las políticas de gestión tributaria institucional, en concordancia con las normas

y procedimientos administrativos tributarios generales vigentes y detectar la evasión

tributaria municipal en forma permanente o periódica.

2. Orientar al contribuyente en asuntos de tributación municipal y tramitar los documentos

y reclamos relacionados con la administración del sistema tributario.

3. Modernizar los procesos de recaudación, registros y padrones tributarios, la

fiscalización, vía el sistema integrado de administración financiera (SIAF- Rentas).

4. Elaborar y/o preparar diagnósticos de investigación sobre el sistema tributario municipal,

formulando planes y programas de ampliación y mejora tributaria con la finalidad de

optimizar la captación de ingresos.


Es necesario reconocer que en la actualidad la mayoría de las municipalidades tienen un

deficiente sistema de administración tributaria, unido a ello la falta de infraestructura y de

personal idóneo. Tratando el presente trabajo, es necesaria la modernización del programa

de administración tributaria para un buen registro de contribuyentes y esto se va a reflejar

con el incremento de la recaudación y una mejor atención al público.



ESTRATEGIAS:

Recuperación de deudas tributarias mediante estrategias de cobranza a fin de efectivizar su

pago.

Contar con un capital humano honesto y transparente, con mucha capacidad de gestión.

Mediante estrategias de cobranza y nuestras campañas publicitarias hemos logrado

persuadir e inducir el pago voluntario de los tributos, por lo que se ha logrado una mayor

conciencia en la población sobre la importancia de contribuir en el distrito.

RESULTADOS:

Con los tributos municipales recaudados dar un mejor servicio a la comunidad en limpieza

pública, parques y jardines, seguridad ciudadana y ejecutar obras en beneficio de nuestra

población y ciudad santeña.

IMPACTOS:

Generar políticas de recaudación con incentivos a la población para que los contribuyentes

paguen sus impuestos.

Brindar un buen servicio en la limpieza pública y el mantenimiento de parques y jardines y

de seguridad ciudadana.

ECONOMICO:

Generar recursos que redundara para el mejoramiento de los servicios públicos y obras en

el distrito.

SOCIAL:

La estrategia facilita acceso a los diversos programas sociales del municipio las que se ven

reflejadas en las coordinaciones con las organizaciones sociales de nuestra jurisdicción, las

cuales se trabajan en conjunto municipio y población.

INSTITUCIONAL:

Fortalecer la institución municipal para ejercer plenamente el liderazgo del desarrollo

distrital, mediante políticas, actividades y proyectos destinados a lograr una adecuada

atención a la población y la buena gobernabilidad local.



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

(1) Nº

Orden

(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL

(3) META

(4) CRONOGRAMA (Meses)

(5) PRESUPUESTO (Nuevos Soles)

(6) OBSERVACIONES Cantidad Unidad

Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

01

A efecto de motivar e incentivar a los contribuyentes al

cumplimiento de sus obligaciones tributarias, se requiere de un

plan estratégico de marketing y publicidad.

10 Acción X X X X X X X X X

02

Se considera y se supervisara la atención personalizada a los

contribuyentes en orientación, registro, recaudación y

fiscalización.

10 Acción X X X X X X X X X

03 Crear cuadro informativo para mejor orientación del

contribuyente. 10 Acción X X X X X X X X X

04 Se supervisara el nivel de quejas de los contribuyentes y su

resultado. 10 Acción x x x x x x x x x

05 Calificar y preparar especialmente al personal de atención a los

contribuyentes 10 Acción x x X x x X x x X

06

Monitorear los niveles de recaudación, a través de llamadas

telefónicas a los contribuyentes, notificaciones de requerimientos

de pago y de fiscalización, cartas, etc.

10 Acción x x x x x x x x x

07 Monitorear, supervisar y evaluar el cumplimiento de las funciones

y los objetivos trazados. 10 Acción x x x x x x x x x

08

Coordinar y supervisar la emisión de Órdenes de pago,

resoluciones de determinación y resoluciones de Multas

Tributarias.


09 Evaluar los resultados obtenidos y tomar las medidas que el caso

lo amerite. 10 Acción x x x x x x x x x

10 Proyectar, revisar y firmar las resoluciones de expedientes

administrativos y correspondencia oportunamente. 10 Acción x x x x x x x x x

11

Se gestionara la adquisición de equipos para generar más

ventanillas para atención al público y generar mayor

recaudación.


12

Oficializar ampliación de los pagos a plazos de los convenios

que se vienen realizando: cuota inicial 30% de la deuda con un

número máximo de cuotas de 8 hasta 12.





UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar estrategias y habilidades que permitan generar conciencia tributaria y sostenibilidad en los contribuyentes del distrito.

OBJETIVO GENERAL: Actualizar y fortalecer la base tributaria e incrementar los niveles de recaudación en el distrito.

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN


INSTITUCIONAL



(NUEVOS SOLES)

1 Catastro General. 1 Acción 1 300,000.00

2 Implementación General del departamento.

1 Acción 1 20,000.00

3 Implementación de software. 1 Acción 1 70,000.00

4 Campaña de concientización tributaria pre fiscalización y fiscalización.

4 Evento 1 1 1 1 16,000.00

5

Adquisición de Valores Arancelarios de los planos prediales para el ejercicio fiscal 2014

1 Acción 1 3,000.00

6 Capacitación y asesoramiento 4 Evento 1 1 1 1 14,000.00

7 Elaboración del POI 2015 del departamento

1 Plan 1 0.00

8 Conformación de equipo técnico (2 personas para el año)

1 Acción 24,000.00



UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACIÓN

VISION:

Optimizar la recaudación y determinación de los tributos municipales, desarrollando una

política eficiente y eficaz, minimizar la cantidad de deudas existentes utilizando un

mecanismo ágil y efectivo que ayude a reducir el balance de cuentas por cobrar

estabilizando el mejor manejo de los fondos.

MISION:

Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la recaudación de los tributos y

derechos municipales, así como la debida orientación al contribuyente.

OBJETIVO GENERAL:

Lograr una recaudación óptima y permanente de tributos y derechos Municipales.

OBJETIVOS ESTRATÈGICOS:

1.- Implementar la capacidad operativa del departamento, con auxiliar y personal para

notificaciones

2.- Mejorar la Administración de las bases de datos del Sistema.

3.- Determinar el porcentaje de deudores tributarios principales

3.- Programar y desarrollar campaña de captación y recaudación del Impuesto Predial, de

Arbitrios y campaña de Amnistías.


Que la Oficina de recaudación sea implementada con la logística y capacidad operativa

adecuada, para garantizar el logro de los objetivos estratégicos en pro de la visión trazada.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES: El departamento de recaudación

de la Sub Gerencia de Administración Tributaria, se encuentra en proceso de

implementación, con carencia de capacidad operativa y del sistema informático, logístico

que no permite mantener la recaudación y brindar un mejor servicio y atención al

contribuyente. Falta de capacitación al personal del Departamento en temas tributarios y de

atención al público que permita brindar un mejor servicio. Carencia de planes estratégicos

para la difusión de las campañas de tributación y/o programas de orientación en los

diferentes sectores del Distrito.

1.- Se carece de logística (equipo de cómputo debidamente implementado con Programa

de Declaración Telemática y tasaciones), medios informáticos que brinden mayor

seguridad y facilidad en la elaboración de las declaraciones, así como el registro de

información requerida y que facilite la comunicación con la Administración Tributaria a

través del uso de la tecnología informática.

2.- No se cuenta con un ambiente ni mobiliario adecuado que garantice una atención

adecuada al contribuyente, Custodio y conservación de la documentación y padrones

correspondientes.

3.- No se cuenta con suficiente capacidad operativa-

4.- No se cuenta con los registros de bases de datos de los contribuyentes.



ESTRATEGIAS:

1.- Crear mecanismos que permitan establecer un mejor acercamiento con el

contribuyente, lo que permitirá tener una mejor comunicación con el vecino.

2.- Crear programas de incentivos tributarios dirigido a los contribuyentes al día, los cuales

entrarán a un sorteo o tendrán algunos beneficios.

3.- Crear programas de capacitación en temas tributarios para transmitir la importancia del

pago de los impuestos.

4.- Elaborar planes estratégicos de difusión en los sectores donde se concentre la masa

tributaria.

RESULTADOS:

Incremento del nivel de recaudación efectiva con respecto al ejercicio 2012 y desarrollarán

de actividades, proyectos y programas en el Ejercicio – POI 2014” considerando en éste,

todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar la Sub Gerencia de

Administración Tributaria y Rentas.

IMPACTOS:

La implementación de programas de capacitación al personal de la Gerencia de

Administración Tributaria y Rentas con nuevas políticas de acercamiento al contribuyente

en temas tributarios, la creación de programas de motivación al contribuyente que esté al

día en sus pagos, etc. permitirá que la gestión municipal procure cumplir sus objetivos y

metas previstos para el ejercicio 2014, brindando un servicio de calidad en la atención a los

contribuyentes con eficacia y profesionalismo.

ECONOMICO:

Se contará con mayor ingreso y garantizará el cumplimiento de las metas estimadas en el

presupuesto de ingresos y ejecución de las actividades y programas sociales.

SOCIAL:

Permitirá un acercamiento del vecino con la Municipalidad creando un ambiente positivo en

el sentido que el vecino verá que la Municipalidad se preocupa por tener a los vecinos

actualizados y orientados en temas de su interés, creando una buena imagen a las

autoridades de la Municipalidad por la labor que se está realizando.

INSTITUCIONAL:

El contribuyente al notar una fiscalización activa por parte de la Municipalidad reducirá la

morosidad y evasión de sus obligaciones tributarias en el Distrito.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE RECAUDACION

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01

Mejorar y/o actualizar la administración de la

base de datos del Sistema. 3 Unidad x x x 3000.00 Equipamiento y

material de oficina

02

Disponer de mayores herramientas para

determinar los estados de cuentas del

contribuyente 3 Unidad x x x

1500.00

Equipamiento y

material de oficina

03

Orientar adecuadamente las consultas

personales y/o telefónicas del Contribuyente 10 Unidad x x x x x x x x X x

Personal

designado al

departamento.

04

Seguimiento de los principales y medianos

Contribuyentes y mayores deudores. 10 Unidad X x x x x x x x x x

Personal

designado al

departamento.

05

Efectuar el seguimiento del cumplimiento de

las obligaciones Tributarias. 10 Unidad X x x x x x x x x x

Personal

designado al

departamento.

06

Efectuar seguimiento adecuado de los

movimientos de las cuentas corrientes. 10 x x x x x x x x x x

Personal

designado al

departamento.

07

Realizar control periódico de los valores físicos

de deudas tributarias y no tributarias. 10 x x x x x x x x x x

Personal

designado al

departamento.

08

Planificar y ejecutar campaña de estimulación

al contribuyente para el cumplimiento de sus

obligaciones tributarias. 4 Unidad x x x x 4000.00

Publicidad y

material para

elaboración, guías

u orientación al

contribuyente



UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACION Y SALUBRIDAD PUBLICA

VISIÓN:

Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio

al que puedan acceder todos los administrados.

MISIÓN:

El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer

bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del distrito.


Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural y monumental en

base a la prevención y el manejo responsable de organización territorial.

OBJETIVOS GENERAL:

Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio natural, cultural y

monumental, en base a la prevención el manejo responsable de las actividades humanas y

la organización territorial.


Emitir resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia

en la parte urbano y rural.


Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es el comercio ambulatorio y el

mercado central es muy pequeño para albergar a toda esta gente que realizan en comercio

formal como informal.

ESTRATEGIAS:

Ver un terreno para tratar de reubicar al comercio ambulatorio, y lo otro es la construcción

de un nuevo mercado central municipal de dos plantas.

RESULTADOS:

Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad de los mercados, y todos

los establecimientos comerciales e industriales

IMPACTOS:

Los impactos que generaría en la población serian de tipo económico, social e institucional.

ECONÓMICO:

Mejorar la economía de los consumidores y de los vendedores

Eliminar la competencia desleal entre los del mercado central y los que ocasiona el

comercio ambulatorio.

SOCIAL:

Regular el acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de productos

alimenticios, controlando la especulación, adulteración y acaparamiento.

INSTITUCIONAL:

Mejorar el sistema de gestión integrado de los recursos naturales con criterio de justicia y

defensa del administrado.




UNIDAD ORGANICA: DPTO DE COMERCIALIZACION Y SALUBRIDAD PUBLICA

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01

Detectar omisos a la autorización municipal para

imponer las papeletas de notificaciones. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 1,600.00

02

Inspecciones a establecimientos comerciales que

solicitan licencias de funcionamiento. 120 Intervención 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 400.00

03

Formulación de expediente para cierre de locales

nocturnos y comerciales.

12

Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 600.00

04

Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza

del mercado central. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00

05

Fiscalización y arqueos sorpresivos en cobranza

del camal municipal. 2 Intervención - - - - - 1 - - - - - 1 200.00

06

Formulación de expedientes para venta de nichos

del cementerio municipal. 48 documento 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 600.00

07

Fiscalización de espectáculos públicos no

deportivos. 60 Acción 2 2 2 2 2 5 5 5 2 2 2 2 1,700.00

08

Participación de operativos con otras

instituciones. 12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,500.00

09

Evaluación previa para verificar los locales

industriales para otorgamiento de licencias de

funcionamiento. 24 Acción 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1,150.00



ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL

VISION:

El camal Municipal del Distrito de Santa, tiene como visión lograr políticas de protección de

la salud pública y del medio ambiente, que permita mejorar la calidad de vida de los

productores y consumidores de Santa y el Valle, como consecuencia del desarrollo de sus

actividades productivas en forma competitiva y en equilibrio con el medio ambiente.

MISION.

El camal Municipal tiene como misión velar por la salud de la población estableciendo

metodologías, actividades y acciones que conlleven al desarrollo de las funciones en forma

eficiente. Además promueve el consumo de carne roja debidamente inspeccionada por un

especialista que brinda las garantías para darle mayor valor agregado posibilitando mejores

ingresos para los productores y una mejor calidad de vida a los consumidores.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS:

Optimizar la calidad de los servicios municipales y de la inversión municipal, mediante el

mejoramiento de la organización de la municipalidad Distrital de Santa y de los procesos

gerenciales, administrativos y operativos internos, la capacitación del personal y el

mejoramiento de la infraestructura y equipamiento municipal.

OBJETIVO GENERAL:

El camal es responsable de la planificación, organización y operación de los servicios

relacionados con el faenamiento de todo tipo de ganado destinado a la producción de carne

para el consumo humano de la distribución y transporte de la misma en condiciones

higiénicas y de calidad, así como de la comercialización de los subproductos que por ley le

pertenecen y se extraen durante el faenamiento.

OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA:

La prestación de los servicios del camal municipal para todo tipo de ganado destinado a

la producción de carne para el consumo humano.

Proporcionar los servicios de recepción, vigilancia en corrales, arreo, faenamiento,

inspección, control veterinario, despachado, transporte y todo aquello que fueren

necesario para la producción y distribución de carne de cualquier tipo de ganado para los

fines señalados.

Controlar, calificar la calidad y manejo higiénico de las carnes destinadas al consumo

humano, que se faenen en las instalaciones del camal municipal.

Liquidar y recaudar los valores que por concepto de tasas de matanza se deba pagar al

camal municipal.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y NECESIDADES.

La calidad de prestación de los servicios del Camal Municipal se va deteriorando conforme

pasan los años y la población se muestra cada vez más insatisfecha con estos servicios,

todo esto a consecuencia de la inadecuada infraestructura con la que cuenta este edificio

público, algunas oficinas y áreas de matanza de animales se encuentran en estado de



hacinamiento, los trabajadores de esta institución hacen todo lo posible por contribuir a

mejorar la prestación de servicios, el municipio invierte anualmente en el camal en

mantenimiento de infraestructura pero no en lo básico, que es el mejoramiento,

modernización y funcionalidad de los ambientes.

Entre los principales factores condicionantes que limitan realizar un buen servicio al usuario

e impulsar una obra de servicio público acorde a las necesidades de la población, se

encuentran:

Limitados recursos de inversión.

Debilidad en la ejecución de los proyectos de inversión, por lo que no se encuentran

debidamente concluidos.

Escaso desarrollo de capacidades en los diversos sistemas administrativos y operativos

de la comuna.

Escasa asistencia técnica, para solucionar diversos problemas que aquejan a la

comunidad.

ESTRATEGIAS:

Planificar, programar, conducir y evaluar las acciones de la administración del Camal

Municipal.

Supervisar las actividades de mantenimiento, conservación y cuidado de las instalaciones

del Camal Municipal.

Coordinar acciones de Saneamiento Ambiental, programas de salud preventiva,

campañas sanitarias.

Controlar el aseo, cobro del producto de la matanza e implementación necesaria del

Camal Municipal.

Coordinar con SENASA la calificación del ganado para beneficio.

Vigilar el cumplimiento de las Ordenanzas y disposiciones municipales emitidas para el

mejor servicio delas actividades señaladas.

Planificar y establecer operativos de control a comerciantes que benefician animales al

margen de la ley.

Proyectar para que las instalaciones del Camal Municipal cuente con una cámara

frigorífica, zona de incineración, zona de necropsia, zona de servicios generales, zona de

maquinarias y un comedor.

RESULTADOS: Aumento del 50% de la producción ganadera y aumento de los ingresos

económicos por los servicios prestados.

IMPACTO:

Social: Conseguir que la población consumidora de carnes rojas se sienta satisfecha en el

servicio y sienta que su nivel de vida ha mejorado.

Económica: Mayor ingreso para los productores y la oferta y demanda que beneficia a la

población.




ÁREA FUNCIONAL: CAMAL MUNICIPAL

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN




(NUEVOS SOLES)

1 Informe de cobranza

12 Documentación x X X X X X X X X X X X 600.00

2 Elaboración del POI 01 Documentación X

3 Aplicación del Plan de Adecuación del Camal Municipal

01 Acción X 1’737,979.13

4 Capacitación al personal 01 Actividad X 200.00

5 Registro de ingreso de ganado por especie

1200 Registro 280 280 280 280 100 100 100 100 100 100 100 100



ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL

VISION:

Somos una institución que brinda servicios integrales de calidad a usuarios, expendedores y

consumidores, comprometida con preservar la tradición de mercados y alineada a los cambios y

requerimientos de un municipio moderno

MISION:

Ser una Institución líder y vanguardista en la prestación de servicios a la comunidad, mediante

una gestión transparente y eficiente, integrando tradición y modernidad a fin fortalecer la cultura

ciudadana

OBJETIVO ESTRATEJICOS INSTITUCIONALES:

Fortalecer y construir relaciones armónicas entre los expendedores y la administración de la

administración de la institución para entablar una mejor negociación y colaboración con

esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de modernización y de unidad de gestión

OBJETIVO GENERAL:

Adaptar el funcionamiento tradicional del mercado municipal a las nuevas necesidades de la

demanda y a las exigencias de la comunidad, definiendo estrategias para generar una mayor

movilidad de las ofertas comerciales, ampliar el área de influencia y captar nuevos segmentos

de la población


Supervisar constantemente el mercado municipal legalmente constituido para generar acciones

correctivas y velar por su correcto funcionamiento, Fortalecer y construir relaciones armónicas

entre los expendedores y la administración de la administración de la institución para entablar

una mejor negociación y colaboración con esfuerzos comunes que conlleven a un impulso de

modernización y de unidad de gestión

IDENTIFICASION DE PROBLEMAS Y NESESIDADES:

No cuenta con una adecuada distribución de los comerciantes en sus instalaciones y así mismo

la red de los servicios eléctricos se encuentra deteriorados, falta una buena instalación de agua

para que sea distribuida correctamente,

Una de las necesidades Urgentes es la elaboración del plan de contingencia ya que hasta el

momento no contamos con dicho documento, Por el bien del Distrito seria ya de necesidad

publica la construcción de un nuevo mercado municipal que cuente con todos los servicios

públicos que lo ameritan.

ESTRTEGIAS:

Elaborar un plan maestro de mantenimiento preventivo y correctivo que permita planificar,

coordinar y ejecutar el mantenimiento general de equipos e instalaciones que conforman la

infraestructura de la institución. Captar, capacitar, mantener el capital humano, promoviendo el

desarrollo personal, el trabajo en equipo y sentido de pertenencia



RESULTADOS:

Finalmente, se tienen que tomar medidas que protejan la supervivencia de los mercados

públicos la mayoría de comerciantes no se dan cuenta que la baja en sus ventas es propiciada

por enfrentamiento comercial con los supermercados, porque a lo largo de los años no se

preocuparon en construir una base comercial acorde a las tendencias del mercado.

IMPACTOS:

En conclusión un mercado municipal da trabajo a muchas personas en todos los giros y crea

mucho impacto en la sociedad santeña ya que es el único mercado que cuenta con productos de

primera necesidad.

ECONOMICO:

Los mercados municipales generan un gran número de puestos de trabajo, los cuales

mayoritariamente son cubiertos por mujeres, El movimiento económico de estos mercados esta

más relacionado con su cercanía y accesibilidad de sus clientes más que por acciones de

promoción o marketing empresarial.

SOCIAL:

En la actualidad el mercado municipal se encuentra en el centro del Distrito los cuales

incrementan la problemática social que afectan a los vecinos que habitan en sus alrededores por

la proliferación de moscas, roedores.

INSTITUCIONAL:

Esta Gestión Municipal está comprometida a resolver los problemas que tiene el mercado

municipal por lo que se están haciendo campañas con los comerciantes para una mejor atención

al público que redundara en lo económico y social en los trabajadores y vecinos de nuestra

comunidad




ÁREA FUNCIONAL: MERCADO MUNICIPAL

1 Nº

ORDEN

2 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

OPERATIVAS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL

3 META

4 CRONOGRAMA ( MESES )

5 PRESUPUESTO 6

OBSERVACIONES


(NUEVOS SOLES)

1 Fortalecer una cultura de valores a los comerciantes público Usuario

1 1

X

600.00

2 Fomentar actividades recreativas 1 1

X

1,600.00

3 Preservar, mejorar y controlar la infraestructura pública

1 1

X

3,500.00

4 Fumigación, desratización 1 1

X

2,700.00

5 Campaña de limpieza general (interior y exterior)

1 1

X

700.00

6 Adquisición de una Balanza electrónica

1 1

X

2,000.00

7 Mejorar la red de desagüe 1 1

X

2,500.00

8 Capacitación de salubridad higiénicas y bioseguridad

1 1

X

1,000.00

9 Campaña de Fumigación, desratización y limpieza

1 1

X 3,200.00



ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL

VISION:

Brindar bienes y servicios de calidad, que garanticen en todo momento el mayor beneficio al

que puedan acceder todos los administrados.

MISION:

El Departamento de Comercialización está comprometido con los administrados en ofrecer

bienes y servicios actuales que coadyuven al sostenimiento y desarrollo integral del Distrito.


Proteger, conservar y mejorar el ornato del cementerio municipal así mismo brindar un buen

servicio a los administrados.

OBJETIVO GENERAL:

Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente y el patrimonio municipal en base a la

prevención, el manejo responsable de las actividades humanas.


Emitir Resoluciones, certificaciones y autorizaciones en el ámbito de nuestra competencia

en la parte urbano y rural.


Debido al crecimiento poblacional uno de los problemas es la falta de pabellones en el

cementerio ya que es muy pequeño para albergar a toda la población santeña.

ESTRATEGIAS:

Ver un terreno para tratar de ampliar el cementerio municipal y lo otro es ver un terreno para

su construcción de un nuevo cementerio municipal.

RESULTADOS:

Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento y seguridad del cementerio municipal, y

se sugiere contar con un personal idóneo.

IMPACTOS:

Social: Mantener el ornato y la limpieza del cementerio, sembrando plantones dentro del m

ismo.

Ambiental: Impacto es que se encuentra dentro de la población afectando la salud pública.




ÁREA FUNCIONAL: CEMENTERIO MUNICIPAL

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)


01

Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de

nichos para las inhumaciones en el cementerio

municipal. 60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00

02

Llevar a cabo el trámite para realizar la venta de

nichos para exhumaciones en el cementerio

municipal. 24 Documento 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 100.00

03

Formulación de expediente para traslado interno

de los sepultados de pabellón a pabellón. 60 Documento 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 200.00

04

Formulación de expediente para traslado externo

de los sepultados de cementerio a cementerio. 12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100.00



UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EJECUTORIA COACTIVA

VISION: Tiene como visión organizar, coordinar y llevar a cabo el control de la Ejecución

vía cobranza coactiva de las acreencias de naturaleza tributaria y no tributaria que

mantienen con la institución.

MISION: Proveer de recursos económicos a la Municipalidad, a través del inicio del

procedimiento de ejecución coactiva, motivando disciplina y conciencia tributaria entre los

administrados.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES: Recuperación del cobro de multas

administrativas y adeudos tributarios mediante la organización, coordinación, ejecución,

control y supervisión de las acciones de coerción.

OBJETIVO GENERAL: Disminuir los saldos por cobrar, optimizando el desarrollo de

actividades dentro del marco del proceso de ejecución coactiva, que conllevan al

cumplimiento de las obligaciones tributarias.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Garantizar a los obligados el desarrollo de un

debido procedimiento coactivo y el respeto de los derechos y tutela administrativa de los

administrados y usuarios.


- Insuficientes ingresos tributarios recaudados, debido a elevados niveles de

morosidad.

- Incumplimiento de las disposiciones municipales

- Crecimiento indebido de establecimientos comerciales y actividades sin

autorización municipal.

ESTRATEGIAS:

- Contar con un adecuado plan de fiscalización y control de contribuyentes morosos.

- Difusión a los contribuyentes de los efectos de la cobranza coactiva.

- Concentrar la cobranza a contribuyentes con solvencia económica.

RESULTADOS:

- Desarrollo de la economía municipal

IMPACTOS:

ECONOMICO Mejorar los ingresos tributarios como base para la ejecución de

programas y proyectos sociales.

SOCIAL Concientizar a los contribuyentes sobre la cultura tributaria,

mediante jornadas de sensibilización en general.

INSTITUCIONAL Lograr el fortalecimiento de la recaudación municipal,

promoviendo la cultura de cumplimiento de pago de los tributos y

mejoramiento de la calidad de atención y servicios al

contribuyente.




UNIDAD ORGANICA: EJECUTORIA COACTIVA

(1)

Nº

Orden

(2)



(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES


1 Concientizar a los contribuyentes; a través de la difusión con trípticos (volantes), talleres, seminarios e incentivar la cultura tributaria mediante jornadas de sensibilización en general

9 Acción 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1500.00

2 Emisión de comunicaciones, recordatorios de obligaciones y/o beneficios vigentes

12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3500.00

3 Elaboración de Resoluciones de Ejecución Coactiva

12 Documento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00

4 Realizar las Notificaciones de Cobranza Coactiva

12 Diligencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1500.00

5 Trabar embargo en forma de inscripción, secuestro conservativo, depósitos u otros.

07 Acción 1

1 1 1

1

1

1

3550.00

6 Ejecutar actos administrativos, clausura, demoliciones, paralización y otros.

05 Acción 1

1

1

1

1

4500.00

7 Realizar acciones conjuntas con la Policía Municipal y Serenazgo, en la ejecución de medidas cautelares, para lo cual se requiere contar con movilidad disponible.

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3000.00

8 Estrategias para la recuperación dineraria de acreencias tributarias y no tributarias en coordinación con la Gerencia de Rentas y demás órganos internos.

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 520.00

9

Realizar acciones de coordinación con las Entidades Financieras y Bancarias, así como también con SUNARP – Chimbote, a fin de que brinden el apoyo inmediato y poder continuar con los trámites coactivos contra los diferentes deudores

12 Acción 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2200.00

10 Implementación de una base de datos interconectada a la Subgerencia de Administración Tributaria.

01 Documento 1 3500.00



UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

VISION:

Santa será un distrito limpio, ordenado, en donde prima los valores de respeto , dignidad,

perseverancia, lealtad y solidaridad obteniendo la satisfacción total del vecino santeño a

través de una cultura institucional del servicio a la comunidad sobre el cuidado del medio

ambiente, compartida por todos los trabajadores de la municipalidad, convirtiéndose en un

distrito líder en gestión ambiental.

MISION:

Lograr un mejor nivel de vida del poblador santeño mediante la satisfacción plena de de sus

necesidades primordiales de seguridad, limpieza, ornato y bienestar, creando un ambiente

grato donde vivir y laborar.


- Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestión municipal.

- Coordinar y brindar información necesaria para la implementación de mejoras en los

procesos de su competencia.

- Determinar las necesidades más importantes de la población en temas de salubridad,

gestión ambiental, entre otros.

OBJETIVO GENERAL:

Brindar un buen servicio a la comunidad en materia de servicios básicos, contribuyendo

al desarrollo sostenible del distrito y con ello elevar el nivel de vida del poblador.


- Promover la participación y concientización de la ciudadanía del distrito en acciones de

gestión ambiental, reforzando los conocimientos sobre la protección del ambiente.

- Proponer proyectos de ordenanzas y otras normas municipales relacionadas con el

desarrollo sostenible acorde con la política nacional de Gestión Ambiental.

- Gestionar financiamiento a través de entidades públicas y privadas, nacionales e

internacionales para la ejecución de proyectos de protección y conservación ambiental.

- Formular los estudios de pre inversión y elaborar los términos de referencia

necesarios en materia de su competencia.

- Proponer y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base al Plan de

Desarrollo Local Concertado y Plan Estratégico Institucional, en el ámbito de su

competencia.


A.- PERSONAL.-

Personal no está capacitado para desempeñar las diferentes funciones, además que

existe déficit del mismo, en la actualidad se cuenta con tan solo 05 personas para áreas

verdes, no obstante se tiene aproximadamente 65000m2, y m á s d e 150000 m2 de



superficie asfaltada de lo que significa una gran limitante para cumplir con el ornato de la

ciudad.

De acuerdo al Plan de barrido de calles se necesita un total de 10 obreros de limpieza

pública y 4 obreros para mantenimiento de áreas verdes

B.-MATERIALES.-

Falta de, materiales, insumos y/o equipos para la ejecución de las actividades:

- Adquisición de un equipo de Limpieza de alcantarillado que consta de un sistema de

cadenas y 2 grúas.

- Adquisición de equipos de soldadura eléctrica.

- Adquisición de herramientas de labranza.

- Adquisición de equipos de protección, entre otros.

ESTRATEGIAS:

Para el cumplimiento de las actividades, la metodología está incluida en los siguientes

planes:

- Plan de Barrido de calles.

- Plan de ruta del camión compactador.

- Plan de ruta del volquete Volkswagen.

- Plan de manejo de Residuos Sólidos.

- Estudio de caracterización de residuos solidos

- Diagnóstico Ambiental Local

- Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental

- Programa de Segregación en la Fuente

RESULTADOS:

Áreas verdes parques y jardines.-

- Existe un total de 65000m2 de áreas verdes en el ámbito del distrito y más de 10000

árboles de forestales, frutales y ornamentales sembradas en la jurisdicción.

- Pistas asfaltadas: 150000m2

- Alcantarillado: Mantenimiento de toda la red de desagüe.

- Eliminación de 15m3 de basura en forma diaria

- Producción de más de 250000 plantas de forestales, ornamentales y frutales a nivel

de vivero. Producción de 02 TM. Por mes de abono orgánico.

IMPACTO:

Económico: Familias o vecinos retribuyen por derecho del servicio de alcantarillado,

áreas verdes, parques y jardines y por el servicio de recojo de residuos sólidos.

Social: Población saludable, se ha controlado considerablemente casos de dengue en

nuestro distrito.Mejor nivel de vida del poblador.

Institucional:

Trabajadores planifican y priorizan sus actividades.

Comodidad en la ejecución de las actividades.



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 UNIDAD ORGANICA: ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

(1)

Nº

ORDEN

(2)



INSTITUCIONAL

(3)

META

(4)

CRONOGRAMA ( MESES )

(5)

PRESUPUESTO

(6)

OBSERVACIONES

CANTIDAD UNIDAD

MEDIDA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC (NUEVOS SOLES)

1 Arborización Casco Urbano Santa 10000 Plantón

x x x x x x x x x 5000.00 Sembrado gras

2 Mejoramiento Parque Javier Heraud

2000 M2 x x X X X

5000.00 Sembrado gras

3 Mejoramiento Av. Yavari

2500 M2

x X X X x

2500.00 Sembrado de gras

4 Mejoramiento Parque San Carlos 2000 M2

X X

3500.00 Sembrado de gras

5 Mejoramiento Parque Cesar Vallejo 1000 M2 x X X 3000.00 Sembrado de gras

6 Control Fitosanitario 2500 Planta x X X X X X X X X X X X 2500.00 Control de plagas y

enfermedades

7 Arborización Panamericana 10000 M2 X X X 1500.00

8 Arborización Casco Urbano Javier Heraud

2000 Plantón X X X 3000.00

9 Fumigación contra dengue y malaria

5000 Vivienda X X X X 30,000.00 Contra el dengue y

malaria

10 Desratización X X 15,000.00

11 Campaña de limpieza publica 06 X X X X X X 5000.00 Incluye los centros

poblados

12 Producción plantas en vivero 100,000 X X X X X X X X X X X X 40,000.00

13 Mejoramiento e infraestructura Planta de Abono Orgánico

600 M2 X X X 30,000.00 Cobertura

14 Mantenimiento de sistema de alcantarillado

120 M2 X X X 12,000.00 En todo el distrito

15 PAMA Laguna de Oxidación Acciones X X X X X X X X X X X X 10,000.00 Laguna de oxidación

Pampa La Grama

16 Construcción del Micro Relleno Sanitario

20,000 M2 X X X X 500,000.00 En una primera etapa

17 Actividades por la Semana del Medio Ambiente

x



UNIDAD ORGÁNICA: SUB GERENCIA DE TRANSPORTES

VISIÓN:

En el 2015 ser un organismo público descentralizado ampliamente reconocido que

gestiona integralmente es sistema de Transporte Público urbano en vehículos

menores moto taxis y otros, impulsando el desarrollo sostenible del distrito.

MISION:

Somos un organismo público descentralizado de la municipalidad distrital de Santa

encargado de planificar y formular proyectos para implementar un sistema de

transporte público sostenible a nivel urbano en el distrito que favorezca una mejor

calidad de vida de la población.

VALORES

- Trabajo en equipo.

- Vocación de servicio a la comunidad.

- Espíritu de concertación.

- Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna.

- Privilegiar el desarrollo de capacidades.

- Transparencia, honradez y responsabilidad institucional.

- Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función.

- Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la ley.


Implementar un sistema distrital de transporte público de personas, masivo,

sostenible y de calidad.

Consolidar un sistema de administración eficiente y moderno.

OBJETIVO GENERAL:

Impulsar el crecimiento ordenado del distrito, así como regular y ejecutar la

normatividad relacionada con el transporte urbano del distrito.


Proyectar el nuevo esquema de red de transporte público de pasajeros en

vehículos menores.

Gestionar una cartera de proyectos viales, paraderos, mantenimiento de

pistas, señalización y pintura.

Mejorar permanentemente la gestión institucional.

Desarrollar las competencias del personal.




Falta de equipamiento técnico al área de Estudios y Proyectos.

Falta de recursos humanos.

Falta de capacitación en temas relacionados a movilidad y transporte.

Falta de procedimientos internos.

Limitado presupuesto.

Falta de local institucional propio.

Ausencia de un verdadero Plan de Ordenamiento Territorial.

Informalidad en el servicio de transporte público urbano por la falta de una buena

organización empresarial.

Antigüedad del parque vehicular.

No existe cultura de transporte y movilidad urbana.

Conductores que trabajan indocumentadamente.

Resistencia al cambio por parte de algunos operadores.

Mal trato de los transportistas a los pasajeros.

Exceso de unidades de Mototaxis.

Contaminación ambiental.

Oposición a las normas de tránsito.

No existe una decidida política nacional de transporte urbano.

Las principales características de la operación del servicio de trasporte Público son:

Operación informal del servicio

Ausencia de paraderos

Oposición a las normas de tránsito

Inadecuada tecnología vehicular

La conducta del transportista respecto de los pasajeros.

Las causas del problema del transporte se pueden resumir en lo siguiente:

Exceso y atomización de la oferta, lo que promueve una competencia agresiva por

ganar pasajeros.

Antigüedad del parque vehicular.

Exceso de unidades de moto taxis, que genera una competencia nociva por

pasajeros, congestionando y contaminando la ciudad.

Ausencia de organizaciones empresariales formales y sólidas por la presencia de

asociaciones seudo empresas que lucran con la titularidad de las autorizaciones.

ESTRATEGIAS:

Hacer respetar las señalizaciones en coordinación con los inspectores de transporte.

Formular el Plan de Ordenamiento Territorial.

Reuniones con las empresas de transportes para el adecuado mantenimiento de las

calles y avenidas.



RESULTADOS:

Optimización del 100% de los procedimientos administrativos conforme al nuevo TUPA

aprobado y en este, todas las tareas y/o componentes operativos que tiene previsto realizar

en la Subgerencia de Transporte.

IMPACTOS:

Social – Institucional

Mejorando el servicio prestado, la gestión municipal se verá enriquecida, elevando la

imagen institucional y logrando una mayor presencia municipal.

Se mejorará la calidad de vida de la población con una modernización de la

infraestructura vial del Distrito de Santa.

Con las vías urbanas adecuadas y ordenadas se incrementará las actividades

comerciales y turísticas dentro del Distrito.

PRESUPUESTO

UNIDAD ORGANICA

CONCEPTO

PIA 2014

SUBGERENCIA DE TRANSPORTES

2.1.- Personal y Obligaciones Sociales 63,748.75

2.3.- Bienes y Servicios 2500.00

2.6.- Adquisición de Activos no Financieros 1250.00

SUBTOTAL 67,498.75

DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE URBANO Y RURAL




SUBTOAL 60,170.00

DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA PESADA




SUBTOTAL 19,504.00

TOTAL 147,172.75



UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y MAQUINARIA MUNICIPAL

VISIÓN:

Ser un Departamento de Mantenimiento y Maquinaria estrictamente operativo donde al

culminar la gestión contar con un Taller Municipal para realizar los trabajos mecánicos y

eléctricos que necesitan nuestras unidades móviles pesadas y livianas de la MDS.

MISIÓN:

Somos el Departamento de Mantenimiento y Maquinaria de la Municipalidad Distrital de

Santa que mantiene operativa las unidades vehiculares para poder brindar un servicio

óptimo al contribuyente y a los trabajadores de esta Comuna.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

Tener las unidades en buenas condiciones, para brindar un buen servicio y así poder tener

la reciprocidad del contribuyente a cumplir con sus obligaciones tributarias a la Comuna.

OBJETIVO GENERAL:

Mantener las unidades móviles 100% operativas.


Mantener estrictamente la confianza con los conductores de la MDS para tener

conocimiento de las necesidades que requiérelas unidades y así mismo el personal.


A. PROBLEMAS:

Se genera en el transcurso del trabajo de las unidades donde las fallas mecánicas se

dan de acuerdo a los trabajos que realiza el conductor y soluciona de forma inmediata.

B. NECESIDADES:

Las unidades móviles rutinariamente necesitan cambio de Aceite.

ESTRATEGIAS:

Mantenimiento a las unidades en su debido momento de acuerdo a los informes

presentados por las áreas respectivas según las camionetas asignadas.

RESULTADOS:

Tenemos a las unidades operativas brindando el servicio al ciudadano como es la seguridad

y recojo de residuos sólidos.



En casos especiales el Cargador Frontal, lo cual esta reparado el Motor y faltaría la Caja de

Cambios para tenerlo 100% operativo.

IMPACTOS:

A. ECONOMICO:

Las unidades al tenerla operativa ayuda al contribuyente a pagar sus tributos.

B. SOCIAL:

Ayuda al contribuyente en mejorar sus necesidades a través de los mejores servicios

y seguridad.

C. INSTITUCIONAL:

Que, el ciudadano visualice el cumplimiento de los objetivos de nuestra Comuna y

así impactaría la mejor calidad de vida que está brindando.




UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE MANTENIMIENTO Y MAQUINARIA MUNICIPAL

Nº

Orden

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES


META CRONOGRAMA (Meses) PRESUPUESTO

(Nuevos Soles) OBSERVACIONES

Cantidad Unidad Medida Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

01 Abastecimiento de Combustible. 15,000 Gln. X x x x x x x x x x x x

02 Cambio de Aceite. 140 Gln. X x x x x x x x x x x x

Cada mes o cada dos meses por

unidad.

03 Reparación de Llantas. X x x x x x x x x x x x

De acuerdo a la necesidad de las

unidades.

04 Mantenimiento de Frenos. X x x x x x x x x x x x

De acuerdo a los desgastes de los

frenos de las unidades.

05 Reparación de Motor de las unidades. 05 Unid. Según

disponibilidad

06 Planchado y Pintura. 05 Unid. De acuerdo a la necesidad de las

unidades.

07 Mantenimiento Eléctrico.

X x x x x x x x x x x x


unidades.

08 Sistema de Embrague.

X x x x x x x x x x x x


unidades.



UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

MISION:

La Misión que tiene esta Sub – Gerencia, dar servicio al ciudadano bajo un enfoque de

calidad y mejoramiento continuo a nivel Distrital, aportando así a la construcción de una

sociedad más democrática, incluyente, equitativa y competitiva, Generar empleo temporal y

desarrollar capacidades personales y sociales en la población desempleada en situación de

pobreza y pobreza extrema, mediante el financiamiento de proyectos intensivos en el uso

de mano de obra, a fin de contribuir a mejorar su nivel de empleabilidad e ingresos

monetarios, que incidan en la mejora de su calidad de vida

VISION:

Al año 2015 Coberturar al 100% los servicios básicos del Distrito, ser una Institución

moderna que lidere el cambio, a través de los profesionales y técnicos con los que cuenta,

van desarrollar diversos proyectos y obras de mejoramiento de la calidad de vida y

bienestar individual y familiar, orientado al campo del Desarrollo Urbano y Rural e

impulsando el turismo con obras de relevancia Distrital.

OBJETIVO ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES:

1. Dirigir la Inversión Municipal hacia las obras y/o proyectos enmarcados en el Plan de

Desarrollo Concertado.

2. Priorizar y Gestionar proyectos para la construcción y mejoramiento de Sistemas de

abastecimiento de agua potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural,

proyectos de interconexión de los ciudades a través de vías adecuadas.

3. Realizar de manera participativa, concertada y transparente los Presupuestos

Participativos.

4. Mejorar la infraestructura del Camal y Mercado Municipal.

OBJETIVO GENERAL:

Liderar y supervisar el desarrollo eficiente, eficaz y transparente de las actividades y

proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la planificación, ejecución y

supervisión de los estudios definitivos, así como de la ejecución de obras, la supervisión de

obras, las liquidaciones de las obras; así como autorizar y controlar la ejecución de obras de

índole privado, e igualmente el desarrollo urbano, el catastro y la autorización de las

licencias de construcción habilitaciones urbanas y el saneamiento físico legal de los

asentamientos humanos del Distrito.


La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, es un Órgano de Línea encargada de

programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar la realización de Proyectos de Pre

Inversión, Inversión, liquidación efectuadas por ejecución presupuestaria directa e indirecta

de obras públicas; normar y controlar edificaciones privadas.



IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Y NECESIDADES:

Falta de Servicios Básicos:

El principal problema del Distrito de Santa y sus Centros Poblados es la carencia de

servicios básicos: luz, agua, desagüe, La falta de infraestructura educativa. Centros de

salud.

Mal estado de los caminos:

No obstante las vías de acceso a la comunidad se encuentran en muy mal estado lo

afecta a la totalidad de la población, pues son ellos los que deben transitar por dichos

caminos; no obstante, para quienes representa una mayor limitante es para los

agricultores, pues éstas son las vías utilizadas para transportar los

productos agrícolas que representan el sustento de su economía.

ESTRATEGIA:

Priorizar y Gestionar con los Gobiernos Regional, Provincial y Gobierno Central los

proyectos para la construcción y mejoramiento de sistemas de abastecimiento de agua

potable, alcantarillado, electrificación urbana y rural, proyectos de interconexión de los C.P.

a través de vías adecuadas.

RESULTADOS:

Obtener resultados para mejorar el sistema de vida mediante los servicios básicos que

pueda gestionar la Entidad.

IMPACTO:

ECONOMICA: Solicitar el Aumento del Cano al Gobierno Central para realización

de obras que mejoren la calidad de vida del Distrito.

SOCIAL: Trabajar conjuntamente en coordinación con todas las autoridades

para que el Distrito de Santa sea diferente.

INSTITUCIONAL

Brindar un buen servicio dentro y fuera de la Municipalidad a fin de

tener una buena imagen dentro de la Gestión.




UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

1 2 3 4 5 6

Nº

ORDEN


INSTITUCIONAL


CANTIDAD UNIDAD


1 Obras a Ejecutar por Contrata 11 X X X X X X

2 Obras a Ejecutar por Administración Directa 3 X X

3 Obras a Ejecutar del Presupuesto Participativo 4 X X X X X X

4 Elaboración y/o Revisión Valorizaciones de Obra. 14 X X X X X X X X

5 Elaboración y/o Revisión de Liquidación Física y

Financiera. 14 X X X X X X X X

6 Elaboración y/o Revisión de Informe de Supervisión

por Contrata. 16

X X X X X X X X X

7 Ejecución de Mantenimiento 90

X X X X X X X X

8 Elaboración de Entrega de Terreno 14

X X X X X

9 Elaboración de Acta de Recepción de Obra 14

X X X X X

10 Autorización de Instalación de Red de Alcantarillado 120 X X X X X X X X X X

11 Elaboración de Informe, Memos, Cartas Oficios, etc. 750


12 Revisión de Estudios de Preinversión 12 X X X X X X X X X X X X

13 Revisión de Expedientes Técnicos 15 x x x x x X x x x x x x

14 Revisión y Firma de Certificados Domiciliarios

simples y Especiales (beneficios Penitenciarios 1200 x x x x x X x x x x x x

15 Emisión de Certificados de Posesión 350 x x x x x X x x x x x x

16 Emisión de Certificados de Zonificación,

Compatibilidad de Uso, Ubicación, etc 250 x x x x x x x x x x x x

17 Emisión de Resolución Sub Gerencial para Sub

División de Lote y Conformidad de Obra. 140 x x x x x x x x x x x x



UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

VISION:

Santa al 2014 sería una ciudad ecológica y tecnológica, con identidad cultural, espacios

urbanos ordenados y seguros, ciudadanos solidarios comprometidos con su desarrollo y

atractiva para el turista.

MISION:

Trabajar con responsabilidad en beneficio de la comunidad santeña, para satisfacer sus

necesidades de seguridad, limpieza, ornato, infraestructura y bienestar social; creando un

ambiente grato donde vivir y laborar.


Promover proyectos de inversión pública, incrementando la infraestructura urbana y

de servicios para el desarrollo y la realización de la población de santa.

Planificar la ejecución de obras de impacto social y envergadura.

Mejorar el sistema de gestión de proyectos de inversión pública.

Promover el desarrollo tecnológico de la ciudad, orientada hacia una ciudad digital.

OBJETIVO GENERAL: Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura adecuadas

que sirvan de soporte a las actividades residenciales, comerciales y de servicios a través

de la concertación entre municipalidades, gobierno regional, central, inversionistas e

instituciones y así mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural con

servicios públicos de calidad y espacios de recreación y vialidad adecuadamente

articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo.

OBJETIVOS DE LA UNIDAD ORGANICA: Desarrollar capacidades técnicas humanas e

institucionales para diseñar, formular y elaborar proyectos viables bancables y así impulsar

el desarrollo económico local.


1. PROBLEMAS:

- Insuficientes medios de transporte y movilización para el personal.

- Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por

déficit presupuestal (logística).

- Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones.

- Equipos informáticos (software y antivirus desactualizados).

- Falta de programas especializados en Ingeniería Civil.

- Limitación en la contratación de personal.

- Falta de personal y de equipos para la realización de trabajos de Topografía

(Miras, Prismas, Etc.)

2. NECESIDADES:

- Servicio de transporte operativo y disponible, exclusivamente para el

departamento.

- Personal profesional especializado (estructurista, sanitario, eléctrico)



- Equipos computarizados de acorde a la modernización tecnológica.

- Atención oportuna de los requerimientos.

- Ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.

ESTRATEGIAS:

- Coordinación permanente con las áreas afines en cuanto a la priorización de

proyectos.

- Administración eficiente y responsable de los recursos públicos y/o propios.

- Elaborar el Plan de desarrollo Concertado.

- Realizar gestiones y/o coordinaciones ante entidades locales, regionales y/o

nacionales, en cuanto a la búsqueda de financiamiento para la elaboración de

proyectos de gran envergadura.

- Gestión participativa y de concertación con la sociedad civil.

- Preparar cartera de proyectos de inversión en ejes estratégicos priorizados por

el PEI.

RESULTADOS:

- Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya

que las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como

consecuencia el mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad santeña.

- Calidad en la elaboración de Estudios de Pre Inversión, así como en los

expedientes técnicos y/o definitivos.

- Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área,

puesto que se contará con la logística.

IMPACTOS:

ECONOMICO:

- Desarrollo local sostenible y equilibrado

SOCIAL:

- Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios.

- Eleva la Calidad de vida de la población.

INSTITUCIONAL:

- Gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de la ciudadanía y del

desarrollo.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

1 2 3 4 5 6

Nº

ORDEN



INSTITUCIONAL


CANTIDAD UNIDAD


1 Elaboración de Estudios de

Preinversión 10 Estudio

X X X X X X X X X X

2 Evaluación de Estudios de

Preinversión 12 Proyectos X X X X X X X X X X X X

NO SE CONSIDERA A

LOS ESTUDIOS DE

PREINVERSION DE

LOS CONVENIOS A

ESTABLECERSE CON

ALGUNA ENTIDAD.

3 Elaboración de Expedientes

Técnicos 10 Expediente

X X X

X X X X X X X

4 Evaluación de Expedientes

Técnicos 15 Proyectos X X X X X X X X X X X X

5 Atenciones Topográficas Internas 10 Acciones X X X X X X

X X X X

6 Atenciones Topográficas

Externas 06 Acciones

X

X

X

X X X

DEPENDE DE LA

ZONA A APOYAR

7 Emisión, Recepción y Tramite de

Documentos 200 Documento X X X X X X X X X X X X



UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO

VISION:

Disponer de medios y procedimientos administrativos para obtener óptimos resultados,

priorizando el ordenamiento urbano en base a las líneas estratégicas de la administración,

en un ambiente transparente, con personal capacitado, responsable y con vocación de

servicio.

MISION:

Promover un crecimiento ordenado de las urbanizaciones, de los usos de suelo y de los

espacios públicos para garantizar a los ciudadanos una mejor calidad de vida en una ciudad

ordenada y organizada para la satisfacción integral de las necesidades del desarrollo

humano sostenible.


Promover el crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa.

OBJETIVO GENERAL:

Impulsar el desarrollo de los centros poblados urbano y rural, a través del ordenamiento

territorial, correcto uso de suelos del distrito y de infraestructura básica y equipamiento

urbano y rural.


Regularizar, ordenar, dirigir las gestiones relacionados al planeamiento como distrito.

Viabilizar los trámites para incrementar el número de licencias.

Otorgar y recaudar mayores ingresos a la municipalidad.

Otorgar, autorizar y fiscalizar: habilitaciones urbanas, construcción, remodelación,

demolición de inmuebles, declaratorias de fábrica, certificado de parámetro, etc.

Impulsar la formalización de los AA.HH., urbanizaciones populares, entre otros.


PROBLEMA:

Inexistencia de catastro en el distrito de Santa.

Insuficiente personal técnico y notificadores.

Insuficiente medio de transporte y movilización del personal.

Atención extemporánea a los requerimientos de materiales o la no atención por déficit

presupuestal.

Infraestructura y mobiliario inadecuado para el desarrollo de las funciones.

NECESIDADES:

Contar con el Plan Urbano del distrito de Santa.

Contar con el plano de zonificación y esquema vial.

Contar con el personal técnico capacitado y notificadores.

Contar con equipos computarizados acorde a la modernización tecnológica.



Contar con el servicio de transporte operativo y disponible exclusivamente para el

departamento.

Atención oportuna de los requerimientos.

Contar con un ambiente adecuado para el desempeño óptimo de funciones.

ESTRATEGIAS:

Coordinación permanente con las áreas afines de la municipalidad.

Coordinación permanente y fluida con las instituciones estatales tales como

municipalidad provincial, SUNARP, COFOPRI, Ministerio de Vivienda y otros que

correspondan, para la culminación satisfactoria de los trámites pendientes.

Elaborar el catastro y Plan Urbano del distrito.

RESULTADOS:

Óptima gestión pública, reflejando los resultados en el sentir de la población, ya que

las solicitudes se atenderán a la brevedad posible, lo que traerá como resultado el

mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad de Santa.

Desempeño favorable de funciones por parte del personal técnico del área, ya que

se contara con la logística necesaria.

Desarrollo de actividades compatible con la zonificación vigente.

Crecimiento urbano ordenado del distrito de Santa.

IMPACTOS:

ECONOMICO.- Generar un desarrollo urbano sostenible y equilibrado.

SOCIAL.- Generar igualdad de oportunidades y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

INSTITUCIONAL.- General un gobierno local inclusivo, concertado y eficiente al servicio de

la población y del desarrollo del mismo.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO

1 2 3 4 5 6

Nº

ORDEN



INSTITUCIONAL


CANTIDAD UNIDAD


1

Inspecciones oculares de domicilio

para Certificados Domiciliarios

simples y Especiales (beneficios

Penitenciarios)

1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

2 Inspecciones oculares de vivienda

para Certificados de Posesión 350 Acciones 25 30 25 30 35 35 25 35 30 30 25 25

3

Inspecciones Oculares para

Exoneración de Impuesto Predial y

trámites en Rentas

210 Acciones 15 15 10 25 20 25 25 20 20 10 15 10

4

Inspecciones oculares para

Certificados de Zonificación, Sub

División de Lote , Compatibilidad

de Uso, Ubicación, etc.

150 Acciones 15 15 10 15 10 15 20 10 10 10 10 5

5 Proyectos de Resoluciones Sub

Gerenciales. 140 Documentos 4 8 10 10 12 16 10 15 15 15 15 10

6 Inspecciones Otros. 70 Acciones 4 6 6 4 5 10 5 10 5 5 5 5

7 Recepción de Expedientes

Administrativos 830 Documento 50 70 86 74 75 85 60 80 60 60 70 60

8 Recepción de Certificados

Domiciliarios 1200 Acciones 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

9

Emisión de Informe Técnicos para

Certificado de Posesión,

Zonificación, Ubicación,

Compatibilidad de Uso, Sub

División de Lote.

360 Documento 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

10

Emisión de Informes para

Gerencia, Alcaldía y Otros

Departamentos y/o Áreas.

90 Documento 0 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 15

11 Emisión de Proveídos 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4

12 Emisión de Memorandos 58 Documento 0 3 3 4 5 5 5 5 8 7 10 3




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO

13 Emisión de Notificación 280 Documento 10 15 25 20 25 20 20 25 35 30 30 25

14 Calificación de Papeletas 180 Acciones 10 25 25 15 15 20 20 15 15 15 15 10

15 Atención al Público (consultas) 240 Acciones 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

16

Inspecciones técnicas para

Licencia de Obra y Conformidad de

Obra. (programa techo propio)

135 Acciones 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0

17

Emisión de Informes para licencia

de obra y Conformidad (techo

Propio)

135 Documento 7 30 18 15 22 8 4 15 8 5 3 0

18 Inscripción para bono de Techo

Propio 275

Acción y

Documento 40 30 25 20 25 15 25 25 25 25 25 20

19 Emisión de Cartas, Oficios, etc. 60 Documento 0 4 6 5 5 5 5 10 5 5 6 4

20 Elaborar el POI 2015 1 Plan 1



UNIDAD ORGANICA: DPTO DE OBRAS PUBLICAS

VISION

Desarrollar y promover la Ejecución de Obras de inversión pública de gran nivel

ajustándose a las disposiciones legales aplicables y en apego a lo establecido en el Plan de

Desarrollo Municipal, todo con la finalidad de dotar de infraestructura de calidad y facilite el

desarrollo económico y social del Distrito de Santa en armonía con el medio ambiente.

MISION:

Lograr que el Departamento de Obras Publicas se desarrolle dentro del marco legal,

administrando adecuadamente los fondos públicos en la ejecución de obras, sin afán de

lucro, mediante procedimientos administrativos y constructivos adecuados y de vanguardia

con el propósito de ser una dependencia municipal organizada, coordinada y comprometida

con la población dotando de la infraestructura que permita la satisfacción de las

necesidades básicas y brinde la seguridad que requiere el Distrito de Santa para su

desarrollo y crecimiento.


1. Promover y ejecutar obras que consolide el desarrollo urbano del Distrito y mejore el

habitad urbano y la calidad de vida de la población.

2. Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.

3. Gestionar una efectiva solución de los problemas con la comunidad que se generen

en el ámbito.

4. Promover la transparencia en la gestión pública local, a través de las acciones que

corresponden a este departamento.

5. Proporcionar efectivos servicios administrativos y competitivos.

6. Proporcionar eficaces servicios públicos con de infraestructuras de calidad

7. Disponer de los recursos económicos y financieros para ejecutar las obras.

OBJETIVO GENERAL: Dirigir, controlar y supervisar la Obra Pública a cargo del Municipio

Distrital de Santa.


1. Vigilar el cumplimiento y aplicación de disposiciones legales en materia de Obras de

Inversión Pública.

2. Supervisar los avances de obra de Inversión Pública, hasta su entrega – recepción.

3. Mantener actualizado el padrón de Obras de Inversión Pública del Municipio en sus

diferentes modalidades de ejecución y etapas.


1. La inadecuada participación de la comunidad, en cuanto a la identificación de

problemas, necesidades, su priorización y durante el proceso de ejecución de obras

de inversión pública, teniendo una participación egoísta al querer satisfacer intereses

propios:

No tener en cuenta las necesidades básicas, que cada pueblo del distrito de

santa tenga Instalado los servicios de agua potable y alcantarillado como

primer orden y luego los demás servicios, en consecuencia una inadecuada

programación y financiamiento de ejecución de obras.



Generar problemas como atrasos en la ejecución de obras por paralizaciones

al reclamar cupos de trabajo, pedidos que no están contemplados en el

proyecto, diferencias de opiniones con los contratistas, reclamos sin

fundamentos técnicos, etc.

2. Retraso de la parte administrativa y técnica en la dirección, control y supervisión de

la ejecución de obras de inversión pública (antes, durante y después) debido a:

Inexistencia de personal asistente, mínimo 2: Ing. Civil y bachiller en Ing. Civil

o técnico.

Inexistencia de equipos para la oficina: cámara fotográfica, escáner,

fotocopiadora, GPS.

3. Desorden de la parte administrativa-documentaria ( expedientes de valorizaciones,

liquidaciones, propios del proceso de ejecución de obras de inversión pública y

otros) debido a:

Insuficiente espacio de trabajo.

Inexistencia de personal asistente

Insuficiente mobiliario: estantes de madera para archivadores, etc.

ESTRATEGIAS:

1. Brindar la adecuada información de las obras de inversión pública por ejecutar y en

ejecución.

2. Controlar la asistencia y el trabajo del supervisor de obra de Inversión Pública.

3. Supervisar que las obras de inversión pública por contrata se ejecuten de acuerdo a lo

dispuesto en la ley de contrataciones del estado y su reglamento.

4. Realizar visitas continuas a las obras de inversión pública en ejecución para verificar si

los procedimientos se rigen de acuerdo al reglamento nacional de edificaciones y a las

especificaciones técnicas del proyecto estableciendo un cronograma.

5. Establecer los requisitos para la presentación de valorización(es) y liquidación de obra de

inversión pública por contrata de acuerdo a la ley de contrataciones del estado y su

reglamento.

6. Establecer los requisitos para la presentación de avance(s) mensual(es) y liquidación de

obra de inversión pública por administración directa de acuerdo a los dispositivos legales.

7. Establecer los requisitos para la presentación de los informes de avance de obra de

inversión pública del supervisor de obra.

8. Organizar los expedientes de valorización y liquidación de obras de inversión pública y

demás documentos competentes al departamento.

9. Crear un padrón detallado de las obras de inversión pública, desde el código de SNIP,

resolución de aprobación del expediente técnico, contratos, resoluciones, actas y demás

documentos generada desde el inicio hasta el término del contrato con resolución de

liquidación de obra.

RESULTADOS:

1. Comunidad satisfecha.

2. Infraestructuras de calidad.

3. Obras ejecutadas en el plazo contratado

4. Liquidación final de contrato de obra

5. Departamento de obras públicas organizado.

6. Rapidez en la práctica de las diferentes actividades y funciones del departamento



de obras públicas.

IMPACTOS:

ECONÓMICO

Contribuir en el proceso del crecimiento económico a través de la

ejecución obras viales de acceso, obras de saneamiento y

electrificación, centros deportivos( estadios, complejos, etc.), centro

recreacionales ( locales de esparcimiento, parques, etc.), centros

educativos (pronoeis, escuelas, etc.), centros comunitarios (locales

comunales, etc.), centros hospitalarios (postas médicas, etc.), etc. que

causan el crecimiento poblacional, crecimiento del comercio, fuentes de

trabajo, mayores ingresos de dinero, etc.

SOCIAL

1. Ejecutar obras de calidad que beneficien y culminen con las

necesidades de la población, sobre todo las necesidades básicas

como servicios de agua potable ,alcantarillado y electrificación,

generando:

1.“Mejor Calidad de Vida, Más Salud”, que incluye las obras de

agua potable, desagües, pluviales urbanos e infraestructura

hospitalaria;

2.“Mejor Inclusión, Más Justicia Social”, que incluye

infraestructura comunitaria, centros culturales, deportivos,

escuelas y otras obras de arquitectura;

3.“Mejor conectividad urbana, Más Integración”, que comprende

obras viales de acceso, pavimento de corredores urbanos,

obras de bacheo; y por último

4.“Mejor Espacio Urbano, Más Seguridad Pública”, que incluye

plazas y espacios públicos, alumbrado, veredas.

2. Contribuye a la participación de la población haciendo llegar a la

entidad las necesidades, demandas o sugerencias, actuando en

el proceso de identificación de necesidades, formulación de

proyectos, ejecución, evaluación y seguimiento, aportando de

acuerdo a sus posibilidades en el mejoramiento y cuidado de los

servicios públicos de su comunidad.

INSTITUCIONAL

Objetivos y fines realizados:

1. Desarrollo socio-económico del distrito.

2. Servicios de infraestructura de calidad.

3. Excelentes condiciones de vida de la población.

4. Demanda de la población satisfecha.

5. Integración y participación ciudadana

6. Aprobación y respaldo de la población.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS

(1) Nº

ORDEN

(2) DESCRIPCION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL

(3) META

(4) CRONOGRAMA ( MESES)

(5) PRESUPUESTO

(SOLES)

(6) OBSERV.

CANTI- DAD

UND. DE MEDIDA

ENE FEB MAR ABR

MAY

JUN

JUL AGO

SET

OCT

NOV

DIC

1 Inspeccionar la ejecución de obras de inversión pública por contrata.

288 Inspección de

obra 32 36 28 32 32 40 32 24 8 8 8 8

Inexistencia de asistencia para el Departamento de Obras Publicas: Se requiere de Ing. Civil para apoyo en parte Técnica y 1 Bachiller en Ing. Civil o Bach. En Arquitectura o Técnico para apoyo en la parte administrativa.

2 Inspeccionar la ejecución de obras de inversión pública por administración directa.

36 Inspección de

obra 16 12 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Controlar el desempeño del supervisor de obra de inversión pública con visitas inopinadas a la obra.

320 Visitas de Control a

superv de obra 48 48 32 32 32 40 32 24 8 8 8 8

4

Revisar y dar conformidad a valorizaciones de obra y sus metrados de acuerdo al avance mensual.

40 Valorización de

obra 4 4 5

4

4 4 5 4 3 1 1 1

5 Revisar avances de obra mensuales por administración directa.

5 Avances de

obra 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0

6 Revisar y dar conformidad a liquidaciones de obra.

14 Liquidación de

obra 0 0 1 1 4 3 0 1 1 1 2 0

7 Revisar y dar conformidad a informes de avance de obra para pago por supervisor de obra.

45 Tramite de Pago por

superv de obra 4 6 7 5 4 4 5 4 3 1 1 1

8

Revisar y dar conformidad a la devolución de la garantía de fiel cumplimiento por supervisión y residencia de obra.

12

Tramite de Devolución de garantía por

superv de obra

0 0 1 1 2 3 0 1 1 1 2 0

9

Atención a solicitudes, consultas y requerimiento de información en relación a la ejecución de obras de inversión pública y dar respuesta a documentos que compete de acuerdo a funciones a este departamento.

120 Tramite 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

10 Registro de avances mensuales de obras de inversión pública en infobras.

40 Registro 4 4 5 4 4 4 5 4 3 1 1 1

11

Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO de la autorización de apertura de zanjas con o sin pavimento y/o veredas

120 Inspección 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

12

Inspección ocular para que la SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO de la autorización de conexión domiciliaria de desagüe frente a una red pública existente.

60 Inspección 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5



UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

MISION

La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Participación Ciudadana es el órgano de línea

responsable de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar, las políticas referidas al

mejoramiento de la calidad de vida de la población del distrito de Santa buscando la equidad

de género y una cultura de paz desarrollando programas sociales, culturales, educativos,

recreacionales y deportivos articulándolos al desarrollo juvenil y actividades de atención a

personas con discapacidad, el adulto mayor programas de asistencia social y alimentaría.

VISION

Ser un ente de conducción del desarrollo integral y sostenido basado en la planificación

concertada y participativa, traducida en planes, programas y proyectos, pendientes a

generar mecanismos de mejoramiento en la calidad de vida de la población en el desarrollo

social hacia el ejercicio pleno de los derechos de las personas en la igualdad de

oportunidades

OBJETIVO ESTRATEGICO

Fortalecer la institucionalidad del gobierno local para ejercer un liderazgo del desarrollo

distrital, a partir de la participación y la concertación con la ciudadanía en los mecanismos

de concertación y promoción del desarrollo.

OBJETIVO GENERAL

Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la

concertación con organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales,

culturales y deportivos en beneficio de la población más necesitada.

OBJETIVO DE LA UNIDAD ORGANICA

Promover la participación ciudadana articulada a la planificación gestión del desarrollo

integral de las personas y territorio enfatizando en los programas educativos, culturales y

sociales priorizando a la población en situación de riesgo a fin de mejorar su calidad de vida.


Desconocimiento de la población en la formalización de sus organizaciones sociales.

Limitada participación de la población en la Gestión Municipal.

Falta de representatividad de población en la formalización de sus organizaciones

sociales.

Desligamiento con las Organizaciones Sociales de Base.



Limitados recursos financieros para la ejecución oportuna de las actividades

Conflictos por parte de los dirigentes originados por la carencia de saneamiento de

los servicios básicos.

Incremento de la densidad demográfica

ESTRATEGIAS:

Atención de necesidades urgentes de la población del Distrito de Santa.

Establecer mecanismos de comunicación con la sociedad.

Programas de apoyo comunitario.

Reuniones y/o Talleres permanente en los AA.HH del Distrito y en sectores del Valle.

Realizar actividades recreacionales buscando semilleros a través de campeonatos

deportivos y concursos folklóricos.

Apoyo sociales a la comunidad en casos de salud, etc.

RESULTADOS:

Actualización del 100% en el reconocimiento y registro de Organizaciones Sociales,

Culturales y de Base del Distrito.

Creación de las juntas vecinales del Distrito de Santa.

IMPACTO:


Impulsar una cultura de comunicación social, buscando la orientación de valores en

nuestra sociedad y la solución de los problemas que beneficien a la población.

Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad Distrital de Santa.

Atención a las Instituciones Educativas para un eficiente servicio de la población

educativa.

Atención a la población de escasos recursos, quienes tendrán un apoyo en mejora

de su salud.




UNIDAD ORGANICA: SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

(1)

Nº

Orden

(2)


(3)

META

(4)

CRONOGRAMA (Meses)

(5)

PRESUPUESTO

(Nuevos Soles)

(6)

OBSERVACIONES


1 Elaboración del POI 2015 01 documento x

2 Promover el desarrollo integral de la juventud, organizando el Consejo Municipal de la Juventud (COMUJ),

01 documento x x

3 Descubrir nuevos valores en las diferentes disciplinas deportivas de tal manera que destaquen en plano local, provincial, regional, nacional.

01 acción x x x

4 Organizar la Junta Vecinales, reglamentándolas a través de una ordenanza su organización y funciones.

01 documento x x x

5 Reglamentar a través de una Ordenanza Municipal la organización de los Cabildos Abiertos.

01 documento

x x

6 Organizar el Consejo Participativo Local de la Educación, a fin de elaborar el Proyecto Educativo del Distrito de Santa y el Valle.

01

documento x x x

7 Organizar concursos de conocimientos con la participación de los alumnos de Santa y el Valle.

01 actividad x 3,500.00

8 Ejecutar las Actividades recreativas 16 Actividad x x x x x x x x x x 45,000.00

9 Promover talleres productivos en los AA.HH del Distrito de Santa y el Valle.

04 actividad x x x x 10,000.00

10 Organizar el Festival de la Causa 01 Actividad x 3,500.00

11 Organizar, promover y fortalecer capacidades cognoscitivas de los estudiantes y docentes del distrito

12 Actividad x x x x x x x x x x x x 6,000.00

12 Capacitación a los docentes del Valle 01 actividad x 10,000.00

13 Promover y apoyar el deporte en los niños y jóvenes

02 actividad x x 4,500.00

14 Proponer y desarrollar actividades turísticas de nuestro Distrito

03 actividad x x x x x x x x x x x x 3,500.00

15 Ejecutar, Monitorear y evaluar el Programa de Vaso de Leche

12 Acción x x x x x x x x x x x x

16 Evaluación del POI 04 documento x x x x



UNIDAD ORGANICA: DPTO. ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION CIUDADANA

VISION:

Hacer del Distrito de Santa un distrito saludable, seguro y participativo.

MISION:

Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los eventos y

actividades en beneficio de la propia comunidad.


Promover una gestión concertada de desarrollo local fortaleciendo las instancias de

participación ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos

ciudadanos y una cultura de recuperación de valores.

OBJETIVO GENERAL:

Fortalecimiento de la democracia local, continuando con la construcción de espacios de

información y comunicación con los ciudadanos.


Fortalecer la participación de la ciudadanía organizada.

Promover una gestión concertada del desarrollo local fortaleciendo las instancias de

Participación Ciudadana mediante la promoción del ejercicio de deberes y derechos

ciudadanos y una cultura de recuperación de valores.


Falta de comunicación de las otras áreas para que sus actividades sean difundidas.

Falta de material logístico para promocionar el trabajo vecinal.

Falta de presupuesto para realizar las actividades programadas.

ESTRATEGIAS:

Implementar la elaboración de planes de trabajo considerando la realidad social y

rural del distrito.

Buscar mecanismos de ampliación de la cobertura del servicio del programa de

Comedores Populares y el Vaso de Leche.

Buscar estrategias adecuadas para lograr la inscripción de las Organizaciones

Sociales, culturales, Organizaciones de Base en el RUOSC.

Fortaleciendo las buenas prácticas vecinales, desarrollando capacidades y

haciendo participar a la comunidad.

Generar alternativas que coadyuven a mejorar el nivel de vida de los vecinos del

distrito y del Valle.

Promover la participación y liderazgo de la mujer, juventud por medio de

capacitaciones, charlas, motivacionales y demás actividades.



Gestionar la ocupación de una adecuada infraestructura para el desempeño laboral

de la unidad.

Gestionar el equipamiento mínimo necesario para incrementar la eficiencia de los

programas y actividades.

RESULTADOS:

Asentamientos Humanos organizados y ordenados.

Organizaciones de Base, Sociales, culturales inscritos en el RUOSC.

Dirigentes y población de los Asentamientos Humanos de Santa y los sectores del

Valle capacitados.

Comunicación abierta y permanente con todos los dirigentes de los Asentamientos

Humanos y de la Sociedad Civil.

IMPACTOS:

ECONOMICOS:

Permitirá a los pobladores, las condiciones favorables de armonía entre los vecinos

para invertir en negocios privados.

SOCIAL:

Asentamientos Humanos organizados, capacitados y ordenados que permite mejorar

la calidad de vida de los vecinos.

INSTITUCIONAL:

Dentro del servicio que se presta a los vecinos se busca elevar la calidad de

atención a todos los dirigentes de la sociedad civil y de los Asentamientos Humanos.

Impulsar la Imagen Institucional y brindar confianza a los vecinos para mejorar las

relaciones Humanas.




UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN




(NUEVOS SOLES)

1 Convocar a la sociedad civil para la inscripción en el Presupuesto Participativo

1 ACCION

X X

2 Seguimiento y monitoreo a la programación del Presupuesto Participativo

4 ACCION

X X X X

3 Integrar, participar en las comisiones de trabajo del Presupuesto Participativo

4 ACCION

X X X X

4 Participar en las reuniones de trabajo entre los tres espacios de la sociedad civil(CCL-MDCLCP y CV )

4 ACCION

X

X

X

X

5

Identificar los problemas que pudieran presentarse en la ejecución de obras del Presupuesto Participativo, proponer alternativas de solución.

5 ACCION

X X X X X X

6

Realizar reuniones de trabajo en forma periódica, cuando sea necesario con el Sub Gerente de Desarrollo Social

6 ACCION

X

X

X

X

X

X

7

Apoyar a las diferentes organizaciones de base de Santa y del Valle para su inscripción en el RUOSC


8

Programar reuniones en los diferentes Asentamientos Humanos de Santa y del Valle con la finalidad de identificar los problemas de cada sector.





UNIDAD ORGANICA: DPTO. PARTICIPACION CIUDADANA

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN




(NUEVOS SOLES)

9

Programar reuniones en los diferentes AA.HH. de nuestro distrito para conformar Comités Vecinales.

06 ACTIVIDAD

X

X

X

X

X

X 600.00

10

Programar, ejecutar las actividades por el día de la madre, día internacional de la mujer, día mundial de la mujer rural, día de la no violencia contra la mujer y navidad del niño.

01 ACCION

X

X

X X X 6,500.00

11 Organizar I Campeonato de vóley de vasos de leches y del Programa Juntos

01 ACTIVIDAD

X

5,000.00

12 Realizar eventos para recaudar fondos para el día de la madre y navidad

12 ACTIVIDAD X X X X X X X X X X X X 500.00

13 Apoyar al programa de focalización de hogares

01 ACCION

X X

14 Apoyar en Actividades Recreativas 11 ACCION

X X X X X X X X X X X

15 Programar y Organizar festivales gastronómicos

01 ACTIVIDAD

X

4,000.00

16 Organizar y coordinar con la oficina de Imagen Institucional el inicio y las inauguraciones de las obras.

12 ACCION



UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACIÓN

MISION:

Que el Distrito de Santa logre ser reconocido como destino turístico sostenible; donde el

Comercio y el Turismo contribuyan a la inclusión social y a mejorar los niveles de vida de la

población”

MISIÓN:

Promover actividades que permitan la participación de los vecinos en los diferentes eventos

de capacitación y la promoción de diversas actividades culturales, educativas y deportivas

para beneficio de la comunidad de Santa.


Promover los servicios culturales, deportivos, turismo y recreación con enfoque de políticas

públicas orientadas a la integración familiar, participación vecinal y el emprendimiento, que

contribuyan a la modernización municipal y al desarrollo sostenible de la identidad propia.

DIAGNOSTICO:

Descoordinación con algunas áreas para el desarrollo de actividades deportivas y de

recreación de la niñez, juventud e incentivo a la creatividad artística y cultural de la

población del Distrito.

Falta de determinación de los espacios educativos, culturales y deportivos.

OBJETIVO GENERAL:

Promover la integración sociocultural mediante la participación de la sociedad civil en

servicios públicos de carácter educativo.

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES

Existe el riesgo de perder los niveles de comunicación y convocatoria con las

instituciones y asociaciones culturales,

deportivas y turísticas por falta de difusión.

Incremento de la delincuencia en la ciudad podría disminuir el número de turistas.

Falta de identificación de los vecinos del distrito con su patrimonio y tradiciones.

Muy limitados recursos económicos para la potenciación de las actividades y proyectos

educativos.

Riesgo de perder convocatoria, debido a los Centros Culturales con mejor infraestructura

y tecnología.



ESTRATEGIAS:

Promover y Fomentar la salud física, mental y social de nuestra comunidad a través del

deporte y la recreación en sus diversas disciplinas con la participación de la niñez,

juventud y del adulto mayor; promoviendo el desarrollo social en el Distrito.

Promover la instalación de centros culturales, bibliotecas y talleres de cultura y artes en

distintos centros poblados.

Promover espacios de participación educativa y de recreación destinados a nuestra

localidad.

Impulsar, Organizar y apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para

el mejoramiento del sistema educativo

Promover actividades culturales diversas, etc.

RESULTADOS:

Metas Físicas:

Incremento del 30% en las actividades turísticas, culturas y deportivas considerándose en

éste, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Área de Educación,

Cultura, Turismo, Deporte y Recreación.

IMPACTO:


Impulsar una cultura de mancomunidad y apoyo mutuo con nuestra sociedad y la

solución de los problemas que beneficien a la población.

Incidirá básicamente en la imagen de la Municipalidad de Santa y beneficiará a las

Instituciones Educativas para una eficiente enseñanza y difusión cultural al servicio de la

Población




UNIDAD ORGANICA: DPTO. EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO, DEPORTE Y RECREACION

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN


INSTITUCIONAL



(NUEVOS SOLES)

1 Vacaciones útiles 2014 2 evento 2

16,000.00

2 Impulsar e implementar la escuela de danza, arte y música

1 acción

1

25,000.00

3 Reiniciar la academia municipal de deporte

1 acción 1

30,000.00

4 Organizar y promover actividades culturales, deportivas y educativas

36 evento 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 108,000.00

5 Elaborar proyectos de promoción y conciencia turística

1 expediente

1

10,000.00

6 Realizar campeonato deportivos entre las diferentes instituciones del distrito.

1 evento

1

14,000.00

7 Realizar actividades de integración interna

2 evento

1

1

11,000.00

8 Elaborar proyectos de fortalecimiento educativo y cultural de Santa y el Valle.

3 expediente 1

1

1

30,000.00

9 Elaboración del POI 2015 del departamento.

1 plan

1

0.00

10 Implementación de la Biblioteca Municipal

1 acción

1

20,000.00

11 Elaborar libros educativos con identidad cultural, valores y costumbres de Santa.

1 acción

1

45,000.00



UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED

VISIÓN

Tiene como visión contribuir a mejorar la calidad de vida de las PCD con programas

dirigidos al conocimiento y ejercicio de su Derechos que conduzcan a la inclusión integral

del ciudadano con Discapacidad.

MISIÓN

Promueve la participación, protección y organización de los ciudadanos con discapacidad

para ejercer sus derechos, a través de Programas y servicios especializados en articulación

con las demás áreas de la Municipalidad y los sectores públicos con la finalidad de lograr su

inclusión en el distrito de Santa.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO GENERAL:

Promover la inclusión y atención de las problemáticas de género, discapacidad, niñez,

juventud y adultos mayores, impulsando acciones orientadas a la promoción de la igualdad

de derechos oportunidades y trato, con mayor equidad y solidaridad de género, igualdad y

una mejor calidad de vida para todos


Las personas con discapacidad reciben atención preferente y de calidad en las áreas

de la municipalidad.

Buscar la integración participativa en los espacios de concertación distrital y en las

actividades de recreación, cultural y deportivas de las personas con discapacidad.

Integración de las personas con discapacidad en la sociedad.

Coordinar diferentes acciones y esfuerzos para que las personas con discapacidad

del distrito accedan a los diferentes niveles educativos.

Promover campañas de sensibilización y concientización en los diferentes niveles

educativos del distrito para que incorporen a las personas con discapacidad.

Fomentar la participación de las personas con discapacidad en actividades

culturales.

Promover el desarrollo artístico de las personas con discapacidad.

Promover una capacitación integral y permanente, que proporcione a las personas

con discapacidad los conocimientos y herramientas necesarias para su inserción en

el campo laboral.

Promover la formación y el fortalecimiento de talleres autogestionarios, brindando

información acerca de las instituciones que dan asesoría sobre gestión empresarial.

Promover actividades micro empresariales para las personas con discapacidad.

Promover la inserción laboral de las personas con discapacidad, preferentemente a

través de la canalización de las ofertas laborales del distrito.



Promocionar los productos que elaboran y los servicios que prestan las personas con

discapacidad.

Explorar los servicios que brindan las municipalidades (bibliotecas, losas deportivas,

campos feriales, etc.) y detectar los elementos que dificultan el acceso a las

personas con discapacidad, proponiendo las adaptaciones necesarias (equipos,

muebles, etc.).

Promover y coordinar la realización de controles al transporte público para exigir la

reserva de asientos preferenciales para las personas con discapacidad.

Promover y coordinar la señalización de los parqueos públicos destinados a las

personas con discapacidad y exigir la reserva de los mismos.

Fomentar y apoyar la participación de las personas con discapacidad en actividades

deportivas y recreativas, ambas importantes para su integración en la comunidad.

Orientar a las personas con discapacidad sobre los servicios integrales existentes

tanto de las municipalidades como de la comunidad en general.

Derivar las necesidades de las personas con discapacidad a los programas

municipales respectivos, tales como Demuna, Defensoría de la Mujer, Adulto Mayor,

etc., y/o a otras instancias pertinentes.


Limitada atención del servicio

Incremento de casos sociales

Requiere capacitación permanente para el personal encargado de OMAPED.

Bajo presupuesto asignado

Poca coordinación con organizaciones locales, provinciales, regionales y nacionales.

Falta de un ambiente apropiado para atender a los usuarios.

ESTRATEGIAS:

Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos.

Implementar con profesionales la atención de las personas con discapacidad en el

Distrito. Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población.

Ejecutar campañas para difundir la atención del OMAPED al servicio del público del

Distrito.

Registro actualizado de personas con discapacidad en Santa y el Valle.

Registro de Organizaciones de Personas Con Discapacidad.

Realización de talleres productivos.

Promoción de los derechos Humanos en personas con discapacidad.

RESULTADOS:

Aumento del 70% en la cobertura del servicio de OMAPED, se desarrollara considerándose

en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar OMAPED.

IMPACTO


Favorecer al usuario Discapacitado integrándole a la sociedad.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE OMAPED

1 2 3 4 5 6

Nº ORDEN




(NUEVOS SOLES)

1 Gestionar y equipamiento de un ambiente adecuado para OMAPED

documento 1 1

2

Desarrollar programas de sensibilicen, promoción y respeto de los derechos de las personas con incapacidad.

Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1,500.00

3 Impulsar la creación de pequeñas y microempresas que acojan a personas con discapacidad.

Convenio 8

2

2

2

2

4

Promover la suscripción de convenios con entidades públicas y privadas para impulsar tareas de accesibilidad y participación activa de las personas con discapacidad.

Acción 4

1

1

1

1

5

Promover la participación activa de las personas con discapacidad en la conformación de las juntas vecinales y organizaciones de base.

Charlas 6

1

1

1

1

1

1 500.00

6 Ejecutar tallares de capacitación sobre los derechos de las personas con incapacidad.

Tallares 6 1

1

1

1

1

1

1,200.00

7 Realizar actividades deportivas para integrar a las personas con incapacidad

actividad 3

1

1

1

1,500.00

8 Realizar visitas domiciliarias para identificar a las personas con incapacidad.

Visitas 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1

9 Crear un registro electrónico de personas con incapacidad

Acción 1 1

10 Elaborar el POI del departamento documento

1



UNIDAD ORGANICA: DPTO DE DEMUNA – CIAM VISION:

Para el año 2015, el distrito de Santa deberá de haber desarrollado una cultura de vigilancia,

defensa y promoción de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.

Asimismo proteger los derechos de las personas adultas mayores y realizar actividades

motivando su participación e inserción armónica en la familia y la comunidad.

MISION:

Impulsar un servicio de atención integral que funcione en los gobiernos locales, en las

instituciones públicas y privadas y en organizaciones de la sociedad civil, teniendo en cuenta

sus tres ejes principales: promoción, defensa y vigilancia de los derechos que la ley

reconoce a los niños, niñas y adolescentes.


Promover el desarrollo humano a través del sector público y privado, así como la

concertación con

Organizaciones vecinales para la implementación de programas sociales, culturales y

deportivos en beneficio de la población más necesitada.

OBJETIVO GENERAL:

Brindar apoyo con el servicio a los sectores menos favorecidos.

OBJETIVO ESPECIFICO DE LA UNIDAD ORGANICA:

Promover y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven, estudian o

trabajan en el distrito de Santa.


La atención a los pacientes de ESSALUD los días miércoles dificulta la atención a los

usuarios.

ESTRATEGIAS:

Coordinación con las autoridades de las Instituciones Publicas y Privadas que tengan

bajo su responsabilidad población infantil.

Comunicación estrecha con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y la

Municipalidad de Santa.

Mitigar los problemas familiares en defensa de sus derechos.

Establecer un centro de conciliación en beneficio de los niños y adolescentes.

Brindar servicio legal gratuito a los sectores más deprimidos de la población.

Ejecutar campañas para difundir la atención de la DEMUNA al servicio del público

RESULTADOS:

Aumento del 30% en la cobertura del servicio de Defensoría Municipal al Niño, Adolescente

considerándose en éste todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar la

DEMUNA

IMPACTOS:

Social – institucional:

Favorecer al usuario que desee beneficiarse con el proceso conciliatorio




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE DEMUNA

-1 -2 -3 -4 -5 -6



1 Reforzar el bajo Rendimiento Escolar Del Nivel Primaria y

Secundaria. 50 inscripciones x x

DEMUNA Y

EDUCACION

Y CULTURA

2 Coordinar con la APAFAS para la exoneración de pagos

(matriculas) para los niños de extrema pobreza. 20 Matrículas x x DEMUNA

3

Solicitar la gratuidad en la expedición de partidas de nacimiento

para los menores de escasos recursos económicos, en edad escolar

para sus matrículas y obtención del DNI.

50 Expediciones

x x

DEMUNA

Promover campañas de recolección de útiles Escolares para niños

de condición de extrema pobreza. 50 beneficiarios x x DEMUNA

3

Promover Campaña para Registro de Nacimientos y Obtención del

DNI. Para niños y adolescentes del distrito de Santa y el Valle “(Ley

N° 28542 de Fortalecimiento de la Familia). Solicitar al Concejo

Municipal, la exoneración de pagos para la Inscripción

Extemporánea de nacimiento de menores de edad de escasos

recursos económicos y Coordinar con la RENIEC la expedición de

DNIs.

100 beneficiarios x x x S/. 80.00 DEMUNA

4

Fortalecer la unión familiar a través del servicio de Consejería

Psicológica, en cumplimiento de la Ley N° 28542 (Evaluación

Psicológica, Terapia Psicológica, Reglas de Conducta a las parejas

para excluir la violencia y lograr familias saludables.

1000 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x DEMUNA

PSICOLOGO

5 Campañas de Prevención de “BULLYNG” en las Instituciones

Educativas del Distrito de Santa y El Valle. 2000 beneficiarios x x x

400

refrigerios DEMUNA

6

Charlas de Prevención de la Violencia Familiar dirigido a los padres

de familia durante el desarrollo de la ESCUELAS DE PADRES en

coordinación con las APAFAS y Directores de las INSTITUCIONES

EDUCATIVAS DE SANTA Y EL VALLE DE todos los niveles

primaria y secundaria.

500 beneficiarios x x x x x DEMUNA

7 Promover la Formación y Capacitación de los Defensorías

Escolares del Distrito de Santa y El Valle 15 Instituciones

x x x

DEMUNA





-1 -2 -3 -4 -5 -6



8

Campaña Informativa De Prevención Y Mecanismos para denunciar Delitos de Abuso Sexual y Violencia familiar dirigidos a la población estudiantil de las Instituciones Educativas del Distrito de Santa y el Valle

2000 beneficiarios x x x x x S/. 100.00 DEMUNA

9 Promover Operativos de Inspección de Kioscos Escolares. 15 Instituciones x x x DEMUNA

10 Charlas de prevención de Abuso Sexual, Drogadicción y Alcoholismo, dirigido a los alumnos del Nivel Secundarios de las Diferentes Instituciones Educativas de Santa y el Valle

x x 400 refrigerios DEMUNA

PSICOLOGO

11

Charlas de prevención contra la violencia Física en Menores en Edad Escolar y DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE, dirigidos al personal docente de las Diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Santa y El Valle.

100 Beneficiarios x 400.00 DEMUNA

12

Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos ante las Diferentes Municipalidades del País, requeridos por los usuarios para el Registros de Nacimientos de menores indocumentados.

80 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x DEMUNA

13 Concurso escolar de Canto “TENGO TALENTO” participan los Alumnos de las Instituciones Educativas de Santa y el Valle.

X 400 DEMUNA

14 Charlas demostrativas de Nutrición para niños, dirigidos a las madres del Vaso de Leche, Comedores Populares y Programa Juntos.

500 Beneficiarios x x S/. 60.00 DEMUNA

15 Campaña medica de prevención contra enfermedades de la Mujer En el marco de la celebración del día internacional de la mujer.

200 Beneficiarios x S/. 60.00 DEMUNA

16 Desfile de Trajes Típicos de las diferentes Regiones del Perú. Instituciones Educativas de Nivel Primario Santa y el Valle “DIA DEL NIÑO PERUANO”.

20 Instituciones X S/. 200.00 DEMUNA

17

Sensibilizar a la población Santeña para erradicar todo tipo de violencia contra los menores a través de desfile de alumnos portando pancartas con mensajes reflexivos contra todo tipo de violencia, Esta celebración se realizara dentro del marco del día Internacional de los Niños Víctimas inocentes de la agresión.

15 Instituciones x S/. 60.00 DEMUNA





-1 -2 -3 -4 -5 -6



18 Concurso de dibujo y pintura, para alumnos de Inicial y Nivel Primaria de las diferentes Instituciones Educativas del Distrito de Santa “Semana Cívica”.


19 Show Infantil en la Semana Nacional de los Derechos del Niño para niños de Nivel Inicial de las Instituciones Educativas Nacionales del Distrito de Santa.


20 Promover la Asociación de Personas Adult0s Mayores del Distrito de Santa y el Valle.

200 Beneficiarios X X x CIAM

21

Gestionar la obtención de Certificados Negativos de nacimientos ante las Diferentes Municipalidades del País, para los Adultos Mayores indocumentados - Obtención de su Acta de Nacimiento y DNI- para acceder a los programas sociales.

70 Beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM

22 Campaña de Inscripción y Registro de Personas Adultos Mayores para su incorporación al CIAM, adultos mayores de 60 años de Santa y el Valle.

500 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM

23 Charlas demostrativas de Nutrición para Adultos Mayores de Santa y el Valle.

200 Beneficiarios X X X S/. 60.00 CIAM

24 Campaña medica de prevención contra enfermedades comunes DE ADULTOS MAYORES.

200 Beneficiarios x x S/. 60.00 CIAM

25 Charlas sobre Derechos del Adulto Mayor, dirigidos a los familiares y adultos mayores de Santa y el Valle.

200 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM

26 Gestionar la Incorporación al PROGRAMA PENSION 65 de los Adultos Mayores de 65 años en condición de Extrema Pobreza del Distrito de Santa y el Valle.

50 beneficiarios x x x x x x x x x x x x CIAM

27 Organizar Paseos de Integración de los Adultos Mayores del Distrito de Santa Y ejercicios de “tay chi”.

100 Beneficiarios x S/. 200.00 CIAM

28 Show Especial y Almuerzo en el Día Nacional del Adulto Mayor en el Perú.

200 Beneficiarios X S/. 400.00 CIAM



UNIDAD ORGANICA: DPTO. DE REGISTRO CIVIL VISION:

Integrar, promover, garantizar, vincular los actos registrales.

MISION:

Realizar campañas para inscripción de partidas de nacimiento de niños, adolescentes y

adultos.


Coordinaciones con las Oficinas de DEMUNA, OMAPED, IMAGEN y autoridades de los

sectores.

OBJETIVO GENERAL:

Integrar a la familia santeña con deberes y derechos dentro del núcleo de la sociedad.


1. Disminuir el número de porcentaje de indocumentados, logrando su inscripción de

nacimiento mediante el derecho al nombre.

2. Erradicar el analfabetismo beneficiando a los moradores, del distrito y el Valle de

Santa, a fin de que perciban los diferente programas sociales del gobierno; Pensión

65, Educación, Programa Juntos, Vaso de Leche, DNIs, Atención en el MINSA, entre

otros.


Falta de difusión de las actividades.

Concientizar a la población.

Falta de coordinación entre las áreas y las autoridades.

ESTRATEGIAS:

Reuniones trimestrales de coordinaciones con las diferentes jefaturas (adherentes),

autoridades políticas del distrito y del Valle, autoridades educativas, eclesiásticas, policiales,

con personal del MINSA, a fin de dar cumplimiento a las metas programas en el Plan

Operativo Institucional.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL

(1) Nº

Orden

(2) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES


(3) META

(4) CRONOGRAMA (Meses)

(5) PRESUPU

ESTO (Nuevos

Soles)

(6) OBSERVACIONES

Cantidad Unidad Medida


01 Campaña de Inscripción de Nacimiento “CON TU INSCRIPCION LOGARAS TU INTEGRACION”

250 Inscripc. X X X X X X X X X X X X 1.000 Afiches. Banner (Pasacalle), Combustible

02 Matrimonio Civil (ordinario) 300 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ---- Huelleros, Lapiceros

03 Matrimonio Civil Masivo(Santa) 60 Inscripc. - - - - - X - - - - - - 3,500

Afiches, Decoración Agasajo a las Parejas –Autoridades

04 Matrimonio Civil Masivo (Vinzos) 40 Inscripc. - - - - - - - - x - - - 1,500 Afiches, Decoración Agasajo

05 Matrimonio Civil Masivo(Rinconada) 30 Inscripc. - - - - - - - - - x - - 1,500 Afiches, Decoración, Agasajo

06 Registro de Nacimientos Ordinarios 100 Inscripc. X x x x x x x x x x x x ---- Huelleros, Lapiceros

07 Registro de Defunción (ordinario) 80 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ---- “

08 Reposición de Actas de Nacimiento 500 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “

09 Reposición de Actas de Matrimonio 400 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X ----- “

10 Reposición de Actas de Defunción 20 Reinscrip. X X X X X X X X X X X X --- “

11 Reconocimiento Voluntario 50 Inscripc. X X X X X X X X X X X X ------ Derecho. Papeleta Hoja. Trámite

12 Rectificaciones Administrativas 200 Inscripc. X x x x x x x x x x x x Derecho Solicitud, Hoja Trámite Derecho Rectific.

13 Presentar Informes Estadísticos ante RENIEC, INEI, MINSA.

12 Acción X X X X X X X X X X X X 30 Pasaje ida y Vuelta

14 Campaña de DNIS. 500 Acción X X X 100 Afiches, refrigerios

15 Remitir Depuración de Actas 250 Acción X X X X X X X X X X X X ------- Encargado La Oficina de Logística



UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

VISION

El Distrito de Santa sea un distrito seguro conviviendo pacíficamente, recuperando los

valores éticos morales, que conlleven a vivir en un clima de calma y armonía entre los

ciudadanos.

MISION

Reducir el índice de inseguridad en población, aplicando un plan eficiente para así lograr la

tranquilidad en nuestro distrito.

ESTRATEGIAS

Fortalecer la seguridad ciudadana, defensa civil y gestión de riesgos, promoviendo la

participación vecinal y coordinación con la Policía Nacional, funcionando como un Sistema,

para garantizar seguridad ciudadana sostenible.

OBJETIVOS GENERAL

Fortalecer la seguridad ciudadana en el Distrito mediante la participación activa y trabajo

coordinado de los sectores e Instituciones que conforman el Comité de Seguridad

Ciudadana

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

Inseguridad ciudadana, causada por los siguientes factores:

Asaltos.

Comercio ambulatorio.

Violencia infantil.

Drogadicción.

Explosión demográfica acelerada

Prostitución.

Locales nocturnos de dudosa reputación.

Otros.

Para reducir el alto índice de niveles de inseguridad, es necesario asumir el compromiso

entre las instituciones públicas, sociedad civil organizada que consolide la fuerza y hacer

prevalecer el orden y mantener siempre la autonomía que toda autoridad ejerce para

garantizar la paz y tranquilidad de la población.

ESTRATEGIAS

Ubicar al personal de seguridad en puntos rojos (lugares donde se han dado mayor

accidente de vehículo).



Tener presencia en lugares que representan peligros por presencia de personas de

mal vivir.

Patrullaje en los pueblos del Valle de Santa y en los sectores de mayor movimiento

comercial.

RESULTADOS

Bajar el índice de inseguridad.

Transitar por la ciudad con un clima de paz y tranquilidad.

Atraer a la inversión privada y extranjera.

Generar un clima de confianza.

Generar un clima de confianza.

IMPACTO:

ECONÓMICO:

Fortalecer y garantizar la inversión privada en nuestro distrito, atrayendo empresas

que desean invertir la cual generaría un crecimiento económico para el desarrollo de

Santa.

SOCIAL:

Convivencia pacífica, asegurando un futuro para nuestro hijos de un clima de paz y

armonía.

INSTITUCIONAL:

Fortalecimiento a todas las instituciones comprometidas en un trabajo seguro sin

generar riesgo alguno.




SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA MUNICIPAL

N° DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL CANT

UND

MEDIDA ENER FEBR MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PRESUPUESTO OBSERVACION

01 Capacitación al personal de seguridad ciudadana. 8 ACTIVIDAD 2 2 1 1 1 1 1,000.00

02 Organizar charlas de trabajo a las Rondas

Campesinas. 6 ACTIVIDAD 2 1 1 2 1,500.00

03

Charlas, orientación y sensibilización sobre las

consecuencias de consumo de drogas, dirigido a

las Instituciones Educativas.

8 ACTIVIDAD 2 2 2 2 750.00

04 Operativos para la erradicación de paraderos

informales. 10 ACCION 2 2 2 2 2 2

05 Organización y capacitación a las Juntas

Vecinales. 5 ACTIVIDAD 1 1 2 1 800.00

06 Capacitación a la Policía Municipal. 4 ACTIVIDAD 1 2 1 800.00

07 Resguardar la seguridad a los alumnos de las

Instituciones Educativas. 12 ACCIÓN 2 2 1 1 1 1 1 1 2

08

Contratar personal ronderos para apoyo a los

Policías Municipales en la erradicación del

comercio ambulatorio.

5 ACCION 1 2 6,200.00

09 Realización de eventos deportivos para reducir el

pandillaje. 4 ACTIVIDAD 1 1 1 1 750.00



UNIDAD ORGANICA: PROGRAMA VASO DE LECHE

VISIÓN:

Hacer del distrito de Santa, la primera de nuestra provincia en elevar la calidad de salud y

vida, fortaleciendo el Proval y mejorando el nivel nutricional de todas las personas

consideradas como beneficiarios.

MISIÓN:

Repotenciar la planificación estratégica del Programa ejecutando una atención sostenible

satisfaciendo las necesidades nutricionales de los beneficiarios.


Mejorar el nivel nutricional de los beneficiarios, así como promover el nivel de

satisfacción en el consumo de los alimentos.

Supervisión permanente de la ejecución del Programa, fomentando incentivos y

estímulos a los comités integrantes del Proval – Santa.

OBJETIVO GENERAL:

Aplicar una ordenada ejecución y supervisión del Programa Vaso de Leche que beneficie a

la población objetivo de nuestro distrito.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Brindar un producto de calidad a los beneficiarios, cumpliendo con los nutrientes de

acuerdo a la normatividad.

Mejorar la calidad nutricional de todos los beneficiarios del Proval.

Promover actividades recreativas entre madres de familia de los diversos comités,

fortaleciendo lazos de amistad.


Dificultad para una supervisión permanente a los comités por lejanía de sus sedes.

Falta de compromiso serio y honesto por parte de algunas directivas de los comités.

Desinterés de las socias en colaborar para el financiamiento de algunos insumos

alimenticios.

Mayor compromiso de todos los integrantes del Comité de Administración para un

eficiente funcionamiento del Programa.

ESTRATEGIAS:

Distribución oportuna y adecuada de los insumos del PVL a los 40 comités del

Distrito.

Determinar el estado nutricional de los beneficiarios de los 40 comités del Vaso de

Leche previa coordinación con MINSA.

Ejecutar las supervisiones de acuerdo a un plan para garantizar el servicio.



Realizar visitas de supervisión de preparación control, orientación y cumplimiento de

los estatutos a cada uno de los comités del PVL.

Optimizar el uso de los recursos con los que cuenta el PVL con el propósito que se

obtengan beneficios focalizados directamente a la población necesitada.

Elaboración de documentos para el Programa Vaso de Leche debidamente

fundamentados a fin de abarcar y dar atención a todos los beneficiarios del Distrito.

RESULTADOS

Actualización del 100% en los padrones de beneficiarios de PVL correctamente registrados

en el SISFOH, todas las tareas y/o componentes que tiene previsto realizar el Programa

Vaso de Leche.

IMPACTOS:


Contribuirá a mejorar el nivel de vida de los beneficiarios, ya que elevará el nivel nutricional

de la población más vulnerable del Distrito de Santa.




UNIDAD ORGANICA: DEPARTAMENTO DE VASO DE LECHE

(1) Nº

ORDEN

(2) DESCRIPCION DE ACTIVIDADES


(3) META

(4) CRONOGRAMA ( MESES )

(5) PRESUPUESTO

(6) OBSERVACIONES


(NUEVOS SOLES)

1 Actualización de datos

x x

x

2 Adquisición de productos

x

3 Distribución de alimentos 12


4 Supervisión de preparación de la leche.

12


5 Control sanitario de alimentos 12


6 Atención preventiva de salud 02

x

x

7 Talleres de capacitación a las socias de los diferentes comités.

02

x

x

8 Tallares de Cultura y gastronomía

02

x

x

9 Informe a Contraloría 04

x

x

x

x

10 Informe a MEF 02

x

x

11 Campeonato de confraternidad entre las socias de los diferentes comités.

01 x



UNIDAD ORGANICA: SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL

I.- MARCO ESTRATEGICO

1.1 VISIÓN:

Integrar el Sistema Distrital de Defensa Civil como un Comité debidamente

consolidado, fortalecido y preparado en la Gestión de Desastres, para actuar en

forma eficiente y eficaz en la Prevención y Atención de Desastres a nivel Distrital.

1.2 MISIÓN:

Normar y orientar el Planeamiento y la ejecución de las actividades de Defensa Civil

en las Instituciones integrantes del Comité Distrital de Defensa Civil en las fases de

prevención, emergencia y rehabilitación, mediante la incorporación de la Gestión de

Desastres, con la finalidad de prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las

personas y bienes que causen o pudieran causar los fenómenos naturales y

antrópicos.

1.3 VALORES:

Trabajo en equipo.

Vocación de Servicio a la Comunidad.

Espíritu de Concertación.

Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna.

Privilegiar el Desarrollo de Capacidades.

Transparencia, Honradez y responsabilidad institucional.

Búsqueda de la excelencia en el ejercicio de la función.

Respeto y cumplimiento de las normas y/o acatamiento de la Ley.

1.4 OBJETIVOS:

La Oficina de la Plataforma de Defensa Civil – Secretaria Técnica del Comité

considera los siguientes objetivos:

1. Sensibilidad a la población en el rol de Defensa Civil y su participación en el

quehacer amplio de Defensa Civil.

2. Usar adecuadamente los recursos humanos y materiales disponibles, para la

reducción de los riesgos de desastres a que están expuestas las comunidades

Vulnerables de nuestro Distrito.

3. Lograr la sensibilidad de la población para lograr su colaboración y participación

en todas las actividades de Defensa Civil.

1.5 METAS:

1. Como metas específicas, mejorar la capacidad de respuesta ante una

Emergencia de La población de cada uno de los lugares de la jurisdicción

Distrital, para mitigar los efectos de los desastres.

2. Poner en práctica la ciencia y la tecnología en el diseño de acciones de

prevención de los desastres de las edificaciones y conservaciones de bienes e



inmuebles de Carácter domiciliario comunal institucional pública y privada,

apoyando a la divulgación de la información técnica existente en la Municipalidad

Distrital de Santa a través de su Oficina_ Secretaria Técnica del CDDC Santa.

3. Establecer sistemas de alerta global en el marco general de la política

institucional de la municipalidad.

a) METAS DE ATENCION:

Apoyo a Instituciones Educativas Instituciones Públicas y/o Privadas, además de

las organizaciones de base.

o Educación inicial.

o Educación Primaria.

o Educación Secundaria.

b) ACCIONES DE CAPACITACION:

Personal docente, administrativos.

Personal de la Municipalidad Distrital de Santa

Autoridades de las instituciones públicas y privadas y organizaciones

Representativas de la Comunidad.

Realizar actividades conmemorativas por el aniversario del día de creación

del SINADECI (28 de Marzo).

Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo a nivel

Escolar en las Instituciones educativas programadas por el ministerio de

educación en Coordinación con INDECI durante el año 2014.

Apoyar y supervisar la ejecución de los simulacros del sismo y tsunami

programadas por el I NDECI durante el año 2014.

c) ACCIONES ANTES DEL PELIGRO:

Promover la participación del Comité de Defensa Civil, Juntas Vecinales e

Instituciones de base del distrito en la identificación de los peligros naturales e

inducidos Existentes en la jurisdicción Distrital, tratando de identificar

lugar, intensidad, Frecuencia y posibilidad de suceder eventos futuros

(Movimientos Sísmicos, Inundaciones, Cambios Climáticos, etc.).

Promover en todo el ámbito Distrital a través del Comité Distrital de

Defensa Civil, la Identificación de peligros tecnológicos.

Procesar y analizar información de escenarios potenciales de peligro a zona

de Desastres (INDECI, SINADECI, SENAMIH).

Realizar investigación pre y post desastre, con la finalidad de recoger datos

Históricos adicionales, sobre peligros potenciales.

d) ACCIONES DE LA VULNERABILIDAD:

Promover el análisis de vulnerabilidad física, social y económica de la

población distrital expuesta a peligros potenciales con el apoyo de personas

de la división de obras y proyectos de la Municipalidad Distrital de Santa y de

la Comisión de Operaciones Técnicas del Comité Distrital.

Motivar la realización del análisis de vulnerabilidad estructural de puentes,



carreteras, centros poblados definidos, instituciones educativas, centros de

salud, etc., que incluyen la identificación y distribución demográfica e

infraestructura social.

e) ACCIONES EN EL RIESGO:

Estimar pérdidas probables, utilizando los datos obtenidos en la

identificación y análisis de la vulnerabilidad, de las localidades de nuestro

ámbito distrital, expuestos a riesgos.

Promover la participación de organismos gubernamentales a nivel local, así

como organismos no gubernamentales en la evaluación de riesgos, prevención

y rehabilitación de las zonas afectadas devastadas.

f) ACCIONES DE LA PREVENCIÓN:

Promover que en las edificaciones que se realicen en nuestra jurisdicción

distrital por parte de la municipalidad y/o entidades públicas y privadas se

pongan en práctica el reglamento nacional de construcciones y las normas

de ingeniería sismo resistente, para las construcciones de edificaciones, en

general se tomen las disposiciones del mencionado reglamento y de defensa

civil.

Sugerir la reducción y/o acondicionamiento de asentamientos humanos, y

comunidades vecinales ocupantes del área de alto riesgo y vulnerabilidad;

principalmente aquellos que se sitúan en las riberas de los ríos, acequias,

drenes, etc.

Sugerir que la expansión urbana sea de acuerdo a las recomendaciones

hechas en el programa de ciudades sostenibles.

Impulsar la construcción de defensas ribereñas, limpieza del cauce del río y

drenes.

Promover el desarrollo de programas de capacitación de las diferentes

instituciones públicas y privadas para forjar en nuestra sociedad una mejor

cultura de prevención frente a los desastres.

g) ACCIONES EN LA PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN:

Promover y reactivar los comités de defensa civil en los centros poblados de

nuestra jurisdicción distrital.

Continuar con la activa participación de las brigadas locales o equipos de

respuestas de la comunidad local, incrementando su número y definiendo

sus responsabilidades, promoviendo la organización y conducción con el

asesoramiento de la plataforma técnica del comité distrital de defensa civil.

Desarrollar el plan de contingencia de la municipalidad distrital de Santa,

ejecutando programas de capacitación de prevención de emergencia,

dirigidos al personal.

Desarrollar programas de orientación y capacitación en defensa civil para

toda la población escolar del distrito brindando implementación a docentes,

comités y brigadas escolares, así como asesoramiento en sus planes de

seguridad, protección y evaluación.

Elaborar periódicamente y distribuir a nivel distrital documentos



informativos: folletos, cartillas y otros medios audiovisuales educativos

sobre medidas de autoprotección frente a desastres.

Mantener un inventario de recursos disponibles para una respuesta

adecuada durante las emergencias, incluyendo voluntarios, equipamientos,

vehículos, abrigos y alimentos.

Planificar medidas de recuperación y rehabilitación incluyendo la evaluación

de daños así como la prevención a ser implementadas durante la

reconstrucción.

Planificar acciones de evaluación y otras operaciones de respuesta durante

una emergencia.

Realizar ejercicios de simulacros, de sismo en el ámbito distrital.

h) DURANTE LA RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA:

o Ejecutar los planes establecidos para casos de emergencias.

o Movilizar a las brigadas especializadas en la atención de emergencias, para

realizar las operaciones de socorro y auxilio técnico para evaluación de

daños, determinación de necesidades y otras acciones de respuestas.

o Coordinar y apoyar en la asistencia directa a las poblaciones afectadas en

caso de desastre.

o Evitar la extensión del desastre, ejecutándose, obras de rehabilitación

inmediata y/o temporal para la recuperación de las líneas vitales.

o Durante el desastre adoptar medidas operativas de respuesta inmediata al

impacto del desastre, mediante la aplicación del plan de emergencia, elaborado

previamente según el mensaje.

II.- FUNCIONES:

La finalidad del presente Plan Operativo es planificar con los comités permanentes y

comunitarios de las zona urbana y rural del distrito de Santa en la doctrina de defensa

civil, lineamientos que ella posee y en base a las políticas de trabajo, medidas

de prevención y seguridad, a fin de contribuir a la reducción de los riesgos de los

desastres a suscitarse en las comunidades vulnerables promoviendo la

sensibilización de integración de criterios de reducción de riesgos basándose en la

participación de la población mediante la orientación de los esfuerzos de protección

hacia un desarrollo sostenido.

2.1. FUNCIONES:

Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de las acciones necesarias para hacer

frente a los desastres o calamidades que las afecten.

Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos

públicos disponibles de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.

Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por

desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.

Mantener los canales de comunicación con los otros componentes del sistema.

Aprobar el Plan de Defensa Civil de la Jurisdicción del Comité, que incluye

medidas de prevención, emergencia y rehabilitación.



2.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS:

1. Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Operativo Anual de la Oficina de

Defensa Civil.

2. Formular y proponer los lineamientos de política, planes y programas del

Sistema Distrital de Defensa Civil.

3. Planificar, organizar, coordinar, supervisar y controlar las actividades de la

Oficina de Defensa Civil.

4. Promover, coordinar y realizar acciones de difusión en materia de Defensa

Civil a las entidades y población comprendida en el ámbito del distrito.

5. Participar en la prevención de desastres, atención de emergencias y acciones

de rehabilitación que sean necesarias en el ámbito del distrito.

6. Ejercer la Secretaria Técnica del Comité Distrital de Defensa Civil.

7. Supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de revisión y evaluación

de los requerimientos a nivel de solicitud, especificaciones técnicas o

expedientes técnicos que formulen los asentamientos humanos, asociaciones

civiles, juntas vecinales, empresas privadas, instituciones públicas,

organizaciones no gubernamentales, respecto a zonas de riesgos, prevención

de desastres en el distrito.

8. Asesorar y absolver consultas técnicas relacionadas al ámbito de su

competencia.

9. Difundir la organización del Comité de Defensa Civil en todas las

agrupaciones y organizaciones laborales, educativas, culturales, sociales,

comunales y otros.

10. Mantener permanentemente informado al Alcalde a cerca del desarrollo de las

actividades de la Oficina de la Defensa Civil.

11. Verificar y evaluar detalladamente el cumplimiento de las condiciones de

seguridad, así como las características físicas y espaciales que ofrecen

ciertas edificaciones o recintos en su conjunto, mediante las pruebas que

fueran necesarias para analizar la vulnerabilidad de ésta, identificando los

peligros y definiendo, entre otros aspectos, el equipamiento de seguridad con

el que debe contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia,

tales como:

Establecimientos de hospedaje, con un área ocupada menor a 500 m2 (*).

Centros educativos, con un área ocupada menor a 500 m2 (*).

Industrias y talleres con un área ocupada menor a 500 m2 (*).

Cabinas de Internet con un área ocupada menor a 50 m2 (*).

12. Entre otros que no califiquen para una inspección de detalle; identificando los

peligros y determinando el equipamiento de seguridad con el que deben

contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia.

13. Emitir informes Técnicos de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en

Defensa Civil o Constancias (Certificados de Seguridad en Defensa Civil).

14. Emitir Informes Técnicos de Seguridad en Defensa Civil donde se establecen

disposiciones correctivas que son de cumplimiento obligatorio para los

conductores y/o propietarios de los objetos de inspección técnica que

presenten algún riesgo.



15. Verificar el cumplimiento de las condiciones de seguridad cuando existe una

denuncia o riesgo inminente que ponga en peligro la vida o salud de los

ocupantes de cualquier edificación, recinto, zona geográfica o su entorno.

16. Emitir informes técnicos complementarios.

17. Emitir Constancia (Certificado) de Seguridad en Defensa Civil donde se

consigne que el objeto de inspección cuenta con las condiciones de seguridad

en Defensa Civil. Se expide sustentado en el contenido APROBATORIO del

Informe Técnico de Seguridad en Defensa Civil, es decir, cuando no haya

recomendaciones pendientes de subsanar.

18. Emitir Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil Básicas a los

espectáculos públicos con una afluencia no mayor a 3000 personas.

19. Otras propias de su función que son delegadas por el Alcalde.



PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DEL DISTRITO DE SANTA -2014

N° ACTIVIDADES META

RESPONSABLE FECHA DE CUMPLIMIENTO RUTA DE GESTION Unidad cantidad

1.00 AUTORIDADES DISTRITALES Y

LOCAL Comité 06 Sec. técnico

Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre.

Instalación, Coordinación de trabajo con los miembros del comité Distrital.

1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

1.11 Comité Distrital de DC de Santa.

Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre.

Coordinaciones Miembros CDDC de Santa.

1.12 Elaboración del Plan de Trabajo del CDDC.

Plan T 01 Sec. Técnico Diciembre 2013 A Febrero del 2014

Comisiones de defensa Civil

1.13 Visitas de Campo Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre. Comisiones de Defensa Civil.

Comisión de Operaciones Febrero - Marzo Identificar zonas vulnerables

Sec. Técnico y Comisiones Febrero– Diciembre 2014 Continuar con la formalización de comités comunitarios en los Asentamientos humanos

Presidente y Sec. técnico Enero a Diciembre 2014 Gestionar Apoyos a las instituciones

Públicas y Privadas.

1.14 Asambleas Comunitarias y Escolares.

Comité Sec. Técnico Permanente

Promover Reuniones de Coordinación y

Asesoramiento.

1.15 Visita a los Alcaldes de los centros Poblados.

Comité 06 Sec. Técnico Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre, Noviembre. Los Centros poblados del valle y del distrito.

1.16

Formación de Brigadas.

Brigadas

06 Sec. Técnico y

Comisiones.

Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio y Octubre.

Centros Poblados y caseríos Organizados con sus respectivos comités comunitarios y Escolares.

Visita Instituciones educativas. Comité 10 Sec. Técnico Permanente Inicial, Primaria y Secundaria.

1.17 Incorporar el Enfoque de Gestión de Riesgo en los PDC

Plan 02 Sec. Técnico y comisión de Operaciones

Febrero y Marzo

2014

Reunión de Trabajo con los Comités Constituidos para el Procesamiento de Plan de riesgos en forma concertada del distrito de Santa.



1.20 CAPACITACION

1.21

Capacitación en Gestión de

Riesgos de desastres a las

Autoridades y Miembros del comité. Taller 04 Sec. técnico Abril, Mayo Junio y, Agosto Coordinación con la plataforma de Defensa

Civil Provincial e INDECI.

1.22 Comités Comunitarios de los asentamientos humanos

Visita/ Taller. 02

Secretario .técnico y

Comisiones de trabajo. Enero , Marzo del 2014

Visita guiada a las zonas de Riesgo. Fuentes de Peligro y zonas Inundables

1.23

Campaña de Sensibilización a

la Comunidad en Preparación frente

Desastres Naturales. Acción

Secretario Técnico y

Comisión de

Comunicaciones CDC.

Enero y Diciembre Coordinar, Programar, organizar y difundir

ante los medios de comunicación locales.

1.24

Formación de Brigadistas comunitarios (comunitarios y rural). Comité

Secretario Técnico y

comisión de operaciones Febrero y Junio del 2014 Designación de funciones y roles.

1.25 Capacitación de las Brigadas Comunitaria para la prevención y

respuesta al Desastre

Taller 04 Secretario Técnico y

comisiones de trabajo Abril, Mayo Junio y, Agosto.

Coordinación con la plataforma de Defensa Civil Provincial e INDECI.

1.30 PREVENCION

1.31 Establecer estrategias de

intervención para implementación Acción

Secretario Técnico

Operaciones y

comunicaciones

Enero. Febrero – Marzo y Abril

Visita de campo, en las zonas vulnerables

de la zona rural, según mapa de riesgos.

1.32 Promover y participar en

simulacros

Simulacros

Secretario Técnico Permanente Según Rol de ejecuciones INDECI.

1.34

Participación en el desarrollo de la

convocatoria del Presupuesto

Participativo 2014 y 2015.

Perfil/

formato

Gobierno Local Marzo - Octubre Secretaria Técnica y equipo técnico.



VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La Evaluación del Plan Operativo Institucional 2014 se considerará el

nivel de cumplimiento o el avance de actividades, acciones,

documentos, estudios, proyectos o similares (en porcentaje)

programadas por cada unidad orgánica y que lo ha plasmado en el

POI. Para ello se empleará la siguiente nomenclatura:

NIVEL DE

DESEMPEÑO

CALIFICACIÓN

De 95 – 100% Muy Bueno

De 86 – 95 % Bueno

De 71 a 85% Aceptable

De 56 a 70% Regular

De 41 a 55% Deficiente

Menos de 41% Muy Deficiente

La calificación obtenida por cada unidad orgánica permitirá conocer el

nivel de avance así como también podrá determinarse los factores que

inciden en el incumplimiento de aquellas unidades que hayan obtenido

calificación Regular, Deficiente o Muy Deficiente, a efecto de que

tomen las acciones correctivas oportunas y realizar los ajustes

correspondientes.

La Gerencia Municipal adoptará las acciones necesarias a efecto de

disponer el monitoreo y evaluación del Plan Operativo, para alcanzar

las metas propuestas.



ANEXO ESTRUCTURA ORGÁNICA

CONCEJO

MUNICIPAL

GERENCIA

MUNICIPAL

ALCALDIA

Comisiones de Regidores

Consejo de Coordinación Local

Distrital

Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana

Junta de Delegados Vecinales

Comisión Ambiental Municipal

Comité Distrital de Defensa Civil

Comité Distrital del Vaso de

Leche

Oficina de Control

Institucional

Oficina de Procuraduría

Pública

Oficina General de

Administración

Oficina de Desarrollo

Agropecuario

Oficina de Secretaría General

Área de Recursos

Humanos

Área de Tesorería

Área de Contabilidad

Área de Logística

Área de Archivo

General

Área de Trámite

Documentario

Área de Imagen

Institucional y Orientación

al Ciudadano

Oficina de Planeam.

Presup. e Informática

Oficina de Asesoría

Legal

Sub Gerencia de

Desarrollo Social y

Participación Ciudad.

Área Separ. Convenc.

y Divorcio Ulterior

Área de Cooper.

Técnica Internac.

Área de Programación

e Inversiones

Área de Informática

Sub Gerencia de

Seg. Ciudadana y

Policía Municipal

Sub Gerencia de

Infraestructura y

Desarrollo Urbano

Sub Gerencia de

Ecología y Medio

Ambiente

Sub Gerencia de

Transportes

Sub Gerencia de

Administración

Tributaria

Secretaría Técnica de

Seguridad Ciudadana Oficina Técnica de

Defensa Civil

Secretaría Técnica de

Gestión Educativa

Dpto. Registro

Civil

Dpto. Educ., Cult, Turismo,

Deporte y Recreación

Dpto. Ejecutoría

Coactiva

Dpto. Fiscalización y

Control

Dpto. DEMUNA -

CIAM

Dpto. Recaudación

Dpto. del Vivero

Municipal

Dpto. Transporte

Urbano y Rural

Dpto. de Limpieza

Pública y Ornato

Dpto. Mantenimiento

Maquinaria Municipal

Dpto. Desarrollo

Urbano y Catastro

Dpto. Comercializac. y

Salubridad Pública

Dpto. OMAPED

Dpto. de Obras

Públicas y Privadas

Dpto. de Estudios y

Proyectos

Dpto. Adm. Prog.

Social.y Part. Ciud

plan operativo institucional de la municipalidad …municipalidad distrital de santa plan operativo...

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