plan.ddc.moph.go.thplan.ddc.moph.go.th/km2016/documents/แนวทางบริหารแผนฯ.pdf ·...

256
ªµµ¦¦·®µ¦¦³¤µ ¦¤ª»¤Ã¦ °Âµ ¦¤ª»¤Ã¦ ¡§¬£µ¤

Upload: others

Post on 10-Jul-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • A4

    SAMPLE TEXT

    SAMPLE TEXT

    SAMPLE TEXTSAMPLE TEXT

  • แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคมุโรค กระทรวงสาธารณสขุ

    ทีป่รกึษา : นางสาวพรทิพย ศิริภานุมาศ ผูอํานวยการกองแผนงาน นางละเอียด เอ่ียมสุวรรณ ผูอํานวยการกองคลัง นายนิรุติ นิรุติธรรมธรา ผูอํานวยการกลุมตรวจสอบภายใน

    ผูสนบัสนนุขอมูล กองคลัง กลุมตรวจสอบภายใน สํานักงานความรวมมือระหวางประเทศ สถาบันวิจัย จดัการความรู และมาตรฐานการควบคุมโรค

    บรรณาธกิาร

    นางนันทนภัส วงษพิรา นักวิเคราะหนโยบายและแผนชํานาญการพิเศษ นางจินตศุจี กอบกุลธร นักวิเคราะหนโยบายและแผนชํานาญการ นางสาวนันทิยา แตงเผอืก นักวิเคราะหนโยบายและแผน นายธนานพ กมลรัมย นักวิเคราะหนโยบายและแผน นางสาวณัฐพร อุปรมัย นักวิเคราะหนโยบายและแผน นายทศพร บุตรสิงห นักวิเคราะหนโยบายและแผน นางสาวลลดิา สังขทอง นักวิเคราะหนโยบายและแผน นางสาวปยะนุช กิจจานุลักษณ นักวิเคราะหนโยบายและแผน

    จัดทาํโดย กลุมพัฒนาแผนปฏิบัติการ กองแผนงาน กรมควบคุมโรค

    โทรศัพท : 0 2590 3258-9, 0 2590 3278 โทรสาร: 02590 3082

    E-mail: [email protected]

    สามารถดาวนโหลดเอกสารไดที่ Website : http://plan.ddc.moph.go.th

  • สารบญั

    เรื่อง หน้า

    คํานาํ

    ส่วนที่ 1 การบรหิารงบประมาณ 1

    ส่วนที่ 2 หลกัเกณฑ์และขัน้ตอนการบรหิารจดัการแผนปฏบิตักิารและงบประมาณ 5

    1. งบดําเนนิงาน 5

    1.1 งบดําเนนิงาน (โครงการ) ประเด็นที่ 1 โครงการในแผนปฏิบัติราชการ

    ประเด็นที่ 2 โครงการนอกแผนปฏิบัติราชการ

    ประเด็นที่ 3 การปรับแผน/การโอนงบประมาณ และคืนงบประมาณ

    5

    15

    20

    1.2 งบดําเนนิงาน (ค่ายา) 36

    หลักเกณฑ์และขั้นตอนการดําเนินงาน การขออนุมัติปรับแผนการจัดซือ้ยาฯ กรณีต้องเสนอกรมฯ อนุมัติ

    37

    2. งบบคุลากร และ งบดําเนินงาน (ขัน้ต่าํ – ภารกิจประจํา) 39

    หลักเกณฑ์และขั้นตอนการดําเนินงาน การขออนุมัติงบบุคลากร และ งบดําเนินงาน (ขั้นตํ่า – ภารกิจประจํา) กรณีต้องเสนอกรมฯ

    2.1 ขอรับการจัดสรรงบบุคลากรเพิ่มระหว่างปี 2.2 กรณีการโอนย้ายข้าราชการหรือพนักงานราชการระหว่างปี (รายการ

    ค่าตอบแทน ตามสิทธ์ิ) 2.3 กรณีการปรับฐานเงินเดือนระหว่างปี (รายการค่าตอบแทนตามสิทธ์ิ)

    40 41

    43

    3. งบลงทุน ขั้นตอนการขอโอนเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับงบลงทุน

    45

    4. งบรายจ่ายอื่น 46

    4.1 งบรายจา่ยอื่น : ค่าใชจ้่ายในการเดนิทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว ขั้นตอนการดําเนินงาน

    47-51

    4.2 งบรายจา่ยอื่น : คา่ใชจ้่ายโครงการวิจัยและถ่ายทอดเทคโนโลยี ขั้นตอนการดําเนินงาน

    52

  • สารบญั (ตอ่)

    เรื่อง

    หน้า

    เอกสารอา้งอิง

    [1] ระเบียบวา่ด้วยการบรหิารงบประมาณ

    [2] คําสั่งมอบอาํนาจการดาํเนนิการตามระเบยีบสํานกันายกรัฐมนตรว่ีาด้วยการพสัดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิม่เติม

    [3] คําสั่งกรมควบคุมโรคที่ 111/2559 ลงวันที่ 19 มกราคม 2559 เรื่องการมอบอํานาจให้ข้าราชการปฏิบัติราชการแทนอธิบดี ตั้งแต่วันที่ 19 มกราคม 2559 เป็นต้นไป

    [4] หลักการจําแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ

    [5] หนังสือแจ้งเวียน สํานักงานความร่วมมือระหว่างประเทศ ที่ สธ 0444.2/ว87 ลว.16 มีนาคม 2559 เรื่อง ขั้นตอนการดําเนินงาน แผนและวงเงินค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศชั่วคราว กรมควบคุมโรค ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2559

    เกร็ดความรู้ ** กรอบค่าใช้จ่าย กรมควบคุมโรค พ.ศ. 2556

    ภาคผนวก หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเงินนอกงบประมาณ

  • A4

    SAMPLE TEXTSAMPLE TEXT

    SAMPLE TEXT

    SAM

    PLE TEXT

    SAM

    PLE TEXT

  • แนวทางการบริหารงบประมาณกรมควบคุมโรค จัดทําขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้หน่วยงาน ในสังกัดกรมควบคุมโรค ใช้เป็นแนวทางประกอบการบริหารแผนงาน/โครงการให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันและสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ในการดําเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีการปรับปรุงหลักเกณฑ์และขั้นตอนการดําเนินงานของแนวทางการบริหารแผนปฏิบัติราชการฯ ในส่วนของการเสนอขออนุมัติโครงการ การขอรับสนับสนุนงบประมาณส่วนกลางกรมฯ การปรับแผน/โอนเงินงบประมาณ และการคืนเงินงบประมาณ เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปในแนวทางเดียว และเกิดความชัดเจนมากยิ่งขึ้น

    กองแผนงานหวังเป็นอย่างยิ่งว่า เอกสารดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน ในสังกัดกรมควบคุมโรคสําหรับการปฏิบัติงาน ทั้งนี้สามารถดาวน์โหลดเอกสารได้ที่เว็ปไซด์กองแผนงาน http://plan.ddc.moph.go.th

    กองแผนงาน กรมควบคุมโรค พฤษภาคม 2559

    คํานํา

  • สวนที่ 1 การบริหารงบประมาณ

  • แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 1

    ส่วนที่ 1

    การบริหารงบประมาณ

    1.1 ความเป็นมาและความสําคัญของกระบวนการงบประมาณ

    กรมควบคุมโรค ได้ดําเนินงานเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณ โดยเริ่มจากการอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีต่อรัฐบาล ตามแผนงานที่ต้องสอดคล้องกับแผนบริหารราชการแผ่นดิน เป้าหมายยุทธศาสตร์ระดับชาติ เป้าหมายการให้บริการของกระทรวง ปัจจุบันกระทรวงสาธารณสุขแล กรมควบคุมโรค ใช้ผลผลิต เป็นหน่วยกํากับการใช้งบประมาณ ตามระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ ต้ังแต่งบประมาณ พ.ศ.2549 สํานักงบประมาณได้กําหนดระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ.2548 และหลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติในการจัดทําแผน/รายงานผลการปฏิบัติงาน[1] ขึ้น เพื่อนํามาบังคับใช้ สําหรับการบริหารงบประมาณแผ่นดินของส่วนราชการ ซึ่งมีสาระสําคัญในส่วนที่มีการมอบอํานาจความรับผิดชอบในการบริหารงบประมาณรายจ่ายไปที่ส่วนราชการมากขึ้น พร้อมทั้งนําระบบบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์(EstimatesSM) มาเป็นเครื่องมือที่สําคัญในกระบวนการบริหารงบประมาณ ตลอดจนปรับวิธีการในการจัดสรรงบประมาณให้หน่วยงานในสังกัดของส่วนราชการ เพื่อให้สามารถใช้จ่ายงบประมาณให้เกิดประสิทธิภาพได้ และความรวดเร็วในการปฏิบัติงาน ต้ังแต่ต้นปีงบประมาณตามกระบวนการงบประมาณทั้ง 4 ขั้นตอน ได้แก่

    ขั้นตอนที่ 1 การจดัทํางบประมาณ รัฐบาลจะกําหนดนโยบายงบประมาณรายจ่ายประจําปีให้ส่วนราชการใช้เป็นนโยบาย

    ในการจัดทําคําของบประมาณส่งให้สํานักงบประมาณจัดทําร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีเสนอให้คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ นําเข้าสู่กระบวนการอนุมัติงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร

    ขั้นตอนที่ 2 การอนุมัติงบประมาณ เป็นขั้นตอนที่รัฐสภา(กรรมาธิการและวุฒิสภา) พิจารณาให้ความเห็นชอบ และอนุมั ติ

    ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีตามวาระที่ 1-3

    ขั้นตอนที่ 3 การบรหิารงบประมาณ เป็นขั้นตอนที่ส่วนราชการจะต้องนํางบประมาณรายจ่ายประจําปีไปใช้จ่าย โดยจัดทํา

    แผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจําปี พร้อมทั้งการกํากับ ติดตาม การใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจําปี ภายใต้ผลผลิต ที่สอดคล้องกับเป้าหมายการให้บริการของ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข และต้องรายงานผลการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายงบประมาณต่อสํานักงบประมาณ

    ขั้นตอนที่ 4 การตดิตามและประเมนิผล เป็นขั้นตอนที่รัฐบาลต้องติดตามผลการใช้จ่ายงบประมาณของทุกหน่วยงานที่ได้รับงบประมาณ

    ตามร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี ทุกส่วนราชการจะต้องรายงานผลการปฏิบัติงาน ตามแผนการปฏิบ ัต ิงานและแผนการใช ้จ ่ายงบประมาณต่อสําน ักงบประมาณตามแบบรายงาน สํานักงบประมาณที่กําหนดเป็นรายไตรมาส(รายงาน สงป.) และให้มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณ ให้เป็นไปตามเป้าหมายที่รัฐบาลกําหนด

  • หน้า | 2 แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค

    กระบวนการงบประมาณ ทั้ง 4 ขั้นตอนนั้น หมายถึง ขั้นตอนการบริหารงบประมาณ ซึ่งถือได้ว่าเป็นขั้นตอนที่สําคัญที่สุดขั้นตอนหนึ่ง กล่าวคือ ส่วนราชการจะต้องกําหนดแนวทางในการบริหารงบประมาณ โดยเริ่มต้ังแต่ขั้นตอนที่ต้องนํางบประมาณที่ได้รับอนุมัติจัดสรรนําไปใช้จ่ายภายในส่วนราชการ และการใช้งบประมาณรายจ่ายประจําปีของส่วนราชการ จะต้องใช้ตามรายการประมาณการรายจ่าย ที่ส่วนราชการได้ระบุไว้ในเอกสารประกอบพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่ได้รับจากการจัดสรรงบประมาณที่ระบุตามแผนปฏิบัติงาน และ แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจําปี เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายผลผลิต ภายใต้งานที่ได้อนุมัติงบประมาณรายจ่ายจากรัฐสภาอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับวิธีการจัดงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน ทางยุทธศาสตร์ของกรมควบคุมโรค ดังนั้น จึงได้จัดทําแนวทางการบริหารงบประมาณ เพื่อกําหนดมาตรฐาน การปฏิบั ติงานซึ่ งเป็นส่วนหนึ่ งของกระบวนการปฏิ บั ติงานที่จะทําให้บรรลุตามข้อกําหนดที่สํ าคัญ โดยแสดงให้เห็นจุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของงาน และผู้ปฏิบัติงานสามารถนําแนวทางดังกล่าวมาใช้อ้างอิง มิให้เกิดความผิดพลาดในการทํางาน พร้อมทั้งสร้างความเข้าใจในขั้นตอนการปฏิบัติงานส่งผลให้เกิดความพึงพอใจ ซึ่งแนวทางการบริหารงบประมาณประกอบด้วย แผนผังกระบวนการและมาตรฐานคุณภาพงานเป็นข้อกําหนด ในการปฏิบัติงานทั้งในเชิงคุณภาพและปริมาณ

    1.2 วัตถุประสงค์

    การจัดทําเอกสารคู่มือการบริหารงบประมาณฉบับนี้ เพื่อช่วยเสริมสร้างความเข้าใจให้เจ้าหน้าที่ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่จัดการงบประมาณของหน่วยงาน ใช้เป็นแนวทางในการบริหารงบประมาณรายจ่ายที่ได้รับจัดสรรตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีให้เกิดประโยชน์สูงสุด และคุ้มค่ามากขึ้นสอดคล้องตามมาตรการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาล

    1.3 ขอบเขตของเนื้อหา

    แนวทาง “การบริหารงบประมาณ” ฉบับนี้จะครอบคลุมถึงเนื้อหาของการอนุมัติโครงการ ตามแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ให้มีการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามแผนการปฏิบัติงาน แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจําปี รวมถึงการบริหารงบประมาณเหลือจ่ายภายหลังจากการดําเนินงานแล้วเสร็จตามวัตถุประสงค์ของโครงการ เพื่อให้สามารถนําส่งผลผลิต และผลลัพธ์ให้กับสํานักงบประมาณ

    1.4 คําจํากัดความที่สําคัญ

    แผนการปฏิบัติงาน หมายถึง แผนแสดงรายละเอียดการปฏิบัติงาน และแสดงรายละเอียด ของการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายตามแผนการปฏิบัติงานของกรมควบคุมโรคในรอบปีงบประมาณ (โดยเริ่มต้ังแต่วันที่ 1 ตุลาคมของปีปัจจุบันจนถึงวันที่ 30 กันยายนของปีถัดไป)

    แผนการใช้จ่ายงบประมาณ หมายถึง แผนแสดงรายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่าย

    ของหน่วยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค เพื่อดําเนินตามแผนการปฏิบัติงานในรอบปีงบประมาณ

  • แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 3

    การจัดสรรงบประมาณ หมายถึง การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ให้ส่วนราชการใช้จ่ายหรือก่อหนี้ผูกพัน ทั้งนี้ อาจดําเนินการโดยใช้การอนุมัติเงินประจํางวดหรือโดยวิธีการอื่นใด ตามท่ีสํานักงบประมาณกําหนด

    เป้าหมายยุทธศาสตร์ระดับชาติ หมายถึง ผลสัมฤทธิ์ที่รัฐบาลต้องการจะให้เกิดต่อประชาชน

    และประเทศ เป้าหมายการให้บริการกระทรวงสาธารณสุข หมายถึง เป้าหมายการให้บริการกระทรวงสาธารณสุข

    ตามเอกสารประกอบพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่กําหนดขึ้นใหม่ในระหว่างปีงบประมาณ

    เป้าหมายการให้บริการกรมควบคุมโรค หมายถึง เป้าหมายการให้บริการของกรมควบคุมโรค

    ตามเอกสารประกอบพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่กําหนดขึ้นใหม่ในระหว่างปีงบประมาณ

    แผนงบประมาณ หมายถึง แผนงบประมาณที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณ

    รายจ่ายประจําปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่ กําหนดขึ้นใหม่ในระหว่างปีงบประมาณ

    รายการ สงป. หมายถึง รายงานการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายงบประมาณตามระเบียบ

    ว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม[2] ผลผลิต หมายถึง ผลผลิตที่กําหนดไว้ในเอกสารประกอบพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย

    ประจําปีหรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่กําหนดขึ้นใหม่ในระหว่างปีงบประมาณ โครงการ หมายถึง โครงการที่กําหนดไว้ในเอกสารประกอบพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย

    ประจําปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม หรือที่กําหนดขึ้นใหม่ในระหว่างปีงบประมาณ งบรายจ่าย หมายถึง กลุ่มวัตถุประสงค์ของรายจ่ายที่กําหนดให้จ่ายตาม”หลักการจําแนก

    ประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ”[4] จําแนกออกเป็น 5 ประเภทงบรายจ่าย ดังนี้ 1) งบบุคลากร หมายถึง รายจ่ายที่กําหนดให้จ่ายเพ่ือการบริหารงานบุคคลภาครัฐ ได้แก่

    รายจ่ายในลักษณะเงินเดือน ค่าจ้างประจํา ค่าจ้างชั่วคราว และค่าตอบแทนพนักงานราชการ รวมถึง รายจ่ายที่กําหนดให้จ่ายจากงบรายจ่ายอ่ืนในลักษณะดังกล่าว

    2) งบดําเนินงาน หมายถึง รายจ่ายที่กําหนดให้จ่ายเพื่อการบริหารงานประจํา ได้แก่ รายจ่าย ที่จ่ายในลักษณะค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวัสดุ ค่าสาธารณูปโภค รวมถึงรายจ่ายที่กําหนดให้จ่าย จากงบรายจ่ายอ่ืนใดในลักษณะรายจ่ายดังกล่าว

  • หน้า | 4 แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค

    3) งบลงทุน หมายถึง รายจ่ายที่ กําหนดให้จ่ายเพื่อการลงทุน ได้แก่ รายจ่ายในลักษณะ ค่าครุภัณฑ์ค่าที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง รวมถึงรายจ่ายที่กําหนดให้จ่ายจากงบรายจ่ายอ่ืนใดในลักษณะรายจ่ายดังกล่าว

    4) งบเงินอุดหนุน หมายถึง รายจ่ายที่ กําหนดให้จ่ายเป็นค่าบํารุ ง หรือเพื่ อช่วยเหลือ สนับสนุนการดําเนินงานของหน่วยงานองค์กรตามรัฐธรรมนูญ หรือหน่วยงานของรัฐซึ่งมิใช่ส่วนราชการส่วนกลาง ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน หน่วยงานในกํากับของรัฐองค์การมหาชน รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สภาตําบล องค์การระหว่างประเทศนิติบุคคลเอกชน หรือกิจการอันเป็นสาธารณประโยชน์ รวมถึงเงินอุดหนุนงบพระมหากษัตริย์ เงินอุดหนุนการศาสนา และรายจ่ายที่สํานักงบประมาณกําหนดให้จ่ายในงบรายจ่ายนี้

    5) งบรายจ่ายอื่น หมายถึง รายจ่ายที่ไม่เข้าลักษณะประเภทงบรายจ่ายใดงบรายจ่ายหนึ่ง หรือรายจ่ายที่สํานักงบประมาณกําหนดให้ใช้จ่ายในงบรายจ่ายนี้ เช่น

    (1) เงินราชการลับ (2) เงินค่าปรับที่จ่ายคืนให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง (3) ค่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อศึกษา วิจัย ประเมินผล หรือพัฒนาระบบต่าง ๆ ซึ่งมิใช่

    เพื่อการจัดหาหรือปรับปรุงครุภัณฑ์ที่ดินหรือสิ่งก่อสร้าง (4) ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว (5) ค่าใช้จ่ายสําหรับหน่วยงานองค์กรตามรัฐธรรมนูญ (ส่วนราชการ) (6) ค่าใช้จ่ายเพื่อชําระหนี้เงินกู้ (7) ค่าใช้จ่ายสําหรับกองทุน หรือเงินทุนหมุนเวียน

    การโอนงบประมาณรายจ่าย หมายถึง การโอนงบประมาณรายจ่ายที่ได้รับจากการจัดสรรงบประมาณ

    ของผลผลิตหรือโครงการใดไปผลผลิตหรือโครงการอื่นภายในงบรายจ่ายเดียวกัน หรือการโอนเงินข้ามงบรายจ่าย ในผลผลิตหรือโครงการเดียวกันภายใต้แผนงานเดียวกัน

    การโอนจัดสรรงบประมาณรายจ่าย หมายถึง การโอนจัดสรรงบประมาณรายจ่ายจากส่วนราชการ

    ที่ได้รับจัดสรรงบประมาณไปยังส่วนราชการอื่น โดยสอดคล้องกับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ

    การเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่าย หมายถึง การเปลี่ยนแปลงรายการ และหรือจํานวนเงิน

    ของรายการที่กําหนดไว้ ภายใต้งบรายจ่ายของแผนงาน ผลผลิต หรือโครงการเดียวกัน งบประมาณเหลือจ่าย หมายถึง จํานวนเงินที่เหลือจ่าย จากการที่หน่วยงานได้รับการจัดสรร

    งบประมาณได้ดําเนินงานตามแผนการปฏิบัติงาน และแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจําปีแล้วเสร็จและ บรรลุตามวัตถุประสงค์ที่กําหนด

  • สวนที่ 2 หลักเกณฑและขัน้ตอน

    การบริหารจัดการแผนปฏิบัติการและงบประมาณ

  • แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 5

    ส่วนที่ 2

    หลักเกณฑแ์ละขั้นตอน

    การบริหารจัดการแผนปฏิบัตกิารและงบประมาณ

    1. งบดาํเนินงาน

    1.1 งบดําเนินงาน (โครงการ) แบ่งออกเป็น 3 ประเด็น ได้แก่

    1) โครงการในแผนปฏิบัติราชการ

    2) โครงการนอกแผนปฏิบัติราชการ

    3) การปรับแผน/การโอนงบประมาณ และการคืนงบประมาณ

    ซึ่งมีรายละเอียดหลักเกณฑ์และขั้นตอนการดําเนินงานในแต่ละประเด็น ดังต่อไปนี้

    ประเด็นที่ 1 โครงการในแผนปฏิบัติราชการ หมายถึง แผนการดําเนินงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณของทุกหน่วยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ที่ได้รับการอนุมัติแผนปฏิบัติราชการ(แผน0Stamp) และได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณตามแผนการปฏิบัติงานในภาพรวมแล้ว

    หลักเกณฑ์ทั่วไปของโครงการในแผนปฏิบัติราชการ

    1.1 ให้ผู้อํานวยการหน่วยงานมีอํานาจพิจารณาลงนามอนุมัติโครงการภายในหน่วยงานกรณีต่อไปนี้

    กรณีที่ 1.1.1 การขออนุมัติโครงการในแผนปฏิบัติราชการ (Full1paper) (ต้นปีงบประมาณ) ที่มีวงเงินไม่เกินอํานาจของผู้ อํานวยการหน่วยงานตามคําสั่งมอบอํานาจ การดําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และ ที่แก้ไขเพิ่มเติม[2]

    1.2 หน่วยงานต้องเสนอกรมฯ พิจารณาลงนามอนุมัติโครงการ ในกรณีต่อไปนี้

    กรณีที่ 1.2.1 การขออนุมัติโครงการในแผนปฏิบัติราชการ (Full1paper) (ต้นปีงบประมาณ) ที่มีวงเงินเกินอํานาจผู้อํานวยการหน่วยงาน

    กรณีที่ 1.2.2 การขอสนับสนุนงบประมาณส่วนกลางกรมฯ เพิ่มเติม เพื่อสมทบโครงการเดิม ในแผนปฏิบัติราชการ

    กรณีที่ 1.2.3 โครงการเร่งด่วนที่ต้องดําเนินการก่อน แต่อยู่ในช่วงที่แผนปฏิบัติราชการ

    อยู่ระหว่างการพิจารณาอนุมัติแผนปฏิบัติราชการประจําปีของกรมฯ

  • หน้า | 6 แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค

    ประเด็นที่ 1 โครงการในแผนปฏบิัติราชการ 

    กรณทีี่ 1.1.1 วงเงินไม่เกินอํานาจ ผู้อํานวยการหน่วยงาน

    ผู้อํานวยการหน่วยงาน

    ลงนามอนุมัติได้ภายในหน่วยงาน

    *ส่งสําเนาโครงการท่ีอนุมัติแล้ว ให้กองแผนงาน

    1.1 ผู้อํานวยการหน่วยงานมีอํานาจพิจารณาลงนามอนุมัติโครงการ

    ภายในหน่วยงาน

    กรณทีี่ 1.2.2 การขอสนับสนุนงบประมาณส่วนกลางกรมฯ เพิ่มเติม

    เพ่ือสมทบโครงการเดิมในแผนปฏิบัติราชการ

    เสนอกรมฯ ลงนาม ผ่านกองแผนงาน

    **เพื่อพิจารณาลงนามอนุมัติจัดสรรงบประมาณ(เพิ่มเติม) เพื่อสมทบโครงการเดิม

    กรณทีี่ 1.2.1 วงเงินเกินอํานาจ ผู้อํานวยการหน่วยงาน

    เสนอกรมฯ ลงนาม ผ่านกองแผนงาน

    **เพื่อพิจารณาลงนามอนุมัติโครงการ 

    กรณทีี่ 1.2.3 โครงการเร่งด่วนที่ต้องดําเนินการก่อน

    แต่อยู่ในช่วงที่แผนปฏิบัติราชการอยู่ระหว่าง การพิจารณาอนุมัติแผนปฏิบัติราชการประจําปีของกรมฯ

    เสนอกรมฯ ลงนาม ผ่านกองแผนงาน

    **เพื่อพิจารณาลงนามอนุมัติโครงการ  

    1.2 หน่วยงานต้องเสนอกรมฯ พิจารณาลงนามอนุมัติโครงการ

  • หลกัเ

    กณฑ์แ

    ละขั้น

    ตอนก

    ารดํา

    เนนิง

    าน (ก

    รณตี้อ

    งเสนอ

    กรมฯ

    อนุมั

    ติ)

    กรณ

    ีที่ 1.

    2.1

    การข

    ออนุมั

    ติโคร

    งการ

    ในแผ

    นปฏิบ

    ัติราช

    การ

    (Ful

    l pap

    er) (

    ต้นปีง

    บประ

    มาณ

    ) ที่มีว

    งเงินเ

    กินอํา

    นาจผ

    ู้อํานว

    ยการ

    หน่วย

    งาน

    หลกัเ

    กณฑ์

    1.)

    กรณีทีก่

    รมฯ

    อนุมัติ

    แผนป

    ฏิบัติร

    าชกา

    ร (แผ

    น St

    amp)

    ในภา

    พรวม

    เรียบร

    อ้ยแล

    ้ว หน่ว

    ยงาน

    จะเสนอ

    กรมฯ

    ขออ

    นุมัติโ

    ครงก

    าร (F

    ull1p

    aper

    ) เฉ

    พาะก

    รณทีีม่ี

    วงเงนิ

    เกนิอ

    าํนาจ

    ผู้อําน

    วยกา

    รหน่ว

    ยงาน

    และ

    อยูใ่น

    แผนป

    ฏิบัติร

    าชกา

    รทีก่ร

    มฯ อ

    นุมัติแ

    ล้ว (ท

    ั้งโครง

    การใหญ

    แ่ละโ

    ครงก

    ารย่อ

    ย) เท

    ่านั้น

    2.)

    ก่อนเ

    สนอข

    ออนุม

    ัติโคร

    งการ

    (Ful

    l 1pap

    er) ท

    ีม่ีวงเง

    ินเกิน

    อํานา

    จผู้อํา

    นวยก

    ารหน

    ่วยงา

    น ต้อ

    งตรว

    จสอบ

    รายล

    ะเอียด

    โครง

    การให

    ้ตรงก

    ับแผน

    ปฏิบัติ

    ราชก

    าร

    (แผน

    Sta

    mp)

    ที่กร

    มฯ อ

    นมุตัิเ

    รียบร

    ้อยแล

    ้ว

    ขั้นตอ

    นการ

    ดําเน

    ินงาน

    ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    1.

    การ

    เสนอ

    โครง

    การ

    1.1

    จัดทํา

    หนังส

    ือเสน

    อโคร

    งการ

    ฯ โด

    เรียน

    อธิบดี

    กรมค

    วบคุม

    โรค

    (ผ่าน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน่ว

    ยงาน

    ) ไม

    ่ต้องผ

    ่าน กอง

    แผนง

    าน พ

    ร้อมร

    ะบุใน

    หนังส

    ือว่า “

    เป็นโ

    ครงก

    ารที่อ

    ยู่

    ในแผ

    นปฏิบั

    ติราช

    การท

    ี่กรมฯ

    อนุม

    ัติในภ

    าพรว

    มเรีย

    บร้อย

    แล้ว

    แต่

    วงเงิน

    เกินอ

    ํานาจ

    ของผ

    ู้อํานว

    ยการ

    หน่วย

    งาน”

    และแ

    นบเอ

    กสาร

    ดังนี้

    (1) โ

    ครงก

    าร F

    ull p

    aper

    โดย

    1.

    1) ผ

    ู้อํานว

    ยการ

    หน่วย

    งานล

    งนาม

    เป็นผ

    ู้เสนอ

    โครง

    การ

    1.

    2) รอง

    อธิบดี

    ฯ ที่ดู

    แลหน

    ่วยงา

    นลงน

    ามอน

    ุมัติโค

    รงกา

    (ตาม

    คําสั่ง

    กรมค

    วบคุม

    โรคท

    ี่ 111

    /255

    9)[3

    ] (2

    ) แผน

    การด

    ําเนินง

    านแล

    ะการ

    เบิกจ

    ่ายงบ

    ประม

    าณรา

    ยเดือ

    (งบดํา

    เนินโ

    ครงก

    าร/โค

    รงกา

    รจัดซื้

    อยาฯ

    ) *ห

    น่วยง

    านสา

    มารถ

    Dow

    nloa

    d ได้

    จากร

    ะบบ

    Estim

    ates

    SM

    (3) ส

    ําเนาแ

    ผนปฏ

    ิบัติรา

    ชการ

    ของห

    น่วยง

    านที่ก

    รมฯ

    อนุมัติ

    แล้ว

    ทั้งนี้

    ควรต

    รวจส

    อบโค

    รงกา

    รให้ถู

    กต้อง

    ตามร

    ะเบียบ

    /คําส

    ั่งที่เกี่

    ยวข้อ

    งก่อ

    นเสน

    อโคร

    งการ

    ฯ ขึ้น

    กรมฯ

    หน่วย

    งาน

    1.1.

    1 หน

    ังสือข

    ออนุมั

    ติโคร

    งการ

    ฯ 1.

    1.2

    สําเน

    าแผน

    ปฏิบัติ

    ราชก

    ารขอ

    งหน่ว

    ยงาน

    ที่กรม

    ฯ อน

    ุมัติแล

    ้ว (แผ

    น St

    amp)

    1.

    1.3

    โครง

    การ F

    ull p

    aper

    (ตาม

    รูปแบ

    บที่กํา

    หนด)

    1.

    1.4

    แผนก

    ารดํา

    เนินง

    านแล

    ะ กา

    รเบิกจ

    ่ายงบ

    ประม

    าณรา

    ยเดือ

    น (งบ

    ดําเน

    ินโคร

    งการ

    /โครง

    การจ

    ัดซื้อย

    าฯ)

    1.1.

    5 แผ

    นบริห

    ารคว

    ามเส

    ี่ยง

    (งบปร

    ะมาณ

    ตั้งแ

    ต่ 5

    แสนบ

    าทขึน้

    ไป)

    1.1.

    6 ระ

    เบียบ

    /คําส

    ั่งที่เก

    ี่ยวข้อ

    กรณ

    ีที่หน่ว

    ยงาน

    Dow

    nloa

    d ข้อ

    มูลมา

    แล้วพ

    บว่า

    รายล

    ะเอีย

    ดไม่ต

    รงตา

    มที่หน

    ่วยงา

    นคีย์ใ

    นระบ

    บกรุณ

    าแจ้ง

    กลุ่มป

    ระสา

    นงาน

    และโ

    ครงก

    ารพิเศ

    ษ กอ

    งแผน

    งานเ

    พื่อ

    ดําเน

    ินการ

    แก้ไข

    ต่อไป

    1.1

    จัดทํา

    หนังส

    ือ เรีย

    น อธ

    ิบดีกร

    มควบ

    คุมโรค

    (ผ

    ่านผู้อ

    ํานวย

    การก

    องแผ

    นงาน

    ) โด

    ยผู้อํา

    นวยก

    ารหน

    ่วยงา

    น ลง

    นามใ

    นโคร

    งการ

    เป็นผ

    ู้เสนอ

    โครงกา

    ร ทั้งน

    ี้ ควร

    ตรวจ

    สอบ

    โครง

    การให้ถ

    ูกต้อง

    ตาม

    ระเบ

    ียบ/ค

    ําสั่งท

    ี่เกี่ยว

    ข้อง

    แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 7

  • ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    2.

    การ

    พิจาร

    ณาอน

    ุมัติโค

    รงกา

    2.1

    เลขา

    นุการ

    หน้าห้

    องรอ

    งอธิบ

    ดีฯ ที่

    ดูแลห

    น่วยง

    านตร

    วจสอ

    บโคร

    งการ

    ให้ตร

    งตาม

    แผนป

    ฏิบัติร

    าชกา

    ร (1

    ) ก

    รณีรา

    ยละเอีย

    ดของ

    โครง

    การฯ

    ถูกต้

    องตา

    แผนป

    ฏิบัติร

    าชกา

    ร(แผน

    Stam

    p) ดํ

    าเนินก

    าร โด

    ยเสน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน่ว

    ยงาน

    เพื่อพ

    ิจารณ

    าลงน

    าม

    อนุมัติ

    โครง

    การฯ

    (2

    ) ก

    รณีมีก

    ารแก

    ้ไขแล

    ะปรับ

    ปรุงร

    ายละ

    เอียด

    แจ

    ้งกลับ

    หน่วย

    งานต

    ามระ

    บบงา

    นสาร

    บรรณ

    รองอ

    ธิบดีฯ

    / เล

    ขานุก

    าร

    หน้าห้

    อง

    รองอ

    ธิบดีฯ

    / สํา

    นักงา

    นเลขา

    นุการ

    กรม

    2.1.

    1 ห

    นังสือ

    ขออน

    ุมัติโค

    รงกา

    รฯ

    2.1.

    2 พ

    ร้อมเ

    อกสา

    รแนบ

    (ตาม

    ข้อ 1

    .1.2

    - 1.

    1.6)

    2.1

    กองแ

    ผนงา

    น ตร

    วจสอ

    บคว

    ามถูก

    ต้องข

    องโค

    รงกา

    ร ให้

    ตรงต

    ามแผ

    นปฏิบ

    ัติราช

    การ

    และจ

    ัดทําห

    นังสือ

    เรีย

    น อธ

    ิบดีกร

    มควบ

    คุมโรค

    (ผ่าน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน

    ่วยงา

    น) เพ

    ื่อเสน

    อพิจา

    รณา

    ลงนา

    มอนุมั

    ติฯ *ตั

    วอยา่

    งแบบ

    2-

    บันทึก

    -แผน

    stam

    p แต่

    เกินว

    งเงิน

    *

    3. แ

    จ้งผล

    กา

    รอนุมั

    ติโค

    รงกา

    รฯ

    3.1

    เลขา

    นุการ

    หน้าห้

    องรอ

    งอธิบ

    ดีฯ ที่

    ดูแลห

    น่วยง

    าน

    แจ

    ้งผลก

    ารลง

    นามอ

    นุมัติโ

    ครงก

    ารฯ

    พร้อม

    แนบเ

    อกสา

    รฉบับ

    จริง

    กลับไ

    ปยังห

    น่วยง

    านที่ข

    ออนุมั

    ติโคร

    งการ

    ฯ ตา

    มระบ

    บงาน

    สารบ

    รรณ

    เลขา

    นุการ

    หน

    ้าห้อง

    รอ

    งอธิบ

    ดีฯ/

    สํานัก

    งาน

    เลขา

    นุการ

    กรม

    3.1.

    1 ห

    นังสือ

    ขออน

    ุมัติโค

    รงกา

    รฯ

    ได้รับ

    การล

    งนาม

    อนุมัติ

    เรียบร

    ้อยแล

    ้ว 3.

    1.2

    พร้อ

    มเอก

    สารแ

    นบ (ต

    ามข้อ

    1.1

    .2 -

    1.1.

    6)

    2.2

    อธิบดี

    ฯ/รอ

    งอธิบ

    ดีฯ

    ที่ดู

    แลหน

    ่วยงา

    นลงน

    ามอน

    ุมัติโค

    รงกา

    รเรียบ

    ร้อย

    แล้วก

    องแผ

    นงาน

    แจ้งก

    ลับหน

    ่วยงา

    4. ก

    ารกํา

    กับ

    ติดตา

    ม 4.

    1 หน

    ่วยงา

    นดําเน

    ินการ

    ตามร

    ะเบีย

    บ/คํา

    สั่งที่เ

    กี่ยวข

    ้อง

    พร้อม

    ทั้งรา

    ยงาน

    ผลกา

    รดําเน

    ินงาน

    และผ

    ลการ

    ใช้จ่า

    ยงบป

    ระมา

    ในระ

    บบ E

    stim

    ates

    SM

    หน่วย

    งาน

    3.

    1 หน

    ่วยงา

    นดําเน

    ินการ

    ตา

    มระเบ

    ียบ/ค

    ําสั่งท

    ี่เกี่ยว

    ข้อง

    พร้อม

    ทั้งรา

    ยงาน

    ผล

    การด

    ําเนินง

    านแล

    ะ ผล

    การใช้จ

    ่ายงบ

    ประม

    าณ

    ในระ

    บบ E

    stim

    ates

    SM

    หน้า | 8 แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค

  • กรณ

    ีที่ 1.

    2.2

    ขอสน

    ับสนุน

    งบปร

    ะมาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    (เพิ่มเ

    ติม) เ

    พื่อสม

    ทบโค

    รงกา

    รเดิม

    ในแผ

    นปฏิบ

    ัติราช

    การ

    หลักเ

    กณฑ์

    ก่อนเ

    สนอข

    อสนับ

    สนุนง

    บประ

    มาณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ เพ

    ิ่มเติม

    เพื่อส

    มทบโ

    ครงก

    ารเด

    ิม ขอ

    ให้หน

    ่วยงา

    นดําเน

    ินการ

    ดังนี้

    1.

    ) ตร

    วจสอ

    บงบป

    ระมา

    ณคง

    เหลือ

    ภายใ

    นหน่ว

    ยงาน

    แล้วไ

    ม่สาม

    ารถบ

    ริหาร

    จดักา

    รงบป

    ระมา

    ณใน

    หน่วย

    งานไ

    ด้ 2.

    ) ระ

    บุราย

    ละเอ

    ียดโค

    รงกา

    รย่อย

    /กิจก

    รรมด

    ังกล่า

    ว อย

    ู่ในแผ

    นปฏิบ

    ัติราช

    การ แล

    ะอยู่ภ

    ายใต้

    โครง

    การใ

    หญ่ใด

    ที่ต้อ

    งการ

    ขอรับ

    การส

    นับสน

    ุนงบ

    ประม

    าณฯ

    เพิ่มเ

    ติม

    ขั้นตอ

    นการ

    ดาํเน

    นิงาน

    ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    1.

    การ

    เสนอ

    โครง

    การ

    1.1

    จัดทํา

    หนังส

    ือเสน

    อขอส

    นับสน

    ุนงบป

    ระมา

    ณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ เพ

    ิ่มเติม

    โดย

    เรียน

    อธิบ

    ดีกรม

    ควบค

    ุมโรค

    (ผ่าน

    ผู้อําน

    วยกา

    รกอง

    แผนง

    าน)

    พร้อม

    ระบุใ

    นหนัง

    สือว่า

    “รา

    ยละเอีย

    ดงบป

    ระมา

    ณที่ต

    ้องกา

    ขอรับ

    การส

    นับสน

    ุนงบป

    ระมา

    ณฯ

    (เพิ่มเ

    ติม) โ

    ครงก

    ารย่อ

    ย/กิจ

    กรรม

    ดังกล

    ่าว อ

    ยู่ในแ

    ผนปฏ

    ิบัติรา

    ชการ

    และ

    อยู่ภา

    ยใต้โ

    ครงก

    ารให

    ญ่ใด

    และ

    ไม่สา

    มารถ

    บริหา

    รจัดก

    ารภา

    ยในห

    น่วยง

    านได

    ้แล้ว”

    แล

    ะแนบ

    เอกส

    ารดัง

    นี้

    (1) ส

    ําเนาโคร

    งการ

    Ful

    l pap

    er เด

    ิม โด

    ย ผู้ร

    ับผิดช

    อบโค

    รงกา

    รหรือ

    หัวหน

    ้าหน่ว

    ยงาน

    ต้อง

    ลงนา

    มรับร

    องสํา

    เนา

    ทุกหน

    ้า (2

    ) แผน

    การด

    ําเนินง

    านแล

    ะการ

    เบิกจ

    ่ายงบ

    ประม

    าณรา

    ยเดือ

    (งบดํา

    เนินโ

    ครงก

    าร/โค

    รงกา

    รจัดซื้

    อยาฯ

    ) ที่เพ

    ิ่มบปร

    ะมาณ

    ใน

    ส่วนท

    ี่ขอรับ

    การส

    นับสน

    ุนเพิ่ม

    เติมใ

    นแต่ล

    ะกิจก

    รรมแ

    ล้ว

    ทั้งนี้

    ควรต

    รวจส

    อบรา

    ยละเอีย

    ดของ

    กิจกร

    รมแล

    ะงบป

    ระมา

    ณที่ข

    อสนบั

    สนุนฯ

    ให

    ้ถูกต้อ

    งตาม

    ระเบ

    ียบ/ค

    ําสั่งท

    ี่เกี่ยว

    ข้อง แล

    ะระบ

    ุเหตุผ

    ล คว

    ามจํา

    เป็น

    ใน

    ช่องห

    มายเ

    หตุแต

    ่ละกิจ

    กรรม

    ให้ชัด

    เจน

    เพื่อใ

    ช้ประ

    กอบก

    ารพิจา

    รณา

    เสนอ

    ผู้บริห

    ารต่อ

    ไป

    หน่วย

    งาน

    1.1.

    1 หน

    ังสือข

    อสนับ

    สนุนง

    บประ

    มาณ

    ส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ (เพ

    ิ่มเติม

    ) เพ

    ื่อสมท

    บโคร

    งการ

    เดิม

    1.1.

    2 แบ

    บฟอร

    ์มการ

    ปรับแ

    ผน

    1.1.

    3 แผ

    นการ

    ดําเน

    ินงาน

    และก

    ารเบ

    ิกจ่าย

    งบปร

    ะมาณ

    รายเดือ

    น (ง

    บดาํเน

    ินโคร

    งการ

    /โครง

    การจ

    ัดซื้อย

    าฯ)

    ที่เพิ่ม

    งบปร

    ะมาณ

    ในส่ว

    นที่ขอ

    รบั

    การส

    นับสน

    นุเพิ่ม

    เติมใ

    นแต่ล

    ะกิจก

    รรมแ

    ล้ว

    1.1.

    4 สํา

    เนาโคร

    งการ

    Ful

    l pap

    er เด

    ิม 1.

    1.5

    สําเน

    าแผน

    ปฏิบัติ

    ราชก

    ารขอ

    งหน่ว

    ยงาน

    ที่ก

    รมฯ

    อนุมัติ

    แล้ว

    (แผน

    Sta

    mp)

    1.

    1.6

    ระเบ

    ียบ/ค

    ําสั่งท

    ี่เกี่ยว

    ข้อง

    1.1

    จัดทํา

    หนังส

    ือ

    เรียน

    อธิบดี

    กรมค

    วบคุม

    โรค

    (ผ่าน

    ผู้อําน

    วยกา

    รกอง

    แผนง

    าน)

    แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 9

  • ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    2.

    การ

    พิจาร

    ณา

    อนุมัติ

    งบปร

    ะมาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    เพิ่มเ

    ติม

    2.1

    กอง

    แผนง

    าน ดํ

    าเนินก

    ารดัง

    นี้

    ตรวจ

    สอบค

    วามถ

    ูกต้อง

    ในรา

    ยละเอีย

    ดของ

    โครง

    การให้ต

    รงตา

    มแผ

    นปฏิบ

    ัติราช

    การข

    องหน

    ่วยงา

    น(แผ

    น St

    amp)

    และ

    งบปร

    ะมาณ

    ที่ข

    อสนับ

    สนุนฯ

    สอด

    คล้อง

    กับนโ

    ยบาย

    ของก

    รมฯ

    (1)

    กรณีรา

    ยละเอีย

    ดของ

    โครง

    การถ

    ูกต้อง

    และ

    เอกส

    ารแน

    บคร

    บถ้วน

    ตาม

    รายล

    ะเอีย

    ดที่กํา

    หนด

    ดําเน

    ินการ

    เสนอ

    กรมฯ

    พิจ

    ารณา

    อนุมัติ

    งบปร

    ะมาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    ตามข

    ั้นตอน

    ต่อไป

    (ตาม

    ข้อ 2

    .2)

    (2) ก

    รณีมีแ

    ก้ไขแ

    ละปร

    ับปรุง

    รายล

    ะเอีย

    ด จัด

    ทําบัน

    ทึ กฉบ

    ับย่อ

    (พับห

    ลัง) แ

    จ้งกล

    ับหน่ว

    ยงาน

    กองแ

    ผนงา

    2.1.

    1 หน

    ังสือข

    อสนับ

    สนุนง

    บประ

    มาณ

    ส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ เพ

    ิ่มเติม

    เพ

    ื่อสมท

    บโคร

    งการ

    เดิม

    2.1.

    2 พร

    ้อมเอ

    กสาร

    แนบ(

    ตามข

    ้อ 1.

    1.2

    - 1.1

    .6)

    2.1

    กองแ

    ผนงา

    น ตร

    วจสอ

    บคว

    ามถูก

    ต้องข

    องโค

    รงกา

    ร แล

    ะจัดทํ

    าหนัง

    สือ

    เรียน

    อธิบดี

    กรมค

    วบคุม

    โรค

    (ผ่าน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน

    ่วยงา

    น) เพ

    ื่อเสน

    อพิจา

    รณา

    อนุมัติ

    จัดส

    รรงบ

    ประม

    าณส่ว

    นกลา

    งกรม

    2.2

    กรณีรา

    ยละเอีย

    ดของ

    โครง

    การถ

    ูกต้อง

    และ

    เอกส

    ารแน

    บครบ

    ถ้วน

    ตามร

    ายละ

    เอียด

    ที่กําห

    นด(ต

    ามข้อ

    2.1

    (1))

    กองแ

    ผนงา

    น จัด

    ทําหน

    ังสือ

    เรียน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน่ว

    ยงาน

    โดย

    ทํา

    บันทึก

    ฉบับย่

    อ(พับ

    หลัง)

    เพื่อโ

    ปรดพ

    ิจารณ

    าให้ข

    ้อเสน

    อแนะ

    แล

    ะเห็น

    ชอบใ

    นหลัก

    การแ

    ละกร

    อบวง

    เงิน

    (1) ห

    ากเห

    ็นชอบ

    ในหล

    ักการ

    และ

    กรอบ

    วงเงิน

    1.

    1) ล

    งนาม

    เห็นช

    อบให

    ้มีการ

    ปรับแ

    ผนใน

    กิจกร

    รม

    และเพิ่ม

    งบปร

    ะมาณ

    1.2)

    มอบ

    กองแ

    ผนงา

    นดําเน

    นิการ

    ขออน

    ุมัติจัด

    สรรง

    บประ

    มาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    (เพิ่มเ

    ติม) เ

    พื่อสม

    ทบโค

    รงกา

    รเดิม

    (2) ห

    ากเห

    ็นชอบ

    ในหล

    ักการ

    มีข้อเ

    สนอแ

    นะให

    ้แก้ไข

    และป

    รับปร

    ุง 2.

    1) ม

    อบกอ

    งแผน

    งาน

    ประส

    านงา

    นกับผ

    ู้รับผิด

    ชอบ

    ของห

    น่วยง

    านดํา

    เนินก

    ารแก

    ้ไขตา

    มข้อเ

    สนอแ

    นะ

    2.2)

    มอบ

    กองแ

    ผนงา

    น จัด

    ทําบนั

    ทึกฉบ

    ับย่อ(

    พับหล

    ัง) แจ

    ้งกลับ

    หน่วย

    งานป

    รับปร

    ุงตาม

    ข้อเส

    นอแน

    ะ (3

    ) หาก

    ไม่เห็

    นชอบ

    ให้ดํา

    เนินก

    าร ม

    อบกอ

    งแผน

    งาน

    จัด

    ทําบัน

    ทึกฉบ

    ับย่อ(

    พับหล

    ัง) แจ

    ้งกลับ

    หน่วย

    งาน

    ให้ชะ

    ลอหร

    ือยกเ

    ลิกกา

    รปรับ

    แผนใ

    นกิจก

    รรมแ

    ละขอ

    เพิ่มง

    บประ

    มาณ

    รองอ

    ธิบดีฯ

    /กอ

    งแผน

    งาน

    2.2.

    1 บัน

    ทึกฉบ

    บัย่อ

    (พับห

    ลัง)

    เรียน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน่ว

    ยงาน

    2.

    2.2

    พร้อม

    เอกส

    ารแน

    บ(ตา

    มข้อ

    1.1.

    2 - 1

    .1.6

    )

    2.2

    อธิบดี

    /รอง

    อธิบดี

    ที่ดูแล

    หน่วย

    งาน

    อนุมัติ

    จัดสร

    รงบป

    ระมา

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    เรียบร

    ้อยแล

    ้ว กอง

    แผนง

    านแจ

    ง้กลบั

    หน่วย

    งาน

    และแ

    จ้งกอ

    งคลงั

    จัดสร

    รงบป

    ระมา

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    ให้กับ

    หน่วย

    งาน

    หน้า | 10 แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค

  • ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    2.3

    หากเห็น

    ชอบ(

    ตามข

    ้อ 2.

    2 (1

    )) มอ

    บกอง

    แผนง

    าน

    จัดทํา

    หนังส

    ือขออ

    นุมัติจ

    ัดสรร

    งบปร

    ะมาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    (เพิ่มเ

    ติม)

    เพื่อส

    มทบโ

    ครงก

    ารเด

    ิม โด

    เรียน

    อธิบดี

    กรมค

    วบคุม

    โรค

    (ผ่าน

    รองอ

    ธิบดีฯ

    ที่ดูแ

    ลหน่ว

    ยงาน

    ) (1

    ) รอ

    งอธิบ

    ดีฯ ล

    งนาม

    ผ่านใ

    นหนัง

    สือขอ

    อนุมัติ

    จัดสร

    รงบ

    ประม

    าณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ (เพิ่

    มเติม

    ) (2

    ) อธิ

    บดีฯ

    ลงนา

    มอนุม

    ัติจัดส

    รรงบ

    ประม

    าณส่ว

    นกลา

    งกรม

    อธิบดี

    ฯ/

    รองอ

    ธิบดีฯ

    /กอ

    งแผน

    งาน

    2.3.

    1 หน

    ังสือข

    ออนุมั

    ติจัดส

    รรงบ

    ประม

    าณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    (เพิ่มเ

    ติม)

    เพื่อส

    มทบโ

    ครงก

    ารเด

    ิม

    2.3.

    2 พร

    ้อมเอกส

    ารแน

    บ (ตาม

    ข้อ 1

    .1.2

    - 1.

    1.6)

    3 แจ้ง

    อนุมัติ

    จัดสร

    รงบ

    ประม

    าณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ(เพ

    ิ่มเติม

    ) เพ

    ื่อสมท

    บโค

    รงกา

    รเดิม

    3.1

    กองแ

    ผนงา

    นแจ้ง

    กลับห

    น่วยง

    านที่เ

    กี่ยวข

    ้อง โด

    จัดทํา

    บันทึก

    ฉบับย่

    อ (พ

    ับหลัง

    ) แจ้ง

    หน่วย

    งานท

    ี่รับผิด

    ขอบ

    ดังนี้

    (1

    ) แจ

    ้งผลก

    ารอน

    ุมัติจัด

    สรรง

    บประ

    มาณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ (เพ

    ิ่มเติม

    ) เพื่อ

    สมทบ

    โครง

    การเด

    ิม กล

    ับไปยั

    งหน่ว

    ยงาน

    ที่ข

    อสนับ

    สนุนฯ

    งบปร

    ะมาณ

    โดย

    ผู้อําน

    วยกา

    รกอง

    แผนง

    าน

    เป็นผ

    ู้ลงนา

    ม พร

    ้อมแน

    บเอก

    สารฉ

    บับจร

    ิง ประ

    กอบด

    ้วย

    1.1)

    หนัง

    สืออน

    ุมัติจัด

    สรรง

    บประ

    มาณส

    ่วนกล

    างกร

    มฯ

    1.2)

    เอกส

    ารแน

    บของ

    หน่วย

    งาน(

    ตามข

    ้อ 1.1

    (1.1

    .1 -

    1.1.

    6))

    (2)

    แจ้งก

    องคล

    ังเพื่อจ

    ัดสรร

    งบปร

    ะมาณ

    ส่วนก

    ลางก

    รมฯ

    ใน

    ระบบ

    GFM

    IS ให้

    หน่วย

    งาน

    โดย ผู้อ

    ํานวย

    การก

    องแผ

    นงาน

    เป

    ็นผู้ลง

    นาม

    พร้อม

    แนบเ

    อกสา

    รฉบับ

    สําเน

    า(ตาม

    ข้อ 1

    .1-1

    .2)

    (3)

    แจ้งก

    ลุ่มปร

    ะสาน

    งานแ

    ละโค

    รงกา

    รพิเศ

    ษ เพ

    ื่อดําเน

    ินการ

    ใน

    ระบบ

    Esti

    mat

    esSM

    ในส่ว

    นที่เก

    ี่ยวข้อ

    ง โดย

    หัว

    หน้าก

    ลุ่มพัฒ

    นาแผ

    นปฏิบ

    ัติการ

    เป็นผ

    ู้ลงนา

    แนบเ

    อกสา

    รฉบับ

    สําเน

    า(ตาม

    ข้อ 1

    .1 -

    1.2)

    (4

    ) ผู้ร

    ับผิดช

    อบขอ

    งกอง

    แผนง

    านสํา

    เนาเร

    ื่องทั้ง

    หมดเ

    ก็บเข

    ้าแฟ้ม

    หน่วย

    งาน

    กองแ

    ผนงา

    น 3.

    1.1

    หนัง

    สือบัน

    ทึกฉบ

    บัย่อ

    (พับห

    ลัง)

    แจ้งห

    น่วยง

    านที่เ

    กี่ยวข

    ้องให

    ้ดําเน

    ินการ

    ตามข

    ั้นตอน

    หลังโคร

    งการ

    ฯ ได้

    รับอน

    ุมัติจัด

    สรรง

    บประ

    มาณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ (เพ

    ิ่มเติม

    ) เพื่อ

    สมทบ

    โครง

    การเด

    ิม

    3.1.

    2 เอ

    กสาร

    แนบห

    น่วยง

    านฉบ

    ับจริง

    3.

    1.3

    เอกส

    ารสํา

    เนาห

    นังสือ

    อนุมัติ

    จัดสร

    รงบ

    ประม

    าณส่ว

    นกลา

    งกรม

    ฯ (เพ

    ิ่มเติม

    ) เพ

    ื่อสมท

    บโคร

    งการ

    เดิม

    ที่ได้ร

    ับอนุมั

    ติจัด

    สรรง

    บประ

    มาณ

    พร้อ

    มเอก

    สารแ

    นบ

    (ตาม

    ข้อ 1

    .1.2

    - 1.

    1.6)

    4. ก

    ารกํา

    กับ

    ติดตา

    ม 4.

    1 หน

    ่วยงา

    นดําเน

    ินการ

    ตามร

    ะเบีย

    บ/คํา

    สั่งที่เ

    กี่ยวข

    ้อง

    พร้อม

    ทั้งรา

    ยงาน

    ผลกา

    รดําเน

    ินงาน

    และผ

    ลการ

    ใช้จ่า

    ยงบป

    ระมา

    ในระ

    บบ E

    stim

    ates

    SM

    หน่วย

    งาน

    แนวทางการบริหารงบประมาณ กรมควบคุมโรค หน้า | 11

  • กรณ

    ีที่ 1.

    2.3

    โครง

    การเร่ง

    ด่วนท

    ี่ต้องด

    ําเนิน

    การก

    ่อน แ

    ต่อยู่ใ

    นช่วง

    ที่แผน

    ปฏิบัต

    ิราชก

    ารอย

    ู่ระหว

    ่างกา

    รพิจา

    รณาอ

    นุมัติแ

    ผนปฏ

    ิบัติรา

    ชการ

    ประจ

    ําปีขอ

    งกรม

    กรณ

    ีที่แผน

    ปฏิบัต

    ิราชก

    ารอย

    ู่ระหว่

    างกา

    รพิจา

    รณาอ

    นุมัติแ

    ผนปฏ

    ิบัติรา

    ชการ

    ประจ

    ําปีขอ

    งกรม

    ฯ แต

    ่หน่วย

    งาน

    มีควา

    มจําเ

    ป็นเร่งด

    ่วน ท

    ี่จะต้อ

    งดํา

    เนินก

    ารใน

    บางโคร

    งการ

    /บาง

    กิจกร

    รม (ท

    ั้งโคร

    งการ

    ใหญ่แล

    ะโคร

    งการ

    ย่อย)

    ซึ่งห

    ากชะ

    ลออา

    จมีผล

    กระท

    บกับก

    ารดํา

    เนินง

    านขอ

    งกรม

    หลักเ

    กณฑ์

    1.)

    ก่อนเ

    สนอข

    ออนุม

    ัติโคร

    งการ

    Ful

    l pap

    er ท

    ี่มีควา

    มจําเป

    ็นเร่ง

    ด่วนท

    ี่จะต้อ

    งดําเน

    ินการ

    ขอใ

    ห้หน่ว

    ยงาน

    ดําเน

    ินการ

    ดังนี้

    1.

    1) ต

    รวจส

    อบรา

    ยละเอีย

    ดโคร

    งการ

    ให้ตร

    งกับ

    (ร่าง)แ

    ผนปฏิ

    บัติรา

    ชการ

    ของห

    น่วยง

    าน

    1.2)

    ระบ

    ุรายล

    ะเอีย

    ดโคร

    งการ

    ย่อย/

    กิจกร

    รมดัง

    กล่าว

    อยู่ใ

    นแผน

    ปฏิบัติ

    ราชก

    าร แ

    ละอย

    ู่ภายใ

    ต้โคร

    งการ

    ใหญ่ใด

    ซึ่งอ

    ยู่ระห

    ว่างก

    ารพิจ

    ารณา

    อนุมัติ

    แผนป

    ฏิบัติร

    าชกา

    รของ

    กรมฯ

    ขั้น

    ตอนก

    ารดํา

    เนินง

    าน

    ขั้นตอ

    น รา

    ยละเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    ใหม่)

    ผู้เ

    กี่ยวข

    ้อง

    เอกส

    ารอ้า

    งอิง

    รายล

    ะเอีย

    ดกิจก

    รรม(

    เดิม)

    1.

    การ

    เสนอ

    โครง

    การ

    1.1

    จัดทํา

    หนังส

    ือเสน

    อโคร

    งการ

    ฯ โด

    เรียน

    อธิบดี

    กรมค

    วบคุม

    โรค

    (ผ่าน

    ผู้อําน

    วยกา

    รกอง

    แผนง

    าน)

    พร้อม

    ระบุใ

    นหนัง

    สือว่า

    “โค

    รงกา

    รย่อย

    /กิจก

    รรมด

    ังกล่า

    ว อย

    ู่ในแผ

    นปฏิบั

    ติราช

    การ แล

    ะอยู่ภ

    ายใต

    ้โครง

    การใ

    หญ่ใด

    ซึ่งอ

    ยู่ระห

    ว่าง

    การพ

    ิจารณ

    าอนุม

    ัติแผน

    ปฏิบัติ

    ราชก

    ารขอ

    งกรม

    ฯ”

    และแ

    นบเอ

    กสาร

    ดังนี้

    (1

    ) โค

    รงกา

    ร Fu

    ll pa

    per ทั้

    งโครง

    การใหญ

    ่และโ

    ครงก

    ารย่อ

    ย โด

    ย 1.

    1) ผ

    ู้อํานว

    ยการ

    หน่วย

    งานล

    งนาม

    เป็นผ

    ู้เสนอ

    โครง

    การ

    1.2)

    อธิบ

    ดีฯ ล

    งนาม

    เห็นช

    อบให

    ้ดําเน

    ินโคร

    งการ

    และล

    งนาม

    อนุมัติ

    โครง

    การฯ

    (2

    ) แผ

    นการ

    ดําเน

    ินงาน

    และก

    ารเบ

    ิกจ่าย

    งบปร

    ะมาณ

    รายเดือ

    (งบดํา

    เนินโ

    คร�