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Policia Local

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La Asociación de Jefesy Directivos de las Poli-cías Locales de Anda-

lucía (AJDEPLA), deseamostrar su más enérgicaprotesta, al mismo tiempoque su decepción, por ladecisión adoptada por esaConsejería en el sentido deprescindir de la presenciade un representante denuestra Asociación en laComisión de Coordinaciónde Policías Locales deAndalucía.

Desde su fundación AJDE-PLA a través de su Presi-dente, designado miembrode la Comisión por el titularde la Consejería de Gober-nación, ha colaborado conesa Consejería, con unespíritu constructivo y deabsoluta lealtad en la elabo-ración de las normas queafectan a las Policías Loca-les de Andalucía y en todos

aquellos asuntos aborda-dos por la Comisión, nues-tras propuestas que siem-

pre tuvieron comoobjetivo la mejora de nues-tros cuerpos policiales y por

2 Boletín informativo

Carta del PresidenteConsejería de GobernaciónExcma. Sra. Dª EvangelinaNaranjo MárquezConsejera

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lo tanto la del servicio públi-co que tienen encomenda-do, han sido o no tenidas encuenta, en función de losdistintos criterios en liza,pero en todo caso siemprehan pretendido aportar unpunto de vista estrictamentetécnico, alejado de plantea-mientos políticos y sindica-

les, hay que tener en cuentaque AJDEPLA tiene implan-tación en todas las provin-cias andaluzas y en ellaestán asociados la practicatotalidad de los jefes dePolicía Local de Andalucía yuna buena parte de susdirectivos. No alcanzamospor lo tanto a entender cualha sido la razón por la quese ha decidido acabar conesta colaboración que tanútil y fructífera para los inte-reses generales parecía.

AJDEPLA desea tambiéndejar constancia que noreconoce más representan-te en la Comisión que aquelque en su caso sea pro-puesto por sus órganos dedirección, y por lo tantorechaza el intento de laDirección General de Políti-ca Interior, de hacer pasar a

una persona de su confian-za, contra la que nada tieneque decir esta asociación,como representante de losjefes y directivos de las Poli-cías Locales de Andalucía.

Solicitamos de esa Conse-jería que por el bien de lasPolicías Locales de Andalu-cía no prescinda de la cola-boración desinteresada queAJDEPLA le brinda y recon-sidere nuestra presencia enla Comisión de Coordina-ción.

Atentamente,

J. Fernando Cerezo García-Verdugo

Presidente de AJDEPLA

3Boletín informativo

AJDEPLA noreconoce másrepresentante

en la Comisión deCoordinaciónde PoliciasLocales de

Andalucía queaquel que ensu caso sea

propuesto porsus Órganosde Dirección ¡ASOCIATE!

AJDEPLA

TE OFRECE

SERVICIOS

PROFESIONA-

LES DE TU

INTERES.

Page 4: POLICIA LOCAL

La psicología del testimonio pre-tende asesorar científicamente ala policía y a los jueces en el aná-

lisis de las pruebas y de los testimo-nios con el objetivo de minimizar laposibilidad de cometer errores.Emplea para ello los conocimientosgenerados en diversas áreas de la psi-cología: clínica, cognitiva, social, etcé-tera (Ibabe, 2000). El papel de la psi-cología es fundamental en este ámbi-to, pues se conoce que los jueces ylos jurados tienden a sobreestimarmás los datos provenientes de testi-monios oculares y a infravalorar losdatos de las pruebas objetivas (Loftus,Greene y Doyle, 1994). Estos autoresseñalaron que el testimonio falla enmuchas ocasiones; ya provenga de uninterrogatorio, de la reconstrucción deun rostro mediante un retrato-robot ode una rueda de identificación. Parece,pues, existir una alta credibilidad deltestimonio ocular y una baja fiabilidaddel mismo.

Cuando ocurre un delito o un acci-dente, en numerosas ocasiones estánpresentes testigos oculares y se espe-ra de ellos que puedan proporcionarinformación sobre los detalles dedichos sucesos. Sin embargo, el testi-go no puede atender a todas lascaracterísticas presentes. Debe selec-cionar la duración y los detalles sobrelos que va a centrar su atención.

La explicación de este hecho sedebe a que la atención,la percepción yla memoria son procesos limitados yselectivos (Rainis y Tiberghien, 1995).Para ayudar al testigo se realizan unaserie de preguntas que posibilitandeterminar las características delsuceso (p. ej., ¿cómo iba vestido elatracador?, ¿de qué color tenía elpelo?, ¿a qué velocidad iba el coche?,etc.).

Normalmente los testigos norecuerdan con exactitud todos losdetalles del suceso, lo que puede pro-ducir dos clases de errores: errores deomisión (se olvida algún detalle sobreel suceso) y errores de comisión (se

añade información al recuerdo originalde forma involuntaria para favorecer lacoherencia en el relato). Los conoci-mientos que provienen de investiga-ciones sobre psicología de la memoriaaportan información sobre las causasde los errores que se producen en unasituación de testimonio ocular (queincluye en muchas ocasiones sesiones

de reconocimiento de personas) ytambién sobre la forma de evitar que eltestigo cometa esos errores. El con-cepto de testimonio visual incluye,además de la identificación de las per-sonas que intervinieron en el suceso olo presenciaron, el relato de dichosuceso y la situación particular del tes-timonio ante la policía y ante el juez(Diges y Mira, 1983).

perspectiva histórica

Los primeros estudios realizadosdesde la psicología provenían del áreade la psicología clínica y pretendíaninformar sobre la supuesta implicacióny responsabilidad en determinadosdelitos. Binet (1905) estudió los facto-res implicados en el testimonio desdeun enfoque próximo a la psicologíaexperimental, interesándose sobre eltestimonio de los niños y su posiblesugestionabilidad Pero fue Müsten-berg (1908) quien, con su obra On thewitness stand, se consideraría como elprimer autor que recogió sistemática-mente las aportaciones realizadasdesde otros campos de investigación

e intentó situarlas en el área del testi-monio. Fue precisamente él quienintrodujo el término de psicología deltestimonio, señalando la importanciade la psicología experimental (y, portanto, científica) para evaluar la calidadde los testimonios. Afirmó que el ase-soramiento del psicólogo era indispen-sable para que los jueces pudierandeterminar la exactitud de los testigosy, en consecuencia, consideraba que,dada la poca fiabilidad del testimoniovisual, era necesario una disciplina quetuviera en cuenta las aportaciones dela experimentación científica. Laimportancia del estudio de los factoresimplicados en el testimonio visual porparte de la psicología cognitiva sedebió a que ésta consideraba que lacodificación y recuperación de la infor-mación se realizaba mediante un pro-cedimiento reconstructivo que tenía encuenta los conocimientos anterioresde la persona. Por este motivo, en laactualidad, los estudios de psicologíadel testimonio se centran sobre laexactitud, fiabilidad y credibilidad deltestimonio.

Las investigaciones actuales secentran en identificar lasvariables queinfluyen en la exactitud de un testimo-nio y enlas medidas utilizadas, para apartir de esos conocimientos,contra-rrestar los errores judiciales y policialespor falsosreconocimientos (Cutler yPenrod, 1995). Pretenden tambiéndi-señar y elaborar estrategias que favo-rezcan una mayorexactitud de los tes-timonios de los testigos durante lafasede interrogatorio y de identifica-ción. Las principales varia-bles estu-diadas en el estudio sobre la exactitudde testimo-nio son las siguientes (Mira,1990): tipo de suceso, modo depre-sentación (violento versus no violento),paso del tiempo(intervalo entre pre-sentación y testimonio), característi-casdel testigo: (estrés, conocimientosprevios o las diferenciasindividuales),modo de acceder al testimonio (técni-cas deinterrogatorio). Como resultadode ello, algunos de los avan-ces obte-

4 Boletín informativo

IDENTIFICACION DE SOSPECHOSOy PSICOLOGIA DEL TESTIMONIO

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5Boletín informativo

nidos en este campo son, entre otros,el diseño desistemas para el recuerdode rostros, el desarrollo de estra-tegiasa emplear en el interrogatorio o lasrecomendacionespara efectuar elreconocimiento de personas en rue-das deidentificación.

técnicas de identifica-ción de sospechosos

Aunque existen distintos métodosde obtención de pruebasde identifica-ción, tradicionalmente se han utilizadocuatro procedimientos de identifica-ción (Tiberghien, 1983): Reconoci-miento por elección forzosa (show-up).Reconocimiento mediante elecciónmúltiple (line-up o parade). Identifica-ción a partir de álbumes de fotos(mug-shots) Identificación mediantesistema de reconstrucción (foto-robot).La característica común de todasestas técnicas es que requieren de lamemoria del sujeto. Muchos trabajoshan puesto en evidencia la imprecisiónde los testimonios oculares, cometién-dose errores judiciales de irreparablesconsecuencias (Loftus y Doyle, 1997).Los falsos reconocimientosson lacausa más frecuente de estos erroresjudiciales, debido en gran medida a ladificultad de describir verbalmente lascaracterísticas de los rostros o a lapobre calidad que se consigue con losmétodos de retrato-robot tradicio-nales (como, por ejemplo, el Identi-kit yel Photo-fit). Los procedimientos poli-ciales de identificación de personas seclasifican en función de dos sistemas:(1) sistemas de reconocimiento en losque la información a recuperar estasiempre disponible y el sujeto deberealizar un juicio sobre la presencia o

ausencia de la información mostrada(ruedas de identificación y álbumes defotos) y (2) sistemas de recuerdo en losque la información que se tiene querecuperar no está disponible percepti-vamente sino que debe ser evocadamentalmente, esto es, donde el testigodebe señalar la información perceptualrelevante (retrato-robot). En ambas for-mas están presentes informacionescontextuales, más o menos complejas,pero que están disponibles perceptiva-mente. Actualmente, la policía utilizasistemas informatizados para la elabo-ración de los retratos-robots los cua-les, en relación con los sistemas tradi-cionales, han supuesto una verdaderrevolución en este campo debido a lafacilidad de su uso y a la amplitud desus posibilidades (prestaciones, veloci-dad y calidad) (Videra, Ruiz-Soler,

Luna, López, Pelegrina y Ortiz, 1997).Sin embargo, conviene señalar que apesar de haberse dado un paso degigante con la aplicación de estos sis-

temas informáticos, la calidad delconocido sistema Photo-fit informati-zado no alcanza los niveles de calidaddeseados. Numerosos investigadoressugieren que esto sólo se conseguirácuando se modifique el enfoque analí-tico que prima actualmente hacia unenfoque global en la reconstrucción derostros (Pacteau y Bonthoux, 1994), esdecir, más que buscar componentesparticulares del rostro (como ojos,nariz, boca, etc.) convendría focalizarla atención en características globalesdel mismo. De cualquier forma, estosconocimientos son utilizados en laactualidad para evaluar, valorar y mejo-rar los testimonios de las personas y,muy en particular, en la valoración delos testimonios oculares que sirven debase para la identificación de sospe-chosos.

Antonio Videra y Marcos RuízFacultad de Psicología Universidad deMálaga

«los sistemas informatizados para la elaboración de retratos-robots han supuesto una verdadera revolución debido a la facili-dad de uso y amplitud de sus posibilidades»

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Estimados compañeros y compañeras,

Bienvenidos al VIII Congreso anual de las Asociación de Jefes y Directivos de las Policías Locales deAndalucía que un año más y bajo el lema “Las Policías Locales y los nuevos retos del Municipalismo”organiza nuestra Asociación.

Los congresos, que con tanto esfuerzo preparan nuestros compañeros, en este caso de Almería, pre-tenden ser sobre cualquier otra cosa, un espacio de encuentro entre los miembros de AJDEPLA. Sonpocas las oportunidades de reunirnos, de intercambiar experiencias, de transmitir nuestros problemas ynuestras inquietudes, por eso AJDEPLA, a pesar de contar con medios muy limitados, ofrece a sus aso-ciados un congreso anual en condiciones muy ventajosas.

En esta ocasión es necesario también resaltar el altísimo nivel de los participantes, personas todasellas de un acreditado prestigio profesional que de manera desinteresada acuden a esta cita. Nuestro mássincero agradecimiento a todos ellos. Gracias también al Ayuntamiento de Mojacar y a la Diputación Pro-vincial de Almería por la colaboración prestada.

Os animo a todos a participar en las sesiones del Congreso, a aprovechar la oportunidad única quese nos brinda de mejorar nuestra perspectiva profesional, y, por supuesto, a pasarlo bien en esta mara-villosa provincia.

Enhorabuena a los compañeros de Almería por la organización de este congreso, gracias por vues-tro esfuerzo.

J. Fernando Cerezo García-VerdugoPresidente de AJDEPLA

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10 Boletín informativo

1er díaViernes 30 de Mayo

ASISTENTES AL CONGRESO ACOMPAÑANTES

9'00 h. Acreditaciones y entrega de documentación

10'00 h Inauguración del Congreso por EL SR. DELEGADO DEL GOBIERNO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA en Almería D. Manuel Recio Menéndez

10'30 h Conferencia Inaugural a cargo del Iltmo. Sr. Magistrado Juez de la Audiencia Nacional, DD.. NNiiccoollááss PPoovveeddaa PPeeññaa:“Las Policías Locales y los nuevos retos del municipalismo”.

11'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras.Demostración práctica sobre el uso de nuevas tecnologías en la detención policial: el arma de impulsos eléctricos paralizantes.Andreu Soler, Distribuidor de Taser España

12'30 h DD.. XXaavviieerr VViillaarróó ii CCaammppss,, Jefe de Guardia Urbana de BarcelonaConferencia: “El Sistema de Seguridad Pública de Cataluña en Barcelona”

14'00 h AALLMMUUEERRZZOO EENN EELL HHOOTTEELL BBEESSTT MMOOJJÁÁCCAARR

16'30 h CCOONNFFEERREENNCCIIAASS SSOOBBRREE LLOOSS MMOODDEELLOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN DDEE LLAA CCAALLIIDDAADD EENN LLAASS PPOOLLIICCÍÍAASS LLOOCCAALLEESSD. Pablo López Amengual, Gerente de Amengual Consultores.Expertos en Sistemas de Gestión y Calidad “Experiencias prácticas de la aplicación de sistemas de calidad en las Policías Locales de Andalucía”

17'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras.

18'30 h DD JJoorrddii AAlleemmaannyy IIgglleessiiaass, Inspector Jefe de Villafranca del Penedés (Barcelona) :“Herramientas básicas y compromisos de calidad en Policía Local”

20'00 h AAttaarrddeecceerr eenn eell ppuueebblloo mmoorriissccoo ddee SSiieerrrraa CCaabbrreerraa ((TTuurrrree)) CCOONNGGRREESSIISSTTAASS YY AACCOOMMPPAAÑÑAANNTTEESS

14'00 h CCOOCCTTEELL EENN EELL MMIIRRAADDOORR DDEE SSIIEERRRRAA CCAABBRREERRAA ((TTuurrrree)) OOffrreecciiddoo ppoorr eell AAyyuunnttaammiieennttoo ddee TTuurrrree.. AAmmeenniizzaaddaa ccoonn ggrruuppoo ffoollkklloorree ddee llaa ““ddaannzzaa ddeell vviieennttrree””

Bienvenida y alojamiento enHotel Best Mojácar

VISITA GUIADA AL PARQUE NATURAL

“CABO DE GATA-NÍJAR” Las playas del litoral

del levante de Almeríael reducto costero

de “La Isleta del Moro”, el Puerto Deportivo

de San José el mar del plástico...

16’30 h - 18’00 hMEDIA TARDE LIBRE

Jornada de PlayaInstalaciones de SPA del Hotel

18’00 hVisita al Puerto pesquero deGarrucha y Sierra de Turre.

Traslado a Sierra Cabrera. Turre.

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11Boletín informativo

ASISTENTES AL CONGRESO ACOMPAÑANTES

2o díaSábado 31 de Mayo

3er díaDomingo 1 de Junio (optativo)

14'30 h ALMUERZO DE CLAUSURA EN EL HOTEL BEST MOJACAROfrecido por el AYUNTAMIENTO DE MOJACAR

CONGRESISTAS Y ACOMPAÑANTES:Tarde libre para el disfrute de las playas y comarca típica de Mojácar y Turre.

22'00 h CENA DE GALA EN EL HOTEL BEST MOJACARCon actuación en directo del Grupo Rociero del Ayuntamiento de Mojácar.

VISITA AL PARQUE TEMATICO y RESERVA ZOOLOGICA “MINI HOLLYWOOD”Desierto de Tabernas (Almería) y ALMUERZO INCLUIDO

La visita al Parque Temático es optativa. 38 euros por persona, para los inscritos en el Congreso.Caso de no desear visitarlo deberá habcerlo constar en la hoja de inscripción. El almuerzo en la ‘cantina’

del Saloom va incluido en el precio.Regreso al Hotel.

10'00 h Visita a los Stands de firmas colaboradoras.Demostración de últimas tegnologías Policiales en el Salón de Stands Comerciales (Grupo JUMA) / Otros.

11'30 h ACTO DE HOMENAJE A LOS COMPAÑEROSENTREGA DE RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS ADJEPLA

12'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras.

13'30 h PRESENTACION DE CONCLUSIONES DEL CONGRESO POR LA MESA PRESIDENCIAL DE AJDEPLA

14'00 h ACTO DE CLAUSURA DEL CONGRESO POR LA ILMA. SRA.Dª ROSA MARIA CANO MONTOYA, Alcaldesa de Mójacar.

VISITA GUIADA AL Pueblo de reminiscencias

árabes: MOJACAR

Vistas desde el miradoral valle de Mójacar

La puerta de la Ciudad.El Arrabal.

Las fuentes Arabes.Las Iglesias.

El Zoco y EL RASTRO

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Los “Reconocimientos de lasPolicías Locales de Andalu-cía*AJDEPLA” son una inicia-

tiva de la Asociación de Jefes yDirectivos de las Policías Localesde Andalucía que pretenden servirde reconocimiento público paraasociados y terceras personas físi-cas o jurídicas que se destaquenpor su aportación en términos cali-dad en el ámbito del servicio poli-cial de las Policías Locales deAndalucía y por ende, de los inte-reses que propugna esta Asocia-ción en sus Estatutos.

Objeto de los reconocimien-tos AJDEPLA

Los premios de las PolicíasLocales de Andalucía*AJDEPLAtienen por objeto la puesta en valorde los méritos mencionados, elfomento de su ejemplo estimulan-te y el aliento a quienes con sucomportamiento evidencian undestacado al apoyo de la labor delos Cuerpos de Policía Local deAndalucía y a los fines de la Aso-ciación de Jefes y Directivos de lasPolicías Locales de Andalucía.

Por ello, la Asociación conce-derá los mismos a aquéllas perso-nas, entidades publicas o privadasy colectivos sociales, por la realiza-ción de acciones destacadas pun-tuales o continuadas, que contri-buyen a los fines de la Asociacióny, respecto de sus Asociados ren-dir homenaje al esfuerzo realizadoen una carrera profesional dentrode las Policías Locales, el espíritude superación demostrado en eldesarrollo profesional o el sacrificiorealizado y también el reconoci-miento por sus acciones concretas

de aportación a la profesión o enotros ámbitos sociales, todo elloconforme se desarrolla en lossiguientes artículos, en aras delprestigio, la imagen pública y lamejora de las Policías Locales deAndalucía.

Periodicidad y Tipos dereconocimientos

Con una periodicidad anual deentrega, se establecen dos tiposde reconocimientos en función dela cualidad del destinatario: Lospremios (personas físicas o jurídi-cas) y las distinciones (personasfísicas, fundamentalmente sociosde AJDEPLA).

Los Premios de las PolicíasLocales de Andalucía*AJDEPLA,van dirigidos a personas físicas ojurídicas perfectamente individuali-zadas (instituciones, empresas,asociaciones, colectivos o entida-des jurídicas ajenas a la Asocia-ción) que se destaquen en recono-cimiento a méritos como su espíri-tu emprendedor o de moderniza-ción e innovación tecnológica res-pecto al servicio policial; al diseñoy aplicación de iniciativas o pro-yectos solidarios, de compromisomedioambiental, de apoyo a alejercicio y/o respeto de los dere-chos fundamentales de los ciuda-danos o análogos, al apoyo decidi-do a los valores de la Asociación osus asociados en situaciones decrisis; a la labor divulgativa del ser-vicio de las Policías Locales deAndalucía; y en general en reco-nocimiento a otros valores de simi-lar trascendencia, debidamentedocumentados, a juicio del Jura-do.

Las Distinciones de las PolicíasLocales de Andalucía*AJDEPLAirán destinadas a los socios deAJDEPLA (incluso jubilados o atítulo post mortem) y excepcional-mente, a otras personas no perte-necientes a AJDEPLA, que deigual forma se destaquen en porconstarle a título personal méritosque los hagan acreedores de lassiguientes distinciones:

Medalla “ de las PolicíasLocales de Andalucía, AJDE-PLA”

a. A la trayectoria profesionaldentro de los distintos Cuerpos dePolicía Local.

b. A la evidencia o demostra-ción del espíritu de superación osacrificio realizado en el Cuerpode Policía Local de referencia.

c. Al diseño y/o desarrollo deun Proyecto de Servicio que por sumagnitud, tipología, peligrosidad,o cualquier motivo similar, sea deespecial trascendencia.

d. A las acciones concretas deaportación de mejoras o técnicasde innovación en la labor de la pro-fesión o de cualquier ámbito social

AJDEPLAConstituye el estatuto para otorgar la medalla al mérito profesional

12 Boletín informativo

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relacionado con el servicio de lasPolicías Locales.

e. A la realización de actuacio-nes concretas que hayan supues-to una mejora en la imagen públicade las Policías Locales de Andalu-cía.

f. A la especial dedicación pres-tada a los fines de la Asociación enel desarrollo de sus funciones, ypara ello como distinción especialen este apartado, también seránsusceptibles de concesión de dis-tinciones AJDEPLA, la labor desta-cada de de aquellos socios que alo largo de la historia de la Asocia-ción hayan desempeñado cargosdentro de los Comités Ejecutivos.

g. Otras de similar trascenden-cia debidamente documentadas, ajuicio del Jurado.

Insignia “ de las PolicíasLocales de Andalucía, AJDE-PLA”

Se podrá conceder la Insignia“de las Policías Locales de Andalu-cía, AJDEPLA” a aquellas perso-nas, Policías Locales o no, en lasque no concurriendo de formaabsoluta los méritos que se espe-cificanen aparado anterior se men-cionan, sí presenten merecimien-tos que en cierta medida los haganacreedores de una insignia dereconocimiento.

Procedimiento de conce-sión de los reconocimientos.

Corresponde al Comité Ejecuti-vo de AJDEPLA y a las SecretaríasProvinciales la iniciación de oficiode propuestas para la concesiónde los reconocimientos con infor-me motivado en uno u otro caso.

Las propuestas de las candida-turas se formalizarán por escritoante la Secretaría General o deOrganización con los datos delcandidato o breve historial de laentidad, la acreditación de cumplirtodos los requisitos establecidosen las bases más una Memoria

que justifique adecuadamente losméritos que se invocan por lamodalidad en que se opta.

La instrucción de los expedien-tes corresponderá a la OFICINADE INSTRUCCIÓN que designeexpresamente el Presidente de laAsociación, cuyo nombramientono recaerá en ningún miembro queostente cargo en la Junta DirectivaFederal, la que llevará a cabo lasdiligencias que considere oportu-nas con el fin de acreditar demanera suficiente los méritos quejustifican la concesión del recono-cimiento y finalmente elevará unInforme Motivado ante el ComitéEjecutivo para que se prevea laconvocatoria del Jurado.

Corresponde a la Junta Directi-va General aprobar la concesiónde los reconocimientos bajo reu-nión extraordinaria de la mismacon un quorum mínimo de 10representantes. Los acuerdos seadoptarán por la mayoría simplede los votos en cada una de lascategorías sobre las que se proce-da a votación. El fallo emitido seconsiderará inapelable.

Pero las personas o isntitucio-nes condecorados que por sucomportamiento dejen de cumplirlos principios inspiradores quefundamentaron su concesiónpodrán ser objeto de rescisión delos correspondientes reconoci-mientos para cuyo caso procederála Asociación por el mismo proce-dimiento al de su concesión.

La Asociación cumplimentarátodos los reconocimientos otorga-dos a través de un libro registro.

Imposición y entrega de losreconocimientos.

Los premios y distinciones delas Policías Locales de Andalu-cía*AJDEPLA serán entregados enun acto de la adecuada considera-ción y preferentemente en elmarco de los Congresos queperiódicamente celebra la Asocia-

ción, actos que deberán revestir lamayor solemnidad posible a fin deresaltar los méritos, cualidades ocircunstancias que hayan motiva-do el mismo; y también serándebidamente publicitados, en losdistintos medios de comunicacióny de la Web y otros medios dedifusión con que cuente la propiaAsociación AJDEPLA.

Configuración y diseño delos Premios y DistincionesAJDEPLA

Los Premios AJDEPLA consis-tirán en un objeto escultórico conel anagrama de la Asociación confondo o pie de madera, conformeal Anexo 1.

Por su parte, las Distincionesde las Policías Locales de Andalu-cía*AJDEPLA consistirán en pri-mera modalidad en una Medalla(de pecho), - que podrá lucirse enla uniformidad policial –previa vali-dación del respectivo Ayuntamien-to-., y en la modalidad de Insigniaen una miniatura de la anteriormedalla en forma de broche o pin;conforme al Anexo 2.

En ambos casos, un Diplomaregistrado, firmado y sellado por laAsociación acreditará la concesióndel correspondiente reconocimien-to.

Los modelos originales de losPremios y Distinciones AJDEPLAfueron aprobados en Junta Directi-va Federal de la Asociación ensesion de la reunion ordinaria defecha 9 de Junio de 2007, segúnfigura en el Acta correspondientede la Junta Directiva Federal de lamencionada fecha.

Aprobación de las Bases

La concesión de Premios y Dis-tinciones AJDEPLA se rigen porlas Bases fueron aprobadas porunanimidad en la sesión ordinariade la Junta Directiva de AJDEPLA,celebrada en Benalmádena (Mála-ga) el día 3 de Marzo de 2008.

13Boletín informativo

Page 14: POLICIA LOCAL

14 Boletín informativo

Rafael Foche será el responsable delos 400 miembros del cuerpo local

CORDOBA

* La Fiscalía abre diligenciastras la denuncia del Ayunta-miento contra cinco policías.

El desarrollo del caso Torre-blanca ha obligado al gobier-no municipal a llevar a cabouno de los nombramientosmás problemáticos de toda laestructura municipal. El inten-dente Rafael Foche, que fuerecientemente ascendido,tiene todas las papeletas paraocupar la jefatura de los 400funcionarios agentes munici-pales, en sustitución de Anto-nio Serrano, que según la ver-sión oficial habría presentadosu renuncia temporal al pues-to. La alcaldesa, Rosa Aguilar,manifestó que estos hechosno van a producir ninguna cri-sis en la Policía Local. "Essólo cosa de unas personasque han actuado indebida-mente", dijo la regidora, quedefendió la honradez de losfuncionarios que integran elcuerpo local.

El jefe de la Policía Local esun puesto de la máxima con-

fianza de la Alcaldía, puestoque es la alcaldesa quienostenta la responsabilidadúltima de todas las actuacio-nes que tienen lugar en elcuerpo municipal. Por ello hade contar con un perfil pecu-liar: cercanía política y unapresencia en el escalafón

interno que le haga merece-dor de tan designación. Elpuesto de jefe de la PolicíaLocal es el único de la escala

funcionarial que nunca hasalido a concurso oposición,de forma que los alcaldes hanpodido nombrar a personasde su confianza.

En su misiva de renuncia,Antonio Serrano ha defendidoque no es responsable de loshechos ni directa ni indirecta-mente. En los próximos días,tendrá lugar el decreto denombramiento del ya ex jefede la Policía Local en otroservicio municipal ajeno a laavenida de los Custodios,sede del cuerpo local deseguridad. Serrano, quesegún algunas fuentes habríatenido la presión directa de laalcaldesa para presentar surenuncia, es un hombre de unperfil discreto, que ha logradoun ambiente pacífico en uncuerpo de seguridad, y esoque ha pasado por momentosde enorme intensidad internaen materia laboral. Conside-rado como una persona cer-cana al ex jefe Leopoldo Sali-nas, Antonio Serrano ha evi-tado tener protagonismopúblico y no ha estado pre-sente en polémicas de ámbitoestrictamente político, lo queha facilitado mucho las cosas.

La alcaldesa, Rosa Aguilarmanifestó que estos

hechos no van a producirninguna crisis en la Policía

Local. “Es solo cosa deunas personas que han

actuado indebidamente”dijo la regidora, que

defendió la honradez delos funcionarios que inte-

gran el cuerpo local.

Page 15: POLICIA LOCAL

15Boletín informativo

Jesus Maria Gonzalez Zoriilla, natural deOrce (Granada), de 56 años de edad. Falle-ció durante el mediodía del día 1 de abril del

2008 en el Hospital de Jerez dónde acababa deingresar al sufrir empeoramiento repentino delcancer que padecía, cuya enfermedad llevabacon una fuerza de carácter que era envidiableante tales situaciones. Ya había superado otracáncer de próstata y fue hace 6 meses cuandopara dar por finalizado ese mal se le diagnostióotro mucho más virulento con el que ha luchadocon gran ánimo, propio de su entereza y de laanimosidad de la que siempre hizo gala.

Ingresó en 1971 en el Cuerpo Superior de Policíaen el que era Inspector Jefe cuando ingresó en1982 en la Policía Local de Cádiz con el empleode Intendente Mayor. Estuvo destinado hasta esetiempo en la Comisaría del CNP en Policía Cien-tífica. Desempeñó en dos ocasiones la Jefaturade la Policía Local de Cádiz durante las ausen-

cias del Superintendente Antonio Rosón MéndezTréllez, primero durante la etapa de la asuncióndel cargo de Inspector General de la PolicíaLocal desde 1982 a 1985 y luego desde 1990 a1997. Desempeñaba el cargo también de Direc-tor de la Escuela de Policía Local de Cádiz hastasu fallecimiento. Una semana antes de su muer-te había conseguido la jubilación y aún se acer-caba a la Jefatura de Policía para poner alcorriente del trabajo al compañero que ahora lesustituye.

El cuerpo fue trasladado la tarde del dia 1 deabril al Tanatorio de Servisa en Cádiz y a las10,15 horas del día siguiente se ofició un respon-so antes de ser trasladado para recibir sepulturaen el Cementerio de Cúllar en Granada. Estabacasado con María Josefa Vilar y tenía un hijo,Jesús, que ejerce como Abogado. Fue Secreta-rio Provincial de Ajdepla en Cádiz desde 1999 al2003.

Jesús María González Zorrilla Ex-Secretario Provincial de Ajdepla en Cádizfalleció en Jerez de la Frontera,el pasado 1 de Abril

FALLECIMIENTO

ajdepla.com

Utilízala

como página

de inicio.

Page 16: POLICIA LOCAL

16 Boletín informativo

Nuestro compañero, elsuperintentendente jefede la Policía Local de Gra-

nada, Antonio Bezares, murió elpasado 23 de marzo de 2008, enel Hosital Clínico de Granada acausa, a causa de un infarto quesufrió el martes y que no había

detectado. Antonio Bezares, con57 años de edad, asociado histó-rico de Ajdepla, casado y contres hijos, decidió marcharse deltrabajo el lunes porque se sentíamal. Hoy no había ido al cuarteldel Rasillo por la mañana, pero alas tres de la tarde decidió acer-carse para firmar unos papeles.

Al llegar, sus compañeros vieronque se sentía mal y estaba mare-ado por lo que uno de sus máscercados colaboradores le llevóal Hospital Clínico, donde des-pués de casi dos horas, los médi-cos no pudieron impedir sumuerte.

El fallecimiento de nuestrocompañero, con dos licenciatu-ras, Derecho y Económicas, yteniente de complemento delEjército del Aire, ha causado unafuerte conmoción en nuestraasociación, la Policía Local deGranda, el Ayuntamiento y todala ciudad, ya que se trataba deun hombre especialmente queri-do por todos, considerado comomuy culto y dialogante. Fue jefede la Policía Local entre 1988 y1995 y volvío a ocupar el cargoen 2005 y hasta ahora.

Capilla ardienteLa capilla ardiente de Beza-

res se instaló en el cuartel de laPolicía Local, situado en la Huer-ta del Rasillo, según informó elAyuntamiento de la capital en uncomunicado.

Muere por un infarto nuestro compañero,el jefe de la Policía Local de Granada,

Antonio Bezares

Antonio,compañero y amigo,

a los que te conocimosy compartimos contigo

tantos momentos,nos dejas una huella

imborrable.

Antonio,descansa en paz.

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AJDEPLA ante la situación que vie-nen padeciendo los compañerosde Benalmádena, se ha posicio-

nado en su defensa ante el Alcalde dela ciudad y ante la opinión pública.

Las gestiones que la asociación hahecho en relación a este asunto, sepueden resumir en los siguientes pun-tos:

• Difundir un nota de prensa en laque se apoya a Lázaro Bañasco y sedenuncia la tendenciosa informaciónaparecida en los medios sobre estetema.

• Se ha llevado a cabo gestionescon la Alcaldía con el objetivo de resol-ver la situación de Lázaro Bañasco ylos demás miembros de la asociaciónpertenecientes a la plantilla de Benal-mádena. Estamos a la espera de que seconcreten los acuerdos adoptados.

• Plantear un recurso contencio-so-administrativo contra lo que en defi-nitiva es el nombramiento de una jefa-tura encubierta ejercida por un miem-bro de la plantilla sin categoría sufi-ciente dado el cuadro de mando exis-tente.

Boletín informativo

AJDEPLA apoya al Jefe de la Policía Local deBenalmádena, Lázaro Bañasco ante su suspen-sión de funciones por parte del Ayuntamiento.

AJDEPLA está firmemente comprometida en la defensade la dignidad profesional de los miembros de las PolicíasLocales de Andalucía, por esta razón seguirá luchando contodos los instrumento que nuestro ordenamiento jurídico lepermite contra la posibilidad consagrada en la Ley de Coor-dinación de Policías Locales de Andalucía de que personasajenas a nuestro colectivo, puedan ocupar la jefatura de unaPolicía Local mediante el procedimiento de libre designación,porque no hay reciprocidad en los otros cuerpos policiales,porque consagra la politización de las jefaturas, porque hademostrado su ineficacia y por tanto va en contra de losintereses ciudadanos, porque coarta las aspiraciones profe-sionales de los policías locales, porque al día de hoy las cul-turas profesionales y la formación técnica de los cuerpos

policiales españoles son muy distintas y por muchas otrasrazones.

AJDEPLA ha iniciado acciones legales tendentes a ase-gurar el cumplimiento de la normativa actual sobre dos cues-tiones que, a nuestro juicio, se están vulnerando. Por unaparte la utilización de la uniformidad y las divisas de las Poli-cías Locales de Andalucía por personas que, si bien desem-peñan el puesto de trabajo de jefe de la Policía Local, no sonfuncionarios de carrera de estos cuerpos, condición impres-cindible para su utilización de acuerdo a la legislación vigen-te. Por otra, la situación administrativa en la se encuentranalgunas de estas personas con relación a su cuerpo de ori-gen, ya que al parecer, disfrutan de una situación que no esla que les corresponde según la normativa de aplicación.

Acciones de AJDEPLA contra los nombramientos dejefaturas de Policía Local por libre designación entremiembros de otros cuerpos policiales.

AJDEPLA - Secretaría de Comunicación - Apto. de Correos 251 - 29630 Benalmádena (Málaga)

AJDEPLAAJDEPLAASOCIACION de JEFES/AS y DIRECTIVOS/AS de las POLICIAS LOCALES

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Page 18: POLICIA LOCAL

Con el espíritu constructivoque ha caracterizado aAJDEPLA desde su funda-

ción, se han hecho llegar a laDirección General de Política Inte-rior, una propuesta estudiada ydocumentada para que, en lamedida de lo posible, sea tenidaen cuenta en las nuevas normas.Nuestra propuesta pretende mejo-rar el proyecto de la Junta deAndalucía, aportando una pers-pectiva técnica y profesional reflejode las inquietudes de quienesestán día a día en contacto con larealidad de las Policías Locales deAndalucía en el desempeño de susfunciones.

Las propuestas presentadas sonfruto del esfuerzo de varios com-pañeros y fueron aprobadas en laJunta Directiva General reunida enAntequera.

Al parecer la Junta de Andalucíava tener en cuenta algunos denuestros puntos de vista en aspec-tos sustanciales de la nueva normasobre el baremo de la fase de con-curso y concurso de méritos. Encuanto a la Uniformidad, aunque lareforma está ya muy avanzada, nohemos querido dejar pasar la oca-sión de hacer una propuesta sóliday fundamentada esperando que enla fase que corresponda, sea teni-da en cuenta.

RESUMEN DE LA PROPUES-TA DE AJDEPLA SOBRE LANOMATIVA DE MOVILIDAD.

AJDEPLA hubiera sido partidariade una reforma más ambiciosa dela normativa sobre movilidad, en lalínea que han emprendido otrascomunidades autónomas en las

que también se ha producido unautilización fraudulenta de este pro-cedimiento.

Básicamente se trataría deimplantar un sistema de movilidadcentralizado y coordinado por laConsejería de Gobernación a partirde las bases y las convocatoriasrealizadas por los Ayuntamientos.

Dado que esto no se ha hechoasí, se han propuestos algunasmodificaciones al borrador presen-tado por la Consejería, modifica-ciones que básicamente tienenque ver con la necesidad de regu-lar, no solo el sistema de movilidadsino también los derechos de per-muta y excedencia voluntaria, queen ocasiones son utilizados confines fraudulentos. Se trata funda-mentalmente de exigir un tiempomínimo de permanencia en el cuer-po de destino antes de utilizar nue-vamente la movilidad, pedir unapermuta o pasar a la situación deexcedencia voluntaria.

RESUMEN DE LA PROPUES-TA DE AJDEPLA SOBRE MODI-FICACIÓN DEL BAREMO DEFASE DE CONCURSO Y CON-CURSO DE MÉRITOS.

En relación a las titulaciones aca-démicas se propone incluir y valo-rar el Diploma de Estudios Avanza-do o Certificado de SuficienciaInvestigadora.

En la antigüedad se proponevalorar los servicios presados porperiodos de cinco años, la puntua-ción va aumentando en cada unode estos periodos.

En cuanto a la formación y

docencia, AJDEPLA es contraria ala formula propuesta por la Conse-jería según la cual solo se valorarí-an los cursos superados en cen-tros docentes policiales, los con-certados por la ESPA y los de con-tenido policial impartidos por lasAdministraciones públicas dentrodel Acuerdo de Formación Conti-nua.

En primer lugar entendemos quevalorar exclusivamente los cursoscon “contenido policial”, resultacontrario a las tendencias y necesi-dades actuales de la formación ydel trabajo policial que requiereuna perspectiva mucho más abier-ta y multidisciplinar. La formaciónde un profesional de la policíaactualmente va mucho más allá delos aspectos estrictamente técni-co-policiales. Actividades de for-mación en habilidades psicosocia-les, en dirección de recursoshumanos, en sistemas de calidad,en idiomas, en informática, entreotras muchas, podrían ser califica-das como de contenidos no estric-tamente policiales, pero indudable-mente son esenciales para la for-mación del policía actualmente ypor tanto deberían reconocerse.

En segundo lugar, la redaccióndada parece responder a un inten-to de acabar con los abusos deciertos ayuntamientos en materiade formación policial. Este control,que está plenamente justificado,no debería impedir la valoración decursos de manifiesto interés poli-cial impartidos en Universidades oen otras administraciones públi-cas, a título de ejemplo, actual-mente hay masteres, títulos pro-pios y seminarios en nuestras uni-versidades de altísimo interés para

18 Boletín informativo

PROPUESTA DE AJDEPLA A LA JUNTA DE ANDALUCÍASOBRE LAS MODIFICACIONES DE LA NORMATIVA

SOBRE EL BAREMO DE LA FASE DE CONCURSO Y DELCONCURSO DE MÉRITOS Y DEL SISTEMA DE MOVILIDAD.

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19Boletín informativo

la formación de los profesionalesde la policía. Por todo ello en nues-tra propuesta, la limitación se cen-tra en los cursos impartidos por losayuntamientos que no cuentancon centros de formación policial,que solo se valorarán si se hanrealizado dentro del Acuerdo deFormación Continua.

Por último habría que tener encuenta a la hora de establecer elbaremo del concurso que las plan-tillas de las Policías Locales deAndalucía están integradas porpersonas de muy diferente forma-ción y categoría profesional, por lotanto los diferentes perfiles debentener su reflejo en el baremo, odicho de otra manera, no solo haypolicías base en las plantillas, sinoque existen otros profesionales delas diferentes escalas con un perfily unas perspectivas muy distintas.

Por lo que se refiere a la docen-cia, en la que el borrador de laConsejería de Gobernación esta-blece unas limitaciones muy estric-tas en cuanto al número de horasimpartidas que se pueden valor enel concurso, AJDEPLA propone

que, en el caso de que finalmentese decida limitar el número dehoras de docencia que pueden servaloradas en el concurso, esta

limitación sea la que impone lalegislación sobre incompatibilida-des vigente, es decir 75 horas

anuales.

Entendemos igualmente que lapropuesta de la Consejería por laque se limita a 1000 el numero dehoras de formación realizadas quepuede ser valoradas, supone quealcanzada esta cantidad, desde elpunto de vista de la promociónprofesional, no hay motivaciónpara seguir haciendo cursos. Poresta razón en nuestra propuestase considera que si se impone unlimite al número de horas a valoraren el concurso, éste debería seranual y en torno a las 400 horas.

Se propone también la inclusiónde méritos que reconozcan la tra-yectoria profesional de los miem-bros de las Policías Locales, almargen de los ya tenidos en cuen-ta. A título de ejemplo podría valo-rarse el desempeño de la jefaturade cuerpos de policía local, gruposo unidades; la dirección de centrosdocentes policiales, así como eldesempeño de otras funciones enestos centros como jefatura deestudio, jefe de área, la participa-ción en proyectos de investigaciónen materia policial, etc.

Básicamente se

trataría de implantar

un sistema de

movilidad

centralizado y

coordinado por la

Consejería de

Gobernación a partir

de las bases y

las convocatorias

realizadas por los

Ayuntamientos.

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20 Boletín informativo

Una de las prioridades quese ha marcado la nuevadirección de AJDEPLA es el

mantenimiento y la mejora de laasistencia y defensa jurídica desus asociados. En efecto, poruna parte se ha ampliado atodos los asociados la defensajurídica, incluyendo tanto la con-tencioso-administrativa como lapenal, mediante la contrataciónde la correspondiente póliza deseguros, y por otra estamosempeñados en la mejora y siste-matización del asesoramientojurídico sobre temas relaciona-dos con el desempeño profesio-nal, y para ello pretendemoscontar con un servicio ágil ycompetente. Para facilitar elacceso a este servicio, AJDEPLAquiere ofrecer a sus miembrosuna estructura básica de admi-nistración e información.

Con estos objetivos AJDEPLAcuenta desde el mes denoviembre con los servicios deun gabinete jurídico para propor-cionar asistencia jurídica a susasociados. Este gabinete gestio-nará también los servicios admi-nistrativos más indispensablesde la asociación.El contenido de estos servicioses el siguiente:

1. Asesoramiento jurídico:

• Consultas profesionales delos asociados a AJDEPLArelacionadas con el desempe-ño profesional de los asocia-dos. No incluye informes jurí-dicos por escrito.

• Actuaciones en representa-ción de AJDEPLA en el ordencontencioso-administrativo.

• Representación jurídica de laasociación ante las adminis-traciones públicas.

2. Servicios administrativos y deatención a los asociados:

• Atención e información telefó-nica a los asociados y públicoen general en relación con laasociación.

• Recepción y tramitación desolicitudes de inscripción en laasociación.

• Recepción y archivo decorrespondencia y documen-tación.

• Gestión del registro de aso-ciados. Altas y bajas.

• Distribución del boletín, folle-tos y documentación (noincluye el coste del franqueo).

• Servicios de mensajería elec-trónica.

NUEVOS SERVICIOS

PARA LOS ASOCIADOS

A AJDEPLA

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• Remisión de notas de prensa.

Los asociados a AJDEPLA queestén al corriente del pago de suscuotas podrán utilizar los serviciosseñalados de acuerdo a lassiguientes normas:

1. Las consultas que se hagandeben tener relación directa con laactividad profesional policial de losasociados, ya se refieran al ejerci-cio de las funciones policiales o alestatuto funcionarial y a sus rela-ciones profesionales con la Admi-nistración.

2. Las consultas pueden ser reali-zadas directamente por los aso-ciados a los servicios jurídicos deAJDEPLA, quien, una vez verifica-da la identidad de la persona querealiza la consulta, les contestaráen el menor tiempo posible.

3. Las vías preferentes para for-mular las consultas y recibir lascontestaciones, son la direcciónde correo electrónico que puedeencontrarse en la web de AJDE-

PLA ([email protected]) o bienpor teléfono (951 931 201) o fax(951 931 162).

4. Se aconseja a los asociados quecuando la consulta esté motivadapor acontecimientos que puedanrequerir en ese momento o en unfuturo, la intervención de la asocia-ción, se dé conocimiento de loshechos al Secretario Provincialcorrespondiente.

5. Cualquier consulta sobre la aso-ciación, remisión de escritos odocumentación, puede hacerse através de los teléfonos indicados oremitiéndolos a la dirección

Se recuerda a todos los asociadosque AJDEPLA tiene suscrito unseguro para la defensa penal yadministrativo-laboral de susmiembros que estén al corrientede las cuotas, por lo tanto cuandose trate de asuntos enmarcadosen estos ámbitos, debe recurrirsea la compañía de seguros según elprocedimiento establecido paraello.

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Este derecho, lo regula anivela utonómico el Decre-to 10/2003de 28 de enero,

aprobando el Reglamento Gene-ral de Admisión de Personas enlos Establecimientos de Espec-táculos Públicos y Actividades-Recreativas. En él, se contem-plan todas las disposicionesgenerales, a nivel genérico. Peronosotros, incidiremos en cues-tiones concretas como son elDerecho de Admisión, Limitacio-nes de acceso y permanencia depersonas en los establecimien-tos públicos, condiciones espe-cíficas de admisión de personasa los locales etc. El ámbito deaplicación del Derecho de Admi-sión, se extiende a todos losestablecimientos públicos dedi-cados a la celebración de espec-táculos públicos o al desarrollode actividades recreativas,excluyendo las celebraciones deespectáculos o actividades decarácter estrictamente familiar oprivado, así como las quesupongan el ejercicio de dere-chos fundamentales en el ámbi-to laboral, político, religioso, sin-dical o docente. Por lo que res-pecta a las limitaciones deacceso o permanencia de perso-nas en los establecimientospúblicos, los titulares o respon-sables de éstos, podrán impedirelacceso, o en su caso la perma-nencia, en los siguientes casos:Cuando el aforo del local seencuentre completo. Cuando sehaya superado el horario de cie-rre. Cuando se carezca de laedad mínima establecida paraacceder al local. A este respecto

recordar la prohibición de laentrada y permanencia de losmenores de 16 años en los pubs,bares con música, en las salasde fiesta y discotecas, de estalimitación se excluye las discote-cas de juventud. Cuando la per-sona que pretenda acceder nohaya abonado la entrada, cuan-do ésta sea exigible.Cuando no se reúnan las condi-ciones específicas de admisiónestablecidas por su titular, (acontinuación hablaremos deellas). Cuando la persona que seencuentre en su interior o pre-tenda acceder, presente actitu-des violentas, porte armas uobjetos susceptibles de ser utili-zados como tal, porten ropas osímbolos que inciten a la violen-cia, racismo o xenofobia. Enespecial se impedirá el acceso ola permanencia en estableci-mientos públicos, a los queestén consumiendo drogas, sus-tancias estupefacientes o mues-tren síntomas de haberlas con-sumido o aquellas personas consignos o comportamientos evi-

dentes de estar embriagados.

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE

ADMISIÓN DE PERSONAS EN

ESTABLECIMIENTOSPÚBLICOS.

Destacar, que las condicionesespecíficas de admisión de per-sonas en establecimientos públi-cos, quedan reguladas en laOrden autonómica del11 demarzo de 2003, orden que des-arrolla el Decreto antes mencio-nado. Dichas condiciones sonaquellas, que previa aprobaciónexpresa del Ayuntamiento com-petente para el otorgamiento dela licencia del establecimiento,se establezcan por eltitular delmismo. Estas condiciones espe-cíficas, serán exigibles sin distin-ción a todos los usuarios, nopudiendo suponer discrimina-ción o trato desigual en funciónde la edad, nacionalidad, raza osexo de los asistentes, y estaránbasadas en los siguientes

DERECHO DE ADMISION

22 Boletín informativo

Nuevamente, y son ya muchas, os trasladamos cuestiones de interés profesional,que se suscitan en el día a día de nuestras funciones. En este caso, trataremos untema, que aún hoy, y ya hace más de un año de su regulación, genera algunasdudas a la hora de su planteamiento o resolución, nos referimos, al Derecho deAdmisión. Por: JOSÉ MARÍA MARTÍNEZ VÁZQUEZ, SUBINSPECTOR DE LA POLICÍALOCAL DE MÁLAGA.

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supuestos: Las que establezcanuna determinada etiqueta indu-mentaria y de calzado, siempreque ello no suponga la exigenciade marcas comerciales. Las queimpidan el acceso de personasacompañadas de animales.Aquellas que porten comidas obebidas para ser consumidas enel interior del establecimiento dehostelería y esparcimiento. Lasque establezcan la prohibiciónde fumar en el interior del esta-blecimiento. Las que establez-can la prohibición de consumircomidas y bebidas en el interiordel establecimiento. Las queimpidan el uso de cámaras foto-gráficas o video grabadoras enestablecimientos autorizadospara la celebración de espectá-culos públicos. Las establecidaspor los titulares de los estableci-mientos de hostelería y esparci-miento, que exijan la consumi-ción de los bienes o serviciosprestados por el propio estable-cimiento para utilizar sus instala-ciones o elementos del mobilia-rio. Las que impidan el acceso alos menores de 18 años en dis-cotecas y salas de fiesta.

NOTAS DE INTERÉS A TENER ENCUENTA

EN NUESTRAS ACTUACIONES.

El Derecho de Admisión, seencuentra en vigor, bajo unasdeterminadas condiciones.Queda prohibida la colocaciónde carteles, en los estableci-mientos públicos bajo la rúbrica"Reservado el Derecho de Admi-sión". Las condiciones específi-cas, habrán de figurar obligato-riamente, en un cartel que debe-rá colocarse en lugar visible, enlos accesos a los establecimien-tos públicos, y en las taquillas de

venta de localidades. El cartel enel que se expongan las condicio-nes Específicas de Admisión,deberá estar sellado por el Ayun-tamiento, conteniendo la fechade la resolución expresa de laautorización de las mismas, y laidentificación del órgano autori-zante, que puede ser también laConserjería de Gobernación dela Junta de Andalucía. En ningúncaso podrán contener raspadu-ras, tachaduras y borrados. Que-dan anuladas todas las condicio-nes de admisión anteriores, que

pudieran estar expuestas en elestablecimiento.

El período de vigencia de lasCondiciones Específicas, estaráaparejado a la vigencia de laLicencia de Apertura del estable-cimiento por el que se vincula.Se prestará especial atención aaquellos requerimientos, en losque el motivo de la negativa aacceder o permanecer en elestablecimiento, se basen en jui-cios de valor sobre la aparienciaestética de las personas, que ensu caso cumplan con las condi-ciones específicas de admisiónautorizadas basadas en la eti-queta de ropa y calzado. Recor-dar, que en este tipo de interven-ciones, nuestra actuación seceñirá estrictamente a compro-bar que se cumpla la normativavigente por un lado, y por otro,asesorar al requirente o afectadoen lo que a las reclamacionesoportunas se refiere.

En ningún caso, se podrá obligaral titular o responsable del esta-blecimiento a autorizar la entra-da o permanencia en el local deuna persona a la que previamen-te se le haya prohibido, sinmenoscabo del ejercicio denuestras funciones (levantamien-to del Acta correspondiente yelaboración de informe por partede los actuantes, dirigido al ÁreaMunicipal correspondiente).

23Boletín informativo

Queda prohibido lacolocaciónde carteles,

en losestablecimien-

tos públicosbajo la rúbrica"Reservado el

Derecho deAdmisión".

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