OKRUGLI STO

Postupak sprovođenja objedinjene procedure za izdavanje građevinske dozvole

i primena softverske aplikacije

Republika Srbija MINISTARSTVO GRAĐEVINARSTVA, SAOBRAĆAJA I INFRASTRUKTURE

POSTUPCI U OKVIRU OBJEDINJENE PROCEDURE

2

Tip postupka Postupak Osnovni postupak Izdavanje lokacijskih uslova Osnovni postupak Izdavanje građevinske dozvole Osnovni postupak Izdavanje rešenja u skladu sa članom 145. Zakona Osnovni postupak Izdavanje privremene građevinske dozvole Osnovni postupak Prijava radova Osnovni postupak Prijava završetka izrade temelja Osnovni postupak Izdavanje upotrebne dozvole Osnovni postupak Prijava završetka objekta u konstruktivnom smislu Osnovni postupak Davanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara Osnovni postupak Dostavljanje projekta za izvođenje Osnovni postupak Priključenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu Osnovni postupak Upis prava svojine i izdavanje rešenja o kućnom broju Postupci registara Pokretanja prekršajnog postupka od strane Registratora Postupci registara Pokretanja prekršajnog postupka od strane Registratora centrale evidencije

SISTEM E-DOZVOLA – NASLOVNI EKRAN

3

SISTEM E-DOZVOLA – PRISTUP SISTEMU

4

SISTEM E-DOZVOLA – Započinjanje procesa

5

SISTEM E-DOZVOLA – UNOS PODATAKA I DOSTAVLJANJE DOKUMENATA

6

SISTEM E-DOZVOLA – UNOS PODATAKA I DOSTAVLJANJE DOKUMENATA

7

SISTEM E-DOZVOLA – PRETRAGA POSTUPAKA

8

TEHNIČKI PREDUSLOVI

9

PRISTUP

• Windows XP • Adekvatan Chrome, Firefox,

Internet Explorer • Internet brzina DL 1Mbit / UL

0.5Mbit po korisniku

POTPISIVANJE

• Za podnosioce • Internet Explorer 10 ili noviji • Java 8+ 32-bitna • Adobe Reader 11 ili noviji

• Za nadležne organe • Adobe Reader 11

PRIHVAĆENI FORMATI DIGITALNIH DOKUMENATA

10

• Sistem će omogućiti rad isključivo sa sledećim digitalnim dokumentima: • 1. PDF / PDF-A potpisan kvalifikovanim digitalnim potpisom • 2. DWG / DWF

NABAVKA KVALIFIKOVANIH DIGITALNIH SERTIFIKATA

11

Kome su potrebni? Svakom licu u organizaciji koje je ovlašćeno za potpisivanje izlaznih dokumenata, rešenja

i ostalih akata

Koja ih sertifikaciona tela izdaju? Sertifikaciono telo Pošte Sertifikaciono telo MUP-a Republike Srbije Sertifikaciono telo Privredna komora Srbije Sertifikaciono telo Halcom ertifikaiono telo E-Smart Systems

KAKO ĆE KORISNICI PRISTUPATI SISTEMU?

13

• Da bi koristili sistem za elektronsko izdavanje građevinskih dozvola, svi zaposleni u nadležnim organima i imaocima javnih ovlašćenja koji rade na obradi predmeta moraće da imaju korisničke naloge.

• Podnosioci će dobijati korisničke naloge preko APR ReID Web pod-sistema • Da bi imali korisnički nalog korisnici moraju da imaju jedinstvenu email adresu koja će

služiti za komunikaciju i obaveštavanje o svim sistemskim aktivnostima vezanih za obradu predmeta.

• Svakom korisniku će biti dodeljena određena korisnička uloga. Svaka uloga ima određene privilegije za rad u sistemu.

• Svaka korisnička aktivnost u sistemu biće evidentirana.

Pitanja i odgovori

• U video zapisu kaže se da se tehnička dokumentacije ne potpisuje – elektronskim sertifikatom? Ako je to tačno, kako se projektant štiti da je takav projekat predao investitoru? Prema pravilniku, sama tehnička dokumentacija u pdf formatu treba da bude digitalno potpisana, materijal u DWG formatima je prateći materijal koji se ne potpisuje digitalno.

• Da li se projekat moze poslati u delovima i zipovan? Da li imamo ograničenje veličine file koji se šalje? Čuli smo da ima ograničenje, ali u tekstu ne piše. Moguće je poslati materijal iz delova, pri čemu je makismalna veličina dela 25 MB (deo trenutne konfiguracije). Sistem javlja za dati tip dokumenta, da li je prekoračena maksimalan veličina priloga.

• Da li je tacno da ako je sa racunara poslat finansijski izvestaj, da sa tog ne može da se salje projekat i zahtev za gradj.dozvolu? Sistem ne ograničava da se sa istog računara niti sa itog naloga mogu poslati zahtevi za godišnje finansijske izveštaje i za podnošenje zahteva u okviru objedinjene procedure.

• Da li u tekstovima projekta izjave odgovornih projektanata potpisuju projektanti elektronskim sertifikatom? Sistem ne ograničava - ovo je pitanje primene pravilnika, odnosno uredbi.

• U tekstu piše da je za el. sertifikat treba instalirati Adobe Reader 11. Da li je potrebno još nesto za instalaciju - čuli smo da treba i Java da se instalira? Nije neophodno za elektronski sertifikat instalirati Adobe Reader. On služi za vansistemsko potpisivanje dokumenta (moguće je i iz drugih aplikacija potpisati dokumenta). Za potpisivanje zahteva iz sistema, potrebno je da se podnošenje zahteva vrši iz Microsoft IE 10+, sa instalirnom Javom 32-bitnom (1.8 i novijom), u skladu sa uputstvom.

Pitanja i odgovori

• U video zapisima nije jasno kome su namenjeni. Naime, da li video zapis –preuzimanje predmeta, opozivanje predmeta, dodeljivanje predmeta se odnose na službenike u Opštini ili Sekretarijatu? Smatram da je trebalo odvojiti zapise koji su za referente u opstini i one koji su za projektante, investitore. Trenutno što se tiče podnosilaca, relevantna uputstva su za kreiranje novog korisnika, prijavljivanje na sistem i podnošenje samog zahteva za lokacijske uslove. U budućnosti je moguće razdvojiti video uputstva za podnosioce i interne korisnike.

• Da li je moguće da investiciono odrzavanje je takodje obuhvaćeno ovom procedurem. To znaci da recimo neki penzioner zeli da menja prozore u svom stanu, treba da ima kompjuter, elektronski sertifikat da bi Opstini poslao zahtev? Znam da ćete reci da moze arhitekta da to uradi umesto njega, ali da li je to ok? Ovo je pitanje primene objedinjene procedure u skladu sa odgovarajućim zakonskim i podzakonskim aktima.

• Smatramo da je bilo neophodno da se predhodno uradi obuka projektanata za ove izmene, jer nije moguce sagledati sve iz zakona i video zapisa. Pitanje obuke same procedure.

HVALA