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PLAN ESTRAT PLAN ESTRATÉ ÉGICO GICO PARA EL FORTALECIMIENTO PARA EL FORTALECIMIENTO

A LA GESTI A LA GESTIÓ ÓN DE N DE RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS

Una educaci Una educació ón n de calidad de calidad

centrada en centrada en el estudiante el estudiante

Revoluci Revolució ón n Educativa Educativa

Cinco acciones que transformaron la Educación en Colombia

Educación incluyente a lo largo de toda la vida

Educación de calidad para innovar y competir

Fortalecimiento de la Institución Educativa

Modernización permanente del sector

Gestión participativa

Cobertura, calidad y eficiencia Cobertura, calidad y eficiencia Cobertura, calidad y eficiencia

Educación incluyente a lo largo de toda la vida

Una educaci Una educació ón que n que mejora las oportunidades mejora las oportunidades educativas de los m educativas de los má ás s pobres, empieza desde el pobres, empieza desde el nacimiento y contin nacimiento y continú úa a durante toda la vida. durante toda la vida.

Cinco acciones que transformaron la Educaci Cinco acciones que transformaron la Educació ón en Colombia n en Colombia

Educación primera infancia 2002: 385,233 2008: 447,874

Estudiantes preescolar, básica y media 2002: 9,994,404 2008: 11,061,141

Bachilleres 2002: 414.424 2008: 638,077

Estudiantes educación superior 2002: 1,000,148 2008:1,463,955

800,224 Adultos alfabetizados

ØAmplia las oportunidades educativas a todos los niveles

Ø Busca continuidad y permanencia de la persona en el sistema educativo

Gratuidad: 4.598.071 niños de Sisbén 1 y 2, desplazados e indígenas

Ø Atiende las necesidades de todos los grupos poblacionales

Alimentación Escolar 2.229.687 (29%) 3.893.056 (47%)

Familias en Acción 507,062 2,249,645

2002 2002 2008 2008

Población Rural 2002 2002 – 2,344,000 2008 2008 – 2,689,000

Población desplazada 2006 2006 232.115 2008 2008 415.849

Grupos étnicos minoritarios 2007 2007 320.015 2008 2008 331.761

Población con necesidades educativas especiales

2005 2005 102.272 2008 2008 109.195

Ø Amplía las posibilidades de financiamiento

2002 2002 2008 2008 Variac Variac. .

Gasto público en educación (millones 2009) 14,189,223 19,322,574 36.18%

Total Educación Básica Sector Público Nal. 11,246,173 14,947,059 32.91%

Total Educación Superior Sector Público Nal. 2,923,704 4,289,466 46.71%

Gasto Público en Educación

Créditos ICETEX 2002 2002 88,869 2008 2008 226,839

% Matrícula de Ed. Superior financiada 2002 2002 7,05% 2008 2008 15,49%

Infraestructura educativa 2003 2003 2007 2007: $314.226 millones (Incluyen $20 Millones de vigencia 2008)

1.231 proyectos aprobados

489.900 M² intervenidos 5.852 aulas

1.405 Instituciones Educativas

2008 2008: $107.457 millones Incluye $46.660 Millones vigencias futuras 2009 y 2010 (355 proyectos en estudio)

Educación de calidad para innovar y competir

La Educaci La Educació ón como n como prioridad para el desarrollo prioridad para el desarrollo del pa del paí ís, vinculada a la s, vinculada a la realidad de las regiones, realidad de las regiones, del Pa del Paí ís y del Mundo. s y del Mundo.


FORMACIÓN DURANTE TODA LA VIDA

BÁSICA SECUNDARIA MEDIA TECNICA PROFESIONAL

TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA

COMPETENCIAS BÁSICAS

Prueba SABER 5°

Prueba SABER 9°

Prueba de Estado 11°

Pruebas ECAES

COMPETENCIA

S LABORALES

ESPECÍF

ICAS Y PR

OFESIONALES

COMPETENCIA

S LABORALES

GENERALES

SUPERIOR

PRIMERA INFANCIA

POSGRADOS

Ø Entiende el aprendizaje como el desarrollo de competencias con referentes de calidad nacionales e internacionales

COMPETENCIAS CIUDADANA

S

Ø Le da carácter de prioridad al bilingüismo, la incorporación de las TIC y la investigación

Ø6.068 docentes capacitados Ø36 secretarías de educación desarrollando estrategias de bilingüismo Ø800 contenidos de inglés en el portal Colombia aprende para la enseñanza y aprendizaje del inglés y 2 cursos virtuales de inglés para docentes

Bilingüismo

Estudiantes por computador Matrícula conectada TIC

2002 2002: 142 2008 2008: 27 Más de tres cuartas partes de la matrícula tiene acceso a internet

ØBusca la articulación de las necesidades del país con la oferta educativa

Observatorio Laboral Información para estudiantes, instituciones y empleadores

Articulación de la educación media con la superior § 324 instituciones de media articuladas con educación superior § 2.329 subsidios del fondo MEN – ICETEX para el fomento de la educación media § 263.127 estudiantes y 2407 instituciones articuladas con el SENA

Fortalecimiento Educación Técnica y tecnológica § 36 alianzas para promover una oferta académica pertinente. § 119 nuevos programas con registro y 100 en trámite § $35 millones de dólares (crédito con CAF y contrapartida para t y t)

Comités Universidad – Empresa 2002 2002: 2 2008 2008: 8

Un sistema de gesti Un sistema de gestió ón de la n de la calidad centrado en el calidad centrado en el fortalecimiento de la fortalecimiento de la Instituci Institució ón Educativa, su n Educativa, su autonom autonomí ía, sus directivos, a, sus directivos, sus docentes y su gobierno sus docentes y su gobierno escolar escolar

Fortalecimiento de la Institución Educativa


Capacitación de directivos § 2.894 directivos capacitados en gestión y liderazgo

Carrera docente § 49.727 docentes y directivos docentes vinculados por concurso § 14.265 docentes y directivos docentes con evaluación de desempeño

Formación para el docente § 282.800 docentes capacitados en programas para el desarrollo de competencias § 14.500 con programas de acompañamiento en el aula para fortalecer las competencias disciplinares y pedagógicas y las competencias de los estudiantes § 80 comités territoriales de capacitación acompañados y 47 planes de formación fortalecidos § 80 escuelas normales superiores vinculadas a proyectos de fortalecimiento en diseño e implementación de currículos pertinentes.

Intercambio de experiencias § 5 Foros educativos nacional y 76 foros locales acompañados anualmente § 240 experiencias documentadas en gestión y competencias básicas

Ø Docentes y Directivos Docentes

Ø Ambientes de aprendizaje

Ø Gobierno escolar §Decreto de evaluación §Recursos de gratuidad para los Fondos de Servicios Educativos §Elaboración de la cartilla de padres de familia

Estándares infraestructura

Financiamiento ambientes de aprendizaje bajo las normas ICONTEC NTC 4595 para el planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares. El mobiliario escolar cumple las normas NTC para muebles escolares.

Diseños

Asistencia técnica a la entidades territoriales, por parte de firmas consultoras, en cuanto a estudios técnicos y de viabilización.

1.584 establecimientos de bajo logro acompañados 10.284 establecimientos con planes de mejoramiento

Ø P lanes de mejoramiento

Modernización permanente del sector

Una educaci Una educació ón que n que incorpora mejores incorpora mejores pr prá ácticas de gesti cticas de gestió ón en n en todos los niveles del todos los niveles del sistema, con herramientas sistema, con herramientas adecuadas e innovadoras, adecuadas e innovadoras, capaz de responder a las capaz de responder a las expectativas del pa expectativas del paí ís s


Ø Fortalece la gestión de las Entidades Territoriales

85 Secretarías en proceso de modernización $102,400 millones de pesos

Ø Uso eficiente de los recursos

Asignación de recursos per cápita en educación básica y media Sistema de estímulos al desempeño en las universidades públicas

Ø Información y la tecnología: claves de la gestión

SINEB, SIMAT, SNIES, SACES, SPADIES Trámites en línea MEN, ICFES e ICETEX

Gestión participativa

Una educaci Una educació ón que incluye n que incluye todas las voces, con todas las voces, con referentes comunes y un referentes comunes y un modelo operativo para la modelo operativo para la participaci participació ón social en la n social en la construcci construcció ón de la agenda n de la agenda sectorial. sectorial.


Ø Escenarios de discusión, debate y negociación sobre temas de la agenda pública educativa

§ Plan Nacional Decenal de Educación

§ Foros Educativos

§ Consultas en línea y Foros Virtuales del Portal Colombia Aprende

§ Encuentros con Secretarios de Educación

§ Encuentros con rectores de las IES

§ Instancias de coordinación sectorial e intersectorial (CESU; Juntas con Empresarios por la Educación, etc.)

§ COINFO

§ Proyectos normativos

MODELO Y MACROPROCESO MODELO Y MACROPROCESO DE RECURSOS HUMANOS DE RECURSOS HUMANOS

PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS GESTION DE RECURSOS HUMANOS EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES

OBJETIVO OBJETIVO

Apoyar a las Entidades Territoriales en la atención integral al Recurso Humano Docente y Directivo Docente.

Fortalecimiento de la Gestión de las Secretarias de Educación

Horizonte 1 Proyectos centrales Mantener y profundizar Mantener y profundizar

Horizonte 2 Proyectos emergentes Escalar Escalar

Ganancias

§Asignación percápita §CERES §Sistema de aseguramiento §de calidad

§Bilingüismo §Formación de Ed. técnica y tecnológica §Modelos flexibles §Educación para sexualidad §Primera infancia

§Atención integral a maestros

Horizonte 3 Opciones viables Escalar Escalar

Tiempo

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: PLAN SECTORIAL DE EDUCACION – PLAN DECENAL

PROPUESTA MODELO CONCEPTUAL PARA LA PROPUESTA MODELO CONCEPTUAL PARA LA ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓ ÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR N DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR

P lanta de Personal Docente

Estatuto de Profesionalizaci ón Docente.

La Función Docente, de directivos docentes y las Competencias

Fortalecimiento del Servicio al maestro

OPERACIÓN INTERNA: MACROPROCESO, PROCESOS Y SUBPROCESOS

CARRERA DOCENTE CONCURSOS

EVALUAC ION FORMACION Y CAPACITACION

DEBERES, DERECHOS PROHIBICIONES, INHABILIIDADES

BIENESTAR Y SEGURIDAD SOCIAL

SALARIOS, PRESTACIONES, ESTIMULOS, COMPENSACIONES

SISTEMA DE COMUNICACIÓN SISTEMA DE INFORMACIÓN

P lanta de Personal docente

Sistema Gestión de Calidad

Visión – Misión Valores

MARCO NORMATIVO INGRESO, PERMANENCIA, RETIRO

ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS

ØFortalecimiento de las Entidades Territoriales para la gestión del Recurso Humano.

ØFortalecimiento de la identidad profesional de los docentes y directivos docentes.

ØFormulación de programas de desarrollo profesional y bienestar.

INDICADOR PROYECTO INDICADOR PROYECTO

Entidades Territoriales con plantas de personal ajustada teniendo en cuenta la estrategia de cobertura definida y la eficiencia en el uso de recursos

Entidades territoriales con planes de desarrollo de recursos humanos docentes

Directivos docentes y docentes beneficiados con el programa de inducción y reinducción.

Proyecto: Fortalecimiento de las Secretarías de Educación

INDICADORES

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD E INDICADORES DEL PROYECTO ACTIVIDAD E INDICADORES DEL PROYECTO

GESTI GESTIÓ ÓN DEL RECURSO HUMANO EN LAS N DEL RECURSO HUMANO EN LAS SECRETARIAS DE EDUCACI SECRETARIAS DE EDUCACIÓ ÓN N

SISTEMA DE INFORMACION EPBM

Viabilización y ajustes de planta de acuerdo con matrícula – poblaciones – modalidades

– recursos

Reestructuración de plantas administrativas

Homologación de planta Administrativa

Criterios para la distribución de planta

MEN

Administraci Administració ón de la P lanta de Personal n de la P lanta de Personal

Objetivo TOMAR DECISIONES de personal con base en el sistema de información de la PLANTA y el DUE.

Productos 1. Proyección y Distribución de la PLANTA según

matrícula y perfiles 2. Control planta docente y administrativa de cada E.E.

/ DUE 3. Respuesta oportuna a las novedades de planta.

Subprocesos > Definición / Modificación de la planta de personal > Administración de las novedades en la planta de personal

Acciones clave según Matrícula / D U E

Ajuste planta docente en cada E. E. según Parámetros establecidos según P.E.I. y énfasis de cada E.E.

Distribución planta administrativa en cada E.E. según matrícula y particularidades del EE

Determinación Vacantes para concurso.

Estudio técnico para cualquier modificación de planta.

Secretaría de Educación

Administraci Administració ón de la P lanta de Personal n de la P lanta de Personal

Objetivo

ORGANIZAR la planta de personal docente con base en la matrícula y el PEI de la I. E.

Productos 1. PLANTA docente de la I. E. distribuida según

matrícula, PEI y perfiles 2. Control planta docente y administrativa de la I.E. 3. Informe mensual y oportuno de las novedades de

planta de la I.E.

Acciones clave según Matrícula

Organización planta docente de la I. E. según Parámetros establecidos

según P.E.I. y énfasis de la I E.

Determinación Vacantes para concurso.

Institución Educativa

Administraci Administració ón de la N n de la Nó ómina mina

Objetivo Realizar pagos exactos de la nómina.

Productos 1. Nómina depurada y con devengos controlados según perfil (C.C.) y centro de costo (E.E. y DUE).

2. Novedades controladas y registradas en planta y en historias laborales.

Subprocesos > Administración de novedades > Liquidación de la nómina > Generación de certificados de factores salariales y prestacionales

Acciones clave

§ Ingresos a nómina controlados por nombramientos y certificado de inicio de funciones. § Devengos según perfiles (C.C.) y centros de costo (E.E./ DUE). § Devengos codificados según centro de costo y decretos de salarios. § Novedades de nómina soportadas con actos administrativos. § Comprobantes de pago vía página WEB


Administraci Administració ón de la N n de la Nó ómina mina

Objetivo Reportar toda novedad que pueda afectar el pago exacto de la nómina.

Productos

1. Novedades administrativas controladas y reportadas oportunamente a la división de personal y nómina de la Secretaría de Educación.

Acciones clave

§ Envío inmediato de certificado de inicio de labores de todo funcionario que ingrese a la Institución Educativa

§ Reporte de toda novedad que afecte la nómina


Administraci Administració ón de las Historias Laborales n de las Historias Laborales

Objetivo

Garantizar que todo acto administrativo que ingrese a la historia laboral haya sido registrado en planta y en nómina.

Productos

1. # de novedades registradas en la planta y nómina = al # de historias laborales con nuevos documentos.

2. Certificados laborales generados según la información de las historias laborales.

Subprocesos > Actualización permanente del sistema de información > Generación de certificados

Acciones clave

§ Registrar en el sistema toda novedad ingresada a la planta, procesada en la nómina y respaldada por el documento correspondiente.

§ Generar certificados laborales en tiempos mínimos y sin inconsistencias. § Calidad y oportunidad.


Coordinar concursos de personal docente y directivo docente

Apoyar los procesos de inducción de docentes y directivos docentes

Definición de perfiles tipo para docentes y directivos docentes


Apoyar la evaluación del periodo de prueba

MEN

Orientar el proceso de evaluación anual de desempeño

Orientar el proceso de evaluación de competencias

Orientar el proceso de inscripción en la carrera docente


Apoyar los procesos de ascenso en la carrera docente

MEN

Selecci Selecció ón e Inducci n e Inducció ón de Personal n de Personal

Objetivo

PROVEER oportunamente y con PERFILES idóneos las vacantes que se generen en la planta

Productos

1. Cumplimiento total de horas clase por nivel y área 2. Vacantes cubiertas en tiempos mínimos y según

perfiles requeridos. 3. Reporte de las vacantes requeridas en la E.T.

Subprocesos > Concursos docentes. > Selección de personal provisional para cubrir vacantes temporales > Nombramiento de personal (período de prueba, propiedad y provisional)

> Inducción de personal

Acciones clave

§ Cumplimiento de los tiempos previstos para la oportuna prestación del servicio (Planeación con Directivos Docentes).

§ Convocar y proveer por área académica y perfil según necesidades de los E.E. § Conformación de banco de datos para la designación de docentes provisionales y asignación de horas extras

§ Realización de programa de inducción.


Selecci Selecció ón e Inducci n e Inducció ón de Personal n de Personal Objetivo CUMPLIR totalmente con el total de horas clase por nivel y área, reportando en forma inmediata las vacantes temporales y definitivas que se generen en la planta de la IE y determinando el perfil requerido

Productos

1. Cumplimiento total de horas clase por nivel y área

2. Vacantes cubiertas en tiempos mínimos y según perfiles requeridos.

Acciones clave

§ Organización de la planta para cubrir vacantes temporales de hasta 3 (tres) días § Revisión siempre del perfil requerido teniendo en cuenta el PEI, el énfasis, y los perfiles de docentes existentes en la planta de personal docente de la IE

§ Conformación de banco de datos de docentes con disponibilidad para laborar horas extras § Realización del proceso de Inducción Institucional a todo docente, provisional y definitivo, que ingrese a la IE


Administraci Administració ón de la Carrera n de la Carrera

Objetivo Garantizar el cumplimiento de la normatividad relacionada con el escalafón docente y la carrera administrativa.

Productos

1. Nombramientos ajustados a norma 2. Ascensos controlados por requisitos y por

disponibilidad presupuestal.

Subprocesos > Inscripción y ascenso en carrera docente > Inscripción y ascenso en carrera administrativa

Acciones clave

§ Verificación de requisitos para ascenso y expedición de los actos correspondientes. § Control del período de prueba e inscripción en carrera. § Procesos de incorporación y homologación.


Administraci Administració ón de la Carrera n de la Carrera

Objetivo Apoyar el cumplimiento de la normatividad relacionada con el escalafón docente y la carrera administrativa.

Productos

1. Evaluaciones de los períodos de prueba objetivas y ajustadas a la norma que garanticen vinculaciones definitivas óptimas del personal docente que ingresa por concurso

Acciones clave

§ Seguimiento y control del desempeño de los docentes en período de prueba


Orientar el cumplimiento de las políticas de bienestar laboral del docente a

través de las Cajas de Compensación Familiar

Identificar áreas de oportunidad para el mejoramiento de las condiciones de

bienestar y seguridad social (servicio de salud, salud ocupacional, prestaciones económicas y uso de los recursos)


Coordinar y realizar estudios orientados a formular estímulos, incentivos y compensaciones

para docentes y directivos docentes.

MEN

Desarrollo de Personal Desarrollo de Personal

Objetivo

Analizar los resultados de la evaluación y utilizarlos como insumo de mejoramiento y capacitación

Productos

1. Programas de capacitación según evaluación 2. Compromiso de los evaluadores 3. Desarrollo de programas de bienestar

Subprocesos > Evaluación del desempeño > Capacitación > Bienestar

Acciones clave

§ Análisis de resultados de las evaluaciones. § Plan de capacitación según resultados de la evaluación. § Realización de programa de reinducción a todos los docentes § Medición de clima laboral § Apoyar programas de bienestar y de seguridad social integral


Desarrollo de Personal Desarrollo de Personal

Objetivo

Apoyar el cumplimiento de las acciones de mejoramiento, capacitación y bienestar de los funcionarios docentes y administrativos de la I. E.

Productos 1. Impacto en la calidad del servicio educativo brindado

por la I.E. como resultado de los programas de capacitación recibida por los funcionarios docentes y administrativos

2. Identificación de las áreas de oportunidad de los funcionarios de la IE que sirvan de insumo para los programas de capacitación que realice la Secretaría de Educación

3. Compromiso de los funcionarios evaluados 4. Participación en los programas de bienestar

organizados por la Secretaría de Educación

Acciones clave

§ Análisis conjunto con los funcionarios de la IE de los resultados de las evaluaciones. § Planes de mejoramiento institucional con base en los resultados de la evaluación.


Seguridad Social y Prestaciones (FOMAG) Seguridad Social y Prestaciones (FOMAG)

Objetivo Controlar el cumplimiento y la oportunidad de las acciones a cargo de la SE en la afiliación de los docentes al FOMAG, en el trámite de prestaciones sociales y de seguridad social

P roductos 1. Total de la planta docente afiliada al FOMAG 2. Gestión oportuna de los trámites

prestacionales 3. Comités regionales funcionando regularmente 4. Programas de promoción y prevención en

riesgos profesionales

Subprocesos > Trámite de prestaciones sociales > Administración de reclamaciones por salud

Acciones clave

§ Realización oportuna de las acciones propias de la Secretaría de Educación en el trámite de afiliación y reconocimiento de prestaciones sociales.

§ Trámite del reembolso de incapacidades a la Secretaría de Educación (# de nombramientos temporales vs. Incapacidades).

§ Reportes de nómina y novedades al FNPSM. § Funcionamiento del Comité Regional.


Seguridad Social y Prestaciones (FOMAG) Seguridad Social y Prestaciones (FOMAG)

Objetivo Apoyar el cumplimiento de las actividades encaminadas a la prevención de las enfermedades y riesgos profesionales de los funcionarios docentes y administrativos de la I. E.

Productos 1. Quejas relacionadas con la seguridad social de los

docentes canalizadas hacia los Comités Regionales que funcionan en las secretarías (Dec. 2831 / 05)

2. Participación activa en los programas de prevención de enfermedades y riesgos profesionales

3. Cubrimiento de toda vacancia temporal resultante de la incapacidad médica de un funcionario docente

Acciones clave

§ Informe inmediato de toda incapacidad médica de un funcionario docente a la S de Edu . con el fin de aplicar el procedimiento de nombramiento provisional o por horas extras

§ Organización de la participación de los docentes en los programas de prevención de enfermedades y riesgos profesionales


PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS DE RECURSOS HUMANOS

1. INGRESO

§ Administrar planta de personal: Reorganización, reasignación de y/o reestructuración de planta de personal 2009.

§ Inventario de vacantes para concurso de méritos 2009.

§ Desarrollo de perfiles tipo para Docentes y Directivos Docentes.

§ Concurso de Méritos 2009 (convocatoria, ejecución del proceso, cronograma, costos).

COMPONENTES DEL PLAN COMPONENTES DEL PLAN

2. PERMANENCIA

§ Evaluación del desempeño (Periodo de prueba y Anual), Evaluación Competencias (proyección de candidatos y estimación de costos).

§ Inscripción y Ascenso en el escalafón 2277 y 1278, proyecciones.

§ Formación y capacitación, estímulos e incentivos

§ Programa de Bienestar Laboral y Seguridad Social

§ Talleres de Inducción y Reinducción, Mejoramiento de calidad de vida, medición de clima laboral por instituciones educativas, celebración del mes del maestro, seguimiento a la operación del modelo de salud y seguridad social de los maestros


2. PERMANENCIA

§ Aplicación de nuevos salarios, estímulos e incentivos, deudas laborales

§ Plan de Formación y Capacitación para Docentes y Directivos docentes

§ Programa de Fortalecimiento de Servicio al maestro

3. RETIRO

§ Estrategia pensional (Programa de prepensionados)


4. ACTIVIDADES ORGANIZACIONALES PARALELAS

§ Formulación del plan estratégico de Recursos Humanos

§ Plan de Comunicación

§ Plan de desarrollo de sistemas de información

§ Mejoramiento continuo de procesos y ajuste de manuales de funciones y competencias laborales


GRACIAS GRACIAS

ppllaann eessttrraatt ÉÉ ggiiccoo ppaarraa ......263.127 estudiantes y 2407 instituciones...

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