pravna zaŠtita ovrŠenih i blokiranih potroŠaČa · 2017. 12. 21. · iznimka - zahtjev za...
TRANSCRIPT
-
PRAVNA ZAŠTITA OVRŠENIH I BLOKIRANIH POTROŠAČA
ZAGREB, 13. PROSINCA 2017., UDRUGA FRANAK
PREDAVAČ: SRĐAN KALEBOTA, ODVJETNIK U SPLITU
Ova tribina provodi se u sklopu projekta ”Pravna zaštita ovršenih i blokiranih potrošača” koji sufinancira Grad Zagreb, a na temelju prethodno provedenog Javnog natječaja za financiranje programa i projekata udruga iz područja zaštite potrošača iz sredstava
Proračuna Grada Zagreba za 2017.
-
P R AV NA Z A Š T I TA OV R Š E N I H I B LO K I R A N I H P OT RO Š AČ A
Teme:
1. Tko provodi ovršni postupak i na temelju kojih isprava.
2. Koje su to ovršne, a koje vjerodostojne isprave te tko donosi rješenje o ovrsi.
3. Na koja rješenja ovršenik ima pravo dati prigovor, a na koja žalbu.
4. Dostava rješenja o ovrsi, sporni i nesporni dug, pravo na prigovor protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, posljedice upućenog prigovora i pravomoćnost rješenja o ovrsi.
5. Prijenos tražbine ili obveze – cesije.
6. Uloga Financijske agencije u ovršnom postupku (FINA)
7. Agencije za naplatu potraživanja.
8. Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći.
9. Ovrha na nekretnini, zaštita ovršenika i posebni uvjeti za određivanje ovrhe na nekretnini.
10. Može li se provesti ovrha nad nekretninom u kojoj ovršenik živi?
11. Prodaja nekretnine na dražbi.
12. Stambeno zbrinjavanje ovršenika nakon prodaje nekretnine u ovršnom postupku.
13. Obustava ovrhe
14. Protuovrha, i kada ovršenik može koristiti protuovrhu kao pravnu zaštitu.
15. Rješenje o namirenju – osporavanje postojanja ili visine sporedne tražbine.
16. Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 2
-
• 3 Ovršna zakona u 25 g.
• OZ je 22 puta mijenjan od 1995. do 2017.
• Sada je na snazi OZ iz 2012. (NN br. 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 – Odluka Ustavnog suda, 73/17)
• Posljednja novela NN-73/17 – stupila na snagu 3. kolovoza 2017.
O V R Š N I Z A K O NO p ć e n i t o
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 3
-
Ovršni postupak provode:
1) Sudovi
2) Javni bilježnici
3) FINA
Zbog čega?
-Radi prisilnog ostvarenje novčanih ili nenovčanih tražbina na temelju ovršnih i vjerodostojnih isprava (ovršni
postupak) i radi osiguranja tražbina (postupak osiguranja)
Svrha je namirenje tražbine vjerovnika/ovrhovoditelja!
Koraci:
- ovrhovoditelj podnosi prijedlog za ovrhu na temelju:
a) ovršne isprave → sudu
b) vjerodostojne isprave → javnom bilježniku
Iznimka - zahtjev za izravnu naplatu na temelju ovršne isprave (npr. pravomoćne sudske presude) u slučaju
izravne naplate novčane tražbine → FINA
FINA ne donosi rješenje o ovrsi, već primjerak ovrhovoditeljevog zahtjeva sa svim podacima otprema
ovršeniku odmah PO UPISU osnove za plaćanje u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje.
TKO PROVODI OVRŠNI POSTUPAK I NA TEMELJU KOJIH ISPRAVA
O V R Š N I P O S T U P A K
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 4
-
Predmet ovrhe može biti:
➢ i m o v i n a ovršenika (novac, nekretnine, pokretnine, vrijednosni papiri, udjeli u trgovačkom društvu) ili
➢ neko ovrhovoditeljevo n e i m o v i n s k o p r a v o (predaja i isporuke pokretnine, ispražnjenje i predaja
nekretnine, vraćanje na rad i sl.).
Tijekom postupka ovrhovoditelj može birati na kojem predmetu ovrhe želi provesti ovrhu
Ovrhovoditelj može radi namirenja iste tražbine predložiti novo sredstvo ili predmet ovrhe
VAŽNO:
Ako ovrhovoditelj u roku od 2 mjeseca od obavijesti suda o nemogućnosti provedbe ovrhe ne podnese prijedlog
za novi predmet ovrhe - ovrha će se obustaviti (prekluzivni rok)
TKO PROVODI OVRŠNI POSTUPAK I NA TEMELJU KOJIH ISPRAVA
O V R Š N I P O S T U P A K
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 5
-
Ovršne isprave:
• ovršna sudska odluka (npr. presuda) ili nagodba
• ovršna javnobilježnička odluka ili isprava ( pr. isprave - administrativna zabrana i izjava o zapljeni plaće)
• ovršna odluka ili nagodba iz upravnog postupka ako se odnose na ispunjenje novčane obveze
• ovršna odluka arbitražnog suda ili nagodba sklopljena pred nekim od sudovima časti pri strukovnim
komorama u RH,
• druge isprave koje su kao ovršna isprava određene nekim posebnim zakonom, a ne Ovršnim zakonom.
• ZADUŽNICA – potvrđena kod javnog bilježnika
P r a v n i l i j e k :
Ovršenik ima pravo na:
➢ žalbu protiv sudskog rješenja o ovrsi na temelju ovršne isprave
čl. 50. – 56. OZ → Pravni lijekovi stranaka protiv rješenja o ovrsi na temelju OVRŠNE ISPRAVE (žalba,
odlučivanje o žalbi, upućivanje na parnicu, žalba nakon proteka roka, odgovor na žalbu, ovršenikovo pravo na
naknadu štete)
VAŽNO: pravodobna i dopuštena žalba protiv sudskog rješenja o ovrsi na temelju ovršne isprave NE ODGAĐA
PROVEDBU OVRHE.
KOJE SU TO OVRŠNE, A KOJE VJERODOSTOJNE ISPRAVE TE TKO DONOSI RJEŠENJE O OVRSI
O V R Š N E I S P R A V E (čl. 23.)
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 6
-
Zadužnica je privatna isprava potvrđena kod JB kojom dužnik daje suglasnost da se radi naplate tražbine
određenoga vjerovnika zaplijene svi računi koje ima kod banaka te da se novac s tih računa isplaćuje vjerovniku.
Izdaje se u jednom primjerku i ima učinak rješenja o ovrsi kojim se zapljenjuje tražbina po računu i prenosi
na ovrhovoditelja.
IZVORNIK isprave Agenciji (FINA) dostavlja vjerovnik s učincima dostave sudskog rješenja o ovrsi IZRAVNO,
neposrednom dostavom ili preko JB.
Ukoliko njegova tražbina nije u cijelosti namirena, vjerovnik može od FINE zahtijevati da mu vrati Zadužnicu, a FINA mora na
njoj naznačiti iznos troškova, kamata i glavnice koji je naplaćen. Ako je tražbina u cijelosti naplaćena, FINA šalje obavijest
dužniku i na njegov zahtjev vraća mu Zadužnicu.
VAŽNO: Registar zadužnica vodi Hrvatska javnobilježnička komora i u njemu se nalaze sve zadužnice izdane
od 15. 10. 2012. Zadužnice starije od tog datuma NE NALAZE se u Registru, ali su naplative i nisu izgubile
pravni učinak.
NAPOMENA: Prava iz zadužnice su prenosiva
KOJE SU TO OVRŠNE, A KOJE VJERODOSTOJNE ISPRAVE TE TKO DONOSI RJEŠENJE O OVRSI
OVRŠNA ISPRAVA – ZADUŽNICA i BJANKO ZADUŽNICA (čl. 214. – 215.)
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 7
-
KOJE SU TO OVRŠNE, A KOJE VJERODOSTOJNE ISPRAVE TE TKO DONOSI RJEŠENJE O OVRSI
VJERODOSTOJNE ISPRAVE (čl. 31.)
Vjerodostojne isprave:• račun
• mjenica
• ček s protestom i povratnim računima kad je to potrebno za zasnivanje tražbine
• javna isprava
• izvadak iz poslovnih knjiga
• po zakonu ovjerovljena privatna isprava
• isprava koja se po posebnim propisima smatra javnom ispravom
• računom se smatra i obračun kamata
P r a v n i l i j e k :
Ovršenik ima pravo na:
➢ Prigovor protiv javnobilježničkog rješenja na temelju vjerodostojne isprave
čl. 57. – 58. OZ → Pravni lijekovi stranaka protiv rješenja o ovrsi na temelju VJERODOSTOJNE
ISPRAVE➢ NAPOMENA: Na računu fizičkoj osobi koja ne obavlja registriranu djelatnost mora biti napisano upozorenje
dužniku da u slučaju neispunjenja dospjele novčane obveze vjerovnik može zatražiti određivanje ovrhe na
temelju vjerodostojne isprave (čl. 31 st. 3 OZ). Račun mora sadržavati sve potrebne elemente sukladno
računovodstvenim propisima, jer u suprotnom isti nije valjan te sve navedeno može pomoću u slučaju
osporavanja ispravnosti računa.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 8
-
DOSTAVA RJEŠENJA O OVRSI
DOSTAVA je regulirana člankom 8. stavak 4. (za fizičke osobe) Ovršnog zakona tako da se dostava obavlja na adresi
prebivališta u Republici Hrvatskoj prema podacima o prebivalištu koji će sud, odnosno javni bilježnik pribaviti iz evidencija
Ministarstva unutarnjih poslova.
VAŽNO: Potrebno je uredno prijavljivati promjene prebivališta ili boravišta, jer ukoliko to ne učinite i dostava bude vršena
na adresi evidentiranoj u MUP-u, nećete moći isticati prigovor neuredne dostave
Ako dostava ne uspije dostava će se pokušati obaviti još jednom, u roku koji ne može biti kraći od 30 niti duži od 60 dana.
Dostava mora biti pokušana BAREM dva puta putem pošte.
VAŽNO: Ukoliko takva dostava ne uspije sve će biti objavljeno na e-oglasnoj ploči nadležnog općinskog suda i nakon 8.
Dana ovrha postaje pravomoćna!
Kad ovrha postane pravomoćna ovršenik ima vrlo malo mogućnosti obustave ovrhe osim u slučaju NEUREDNE
DOSTAVE!
Javni bilježnik mora čuvati podatke o pokušajima dostave i mora ih ovršeniku dati na uvid ukoliko to on zatraži! Tu se radi
uglavnom o kršenju stavaka 4. i 6. članka 8. (dostava na krivu adresu ili u krivim rokovima)!
Rješenje o ovrsi je potrebno dostaviti ovršeniku osobno (iako u praksi sud prihvaća i ako je rješenje primio bilo koji
punoljetni član domaćinstva!)
VAŽNO: Budući da ovrha postaje pravomoćnom objavom na oglasnoj ploči i bez znanja ovršenika izuzetno je važno
primati svu poštu i na vrijeme reagirati!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 9
-
PRIGOVOR PROTIV RJEŠENJA O OVRSI NA TEMELJU VJERODOSTOJNE ISPRAVE
Prigovor protiv rješenja mora biti obrazložen, dok će neobrazloženi prigovor sud odbaciti.
JB će staviti na otpravak rješenja o ovrsi potvrdu o njegovoj pravomoćnosti i ovršnosti ako u roku od osam dana od
isteka roka za prigovor ne primi prigovor! (čl. 283.)
Razlog za prigovor može biti:
➢ zastara (sastavni dio prijedloga je i izvod iz otvorenih stavaka sa valutama računa)
➢ pobijanje iznosa dugovanja (djelomično ili u cijelosti obično ako je račun plaćen, za što morate imati uplatnice)
➢ pobijanje osnove dugovanja (dobili ste račun za plin, a nemate plinski priključak i sl.)
➢ ukoliko JB nema sjedište u mjestu vašeg boravišta budući da mora biti zadovoljena mjesna nadležnost (čl. 279.
OZ)
➢ neki drugi razlog
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 10
-
PRIGOVOR PROTIV RJEŠENJA O OVRSI NA TEMELJU VJERODOSTOJNE ISPRAVE
JB kojem je podnesen p r a v o d o b a n , d o p u š t e n i o b r a z l o ž e n p r i g o v o r proslijedit će spis
radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnom sudu.
Sud će u tome slučaju staviti ovršno rješenje JB izvan snage i uputiti ovrhovoditelja u parnicu zbog prigovora protiv
platnog naloga!
Prvo ročište obično slijedi otprilike za nekoliko mjeseci (do godine dana), ali donosi i NOVE TROŠKOVE za ovršenika ili
ovrhovoditelja, a sve snosi onaj koji izgubi spor!
Kad završi prvostupanjski parnični postupak SUD donosi RJEŠENJE U PRVOM STUPNJU na koje se više ne izjavljuje
prigovor već ŽALBA na rješenje prema uputi o pravnom lijeku!
VAŽNO: treba procijeniti da li je pametno prigovarati za NESPORNE tražbine jer će sa odmakom od nekoliko
godina ipak doći do ovrhe!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 11
-
PRIGOVOR PROTIV RJEŠENJA O OVRSI NA TEMELJU VJERODOSTOJNE ISPRAVE
N E S P O R N O D U G O V A N J E
A k o j e d u g n e s p o r a n , propustili ste ga podmiriti to možete učiniti i nakon prijema RJEŠENJA O OVRSI tako da
kontaktirate ovrhovoditelja ili njegovog opunomoćenika (odvjetnički ured) i zamolite ih da vam obračunaju kamate
na dan plaćanja pa uplatite GLAVNICU DUGA + NASTALI TROŠAK + ZATEZNE KAMATE, a ne morate platiti
PREDVIDIVI TROŠAK koji je također naveden na prijedlogu za ovrhu, ali se on obračunava samo ukoliko u roku od osam
dana ne platite dugovanje sa gore navedenim troškovima!
NAPOMENA: Prilikom obraćanja ovrhovoditelju ili njegovom opunomoćeniku svakako zatražite oprost ili barem djelomični
oprost kamata.
Nakon što uplatite iznos koji vam je izračunao ovrhovoditelj ili njegov opunomoćenik, OBAVEZNO im pošaljite potvrdu
o uplati i to PREPORUČENO SA POVRATNICOM kako biste imali DOKAZ da su primili potvrdu jer se može desiti da
„zabunom” ipak provedu ovrhu i dva puta naplate dug sa troškovima!
NAPOMENA: naravno da je moguć povrat dva puta plaćenog iznosa, ali često za to morate pokretati protuovrhu pa je to
bolje izbjeći!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 12
-
ULOGA FINANCIJSKE AGENCIJE U OVRŠNOM POSTUPKU (FINA)
FINANCIJSKA AGENCIJA – osnove za p laćanje
FINA pokreće postupak provođenja ovrhe na temelju zaprimljene osnove za plaćanje
Osnova za plaćanje može biti:
➢ ovršna isprava
➢ obračun poslodavca o neisplati dospjelog iznosa plaće, naknade plaće ili otpremnine
➢ rješenje o ovrsi
➢ rješenje o osiguranju
➢ Zadužnica i bjanko zadužnica
➢ nalog za plaćanje Hrvatske radiotelevizije s potvrdom ovršnosti – od 01.01.2018.g.
➢ europski ovršni naslov i europski platni nalog
➢ nalog Ministarstva financija za naplatu po aktiviranom državnom jamstvu
➢ nalog za pljenidbu u postupku prisilnog izvršenja pravomoćno izrečene novčane kazne u kaznenom i prekršajnom
postupku
➢ svaka druga odluka nadležnog tijela kojom se u cijelosti ili djelomice prihvaća prijedlog za provedbu ovrhe (sud, JB,
HZMO, Porezna uprava)
Uz osnove za plaćanje dostavlja se i propisani obrazac zahtjeva za izravnu naplatu
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 13
-
PRIJENOS TRAŽBINE ILI OBVEZE
( č l . 3 2 . O Z ) - C E S I J E
Kad tijekom ovršnog postupka dođe do promjene vjerovnika, novi vjerovnik nastavlja ovršni postupak kao
ovrhovoditelj umjesto prvobitnog ovrhovoditelja, ako javnom ili ovjerovljenom privatnom ispravom DOKAŽE da je
nakon pokretanja ovršnog postupka tražbina na njega prenesena ili da je na njega na drugi način prešla.
VAŽNO: Ako se prijenos ne može dokazati na opisani način, prijenos tražbine dokazuje se pravomoćnom odlukom
donesenom u parničnom postupku (sud).
Novi ovrhovoditelj mora primiti ovršni postupak u onom stanju u kojem se on nalazi u trenutku kad u njega stupa.
Z a p r o m j e n u o v r h o v o d i t e l j a nije potreban pristanak ovršenika.
Isto vrijedi i ako tijekom ovršnog postupka dođe do promjene dužnika.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 14
-
F I N A je dužna provesti ovrhu na zahtjev osobe koja u osnovi za plaćanje nije naznačena kao ovrhovoditelj, ako je
uz osnovu za plaćanje dostavljena javna ili ovjerovljena privatna isprava kojom se dokazuje da je tražbina iz osnove za
plaćanje na nju prenesena ili je na nju na drugi način prešla (npr. ugovor o cesiji), odnosno kojom se dokazuje da je
obveza iz osnove za plaćanje na nju prenesena (npr. pravomoćno rješenje o nasljeđivanju).
Ako FINA provodi ovrhu temeljem ovršne isprave, a naknadno novi vjerovnik tražbine, zatraži nastavak provedbe ovrhe u
svoju korist, FINA će postupiti po zahtjevu novog vjerovnika te će upisati traženu promjenu u Očevidnik redoslijeda osnova
za plaćanje.
AKO FINA U ROKU OD 60 DANA od dana kad joj je dostavljena neka od osnova za plaćanje ne zaprimi rješenje o
odgodi ovrhe, rješenje o ukidanju rješenja o ovrsi ili rješenje o obustavi ovrhe, naložit će prijenos zaplijenjenih
sredstava određen osnovom za plaćanje.
Po upisu promjene ovrhovoditelja, FINA će zahtjev za nastavak postupka dostaviti prvobitnom ovrhovoditelju, ali ne i
ovršeniku jer se njegov položaj ne mijenja
VAŽNO: Novi ovrhovoditelj ZAUZIMA ISTO MJESTO u očevidniku redoslijeda osnove za plaćanje koje je imao prvobitni
ovrhovoditelj!
PRIJENOS TRAŽBINE ILI OBVEZE –CESIJE
ULOGA FINANCIJSKE AGENCIJE
pitanja: [email protected]
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 15
mailto:[email protected]
-
Navedene izmjene (čl. 209. st.8.-12.) Ovršnog zakona primjenjuju se na postupke u tijeku, bez obzira kada
su isti pokrenuti i po kojem zakonu bi se trebali dovršiti.
Znači da se nastavak ovrhe u korist novog vjerovnika, odnosno na teret drugog ovršenika može tražiti za sve osnove
za plaćanje koje se u FINU dostavljaju na izravnu naplatu te za sva rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne
isprave koja se već nalaze u redoslijedu naplate, ali ne odnose se na sudsku ovrhu.
Preuzimatelj duga se obraća poslodavcu dužnika – oprez!
Mora li poslodavac ovršenika postupiti po rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave ako stari ovrhovoditelj više nije
vjerovnik te je zaprimio npr. ugovor o cesiji?
D a , ali sve pod istim uvjetima kako je propisano čl.32. OZ - ako javnom ili ovjerovljenom privatnom ispravom novi
vjerovnik dokaže da je nakon pokretanja ovršnog postupka tražbina na njega prenesena ili da je na njega na drugi način
prešla odnosno da postoji pravomoćna odluka donesena u parničnom postupku
PRIJENOS TRAŽBINE IL I OBVEZE – CESIJE
(čl. 209. st. 8. - 12.)
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 16
-
Agencije za naplatu potraživanja posluju u RH kao društva s ograničenom odgovornošću (d.o.o.), registrirana kod
Trgovačkog suda, a prema Zakonu o trgovačkim društvima i zakonskim propisima RH.
Osnovni posao temelje na ustupu dugovanja ili cesiji (zakonit pravni posao reguliran čl. 80-87 Zakona o obveznim
odnosima) gdje jedan pravni subjekt (obično banka ili telekomunikacijska tvrtka) ustupa potraživanje specijaliziranom
trgovačkom društvu koje se bavi otkupom i naplatom dugova!
Otkupitelj/agencija ima pravo naplatiti CIJELI DUG sa pripadajućim troškovima i kamatama!
• Smatra se da su dospjele, a neisplaćene kamate ustupljene s glavnom tražbinom čl. 81. st. 3. zoo
ODNOS PRIMATELJA I DUŽNIKA
Članak 84. ZOO
(1) Primatelj ima prema dužniku ista prava koja je ustupitelj imao prema dužniku do ustupanja.
(2) Dužnik može isticati primatelju, pored prigovora koje ima prema njemu, i one prigovore koje je mogao
istaknuti ustupitelju do časa kad je saznao za ustupanje.
A G E N C I J E Z A N A P L A T U P O T R A Ž I V A N J AU S T U P T R A Ž B I N E ( C E S I J A ) – Z O O č l . 8 0 . – 8 7 .
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 17
-
O b a v j e š ć i v a n j e d u ž n i k a o u s t u p u t r a ž b i n e :
Članak 82. ZOO
(1) Za ustup tražbine nije potreban pristanak dužnika, ali je ustupitelj dužan obavijestiti dužnika o ustupanju -
Uglavnom to i čine preporučenom poštanskom pošiljkom i dužniku šalju OBAVIJEST O USTUPU u kojoj navode TKO JE
NOVI VJEROVNIK te upućuju dužnika da novom vjerovniku ispuni obvezu! Događa se da neki originalni vjerovnici ne
pošalju obavijest o ustupu već to obično učini otkupitelj duga ili nitko! Sudska praksa je takva da se unatoč tome
cesija smatra pravovaljanom, pa prigovor o neispunjenju obveze vjerovnika iz članka 82. u pravilu biva
odbačen!
(2) Ispunjenje ustupitelju prije obavijesti o ustupanju pravovaljano je i oslobađa dužnika obveze, ali samo ako nije
znao za ustupanje, inače obveza ostaje i on ju je dužan ispuniti.
Članak 83. ZOO
Ako je vjerovnik ustupio istu tražbinu raznim osobama, tražbina pripada primatelju o kome je ustupitelj prvo obavijestio
dužnika, odnosno koji se prvi javio dužniku.
NAPOMENA:
Ugovor o ustupanju nema učinak prema dužniku ako su on i vjerovnik UGOVORILI da ovaj neće moći prenijeti tražbinu
na drugoga ili da je neće moći prenijeti bez dužnikova pristanka (čl. 80. st. 2. )
A G E N C I J E Z A N A P L A T U P O T R A Ž I V A N J AU S T U P T R A Ž B I N E ( C E S I J A ) – Z O O č l . 8 0 . – 8 7 .
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 18
-
Prilikom ustupa potraživanja ili cesije u pravilu se događa da originalni ovrhovoditelj zadržava mjesto ovrhovoditelja
na Fini i prisilno naplaćuje ovrhu iako je izgubio aktivnu legitimaciju za provođenje ovrhe!
R a z l o g tomu j e v r i j e m e u kojemu NOVI ovrhovoditelj (Agencija na naplatu potraživanja) pokušava nastaviti ovrhu
na temelju javne ili ovjerovljene privatne isprave ukoliko je posjeduje, a ukoliko prijenos tražbine ne može dokazati na taj
način, prijenos dokazuje pravomoćnom odlukom donesenom u parničnom postupku koji može donijeti i rizik odbacivanja
prijedloga od strane suda, a za to vrijeme ne žele izgubiti red naplate na FINI (Očevidnik redoslijeda osnova za naplatu)
Istovremeno agencija koja je tražbinu otkupila vrši pritisak na dužnika navodeći ga obično prijevarnim obećanjima da im
DOBROVOLJNO počinje plaćati dug! Na taj način dužnik postaje obveznikom podmirenja duga dvojici vjerovnika pa
jedan naplaćuje dug ovrhom preko Fine, a drugi pritiskom i zastrašivanjem "dobrovoljno"!
Budući da se prema zakonu u ovršnom postupku prvo naplaćuju troškovi pa kamate pa tek onda glavnica dužnik dolazi u
situaciju da mu oba vjerovnika obračunavaju i naplaćuju zatezne kamate ZA ISTI DUG!
FINA koja u stvari ni ne zna da je dug ustupljen računa i naplaćuje zakonsku zateznu kamatu i prosljeđuje je originalnom
ovrhovoditelju koji je to pravo izgubio prodajom duga, a vjerovnik koji je cesijom otkupio dug računa zatezne kamate u
svojim poslovnim knjigama i tereti karticu "dužnika"!
NAPOMENA: Poslati dopis originalnom ovrhovoditelju kojim tražite da obustavi ovrhu pod Ovrv/xxxx brojem, jer je
ustupio dug i samim tim nije više vjerovnik (ne možete imati dva vjerovnika za isti dug)!
A G E N C I J E Z A N A P L A T U P O T R A Ž I V A N J AP R O B L E M D V O S T R U K E N A P L AT E „ D U G A ”
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 19
-
Ovrha se ne provodi na sljedećim novčanim sredstvima:
• primanjima po osnovi zakonskoga uzdržavanja, naknade štete nastale zbog narušenja zdravlja ili smanjenja,
odnosno gubitka radne sposobnosti, naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti davatelja uzdržavanja;
• primanjima po osnovi naknade zbog tjelesnoga oštećenja prema propisima o invalidskome osiguranju;
• primanjima po osnovi socijalne skrbi;
• primanjima po osnovi privremene nezaposlenosti;
• primanjima po osnovi dječjega doplatka;
• primanjima po osnovi stipendije i pomoći učenicima i studentima;
• naknadama za rad osuđenika, osim za tražbine po osnovi zakonskoga uzdržavanja te za tražbine naknade štete
prouzročene kaznenim djelom osuđenika,
• rodiljnim i roditeljskim novčanim potporama
• utvrđenim iznosima za uzdržavanje djeteta uplaćenim na poseban račun kod banke
• naknadi troškova za službeno putovanje i naknadi troškova prijevoza na posao i s posla
• daru za djecu do 15. godine života (600,00 kn) i potpori za novorođenče do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju
oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada (3.326,00 kn)
• naknadi za saniranje posljedica štete od katastrofa i elementarnih nepogoda itd.
VIŠE: http://www.fina.hr/default.aspx?sec=1490
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
IZUZIMANJA OD OVRHE (čl. 172. OZ)
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 20
-
Od ovrhe je izuzeto 2/3 prosječne neto plaće u RH, a ako je plaća manja od prosječne neto plaće tada ¾ plaće,
ali ne više od 2/3 prosječne netoplaće u Republici Hrvatskoj*.
NIJE MIJENJANO OGRANIČENJE OVRHE S OSNOVE:
➢ ZAKONSKOG UZDRŽAVANJA - i dalje je izuzeta 1/2 prosječne neto plaće u RH (2.832,00 kn), ako ovršenik prima plaćukoja je jednaka ili veća od 5.664,00 kn
➢ PRISILNE NAPLATE NOVČANIH SVOTA ZA UZDRŽAVANJE DJETETA na plaći ovršenika ako ovršenik prima plaću
koja je jednaka ili veća od 5.664,00 kn, te je od ovrhe izuzeta svota od 1/4 prosječne neto plaće (1.416,00 kn) ali je
određeno kako se ovršeniku koji prima neto plaću manju od 5.664,00 kn izuzima svota od 1/4 njegove neto plaće
(ovršenika).
*Prosječna netoplaća u Republici Hrvatskoj
Državni zavod za statistiku na temelju Ovršnog zakona svake godine objavljuje prosječnu mjesečnu isplaćenu neto-plaću po
zaposlenom u pravnim osobama RH za razdoblje siječanj – kolovoz prethodne godine, koja se u kontekstu ovrhe na plaći
primjenjuje u slijedećoj kalendarskoj godini. Tako, u 2017. godini spomenuta neto-plaća iznosi 5.664,00 kn.
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
OGRANIČENJE OVRHE (čl. 173 OZ)
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 21
-
Sve odredbe primjenjuju se na sve postupke koji su u tijeku, te su se počele primjenjivati kod obračuna i isplata
plaća od 3.8.2017. i nadalje.
Od dana stupanja zadnje izmjene OZ na snagu od ovrhe je izuzeta svota u visini 3/4 neto plaće ovršenika koji prima
plaću manju od 5.664,00 kn.
ALI, izuzeta svota NE MOŽE BITI VEĆA OD 2/3 prosječne neto plaće u RH, odnosno 3.776,00 kn
Za ovršenu plaću koja je VIŠA od 5.034,67 kn, ali MANJA od 5.664,00 kn i dalje je izuzeta svota od 2/3 prosječne neto plaće
jer 3/4 njihove plaće prelazi svotu od 3.776,00 kn
pr. neto plaća→ 5.100,00 kn→ ¾ → 3.825,00 kn
neto plaća→ 4.900,00 kn→ ¾ → 3.675,00 kn
POJEDNOSTAVLJNO:
Izuzeće od ovrhe u svoti od 3/4 neto plaće odnosi se na ovršenike koji primaju plaću od 5.034,67 kn i manje.
Ukoliko ovršenik prima plaću koja iznosi 5.034,67 kn ili više, od ovrhe je i dalje izuzeta svota od 2/3 prosječne neto
plaće u RH (3.776,00 kn)
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
OGRANIČENJE OVRHE (čl. 173 OZ) - PLAĆA
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 22
-
Novčanu tražbinu ovršenika čine plaće i druga stalna novčana primanja, te druga novčana sredstva koja se uplaćuju na
račun ovršenika.
Kod provedbe ovrhe razlikuju se dva predmet ovrhe:
1. Ovrha na plaći i drugim stalnim novčanim primanjima koju provodi poslodavac odnosno isplatitelj plaće i
drugog stalnog novčanog primanja
2. Ovrha na novčanoj tražbini po računu koju provodi FINA temeljem osnova za plaćanje
Niz propisa uređuje provedbu ovrhe na plaćiZakon o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 91/2010
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 112/2012
Ovršni zakon, NN 112/2012
Zakon o izmjenama i dopunama ovršnog zakona, NN 93/2014
Zakon o izmjenama i dopunama Ovršnog zakona, NN 73/2017
Pravilnik o načinu i postupku provedbe ovrhe na novčanim sredstvima, NN 6/2013
Pravilnik o načinu provedbe ovrhe na novčanim sredstvima banke, NN 6/2013
Pravilnik o vrstama i visini naknada za obavljanje poslova propisanih Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 105/2010
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o vrstama i visini naknada za obavljanje poslova propisanih Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 124/2011
Pravilnik o dopunama Pravilnika o vrstama i visini naknada za obavljanje poslova propisanih Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 52/2012
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o vrstama i visini naknada za obavljanje poslova propisanih Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, NN 6/2013
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
OVRHA NA NOVČANOJ TRAŽBINI OVRŠENIKA
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 23
http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=12620http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13507http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13503http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_07_93_1877.htmlhttp://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2017_07_73_1770.htmlhttp://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13784http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13785http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=12623http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13605http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13779http://www.fina.hr/lgs.axd?t=16&id=13783
-
Poslodavci snose odgovornost za obveze ustezanja plaće ovršenicima koji su pod ovrhom.
Prijašnji poslodavac ovršenika dužan je bez odgode preporučenom pošiljkom s povratnicom dostaviti ovršni prijedlog
novom poslodavcu i o tome obavijestiti sud, a ako mu nije poznat novi poslodavac obavijestit će sud o prestanku ugovora o
radu s ovršenikom.
Ako je poslodavac propustio izvršiti neku od naloženih obveza, ovrhovoditelj može predložiti da sud rješenjem naloži
poslodavcu da mu isplati sve obroke što ih je propustio obustaviti i isplatiti prema rješenju o ovrsi.
Poslodavac koji nije postupio prema rješenju o ovrsi ili je propustio postupiti po obvezi iz Ovršnog zakona, odgovara
za štetu koju je ovrhovoditelj zbog toga pretrpio
Rješenje o ovrsi na plaći će provesti → POSLODAVAC
Rješenje o ovrsi na novčanim sredstvima po računu provodi → FINA i banke
Uloga poslodavca kod provedbe ovog rješenja o ovrsi svodi se na to da od ovrhe izuzeti iznos plaće uplati na zaštićeni
račun ovršenika.
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
OVRHA NA PLAĆI OVRŠENIKA - POSLODAVAC
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 24
-
Zapljena po pristanku dužnika (administrativna zabrana ili izjava o zapljeni plaće) je privatna isprava potvrđena
(solemnizirana) kod javnog bilježnika, kojom dužnik DAJE SUGLASNOST da se radi naplate tražbine vjerovnika
ZAPLIJENI NJEGOVA PLAĆA, odnosno drugo stalno novčano primanje, OSIM U DIJELU U KOJEM JE TO PRIMANJE
IZUZETO OD OVRHE.
NAPOMENA: Zapljena po pristanku dužnika NEMA UTJECAJA NA PROVEDBU OVRHE NA PLAĆI radi namirenja
tražbine po osnovi zakonskoga uzdržavanja, naknade štete nastale po osnovi narušenja zdravlja, ili smanjenja,
odnosno gubitka radne sposobnosti i naknade štete po osnovi izgubljenoga uzdržavanja zbog smrti davatelja
uzdržavanja
NAPOMENA: UKOLIKO VEĆ POSTOJI BLOKADA NA FINI, POSLODAVAC koji zaprimi nalog novog ovrhovoditelja NE
MORA POSTUPITI PO NALOGU OVRHOVODITELJA, već ga mora samo obavijestiti da već uplaćuje iznos koji nije
zaštićen od ovrhe na nezaštićeni račun u banci, jer je ta ovrha kronološki ranije zaprimljena! To je regulirano člankom 180.
OZ u kojem stoji da RANIJE ZAPRIMLJENA OVRŠNA ISPRAVA IMA PREDNOST NAPLATE!
ALI, ukoliko se desila samo PROMJENA OVRHOVODITELJA i on prijenos tražbine može dokazati javnom ili ovjerovljenom
privatnom ispravom ili pravnomoćnom odlukom u parničnom postupku, poslodavac na njegov zahtjev mora provesti
ovrhu obzirom da se radi o istoj tražbini.
Ovrha na novčanoj tražbini ovršenika, zakonska izuzeća i ograničenja od ovrhe, ovrha na plaći
OVRHA NA PLAĆI OVRŠENIKA - POSLODAVAC
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 25
-
Ovrha na nekretnini provodi se:
➢ zabilježbom ovrhe u zemljišnoj knjizi;
➢ utvrđivanjem vrijednosti nekretnine;
➢ prodajom nekretnine;
➢ namirenjem ovrhovoditelja iz iznosa dobivenoga prodajom.
Sud će odrediti ovrhu u roku od 15 dana od dana podnošenja osnovanog prijedloga za ovrhu.
Sve daljnje ovršne radnje u provedbi ovrhe na nekretnini sud i FINA poduzimaju u roku od 30 dana od
kada je ovrha određena, odnosno od poduzete posljednje ovršne radnje.
Postupak bi trebao istovremeno biti:
✓pošten (fair),
✓nepristran,
✓učinkovit,
✓javan i transparentan,
✓razmjeran
Ovrha na nekretnini, zaštita ovršenika i posebni uvjeti za određivanje ovrhe na nekretnini
OVRHA NA NEKRETNINI
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 26
-
Smatra se da je jedina nekretnina u kojoj stanuje ovršenik koji ne obavlja registriranu djelatnost nužna za
zadovoljenje osnovnih životnih potreba ovršenika i osoba koje je po zakonu dužan uzdržavati, osim ako je
ovršenik u trenutku sklapanja pravnog posla kojim preuzima obvezu izjavio da je suglasan da se radi
namirenja ovrhovoditeljeve tražbine ovrha može provesti na njegovoj jedinoj nekretnini.
S u g l a s n o s t da se radi namirenja ovrhovoditeljeve tražbine ovrha može provesti na jedinoj nekretnini
ovršenik daje u PISANOM OBLIKU I IMA UČINAK AKO JE POTPIS OVRŠENIKA OVJERIO JAVNI
BILJEŽNIK ili koja druga osoba ili tijelo s javnim ovlastima.
Suglasnost iz ovog stavka vrijedi ako dođe do promjene vjerovnika ili ovršenik stekne novu nekretninu.
NAPOMENA: Odnosi se samo na pravne poslove koji su nastali nakon 03.08.2017.g.
Ovrha na nekretnini, zaštita ovršenika i posebni uvjeti za određivanje ovrhe na nekretnini
OVRHA NA NEKRETNINI
ZAŠTITA OVRŠENIKA U čl. 75., st.5. OZ
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 27
-
Ovrha na nekretnini, zaštita ovršenika i posebni uvjeti za određivanje ovrhe na nekretnini
POSEBNI UVJETI ZA ODREĐIVANJE OVRHE NA NEKRETNINI (čl. 80. b OZ)
Novim čl. 80. b Zakona propisano je da se u slučaju kad glavnica tražbine radi čijeg se namirenja ovrha traži ne prelazi
iznos od 20.000,00 kn, ovrha na nekretnini ne može provesti, osim u slučaju ostvarenja tražbine radi zakonskogauzdržavanja, ili tražbine radi naknade štete uzrokovane kaznenim djelom.
Ako glavnica prelazi iznos od 20.000,00 kn sud može odbiti prijedlog za ovrhu ako ocijeni da bi prodaja narušila pravičnu
ravnotežu između interesa ovršenika i interesa ovrhovoditelja.
Pravična ravnoteža – sud po službenoj dužnosti ili po prigovoru ovršenika – mišljenja smo da to ne ide po službenoj
dužnosti, jer je u Zakonu naznačeno da „sud može”, a ne „sud mora”, tako da je u interesu ovršenika da sam dokaže
sudu da bi prodaja narušila pravičnu ravnotežu.
Što sve sud uzima u obzir pri ocjeni je li narušena pravična ravnoteža ili nije:
➢ Je li vrijednost tražbine koja se namiruje nerazmjerno manja od vrijednosti nekretnine na kojoj se predlaže
provesti ovrhu
➢ Je li ovrhovoditelj učinio vjerojatnim da je ovrha na drugim predmetima ovrhe bila bezuspješna, odnosno
da nema drugih prikladnih mogućnosti da se tražbina u cijelosti ili u pretežitom dijelu namiri,
➢ Služi li nekretnina za stanovanje i zadovoljavanje osnovnih životnih potreba ovršenika te ima li ovršenik drugih
nekretnina ili drugih mogućnosti da svoje potrebe za zadovolji
➢ Ima li ovrhovoditelj osobito opravdan interes za hitnim namirenjem tražbine radi ostvarenja vlastitoga
uzdržavanja ili drugih važnih razloga
➢ Je li se ovršenik izjavom sadržanom u javnom ispravi ili ovjerovljenoj ispravi izričito suglasio s time da
ovrhovoditelj radi namirenja određene tražbine zatraži namirenje prodajom određene nekretnineTribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 2
8
-
Ovrha na nekretnini, zaštita ovršenika i posebni uvjeti za određivanje ovrhe na nekretnini
Može li se provesti ovrha nad nekretninom u kojoj živim? – novo 8/2017
D A .
I z n i m n o , za obveze iz pravnog posla koji nastane nakon 3. kolovoza 2017.g. ovrha ne može biti provedena u odnosu
na jedinu nekretninu u kojoj stanuje ovršenik i koja je nužna za zadovoljenje osnovnih životnih potreba ovršenika i osoba
koje je po zakonu dužan uzdržavati, o s i m ako je ovršenik prilikom sklapanja pravnog posla d a o i z j a v u da je
s u g l a s a n da se ovrha može provesti na njegovoj jedinoj nekretnini i u slučaju kada to p r a v i č n o s t z a h t i j e v a
(ako ovršenikova obveza potječe iz izvanugovornog obveznog odnosa kao na pr. zakonske obveze uzdržavnja djeteta).
U postupcima pokrenutim nakon 3. kolovoza 2017. godine predmet ovrhe ne može biti nekretnina ako glavnica
tražbine radi čijeg se namirenja ovrha traži ne prelazi iznos od 20.000,00 kuna, osim ako je prijedlog podnesen radi
prisilnog ostvarenja tražbine radi zakonskoga uzdržavanja ili tražbine radi naknade štete uzrokovane kaznenim djelom.
Ako glavnica tražbine prelazi iznos od 20.000,00 kuna, sud može odbiti prijedlog za ovrhu na nekretnini ako ocijeni da bi
prodaja nekretnine narušila pravičnu ravnotežu između interesa ovršenika i interesa ovrhovoditelja.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 29
-
PRODAJA NEKRETNINE NA DRAŽBIVr i j e d n o s t , e l e k t r o n i č k a d r a ž b a , o č e v i d n i k n e k r e t n i n a i p o k r e t n i n a
VRIJEDNOST NEKRETNINE:
➢ Nakon 1. rujna 2014. vrijednost nekretnine sud utvrđuje zaključkom po slobodnoj ocjeni na temelju
obrazloženog nalaza i mišljenja ovlaštenog sudskog vještaka ili procjenitelja
ELEKTRONIČKA DRAŽBA:
Nakon 1. siječnja 2015. nekretnine u ovršnom postupku prodaje Financijska agencija (FINA), a
prodaja nekretnine obavlja se elektroničkom javnom dražbom (dražba na daljinu)
OČEVIDNIK NEKRETNINA I POKRETNINA
Zaključak o prodaji nekretnine objavljuje se na sudskoj oglasnoj ploči, kao i u očevidniku nekretnina i
pokretnina koje se prodaju u ovršnom postupku, kojeg od 1. siječnja 2015. vodi Financijska agencija (do
1. siječnja 2015. očevidnik vodi Hrvatska gospodarska komora).
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 30
-
PRODAJA NEKRETNINE NA DRAŽBIO b j a v a p o z i v a , p r o d a j n a c i j e n a , n a j n i ž a c i j e n a p r o d a j e
Elektronička dražba provest će se i ako u njoj sudjeluje samo jedan ponuditelj.
Kupac ne može biti ovršenik, sudac ili druga osoba koja sudjeluje u postupku prodaje.
Od objave poziva na sudjelovanje u dražbi do početka prikupljanja ponuda mora proteći najmanje 60 dana.
Zainteresirane strane u postupku i u tih 60 dana mogu se sporazumjeti neposrednom nagodbom preko JB, sudskog
ovršitelja ili na drugi način.
Na prvoj dražbi nekretnina se ne može prodati ispod 4/5 (80%) utvrđene vrijednosti, a na drugoj ispod 3/5 (60%)
utvrđene vrijednosti. (čl. 102. OZ)
Ukoliko se ni nakon druge dražbe nekretnina ne proda FINA će o tome obavijestiti sud te će sud obustaviti ovrhu.
Obustava ovrhe ne sprječava pokretanje novoga ovršnoga postupka radi naplate iste tražbine na istoj nekretnini.
U slučaju prodaje nekretnine, sud donosi pisano rješenje o dosudi koje se objavljuje na oglasnoj ploči suda i na mrežnim
stranicama FINE.
Iz prodajne cijene namiruju se ovrhovoditelji, založni dužnici i kad nisu prijavili svoje tražbine, RH, općine, gradovi i
županije po osnovi poreza i drugih pristojbi, troškovi ovršnog postupka.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 31
-
PRODAJA NEKRETNINE NA DRAŽBIP r i g o v o r n e d o s t a t k a p o k r i ć a ( č l . 9 4 o z )
VA Ž N O !
Prigovor nedostatka pokrića
Članak 94. (NN 93/14)
(1) Svaka osoba koja se ima pravo namiriti iz prodajne cijene nekretnine, a koja po redu prvenstva dolazi ispred
ovrhovoditelja, može predložiti da se ovrha obustavi ako utvrđena vrijednost nekretnine ne pokriva ni djelomice iznos
tražbine ovrhovoditelja.
(2) Prijedlog za obustavu ovrhe može se podnijeti na ročištu na kojem je sud zaključkom utvrdio vrijednost nekretnine.
(3) Sud će, prema okolnostima slučaja, ocijeniti je li prodaja svrhovita s obzirom na vjerojatnu visinu iznosa djelomičnoga
namirenja ovrhovoditelja koji je predložio ovrhu.
(4) U slučaju obustave ovrhe iz stavka 1. ovoga članka troškove postupka snosi ovrhovoditelj koji je pokrenuo ovrhu.
Primjer: Na nekretnini je upisana hipoteka nekog vjerovnika određene vrijednosti od 100.000 Eur. Ovrhovoditelj ima
potraživanje prema ovršeniku u iznosu od 25.000 kn i pokrene ovršni postupak na toj nekretnini. Vjerovnik koji ima
upisanu hipoteku vrijednosti 100.000 Eur u tom slučaju može predložiti da se ovrha koju je pokrenuo ovrhovoditelj za
namirenje iznosa od 25.000 kn obustavi.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 32
http://www.zakon.hr/cms.htm?id=1017
-
STAMBENO ZBRINJAVANJE OVRŠENIKA NAKON PRODAJE
NEKRETNINE U OVRŠNOM POSTUPKU
(čl. 131. a,b,c OZ)
Ovršenik koji je radi naplate novčane tražbine dužan iseliti iz nekretnine prodane u ovršnom postupku
ima pravo na novčanu naknadu za troškove stambenog zbrinjavanja iz sredstava državnog proračuna
ako:
1. Je u nekretnini iz koje je dužan iseliti s t a n o v a o prije pokretanja ovršnog postupka
2. Je dobrovoljno p r e d a o nekretninu kupcu
3 . N e m a u vlasništvu drugu nekretninu za zadovoljavanje osnovnih stambenih potreba
Odluku donosi Centar za socijalnu skrb, koji je o podnesenom zahtjevu dužan obavijestiti ovršni sud.
Naknada se isplaćuje mjesečno, a može trajati 18 mjeseci.
Visina novčane naknade iznosi mjesečno najviše 500 % osnovice na temelju koje se izračunava iznos
drugih prava prema propisima u socijalnoj skrbi, a priznaje se u visini ugovorene najamnine
NAPOMENA: Odredbe čl. 131. primjenjuju se na postupke u tijeku bez obzira na to kada su pokrenuti i po kojem zakonu
bi se trebali dovršiti.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 33
-
O B U S T A V A O V R H E
Ovrha se može obustaviti plaćanjem duga, može je obustaviti ovrhovoditelj i nadležni sud!
O v r h a ć e s e o b u s t a v i t i p o s l u ž b e n o j d u ž n o s t i :
➢ ako je ovršna isprava pravomoćno ukinuta, preinačena, poništena, stavljena izvan snage ili je na
drugi način određeno da je bez učinka, odnosno ako potvrda o ovršnosti bude ukinuta
➢ ako je postala nemoguća ili se iz drugih razloga ne može provesti.
O v r h a ć e s e n a p r i j e d l o g o v r š e n i k a o b u s t a v i t i ako sud utvrdi da su nakon isteka roka za
žalbu provedbom ovrhe zahvaćeni predmeti koji nisu određeni u rješenju o ovrsi, a izuzeti su od ovrhe ili je
na njima mogućnost ovrhe ograničena. Rok za prigovor zbog razloga prethodne reč. iznosi osam dana i
počinje teći od dana kojega je ovršenik saznao da je ovrhom zahvaćen predmet koji je izuzet od ovrhe,
odnosno na kojemu je mogućnost ovrhe ograničena.
Nakon isteka roka od trideset dana od poduzimanja radnje kojom su zahvaćeni predmeti iz stavka 3. ovoga
članka prijedlog iz te odredbe više se ne može podnijeti.
Rješenjem o obustavi ovrhe ukinut će se sve provedene ovršne radnje ako se time ne dira u stečena
prava trećih osoba
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 34
-
O B U S T A V A O V R H E Kad je moguća obustava ovrhe za postupke u tijeku?
čl. 369. OZ
(1) Postupci u tijeku dovršit će se po odredbama zakona koji su važili do stupanja na snagu ovoga
Zakona.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, postupci pokrenuti prije stupanja na snagu Ovršnog zakona
(»Narodne novine«, br. 57/96., 29/99., 42/00., 173/03., 194/03., 151/04., 88/05., 121/05. i 67/08.) obustavit će
se ako ovrhovoditelj u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona ne podnese prijedlog na
temelju kojeg se postupak može nastaviti.
VAŽNO!
Ako ovrhovoditelj nije podnio prijedlog na temelju kojeg bi se postupak nastavio u roku od tri mjeseca
od dana stupanja na snagu OZ-a NN/112 iz 2012. godine, tada sud mora obustaviti postupak!
Napomena:
Radi sigurnosti, ovršeniku se predlaže da samoinicijativno podnese prema sudu prijedlog za obustavu
postupka uz napomenu da sud dostavi Rješenje o obustavi u FINU radi deblokade računa
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 35
-
Protuovrha i kada ovršenikmože koristiti protuovrhu kao pravnu zaštitu
P R O T U O V R H A – čl. 62. OZ
Protuovrha je pravna zaštita koji stoji na raspolaganju ovršeniku u povodu ovrha koje su protiv njega
neosnovano provedene:
• ako je tijekom ovrhe namirio ovrhovoditelju novčanu tražbinu izvan ovrhe tako da je ovrhovoditelj dvostruko
namiren
• ako je ovrha provedena na određenom predmetu ovrhe pravomoćno proglašena nedopuštenom
P r i j e d o g z a p r o t u o v r h u s e n e ć e p r i h v a t i t i :
• ako se u pogledu onoga što je ovrhovoditelj dobio ovrhom nastupile takve stvarne ili pravne promjene da
vraćanje više nije moguće, i ako ovršenik javnom ili javno ovjerovljenom ispravom ne dokaže da je
ovrhovoditeljevu tražbinu namirio izvan ovrhe, odnosno ako ta činjenica nije općepoznata ili se njezino
postojanje ne može utvrditi primjenom pravila o zakonskim pretpostavkama
Ako je ovrhovoditelj ovrhom naplatio određeni novčani iznos, ovršenik u prijedlogu za protuovrhu može tražiti
plaćanje zakonskih zateznih kamata od dana naplate toga iznosa, i posebnu naknadu u visini od 400,00
kuna ako je pozvao ovrhovoditelja da mu iznos plaćen izvan ovrhe u roku od osam dana od poziva na povrat, a
ovrhovoditelj to nije učinio.
Ako je ovrha provedena bez sudjelovanja suda, ovršenik prijedlog može podnijeti sudu koji bi bio nadležan za
odlučivanje o prijedlogu za ovrhu na novčanoj tražbini i za provedbu te ovrhe protiv ovršenika
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 36
-
Rješenje o namirenju –osporavanje postojanja ili visine sporedne tražbine
RJEŠENJE O NAMIRENJU, č l . 125 . OZ
Ako ovršenik do završetka ročišta iz st. 1. ovoga članka (čl.125.) podnese dokaz da je podnio tužbu
kojom osporava postojanje ili visinu sporedne tražbine iz ovršne javnobilježničke isprave na
temelju koje se namiruje tražbina ovrhovoditelja, sud će pri donošenju rješenja iz st. 1. uzeti u obzir
samo nesporni dio tražbine iz ovršne javnobilježničke isprave na temelju koje se namiruje tražbina
ovrhovoditelja.
npr. ovdje se radi o mogućim tužbama za preplaćene kamate uslijed nezakonito podizanih kamatnih stopa –
posljedica slučaja „Franak”
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 37
-
Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku
Z A S T A R A
- je regulirana Zakonom o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15)
Opće pravilo - Članak 214. ZOO
(1) Zastarom prestaje pravo zahtijevati ispunjenje obveze. Ili, drugim riječima, dug i dalje postoji, ali ga
vjerovnik NE MOŽE PRISILNO NAPLATITI!
(2) Zastara nastupa kad protekne zakonom određeno vrijeme u kojem je vjerovnik mogao zahtijevati
ispunjenje obveze.
(3) Sud se neće obazirati na zastaru ako se dužnik nije na nju pozvao. Znači, SUD NE PAZI NA
ZASTARU PO SLUŽBENOJ DUŽNOSTI već se na nju dužnik treba POZVATI!
Posljedica zastare: Pravo se NE MOŽE prisilno ostvariti preko suda ukoliko je dan PRIGOVOR ZASTARE.
Napomena: Uz prigovor zastare sud tada ne raspravlja postoji li dug ili ne, nego utvrđuje je li obveza
zastarjela.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 38
-
Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku
Z A S T A R A
Ukoliko postoji potraživanje na osnovu vjerodostojne isprave (izvadak iz otvorenih stavaka, ček,
mjenica, račun) zastara pri pokušaju ovrhe javnog bilježnika (JB) može biti godinu dana, tri ili pet
godina!
Jednogodišnji rok zastare: Za godinu dana zastarijevaju komunalne usluge kao što su usluge isporuke
električne i toplinske energije, vode, plin, dimnjačarske usluge i čistoća! Zatim tražbine RTV pretplate i
pretplate na tiskovine kao i računi za telefon! (članak 232. ZOO). Ipak, ukoliko ste ostali dužni za troškove
priključka ili privremenog isključenja istih usluga, radi se o općem zastarnom roku od pet godina!
Rok zastare za tražbine povremenih davanja iznosi 3 godine od dospjelosti svakog pojedinog davanja
npr. stambena pričuva i anuitetna otplata (kredita) i tražbine osiguranja!
Rok zastare za tražbine zakupnine i najamnine iznosi 3 godine.
PET GODINA JE TAKOZVANI OPĆI ZASTARNI ROK koji se primjenjuje AKO zastara konkretnog
potraživanja nije regulirana izrijekom KRAĆIM ZASTARNIM ROKOM (Članak 225. ZOO)!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 39
-
Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku
Z A S T A R A
VAŽNO: ZASTARA 10 GODINA
Tražbine koje su utvrđene pravomoćnom sudskom odlukom ili odlukom drugoga nadležnog tijela javne
vlasti, ili nagodbom pred sudom ili drugim nadležnim tijelom, odnosno javnobilježničkim aktom zastarijevaju
za 10 godina (čl. 233. ZOO).
Rok zastare od 10 godina ima vrlo značajnu ulogu u kontekstu ovršnog postupka obzirom tražbine
koje su predmet prethodno navedenih rješenja zastarijevaju protekom roka od 10 god. pa i one za koje
zakon inače predviđa kraći rok zastare, jer se pravno tretiraju kao nove tražbine iz novonastalih obveznih
odnosa.
Navedene rokove zastare stranke ne mogu pravnim poslom produljivati niti skraćivati. Kada protekne rok
zastare za glavnu tražbinu, tada zastarijevaju i sporedne tražbine, kao što su tražbine kamata, plodova,
troškova i ugovorne kazne.
T R AŽ B I N E U T V R Đ E N E P R E D S U D O M I L I D R U G I M N AD L E Ž N I M T I J E L O M
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 40
-
Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku
P R E D K I D Z A S T A R E
Zastara se prekida kad dužnik neposredno ili posredno PRIZNA DUG (članak 240 ZOO).
Priznanje mora biti jasno, određeno i bezuvjetno i mora se dati u tijeku zastarnog roka.
Zastara se prekida podnošenjem tužbe, ali i svakom vjerovnikovom radnjom pred SUDOM ili drugim
NADLEŽNIM TIJELOM radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine(kao nadležno tijelo računa se i JB).
Navedene radnje imaju za posljedicu prekid zastare samo u slučaju da su okončane u korist vjerovnika tj.
usvajanjem tužbenog zahtjeva.
Zastara se također prekida svakom radnjom ovrhovoditelja (promjenom sredstva ovrhe) sa računa, na
pokretnine ili nekretnine, na plaći kod poslodavca i ponovo počinje teći rok od deset godina za zastaru!
Napomena: Aktivnosti vjerovnika moraju biti strogo formalne, za razliku od dužnikova prekida zastare čije
radnje mogu biti i neformalne, npr. uplata rate.
- je nastup takvih okolnosti zbog kojih zastara prestaje teći s time da se proteklo vrijeme ne
uračunava, nego zastara nakon prekida počinje teći iznova.
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 41
-
Što znači zastara potraživanja neke tražbine, prekid zastare i tretman zastare u ovršnom postupku
P R E D K I D Z A S T A R E
ODRICANJE OD ZASTARE je pismeno priznanje zastarjele obveze ili davanje jamstva za takvu obvezu! (čl.
219-221 ZOO).
NEMA PRAVNOG UČINKA vjerovnikovo „stavljanje do znanja“ dužniku da će njegovu šutnju u odnosu na
upućenu i primljenu opomenu smatrati priznanjem duga! (čl. 244) ALI odgovor dužnika u kojem posredno ili
neposredno priznaje dug može predstavljati prekid zastare! (čl. 240)
Zastara počinje teći prvog dana nakon dana kad je vjerovnik mogao zahtijevati ispunjenje obveze, a nastupa
ZAVRŠETKOM posljednjeg dana kad ISTEKNE POSLJEDNJI DAN zakonom utvrđenog vremena (članci 215 i
216 ZOO)!U praksi to znači da ako je dospijeće obveze bilo 08. 12. 2017. potraživanje će biti u zastari od 09.12.2018. ukoliko se radi o
jednogodišnjem zastarnom roku!
Vjerovnik zastaru prekida pokretanjem postupka javno bilježničke ovrhe, slanjem prijedloga za ovrhu i
vjerodostojne isprave na osnovu čega JB donosi RJEŠENJE O OVRSI na koje možete prigovoriti u roku od
osam dana prema uputi o pravnom lijeku!
Ukoliko se ne prigovori na vrijeme rješenje o ovrsi postaje pravomoćno i ovrhovoditelj ga može prema
svom nahođenju uputiti na naplatu, a pri tom ima pravo sam birati sredstvo ovrhe!
Kad ovršna isprava postane pravomoćna ROK ZASTARE JE DESET GODINA!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 42
-
OVRŠNI ZAKONN N 11 2 / 1 2 , 5 / 1 3 , 9 3 / 1 4 , 5 5 / 1 6 , 7 3 / 1 7 – n a s n a z i o d 3 . 8 . 2 0 1 7 .
Z A K L J U Č A K
Teoretski i praktično ovrha može trajati desetljećima i protezati se na nasljednike
ako je ovrhovoditelj dovoljno maštovit i ažuran te smatramo kako je izrada potpuno
novog ovršnog zakona nužna te da on u istom omjeru mora štititi prava ovršenika i
ovrhovoditelja.
Činjenica je da u ovršnim postupcima ne postoji APSOLUTNA ZASTARA!
Paradoks je da ona postoji i u kaznenom pravu, pa većina kriminalnih djela na
kraju odlazi u zastaru, čak i ubojstva (osim teških i ratnih zločina), ali ako ste dužni
za primjerice račun za telekomunikacijske usluge i ako je ovrhovoditelj pažljiv vaše
će dugove plaćati i vaši nasljednici!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 43
-
OVRŠNI ZAKONN N 11 2 / 1 2 , 5 / 1 3 , 9 3 / 1 4 , 5 5 / 1 6 , 7 3 / 1 7 – n a s n a z i o d 3 . 8 . 2 0 1 7 .
P R E P O R U K E Z A D U Ž N I K E➢ Ne izbjegavati primitak pismena u ovršnom postupku (npr. kad dobijete obavijest od pošte, a ne odete
preuzeti poštu) jer nećete znati što se događa, a dostava će svejedno biti obavljena putem oglasne ploče u
skladu sa zakonom !
➢ „Kupovanje vremena“ podnošenjem prigovora na nesporne tražbine nije besplatno već nosi dodatne
troškove u gubitku spora!
➢ Informirati se o dugu kod banke, davatelja tel. usluga, dobavljača struje, vode, komunalne i sl.
➢ Zahtijevati svu dokumentaciju u vezi duga: analitičke kartice, preslike računa, izvode iz poslovnih knjiga,
ugovore i sl.
➢ Komunicirati pismeno
➢ Ne priznavati dug nikome i ne potpisivati ništa prije nego se utvrde sve okolnosti, pravni osnov i valjanost
duga
➢ Na FINI izvaditi sve potrebne podatke o dugu iz očevidnika
➢ Kao zadnji korak pregovarati s vjerovnikom o otplati duga uz značajno umanjenje i otpust duga
➢ U slučaju postizanja nagodbe s vjerovnikom, a prije podmirenja duga zatražiti potpisivanje sporazuma uz
uvjet da uplatom dogovorenog iznosa vjerovnik nema više nikakvih potraživanja po navedenom dugu
➢ Obavezno zatražiti povrat svih sredstava osiguranja koja su dana vjerovniku (npr. zadužnice) nakon
podmirenja duga
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 44
-
Hvala na pozornosti!
„Ovaj je dokument izrađen uz financijsku podršku Grada Zagreba. Sadržaj ovoga dokumenta u isključivoj je odgovornosti Udruge Franak i ni pod kojim se uvjetima ne može smatrati kao odraz stajališta Grada Zagreba.“
Ova prezentacija objavljena je isključivo u informativne svrhe te ne predstavlja stručno izrađeno pravno mišljenje, već je namijenjena
informiranju i lakšem snalaženju zainteresiranih!
Tribina Udruge Franak, Av. Marina Držića 81b, Zagreb, 13. prosinca 2017. 45