predavanje_ukupno
TRANSCRIPT
Powerpoint TemplatesPage 1
Powerpoint Templates
Sustav upravljanja okolišem
Powerpoint TemplatesPage 2
tehnika i tehnologija
• tehnika i tehnologija (grč.)-obrt, zanat, spretnost, umijeće•tehnika je umjetnost•tehnika: - to su sredstva za proizvodnju (sredstva rada) koja se razvijaju u sustavu društvene proizvodnje- sredstva za rad (alati, uređaji, strojevi – kompletna postrojenja)- način upotrebe temeljnih vještina pri izvođenju odeđenih operacija ili umjetničkog djela- stupanj ekspertnosti pri izvođenju određenih operacija- metoda, način ostvarivanja nečega- skup čovjekovih djelovanja i uređaja u kojima nastaju sustavi stvari- skup čovjekovih djelovanja tijekom kojih se upotrebljavaju sustavi stvari- POLJE DJELATNOSTI
Powerpoint TemplatesPage 3
tehnika i tehnologija
• tehnologija:- način proizvodnje materijalnih dobara
- temeljno označava izradu i uporabu tvorevine
- znanje kako činiti i upotrebljavati stvari-organizacija
- sveobuhvatna znanost isprepletenosti tehnike, gospodarstva i društva
- ZNANOST O TEHNICI
Powerpoint TemplatesPage 4
tehnologija
tehnologija
tehnička sredstva
ljudi i njihova znanja
informacije i
dokumentacija
organizacijska struktura
Powerpoint TemplatesPage 5
• POZITIVNI UČINCI:1) porast (rast) produktivnosti2) redukcija rada (neposredni rad čovjeka u proizvodnji)3) lakši i sigurniji rad (čovjeka)4) rast životnog standarda
• IZAZOVI TEHNOLOGIJE:1) suzbijanje nepoželjnih učinaka tehnologije
2) prevencija
3) razvijanje
tehnika i tehnologija
Powerpoint TemplatesPage 6
ekosustav
• ekosustav- skup biotskih i abiotskih elemenata - procesi i složeni odnosi
• vrste i kriteriji podjele- morski ekosustav- riječni ekosustav- koraljni ekosustav- šuma itd.
• antropogeni ekosustavi- agroekosustav- ljudski ekosustav- urbani ekosustav
stanište
zajednica
ekosustav
Powerpoint TemplatesPage 7
• tri vrste odnosa između komponenata ekosustava:
- akcija
- reakcija
- koakcija
ekosustav
e k o s u s t a v
biotop
akcija
reakcija
biocenoza
koakcija
Powerpoint TemplatesPage 8
• okoliš predstavlja
okruženje
u kojem organizacija
ili životna zajednica
djeluju
okoliš
Powerpoint TemplatesPage 9
• "okoliš je prirodno okruženje: zrak, tlo, voda i more, klima, biljni i životinjski svijet u ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština kao dio okruženja kojeg je stvorio čovjek” (RH)
• prirodni resursi abiotski i biotski, kao što su to zrak, voda, tlo, fauna i flora i uzajamno djelovanje među tim faktorima (UN)
• skup elemenata koji, svojim složenim vezama, tvore okvir, okolinu i životne uvjete čovjeka i društva (EEC-1991)
okoliš
Powerpoint TemplatesPage 10
okoliš
Powerpoint TemplatesPage 11
zaštita okoliša
Osnovne razlikovne
karakteristike Zaštita prirode Zaštita okoliša
Objekt
priroda i krajolik kao sustav
aktivnosti u prirodnim
razvojnim tokovima, uz
naglasak na biotskoj
komponenti po znanstvenim,
etičkim i estetskim kriterijima
okoliš kao sustav odnosa u vezi
s ljudskim potrebama ili
interesima s obzirom na prirodu,
prije svega iz gospodarskih i
zdravstvenih razloga
Mjerila vrijednosti ekocentrična antropocentrično
Ciljevi
-nesmetani razvoj
-prirodna cirkulacija u prirodi
na temelju samoregulacije
-trajan razvoj okoliša kako bi se
mogao koristiti
-materijalna efikasnost
cirkulacije u prirodi
Metodika zaštite ekološka-prirodna-
samoregulacija tehnička rješenja
Powerpoint TemplatesPage 12
zaštita okoliša
Powerpoint TemplatesPage 13
• znanost o domaćinstvu prirode, o međusobnim utjecajima žive i nežive prirode, o ovisnosti živih bića i njihove životne sredine. odnosi među živim organizmima, kao i njihov utjecaj na okoliš u kojem obitavaju, te utjecaj tog
okoliša na njih • ekologija ≠ zaštita okoliša
ekologija
Powerpoint TemplatesPage 14
• Kakvoća okoliša
• Ekološka stabilnost
• Biološka raznolikost
• Zahvat u okoliš
• Emisija
• Imisija
• Onečišćavanje okoliša
• Onečišćivač
• Štetna tvar
• Rizik po okoliš
• Opasnost po okoliš
• Šteta u okolišu
• Ekološka nesreća
• Ugroženi okoliš
zaštita okoliša-pojmovi
Powerpoint TemplatesPage 15
onečišćenje
promjena staništa
promjena klime
neplansko korištenje prirodnih resursa
promjena ekosustava
smanjena biološka raznolikost
smanjena količina i kvaliteta prirodnih resursa
zaštita okoliša
Powerpoint TemplatesPage 16
• antropizacija okoliša
zagađenje-povijest
Powerpoint TemplatesPage 17
zaštita okoliša-povijest
• Velika Britanija 1863. g. (Alkali Act)• USA 1769. g. (zagađenje zraka)• Trajno očuvanje šumske površine bez
obzira na starost sastojina (M. Terezija 1769.)
• Zakon o zabrani gorenja
ugljena u centru (London 1306 g.)
Powerpoint TemplatesPage 18
• konzervacionizam
• prezervacionizam
• 20 st.
zaštita okoliša-povijest
Powerpoint TemplatesPage 19
• Stocholm 1972. g.(UNEP)
• 1984. g. World Conservation Strategy-UNEP
zaštita okoliša-povijest
Powerpoint TemplatesPage 20
• Ugovor iz Maastrichta 1993. g.
• očuvanje i zaštitu okoliša i poboljšanje njegove kakvoće
• zaštitu ljudskog zdravlja
• pažljivo i razumno iskorištavanje prirodnih
resursa
• unapređenje mjera za rješavanje regionalnih i
globalnih ekoloških problema.
zaštita okoliša-EU
Powerpoint TemplatesPage 21
• Bijela knjiga (“White Paper on the Preparation of the Associated Countries of Central and Eastern Europe for Integration
into Internal Market of the Union”, (1995) • element strategije pridruživanja
(“pre-accession strategy”).• implikacije na tehnološke procese i
tržišne proizvode • prilagodba europskim standardima
zaštita okoliša-RH
Powerpoint TemplatesPage 22
Zakonodavstvo EU-a u zaštiti okoliša pokriva:
• proizvode, buka, emisija plinova....
• aktivnosti, proizvodni proces
• zaštita od i kontrola opasnih tvari
• Politički proces odlučivanja u zaštiti okoliša
• Krajnji cilj politike zaštite okoliša mora biti 15.000 US$ GDP per capita, a manje
• opterećenja za okoliš nego danas.
zaštita okoliša-EU
Powerpoint TemplatesPage 23
• koncept ekonomije prirodnih resursa i životne sredine
• dugoročna perspektiva opstanka i napretka čovječanstva
• Smith, Ricardo, Malthus 18 st.-dugoročno stacionarno stanje
održivi razvoj
Powerpoint TemplatesPage 24
• smjenjivanje rasta i pada rezultira nultim rastom (klasici) 18 st.
• tehnički napredak, otkrića-optimizam 19 st.
• optimalna uporaba iscrpljivih resursa 20 st.
• znanstveno-tehnički napredak, neograničena mogućnost-pantehnološki optimizam 1950-te
održivi razvoj
Powerpoint TemplatesPage 25
održivi razvoj
• kejnizijanska škola; znanstveni socijalizam
• naftni šokovi-rast cijene energenata i sirovina (70-tih)
• "zakon entropije i ekonomski proces" (1971. Roegen)-termodinamički principi
• ekonomija ž. sredine
Powerpoint TemplatesPage 26
održivi razvoj
• 1980. Svjetska strategija očuvanja prirode• 1983. Svjetska komisija za životnu sredinu i
razvoj (UN)• 1988. Međudržavi panel o klimatskim
promjenama-skupiti informacije (znanost, tehnika, društveno-ekonomske) o promjeni klime
• 1993. Komisija za održivi razvoj (CSD)
Powerpoint TemplatesPage 27
• RAZLOZI:• mora biti održiva-
fudamentalni princip moralne pravde
• ekološki razlozi-odnos prema drugim bićima
• ekonomski argument-rasipanje i iscrpljivanje resursa
održivi razvoj
Powerpoint TemplatesPage 28
održivi razvoj i termodinamika
• I zakon-zagađenje prirode-neminovno-tempo zagađivanja optimalan
• II zakon-protok vremena kao porast entropije• energija za reciklažu-ograničenost• entropija opadanje civilazacije-utjecaj na tempo• zemlja nije zatvoren sustav-solarna energija• sirovine s drugih planeta
Powerpoint TemplatesPage 29
održivi razvoj-definicija
• I grupa-korisnost, nivo potrošnje ne opada; zadovoljavanje sadašnjih potreba bez ugrožavanje budućih generacija da zadovolje svoje potrebe (?!)
• II grupa-buduće proizvodne mogućnosti očuvane-zamjena prirodnog drugim kapitalom-proizvodni faktori:
-prirodni resursi
-fizički resursi
-ljudski kapital
-intelektualni kapital• prirodni kapital+umjetni (stvoreni)= KONST.
potrošnje
proizvodne
Powerpoint TemplatesPage 30
održivi razvoj-definicija
• III koncept- zaliha prirodnog kapitala ne opada u vremenu
• IV koncept- resursi se troše da donose održivi prirast ili prinos-obnovljivi resursi
• V grupa-stabilnost i uravnoteženje ekosustava-parametri između komponenta ekosustava ostaju nepromjenjeni poslije poremećaja-ponašanje koje smanjuje ravnotežu su neodrživi-ex post saznanje-za ex ante postoje indikatori
prirodnog kapitala
resursi
ekosustava
Powerpoint TemplatesPage 31
Raniji pristupi ovoj problematici su se sastojali od izbjegavanja problema, a mogu se svesti u tri kategorije:
Uprljaj i bježi
Razrijedi i rasprši
Koncentriraj i zadrži
održivi razvoj-kako
Powerpoint TemplatesPage 32
Tek se krajem prošlog stoljeca došlo na ideju da se smanje emisije štetnih materijala na izvoru njihovog postanka. Ovastrategija prevencije zagadenja i minimalizacije otpada je bila neophodna da bi se smanjili ogromni troškovi procišcavanja, posebno od trenutka kada je u pravni sustav uveden princip - zagadivac placa.
industrijska ekologija
Powerpoint TemplatesPage 33
Stepenice uspjeha održivog razvoja:
Zbrinjavanje otpada
Kontrola onečiščenja
Recikliranje
Minimalizacija
Spriječavanje zagađenja
Čistija proizvodnja
Industrijska ekologija
održivi razvoj-kako
Powerpoint TemplatesPage 34
industrijska ekologija
• sirovine, energija i kapital
• glavni je cilj da tehnologija radi s prirodom a ne protiv nje
•«produkcijska» komponenta održivog razvoja
Powerpoint TemplatesPage 35
čistija proizvodnja
• reduciranje količine otpada
•efikasnija upotreba resursa
•okolišno prihvatljivi proizvodi
•manje otpada-niže cijene-više profita
Powerpoint TemplatesPage 36
Princip predostrožnosti –smanjenje unošenja antropogenih faktora u okoliš, suštinska izmjena industrijskog sistema proizvodnje i potrošnje koji se zasniva na prekomjernoj upotrebi materijala.
Princip prevencije -uvođenje izmjena uzvodno u standardnoj mreži sistema proizvodnje i potrošnje.
Princip integracije – integracija podrazumijeva usvajanje potpunog sagledavanja proizvodnog ciklusa, i jedna od metoda za uvodenje ovog principa je sveobuhvatna analiza životnog ciklusa proizvoda.
Princip demokracije ukljucuje ljude, radnike i stanovnike na nacin na koji je organizirana proizvodnja.
čistija proizvodnja
Powerpoint TemplatesPage 37
Sprječavanje zagadenja postiže se reduciranjem sirovina i to tako da se:
1. reduciraju kolicine polutana tj. potencijalno opasne tvari ili kontaminata koji bi mogao doci u okoliš i to recikliranjem, kemijskim tretmanom iliodlaganjem na primjereno mjesto
2. reduciraju potencijalne opasnosti (hazardi) za ljudsko zdravlje i okoliš.
Sprečavanje zagadenja je vrlo slicno cistijoj proizvodnji ali se više fokusira na sam proces proizvodnje produkta.
sprječavanje zagađenja
Powerpoint TemplatesPage 38
ostalo
• minimalizacija otpada• recikliranje: a) closed loop
b) straight recycling
• kontrola onečišćenja• zbrinjavanje otpada
Powerpoint TemplatesPage 39
održivi razvoj-definicija
društvo:-životne, radne, potrošačke mogućnosti
ekonomija:-faktor prirode/faktor proizvodnje
-prilagodba decentraliziranoj ekonomiji
okoliš
podnošljivo pravedno
izvedivo
Powerpoint TemplatesPage 40
integralna zaštita okoliša
ADITIVNA ZAŠTITA OKOLIŠA- štetne emisije nastale u proizvodnim tehnološkim procesima uklanjaju se nakon što su nastale (End of the Pipe) korištenjem adekvatne opreme – dodatni uređaji za pročišćavanje
- takav način zaštite okoliša karakterizira današnju tehnologiju
- nedostaci: tek djelomična zaštita okoliša te neracionalno korištenje prirodnih energetskih i sirovinskih resursa
INTEGRALNA ZAŠTITA OKOLIŠA- već na početku tehnološkog procesa, primjenom suvremenih tehnoloških rješenja, onemogućuje se nastajanje otpadaka i štetnih emisija (Begin of the Pipe)
- uz zaštitu okoliša tako se omogućuje i racionalnije korištenje (štednja) materijalnih i energetskih resursa
- tome treba težiti
- tehnologije koje omogućuju integralnu zaštitu okoliša zovu se nezagađujuće, čiste, ekogene, odnosno bezotpadne tehnologije
Powerpoint TemplatesPage 41
integralna zaštita okoliša
Općenito se mjere i postupci za zaštitu okoliša, odnosno provođenja prethodno nabrojenih načela, mogu podijeliti na:
(1) POLITIČKI I SOCIOLOŠKI PRISTUP,
(2) PRAVNE MJERE (Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07) )
(3) PLANIRANJE I GOSPODARENJE PROSTOROM,
(4) GOSPODARSKE I FINANCIJSKE MJERE,
(5) ZNANSTVENI PRISTUP I TEHNOLOŠKE MJERE,
(6) INSTITUCIONALNE MJERE.
Powerpoint TemplatesPage 42
(1)politički pristup
U našoj zemlji politička odluka o zaštiti okoliša izražena je odredbama Ustava Republike Hrvatske (NN 56/90, 135/97,113/00 i 28/01), a naročito određenjem članka 69. Ustava prema kojemu «Svatko ima pravo na zdrav život. Država osigurava pravo građana na zdrav okoliš. Građani, država, javna i gospodarska tijela i udruge dužni su, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša».
Powerpoint TemplatesPage 43
(2)pravne mjere
Zakon o zaštiti okoliša temelji se na Ustavu Republike Hrvatske i osnovni je zakon o zaštiti cjelokupnog okoliša. ▪ Zakon o prostornom uređenju i gradnji,▪ Zakon o otpadu; Zakon o kemikalijama i Zakon o eksplozivnim tvarima,▪ Zakon o zaštiti prirode i Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara,▪ Zakon o zaštiti zraka,▪ Zakon o vodama,▪ Zakon o šumama; Zakon o poljoprivredom zemljištu i Zakon o stočarstvu,▪ Zakon o morskom ribarstvu, Zakon o slatkovodnom ribarstvu i Zakon o lovstvu,▪ Zakon o energiji i Zakon o rudarstvu,▪ Zakon o zaštiti od požara,▪ Zakon o zaštiti od buke,▪ Zakon o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja,▪ Zakon o zdravstvenoj zaštiti i Zakon o zaštiti na radu,▪ Zakon o hrani.
Powerpoint TemplatesPage 44
(2)pravne mjere
Zakon o zaštiti okoliša • načela zaštite okoliša• subjekti zaštite okoliša• dokumenti održivog razvoja• instrumenti zaštite• praćenje stanja• pristup informacijama• sudjelovanje javnosti• odgovornost za štetu• financiranje• uprava i inspekcija• procjena utjecaja na okoliš
Powerpoint TemplatesPage 45
(3)planiranje prostorom
• razboritost• cjelovito planiranje- društvena i gospodarska dobit • usklađivanje s održivim razvojem-preduvjet za održivi razvoj• donošenje odluka i upravljanje
Integralno planiranje i gospodarenje ▪ utvrđivanje bogatstva koja se mogu iskorištavati, bez njihovog oštećenja i/ili osiromašenja (umanjenja),▪ očuvanje i obnavljanje oštećenih dijelova okoliša za postojeće i/ili nove namjene,▪ određivanje određene razine korištenja ili zahvata tako da se ne ugrozi kvaliteta okoliša,▪ očuvanje biološke raznolikosti i krajobraznih vrijednosti razmatranih ekosustava,▪ smanjenje rizika, posebice kod osjetljivih dijelova okoliša,▪ održavanje prirodnih dinamičkih procesa, uz sprječavanje nepoželjnih utjecaja.
Powerpoint TemplatesPage 46
(2.1)temeljni dokumenti
(1) Strategija održivog razvoja Republike Hrvatske,
(2) Plan zaštite okoliša Republike Hrvatske,
(3) Program zaštite okoliša,
(4) Strategija zaštite morskog okoliša,
(5) Plan intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora,
(6) Izvješće o stanju okoliša u Republici Hrvatskoj.
Powerpoint TemplatesPage 47
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
integralna zaštita okoliša
mjere i postupci
prostorno gospodarenje i planiranje
procjena utjecaja na okoliš
- strateška - procjena zahvata
plan ili program zaštite okolišastrategija održivog razvoja
Powerpoint TemplatesPage 48
• Nosiva sposobnost okoliša
• Matematičko modeliranje
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
Powerpoint TemplatesPage 49
•Procjena utjecaja na okoliš sastoji se od:
• strateške procjene utjecaja na okoliš,
• procjene utjecaja zahvata na okoliš. (načelo predostrožnosti) (tvornice, sanitarne deponije, prometnice )
Plan zaštite okolišastrateške procjene
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
strategija održivog razvoja
Powerpoint TemplatesPage 50
• Upravljanje rizikom
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
prikupljanje podataka analiza
razumjevanje djelovanje
Upravljanje rizikom
Powerpoint TemplatesPage 51
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
procjena rizika?
za ljudsko zdravljeza ekosustave kada?
kako?
kvalitativno kvantitativno
Powerpoint TemplatesPage 52
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
kvalitativno
rizik za ljudsko zdravlje
Powerpoint TemplatesPage 53
• Analiza troškova - koristi provodi se u cilju procjene troškova i
koristi kako s gospodarskog tako i s motrišta zaštite okoliša
(3.2)procjena utjecaja na okoliš
Powerpoint TemplatesPage 54
(3.2)procjena utjecaja na okoliš-studija
Strategija prostornog uređenja (države),
Program prostornog uređenja (države),
Strategija zaštite okoliša (države),
Strateška procjena utjecaja na okoliš
Studija utjecaja zahvata na okoliš
Powerpoint TemplatesPage 55
STUDIJA O PROCJENI OBUHVAĆA:
• sve potrebne podatke, dokumentaciju, obrazloženja i opise u tekstualnom i grafičkom obliku,
• prijedlog ocjene prihvatljivosti zahvata i
• mjere zaštite okoliša u odnosu na zahvat, te po potrebi
• program praćenja stanja okoliša.
• Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09).
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 56
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):
• je procjena dopuštene količine ispuštene otpadne tvari ili energije iz stambene, industrijske, energijske, prometne ili druge građevine na nekom prostoru kao i/ili procjena dopuštenog opterećenja određenim djelatnostima ili općenito zahvatima, a uz uvjet da se ne izazivaju ni kratkotrajne ni dugotrajne nepoželjne promjene u okolišu.
• procjena troškova zaštitnih mjera koje su uvjetovane temeljnim ciljem
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 57
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):
• popis zahvata za koje se obavezno provodi procjena njihovog utjecaja na okoliš,
• popis zahvata koji od strane nadležnog tijela (resornog Ministarstva, županijskog upravnog tijela odnosno Grada Zagreba) podliježu ocjeni o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 58
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09): KADA???
• građevina sa značajnim količinama otpadnih tvari/energlje i/ili kad se pretpostavlja da bi se nepoželjni utjecaji prostirali na širem području, i/ili kad se očekuju značajne promjene u okolišu
• rekonstrukcija zahvata:
- promijena tehnologije, pogonskog energenta
- povećava se površina, veličina, snaga, proizvodnja
-uklanjanje i prestanak rada
• posebno osjetljiva područja
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 59
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš SADRŽI
• 1. OPIS ZAHVATA
• 2. VARIJANTNA RJEŠENJA ZAHVATA
• 3. PODACI I OPIS LOKACIJE ZAHVATA I PODACI O OKOLIŠU
• 4. OPIS UTJECAJA ZAHVATA NA OKOLIŠ, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA
• 5. PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA I PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 60
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš SADRŽI
• 6. SAŽETAK STUDIJE
• 7. NAZNAKE BILO KAKVIH POTEŠKOĆA
• 8. POPIS LITERATURE
• 9. POPIS PROPISA
• 10. OSTALI PODACI I INFORMACIJE
utjecaj zahvata na okoliš-procjena
Powerpoint TemplatesPage 61
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):
OPIS ZAHVATA I LOKACIJE• zašto?• papiri?• gdje i koliko?• koje i kako?• koliko košta?
1. OPIS ZAHVATA
3. PODACI I OPIS LOKACIJE ZAHVATA I PODACI O OKOLIŠU
Powerpoint TemplatesPage 62
VARIJANTNA RJEŠENJA-ocjena prihvatljivosti• svi utjecaji tijekom izvedbe, rada i prestanka rada
zahvata• korist i troškovi• globalni utjecaj• zašto je odabrana ta varijanta
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):
2. VARIJANTNA RJEŠENJA ZAHVATA
4. OPIS UTJECAJA ZAHVATA NA OKOLIŠ, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI
KORIŠTENJA ZAHVATA
Powerpoint TemplatesPage 63
PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA • mjere zaštite+djelovanje u slučaju ekoloških
katastrofa• kako pratiti stanje u okolišu• koji je odnos prema okolišu-politika nositelja• organizacijska struktura nositelja• koordinacija s javnošću• procjena troškova zaštite okoliša
Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):
5. PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA I PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA
Powerpoint TemplatesPage 64
procjena utjecaja na okoliš
SAŽETAK-zaključak• obrazloženje-zašto• prikaz utjecaja-model• mjere zaštite okoliša• program praćenje stanja
STUDIJA NA JAVNI UVID
IZVORI PODATAKA (dokumenti)
• OCJENA PRIHVATLJIVOSTI LOKACIJE
Powerpoint TemplatesPage 65
procjena utjecaja na okoliš
SVI UTJECAJI TIJEKOM IZVEDBE, RADA I PRESTANKA RADA ZAHVATA
• fizikalni model• znanstveno utemeljen model• statistički model• analogija• ekspertna prosudba• kombinacija modela
Powerpoint TemplatesPage 66
procjena utjecaja na okoliš
ideja
zahtjev za provođenje procjene-MINISTARSTVO
odluka
izrada studije utjecaja na okoliš
razmišljanje -isplativost
Powerpoint TemplatesPage 67
procjena utjecaja na okoliš
komisija (najmanje 3 člana)
izrađivač studije i nositelj zahvata
lokalna samouprava
znanstvenici i stručnjaci
državna uprava (zaštita okoliša)
Powerpoint TemplatesPage 68
procjena utjecaja na okoliš
JAVNI UVID STUDIJE
primjedbe, mišljenja
cijela dokumentacija
studije
obavijest javnostikome na uvid?
javno glasovanje
komisije
Powerpoint TemplatesPage 69
najbolje raspoložive tehnike
OBUHVAT PROCJENE
OČEVIDNO
ODABRANE NRT
INVENTAR EMISIJA
KVANTIFICIRANJE UTJECAJA
USPOREDBA OPCIJA
PROCJENA TROŠKOVA
ODABIR NRT
OČEVIDNO
ne da
da
ne
Powerpoint TemplatesPage 70
najbolje raspoložive tehnike
OBUHVAT PROCJENE Odrediti djelatnost u zahtjevu
Odrediti značajne djelatnosti izvan lokacije
Potvrditi obuhvat kod nadležnog tijela
Ispitati tehničke opcije i sastaviti tablicu
Pripremiti inventar emisija
Uvrstiti u dokumentaciju
Powerpoint TemplatesPage 71
najbolje raspoložive tehnike
Powerpoint TemplatesPage 72
najbolje raspoložive tehnike
Načiniti inventar svih izvora i emisija
točkasti izvori
u vode
fugitivne buka
INVENTAR EMISIJA
u zrak
abnormalne otpad neugodni mirisi
• ispuštene tvari• pH, temp.• brzina istjecanja, protok• medij u koji se ispušta• normalne i maksimalne emisije• frekvencije ispuštanja• potrošnja energije, vode i količina otpada
usklađenost s obvezujućim direktivama
Powerpoint TemplatesPage 73
najbolje raspoložive tehnike
Procjeniti kvalitet i osjetljivost okoliša
procjena udjela tehnološkog
procesa
KVANTIFICIRANJE UTJECAJA
Utvrditi bitne utjecaje
kvaliteta zraka
kvaliteta vode i resursi
blizina osjetljivih prijemnika
emisija u zrak
beznačajne emisije u zrak
potvrda modeliranja
procjena lokalnih uvjeta
ukupne emisije u zrak
izdvajanje beznačajnih
taloženja iz zraka na tlo
procjena rizika od utjecaja
taloženja iz zraka na tlo
procjena udjela tehnološkog
procesa
beznačajne emisije u zrak
potvrda modeliranja
procjena lokalnih uvjeta
ukupne emisije u zrak
utjecaj buke
rizik od nesreća
vizualni utjecaj
neugodni mirisi
POCP
globalno zatopljavanje
utjecaj otpada
usporedba utjecaja među opcijama
emisija u vodu
Powerpoint TemplatesPage 74
najbolje raspoložive tehnike
procjena udjela tehnološkog procesa
emisija u zrak
PCzrak= DF × RR
Powerpoint TemplatesPage 75
najbolje raspoložive tehnike
emisija u zrak
beznačajne emisije u zrak
• PC dugoročni > 1% od dugoročnih referentnih mjerila
• PC kratkoročni > 10% kratkoročnih referentnih mjerila
IZRAČUN KAO INFORMACIJA:• kratkoročnih i dugoročnih referentnih mjerila za svaku tvar
• udjela tehnološkog postupka u kratkoročnim i dugoročnim emisijama
• udjela tehnološkog postupka kao postotka odgovarajućih referentnih mjerila
• utvrđivanja beznačajnih emisija.
Powerpoint TemplatesPage 76
najbolje raspoložive tehnike
emisija u zrak
• dugoročni učinci PECzrak = PCzrak + koncentracija iz okolnog zraka
• kratkoročni učinci
• osjetljivi prijemnici
• mali točkasti izvori
potvrda modeliranja
ukupne emisije u zrak
EQ(tvar) = udio tehnološkog postupka (PCtvar) / referentna vrijednost za tvar
Eq = EQ(tvar1) + EQ(tvar1) +....
Powerpoint TemplatesPage 77
najbolje raspoložive tehnike
Taloženje iz zraka na tlo
• toksične, bioakumulativne, stabilne tvari
• acidifikacija, eutrofikacija
• postoji maksimalna stopa taloženja
• veći 1% dugoročni EQS
• osjetljivi prijamnici unutar 10 km
izdvajanje beznačajnih taloženja iz zraka na tlo
Powerpoint TemplatesPage 78
najbolje raspoložive tehnike
Taloženje iz zraka na tlo
• utvrđivanje potencijalno ranjivih prijamnika
• modeliranje taloženja
• postojanost tvari
• procjenu acidifikacije, eutrofikacije, toksični utjecaji
• usporedba prema mjerilima
• sastavljanje poretka opcija
procjena rizika od utjecaja
Powerpoint TemplatesPage 79
najbolje raspoložive tehnike
• vjerojatnost nastanka
• posljedice
• procjenu rizika
rizik od nesreća
vizualni utjecaj
• dimni oblaci
• utjecaj na vidik
• uklapanje u krajobraz
• svjetlosno onečišćenje
Powerpoint TemplatesPage 80
najbolje raspoložive tehnike
• izravne emisije
• emisije uz potrošnju energije
• neizravne emisije
• ostalo
globalno zatopljavanje
godišnja ispuštena mase × koeficijent (GWP)
Powerpoint TemplatesPage 81
najbolje raspoložive tehnike
• priroda otpada, metoda odlaganja, duljina prijevoza
utjecaj otpada
faktor utjecaja otpada = Š(1+M)×O×P×Q
Powerpoint TemplatesPage 82
najbolje raspoložive tehnike
OBUHVAT PROCJENE
OČEVIDNO
ODABRANE NRT
INVENTAR EMISIJA
KVANTIFICIRANJE UTJECAJA
USPOREDBA OPCIJA
PROCJENA TROŠKOVA
ODABIR NRT
OČEVIDNO
ne da
da
ne
Powerpoint TemplatesPage 83
najbolje raspoložive tehnike
USPOREDBA OPCIJA
• udio prema referentnom mjerilu
• kvaliteta lokalnog okoliša
• prisutnost osjetljivih prijamnika
• priroda učinaka
• priroda tvari
Powerpoint TemplatesPage 84
najbolje raspoložive tehnike
masa smanjene onečišćujuće tvari
troškovi
EVALUACIJA TROŠKOVA
Powerpoint TemplatesPage 85
(4) gospodarske i financijske mjere
• dodatna tehnologija-riješavanje na izvoru nastanka
• troškovi zaštite ovise o: cilju i mjerilima za postizanje ciljeva
• gospodarski troškovi:
- zdravlje ljudi-smanjena radna sposobnost
- na ukupnu proizvodnju-globalno
- promjena krajolika
• načelo "zagađivač plaća" + naknade za iskorištavanje resursa
Powerpoint TemplatesPage 86
(5) znanstveni pristup i tehnološke mjere
• razvijanje i primjena metoda (procjena rizika, .......)
• otpad onečišćenje zagađenje
• tehnološke mjere:
- smanjenje otpada kod nastanka
- ponovna uporaba otpadnih tvari
- sigurno ispuštanje i odlaganje u ekosustav
Powerpoint TemplatesPage 87
(6) institucionalne mjere
• za primjenu mjera-sustav organizacija za nadzor kakvoće okoliša
• za rad sustava potrebno je:
- izobrazba
- novac
- odnosi s javnošću
• Planovi i Programi (zašto, kako, gdje, tko, koliko, očekivanja)
Powerpoint TemplatesPage 88
Sustavi upravljanja okolišom
• Sustav skup elemenata međusobno povezanih tako da vrše neku aktivnost, u nekoj organizacijsko informacijskoj procesnoj shemi, težeći zajedničkom cilju, i postupajući s ljudskim stvaralaštvom i/ili s ljudskom zajednicom, i/ili s energijom, i/ili s materijom u nekom vremenskom rasporedu, da bi proizveli znanje, i/ili ljudsko zajedništvo, i/ili materiju, i/ili energiju. Prema tome, sustav je uređen ili organiziran skup djelova.
Powerpoint TemplatesPage 89
Sustavi upravljanja okolišom
1) PO SASTAVU:- prirodni sustavi – biološki, geološki, astronomski- umjetni sustavi – tehnički, gospodarski, organizacijski
2) PO STRUKTURI ELEMENATA:- prirodni sustavi- tehnički sustavi – strojevi, uređaji, naprave- organizacijski sustavi – proizvod su ljudskog stvaranja
3) PO STUPNJU APSTRAKCIJE:- konkretni sustavi – materijalni sustavi koji jednostavno postoje u svojoj okolini (tvornica)- apstraktni sustavi – formalni, pojmovni sustavi koji su tek određena vrsta matematičko logične
apstrakcije (kibernetski sustavi, kompjutorski programi, brojevni sustavi4) PO VREMENSKIM IZMJENAMA:
- statički sustavi – ponašanje i struktura sustava ne mijenjaju se ili se mijenjaju periodički (sunčev sustav)- dinamički sustavi – podložni su promjenama često u proizvoljnim intervalima (poduzeće)
podjela sustava
Powerpoint TemplatesPage 90
Sustavi upravljanja okolišom
5) PO STUPNJU ODREĐENOSTI:- deteministički sustavi – njihovo ponašanje je predvidivo, tj. oni funkcioniraju prema unaprijed poznatim i utvrđenim pravilima (kompjutori, tehnički sustavi, kemijska reakcija)- stohastički sustavi – ponašaju se različito u različitim situacijama pa njihovo ponašanje možemo tek prognozirati s većom ili manjom vjerojatnošću (svi dinamički društveni sustavi)
6) PO STUPNJU SLOŽENOSTI:- jednostavni sustavi – mali broj elemenata i veza među njima pa je tim sustavima jednostavno upravljati - složeni sustavi – velik broj elemenata i veza između elemenata sustava što znači i velik broj pravila i interakcija među njima- vrlo složeni sustavi – vrlo velik broj elemenata i složenih veza među njima
(stohastički sustavi)7) PO VEZANOSTI S OKOLINOM:
- otvoreni sustavi – prisutne su interakcije s okolinom sustava - s obzirom na stupanj prilagodbe prema utjecajima okoline mogu biti:
- adaptibilni- neadaptibilni- zatvoreni sustavi – ne postoje veze s okolinom ili su gotovo zanemarive u potpunosti zatvoreni sustavi ne postoje
Powerpoint TemplatesPage 91
Norme-standardi
• Norma je poznata i priznata mjera za određenu kvantitativnu ili kvalitativnu veličinu u okviru određene socijalne zajednice.
• Norma je isprava za opću i višekratnu uporabu, donesena konsenzusom i odobrena od priznate ustanove, koja sadrži pravila, upute i obilježja djelatnosti ili njihovih rezultata te jamči najviši stupanj uređenosti u određenim okolnostima.
• Normizacija je djelatnost uspostavljanja odredaba za opću i opetovanu uporabu koje se odnose na postojeće ili moguće probleme radi postizanja najboljeg stupnja uređenosti u danome kontekstu
Powerpoint TemplatesPage 92
Norme-standardi
INTERNACIONALIZACIJA NORMI
• Izbjegavanje protekcionizma
• Stvaranje jedinstvenog svjetskog tržišta
• Stvaranje ekološkog planetarnog sustava
• Širenje i prihvaćanje najnovijih globalnih tehničkih i tehnoloških znanja
• Izgradnja jedinstvenog komunikacijskog sustava
Powerpoint TemplatesPage 93
Norme-standardi
CILJEVI NORMIZACIJE:
• Osigurati prikladnost proizvoda, procesa i usluga da u određenim uvjetima služe svojoj namjeni.
• Ograničavanje raznolikosti izborom najpovoljnijeg broja tipova ili veličina,
• Osigurati spojivost i zamjenjivost različitih proizvoda,
• Osigurati zaštitu zdravlja, sigurnosti, zaštitu okoliša i potrošača,
• Uklanjanje zapreka u trgovini.
Powerpoint TemplatesPage 94
ISO
• Međunarodna organizacija za normizaciju
• zadaća: priprema, prihvaćanje i objavljivanje internacionalnih (svjetskih) normi
• ISOS = jednak • cilj: poticanje i promicanje normizacije i srodnih djelatnosti radi:
- unapređenja međudržavne razmjene dobara i usluga
- primjerenijeg razvoja suradnje u intelektualnim, znanstvenim, gospodarstvenim i drugim aktivnostima
• službeni jezici: engleski, francuski, ruski, njemački
Powerpoint TemplatesPage 95
ISO
• Međunarodna organizacija za normizaciju
Powerpoint TemplatesPage 96
ISO
• zašto ISO:
• zahtjev tržišta
• povećanje ugleda na tržištu
• veće povjerenje kupaca
• reduciranje grešaka u začetku nastanka
• dokumentiranje svega što se radi
• bolji odnos među zaposlenicima
• ustrojen sustav objektivnih povratnih informacija
• kontinuiranje poboljšanje kakvoće proizvoda
• sprječavanje pojave grešaka, ali i njihovo ponavljanje itd.
Powerpoint TemplatesPage 97
nastanak norme
prijedlog
prihvaćanje
odbor
javna rasprava
priprema
objava
Powerpoint TemplatesPage 98
sadržaj norme
uvod
sadržaj
veza s drugim srodnim normama
osnovni pojmovi
svrha i područje primjene
prilozi
Powerpoint TemplatesPage 99
ISO
KORISTI OD PRIMJENE ISO NORMI:
• Širenje inovacija putem standarda preduvjet je gospodarskog razvoja
• Standardi su indikator tehnološke konkurentnosti
• Standardi potiču transfer tehnologije
• Standardi čine tehničke specifikacije transparentnijima
• Međunarodni standardi pomažu izvoznicima i potiču međunarodnu trgovinu
Powerpoint TemplatesPage 100
norme
priprema norme
prihvaćanje strane normeizrada hrvatske norme:izv
Powerpoint TemplatesPage 101
norme
7951686 2358
46606058
7519
957411191 11568
12613
33 6722302
1398 1461 2055 1617377 1045296 891
263 4990
2000400060008000
100001200014000
1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007.Godina
Broj
norm
a
ukupno
nove norme
Powerpoint TemplatesPage 102
državni zavodi
Powerpoint TemplatesPage 103
akreditacija
OVLAŠĆIVANJE (AKREDITACIJA): je postupak kojim ovlaštena ustanova daje formalno priznanje nekoj organizaciji ili osobi da stručno obavlja zadaće, a one bi bile ispitivanje, umjeravanje, potvrđivanje ili nadzor.
Akreditacija je postupak kojim ovlaštena ustanova formalno priznaje stručnost organizacijama ili osobama da provedu postupke u svrhu certifikacije.
Hrvatska se pridržava uputa Europske komisije da ima samo jedno akreditacijsko tijelo HAA (Hrvatsku akreditacijsku agenciju) od 2004. godine.
Certifikacija je postupak kojim nezavisna treća strana daje jamstvo u pisanom obliku (certifikat, potvrda) da su proizvod, proces ili usluga u skladu s traženim normama, pravilima i/ili zakonima
Powerpoint TemplatesPage 104
vrste normi
Osnovne normeNorme za uslugePlanske normeSigurnosne normeNorme za uporabuProdukcijske normeNorme za isporukuNorme za mjerenjeNorme za kvalitetu materijalaNorme za procedureNorme za ispitivanje i testiranjeNorme za objašnjenje i simboleTerminološke normeDeklaracijske norme
Vrste normi obzirom na područje primjeneInterne: rabe ih pojedina poduzeća,Granske norme: zajednički ih koriste dva ili više poduzeća u okviru iste struke.Nacionalne norme: HZN (Hrvatski zavod za norme)Regionalne norme: donose se na razini regije tj. država koje su međusobno povezane u političkoj i gospodarskoj suradnji.CEN- Europski odbor za normizaciju,Međunarodne norme: vrijede na međunarodnom području najpoznatije ustanove: ISO- Međunarodna organizacija za normizaciju,IEC- Međunarodna elektrotehnička komisija,
Powerpoint TemplatesPage 105
kako do normi
KLASIČNI:
• Katalog normi (ISO, IEC)
• Bilten za normizaciju,
• Tekstovi o normama,
• Priručnici
Powerpoint TemplatesPage 106
Standard Rezultat Ključni sudionici i tehnologija
Betamax neuspjeh Sony, pionirska tehnologija
VHS uspjeh Matsushita i JVC savez, tehnologija sljedbenika
CD uspjeh Sony i Philips savez za hardver, Columbia i Polygram za sadržaj
DCC neuspjeh Philips, digitalna evolucija analogne kazete
Minidisc neuspjeh Sonyjev konkurent DCC-u, ponovno pokrenut nakon neuspjeha DCC-a, ograničeni kasniji uspjeh
MS-DOS uspjeh Microsoft i IBM
Navigator kombinacija Netscape je bio pionir i rani standard za Interent pretraživače, no Microsoftov Explorer brzo preuzima vodstvo
Powerpoint TemplatesPage 107
Temeljne funkcije sustava upravljanja okolišem su:
• kontinuirano poboljšavanje i usavršavanje mjera zaštite okoliša
• kontinuirano podizanja razine kvalitete stanja okoliša
• procjeni i ocjeni stanja okoliša ( neprestani monitoring, mjerenja, ocjenjivanje , nadzor, kontrola stanja okoliša )
• "utvrditi" i održati"; "procedura"
• SASTOJI SE:
• planiranja,
• implementacije,
• ispitivanja i
• stalnog unapređivanja procesa
ISO 14001
Powerpoint TemplatesPage 108
ISO 14001
PLANIRAJPLANIRAJ
UČINIUČINI
PROVJERIPROVJERI
DJELUJDJELUJ
STALNO STALNO UNAPRIJEĐIVANJEUNAPRIJEĐIVANJE
Powerpoint TemplatesPage 109
ISO 14001
• EMS dakle predstavlja skup procesa i procedura koje organizacijama omogućuju analizu i kontrolu postupaka i sveukupnih aktivnosti čiji je cilj umanjivanje negativnih utjecaja organizacije na okoliš, a samim time i učinkovitije poslovanje organizacija.
Powerpoint TemplatesPage 110
Prednosti uvođenja sustava upravljanja okolišem:
- sustav omogućuje primjenu i ispunjavanje okolišnih
normi,
- učinkovitije sprečavanje onečišćivanja okoliša i
očuvanje prirodnih resursa,
- umanjivanje i ublažavanje rizika za okoliš koji su
posljedica čovjekovih aktivnosti u okolišu,
- povećanje efikasnosti i konkurentnosti firme,
- razvijanje svijesti o potrebi zaštite okoliša
ISO 14001
Powerpoint TemplatesPage 111
Osnovni elementi sustava upravljanja okolišem:
- politika zaštite okoliša organizacije ( ciljevi, mjere, norme,
kadrovi, kontrola i nadzor),
- analiza utjecaja organizacije na okoliš,
- procjena utjecaja organizacije na okoliš,
- nadzor i mjerenje učinaka i napretka u realiziranju
definiranih ciljeva,
- okolišna procjena realizacije programa zaštite okoliša
ISO 14001
Powerpoint TemplatesPage 112
6.4.1.Politika zaštite okoliša
6.4.2.plan:6.4.2.1 aspekti okoliša6.4.2.2. pravni i drugi zahtjevi6.4.2.3 ciljevi zaštite okoliša6.4.2.4. programi upravljanja okolišom
6.4.3. provođenje:6.4.3.1. Struktura i odgovornost (tko radi što?)6.4.3.2. Izobrazba i kompetencije6.4.3.3. Komunikacija6.4.3.4.Dokumentacija6.4.3.5.Kontrola dokumenata6.4.3.6. Kontrola djelovanja6.4.3.7. Izvanredna stanja
6.4.4.ispitivanje ( provjeravanje ): 6.4.4.1. praćenje i mjerenje6.4.4.2. preventivne i korektivna djelovanja 6.4.4.3 čuvanje informacija6.4.4.4. nadzor i ocjenjivanje sustava
6.4.5.provjera: pregled
ISO 14001
Powerpoint TemplatesPage 113
ELEMENT GENERALNI STRATESKI PLAN ISO 14001
vizija/misija vrijednosti i misija politika zaštite okoliša
plan
1. predviditi tržište2. pregled mogućih poslova3. mogućnosti4. jakosti i slabosti5. dugotrajni ciljevi
1. aspekti okoliša2. pravni i drugi zahtjevi4. ciljevi5. program zaštite okoliša
provedba1. provesti strategiju (organizacija svih funkcija za provedbu strategije)
1. utvrđivanje organizacijske strukture primjene sustava,2. utvrđivanje hierarhijske odgovornosti sustava,3. utvrđivanje tokova komunikacija i dokumentacije,4. utvrđivanje načina kontrole okolišne dokumentacije,5. determiniranje potrebne izobrazbe kadrova,6. utvrđivanje i definiranje postupaka i akcija za slučajajeve izvanrednih stanja.
ispitivanjeispitivanje provedbe strategije (kako se provodi)
1. praćenje i mjerenje2. preventivne i korektivna djelovanja3. snimanje sustava okoliša4. nadzor i ocjenjivanje sustava
provjerakontrola provedbe strategije(što je se provelo)
pregled upravljanja
Powerpoint TemplatesPage 114
Powerpoint TemplatesPage 115
Politika zaštite okoliša mora sadržavati jasno određenje organizacije i to u vezi:
• ciljeva u vezi okoliša• obveze za nadziranje i unaprijeđivanje okoliša u vezi s
organizacijskim proizvodima, uslugama ili djelatnostima
ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA
Powerpoint TemplatesPage 116
ADEKVATNOST-DEFINIRANJE:
• djelovanje• emisiju polutanata• lokaciju• aktivnosti vezane za iskorištavanje tla• utjecaji ostalih organizacija u blizini• zakoni i regulative• stavove lokalne zajednice• zahtjeve i stavove klijenata
ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA
Powerpoint TemplatesPage 117
• Okvir za donošenje Plana i Ciljeva
• Obveze za stalno poboljšavanje
• Usklađenost s zakonima i regulativama1. prepoznati mjerodavne zakone2. vidjeti je li su usklađeni ili ne3. za one dijelove gdje nema usklađenosti, razviti plan za ispravljenje neusklađenosti4. ustanoviti sustav za održavanje usklađenosti
• Dokumentiranje i uvođenje Politike zaštite okoliša
• Informiranje svih zaposlenika
• Obveza informiranja javnosti
ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA
Powerpoint TemplatesPage 118
PITANJA:Je li izvršni direktor definirao i potpisao organizacijsku Politiku zaštite okoliša?Adekvatnu djelatnostima, proizvodima i uslugama organizacije?Je li Izjava provediva?Sadrži li obvezu za prevenciju zagađenja?Sadrži li obvezu za stalno usavršavanje?Sadrži li obvezu za usklađenost s zakonima i regulativama?Daje li okvir za postavljanje Ciljeva?Ima li djelovanje za provjeru Ciljeva?Je li dokumentirana?Je li uvedena?Znaju li zaposlenici za nju i kako njihovi zadaci se odnose prema Izjavi?Je li dostupna javnosti?
ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA
Powerpoint TemplatesPage 119
ISO 14001-PLAN
PREPOZNATI ASPEKTE PREPOZNATI ASPEKTE OKOLIŠAOKOLIŠA
ODREDITI ZNAČAJNE ODREDITI ZNAČAJNE ASPEKTEASPEKTE
USTANOVITI CILJEVEUSTANOVITI CILJEVE
USTANOVITI PROGRAMEUSTANOVITI PROGRAME
POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA VER.1VER.1
POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA-POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA-KONAČNAKONAČNA
Powerpoint TemplatesPage 120
ISO 14001-PLAN
Aspekti okoliša
• prepoznati aspekte
• kontrolirani aspekti
• hijerarhija aspekata
Sadržaj zahtjeva glede aspekata okoliša:•razumjeti odnos s okolišom•kontrola vs. utjecaj•lista značajnih aspekata s obzirom na utjecaj•razvoj procedure za održavanje trokoračnog procesa odlučivanja
Powerpoint TemplatesPage 121
ISO 14001-PLAN
Procedura za utrđivanje značajnih aspekata okoliša može biti temeljena na:
•Procjeni rizika-više kvalitativno nego li kvalitataivnoanaliza utjecaja
•vjerojatnost pojavljivanja
•direktna ili indirektna kontrola
•interes zajednice
Powerpoint TemplatesPage 122
PITANJA:• Ima li organizacija razvijenu proceduru za
utvrđivanje okolišnih aspekata svojih djelatnosti koje može kontrolirati ili koji se mogu očekivati?
• Sadrži li procedura procjenu izvanrednih uvjeta?• Unaprijeđivanje procedure?• Utvrđivanje značajnih aspekata okoliša-
procedura?• Jesu li sve informacije aktualne?
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 123
Zakonske i druge odredbe
PITANJA:• Tko u organizaciji prepoznaje i tko je zadužen
za pravne akte i njihovo prepoznavanje?• Tko prepoznaje dodtane zahtjeve?• Tko dobavlja dokumente?• Jesu li zakoni aktualni?
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 124
Ciljevi zaštite okoliša
• zakonske regulative
• značajni okolišni aspekti
• obvezi smanjenja zagađenjenja
• zainteresirane stranke
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 125
značajni aspekti okolišaznačajni aspekti okoliša
ciljcilj
ciljcilj
ciljcilj
izjava o politici okolišaizjava o politici okoliša zakoni i pravni zahtjevizakoni i pravni zahtjevi
ciljcilj
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 126
• Pitanja:• Imaju li se u vidu pravni, značajni okolišni aspekti; izjava
o prevenciji zagađenja; komentari zainteresiranih strana.• Mogu li Ciljeve ispuniti sve razine organizacije?• Jesu li Ciljevi u skladu s Izjavom o Politici okoliša?• Jesu li Ciljevi dokumentirani?
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 127
programi upravljanja okolišom
Četiri su specifične točke
•Organizacija mora pokazati da ima program upravljanja okolišom za postizanje Ciljeva.
•Mora pokazati da postoji odgovornost na svakoj razini organizacije
•Mora specificirati vremenski okvir i mehanizme za postizanje Ciljeva
•Mora pokazati načine unaprijeđivanja tj. promjene metode upravljanja za promijenjene uvijete
ISO 14001-PLAN
Powerpoint TemplatesPage 128
Struktura i odgovornost (tko radi što?)• tko radi što?
PITANJA:
• Ima li organizacija definirane uloge, odgovornosti i osobe koje će provoditi sustav upravljanja.
• Je li gornje dokumentirano?
• Jesu li se omogućili resursi za uspostavljanje i održavanje sustava? (ljudski, tehnološki, financijski)
• Postoji li odgovorna osoba koja sve to koordinira?
• Je li ta osoba može:
• - uspostaviti ISO 14001
• - razmotriti je su li pravilno uvedeni standardi
• - održava li se sustav
• - izvješćuje glavnog direktora
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 129
Izobrazba i kompetencije• tko se treba obučavati?• razumjevanje koncepta• značaj sustava upravljanjem okolišom (Politika; Ciljevi)• različite uloge unutar organizacije za postizanje i
održavanje sustava• posljedice ukoliko se sustav ne bude provodio
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 130
PITANJA:• Je li organizacija omogućila osnovnu izobrazbu i to prema:• - važnosti EMS• -odnosima i ulogama unutar organizacije prema EMS• - posljedice nepridržavanja EMS• Je li organizacija omogućila izobrazbu ljudi čija djelatnost ima
velik utjecaj na okoliš?• Je li organizacija omogućila izobrazbu ljudi za hitne slučajeve?• Ima li organizacija standard kompetetivnosti?
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 131
Komunikacija
PITANJA:• Ima li organizacija unutarnju komunikaciju glede EMS?• Ima li organizacija način za primanje i odlučivanje
prema "relevantnim" vanjskim komunikacijama?• Je li organizacija odlučila hoće li komunicirati s
vanjskim stranama glede značajnih okolišnih aspekata?
• Ukoliko je odlučila komunicirati, je li ima način "snimanja" (pohranjivanja) takvih odluka?
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 132
Dokumentacija • Politika zaštite okoliša.................................."dokumetirano"
• Planiranje: Ciljevi zaštite okoliša......"dokumetirano"
• Provođenje i operacijska faza:
Struktura i odgovornost (tko radi što?)
Izobrazba i kompetencije
Komunikacija
Dokumentacija
Kontrola dokumentacije
Kontrola izvođenja
• Ispitivanje:
Praćenje i mjerenje
• Provjera:
Pregled
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 133
• Ima li organizacija proceduru za kontrolu dokumenata?• Osigurava li se procedurom da svi dokumenti budu tamo gdje
trebaju (radno mjesto)?• Jesu li dokumenti pravilno obilježeni:
-revizijski broj
-potpis ovlaštene osobe
-datum izdavanja
-lako prepoznatljiv• Ima li orgamziacija trenutnu listu ovlaštenih dokumenata?• Održava li i kontrolira li organizacija proces uklanjanja
dokumenata?
Kontrola dokumenataPitanje: Kako se čuvaju trenutni i točni dokumenti?
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 134
Kontrola djelovanja
Pitanje: Kako se osigurava pravilna kontrola?• Kako organizacija određuje djelovanja koja su u
odnosu s značajnim aspektima?• Ima li organizacija razvijene procedure i kriterije
djelovanja uključujući održavanje, za djelovanje?• Komunicira li organizacija s dobavljačima i ugovornim
stranama koji mogu djelovati na značajne aspekte okoliša?
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 135
Izvanredna stanja
Koraci:• inventura opasnih supstanci• scenarij izvanredne situacije• potencijalni putevi širenja• procjena potencijalnih učinakaPITANJA:• Ima li organizacija procjenjeno djelovanje u slučaju nesreće?• Ima li organizacija razvijene procedure za izvanredno stanje?• Provjerava li se periodično procedura?
ISO 14001-PROVOĐENJE
Powerpoint TemplatesPage 136
• NApraviti za provjeru pa nadalje