predavanje_ukupno

136
Powerpoint Templates Page 1 Powerpoint Templates Sustav upravljanja okolišem

Upload: suhjl97

Post on 06-Aug-2015

18 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 1

Powerpoint Templates

Sustav upravljanja okolišem

Page 2: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 2

tehnika i tehnologija

• tehnika i tehnologija (grč.)-obrt, zanat, spretnost, umijeće•tehnika je umjetnost•tehnika: - to su sredstva za proizvodnju (sredstva rada) koja se razvijaju u sustavu društvene proizvodnje- sredstva za rad (alati, uređaji, strojevi – kompletna postrojenja)- način upotrebe temeljnih vještina pri izvođenju odeđenih operacija ili umjetničkog djela- stupanj ekspertnosti pri izvođenju određenih operacija- metoda, način ostvarivanja nečega- skup čovjekovih djelovanja i uređaja u kojima nastaju sustavi stvari- skup čovjekovih djelovanja tijekom kojih se upotrebljavaju sustavi stvari- POLJE DJELATNOSTI

Page 3: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 3

tehnika i tehnologija

• tehnologija:- način proizvodnje materijalnih dobara

- temeljno označava izradu i uporabu tvorevine

- znanje kako činiti i upotrebljavati stvari-organizacija

- sveobuhvatna znanost isprepletenosti tehnike, gospodarstva i društva

- ZNANOST O TEHNICI

Page 4: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 4

tehnologija

tehnologija

tehnička sredstva

ljudi i njihova znanja

informacije i

dokumentacija

organizacijska struktura

Page 5: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 5

• POZITIVNI UČINCI:1) porast (rast) produktivnosti2) redukcija rada (neposredni rad čovjeka u proizvodnji)3) lakši i sigurniji rad (čovjeka)4) rast životnog standarda

• IZAZOVI TEHNOLOGIJE:1) suzbijanje nepoželjnih učinaka tehnologije

2) prevencija

3) razvijanje

tehnika i tehnologija

Page 6: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 6

ekosustav

• ekosustav- skup biotskih i abiotskih elemenata - procesi i složeni odnosi

• vrste i kriteriji podjele- morski ekosustav- riječni ekosustav- koraljni ekosustav- šuma itd.

• antropogeni ekosustavi- agroekosustav- ljudski ekosustav- urbani ekosustav

stanište

zajednica

ekosustav

Page 7: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 7

• tri vrste odnosa između komponenata ekosustava:

- akcija

- reakcija

- koakcija

ekosustav

e k o s u s t a v

biotop

akcija

reakcija

biocenoza

koakcija

Page 8: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 8

• okoliš predstavlja

okruženje

u kojem organizacija

ili životna zajednica

djeluju

okoliš

Page 9: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 9

• "okoliš je prirodno okruženje: zrak, tlo, voda i more, klima, biljni i životinjski svijet u ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština kao dio okruženja kojeg je stvorio čovjek” (RH)

• prirodni resursi abiotski i biotski, kao što su to zrak, voda, tlo, fauna i flora i uzajamno djelovanje među tim faktorima (UN)

• skup elemenata koji, svojim složenim vezama, tvore okvir, okolinu i životne uvjete čovjeka i društva (EEC-1991)

okoliš

Page 10: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 10

okoliš

Page 11: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 11

zaštita okoliša

Osnovne razlikovne

karakteristike Zaštita prirode Zaštita okoliša

Objekt

priroda i krajolik kao sustav

aktivnosti u prirodnim

razvojnim tokovima, uz

naglasak na biotskoj

komponenti po znanstvenim,

etičkim i estetskim kriterijima

okoliš kao sustav odnosa u vezi

s ljudskim potrebama ili

interesima s obzirom na prirodu,

prije svega iz gospodarskih i

zdravstvenih razloga

Mjerila vrijednosti ekocentrična antropocentrično

Ciljevi

-nesmetani razvoj

-prirodna cirkulacija u prirodi

na temelju samoregulacije

-trajan razvoj okoliša kako bi se

mogao koristiti

-materijalna efikasnost

cirkulacije u prirodi

Metodika zaštite ekološka-prirodna-

samoregulacija tehnička rješenja

Page 12: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 12

zaštita okoliša

Page 13: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 13

• znanost o domaćinstvu prirode, o međusobnim utjecajima žive i nežive prirode, o ovisnosti živih bića i njihove životne sredine. odnosi među živim organizmima, kao i njihov utjecaj na okoliš u kojem obitavaju, te utjecaj tog

okoliša na njih • ekologija ≠ zaštita okoliša

ekologija

Page 14: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 14

• Kakvoća okoliša

• Ekološka stabilnost

• Biološka raznolikost

• Zahvat u okoliš

• Emisija

• Imisija

• Onečišćavanje okoliša

• Onečišćivač

• Štetna tvar

• Rizik po okoliš

• Opasnost po okoliš

• Šteta u okolišu

• Ekološka nesreća

• Ugroženi okoliš

zaštita okoliša-pojmovi

Page 15: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 15

onečišćenje

promjena staništa

promjena klime

neplansko korištenje prirodnih resursa

promjena ekosustava

smanjena biološka raznolikost

smanjena količina i kvaliteta prirodnih resursa

zaštita okoliša

Page 16: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 16

• antropizacija okoliša

zagađenje-povijest

Page 17: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 17

zaštita okoliša-povijest

• Velika Britanija 1863. g. (Alkali Act)• USA 1769. g. (zagađenje zraka)• Trajno očuvanje šumske površine bez

obzira na starost sastojina (M. Terezija 1769.)

• Zakon o zabrani gorenja

ugljena u centru (London 1306 g.)

Page 18: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 18

• konzervacionizam

• prezervacionizam

• 20 st.

zaštita okoliša-povijest

Page 19: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 19

• Stocholm 1972. g.(UNEP)

• 1984. g. World Conservation Strategy-UNEP

zaštita okoliša-povijest

Page 20: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 20

• Ugovor iz Maastrichta 1993. g.

• očuvanje i zaštitu okoliša i poboljšanje njegove kakvoće

• zaštitu ljudskog zdravlja

• pažljivo i razumno iskorištavanje prirodnih

resursa

• unapređenje mjera za rješavanje regionalnih i

globalnih ekoloških problema.

zaštita okoliša-EU

Page 21: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 21

• Bijela knjiga (“White Paper on the Preparation of the Associated Countries of Central and Eastern Europe for Integration

into Internal Market of the Union”, (1995) • element strategije pridruživanja

(“pre-accession strategy”).• implikacije na tehnološke procese i

tržišne proizvode • prilagodba europskim standardima

zaštita okoliša-RH

Page 22: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 22

Zakonodavstvo EU-a u zaštiti okoliša pokriva:

• proizvode, buka, emisija plinova....

• aktivnosti, proizvodni proces

• zaštita od i kontrola opasnih tvari

• Politički proces odlučivanja u zaštiti okoliša

• Krajnji cilj politike zaštite okoliša mora biti 15.000 US$ GDP per capita, a manje

• opterećenja za okoliš nego danas.

zaštita okoliša-EU

Page 23: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 23

• koncept ekonomije prirodnih resursa i životne sredine

• dugoročna perspektiva opstanka i napretka čovječanstva

• Smith, Ricardo, Malthus 18 st.-dugoročno stacionarno stanje

održivi razvoj

Page 24: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 24

• smjenjivanje rasta i pada rezultira nultim rastom (klasici) 18 st.

• tehnički napredak, otkrića-optimizam 19 st.

• optimalna uporaba iscrpljivih resursa 20 st.

• znanstveno-tehnički napredak, neograničena mogućnost-pantehnološki optimizam 1950-te

održivi razvoj

Page 25: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 25

održivi razvoj

• kejnizijanska škola; znanstveni socijalizam

• naftni šokovi-rast cijene energenata i sirovina (70-tih)

• "zakon entropije i ekonomski proces" (1971. Roegen)-termodinamički principi

• ekonomija ž. sredine

Page 26: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 26

održivi razvoj

• 1980. Svjetska strategija očuvanja prirode• 1983. Svjetska komisija za životnu sredinu i

razvoj (UN)• 1988. Međudržavi panel o klimatskim

promjenama-skupiti informacije (znanost, tehnika, društveno-ekonomske) o promjeni klime

• 1993. Komisija za održivi razvoj (CSD)

Page 27: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 27

• RAZLOZI:• mora biti održiva-

fudamentalni princip moralne pravde

• ekološki razlozi-odnos prema drugim bićima

• ekonomski argument-rasipanje i iscrpljivanje resursa

održivi razvoj

Page 28: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 28

održivi razvoj i termodinamika

• I zakon-zagađenje prirode-neminovno-tempo zagađivanja optimalan

• II zakon-protok vremena kao porast entropije• energija za reciklažu-ograničenost• entropija opadanje civilazacije-utjecaj na tempo• zemlja nije zatvoren sustav-solarna energija• sirovine s drugih planeta

Page 29: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 29

održivi razvoj-definicija

• I grupa-korisnost, nivo potrošnje ne opada; zadovoljavanje sadašnjih potreba bez ugrožavanje budućih generacija da zadovolje svoje potrebe (?!)

• II grupa-buduće proizvodne mogućnosti očuvane-zamjena prirodnog drugim kapitalom-proizvodni faktori:

-prirodni resursi

-fizički resursi

-ljudski kapital

-intelektualni kapital• prirodni kapital+umjetni (stvoreni)= KONST.

potrošnje

proizvodne

Page 30: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 30

održivi razvoj-definicija

• III koncept- zaliha prirodnog kapitala ne opada u vremenu

• IV koncept- resursi se troše da donose održivi prirast ili prinos-obnovljivi resursi

• V grupa-stabilnost i uravnoteženje ekosustava-parametri između komponenta ekosustava ostaju nepromjenjeni poslije poremećaja-ponašanje koje smanjuje ravnotežu su neodrživi-ex post saznanje-za ex ante postoje indikatori

prirodnog kapitala

resursi

ekosustava

Page 31: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 31

Raniji pristupi ovoj problematici su se sastojali od izbjegavanja problema, a mogu se svesti u tri kategorije:

Uprljaj i bježi

Razrijedi i rasprši

Koncentriraj i zadrži

održivi razvoj-kako

Page 32: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 32

Tek se krajem prošlog stoljeca došlo na ideju da se smanje emisije štetnih materijala na izvoru njihovog postanka. Ovastrategija prevencije zagadenja i minimalizacije otpada je bila neophodna da bi se smanjili ogromni troškovi procišcavanja, posebno od trenutka kada je u pravni sustav uveden princip - zagadivac placa.

industrijska ekologija

Page 33: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 33

Stepenice uspjeha održivog razvoja:

Zbrinjavanje otpada

Kontrola onečiščenja

Recikliranje

Minimalizacija

Spriječavanje zagađenja

Čistija proizvodnja

Industrijska ekologija

održivi razvoj-kako

Page 34: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 34

industrijska ekologija

• sirovine, energija i kapital

• glavni je cilj da tehnologija radi s prirodom a ne protiv nje

•«produkcijska» komponenta održivog razvoja

Page 35: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 35

čistija proizvodnja

• reduciranje količine otpada

•efikasnija upotreba resursa

•okolišno prihvatljivi proizvodi

•manje otpada-niže cijene-više profita

Page 36: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 36

Princip predostrožnosti –smanjenje unošenja antropogenih faktora u okoliš, suštinska izmjena industrijskog sistema proizvodnje i potrošnje koji se zasniva na prekomjernoj upotrebi materijala.

Princip prevencije -uvođenje izmjena uzvodno u standardnoj mreži sistema proizvodnje i potrošnje.

Princip integracije – integracija podrazumijeva usvajanje potpunog sagledavanja proizvodnog ciklusa, i jedna od metoda za uvodenje ovog principa je sveobuhvatna analiza životnog ciklusa proizvoda.

Princip demokracije ukljucuje ljude, radnike i stanovnike na nacin na koji je organizirana proizvodnja.

čistija proizvodnja

Page 37: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 37

Sprječavanje zagadenja postiže se reduciranjem sirovina i to tako da se:

1. reduciraju kolicine polutana tj. potencijalno opasne tvari ili kontaminata koji bi mogao doci u okoliš i to recikliranjem, kemijskim tretmanom iliodlaganjem na primjereno mjesto

2. reduciraju potencijalne opasnosti (hazardi) za ljudsko zdravlje i okoliš.

Sprečavanje zagadenja je vrlo slicno cistijoj proizvodnji ali se više fokusira na sam proces proizvodnje produkta.

sprječavanje zagađenja

Page 38: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 38

ostalo

• minimalizacija otpada• recikliranje: a) closed loop

b) straight recycling

• kontrola onečišćenja• zbrinjavanje otpada

Page 39: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 39

održivi razvoj-definicija

društvo:-životne, radne, potrošačke mogućnosti

ekonomija:-faktor prirode/faktor proizvodnje

-prilagodba decentraliziranoj ekonomiji

okoliš

podnošljivo pravedno

izvedivo

Page 40: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 40

integralna zaštita okoliša

ADITIVNA ZAŠTITA OKOLIŠA- štetne emisije nastale u proizvodnim tehnološkim procesima uklanjaju se nakon što su nastale (End of the Pipe) korištenjem adekvatne opreme – dodatni uređaji za pročišćavanje

- takav način zaštite okoliša karakterizira današnju tehnologiju

- nedostaci: tek djelomična zaštita okoliša te neracionalno korištenje prirodnih energetskih i sirovinskih resursa

INTEGRALNA ZAŠTITA OKOLIŠA- već na početku tehnološkog procesa, primjenom suvremenih tehnoloških rješenja, onemogućuje se nastajanje otpadaka i štetnih emisija (Begin of the Pipe)

- uz zaštitu okoliša tako se omogućuje i racionalnije korištenje (štednja) materijalnih i energetskih resursa

- tome treba težiti

- tehnologije koje omogućuju integralnu zaštitu okoliša zovu se nezagađujuće, čiste, ekogene, odnosno bezotpadne tehnologije

Page 41: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 41

integralna zaštita okoliša

Općenito se mjere i postupci za zaštitu okoliša, odnosno provođenja prethodno nabrojenih načela, mogu podijeliti na:

(1) POLITIČKI I SOCIOLOŠKI PRISTUP,

(2) PRAVNE MJERE (Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07) )

(3) PLANIRANJE I GOSPODARENJE PROSTOROM,

(4) GOSPODARSKE I FINANCIJSKE MJERE,

(5) ZNANSTVENI PRISTUP I TEHNOLOŠKE MJERE,

(6) INSTITUCIONALNE MJERE.

Page 42: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 42

(1)politički pristup

U našoj zemlji politička odluka o zaštiti okoliša izražena je odredbama Ustava Republike Hrvatske (NN 56/90, 135/97,113/00 i 28/01), a naročito određenjem članka 69. Ustava prema kojemu «Svatko ima pravo na zdrav život. Država osigurava pravo građana na zdrav okoliš. Građani, država, javna i gospodarska tijela i udruge dužni su, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša».

Page 43: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 43

(2)pravne mjere

Zakon o zaštiti okoliša temelji se na Ustavu Republike Hrvatske i osnovni je zakon o zaštiti cjelokupnog okoliša. ▪ Zakon o prostornom uređenju i gradnji,▪ Zakon o otpadu; Zakon o kemikalijama i Zakon o eksplozivnim tvarima,▪ Zakon o zaštiti prirode i Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara,▪ Zakon o zaštiti zraka,▪ Zakon o vodama,▪ Zakon o šumama; Zakon o poljoprivredom zemljištu i Zakon o stočarstvu,▪ Zakon o morskom ribarstvu, Zakon o slatkovodnom ribarstvu i Zakon o lovstvu,▪ Zakon o energiji i Zakon o rudarstvu,▪ Zakon o zaštiti od požara,▪ Zakon o zaštiti od buke,▪ Zakon o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja,▪ Zakon o zdravstvenoj zaštiti i Zakon o zaštiti na radu,▪ Zakon o hrani.

Page 44: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 44

(2)pravne mjere

Zakon o zaštiti okoliša • načela zaštite okoliša• subjekti zaštite okoliša• dokumenti održivog razvoja• instrumenti zaštite• praćenje stanja• pristup informacijama• sudjelovanje javnosti• odgovornost za štetu• financiranje• uprava i inspekcija• procjena utjecaja na okoliš

Page 45: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 45

(3)planiranje prostorom

• razboritost• cjelovito planiranje- društvena i gospodarska dobit • usklađivanje s održivim razvojem-preduvjet za održivi razvoj• donošenje odluka i upravljanje

Integralno planiranje i gospodarenje ▪ utvrđivanje bogatstva koja se mogu iskorištavati, bez njihovog oštećenja i/ili osiromašenja (umanjenja),▪ očuvanje i obnavljanje oštećenih dijelova okoliša za postojeće i/ili nove namjene,▪ određivanje određene razine korištenja ili zahvata tako da se ne ugrozi kvaliteta okoliša,▪ očuvanje biološke raznolikosti i krajobraznih vrijednosti razmatranih ekosustava,▪ smanjenje rizika, posebice kod osjetljivih dijelova okoliša,▪ održavanje prirodnih dinamičkih procesa, uz sprječavanje nepoželjnih utjecaja.

Page 46: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 46

(2.1)temeljni dokumenti

(1) Strategija održivog razvoja Republike Hrvatske,

(2) Plan zaštite okoliša Republike Hrvatske,

(3) Program zaštite okoliša,

(4) Strategija zaštite morskog okoliša,

(5) Plan intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora,

(6) Izvješće o stanju okoliša u Republici Hrvatskoj.

Page 47: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 47

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

integralna zaštita okoliša

mjere i postupci

prostorno gospodarenje i planiranje

procjena utjecaja na okoliš

- strateška - procjena zahvata

plan ili program zaštite okolišastrategija održivog razvoja

Page 48: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 48

• Nosiva sposobnost okoliša

• Matematičko modeliranje

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

Page 49: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 49

•Procjena utjecaja na okoliš sastoji se od:

• strateške procjene utjecaja na okoliš,

• procjene utjecaja zahvata na okoliš. (načelo predostrožnosti) (tvornice, sanitarne deponije, prometnice )

Plan zaštite okolišastrateške procjene

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

strategija održivog razvoja

Page 50: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 50

• Upravljanje rizikom

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

prikupljanje podataka analiza

razumjevanje djelovanje

Upravljanje rizikom

Page 51: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 51

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

procjena rizika?

za ljudsko zdravljeza ekosustave kada?

kako?

kvalitativno kvantitativno

Page 52: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 52

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

kvalitativno

rizik za ljudsko zdravlje

Page 53: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 53

• Analiza troškova - koristi provodi se u cilju procjene troškova i

koristi kako s gospodarskog tako i s motrišta zaštite okoliša

(3.2)procjena utjecaja na okoliš

Page 54: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 54

(3.2)procjena utjecaja na okoliš-studija

Strategija prostornog uređenja (države),

Program prostornog uređenja (države),

Strategija zaštite okoliša (države),

Strateška procjena utjecaja na okoliš

Studija utjecaja zahvata na okoliš

Page 55: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 55

STUDIJA O PROCJENI OBUHVAĆA:

• sve potrebne podatke, dokumentaciju, obrazloženja i opise u tekstualnom i grafičkom obliku,

• prijedlog ocjene prihvatljivosti zahvata i

• mjere zaštite okoliša u odnosu na zahvat, te po potrebi

• program praćenja stanja okoliša.

• Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09).

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 56: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 56

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):

• je procjena dopuštene količine ispuštene otpadne tvari ili energije iz stambene, industrijske, energijske, prometne ili druge građevine na nekom prostoru kao i/ili procjena dopuštenog opterećenja određenim djelatnostima ili općenito zahvatima, a uz uvjet da se ne izazivaju ni kratkotrajne ni dugotrajne nepoželjne promjene u okolišu.

• procjena troškova zaštitnih mjera koje su uvjetovane temeljnim ciljem

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 57: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 57

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):

• popis zahvata za koje se obavezno provodi procjena njihovog utjecaja na okoliš,

• popis zahvata koji od strane nadležnog tijela (resornog Ministarstva, županijskog upravnog tijela odnosno Grada Zagreba) podliježu ocjeni o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 58: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 58

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09): KADA???

• građevina sa značajnim količinama otpadnih tvari/energlje i/ili kad se pretpostavlja da bi se nepoželjni utjecaji prostirali na širem području, i/ili kad se očekuju značajne promjene u okolišu

• rekonstrukcija zahvata:

- promijena tehnologije, pogonskog energenta

- povećava se površina, veličina, snaga, proizvodnja

-uklanjanje i prestanak rada

• posebno osjetljiva područja

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 59: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 59

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš SADRŽI

• 1. OPIS ZAHVATA

• 2. VARIJANTNA RJEŠENJA ZAHVATA

• 3. PODACI I OPIS LOKACIJE ZAHVATA I PODACI O OKOLIŠU

• 4. OPIS UTJECAJA ZAHVATA NA OKOLIŠ, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA

• 5. PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA I PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 60: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 60

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš SADRŽI

• 6. SAŽETAK STUDIJE

• 7. NAZNAKE BILO KAKVIH POTEŠKOĆA

• 8. POPIS LITERATURE

• 9. POPIS PROPISA

• 10. OSTALI PODACI I INFORMACIJE

utjecaj zahvata na okoliš-procjena

Page 61: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 61

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):

OPIS ZAHVATA I LOKACIJE• zašto?• papiri?• gdje i koliko?• koje i kako?• koliko košta?

1. OPIS ZAHVATA

3. PODACI I OPIS LOKACIJE ZAHVATA I PODACI O OKOLIŠU

Page 62: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 62

VARIJANTNA RJEŠENJA-ocjena prihvatljivosti• svi utjecaji tijekom izvedbe, rada i prestanka rada

zahvata• korist i troškovi• globalni utjecaj• zašto je odabrana ta varijanta

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):

2. VARIJANTNA RJEŠENJA ZAHVATA

4. OPIS UTJECAJA ZAHVATA NA OKOLIŠ, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI

KORIŠTENJA ZAHVATA

Page 63: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 63

PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA • mjere zaštite+djelovanje u slučaju ekoloških

katastrofa• kako pratiti stanje u okolišu• koji je odnos prema okolišu-politika nositelja• organizacijska struktura nositelja• koordinacija s javnošću• procjena troškova zaštite okoliša

Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08 i 67/09):

5. PRIJEDLOG MJERA ZAŠTITE OKOLIŠA I PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA, TIJEKOM GRAĐENJA I/ILI KORIŠTENJA ZAHVATA

Page 64: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 64

procjena utjecaja na okoliš

SAŽETAK-zaključak• obrazloženje-zašto• prikaz utjecaja-model• mjere zaštite okoliša• program praćenje stanja

STUDIJA NA JAVNI UVID

IZVORI PODATAKA (dokumenti)

• OCJENA PRIHVATLJIVOSTI LOKACIJE

Page 65: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 65

procjena utjecaja na okoliš

SVI UTJECAJI TIJEKOM IZVEDBE, RADA I PRESTANKA RADA ZAHVATA

• fizikalni model• znanstveno utemeljen model• statistički model• analogija• ekspertna prosudba• kombinacija modela

Page 66: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 66

procjena utjecaja na okoliš

ideja

zahtjev za provođenje procjene-MINISTARSTVO

odluka

izrada studije utjecaja na okoliš

razmišljanje -isplativost

Page 67: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 67

procjena utjecaja na okoliš

komisija (najmanje 3 člana)

izrađivač studije i nositelj zahvata

lokalna samouprava

znanstvenici i stručnjaci

državna uprava (zaštita okoliša)

Page 68: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 68

procjena utjecaja na okoliš

JAVNI UVID STUDIJE

primjedbe, mišljenja

cijela dokumentacija

studije

obavijest javnostikome na uvid?

javno glasovanje

komisije

Page 69: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 69

najbolje raspoložive tehnike

OBUHVAT PROCJENE

OČEVIDNO

ODABRANE NRT

INVENTAR EMISIJA

KVANTIFICIRANJE UTJECAJA

USPOREDBA OPCIJA

PROCJENA TROŠKOVA

ODABIR NRT

OČEVIDNO

ne da

da

ne

Page 70: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 70

najbolje raspoložive tehnike

OBUHVAT PROCJENE Odrediti djelatnost u zahtjevu

Odrediti značajne djelatnosti izvan lokacije

Potvrditi obuhvat kod nadležnog tijela

Ispitati tehničke opcije i sastaviti tablicu

Pripremiti inventar emisija

Uvrstiti u dokumentaciju

Page 71: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 71

najbolje raspoložive tehnike

Page 72: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 72

najbolje raspoložive tehnike

Načiniti inventar svih izvora i emisija

točkasti izvori

u vode

fugitivne buka

INVENTAR EMISIJA

u zrak

abnormalne otpad neugodni mirisi

• ispuštene tvari• pH, temp.• brzina istjecanja, protok• medij u koji se ispušta• normalne i maksimalne emisije• frekvencije ispuštanja• potrošnja energije, vode i količina otpada

usklađenost s obvezujućim direktivama

Page 73: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 73

najbolje raspoložive tehnike

Procjeniti kvalitet i osjetljivost okoliša

procjena udjela tehnološkog

procesa

KVANTIFICIRANJE UTJECAJA

Utvrditi bitne utjecaje

kvaliteta zraka

kvaliteta vode i resursi

blizina osjetljivih prijemnika

emisija u zrak

beznačajne emisije u zrak

potvrda modeliranja

procjena lokalnih uvjeta

ukupne emisije u zrak

izdvajanje beznačajnih

taloženja iz zraka na tlo

procjena rizika od utjecaja

taloženja iz zraka na tlo

procjena udjela tehnološkog

procesa

beznačajne emisije u zrak

potvrda modeliranja

procjena lokalnih uvjeta

ukupne emisije u zrak

utjecaj buke

rizik od nesreća

vizualni utjecaj

neugodni mirisi

POCP

globalno zatopljavanje

utjecaj otpada

usporedba utjecaja među opcijama

emisija u vodu

Page 74: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 74

najbolje raspoložive tehnike

procjena udjela tehnološkog procesa

emisija u zrak

PCzrak= DF × RR

Page 75: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 75

najbolje raspoložive tehnike

emisija u zrak

beznačajne emisije u zrak

• PC dugoročni > 1% od dugoročnih referentnih mjerila

• PC kratkoročni > 10% kratkoročnih referentnih mjerila

IZRAČUN KAO INFORMACIJA:• kratkoročnih i dugoročnih referentnih mjerila za svaku tvar

• udjela tehnološkog postupka u kratkoročnim i dugoročnim emisijama

• udjela tehnološkog postupka kao postotka odgovarajućih referentnih mjerila

• utvrđivanja beznačajnih emisija.

Page 76: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 76

najbolje raspoložive tehnike

emisija u zrak

• dugoročni učinci PECzrak = PCzrak + koncentracija iz okolnog zraka

• kratkoročni učinci

• osjetljivi prijemnici

• mali točkasti izvori

potvrda modeliranja

ukupne emisije u zrak

EQ(tvar) = udio tehnološkog postupka (PCtvar) / referentna vrijednost za tvar

Eq = EQ(tvar1) + EQ(tvar1) +....

Page 77: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 77

najbolje raspoložive tehnike

Taloženje iz zraka na tlo

• toksične, bioakumulativne, stabilne tvari

• acidifikacija, eutrofikacija

• postoji maksimalna stopa taloženja

• veći 1% dugoročni EQS

• osjetljivi prijamnici unutar 10 km

izdvajanje beznačajnih taloženja iz zraka na tlo

Page 78: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 78

najbolje raspoložive tehnike

Taloženje iz zraka na tlo

• utvrđivanje potencijalno ranjivih prijamnika

• modeliranje taloženja

• postojanost tvari

• procjenu acidifikacije, eutrofikacije, toksični utjecaji

• usporedba prema mjerilima

• sastavljanje poretka opcija

procjena rizika od utjecaja

Page 79: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 79

najbolje raspoložive tehnike

• vjerojatnost nastanka

• posljedice

• procjenu rizika

rizik od nesreća

vizualni utjecaj

• dimni oblaci

• utjecaj na vidik

• uklapanje u krajobraz

• svjetlosno onečišćenje

Page 80: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 80

najbolje raspoložive tehnike

• izravne emisije

• emisije uz potrošnju energije

• neizravne emisije

• ostalo

globalno zatopljavanje

godišnja ispuštena mase × koeficijent (GWP)

Page 81: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 81

najbolje raspoložive tehnike

• priroda otpada, metoda odlaganja, duljina prijevoza

utjecaj otpada

faktor utjecaja otpada = Š(1+M)×O×P×Q

Page 82: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 82

najbolje raspoložive tehnike

OBUHVAT PROCJENE

OČEVIDNO

ODABRANE NRT

INVENTAR EMISIJA

KVANTIFICIRANJE UTJECAJA

USPOREDBA OPCIJA

PROCJENA TROŠKOVA

ODABIR NRT

OČEVIDNO

ne da

da

ne

Page 83: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 83

najbolje raspoložive tehnike

USPOREDBA OPCIJA

• udio prema referentnom mjerilu

• kvaliteta lokalnog okoliša

• prisutnost osjetljivih prijamnika

• priroda učinaka

• priroda tvari

Page 84: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 84

najbolje raspoložive tehnike

masa smanjene onečišćujuće tvari

troškovi

EVALUACIJA TROŠKOVA

Page 85: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 85

(4) gospodarske i financijske mjere

• dodatna tehnologija-riješavanje na izvoru nastanka

• troškovi zaštite ovise o: cilju i mjerilima za postizanje ciljeva

• gospodarski troškovi:

- zdravlje ljudi-smanjena radna sposobnost

- na ukupnu proizvodnju-globalno

- promjena krajolika

• načelo "zagađivač plaća" + naknade za iskorištavanje resursa

Page 86: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 86

(5) znanstveni pristup i tehnološke mjere

• razvijanje i primjena metoda (procjena rizika, .......)

• otpad onečišćenje zagađenje

• tehnološke mjere:

- smanjenje otpada kod nastanka

- ponovna uporaba otpadnih tvari

- sigurno ispuštanje i odlaganje u ekosustav

Page 87: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 87

(6) institucionalne mjere

• za primjenu mjera-sustav organizacija za nadzor kakvoće okoliša

• za rad sustava potrebno je:

- izobrazba

- novac

- odnosi s javnošću

• Planovi i Programi (zašto, kako, gdje, tko, koliko, očekivanja)

Page 88: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 88

Sustavi upravljanja okolišom

• Sustav skup elemenata međusobno povezanih tako da vrše neku aktivnost, u nekoj organizacijsko informacijskoj procesnoj shemi, težeći zajedničkom cilju, i postupajući s ljudskim stvaralaštvom i/ili s ljudskom zajednicom, i/ili s energijom, i/ili s materijom u nekom vremenskom rasporedu, da bi proizveli znanje, i/ili ljudsko zajedništvo, i/ili materiju, i/ili energiju. Prema tome, sustav je uređen ili organiziran skup djelova.

Page 89: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 89

Sustavi upravljanja okolišom

1) PO SASTAVU:- prirodni sustavi – biološki, geološki, astronomski- umjetni sustavi – tehnički, gospodarski, organizacijski

2) PO STRUKTURI ELEMENATA:- prirodni sustavi- tehnički sustavi – strojevi, uređaji, naprave- organizacijski sustavi – proizvod su ljudskog stvaranja

3) PO STUPNJU APSTRAKCIJE:- konkretni sustavi – materijalni sustavi koji jednostavno postoje u svojoj okolini (tvornica)- apstraktni sustavi – formalni, pojmovni sustavi koji su tek određena vrsta matematičko logične

apstrakcije (kibernetski sustavi, kompjutorski programi, brojevni sustavi4) PO VREMENSKIM IZMJENAMA:

- statički sustavi – ponašanje i struktura sustava ne mijenjaju se ili se mijenjaju periodički (sunčev sustav)- dinamički sustavi – podložni su promjenama često u proizvoljnim intervalima (poduzeće)

podjela sustava

Page 90: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 90

Sustavi upravljanja okolišom

5) PO STUPNJU ODREĐENOSTI:- deteministički sustavi – njihovo ponašanje je predvidivo, tj. oni funkcioniraju prema unaprijed poznatim i utvrđenim pravilima (kompjutori, tehnički sustavi, kemijska reakcija)- stohastički sustavi – ponašaju se različito u različitim situacijama pa njihovo ponašanje možemo tek prognozirati s većom ili manjom vjerojatnošću (svi dinamički društveni sustavi)

6) PO STUPNJU SLOŽENOSTI:- jednostavni sustavi – mali broj elemenata i veza među njima pa je tim sustavima jednostavno upravljati - složeni sustavi – velik broj elemenata i veza između elemenata sustava što znači i velik broj pravila i interakcija među njima- vrlo složeni sustavi – vrlo velik broj elemenata i složenih veza među njima

(stohastički sustavi)7) PO VEZANOSTI S OKOLINOM:

- otvoreni sustavi – prisutne su interakcije s okolinom sustava - s obzirom na stupanj prilagodbe prema utjecajima okoline mogu biti:

- adaptibilni- neadaptibilni- zatvoreni sustavi – ne postoje veze s okolinom ili su gotovo zanemarive u potpunosti zatvoreni sustavi ne postoje

Page 91: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 91

Norme-standardi

• Norma je poznata i priznata mjera za određenu kvantitativnu ili kvalitativnu veličinu u okviru određene socijalne zajednice.

• Norma je isprava za opću i višekratnu uporabu, donesena konsenzusom i odobrena od priznate ustanove, koja sadrži pravila, upute i obilježja djelatnosti ili njihovih rezultata te jamči najviši stupanj uređenosti u određenim okolnostima.

• Normizacija je djelatnost uspostavljanja odredaba za opću i opetovanu uporabu koje se odnose na postojeće ili moguće probleme radi postizanja najboljeg stupnja uređenosti u danome kontekstu

Page 92: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 92

Norme-standardi

INTERNACIONALIZACIJA NORMI

• Izbjegavanje protekcionizma

• Stvaranje jedinstvenog svjetskog tržišta

• Stvaranje ekološkog planetarnog sustava

• Širenje i prihvaćanje najnovijih globalnih tehničkih i tehnoloških znanja

• Izgradnja jedinstvenog komunikacijskog sustava

Page 93: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 93

Norme-standardi

CILJEVI NORMIZACIJE:

• Osigurati prikladnost proizvoda, procesa i usluga da u određenim uvjetima služe svojoj namjeni.

• Ograničavanje raznolikosti izborom najpovoljnijeg broja tipova ili veličina,

• Osigurati spojivost i zamjenjivost različitih proizvoda,

• Osigurati zaštitu zdravlja, sigurnosti, zaštitu okoliša i potrošača,

• Uklanjanje zapreka u trgovini.

Page 94: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 94

ISO

• Međunarodna organizacija za normizaciju

• zadaća: priprema, prihvaćanje i objavljivanje internacionalnih (svjetskih) normi

• ISOS = jednak • cilj: poticanje i promicanje normizacije i srodnih djelatnosti radi:

- unapređenja međudržavne razmjene dobara i usluga

- primjerenijeg razvoja suradnje u intelektualnim, znanstvenim, gospodarstvenim i drugim aktivnostima

• službeni jezici: engleski, francuski, ruski, njemački

Page 95: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 95

ISO

• Međunarodna organizacija za normizaciju

Page 96: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 96

ISO

• zašto ISO:

• zahtjev tržišta

• povećanje ugleda na tržištu

• veće povjerenje kupaca

• reduciranje grešaka u začetku nastanka

• dokumentiranje svega što se radi

• bolji odnos među zaposlenicima

• ustrojen sustav objektivnih povratnih informacija

• kontinuiranje poboljšanje kakvoće proizvoda

• sprječavanje pojave grešaka, ali i njihovo ponavljanje itd.

Page 97: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 97

nastanak norme

prijedlog

prihvaćanje

odbor

javna rasprava

priprema

objava

Page 98: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 98

sadržaj norme

uvod

sadržaj

veza s drugim srodnim normama

osnovni pojmovi

svrha i područje primjene

prilozi

Page 99: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 99

ISO

KORISTI OD PRIMJENE ISO NORMI:

• Širenje inovacija putem standarda preduvjet je gospodarskog razvoja

• Standardi su indikator tehnološke konkurentnosti

• Standardi potiču transfer tehnologije

• Standardi čine tehničke specifikacije transparentnijima

• Međunarodni standardi pomažu izvoznicima i potiču međunarodnu trgovinu

Page 100: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 100

norme

priprema norme

prihvaćanje strane normeizrada hrvatske norme:izv

Page 101: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 101

norme

7951686 2358

46606058

7519

957411191 11568

12613

33 6722302

1398 1461 2055 1617377 1045296 891

263 4990

2000400060008000

100001200014000

1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007.Godina

Broj

norm

a

ukupno

nove norme

Page 102: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 102

državni zavodi

Page 103: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 103

akreditacija

OVLAŠĆIVANJE (AKREDITACIJA): je postupak kojim ovlaštena ustanova daje formalno priznanje nekoj organizaciji ili osobi da stručno obavlja zadaće, a one bi bile ispitivanje, umjeravanje, potvrđivanje ili nadzor.

Akreditacija je postupak kojim ovlaštena ustanova formalno priznaje stručnost organizacijama ili osobama da provedu postupke u svrhu certifikacije.

Hrvatska se pridržava uputa Europske komisije da ima samo jedno akreditacijsko tijelo HAA (Hrvatsku akreditacijsku agenciju) od 2004. godine.

Certifikacija je postupak kojim nezavisna treća strana daje jamstvo u pisanom obliku (certifikat, potvrda) da su proizvod, proces ili usluga u skladu s traženim normama, pravilima i/ili zakonima

Page 104: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 104

vrste normi

Osnovne normeNorme za uslugePlanske normeSigurnosne normeNorme za uporabuProdukcijske normeNorme za isporukuNorme za mjerenjeNorme za kvalitetu materijalaNorme za procedureNorme za ispitivanje i testiranjeNorme za objašnjenje i simboleTerminološke normeDeklaracijske norme

Vrste normi obzirom na područje primjeneInterne: rabe ih pojedina poduzeća,Granske norme: zajednički ih koriste dva ili više poduzeća u okviru iste struke.Nacionalne norme: HZN (Hrvatski zavod za norme)Regionalne norme: donose se na razini regije tj. država koje su međusobno povezane u političkoj i gospodarskoj suradnji.CEN- Europski odbor za normizaciju,Međunarodne norme: vrijede na međunarodnom području najpoznatije ustanove: ISO- Međunarodna organizacija za normizaciju,IEC- Međunarodna elektrotehnička komisija,

Page 105: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 105

kako do normi

KLASIČNI:

• Katalog normi (ISO, IEC)

• Bilten za normizaciju,

• Tekstovi o normama,

• Priručnici

Page 106: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 106

Standard Rezultat Ključni sudionici i tehnologija

Betamax neuspjeh Sony, pionirska tehnologija

VHS uspjeh Matsushita i JVC savez, tehnologija sljedbenika

CD uspjeh Sony i Philips savez za hardver, Columbia i Polygram za sadržaj

DCC neuspjeh Philips, digitalna evolucija analogne kazete

Minidisc neuspjeh Sonyjev konkurent DCC-u, ponovno pokrenut nakon neuspjeha DCC-a, ograničeni kasniji uspjeh

MS-DOS uspjeh Microsoft i IBM

Navigator kombinacija Netscape je bio pionir i rani standard za Interent pretraživače, no Microsoftov Explorer brzo preuzima vodstvo

Page 107: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 107

Temeljne funkcije sustava upravljanja okolišem su:

• kontinuirano poboljšavanje i usavršavanje mjera zaštite okoliša

• kontinuirano podizanja razine kvalitete stanja okoliša

• procjeni i ocjeni stanja okoliša ( neprestani monitoring, mjerenja, ocjenjivanje , nadzor, kontrola stanja okoliša )

• "utvrditi" i održati"; "procedura"

• SASTOJI SE:

• planiranja,

• implementacije,

• ispitivanja i

• stalnog unapređivanja procesa

ISO 14001

Page 108: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 108

ISO 14001

PLANIRAJPLANIRAJ

UČINIUČINI

PROVJERIPROVJERI

DJELUJDJELUJ

STALNO STALNO UNAPRIJEĐIVANJEUNAPRIJEĐIVANJE

Page 109: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 109

ISO 14001

• EMS dakle predstavlja skup procesa i procedura koje organizacijama omogućuju analizu i kontrolu postupaka i sveukupnih aktivnosti čiji je cilj umanjivanje negativnih utjecaja organizacije na okoliš, a samim time i učinkovitije poslovanje organizacija.

Page 110: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 110

Prednosti uvođenja sustava upravljanja okolišem:

- sustav omogućuje primjenu i ispunjavanje okolišnih

normi,

- učinkovitije sprečavanje onečišćivanja okoliša i

očuvanje prirodnih resursa,

- umanjivanje i ublažavanje rizika za okoliš koji su

posljedica čovjekovih aktivnosti u okolišu,

- povećanje efikasnosti i konkurentnosti firme,

- razvijanje svijesti o potrebi zaštite okoliša

ISO 14001

Page 111: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 111

Osnovni elementi sustava upravljanja okolišem:

- politika zaštite okoliša organizacije ( ciljevi, mjere, norme,

kadrovi, kontrola i nadzor),

- analiza utjecaja organizacije na okoliš,

- procjena utjecaja organizacije na okoliš,

- nadzor i mjerenje učinaka i napretka u realiziranju

definiranih ciljeva,

- okolišna procjena realizacije programa zaštite okoliša

ISO 14001

Page 112: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 112

6.4.1.Politika zaštite okoliša

6.4.2.plan:6.4.2.1 aspekti okoliša6.4.2.2. pravni i drugi zahtjevi6.4.2.3 ciljevi zaštite okoliša6.4.2.4. programi upravljanja okolišom

6.4.3. provođenje:6.4.3.1. Struktura i odgovornost (tko radi što?)6.4.3.2. Izobrazba i kompetencije6.4.3.3. Komunikacija6.4.3.4.Dokumentacija6.4.3.5.Kontrola dokumenata6.4.3.6. Kontrola djelovanja6.4.3.7. Izvanredna stanja

6.4.4.ispitivanje ( provjeravanje ): 6.4.4.1. praćenje i mjerenje6.4.4.2. preventivne i korektivna djelovanja 6.4.4.3 čuvanje informacija6.4.4.4. nadzor i ocjenjivanje sustava

6.4.5.provjera: pregled

ISO 14001

Page 113: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 113

ELEMENT GENERALNI STRATESKI PLAN ISO 14001

vizija/misija vrijednosti i misija politika zaštite okoliša

plan

1. predviditi tržište2. pregled mogućih poslova3. mogućnosti4. jakosti i slabosti5. dugotrajni ciljevi

1. aspekti okoliša2. pravni i drugi zahtjevi4. ciljevi5. program zaštite okoliša

provedba1. provesti strategiju (organizacija svih funkcija za provedbu strategije)

1. utvrđivanje organizacijske strukture primjene sustava,2. utvrđivanje hierarhijske odgovornosti sustava,3. utvrđivanje tokova komunikacija i dokumentacije,4. utvrđivanje načina kontrole okolišne dokumentacije,5. determiniranje potrebne izobrazbe kadrova,6. utvrđivanje i definiranje postupaka i akcija za slučajajeve izvanrednih stanja.

ispitivanjeispitivanje provedbe strategije (kako se provodi)

1. praćenje i mjerenje2. preventivne i korektivna djelovanja3. snimanje sustava okoliša4. nadzor i ocjenjivanje sustava

provjerakontrola provedbe strategije(što je se provelo)

pregled upravljanja

Page 114: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 114

Page 115: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 115

Politika zaštite okoliša mora sadržavati jasno određenje organizacije i to u vezi:

• ciljeva u vezi okoliša• obveze za nadziranje i unaprijeđivanje okoliša u vezi s

organizacijskim proizvodima, uslugama ili djelatnostima

ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA

Page 116: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 116

ADEKVATNOST-DEFINIRANJE:

• djelovanje• emisiju polutanata• lokaciju• aktivnosti vezane za iskorištavanje tla• utjecaji ostalih organizacija u blizini• zakoni i regulative• stavove lokalne zajednice• zahtjeve i stavove klijenata

ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA

Page 117: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 117

• Okvir za donošenje Plana i Ciljeva

• Obveze za stalno poboljšavanje

• Usklađenost s zakonima i regulativama1. prepoznati mjerodavne zakone2. vidjeti je li su usklađeni ili ne3. za one dijelove gdje nema usklađenosti, razviti plan za ispravljenje neusklađenosti4. ustanoviti sustav za održavanje usklađenosti

• Dokumentiranje i uvođenje Politike zaštite okoliša

• Informiranje svih zaposlenika

• Obveza informiranja javnosti

ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA

Page 118: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 118

PITANJA:Je li izvršni direktor definirao i potpisao organizacijsku Politiku zaštite okoliša?Adekvatnu djelatnostima, proizvodima i uslugama organizacije?Je li Izjava provediva?Sadrži li obvezu za prevenciju zagađenja?Sadrži li obvezu za stalno usavršavanje?Sadrži li obvezu za usklađenost s zakonima i regulativama?Daje li okvir za postavljanje Ciljeva?Ima li djelovanje za provjeru Ciljeva?Je li dokumentirana?Je li uvedena?Znaju li zaposlenici za nju i kako njihovi zadaci se odnose prema Izjavi?Je li dostupna javnosti?

ISO 14001-POLITIKA OKOLIŠA

Page 119: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 119

ISO 14001-PLAN

PREPOZNATI ASPEKTE PREPOZNATI ASPEKTE OKOLIŠAOKOLIŠA

ODREDITI ZNAČAJNE ODREDITI ZNAČAJNE ASPEKTEASPEKTE

USTANOVITI CILJEVEUSTANOVITI CILJEVE

USTANOVITI PROGRAMEUSTANOVITI PROGRAME

POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA VER.1VER.1

POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA-POLITIKA ZAŠTITE OKOLIŠA-KONAČNAKONAČNA

Page 120: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 120

ISO 14001-PLAN

Aspekti okoliša

• prepoznati aspekte

• kontrolirani aspekti

• hijerarhija aspekata

Sadržaj zahtjeva glede aspekata okoliša:•razumjeti odnos s okolišom•kontrola vs. utjecaj•lista značajnih aspekata s obzirom na utjecaj•razvoj procedure za održavanje trokoračnog procesa odlučivanja

Page 121: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 121

ISO 14001-PLAN

Procedura za utrđivanje značajnih aspekata okoliša može biti temeljena na:

•Procjeni rizika-više kvalitativno nego li kvalitataivnoanaliza utjecaja

•vjerojatnost pojavljivanja

•direktna ili indirektna kontrola

•interes zajednice

Page 122: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 122

PITANJA:• Ima li organizacija razvijenu proceduru za

utvrđivanje okolišnih aspekata svojih djelatnosti koje može kontrolirati ili koji se mogu očekivati?

• Sadrži li procedura procjenu izvanrednih uvjeta?• Unaprijeđivanje procedure?• Utvrđivanje značajnih aspekata okoliša-

procedura?• Jesu li sve informacije aktualne?

ISO 14001-PLAN

Page 123: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 123

Zakonske i druge odredbe

PITANJA:• Tko u organizaciji prepoznaje i tko je zadužen

za pravne akte i njihovo prepoznavanje?• Tko prepoznaje dodtane zahtjeve?• Tko dobavlja dokumente?• Jesu li zakoni aktualni?

ISO 14001-PLAN

Page 124: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 124

Ciljevi zaštite okoliša

• zakonske regulative

• značajni okolišni aspekti

• obvezi smanjenja zagađenjenja

• zainteresirane stranke

ISO 14001-PLAN

Page 125: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 125

značajni aspekti okolišaznačajni aspekti okoliša

ciljcilj

ciljcilj

ciljcilj

izjava o politici okolišaizjava o politici okoliša zakoni i pravni zahtjevizakoni i pravni zahtjevi

ciljcilj

ISO 14001-PLAN

Page 126: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 126

• Pitanja:• Imaju li se u vidu pravni, značajni okolišni aspekti; izjava

o prevenciji zagađenja; komentari zainteresiranih strana.• Mogu li Ciljeve ispuniti sve razine organizacije?• Jesu li Ciljevi u skladu s Izjavom o Politici okoliša?• Jesu li Ciljevi dokumentirani?

ISO 14001-PLAN

Page 127: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 127

programi upravljanja okolišom

Četiri su specifične točke

•Organizacija mora pokazati da ima program upravljanja okolišom za postizanje Ciljeva.

•Mora pokazati da postoji odgovornost na svakoj razini organizacije

•Mora specificirati vremenski okvir i mehanizme za postizanje Ciljeva

•Mora pokazati načine unaprijeđivanja tj. promjene metode upravljanja za promijenjene uvijete

ISO 14001-PLAN

Page 128: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 128

Struktura i odgovornost (tko radi što?)• tko radi što?

PITANJA:

• Ima li organizacija definirane uloge, odgovornosti i osobe koje će provoditi sustav upravljanja.

• Je li gornje dokumentirano?

• Jesu li se omogućili resursi za uspostavljanje i održavanje sustava? (ljudski, tehnološki, financijski)

• Postoji li odgovorna osoba koja sve to koordinira?

• Je li ta osoba može:

• - uspostaviti ISO 14001

• - razmotriti je su li pravilno uvedeni standardi

• - održava li se sustav

• - izvješćuje glavnog direktora

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 129: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 129

Izobrazba i kompetencije• tko se treba obučavati?• razumjevanje koncepta• značaj sustava upravljanjem okolišom (Politika; Ciljevi)• različite uloge unutar organizacije za postizanje i

održavanje sustava• posljedice ukoliko se sustav ne bude provodio

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 130: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 130

PITANJA:• Je li organizacija omogućila osnovnu izobrazbu i to prema:• - važnosti EMS• -odnosima i ulogama unutar organizacije prema EMS• - posljedice nepridržavanja EMS• Je li organizacija omogućila izobrazbu ljudi čija djelatnost ima

velik utjecaj na okoliš?• Je li organizacija omogućila izobrazbu ljudi za hitne slučajeve?• Ima li organizacija standard kompetetivnosti?

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 131: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 131

Komunikacija

PITANJA:• Ima li organizacija unutarnju komunikaciju glede EMS?• Ima li organizacija način za primanje i odlučivanje

prema "relevantnim" vanjskim komunikacijama?• Je li organizacija odlučila hoće li komunicirati s

vanjskim stranama glede značajnih okolišnih aspekata?

• Ukoliko je odlučila komunicirati, je li ima način "snimanja" (pohranjivanja) takvih odluka?

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 132: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 132

Dokumentacija • Politika zaštite okoliša.................................."dokumetirano"

• Planiranje: Ciljevi zaštite okoliša......"dokumetirano"

• Provođenje i operacijska faza:

Struktura i odgovornost (tko radi što?)

Izobrazba i kompetencije

Komunikacija

Dokumentacija

Kontrola dokumentacije

Kontrola izvođenja

• Ispitivanje:

Praćenje i mjerenje

• Provjera:

Pregled

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 133: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 133

• Ima li organizacija proceduru za kontrolu dokumenata?• Osigurava li se procedurom da svi dokumenti budu tamo gdje

trebaju (radno mjesto)?• Jesu li dokumenti pravilno obilježeni:

-revizijski broj

-potpis ovlaštene osobe

-datum izdavanja

-lako prepoznatljiv• Ima li orgamziacija trenutnu listu ovlaštenih dokumenata?• Održava li i kontrolira li organizacija proces uklanjanja

dokumenata?

Kontrola dokumenataPitanje: Kako se čuvaju trenutni i točni dokumenti?

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 134: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 134

Kontrola djelovanja

Pitanje: Kako se osigurava pravilna kontrola?• Kako organizacija određuje djelovanja koja su u

odnosu s značajnim aspektima?• Ima li organizacija razvijene procedure i kriterije

djelovanja uključujući održavanje, za djelovanje?• Komunicira li organizacija s dobavljačima i ugovornim

stranama koji mogu djelovati na značajne aspekte okoliša?

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 135: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 135

Izvanredna stanja

Koraci:• inventura opasnih supstanci• scenarij izvanredne situacije• potencijalni putevi širenja• procjena potencijalnih učinakaPITANJA:• Ima li organizacija procjenjeno djelovanje u slučaju nesreće?• Ima li organizacija razvijene procedure za izvanredno stanje?• Provjerava li se periodično procedura?

ISO 14001-PROVOĐENJE

Page 136: predavanje_ukupno

Powerpoint TemplatesPage 136

• NApraviti za provjeru pa nadalje