presentación de powerpoint -...

ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN, INSEGURIDAD YPERCEPCIÓN LOCAL EN BARRIOS DE SAN JOAQUÍN

Junio 2018

1

Agenda de la presentación

2

1. Antecedentes

2. Ficha técnica del estudio

3. Contexto

4. Calidad de vida en el barrio

5. Temor e inseguridad en el barrio

6. Victimización en el barrio

7. Capital social en el barrio

8. Evaluación de autoridades e instituciones

9. Demanda programática

10. Comentarios finales

Antecedentes

3

▪ El trabajo de colaboración entre la Municipalidad de San Joaquín y la Fundación Paz Ciudadana se enmarca dentro de lo que ha sido unatrayectoria de cooperación, apoyo y asistencia técnica.

▪ En materia de asesoría y acompañamiento que ha realizado Fundación Paz Ciudadana al municipio, ésta ha estado relacionado a lainstalación e implementación del Observatorio Local de Seguridad de San Joaquín.

▪ En materia de asesoría en desarrollo de estudios, Fundación Paz Ciudadana ha colaborado con el municipio en la implementación de laEncuesta de Victimización, Inseguridad y Percepción en barrios de San Joaquín, la cual se ha realizado en cuatro ocasiones (2011, 2013,2015, y 2017).

▪ Para definir la relación de trabajo, cooperación, apoyo y asistencia técnica que se estableció entre las partes, se ha establecido la firma deconvenios por parte del Alcalde de la Municipalidad y la Dirección Ejecutiva de Fundación Paz Ciudadana. Salvo para el año 2017, losconvenios se encuentran ejecutados.

Antecedentes

4

▪ Año 2017: Convenio de colaboración técnica (firmado en agosto de 2016) para la ejecución en conjunto del proyecto “Encuesta deVictimización, Inseguridad y Percepción Local del Delito en barrios de San Joaquín”, cuyo objetivo ha sido “aplicar y analizar los datos dela encuesta sobre seguridad ciudadana y percepción en la comuna de San Joaquín en el año 2017”.

▪ Dentro de las decisiones metodológicas adoptadas por el municipio, se determinó que la muestra para la IV Encuesta de Victimización,Inseguridad y Percepción Local en barrios de San Joaquín debía tener representatividad a nivel de toda la población que vive en lasUnidades Vecinales N° 20, 21 y 25, conocidas como La Legua.

▪ Objetivo de la aplicación de la Encuesta:

o Desarrollar un estudio cuantitativo-descriptivo sobre victimización, inseguridad y percepción en habitantes de la comuna de SanJoaquín para el año 2017, de manera de incrementar los actuales conocimientos del municipio para el diseño e implementación deestrategias de seguridad ciudadana en el ámbito barrial.

Ficha técnica

5

Proyecto Encuesta de victimización, inseguridad y percepción local en barrios de San Joaquín 2017

Medición Año 2017.

Tipo de encuesta Encuesta a hogares – cara a cara.

Barrios estudiados La Legua (Unidades Vecinales 20, 21 y 25 - Comuna de San Joaquín).

Universo Hombres y mujeres mayores de 15 años, residentes en hogares del barrio estudiado.

MuestraMuestra total: 455 hogares .Polietápico a nivel de hogares y personas.Margen de error estimado: Nivel de confianza 95% - Error muestral +/- 4,3%.

Contexto

6

Encuesta comunal SPD

Victimización 20,4%Incivilidades percibidas con mayor frecuencia:▪ Balaceras o disparos▪ Consumo de alcohol/drogas en la vía publica

56,0%55,0%

Percepción de inseguridad▪ Principal problema que afecta a la comuna: Tráfico de drogas▪ Percepción de aumento de la delincuencia en la comuna▪ Probabilidad de ser víctima

41,0%63,3%24,0%

Principales causas de la delincuencia en la comuna▪ Falta de vigilancia policial▪ Consumo de drogas/alcohol en plazas y espacios públicos

26,4%20,7%

Medidas de seguridad en el hogar▪ Rejas u otro tipo de protecciones en puertas y ventanas▪ Seguro de cadena o doble cerradura de seguridad▪ Alarmas comunitarias

76,2%45,2%32,3%

Adopción de medidas entre vecinos▪ Intercambio de números telefónicos▪ Existencia de una alarma comunitaria▪ Han acordado con los vecinos llamar a la policía

20,8%69,5%68,1%61,4%

Cohesión social en el barrio▪ Las personas de este barrio están dispuestas a prestar ayuda▪ Las personas que viven en este barrio son honestas y confiables▪ Es un barrio muy unido

68,0%57,0%47,0%

Encuestas cara a cara, en hogares urbanos dela comuna de San Joaquín. El levantamientofue parte de una fase piloto y contempló entotal 8 comunas de la Región Metropolitana.

Se realizaron 1.000 encuestas a personas de15 años y más, entre abril y julio de 2015. Elmargen de error es de +/- 3,1%

Calidad de vida en el barrio

7

70,7%

55,9%

38,3%

28,4%

12,2%

19,5%

32,8%

40,7%

17,0%

24,5%

28,9%

30,8%

2015

2017

2015

2017

Otr

os

Encu

esta

do

s

Percepción sobre el barrio (encuestados / quienes no viven en él)

Como un barrio igual que otro Como un buen barrio Como un mal barrio

Respecto al año 2015, aumenta lapercepción positiva sobre el barrio dequienes viven en el mismo, variaciónestadísticamente significativa.

De manera similar, la percepción sobrecómo ven los otros el barrio tambiénaumenta respecto al año 2015significativamente.

En azul diferencias estadísticamente significativas para comparación anual


8

Una mirada comparativa de las cifrasmuestra una disminución en lainsatisfacción con:▪ Tranquilidad▪ Belleza▪ Limpieza▪ Convivencia con los vecinos del barrio.


Satisfacción respecto a aspectos del barrio

Satisfecho Insatisfecho

2015 2017 2015 2017Seguridad 35,7% 34,9% 44,3% 38,0%Tranquilidad 41,0% 43,8% 41,4% 29,1%

Belleza 33,7% 32,7% 44,0% 32,7%Limpieza 34,2% 35,9% 42,1% 31,9%

Convivencia con los vecinos 71,5% 65,8% 18,4% 9,6%

Satisfacción respecto a servicios del barrio


2015 2017 2015 2017

Servicio de recolección de basura 84,2% 73,5% 6,9% 6,9%Comercios menores (panaderías, almacenes, botillerías)

90,2% 80,0% 2,6% 5,3%

Control policial 37,0% 29,0% 33,9% 41,2%Programas de intervención del gobierno

27,2% 24,6% 44,6% 44,3%

Mantención y limpieza de áreas verdes 42,4% 35,4% 29,2% 28,5%

En el año 2017, disminuye la satisfacciónde cada uno de los servicios mencionados.

No obstante lo anterior, y desde unaperspectiva de significancia estadística, lamayor variación en la insatisfacción de laspersonas es el control policial.


9

Los paraderos de locomoción colectiva,canchas y multicanchas y colectores deaguas lluvias son evaluados como buenosen comparación a otros aspectos y lugaresdel barrio.

Respecto al nivel de insatisfacción, seaprecia una caída estadísticamentesignificativa de varios aspectos del espaciopúblico, como lo son:▪ Plazas y parques.▪ Juegos infantiles.▪ Canchas y multicanchas.▪ Paraderos de locomoción colectiva.


Satisfacción en relación a aspectos y lugares del barrio


2015 2017 2015 2017

Veredas y/o lugares para tránsito peatonal

36,6% 34,1% 27,9% 32,3%

Calles o pasajes 30,2% 34,5% 29,1% 28,8%

Plazas y parques 38,9% 39,8% 29,0% 21,6%

Iluminación de veredas y calles 40,9% 38,1% 33,1% 30,3%

Colectores de aguas lluvias 46,0% 49,8% 29,0% 17,8%Paraderos de locomoción colectiva 47,4% 49,8% 22,9% 13,3%Juegos infantiles 36,6% 38,7% 31,1% 19,8%Canchas, multicanchas 51,9% 48,5% 19,3% 14,7%

Las viviendas 33,0% 40,0% 26,0% 17,5%

Fachadas de las viviendas y/o antejardines

25,9% 40,4% 32,3% 23,0%

Temor e inseguridad en el barrio

10

61

,2%

57

,5%

64

,0%

63

,3%

81

,7%

80

,9%

33

,4%

34

,5%

31

,5%

32

,6%

16

,9%

17

,5%

5,4

%

8,0

%

4,5

%

4,2

%

1,4

%

1,6

%

2015 2017 2015 2017 2015 2017

Barrio Comuna País

Durante los últimos 12 meses, la delincuencia...Aumentó Se mantuvo Disminuyó

En cuanto al nivel de delincuencia, losvecinos perciben en el año 2017 queésta aumenta mayormente en el país,por sobre la comuna o el barrio.

Cuestión similar ocurre con lapercepción del nivel de violencia: Esmayor en el país que en la comuna yen el barrio.

65

,7%

59

,2%

67

,2%

65

,4%

83

,8%

81

,8%

27

,5%

31

,7%

29

,2%

30

,2%

15

,2%

16

,8%

6,8

%

9,1

%

3,6

%

4,4

%

0,9

%

1,4

%

2015 2017 2015 2017 2015 2017

Barrio Comuna País

Durante los últimos 12 meses, la violencia...

Aumentó Se mantuvo Disminuyó

No se observa diferencia respecto ala percepción de los habitantes detoda la comuna: 63,3%.


11

0,9%

0,7%

1,6%

1,1%

1,3%

3,4%

6,7%

5,6%

2,2%

5,4%

11,2%

12,6%

47,3%

0,2%

0,6%

0,6%

1,5%

0,9%

1,5%

1,7%

3,6%

4,3%

2,6%

5,6%

15,9%

60,9%

Violencia o agresión sexual

Violencia causada por jóvenes

Lesiones con armas

Agresividad de los delincuentes

Homicidio

Actos de vandalismo o daños a la propiedad pública o privada

Enfrentamientos armados entre personas o grupos

El consumo de alcohol y drogas por grupos en la calle

Amenazas de personas o grupos

Robo en el domicilio

La venta de drogas

Asaltos en las calles

Balaceras

Situaciones que generan temor en el barrio (sólo causa más importante)

2015 2017



12En azul diferencias estadísticamente significativas para comparación anual

81,4%

18,6%

69,2%

30,8%

Si No

¿Hay balaceras en su barrio?

2015 2017

74,7%

10,4%12,2%

2,7% 0%

54,5%

13,9%

24,8%

6,6%0,3%

Siempre 4 3 2 Nunca

Frecuencia de las balaceras

2015 2017

La mirada comparativa de los datos entre los años 2015 y 2017 permiteapreciar que:▪ Aumenta la proporción que declara que no hay balaceras en el barrio.▪ Disminuye la proporción de aquéllos que señalan haber experimentado

siempre la presencia de balaceras.

Los habitantes de toda la comuna señalanque las balaceras es la incivilidad percibidacon mayor frecuencia: 56,0%.



14,8%

23,6%

41,7%

62,5%

26,3%

20,2%

11,7%

17,2%

50,2%

72,4%

21,7%

15,8%

Plazas y parques

Calles y pasajes del barrio

Almacenes y supermercados

Su casa

Paraderos de locomoción colectiva

Canchas y/o multicanchas del barrio

Percepción de seguridad en lugares del barrio.(Solo respuestas agrupadas seguro y muy seguro)

2015 2017

▪ La casa es el lugar más seguro para los vecinos. No obstante, su percepción sobre este lugar como seguro o muy seguro disminuyó entrelos años 2015 y 2017.

▪ Los espacios públicos del barrio, especialmente aquellos de carácter recreativo (plazas y parques; canchas y multicanchas), sonconsiderados como los más inseguros.



Los vecinos opinan que la falta de presencia de Carabineros de Chile, la falta de efectividad de las policías y la ocupación del barrio porpandillas y grupos son las tres primeras causas de delincuencia en el barrio.

23,2%

4,8%

4,8%

2,8%

20,8%

9,5%

3,2%

6,9%

2,8%

2,8%

2,8%

15,8%

1,1%

28,4%

2,9%

7,5%

2,4%

20,7%

7,3%

2,9%

4,2%

1,5%

3,7%

2,9%

13,8%

1,3%

La falta de presencia de carabineros

La falta de espacios públicos para el uso de los vecinos

La falta de vigilancia policial (seg. ciudadana municipal)

La existencia de sitios eriazos y abandonados

La falta de efectividad de las policías

La falta de iluminación de calles y casas

La falta de intervención del municipio en problemas sociales

La existencia de vecinos de mal vivir

La falta de organización de los vecinos

La existencvia de problemas familiares en los hogares

Lo atractivo del barrio para los delincuentes

La ocupación de lugares de barrio por pandillas y grupos peligrosos

La frecuencia de micros o colectivos que pasa por el barrio

Causas de la delincuencia (sólo primera causa)

2015 2017



Aumenta el número de personas que afirma que nunca o casi nunca ocurren situaciones como uso de lenguaje agresivo en la vía pública,daños menores a la infraestructura pública, ocupación de espacios públicos por grupos que provocan desorden, consumo de alcohol en la víapública y venta y tráfico de drogas.

46,1%

13,2%

78,0%

11,1%

21,1%

16,6%

5,3%

23,4%

26,6%

8,5%

25,1%

60,9%

39,6%

17,4%

73,3%

16,2%

35,1%

29,8%

11,5%

24,1%

30,3%

15,4%

29,5%

61,8%

Rayados sin motivos artísticos

Vagancia

Cobro de peaje para transitar

Uso de lenguaje agresivo y grosero en la vía pública

Daños menores a la infraestructura pública (semáforos, alumbrado,…

Ocupación de plazas y parques por grupos que provocan daños o…

Consumo de alcohol o drogas en la vía pública

Acumulación de basura y falta de higiene en el entorno

Ruidos molestos (música alta, gritos, bullicio)

Venta y tráfico de drogas

Venta de artículos robados

Robos en casa

Frecuencia de situaciones de desorden o delito (agrupadas en nunca y casi nunca)

2015 2017

Victimización en el barrio

16

Porcentaje de hogares victimizados (por delitosconsumados) se reduce en comparación al año 2015, desdeun 15,2% a un 10,1% para el año 2017, variaciónestadísticamente significativa. De los hogares victimizados,sólo el 36,1% de ellos declaró haber denunciado el delito.

Para el año 2017, los hogares fueron mayormentevictimizados por los delitos de hurto (2,6%), robo porsorpresa (2,2%) y robo con intimidación (1,8%).

Entre ambas mediciones (2015-2017) no cambiaconsiderablemente la estructura de la victimización para losdelitos considerados en la encuesta.

15,2%

10,1%

Victimización general

2015 2017

3,7%

3,5%

1,7%

0,9%

3,0%

1,7%

2,2%

2,6%

2,2%

1,8%

1,5%

1,3%

1,3%

1,1%

Hurto

Robo por sorpresa

Robo con intimidación

Lesiones

Robo con fuerza a la vivienda

Robo o asalto a local comercial

Robo a vehículo

Victimización por tipo de delito

2017 2015


La victimización a nivel comunal es de 20,4%.

Capital social en el barrio en el barrio

17

Entre los años 2015 y 2017, bajan porcentajes respecto a cuán de acuerdo se está con algunas afirmaciones respecto a la unión de los vecinos,particularmente en lo que refiere a:▪ El barrio es muy unido.▪ Se actúa con solidaridad y colaboración entre los vecinos.

26,1%

41,3% 41,9%

16,6%14,2%

9,8%14,4%

19,1%

32,2%38,4%

19,1% 18,3%

8,7% 7,0%

Este es un barriomuy unido

Se actúa consolidaridad y

colaboración entrelos vecinos

Hay respeto entrelos vecinos

Los vecinos delbarrio comparten

los mismos valores

Los vecinostrabajan por

mejorar la calidadde vida del

entorno

Entre los vecinosno hay relaciónalguna, somos

diferentes

Hay constantesconflictos entre los

vecinos

Unión de los vecinos en el barrio

2015 2017

Nótese ladiferenciarespecto a lapercepción delos habitantesde toda lacomuna: 47%



18

Durante los años analizados, la disposición de losvecinos a participar en iniciativas vecinales parasolucionar sus problemas no se ha modificado.

2015 2017

¿En el último año, Ud. ha contribuido a la solución de algún problema de su comunidad o de los vecinos de su barrio? (Respuesta: Sí)

20,8% 21,6%

2015 2017

Consumo y/o venta de alcohol / drogasCuando hay jóvenes consumiendo alcohol o drogas en los espacios públicos del barrio

8,4% 17,4%

Cuando hay venta de drogas en el barrio 8,1% 16,9%

Desorden social / Daños

Cuando un vecino anda por las calles en estado de ebriedad 14,6% 21,8%Cuando se da una pelea en la calle 11,3% 14,0%

Cuando hay vecinos que hacen rayados o dañan el mobiliario urbano 14,5% 14,3%Violencia hacia personasCuando un vecino golpea a su pareja 16,9% 21,8%Cuando un niño es agredido verbal o físicamente 37,7% 33,1%Victimización

Cuando se le intenta robar a alguien en el barrio 23,8% 23,1%

Lo anterior se ve reflejado endistintas situaciones que sepresentan, aún cuando parecieraque, en la actualidad, existe unamayor propensión a intervenir,particularmente en casos asociadosal consumo y/o venta dedrogas/alcohol.



19

Por lo general, los hogares del barrio le dan más relevancia a adoptar medidas en conjunto con sus vecinos (intercambio de númerostelefónicos, sistema de vigilancia entre vecinos y acuerdo para llamar a la policía cuando alguien del barrio corre riesgo) que a iniciativas querequieran de coordinación con la institucionalidad del territorio, como lo es el municipio y Carabineros de Chile.

32,7%

15,2%

3,3% 3,3%

18,8%

8,2%4,7%

37,6%

17,6%

2,9%6,6%

15,5%

7,3%3,9%

Intercambio denúmeros

telefónicos

Sistema devigilancia entre

vecinos

Sistema dealarma

comunitaria

Acuerdo desistema decontrol de

personas ajenasal lugar

Acuerdo parallamar a la policíacuando alguien

corre riesgo

Coordinación demedidas de

seguridad conCarabineros

Coordinación demedidas de

seguridad conMunicipio

Adopción de medidas para mayor seguridad

2015 2017

Nótese ladiferencia respectoa la adopción demedidas de loshabitantes de todala comuna:▪ Intercambio de

números: 69,5%▪ Acuerdo para

llamar a lapolicía: 61,4%


Evaluación de autoridades e instituciones

20

26

,0%

16

,9%

21

,9%

22

,0%

20

,1%

25

,7%

13

,6%

10

,3%

17

,5%

33

,7%

17

,4% 2

9,2

%

8,9

% 16

,1%

18

,4%

20

,1%

11

,8%

11

,5%

29

,2%

Alc

ald

e d

e la

com

un

a

Co

nce

jale

s d

e la

com

un

a

Mu

nic

ipal

idad

Inte

nen

cia

met

rop

olit

ana

Car

abin

ero

s d

esu

bar

rio

Pla

n C

uad

ran

te

Po

licía

de

Inve

stig

acio

nes

Juzg

ado

s y

trib

un

ales

Min

iste

rio

Pú

blic

o

Jun

ta d

e ve

cin

os

de

su b

arri

o

Confianza en autoridades e instituciones

2015 2017

Los datos muestran un aumento en la valoración tanto del alcalde como de la municipalidad durante los últimos años. En efecto, sube elporcentaje de hogares que considera como muy confiables al alcalde o municipio. Esto también se traduce en un aumento de la evaluación,obteniendo notas de aprobación de 4,9 y 4,7, respectivamente.

En el caso de Carabineros de Chile, baja la confiabilidad en la institución. En concreto, para el año 2017, el 37,8% de los hogares la consideranada confiable, mientras su evaluación cae de 4,3 en el año 2015 a 3,8 en el año 2017.

Según la encuestacomunal efectuadapara San Joaquín, el36,1% evalúa bien omuy bien al municipio.En el caso de laspolicías, se presenta losiguiente▪ Carabineros: 55,6%▪ PDI: 39,9%


Demanda programática en el barrio

21

La demanda de los vecinos se traduce en distintas líneas de acción. En este sentido, se aprecia:▪ Programas de prevención social (como el apoyo a NNA vulnerados en sus derechos).▪ Programas de prevención situacional (como alarmas comunitarias y mejoramiento de luminarias).▪ Programas para trabajo con grupos vulnerables (como ofrecer oportunidades para consumidores de drogas).▪ Iniciativas orientadas a mejorar coordinación para el control (coordinación con Carabineros, fiscales y seguridad municipal).

10

,6%

13

,0%

16

,2%

18

,8%

22

,7%

25

,1%

16

,2%

5,6

%

19

,9%

32

,5%

14

,1%

10

,1%

14

,5%

20

,7%

17

,6%

20

,0%

22

,6%

15

,2%

7,3

%

19

,3% 2

9,2

%

18

,0%

Ori

enta

ció

n y

apo

yo a

víc

tim

asd

e d

elit

os

Org

aniz

ació

nve

cin

al p

ara

enfr

enta

r el

tem

ad

e la

seg

uri

dad

Inst

alac

ión

de

alar

mas

com

un

itar

ias

Mej

ora

mie

nto

de

los

esp

acio

sp

úb

lico

s p

ara

niñ

os

Mej

ora

mie

nto

de

lum

inar

ias

y p

od

ad

e ár

bo

les

Co

ord

inac

ión

bar

rial

co

nC

arab

iner

os

y se

gci

ud

adan

a

Pro

gram

as d

ere

hab

ilita

ció

n d

ejó

ven

esin

frac

tore

s d

e le

y

Pro

gram

as d

ere

inse

rció

n d

ead

ult

os

infr

acto

res

Ap

oyo

a n

iño

s y

ado

lesc

ente

svu

lner

ado

s en

su

sd

erec

ho

s

Reh

abili

taci

ón

par

aco

nsu

mid

ore

s d

ed

roga

s

Entr

ega

de

arm

as

Programas más necesarios de implementar en el barrio

2015 2017


Demanda programática en el barrio

22

Medidas para mejorar la seguridad 2017

Mejorar y o incrementar áreas verdes y de recreación 75,3%Reparar y/o mejorar paraderos de locomoción colectiva 68,4%Generar espacios de encuentro para los vecinos del barrio 71,5%Abrir calles y/o pasajes 58,1%

Mejorar la iluminación de calles, pasajes y plazas 85,1%

Para el año 2017, la mayor parte de los hogares consideranque las medidas señaladas ayudarían a mejorar laseguridad de las personas que habitan el barrio.

29,1%

9,4% 8,9%12,5%

40,1%

Muy endesacuerdo

En desacuerdo Poco de acuerdo De acuerdo Muy de acuerdo

Apertura de pasajes de la Legua Emergencia

No obstante lo anterior, si bien se observa que:▪ El 58,1% cree que abrir calles y/o pasajes es una

medida útil para mejorar la seguridad en el barrio.▪ Y más del 50% está de acuerdo con la medida de

apertura de los pasajes de la Legua Emergencia.

3 de cada 10 hogares no está de acuerdo con unainiciativa de este tipo.

Consideraciones finales

23

▪ Los aspectos materiales asociados a la calidad de vida en el barrio son bien evaluados por los vecinos. En efecto, aumenta la percepciónde vivir en un barrio, y disminuye la insatisfacción respecto a ciertos atributos tales como la tranquilidad, la belleza, la limpieza y laconvivencia con los vecinos. Además, disminuye la percepción de insatisfacción de varios aspectos del espacio público.

▪ Entre los vecinos, se observa una disminución en la percepción del nivel de violencia en el barrio. Pareciera que para los habitantes de LaLegua, tanto el barrio y la comuna viven una misma realidad según estas cifras de percepción.

▪ Los vecinos opinan que el barrio se ha vuelto más seguro en términos de la presencia de balaceras. No obstante, existe una percepciónque los espacios públicos locales, destinados a la recreación y encuentro de vecinos, siguen siendo inseguros.

▪ Entre los vecinos, se observa una caída en la percepción que tienen sobre el barrio y la convivencia. En efecto, cae la percepción desolidaridad y unión entre los vecinos, y el desarrollo de estrategias de seguridad comunitaria se mantiene similar al período 2015. Estosfactores se tornan aún más críticos si consideramos la percepción de la totalidad de habitantes de la comuna de San Joaquín según laencuesta comunal de la Subsecretaría de Prevención del Delito.

▪ Se registra un aumento en los niveles de confianza de los vecinos en la estructura municipal, reflejada tanto a nivel de alcalde comomunicipio. En este sentido, es necesario destacar que las principales necesidades programáticas expresadas por los habitantes sevinculan justamente con medidas de gestión a nivel municipal.

presentación de powerpoint -...

Documents