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Metodología para la formulación de la Ficha de Homologación: uso del
formato de ficha y desarrollo de su contenido
Ing. Jorge Luis Fernández DávilaEspecialista de la Dirección de Subasta Inversa
Lima – Octubre 2018
Ho ologa ió : i stru e to para o pras pú li as efi ie tes
AGENDA1. Contrataciones: ¿Siempre se recibe lo que se espera?
2. ¿Qué es calidad?
3.Formulación de la Ficha de Homologación
4. ¿Qué es una norma técnica?
5.Jerarquía de la Normalización
6. Equivalencia de las normas técnicas
Metodología para la formulación de la Ficha de HomologaciónDirección de Subasta Inversa
Requerimiento
Selección
del
proveedor
Ejecución
Contractual
Características
¿Tiene la Calidad que Esperabas?
Metodología para la formulación de la Ficha de HomologaciónDirección de Subasta Inversa
¿Qué es calidad?, según los expertos
Edward Deming:
Hacer las cosas bien, a la primera vez y sie pre .
Joseph Juran:
La calidad tiene que ver con la función que cumple el producto, pues la calidad
representa la adecuación de producto al uso requerido.
Philip Crosby:
Cu plir con los requisitos del clie te .
Norma ISO 9000:Calidad es el grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los
requisitos.
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¿Cómo debo establecer o fijar las características del bien o
servicio?
Haciendo una identificación, análisis y redacción de las especificaciones
y/o requisitos técnicos que debe cumplir el bien o el servicio que voy a
comprar o contratar con objetividad y precisión.
Cada vez que identifico una característica, haciendo la siguiente
interrogante: ¿Es posible medirla o verificarla a través de inspección por
atributos o a través de métodos de ensayos?
Pueden ser cuantitativas o cualitativas.
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Dimensiones:Altura de la silla: 80 cm
Del asiento: altura: 43 cm; ancho: 56 cm y fondo: 54 cm
Estructura metálica: Material: tubos de acero laminado al frío de 20 mm de diámetro exterior
Número de patas: 4
Tipo de soldadura: Metal Inner Gas (MIG) o calidad superior
Acabado: pintura electrostática tipo epoxi o epoxi-poliéster
Defectos no permitidos: los tubos no presentarán deformaciones y/o ondulaciones y/o
abolladuras
Monocasco (asiento y espaldar): Material: polipropileno de 8 mm de espesor
Acabado: sin tapizar
Sin brazos
Defectos no permitidos: monocasco no presentara rajaduras o deformaciones
Regatones (protector del metal) Material: Policloruro de Vinilo (PVC) de color negro
Características de una silla de estructura metálica y monocasco de polipropileno
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Requerimiento
Características
Normas Técnicas
Internacionales,
Regionales, Nacionales
y/o de Asociación
Reglamentos Técnicos
En función de las necesidades del
Estado Uniformización de
requerimientos y/o
requisitos de
calificación
Ficha de
Homologación
Aplicación de la calidad en la formulación de la Ficha de Homologación
Metodología para la formulación de la Ficha de HomologaciónDirección de Subasta Inversa
Formato de la Ficha de Homologación
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Formato de la Ficha de Homologación
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Denominación del bien o servicio : se consigna el nombre o designación del bien o servicio homologado. También como se le conoce en el mercado del cliente – proveedor.
Denominación técnica : se consigna el nombre del bien o servicio, resaltando aspectos técnicos diferenciadores.
Unidad de medida : unidad de compra, bajo la cual se comercializa el bien o servicio.
Descripción general : contiene una breve descripción del bien o servicio, tomando información de sus características específicas. También se hace mención del uso, cobertura geográfica, familia de productos, bien adquirido o alquilado, entre otros aspectos relacionados.
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2. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS
2.1. Del bien o servicio
a) Cuando las características o condiciones del bien o servicio son establecidas mediante la aplicación de normas técnicas y/o reglamentos técnicos de referencia, se deberá presentar el siguiente cuadro:
CARACTERÍSTICAS /
CONDICIONES ESPECIFICACIÓN REFERENCIA
Se precisa la descripción de la característica/ condiciones, según lo establecido en el documento técnico. En la siguiente fila se precisa la especificación o parámetro de evaluación
Se precisa el numeral o apartado del documento técnico que contiene la especificación correspondiente a la característica a cumplir.
Se precisa el tipo o código, año y título del documento técnico.
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b) Cuando las características o condiciones del bien o servicio son
establecidas mediante la HOMOLOGACIÓN aprobada por la Entidad, se deberá presentar el siguiente cuadro:
CARACTERÍSTICAS /
CONDICIONES ESPECIFICACIÓN
Se precisa la descripción de las características o condiciones, según lo establecido mediante la HOMOLOGACIÓN aprobada por la Entidad Se precisa que una característica puede tenar más de una especificación
Se precisa la especificación correspondiente a la característica o condición a cumplir.
Nota 1: De considerarlo necesario, la nota debe ser de tipo orientativa para la Entidad usuaria; por tanto, no debe contener información que modifique las características descritas en el numeral 2.1; o, que contenga información de características no consignadas en las tablas de tres o de dos columnas.
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2.2. Envase y/o embalaje
Contiene información sobre las condiciones de envasado y/o embalaje del bien; considera los diversos tipos de envases: primario o inmediato; secundario o externo. Porcentajes de material reciclado en cartón, papeles y plásticos, según Resolución Ministerial 021- 2011 MINAM.
Nota 2: la nota debe ser de tipo orientativa para la Entidad usuaria; por tanto, no debe contener información que modifique lo señalado en el numeral 2.2.
2.3. Rotulado
Describe las características y el contenido del rotulado o identificación, según lo definido en los DOCUMENTOS TÉCNICOS o por la Entidad que homologa. El rotulado es el instrumento que permitirá la trazabilidad del bien contratado.
Nota 3: la nota debe ser de tipo orientativa para la Entidad usuaria; por tanto, no debe contener información que modifique escrito en el numeral 2.3.
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ANEXO DE LA FICHA DE HOMOLOGACIÓN
CERTIFICACIÓN
Se consignará la información correspondiente al procedimiento recomendado para llevar a
cabo la comprobación de la calidad o la evaluación de la conformidad de los bienes y/o
servicios homologados mediante un informe de ensayo con símbolo de acreditación o un
informe de inspección con símbolo de acreditación o certificado de conformidad, así como
las referencias normativas para realizar los ensayos o pruebas de laboratorio; además, del
plan de muestreo con la finalidad de precisar el número de muestras a enviar a laboratorio
y determinar la aceptación o rechazo del lote del producto.
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1.- DE LA SELECCIÓN
Documentación solicitada al postor, relacionada a declaraciones juradas: compromiso de canje y/o reposición, disponibilidad de repuestos, existencia de servicio técnico, entre otros; copias simples de constancias, de registro sanitario, copias de informes de ensayos con símbolo de acreditación y/o copias de certificados de conformidad emitidos por un organismo de evaluación de la conformidad nacional o del país de fabricación u otros países que sean miembros firmantes del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA) del Foro Internacional de Acreditación (IAF).
Solicitud al postor de otros documentos según las características del bien a homologar.
En esta sección, de ser el caso, se precisa que características consignadas en las tablas del apartado 2.1 serán ensayadas o certificadas.
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2.- DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Recepción de la documentación solicitada en la fase “De la selección”
Comprobación visual de las características del bien que fueron requeridas y que se encuentran indicadas en el rotulado del producto de acuerdo al numeral 2.3
Certificado de garantía (fallas de fabricación y/o material defectuoso)
Mantenimiento preventivo
Capacitación
Manuales del Usuario
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3.- MÉTODOS DE ENSAYO
Los métodos de ensayo o inspecciones por atributos que se realizarán para la verificación de la calidad, se encuentran referenciados en la siguiente tabla
REQUISITO CAPÍTULO / NUMERAL REFERENCIA Se precisa la descripción de la característica mencionada en las tablas de tres columnas o de dos columnas del apartado 2.1 del bien o servicio.
Se precisa el numeral o apartado del documento técnico que contiene el método de ensayo.
Se precisa el tipo o código, año y título del documento técnico.
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4.- PLAN DE MUESTREO
Formación de lotes: cada lote debe consistir de unidades de producto de las mismascaracterísticas y producidas bajo condiciones uniformes de espacio y tiempo.
Tamaño de muestra: depende del nivel de inspección: rigurosa, normal o reducida. Se recomienda iniciar con un nivel de inspección normal (II).
Si el tamaño de la muestra es igual o excede el tamaño del lote, realizar inspección al 100%.
Aceptación o rechazo: condicionado al Nivel de Calidad Aceptable (NCA), siendo el más exigente un NCA cercano a cero (o)
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Aplicación de normas técnicas en la formulación de la Ficha de Homologación
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Ejemplo de aplicación: uso de normas técnicas
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Ejemplo de aplicación: uniformización de requerimientos y/o requisitos de
calificación, de lavadora automática de carga frontal de capacidad ≤ 8 Kg
CARACTERÍSTICA / CONDICIóN ESPECIFICACIóN
Velocidad máxima de
centrifugado1400 rpm
Panel de control LED en idioma español
Material del tambor Acero inoxidable
Temperatura de agua en lavado De agua caliente y de agua fría
Nivel de agua variable
Programa de lavado Múltiple
Ruido acústico promedio en
lavado a máxima capacidadMenor a 55 dB
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¿Qué es una norma técnica?
Es un documento técnico voluntario
Contiene requisitos de calidad,
terminología, clasificación, métodos
de ensayo, plan de muestro,
información de rotulado, etc.
Es elaborada por el consenso de las
partes interesadas (fabricantes,
consumidores, universidades,
especialistas, etc.)
Es aprobada por un Organismo de Normalización reconocido y está disponible
al público, suministra para uso común y repetido, reglas, directrices o
características para las actividades o sus resultados.
Puede demostrarse su cumplimiento a través de servicios brindados por
organismos de Evaluación de la conformidad (certificadoras, laboratorios de
ensayos, organismos de inspección)
El no cumplimiento de la norma se evidencia en los resultados obtenidos
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Fuente: INACAL
Metodología para la formulación de la Ficha de HomologaciónDirección de Subasta Inversa
La norma regional o nacional es equivalente a la norma
internacional, si:
a) La norma regional o nacional es idéntica en contenido
técnico, estructura y redacción (o es una traducción
idéntica), o
b) La norma regional o nacional es idéntica en contenido
técnico, utiliza el formato del organismo de normalización y
puede contener los cambios editoriales mínimos.
Equivalencias en las normas técnicas:
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Equivalencias en las normas técnicas, aplicaciones:
UNE EN, significa que una norma española es equivalente a una norma europea (equivalente en decir que una norma nacional es equivalente a una norma regional)
NTP ISO, significa que una Norma Técnica Peruana es equivalente a una norma ISO, (equivalente en decir que una norma nacional es equivalente a una norma internacional)
EN IEC, una norma europea es equivalente a una norma internacional
IEC: COMISION INTERNACIONAL DE ELECTROTECNIA (norma técnica internacional)EN: NORMA EUROPEA (norma técnica regional)UNE: UNA NORMA ESPAÑOLA (norma técnica nacional)NTP: NORMA TECNICA PERUANA (norma técnica nacional)
Av. República de Panamá N° 3629 San Isidro, Lima – PerúT (511) 643 0000 Anexo 4003