presentacion camara diputados proyecto puerta mexico san ysidro el chaparral

5 DE ABRIL DE 2011

CRUCE FRONTERIZOPUERTA MÉXICO – SAN YSIDRO

“EL CHAPARRAL”

SCT, DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO CARRETERO

DIRECCION DE PROYECTOS INTERMODALES Y FRONTERIZOS

SITUACION ACTUAL, ESTRATEGIA DE AMPLIACIONY CALENDARIO DE ACTIVIDADES

FORMA PARTE DE LA CARTERA DE 30 PROYECTOS RELEVANTES DE LA SCT PERIODO 2011-2012

DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO BINACIONAL

Ampliación a máxima capacidad el puerto fronterizo más transitado y congestionado de la frontera (prioridad del BorderMaster Plan California – Baja California)

Se invertirán en EUA $700 millones de dólares y en México $785 millones de pesos mediante inversión público-privada

Contará con 35 carriles hacia el norte y 19 hacia el sur

Se habilitarán 14 carriles Exprés hacia el norte

Tendrá 70 casetas de inspección hacia el norte (dobles)

Se construirá un nuevo cruce peatonal Puerta México Este, un nuevo puerto fronterizo “El Chaparral” y terminal intermodal

Simulación en TransModeler

Imagen SatelitalAño 2009

MICRO-SIMULACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se calibró el modelo de micro simulación para representar la situación real con grado de precisión aceptable

PREMISAS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se identificó que este sistema requiere dos tipos de medidas de solución básicas:

INFRAESTRUCTURA- Aumentar su capacidad de cruce- Eliminar cuellos de botella - Aumentar capacidad de almacenaje

OPERATIVAS- Reducir tiempos de cruce- Generar opciones de cruce rápido y seguro

Se definieron 3 premisas:1. Solo aumentar capacidad de almacenaje en el acceso2. Premisa 1 más habilitar 8 carrilesadicionales exprés de acceso a EUA3. Premisa 1 más habilitar 14 carrilesadicionales exprés de acceso a EUA

Se definieron 5 ALTERNATIVAS:1. Aumentar capacidad de almacenaje en el

acceso eliminando Concha e Isla2. Aumentar capacidad de almacenaje en el

acceso eliminando Isla y habilitar 8 Exprés3. Habilitar 8 carriles exprés de acceso a EUA4. Habilitar 14 carriles exprés de acceso a EUA5. Habilitar 14 carriles exprés de acceso a EUA

intercalados

Proyecto de concesión SCT

Carriles Exprés

Cargas económicas a concesión

de la SCT

Acceso Tijuana

Playas de Rosarito

SIMBOLOGÍA

PRINCIPALES COMPONENTES DEL PROYECTO Y RESPONSABLES DE SU DESARROLLO

1

2

3

45

6

7

8

9 10

11

12

No. COMPONENTE RESPONSABLE

1 CONSTRUCCIÓN DE 14 CARRILES EXPRÉS

SCT/CONCESIÓN AL GOB. BC/ FINANCIAMIENTONADBANK

2 AMPLIACIÓN DE 21 CARRILES/ REUBICACIÓN DE EDIFICIOS Y COMERCIOS


3 CONSTRUCCION CRUCE PEATONAL PUERTA MEXICO ESTE


4 CONSTRUCCIÓN TERMINAL INTERMODAL

INV. PRIVADA

5 CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL SEGURO

INV. PRIVADA

6 CONSTRUCCIÓN PLAZA PÚBLICA

GOB. EDO. BC

7 CONSTRUCCIÓN PUERTO EL CHAPARRAL

ADUANAS DE MEXICOPEF

8 CONEXIONES EL CHAPARRAL – PUERTA MEXICO


9 A 12

PUENTES DE CONEXIÓN A RED VIAL DE TIJUANA

SCT7 PEF 2010 - 2011

METAS DEL PROYECTO

CONCEPTO SITUACIÓN ACTUAL

SITUACIÓN CON PROYECTO

IMPACTO

Carriles Sur - Norte 24 35 + 46 %

Carriles Norte - Sur 6 19 + 216%

Casetas de inspección 24 70 + 191 %

Tiempo promedio de cruce en hora pico

90 15 - 500 %

Fila de espera Sur-Norte

4.5 km 0.35 km - 4.15 KM- 1,185 %

Emisiones de CO2 142.6 mill Tons 35.6 mill Tons - 75 %

Consumo de Gasolina 195 mill Lts 78 mill Lts - 60 %

Los Usuarios ahorraran 14.6 millones de horas/hombre que se perdían en filas de espera cuyo valor económico es de 73 Millones de dólares por año.

El Chaparral: Proyecto Bandera de la iniciativa “Greeningthe Border “ México - EUA

AVANCES Y CALENDARIO DE EJECUCIÓN

Situación actual: Estructura Financiera:Plan Maestro Firmado Costo Total: 785.0 MDPDerecho de vía 90 % Inversión Pública: 460.0 MDPPermisos 100% Inversión Privada: 325.0 MDPRegistro SHCP 100%Proy. Título de Recursos fiscales SCT: 280.0 MDPConcesión 100% Recursos Aduanas México: 180.0 MDPFinanciamiento NADBANK Crédito NadBank: 325.0 MDP

Primera Fase 2011ACTIVIDADES ENE FEB MZO ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

ASIGNACION TITULO DE CONCESIÓN

CIERRE FINANCIERO

INICIO DE CONSTRUCCIÓN 1ª ETAPA

INICIO DE OPERACIONES 1ª ETAPA

2a Fase: Se está elaborando el calendario para iniciar la construcción de “El Chaparral” y puerta México Este en el periodo junio 2011 – Septiembre 2012

DOS CARRILES

EXPRESS

CONFINADOS EN LA

VIA DE ACCESO

PRIMERA ETAPA

CARRILES DE

ACCESO HACIA

MEXICO

CUATRO CARRILES EXPRESS

CONFINADOS EN EL DESFOGUE

HACIA E.U.A.

ESTRATEGIA DE AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN

EL PUERTO FRONTERIZO

SEGUNDA ETAPA (CARRILES)

14 CARRILES EXPRESS

CONFINADOS EN EL

DESFOGUE VEHICULAR

4 CARRILES EXPRESS

CONFINADOS EN INICIO

6 CARRILES HACIA

MEXICO



CRUCE PÉATONAL

NORTE-SUR

PUERTA MEXICO ESTE

14 CARRILES EXPRESS

CONFINADOS EN EL

DESFOGUE VEHICULAR

20 CARRILES NORMALES

EN EL DESFOGUE

VEHICULAR

34 CARRILES DE

ACCESO A E.U.A

TERCERA ETAPA (CARRILES)

4 CARRILES EXPRESS

CONFINADOS EN INICIO



TERMINAL

INTERMODAL

PLAZA CIVICA

VIALIDAD 1

VIALIDAD 4

VIALIDAD 3

VIALIDAD 2

TERMINAL

INTERMODAL

PUENTE

EDIFICIO DE

ADUANAS

AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

DE INTERCONEXIÓN CON VIALIDADES DE TIJUANA

Anexo 1

PLAN MAESTRO PARA EL

DESARROLLO DEL

PROYECTO

MODELO DE MICROSIMULACION PARA EVALUAR MEDIDAS DE OPTIMIZACIÓN

OPERACIONAL DEL CRUCE FRONTERIZO PUERTA MÉXICO – SAN YSIDRO

SCT, DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO CARRETERO

DIRECCION DE PROYECTOS INTERMODALES Y FRONTERIZOS

Anexo 2

SALIDAS DE MEXICO A ESTADOS

UNIDOS (SAN DIEGO)

SITUACION ACTUAL

• ES EL PUERTO FRONTERIZO MAS CONGESTIONADO DE LA FRONTERA MEXICO – EUA

• EL TRANSITO PROMEDIO DIARIO DE VEHICULOS ES DE ALREDEDOR DE 40,000 VEH/DIA

• EN HORAS DE MAXIMA DEMANDA SE TIENEN QUE ATENDER ALREDEDOR DE 8,500 VEH/HR

• DEBIDO A QUE NO CUENTA CON CAPACIDAD SUFICIENTE PARA ATENDER ESA CANTIDAD DE VEH/HR ESTE PUERTO SE SATURA

• BAJO ESAS CONDICIONES LOS TIEMPOS PROMEDIO DE CRUCE SON DE 90 MIUTOS

•SE GENERAN FILAS DE ESPERA DE HASTA 4.5 KM AFECTANDO NO SOLO LOS FLUJOS FRONTERIZOS SINO TAMBIEN VIALIDADES INTERIORES DE TIJUANA

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

20

31

20

32

20

33

20

34

20

35

20

36

20

37

20

38

20

39

20

40

Títu

lo d

el e

je

Proyección del Crecimiento

HPMM 8:00 A 9:00

HPMT 16:15 A 17:15

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Títu

lo d

el e

je

Crecimiento Histórico

HPMM 8:00 A 9:00

HPMT 16:15 A 17:15

COMPORTAMIENTO TENDENCIAL DEL TRANSITO

7x en 30 años

4x en 20 años

2x en 10 años

VEH

/HR

max

VEH

/HR

max

INDICADOR VALOR ACTUAL

Infraestructura Actual

24 Carriles Totales2 SENTRI1 Transporte Público21 Carriles Normales

Tiempos promedio de cruce en hora pico (MINUTOS)

90 en carriles normales55 en SENTRI

Longitud de filas de espera en hora pico (KM)

4.5 en carriles normales1.0 en SENTRI

PRINCIPALES INDICADORES OPERATIVOS

En consecuencia, para resolver esta problemática de saturación se requiere:- Ampliarlo a máxima capacidad- Reducir el tiempo de cruce- Reducir filas de espera- Eliminar cuellos de botella- Recomposición modal

5c

4c

6c

12c

9+2+1c

24c

6+2+1c

2+2+2c


Imagen SatelitalAño 2009

MICROSIMULACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se logró calibrar el modelo de micro simulación para representar la situación real con grado de precisión aceptable

PREMISAS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se identificó que este sistema requiere dos tipos de medidas de solución básicas:

INFRAESTRUCTURA- Aumentar su capacidad de cruce- Eliminar cuellos de botella - Aumentar capacidad de almacenaje

OPERATIVAS- Reducir tiempos de cruce- Generar opciones de cruce rápido y seguro

Se definieron 3 premisas:1. Solo aumentar capacidad de almacenaje en el acceso2. Premisa 1 más habilitar 8 carrilesadicionales exprés de acceso a EUA3. Premisa 1 más habilitar 14 carrilesadicionales exprés de acceso a EUA

Se definieron 5 premisas:1. Aumentar capacidad de almacenaje en el

acceso eliminando Concha e Isla2. Aumentar capacidad de almacenaje en el

acceso eliminando Isla y habilitar 8 Exprés3. Habilitar 8 carriles exprés de acceso a EUA4. Habilitar 14 carriles exprés de acceso a EUA5. Habilitar 14 carriles exprés de acceso a EUA

intercalados

PRINCIPALES COMPONENTES DEL

PROYECTO DE AMPLIACIÓN

2

1

3

5

7

6

4 1. Ampliación de capacidad de almacenamiento

de filas de espera (1,500 veh)

2. Habilitación de 8 carriles exprés (confinado

1.5 km)

3. Ampliación a 27 carriles Normales/SENTRI

en Puerta México

8

9

4. Construcción nuevo paso

peatonal Puerta México Este

5. Nuevo puente peatonal para

conectar El Chaparral – Puerta

México Este

6. Plaza Bicentenario y

Estacionamiento

7. Terminal Intermodal de

Transporte

8. Conexión con el BR T de Tijuana

9. Conexión con El Chaparral10

10. Conexión con El Viaducto Playas

PREMISA 1

AREA DE AUMENTO DE CARRILES

9000m2 aproximadamente

CAPACIDAD PARA 470AUTOS EN

ESPERA.

19 m2 AREA DE AUTO PROMEDIO

ENTRADA A E.U (SAN DIEGO)

ENTRADA A MEXICO SE CONVIERTE

ENTRADA A EUA

CARRILES EXPRESS

INFRAESTRUCTURA

Eliminación de Concha e Isla

24 Carriles Totales

8 EXPRESS

16 Sentri / Normales

PREMISA 2

AREA DE AUMENTO DE CARRILES

CAPACIDAD EN ESPERA.

19 m2 AREA DE AUTO PROMEDIO


ENTRADA A MEXICO POR EL

CHAPARRAL

CARRILES EXPRESS

INFRAESTRUCTURA

Eliminación de Isla

35 Carriles Totales

8 EXPRESS


PREMISA 3

INFRAESTRUCTURA


35 Carriles Totales

8 EXPRESS




CHAPARRAL

CARRILES EXPRESS

PREMISA 4



CHAPARRAL

CARRILES EXPRESS

INFRAESTRUCTURA


35 Carriles Totales

8 EXPRESS IZQUIERDOS

4 EXPRESS CENTRALES

2 EXPRESS DERECHOS


8 4 2

PREMISA 5



CHAPARRAL

CARRILES EXPRESS

INFRAESTRUCTURA


35 Carriles Totales

5 EXPRESS IZQUIERDOS

4 EXPRESS CENTRALES

5 EXPRESS DERECHOS


555

Simulación en hora de máxima demanda 8,452 vehículos Nota: Expansión de datos históricos al año 2010

RESULTADOS DE LA EVALUACION DE PREMISAS

PRINCIPALES COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES DEL

PROYECTO

LOS AHORROS INCLUYEN:

117 millones de litros de gasolina/año=988 millones de pesos

2.7 millones de pesos diarios.

67.6 pesos por vehículo.

S e dejan de emitir 107 mil toneladas de CO2/ año.

293 toneladas diarias de CO2.

En Bonos de Carbono del Banco Mundial $5 USD/tonelada de CO2 equivaldría a 535 mil USD/año.

Ahorros de 14.6 millones de horas hombre perdidas por año en filas, que generan $73millones de dólares de pérdidas (5 dlls/hr)

Costo social equivalente o impuestos ambientales $819,400 USD /año (0.007 de Dólar por litro consumido)

UTILIDAD SOCIAL DE LA INVERSIÓN

LA UTILIDAD SOCIAL ES:

El costo social del proyecto es de 200 millones de pesos en un periodo de 20 años.

Por cada peso invertido se ahorran en gasolina 98.8 pesos, (1:98.8).

Por cada peso invertido se pueden obtener 6.95 pesos de bonos de carbono, (1:6.95) estimados con base en Banco Mundial

Por cada peso invertido se ahorra un costo social de 10.65 pesos (1:10.65) estimados con base en Banco Mundial

EXISTENCIA ACTUAL DE CARRIL “EXPRESS”

Recomendaciones de El Colegio de la Frontera NorteEl Chaparral

Recomendaciones: Tijuana-San Diego

Corto Plazo:

1) Se requiere el desarrollo de la Fase II del Programa SENTRI proponiendo una reducción en su costo y tiempo de inscripción en este programa.

2) Se requiere expandir el horario de la línea SENTRI al fin de semana de 8: a.m. a 10:00 p.m.

3) La instalación de una nueva línea SENTRI.

4) Mejor señalamiento y acceso a las líneas exprés.

5) Mantener abiertas todas las líneas, particularmente en horas pico.

Mediano Plazo:

6) Se requiere la construcción de nuevos puertos de entrada: OTAY II y El Chaparral.

7) Reubicar a los comerciantes en la Puerta México y mejorar el acceso vial hacia las garitas.

8) Mantener reuniones periódicas de los mecanismos binacionales con proyección de los temas de la frontera para la planeación del mejoramiento del desarrollo de la infraestructura en la frontera.

Recomendaciones: Tijuana-San Diego

De acuerdo con el índice de competitividad de las entidades federativas

mexicanas 2010, el Estado de Baja California se encuentra dentro de los

tres primeros lugares en el índice de competitividad global. Sin embargo, se

estima que conforme a los resultados obtenidos en la metodología, que si

bien presenta un panorama general prometedor, presenta resultados

menores en el factor de Gobierno, innovación, ciencia y tecnología así

como en INFRAESTRUCTURA.

Si bien su calificación en el tema de infraestructura es más alta que el de la

mayoría de los Estados, el nivel bajo de Infraestructura Económica puede

inhibir los logros obtenidos por otros factores. El lugar de Baja California en

ese ramo es 16 de 32 y solo dos factores, entre ellos la seguridad pública,

se encuentra en un nivel mas bajo. Hay que recordar que un mecanismo

trabaja conforme a la eficiencia del más débil de sus elementos.

Índice de competitividad de las entidades federativas mexicanas 2010

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