presentación del observatorio

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  • 8/6/2019 Presentacin del Observatorio

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    Universidad Central de Venezuela.Universidad Central de Venezuela.Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.

    Escuela de Sociologa.Escuela de Sociologa.Asignatura: Planificacin II.Asignatura: Planificacin II.Prof.Prof. NicmerNicmer Evans.Evans.

    OBSERVATORIO.OBSERVATORIO.

    IntegrantesIntegrantes::

    Mendoza Andreina, Prieto Katherine, Mndez Rogneida, Romero Mara Gabriela,Durn Mariangelis, Russian Geraldine, Hernndez Rubmery, Mora Ruth, CastilloCarlos, Cores Aurimar, PintoYasmin, Gonzlez Holbert y GarcaYassani.

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    Contexto en que surgen losContexto en que surgen los

    observatoriosobservatoriosy Los observatorios nacen en una sociedad donde la

    informacin y el conocimiento son los principalesimpulsores del desarrollo poltico, social, cultural yeconmico de un pas y adquieren un rol en latoma de decisiones y en el diseo y evaluacin delas polticas. Ya en el siglo XX, desde la dcada delos sesenta, y de forma paralela con las

    metodologas de investigacin y las nuevastecnologas, se inici la consolidacin del conceptode observatorios en el mbito social.

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    QuQu eses unun observatorio?observatorio?Un observatorio, es el lugar donde se observa,analiza, procesa y teoriza acerca de una realidad o

    contexto determinado. Constituyndose en unaherramienta til para construir a partir de datosestadsticos: cuantitativos y cualitativos, diagnsticosy documentos analticos, explicaciones o aportes deconceptos que permitan la comprensin de los

    fenmenos sociales que afectan a una poblacindeterminada.

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    Propsito de los observatorios socialesPropsito de los observatorios socialesLos observatorios sociales y de derechos humanos en general,tienen como propsito hacer una lectura y una observacinexhaustiva y cuidadosa de uno o varios fenmenos que afectan a

    una comunidad determinada. Para lograr este objetivo, algunosobservatorios consolidan mtodos de anlisis fundados en locuantitativo, es decir, acuden a la revisin sistemtica deestadsticas y cifras, a partir de las cuales miden las variacionesregistradas sobre una problemtica especfica y el grado deafectacin de la sociedad. Las cifras sobre las cuales trabajan

    algunos observatorios pueden provenir de fuentes institucionales,estatales, gubernamentales o de la sociedad civil, las cuales estnencargadas, bien sea por misin constitucional o por intersparticular, de la atencin de los problemas sociales

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    Componentes del observatorioComponentes del observatorioDebe componerse de un rea tcnica, en la cualse encuentra el Sistema de Informacin (SI); deuna investigacin, donde se hace la lectura y lainterpretacin de la informacin procesada; yuna de difusin, encargada de presentar losresultados ante la opinin pblica, del trabajoconjunto,entre el SI y el rea de investigacin.

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    Sistema de informacin (SI)Sistema de informacin (SI)

    Los sistemas se caracterizan por funcionarordenadamente y cada uno de los elementosque los componen tiene una actividad especfica

    que se relaciona racionalmente con las otras,para lograr el cumplimiento de las metas yobjetivos propuestos. Por su parte, lainformacin dentro del contexto de los SI, se

    puede considerar como el conjunto de datosque dentro de un contexto dado tiene unsignificado para alguien.

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    La informacin de calidad debe tener, como mnimo, lassiguientes caractersticas:

    y Tiempo: la informacin debe estar disponible cuando se necesite,debe estar actualizada a la fecha de usarse, debe proveerse con laperiodicidad requerida y puede representar el pasado, el presente y elfuturo.

    y Contenido: debe proporcionarse sin errores, debe ser relevanterespecto de lo que se est analizando, debe ser completa y no parcial,debe ser concisa y puede ser interna o externa, con un enfoqueamplio,centrado, debe mostrar desempeos.

    y Forma: debe ser prevista en forma sencilla de entender, ser detallada,

    en resumen ordenada con base en cierto criterio, puede serpresentada en diferentes formatos, papel, medios digitales, entre otros.

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    As mismo, deben suministrar informacinde manera oportuna (en el momento ylugar que se requiera), gil y veraz (ante

    todo se debe trabajar con cifras reales).No se debe olvidar que el grueso de lainformacin que presenta un

    observatorio es pblico y que de laimparcialidad en el manejo de las cifrasdepende la credibilidad del mismo.

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    Las consultas que se realizan en el SI, se pueden ver como reportes

    estadsticos o como partes de un documento que toma comoreferencia las cifras, para explicar las manifestaciones del fenmenosocial en un contexto y periodo determinado.

    Las fuentes de informacin que usualmente se tienen en cuenta paraalimentar el SI se pueden clasificar en dos categora bsicas, a saber:

    las directas o primarias y las indirectas o secundaras. Las fuentes deinformacin directa son aquellas donde se encuentran registradoslos datos que instituciones o personas toman de manera directa,bien sea en el lugar donde se presenta una situacin particular o porconocimiento en primera instancia del fenmeno o hecho. Lasfuentes de informacin indirecta o secundaria son aquellas queconocen de una situacin particular a travs de un tercero. Es as

    como las instituciones del Estado que en un momento determinadoson fuentes de informacin directa, tambin pueden ser indirectas.

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    Una de las tareas ms difciles al momento de implementar unobservatorio es lograr consenso sobre las definicionesconceptuales de las variables que manejan las distintas institucionesque participan o que son fuente de informacin primaria de losobservatorios.

    La definicin de trminos, conceptos y metodologa de recolecciny procesamiento es una de las primeras actividades que se deberealizar al momento de iniciar el proceso de observacin. stasdeben tener una categora unvoca; es decir, la claridad sobre losconceptos permite lograr acuerdos entre los participantes delinstrumento por consolidar, facilita el transitar por una misma

    senda del equipo de trabajo, delimita el alcance del observatorio yfinalmente permite el cumplimiento de los objetivos y metaspropuestas.

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    Se deben establecer polticas o protocolos para elmanejo de la informacin que se procesa en losobservatorios, as como el intercambio de la misma conlas fuentes primarias. La primera poltica que se debecontemplar es la objetividad, entendida como el manejohonesto e imparcial de las cifras, alejado de la

    manipulacin y distorsin de los datos. El reto y a su vezel propsito es expresar con la mayor objetividad yveracidad posible la realidad en cifras. La segundapoltica que se debe tener en cuenta es laresponsabilidad informativa, la cual se refiere al respetoa la vida privada y a la dignidad de las personas; por ello

    los funcionarios de los observatorios deben proteger laidentidad de las vctimas que reposan en sus bases dedatos.

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    El observatorio es un instrumento de gestin y

    seguimiento permanente a polticas sociales,cuyo fin es apoyar al Estado en elentendimiento de las necesidades de susconciudadanos. Para que los ciudadanosparticipen efectivamente, deben contar con

    informacin suficiente acerca de las polticaspblicas que las autoridades de la regin,departamento, municipio o localidad seproponen o quieren aplicar, sobre los recursoscon los que se pretenden llevar a cabo losproyectos y de los consiguientes beneficios parala comunidad.

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    Los observatorios deben ser sistemas abiertos en tanto

    interactan con su entorno (fuentes de informacinprimaria, otras dependencias de la Gobernacin, entreotros), reciben entradas (datos) y producen salidas(anlisis e investigaciones). Sin un intercambio constante,ordenado y fluido de la informacin, los observatorios ylos sistemas de informacin perderan su sentido. Sinembargo, se debe tener en cuenta que no toda lainformacin y productos que produce el Observatorioes material pblico, es decir el SI puede ser semi-cerrado o cerrado, cuando se trata de proteger lasidentidades de personas e informaciones que

    representen riesgos para la seguridad de losinformantes,o si se trata de informacin reservada.

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    Tipos de observatorios:Tipos de observatorios:

    Los de carctercivil o de las

    organizaciones nogubernamentales.

    Los de carcterestatal.

    Los deinstituciones deinvestigacin o

    universidades, ascomo

    observatorios de

    instanciasinternacionales.

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    Las principales funciones de losLas principales funciones de los

    observatorios son:observatorios son:

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    Estructura de un ObservatorioEstructura de un ObservatorioCiudadano.Ciudadano.

    Consejo o Comit

    Coordinador

    Comisiones o Grupos

    de Trabajo por reas

    Coordinaciones o

    Representaciones Red de Informantes

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    Cmo debe funcionar para obtener xito?Cmo debe funcionar para obtener xito?

    Delimitando su campo de accin

    Establecer claramente su Objetivo General,

    as como sus Objetivos Especficos

    Establecer claramente las tareas que le

    corresponden a cada unos de sus integrantes

    Establecer convenios o acuerdos con suRed de Informantes

    Establecer indicadores para la investigacin

    Disear formatos para la recoleccin de la

    informacin

    Planeacin para la diseminacin de la informacin

    obtenida y el uso que se le dar a la misma.

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    Como implementar un observatorioComo implementar un observatorio

    Ciudadano?Ciudadano?

    1. Elaboracin del Marco Conceptual.

    2. Elaboracin de un Directorio de las Instituciones pblicas, privadas,

    acadmicas, etc., de la localidad que trabajan el tema al cual se enfocael Observatorio.

    3. Integracin de la Coordinacin General del Observatorio con la

    participacin de las instituciones involucradas para el seguimiento de

    las etapas.

    1era. Etapa

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    1. Recoleccin de informacin estadstica

    existente para tener una lnea de base.

    2. Definicin de las Lneas de Investigacin.

    3. Diseo de la pgina web para la difusin de

    la informacin generada.

    3era. Etapa

    2da. Etapa

    1. Unificacin de conceptos y criterios para la

    investigacin.

    2. Elaboracin de Indicadores.

    3. Diseo de Formatos para la recoleccin de la

    informacin.

    4. Diseo de la Base de Datos y eleccin del

    software a utilizar.

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    Caractersticas de los ObservatoriosCaractersticas de los Observatorios

    ciudadanos o no gubernamentalesciudadanos o no gubernamentales

    Surgen de premisas ideolgicas y polticas que un grupo social

    define en funcin de su experiencia de lucha y sus objetivos polticos

    Los grupos que integran el Observatorio ya tienen, o elaboran, un

    diagnstico de la realidad en la cual desean incidir.

    Para obtener informacin, los grupos del Observatorio deben de

    continuar su ejercicio de cabildeo poltico para garantizar el acceso

    a la informacin que las instituciones pblicas les pueden proporcionar

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    Ejercer un proceso de dilogo/retroalimentacin con los tomadores de

    decisiones sobre el ejercicio de su funcin pblica.

    Los observatorios dan a conocer la informacin a la sociedad en general.

    Debido a esto, casi todos los Observatorios, abren su informacin de

    forma pblica, y eligen diversos medios para hacerlo: hojas WEB,

    boletines, u otros formatos para que se conozcan los resultados de sus anlisis

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    Importancia de los ObservatoriosImportancia de los Observatorios

    y Evidenciar dinmicas y cambios en el ndice deafectacin de las personas a causa de fenmenos comopor ejemplo los relacionados con la violencia

    y Al buscar la comprensin de un fenmeno, permiten la

    bsqueda de solucionesy Ayudan y sirven de apoyo al proceso de toma de

    decisiones por medio de sistemas de informaciny Contribuir a que el Estado entienda las necesidades de

    sus conciudadanosy Permite a los ciudadanos participar efectivamente y que

    cuente con informacin suficiente acerca de las polticaspblicas

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    PropuestaPropuesta de observatorio dede observatorio deDerechos HumanosDerechos Humanos

    La experiencia de la sociedad civil en Honduras

    Objetivos Generales del Observatorio:

    - Contribuir a la documentacin, vigilancia y difusin de las violaciones los

    derechos humanos, como producto de la crisis poltica en el pas, con el propsito

    de asegurarse que las denuncias sean debidamente respaldadas y atendidas a

    nivel nacional o en caso contrario que sean remitidas a la corte internacional.

    Objetivos Especficos del Observatorio:

    - Realizar una labor de monitoreo, investigacin y observacin permanente y

    sistemtica sobre el respeto a los derechos humanos en general.

    - Difundir de manera sistemtica el estado y perspectiva de los derechos

    humanos

    en el pas y a nivel internacional.

    - Impulsar una labor de incidencia pblica sobre el cumplimiento de los

    instrumentos internacionales y nacionales en materia de derechos humanos.

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    OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen VenezuelaAmazonas: 1) Oficina de Derechos Humanos del Vicariato Apostlico de

    Puerto Ayacucho.2) Defensa jurdica de los derechos humanos de los pueblosindgenas. 3) Organizacin Regional de los Pueblos Indgenas de Amazonas(ORPIA).

    Anzotegui: 1) Centro de Derechos Humanos de la Universidad GranMariscal de Ayacucho. 2) Fundacin de Derechos Humanos del EstadoAnzotegui. 3) Fundacin para las Garantas, Prevencin y Defensa de losDerechos Humanos (Fungapdehca).4) Fundacin Pro-Defensa del Derecho ala Educacin. La Ponderosa. 5) Vicara Episcopal de Derechos y DeberesHumanos de la Dicesis de Barcelona.

    Aragua: 1) Asociacin de Defensa y Proteccin de Derechos Humanos Vida,Paz y Libertad 2) Comisin de Derechos Humanos Justicia y Paz delEstado Aragua. 3) Comit de Defensa de los Derechos Humanos Pro Vida deAragua (Proviar) 4) Federacin Nacional de Derechos Humanos (Fenaddeh)

    Barinas: 1) Pastoral Social Dicesis de Barinas.Bolvar: 1) Asociacin Fraternidad y Orientacin Activa (AFOA).2) Federacin

    Indgena del Estado Bolvar (FIB). 3) Oficina de Pastoral Social y DerechosHumanos del Vicariato Apostlico del Caron.

    Carabobo: 1) Asociacin de las Naciones Unidas en la Repblica Bolivarianade Venezuela. 2) Coordinadora Nacional de Participacin Comunitaria enSalud (Consalud) 3) Vicara Diocesana de Derechos Humanos de PuertoCabello.

    Cojedes: 1) Grupo de Derechos Humanos de la Dicesis de San Carlos.Delta Amacuro: 1) Asociacin de Servicios del Vicariato Apostlico de

    Tucupita (Aservat).

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    OrganizacionesOrganizaciones de los derechos humanos en Venezuelade los derechos humanos en Venezuela

    Distrito Metropolitano de Caracas: 1) Accin Ciudadana contra elSida(Accsi). 2)Accin Ecumnica. San Vicente. 3) Accin Humanitaria. 4)AccinSolidaria (Acsol). 5) Amigos de la Gran Sabana (Amigransa) 6) Asociacin CivilConsorcio Desarrollo y Justicia 7)Asociacin de Mujeres por el Bienestar yla Asistencia Recproca (mbar). 8)Asociacin Venezolana para una EducacinSexual Alternativa (Avesa). 8) Critas de Venezuela. Departamento de Pastoral

    Social. 9) Centro de Derechos Humanos de la Universidad Catlica AndrsBello. 10) Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la UniversidadCentral de Venezuela. 11) Centros Comunitarios de Aprendizaje Por losderechos de la niez y adolescencia (Cecodap). 12) Crculos FemeninosPopulares. 13) Comisin de Derechos Humanos del Colegio de Abogados delDistrito Capital 14) Comisin de Derechos Humanos de la Fraternidad

    Hebrea.

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    OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen Venezuela

    Distrito Metropolitano de Caracas: 15) Comisin Justicia y Paz del

    Secretariado Conjunto de Religiosas y Religiosos de Venezuela (SECORVE) 16)Comit de Derechos Humanos de Los Frailes de Catia. 17) Comit deFamiliares de Vctimas de los sucesos de Febrero y Marzo de 1989 (Cofavic). 18)Confraternidad Carcelaria de Venezuela (CCV) 19) CONVITE A.C. 20) EspacioPblico. 21) Federacin Latinoamericana de Asociaciones de Familiares deDetenidos Desaparecidos (Fedefam) 22) Fundacin Luz y Vida. 23) Instituto de

    Investigacin y Defensa Autogestionaria (India). 24) Observatorio Venezolano dePrisiones.25) Programa de Extensin Justicia y Derechos Humanos de laUniversidad Central de Venezuela. Universidad Central de Venezuela, Escuela deDerecho 26) Programa Venezolano de Educacin-Accin en DerechosHumanos (Provea) 27) Red de Apoyo por la Justicia y la Paz. 28)Una Ventana a laLibertad. 29)Unin Afirmativa de Venezuela. 30) Venezuela Diversa A.C.

    31)Vicara Episcopal de Derechos Humanos de la Arquidicesis de Caracas.

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    OrganizacionesOrganizaciones de losde los Derechos HumanosDerechos Humanos en Venezuelaen Venezuela

    Falcn: 1) Comit Pro defensa de los Derechos Humanos de Familiares de

    Vctimas del Estado Falcn (COPRODEH)Gurico: 1) Comit de Derechos Humanos de Gurico.

    Lara: 1) Comit de Familiares de Vctimas del Estado Lara

    Mrida: 1) Asociacin Civil por la Vida (Asovida) 2) Ctedra de la PazMonseor Oscar Arnulfo Romero

    Miranda: 1) A. C. Vctimas Venezolanas de Violaciones a los Derechos

    Humanos VIVE.Nueva Esparta: 1) Centro de Derechos Humanos de la Universidad de

    Margarita.

    Sucre: 1) Fundacin de Derechos Humanos del Estado Sucre (FDHES)

    Tchira: 1) Red de Monitores Populares en Derechos Humanos del EstadoTchira.

    Zulia: 1) Asociacin Civil Pro Defensa de los Derechos Humanos Manantialde Vida (Amavida) 2) Homo et Natura. Calle Carabobo, No.7-34,Maracaibo. 3) Observatorio Venezolano de Derechos Humanos.

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    ConclusionesLos observatorios deben ser sistemas abiertos,democrticos en tanto interactan con su entorno (fuentesde informacin primaria, otras dependencias del Gobierno,entre otros), reciben entradas (datos como informaciones,denuncias, propuestas, observaciones, inquietudes, etc) y

    producen salidas (anlisis, interpretaciones, investigaciones ypropuestas para cada requerimiento).

    Sin un intercambio constante, ordenado y fluido de lainformacin, los observatorios y los sistemas deinformacin perderan su sentido, lo que se traduce en un

    intercambio constante y permanente, en el caso de losderechos humanos, con las vctimas, sus familiares y susentornos.

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    Debe tenerse en cuenta con toda responsabilidad, que no toda lainformacin y productos que nace, sistematiza o produce el

    Observatorio es material pblico, es decir el Sistema deInformacin puede ser semi-cerrado o cerrado, cuando se trata deproteger las identidades de personas e informaciones querepresenten riesgos para la seguridad de los familiares de lasvctimas o ellas mismas,o si se trata de informacin reservada.

    En esta etapa jurdica, en la que la constitucin nacional, permitetener protagonismo a travs de 78 artculos que hablan de laparticipacin, los observatorios deben convertirse eninstrumentos para el fortalecimiento de la democraciaparticipativa y protagnica, dando un enorme impulso a lavinculacin Estado- sociedad, a travs de todas las organizaciones

    vecinales, civiles, comunales, que se interesen en la problemtica delos derechos humanos en cualquiera de las 4 formas en que seresume. . .