presentación ppt contaminación visual fernando arturo russell

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INTRODUCCIÓN GENERAL

Fernando Arturo Russell Consultor Ambiental PES

12 de febrero 2015

Times Square, N. Y. C.

Consultor: Fernando Arturo Russell

Titulares de periódicos • Hoy, mayo 31 2011, “Advierten peligro por la gran contaminación

visual Santiago”.

• Periódico Camino, 18 junio 2012, “Contaminación Visual en Santiago”.

• El Nacional, marzo 12, 2011, “La contaminación visual es gran reto

para municipalidad”. • El Caribe, mayo 15, 2012 “Alta contaminación visual en Santiago”. • Diario Digital, diciembre 18, 2013, “Alcaldía de Santiago atacará

contaminación visual”. • El Nuevo Diario digital, sin fecha, “SOECI preocupada alta

contaminación visual general”.


Contaminación visual

Se refiere al uso inadecuado de elementos no arquitectónicos que alteran la estética, la imagen del paisaje y que generan, a menudo, una sobre-estimulación visual agresiva, invasiva y simultánea; además estos componentes, perturban la tranquilidad, incrementan el riesgo de accidentes, dificultan el desplazamiento, causan deterioro emocional e inducen al caos.

Avenida 27 de Febrero, Plaza El Paseo


Ave. Las Carreras


Avenida Las Carreras, próximo al Edificio Empresarial


Ave. Estrella Sadhalá


Avenida Estrella Sadhalá, puente peatonal, Politécnico La Reforma


Avenida Estrella Sadhalá, Esquina Prolongación Padre Las Casas


Avenida Estrella Sadhalá esq. Bartolomé Colón


Contaminación del Paisaje

Se refiere a las acciones, obras o instalaciones que afectan o perturban la visualización de una determinada zona o rompen la estética del paisaje, debido a que sobrepasan y perjudican, temporal o permanente, los límites máximos admisibles por las normas técnicas.

Autopista Duarte, entrada a Santiago


Intersección avenida Estrella Sadhalá esquina calle Padre de Las Casas


Pueblo Nuevo, Santiago


Avenida Tamboril, entrada de Cienfuegos Av. Fernando Valerio


Lineamientos generales sobre la propuesta de ORDENANZA PARA LA REGULACIÓN DE LOS ELEMENTOS PUBLICITARIOS QUE CAUSAN CONTAMINACION VISUAL

EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO

Fernando Arturo Russell

Lourdes Tapia Benoit

Consultores

ESTRUCTURA DE LA ORDENANZA PROPUESTA

• CONSIDERANDOS

• VISTAS

• GLOSARIO

• CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• CAPÍTULO II. Publicidad en vallas, bajantes, banderolas, columnas, indicadores

• CAPÍTULO III. Publicidad dinámica

• CAPÍTULO IV. Publicidad de espectáculos

• CAPÍTULO V. Publicidad electoral

• CAPÍTULO VI. Publicidad en establecimientos comerciales, industrias y de servicios


ESTRUCTURA DE LA ORDENANZA PROPUESTA

• CAPÍTULO VII. Publicidad pintada • CAPÍTULO VIII. Publicidad de tabacos y bebidas

alcohólicas • CAPÍTULO IX. Licencias, procedimiento para solicitud,

plazos, condiciones, instalación de publicidad exterior • CAPÍTULO X. Régimen tributario • CAPÍTULO XI. Monitoreos • CAPÍTULO XII. Infracciones y régimen sancionador • CAPÍTULO XIII. Disposiciones generales


Diferencias

Principales modificaciones, innovaciones, omisiones, con relación a la normativa existente, el “REGLAMENTO MUNICIPAL DE PUBLICIDAD EXTERIOR PARA LA CIUDAD Y EL MUNICIPIO DE SANTIAGO”, del 11 de septiembre del año 2005.


Propuesta de Ordenanza

•Establece lineamientos generales para la prevención, regulación y control de las causas, actividades y acciones que provocan contaminación visual y alteración y degradación del paisaje y las cuencas visuales en la ciudad de Santiago.

•Establece las condiciones, características, tipología, arbitrios, procedimientos para el otorgamiento de licencias, sanciones, y otros, e introduce el concepto de contaminación visual en la normativa.



•Introducción de objetivos generales y específicos para la ordenanza.

•Adición de nuevos considerandos.

•Ampliación del marco legal nacional pertinente a la ordenanza.

•Introducción de un glosario de términos.



•Ampliación de la Comisión de Publicidad Exterior del Ayuntamiento, la cual actúa en el ámbito de aplicación sustantiva y territorial de la ordenanza.

•Introducción de un capítulo sobre Publicidad de Tabaco y Bebidas Alcohólicas.

•Introducción de un capítulo sobre Monitoreos (inspecciones) de seguimiento a los elementos publicitarios autorizados.



• Incluye la previsión de supeditar y adecuar la Ordenanza a la Ley de Ordenamiento Territorial, en proceso de aprobación y al Plan de Ordenamiento Territorial, aprobado por ordenanza y en vías de reestructuración, cuando éstos entren en vigencia. • Aumenta las zonas de exclusión de publicidad exterior referida a las principales avenidas de la ciudad.



• Sugiere la creación de un nuevo reglamento que adopte como parámetros de niveles permisibles de intensidad sonora (ruido) para la publicidad megafónica o acústica los establecidos en las Normas Ambientales para Protección contra ruidos del Ministerio de Medio Ambiente.


Propuesta de Ordenanza • En relación a los capítulos "Régimen Tributario" e "Infracciones y Régimen Sancionador”, los montos a ser pagados en cada caso deberán ser revisados tomando en consideración que los valores establecidos en la ordenanza vigente fueron asignados en el año 2005. •Los mismos deberán ser indexados anualmente de acuerdo a la tasa de inflación publicada por el Banco Central.


Sao Paulo

antes de la

Ley Cidade

Limpia

Sao Paulo

después de la

aplicación de

la ley.


Grenoble, Francia


Fernando Arturo Russell Consultor Ambiental PES

12 de febrero 2015

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