UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS CENTRO IBEROAMERICANO DE ESTUDIOS PROVINCIALES Y LOCALES (CIEPROL) ESPECIALIZACIN EN DERECHO ADMINISTRATIVO

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA: BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO VENEZOLANO

Mdulo: Primero Cdigo: DA01 Unidades Crdito: Dos (02) Treinta y dos (32) horas.

OBJETIVO GENERAL: Que el cursante adquiera nociones profundizadas sobre el sistema de normas constitucionales que conforman el basamento jurdico del Derecho Administrativo venezolano. OBJETIVOS ESPECFICOS: Al finalizar el curso, el estudiante debe estar en capacidad de: Identificar y distinguir las personas jurdicas de derecho pblico y de derecho privado. Comprender el concepto de Poder Pblico; y conocer los sistemas de distribucin horizontal y vertical del Poder Pblico en Venezuela. Conocer las diversas funciones del Estado venezolano. Analizar el principio de la legalidad administrativa. Describir la organizacin administrativa venezolana. Comprender el concepto de actividad administrativa. Conocer los principales cometidos estatales.

CONTENIDO PROGRMATIC O: Tema 1: El Estado y las Personas Jurdicas. El Estado, la Repblica y la personalidad jurdica en el Derecho Pblico. Personas jurdicas de derecho pblico y de derecho privado. Personas jurdicas estatales y no estatales. Tema 2: El Estado y el Poder Pblico. El Poder Pblico como potestad de algunas personas jurdicas estatales y su distribucin. Las ramas del Poder Pblico. La distribucin vertical del poder: La descentralizacin poltica y la federacin. La distribucin horizontal del poder: La separacin orgnica de poderes. Tema 3: Las Funciones del Estado. Funcin normativa; jurisdiccional; poltica y administrativa. Las funciones estatales "propias". Las funciones del Estado y los actos estatales. Tema 4: El Estado de Derecho y el Principio de la Legalidad. La supremaca constitucional y el sometimiento al derecho de todos los rganos estatales. El sometimiento al derecho y la distribucin horizontal del poder pblico. El sometimiento al derecho y la distribucin vertical del poder. Tema 5: La Organizacin Administrativa. Principios constitucionales. La organizacin administrativa nacional: Administracin Pblica Central. Las Administraciones con autonoma funcional. La Administracin descentralizada nacional. La organizacin administrativa estadal. La organizacin administrativa municipal. Tema 6: La Actividad Administrativa. Las actividades del Estado: Criterio orgnicofuncional; criterio material; definiciones constitucionales; el acto administrativo y el problema de su caracterizacin y definicin. Responsabilidad del Estado y responsabilidad administrativa. El control de la actividad administrativa. Tema 7: Los Cometidos Estatales. BIBLIOGRAFA BSICA: BREWER-CARIAS, Allan. La Constitucin de 1.999: Comentarios. Caracas: Editorial Arte, 2.000. BREWER-CARIAS, Allan. Introduccin al estudio de la organizacin administrativa venezolana. Caracas, Editorial Jurdica Venezolana, 1.984. Coleccin Monografas Administrativas N 1. BREWER-CARIAS, A., Chavero G., R., Alvarado, J. M.. Ley orgnica de la Administracin Pblica. Decreto Ley N 6.217 de 15-07-2008. Editorial jurdica venezolana. Coleccin textos legislativos N 24 edicin actualizada.