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PROGRAMA DE GOBIERNO. ALEXANDER CONTRERAS CARDENAS CANDIDATO A LA ALCALDIA MUNICIPAL DE TAURAMENA. 2012-2015. PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL.

“ n cambio en el que podemos creer”…

E’chale pa’lante Tauramena

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PROGRAMA DE GOBIERNO

ALEXANDER CONTRERAS

CANDIDATO POR EL PARTIDO

DE LA U

ALCALDIA DE TAURAMENA

2012 – 2015

El futuro dejado a sí mismo, solamente repite el pasado. El cambio

solo puede ocurrir ahora.

NISARGADATTA MAHARAJ




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PRESENTACION DEL CANDIDATO.

Alexander Contreras Cárdenas, “Chale” nació en Tauramena, el 20 de Abril de 1.981, hijo de

Luis Uriel Contreras, un Oficial de Construcción y Odalinda Cárdenas quien además de

ejercer sus labores como ama de casa es microempresaria. Desde su adolescencia,

Alexander acompañó en calidad de obrero raso las actividades laborales de su padre.

Casado con Damarys Durley Alfonso Vargas, profesional en medicina general, quien ha

prestado sus servicios en la ESE hospital Local, servimédicas y saludcoop; de cuya unión

nació María Isabela de 20 meses de edad.

Terminó sus estudios de primaria en 1.991 y se gradúa como “Bachiller Comercial” en 1998. En

2001, se gradúa como Técnico Profesional en Administración del Talento Humano del SENA,

título que le permitió desempeñarse como Asistente de Personal en la ESE HOSPITAL DE

TAURAMENA.

Financió sus estudios universitarios en la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia.

UPTC en Tunja, donde alternó sus estudios de Administración de Empresas con la Gerencia

de microempresas familiares. Obtuvo su título profesional como ADMINISTRADOR DE

EMPRESAS en 2007. Actualmente compite en el mercado como propietario y Gerente de

CONSTRUISA LTDA, empresa dedicada a prestar servicios de Construcción, Ingeniería y

Servicios Ambientales al sector petrolero del Municipio de Tauramena.

Ha continuado su proceso de formación profesional adelantando estudios en Gestión de

Seguridad Ambiental a través del Consejo Colombiano de Seguridad. En 2010 realizó

Diplomado en “ADMINISTRACION PUBLICA, GOBIERNO MUNICIPAL Y CONTRATACION ESTATAL

en la Cámara de Comercio de Casanare.

Actualmente adelanta estudios de Posgrado en la Escuela Superior de Administración

Pública. ESAP, donde se graduará como “ESPECIALISTTA EN GESTION PÚBLICA”.

Durante toda su vida, y en sus actuaciones privadas y públicas, Alexander Contreras

Cárdenas se ha desempeñado como una persona responsable, Integra y honorable; estos

serán los principios que aplicará en su desempeño futuro como Alcalde Municipal

PRESENTACION DEL PROGRAMA DE GOBIERNO




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En cumplimiento de lo dispuesto por la ley 131 de 1994, presento a consideración de la

comunidad de Tauramena, a las autoridades públicas y a la directiva del Partido Social de

Unidad Nacional, partido de la U, mi compromiso como Gobernante del Municipio de

Tauramena, durante el cuatrienio 2012-2015.

Lo expongo en los siguientes términos:

PLATAFORMA IDEOLÓGICA.

En consonancia, con los valores esenciales consagrados en nuestra constitución política, con

los fines fundamentales del estado y de acuerdo a los ideales del partido político en el cual

milito, deseo presentar el que será mi compromiso programático con la comunidad del

municipio de Tauramena.

Este programa de gobierno se sustenta en una ideología que esencialmente busca lograr en

mi municipio una sociedad más equitativa y solidaria que buscara a diario, la equidad, la

solidaridad, la educación, la participación, la tolerancia y la posibilidad constante de unas

condiciones de vida cada vez mejores, en la que las personas puedan expresarse mediante

la cultura, el arte, el deporte y la recreación como parte de su actividad diaria.

Por lo anterior, son parte de esta ideología el ideal de alcanzar las denominadas “Metas del

Milenio” para lo cual tendrán especial importancia la “atención a la primera infancia” la

sostenibilidad de las coberturas alcanzadas en educación y salud, y la integridad familiar

como objetivo estratégico y fundamental del desarrollo local.

Es también importante; la generación de una cultura empresarial, que prepare a la

comunidad y especialmente a los empresarios locales para insertarse en el panorama

económico regional, nacional e internacional, basados en el fortalecimiento del

conocimiento y la cultura e identidad locales. Lograr un alto nivel de competitividad, un

mejor nivel de ingresos per cápita y la inserción de nuestra economía local en un panorama

no dependiente del petróleo, contribuirá finalmente a tener mayor estabilidad económica,

mejores empleos y seguridad social.

Según la concepción del estado social de derecho, consagrada en nuestra Constitución

Política, la aplicación de los recursos del municipio deberán beneficiar a los grupos

vulnerables y a la comunidad en general. Por ello dentro de mi gobierno, será importante la

participación de la comunidad a través de los mecanismos ya creados por la ley en la

formulación de un Plan de Desarrollo y en la vigilancia permanente del quehacer público

local.

La eficiencia, y transparencia serán los principios rectores del manejo de los recursos públicos

municipales; los cuales se aplicarán consultando primero el interés general de la comunidad.

Es necesario tener en cuenta que las entidades territoriales se encuentran afectadas por un

proceso de profundos cambios legislativos, la expedición de la Ley Orgánica de

Ordenamiento Territorial, la creación del Sistema General de Regalías, un nuevo Código de

Régimen Municipal y Departamental recientemente anunciados, y en general la paulatina

reversión del modelo de descentralización y autonomía municipal impuesto por los últimos

gobiernos nacionales, obliga a las administraciones locales a fortalecerse institucionalmente.

En tal sentido es necesario que la administración de Tauramena, sea líder en la aplicación y

utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC´s) para su gestión

con la comunidad, que continúen y mantengan los procesos de certificación de calidad de




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los procedimientos de la administración y el fortalecimiento de las finanzas locales. Lo

anterior es un insumo para la estrategia de regionalización en la cual deberá entrar a

participar el municipio, en pos de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y para el

logro de los planes, programas y proyectos que emprenda la administración.

Finalmente, creo que el desarrollo local que se consolide debe ser sostenible y sustentable,

es necesario proteger los ecosistemas locales, el agua, la biodiversidad y la naturaleza entera

deben conservarse y usarse racionalmente como contribución del municipio al futuro mismo

del planeta.

ANTECEDENTES MUNICIPALES.

Durante las dos últimas décadas, el municipio ha experimentado importantes

transformaciones económicas y sociales. El incremento de los recursos públicos generados

por la explotación petrolera conllevó a importantes inversiones en servicios públicos

domiciliaros, en educación, en salud, en vivienda, en vías, en electrificación, etc. Sin

embargo estas respondieron solamente a la necesidad inmediata. El municipio no cuenta

con una estructura económica consolidada que haga sostenible su proceso de desarrollo.

Las grandes inversiones realizadas por los últimos gobiernos en infraestructura pasarán de ser

soluciones a problemas, cuando la necesidad de su mantenimiento y la limitación de

recursos impidan su eficiente operación.

SITUACION ACTUAL.

Tauramena cuenta hoy con una población DANE de 19.025 habitantes de los cuales 12.507

residen en la cabecera municipal y 6.518 en el área rural; 8752 son mujeres y 10.274

hombres.

Siendo un Municipio con una población relativamente baja, presenta una situación

financiera favorable en cuanto al manejo de recursos públicos. Se presenta una alta

dependencia de las transferencias por concepto de regalías directas provenientes de la

explotación petrolera y del Sistema General de Participaciones. Del presupuesto total de

rentas, aproximadamente el 83% pertenecen a regalías directas, el 7% a Transferencias por

Sistema General de participaciones, un 5% ICLD (ingresos corrientes de libre destinación) y el

5% restante a otros ingresos.

Los recursos públicos ejecutados durante los últimos 6 años y proyectados para la ejecución

durante esta vigencia, se resumen en el siguiente cuadro.

Sectores/

Ejecución

anual 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

EDUCACION 5,084,062,863 5,912,899,227 5,779,215,777 7,590,362,433 18,007,670,946 28,362,902,940 37,429,250,117




5

SALUD 5,472,244,230 6,534,810,005 6,516,487,731 5,692,371,512 8,178,626,501 8,890,624,172 8,259,820,403

DEPORTE Y

RECREACION 2,293,630,302 3,111,284,549 3,774,280,088 1,010,082,731 1,923,988,496 2,364,085,496 2,044,170,212

CULTURA Y

TURISMO 406,075,950 429,682,064 471,920,079 447,747,370 565,319,479 620,835,334 774,577,262

POBLACIÓN

VULNERABLE,

PREVENCION Y

ATENCION DE

DESASTRES.

1,378,434,195 1,855,138,147 3,084,093,095 1,673,214,731 2,489,451,081 2,817,581,996 5,127,884,137

AGUA POTABLE 2,772,739,212 1,893,799,122 3,169,525,803 11,896,791,869 15,372,771,307 11,142,104,086 17,746,690,304

SANEAMIENTO

BASICO 4,489,520,204 3,014,236,010 5,853,536,647 4,748,259,199 14,111,033,023 6,974,277,574 10,695,797,820

ELECTRICO Y

GAS 2,645,293,607 3,427,366,143 3,512,500,000 421,516,792 1,693,687,406 2,132,178,388 3,261,248,571

VIVIENDA 1,848,705,145 4,104,746,964 2,904,906,747 786,182,396 4,112,440,358 2,451,260,833 2,916,327,990

AGROPECUARIO,

MEDIO

AMBIENTE,

INDUSTRIAL,

COMERCIAL

5,146,949,124 5,485,131,967 3,974,056,874 2,158,172,130 3,392,737,962 2,575,557,047 147,520,875

TRANSPORTE 12,112,463,736 15,397,115,842 10,684,142,166 2,511,941,245 3,602,362,285 2,200,403,652 4,702,954,571

DESARROLLO

COMUNITARIO 148,170,696 169,433,688 338,203,002 250,801,180 321,977,134 367,583,471 337,535,535

TOTAL 43,798,289,263 51,335,643,729 50,062,868,009 39,187,443,589 73,772,065,977 70,899,394,988 93,443,777,796

Fuente: Secretaria de hacienda Municipal. Tauramena. *

Proyectado

El promedio de ejecución anual, corresponde aproximadamente a 50 mil millones de pesos,

y la tendencia de los últimos tres años a 70 mil millones de pesos, siendo el presupuesto

programado del año 2011, el más alto durante el último cuatrienio.

Como se puede observar los gastos de inversión más representativos se ejecutaron en los

sectores de educación, salud, agua potable y saneamiento básico; cuya destinación fue

reglamentada por la Ley de regalías; 75% del total para estos propósitos, el restante 15%

para sectores prioritarios y el 10% para interventoría.

Actualmente, con aprobación del Acto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Regalías

y que se concreta con la reforma a su distribución, genera gran incertidumbre en las

posibilidades de inversión local toda vez que los criterios de asignación, no son claros y lo

único seguro parece ser la disminución significativa de estos recursos.

Sector productivo

Tauramena hoy en día es uno de los municipios más importantes de la región con gran

proyección de desarrollo basado en la ganadería, comercialización de leche, la agricultura




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como el maíz, plátano y yuca: estos últimos, principalmente con destino primario de

subsistencia. En función del desarrollo económico del Municipio se vienen impulsando

sistemas productivos de gran escala como palma africana, maíz, caña, cacao, piña y otros

frutales; y piscicultura; con ciertas ventajas comparativas y competitivas para ser

comercializados en el mercado nacional; renglones que hoy son muy importantes y que han

abierto el camino a nuevas inversiones de pequeños y medianos productores.

Servicios básicos

La Población del Municipio presenta altas coberturas en la prestación de los servicios: En

agua potable el 77%, en Alcantarillado y Aseo el 72%, en Electrificación el 97% y en gas

domiciliario el 69%. El cubrimiento en el área urbana donde habita la mayoría de la

población, es cercano al 100%. La prestación de los servicios es buena, presentándose

algunas deficiencias en el servicio de energía atribuibles a fallas por parte de la empresa

prestadora. La necesidad está encaminada a la sostenibilidad y la ampliación de la

cobertura, especialmente el área rural; así mismo y muy importante, el mecanismo de

operación y prestación del servicio.

Educación

La cobertura educación es del 100%. La problemática del sector, como la constante

nacional radica en los índices de calidad.

Salud

La cobertura en atención en salud, régimen subsidiado es del 100%, certificada por el

ministerio de protección social. La problemática esta expresada en términos de la calidad

con la que se presta el servicio por parte de la ESE hospital local.

Existe inconformidad por parte de los usuarios por la deficiente prestación de servicios y la

falta de personal profesional de la salud, que genera traumatismos y violación a sus

derechos; siendo éste motivo constante de protestas y quejas permanentes.

Otro aspecto muy importante, se evidencia en el aumento de la mortalidad infantil, situación

que requiere una evaluación seria de los programas de prevención encaminados a disminuir

estos índices y el montaje de un sistema de control y vigilancia de las maternas e infantes

menores de un año.

Otros Sectores

En los sectores deporte y cultura existe una alta y abierta cobertura para la formación y

promoción de deportistas y artistas, generada por la gratuidad en la ejecución de los

programas, para la población en general.

En deporte se observa la necesidad de mejorar y dotar los escenarios deportivos, construir

otros que permitan la práctica de deportes extremos y evitar el uso de las vías y parques

para su práctica y exigir resultados en las escuelas de formación deportiva.




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Situación similar se presenta en el sector cultura; mejorar la infraestructura, dotar de

instrumentos y elementos a la Casa de la Cultura dada la gran cantidad de estudiantes que

reciben formación, los resultados siempre han sido muy positivos para el municipio y

estimulantes para los padres. La opinión generalizada de la comunidad permite señalar que

se debe hacer una buena planificación de las ferias y fiestas realizadas en el municipio, dado

que por su número exige una mayor asignación de recursos, y el resultado es una no muy

buena calidad en la organización y ejecución de las mismas.

Infancia, adolescencia y familia.

En esta materia existen diversos y complejas necesidades para atender: En cuanto a los

servicios prestados por la Comisaria de Familia se hace indispensable estudiar y atender de

una manera más eficaz los problemas de abuso de menores, violencia intrafamiliar,

drogadicción; que día a día siguen en aumento, situación que no solo preocupa a los

padres sino a la comunidad en general. En el tema de adulto mayor es importante

considerar aumentar la cobertura de atención, ampliar su infraestructura y mejorar el

servicio, dada la suficiente disponibilidad de recursos para la ejecución del programa. Y por

último en cuanto al incremento de la población desplazada y contando con el sistema de

información PIU, Plan integral único de atención a la población desplazada, se planeará y

gestionarán proyectos que permitan dar una solución definitiva a sus necesidades.

El tema de mujer es muy integral al desarrollo de todos los sectores y en la medida de

consolidar una economía propia, serán ellas las encargadas de crear pequeñas

microempresas para generar de ingresos y satisfacer sus necesidades..

Medio Ambiente.

Sector ligado a la prestación de servicios básicos y al desarrollo agropecuario del municipio,

para su sostenibilidad y sustentabilidad ambiental. Problemas como disminución de caudales

de las fuentes hidrográficas, deforestación y extinción de especies, serán prioridad para

atender y mejorar el medio ambiente natural del municipio.

Transporte

Siendo la infraestructura vial del municipio, extensa en 450 Kms aproximadamente, de las

cuales solo 80 kms. de vía terciaria son pavimentadas y 320 a nivel de subrasante; que son

las que presentan problemas de movilidad especialmente en época de invierno; requieren

de un continuo mejoramiento con el Banco de Maquinaria Municipal. Las inversiones en este

sector durante los últimos cuatro años han sido muy bajas por cuanto los recursos de regalías

para proyectos prioritarios disminuyeron significativamente. Se proyectará la gestión de

recursos del orden departamental y nacional especialmente, para la ejecución de proyectos

de mejoramiento y pavimentación de vías, debido al alto costo en la ejecución de las obras.

Vivienda




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Durante las últimas dos administraciones el incremento en subsidios de vivienda ha

enmarcado la inversión social en la gestión de los mandatarios correspondientes; se han

entregado aproximadamente 700 viviendas nuevas y 800 subsidios de mejoramiento. Existe

inconformidad por parte de la comunidad en la forma de asignación de los subsidios y una

gran necesidad de vivienda causada por el crecimiento de la población, tanto originaria

como inmigrante.

Desarrollo Institucional

La administración municipal se encuentra hoy adelantado la certificación de calidad bajo la

supervisión por parte del ICONTEC. Este sistema integrado ha permitido la identificación clara

y correcta de los procesos y procedimientos desarrollados para mejorar la prestación de los

servicios. Una vez certificado, se proyecta continuar con la implementación y aplicación del

sistema, siendo eje fundamental para la satisfacción de la comunidad en la prestación de los

servicios que requieren de la Administración municipal.

Desarrollo comunitario

La participación comunitaria ha sido representativa en el desarrollo de las comunidades,

existiendo un número aproximado de 57 Juntas de Acción comunal organizadas. El principal

problema encontrado es la falta de credibilidad de la población en la gestión

gubernamental, siendo muy baja su asistencia en los comités de participación ciudadana y

la indiferencia a la gestión pública adelantada.

VISION DE FUTURO DEL MUNICIPIO

Al finalizar el año 2015, los habitantes de Tauramena, se encontrarán participando en un

proceso de desarrollo económico, social y ambiental sostenible y sustentable; caracterizado

por un sector agropecuario competitivo y un crecimiento importante del turismo, como

alternativas de generación de ingresos diferentes a la actividad Petrolera. Esto se habrá

logrado a través de una mayor y mejor presencia institucional en las comunidades, la

participación decidida de la comunidad en la gestión pública y la atención prioritaria por

parte del gobierno local; a la infancia, la adolescencia, y el fortalecimiento de la familia

como célula de la sociedad y eje fundamental del desarrollo.

EJES Y ACCIONES ESTRATEGICAS.

Si bien, la acción de un gobierno debe incidir en todos y cada uno de los sectores de la

comunidad, es necesario que estas se acentúen y se prioricen desde ciertos sectores que

cada gobernante considere fundamentales y estratégicos para lograr sus objetivos de

desarrollo. Por ello, las acciones de gobierno se ejecutarán desde cuatro (4) ejes

estratégicos denominados así:




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1. EĆHALE PA´LANTE CON EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y AMBIENTAL DEL MUNICIPIO.

El apoyo financiero, la transferencia de tecnología y la ampliación de cobertura en

asistencia técnica agropecuaria serán permanentes para el acompañamiento a los

pequeños y medianos productores del Municipio, con el fin de impulsar su crecimiento

productivo. Tendrá especial importancia la productividad ganadera, el incremento en las

áreas cultivables para la consolidación de las cadenas productivas establecidas en el

Municipio, y el apoyo constante al Pequeño emprendedor-productor agropecuario.

Se promoverá el Desarrollo de una Cultura competitiva en la Práctica Micro

empresarial, como elemento estratégico de desarrollo. La infraestructura productiva

instalada será evaluada con el fin de generar alternativas definitivas que permitan

hacerlas productivas y/o socialmente rentables.

El empleo y la generación de ingresos serán consecuencia de este crecimiento del

sector, lo cual será prioritario durante la gestión de mi gobierno.

La producción ganadera se priorizará como proyecto con alta viabilidad; en busca

del mejoramiento de la calidad genética, por cultura, disponibilidad de la tierra y el costo

menos alto en la preparación de los suelos para pastos. Se aprovechará la ventaja

competitiva de la planta de sacrificio avalada por INVIMA para sacrificar y retomar la

importancia en este proceso a nivel local y regional.

El Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de transporte se programará

de acuerdo a las prioridades productivas, las áreas con mayor extensión cultivada

tendrán mayor prelación.

La protección, conservación y recuperación de los recursos naturales será prioridad

en el desarrollo económico de Municipio.

2. EĆHALE PA´LANTE CON LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA EN

TAURAMENA.

La política de infancia y adolescencia tendrán un capitulo exclusivo para atender en

éste gobierno, los infantes y jóvenes son el futuro de nuestro Municipio y como tal es

deber facilitar su desarrollo, su integridad y crecimiento. La familia como núcleo de la

sociedad estará articulada al avance en éste proceso.

La cultura, el deporte y el apoyo a las actividades sanas de su generación; serán

herramientas importantes que vincularan a los niños y jóvenes en el aprovechamiento

del tiempo libre.

Incorporar a las necesidades de vivienda, además de los subsidios de construcción de

vivienda nueva y mejoramiento; la adquisición de vivienda nueva o usada para las

familias que reúnan los requisitos,

3. EĆHALE PA´LANTE CON LA COBERTURA Y LA CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS BÁSICOS ESENCIALES.




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La educación y la salud serán prioridad de éste gobernó impulsando su prestación con

los más altos estándares de calidad y con cobertura universal. En el término de mi

administración Tauramena notará los cambios positivos en la prestación de estos servicios.

Los servicios públicos domiciliarios (agua, alcantarillado, aseo, energía y gas) tendrán la

misma connotación. Se organizará, fortalecerá y apoyará al “comité de control social”

para que este propósito sea cumplido y haya una prestación eficiente de los servicios, en

procura de evitar la violación de los derechos del usuario.

4. E´CHALE PA´LANTE CON LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y LA

INSTITUCIONALIDAD.

Descentralización del despacho; existirá mayor y mejor presencia institucional, el Alcalde y

su equipo estarán a la orden de la comunidad, se propenderá por disminuir el

desplazamiento de la comunidad organizada al despacho; estaré en sus barrios y veredas

haciendo presencia continua para escucharlos.

Fortalecimiento de la Acción Comunal; los organismos de participación social serán

capacitados continuamente y a través de ellos escucharé y atenderé de primera mano

sus necesidades.

Mi gestión se fortalecerá con el apalancamiento de recursos del orden nacional,

departamental y de cooperación técnica. Los convenios interinstitucionales, la

coordinación y regionalización de proyectos y las alianzas estratégicas serán

herramientas esenciales de la financiación de proyectos para el desarrollo de mi

Municipio.

Las universidades que hacen presencia en el Municipio tendrán un papel trascendental

en el desarrollo económico y social del Municipio; serán aliados para la el logro de los

objetivos propuestos.

El ambiente laboral de la administración municipal se formará entorno a sus necesidades

internas, existirá participación, colaboración y crecimiento personal y profesional de los

empleados para mejorar su puesto de trabajo, esto con el fin de crear mayor compromiso

institucional y la atención a la comunidad sea más amable y efectiva.

Se fortalecerán las acciones para incrementar los ingresos propios del Municipio, se

propone el sostenimiento de la Categoría 5ª del Municipio.

Priorizaré a los jóvenes y egresados residentes en Tauramena, en carreras técnicas y

profesionales, para que realicen sus prácticas laborales o trabajen con la administración

municipal y gestionaré su vinculación a la empresa privada.

Se trabajará junto con las instituciones de policía y militar, en la conservación del orden

público y se fortalecerá las acciones de la seguridad ciudadana.




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EJE

SECTOR

PROGRAMA

PROYECTOS

ESTRATEGIAS

E´ch

ale

pa´

lan

te c

on

el d

esar

rollo

pro

du

ctiv

o a

am

bie

nta

l del

mu

nic

ipio

.

Agropecuario

Productividad y

Competitividad

Asistencia técnica y transferencia de tecnología a pequeños y

medianos productores.

Renovación, adecuación y mecanización de suelos.

Mejoramiento de la nutrición animal, mediante el establecimiento

de praderas.

Asistencia técnica, capacitación, seguimiento y apoyo al

crecimiento de las cadenas productivas de palma, piña, cacao,

yuca, cítricos, frutales, etc... y lo relacionado con la actividad

productiva pecuaria y piscicultura.

Establecimiento de la Cadena Productiva de Café, en la zona de

Piedemonte.

Apoyo al establecimiento de cultivos de heliconias y flor de

Jamaica.

Fortalecimiento y restructuración de FOFATA como medio de

financiación para el sector productivo. Y atención a sectores

vulnerables de la población a través de líneas especiales, para

la creación y crecimiento de micro negocios.

Crear el Fondo Agropecuario de Garantía Municipal.

Gestión para el establecimiento de la agroindustria del

chocolate, con base en el proyecto productivo del Cacao y de

la misma forma con la Piña y Maracuyá.

Gestión de incentivos de capitalización rural ICR, en los proyectos

de inversión sujetos a éste.

Gestión de certificación de INVIMA para la Planta de Sacrificio; le

dará prioridad a Tauramena para manejar el mercado de la

carne a nivel de local y nivel regional.

Convenios Interinstitucionales

Departamento y Nación-

Ministerio de Agricultura,

cooperación técnica,

alianzas estratégicas.

Ajuste de las Tasas de Interés

colocadas por FOFATA, por

debajo de las tasas

comerciales.

Se gestionará la interacción

entre el estado, la empresa

privada y la universidad,

buscando desarrollo de la

comunidad a través del

empoderamiento y la

capacitación.

Creación de incentivo

tributario y comercial hacia el

productor primario.

Promoción del

Desarrollo

Transformación y

Estudios y desarrollo de alternativas para la operación del

matadero, planta de yuca, centro de acopio, planta de

procesamiento de derivados lácteos, planta de tratamiento de

residuos sólidos. Centro Polifuncional de servicios, Granjas

Municipales, Banco de Maquinaria, que han generado al

Municipio altos costos para su operación.

Fomento del Turismo de naturaleza en el Municipio; mediante la

organización de Redes para el desarrollo de proyectos eco




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(Industrial –

Turístico -

Comercial)

mercadeo. turísticos, agro turísticos, turismo de aventura y turismo cultural y

gastronómico.

Apoyo y fortalecimiento a la creación de redes de información

para la comercialización que brinde a los productores medios

para la distribución de sus productos. Apoyo y fortalecimiento al sector artesanal en el Municipio. Apoyar y fortalecer las empresas asociativas y las asociaciones

de productores agropecuarios; con el fin de establecer alianzas

estratégicas para producción, comercialización y transformación,

a nivel regional y nacional.

Apoyo a la organización de Microempresas dedicadas al

aprovechamiento y comercialización de los subproductos de la

Planta de Sacrificio de ganado. Y el proceso de conservación

del cuero para comercializarlo.

Medio

Ambiente

Desarrollo

sostenible

Continuación con el proyecto de Adquisición de terrenos para la

protección y conservación del recurso hídrico.

Fortalecimiento del programa de guardabosques, para la

protección de los recursos naturales. Se impulsará también el

programa de familias guardabosques y la creación de

exenciones fiscales para los propietarios de fincas que cuenten

con reservas forestales.

Reforestaciones productoras protectoras.

Plan de y Conservación de Bosque Naturales (reservas adquiridas

Zona Montaña).

incentivar la reforestación de las vegas de los ríos y laderas.

(arboles nativos maderables, etc.).

Plan de arborización urbana. Tauramena Municipio Verde.

Convenios Interinstitucionales

Departamento y Nación,

cooperación técnica,

alianzas estratégicas

Se trabajará en que a través

del estado y mediante las

cinco mil hectáreas de

conservación natural,

gestionar recursos nacionales

e internacionales a través de

diferentes proyectos

productivos agroforestales o

turísticos (ecoturismo).

Prevención y

atención de

desastres

Prevención del

riesgo

Continuidad al programa de atención y prevención de

desastres.

Fortalecimiento del CLOPAD.

Gestión Interinstitucional

Departamento y Nación.

Mejoramiento de vías rurales.

Mejoramiento de caminos y puentes peatonales.

Pavimentación de vías terciarias, prioridad en los sectores de

mayor actividad productiva.

Pavimentación vías urbanas. Cogestionar con el Departamento y municipios vecinos, la




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Infraestructura

de Transporte

Movilidad urbana

y rural

ejecución de los siguientes proyectos regionales por su

importancia en la actividad petrolera y su posición estratégica

para el desarrollo económico del Municipio. Pavimentación y mejoramiento del corredor vial Tacuya –

Tarqueña – Vigía - Carupana, Túa – Corocito – Urama – Vigía

y Margaritas – Tunupe. Terminación de la Interconexión vial entre Chámeza y Recetor

en el sector Limítrofe Rio Sunce - Tauramena.

Terminación del Corredor Vial Monterrey – Tauramena –

Monterralo; sector Monterrey y sector Visinaca – Monterralo,

incluyendo El Viaducto en la Peña La Vieja y el puente sobre

el Rio Cusiana en el Sector La Cabuya.

Continuación y terminación del Corredor Vial Villanueva –

Caribayona – Corocito – Urama – Vigía – Maní. (central del

Llano).

Gestión Interinstitucional:

Cofinanciación de proyectos

Departamento, Nación

(Recursos regionales de

Sistema General de Regalías,

Recursos FAEP. Empresas

Petroleras.

Infraestructura

de

equipamiento

Aprovechamiento

de las inversiones

públicas

Construcción, ampliación, adecuación, mejoramiento de la

infraestructura de uso público y agroindustrial; en virtud de las

necesidades tanto de la infraestructura existente como de las

nuevas solicitudes.

Diseño y construcción de espacios peatonales, zonas verdes y

andenes.

Construcción micro centro comercial para la reubicación de

vendedores ambulantes, censados por el Municipio.

Mejoramiento de zonas verdes y parques del Municipio.

Proyectos Prioritarios Regalías

directas, Sistemas general de

participaciones, Convenios

Gobernación.




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Educación

Cobertura y

Calidad del

Servicio

Terminación Construcción, ampliación, adecuación,

mejoramiento y dotación de las instituciones educativas. Se

priorizará la obra blanca de éstas instituciones.

Se continuará con el programa de asistencia alimentaria,

alojamiento y transporte escolar.

Evaluación de la Institución Educativa cabañas, como

alternativa para el establecimiento del modelo de educación

agroindustrial, en el municipio.

Se fortalecerán los convenios para la educación

desescolarizada, técnica y superior, con las instituciones públicas

y privadas.

Se incrementarán los recursos destinados a créditos de

educación superior y se realizará una efectiva vigilancia al

convenio con el ICETEX. Se evaluarán opciones para la

administración de estos recursos.

Alianzas estratégicas con universidades e instituciones para

apoyar a los rectores en reformas educativas para mejorar la

calidad educativa.

Gestionar el programa de intercambios y pasantías

internacionales.

Creación del programa de ciencia y tecnología aplicada para

los colegios e instituciones rurales.

Continuar y mejorar los planes de acceso a Internet de forma

libre y gratuita en el Municipio.

Gestión para el otorgamiento de becas a los mejores bachilleres

del Municipio, por puntaje ICFES.

Gestionar la creación de la Biblioteca Virtual Municipal

Regalías directas (Proyectos

Prioritarios), Recursos Propios,

cofinanciación de proyectos

Departamento - Nación.

Convenios Gobernación –

Municipio – Universidades y

Empresa Privada.

En cuanto a calidad se

propone fortalecer el

objetivo de las asociaciones

de Padres de Familia en las

Instituciones educativas del

Municipio.

Se gestionará y apoyará la realización de programas de

especialización para incrementar el nivel educativo de los

docentes; con el fin de mejorar la calidad y la prestación del

servicio educativo en el Municipio.

Salud

Promoción y

Prevención

Se reforzarán las acciones de promoción y prevención

contenidas en el Plan de Intervenciones colectivas, en materia

de salud pública y se fortalecerá el control y la vigilancia de

estas acciones para lograr el resultado esperado; en procura de

mejorar la calidad en la prestación del servicio de salud en las IPS

públicas y privadas.

Regalías directas, Plan bienal

de salud, convenios




15

Se actualizará y gestionará la ejecución del Plan bienal de Salud,

de acuerdo a los cronogramas aprobados; se realizará un

efectivo control y seguimiento al Plan.

Se gestionará la ampliación de cobertura y la continuidad de la

población en el régimen subsidiado.

Departamento – Nación.

Agua Potable

Cobertura del

servicio

Construcción, ampliación, adecuación y mejoramiento de la

infraestructura del servicio para la ampliación y sostenimiento de

coberturas.

Fortalecimiento y evaluación del Fondo de Solidaridad y

redistribución del ingreso. Efectividad, control y vigilancia para la

asignación de Subsidios estratos 1,2 y 3.

Soluciones alternas para la prestación del servicio.

Regalías directas, Sistema

General de participaciones,

Plan departamental de

aguas, convenios para



Saneamiento

básico

Cobertura del

servicio



coberturas.

Soluciones alternas para la prestación del servicio de tratamiento

de aguas residuales.

Soluciones alternas y con técnica aplicada para el tratamiento y

aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos,

como estrategia de cobertura en el tratamiento de residuos

sólidos.

Industrialización de la planta de tratamiento de residuos sólidos.

Se propone la entrega en concesión para optimizar su

operatividad; en función de la disminución de costos para el

Municipio, la generación de empleo y el aprovechamiento de la

infraestructura instalada.

Implementación de Programa de reducción de uso de los

plásticos y de desechables. Y viabilidad para la organización de

microempresas de aprovechamiento de Plástico, Vidrio y Papel.

Regalías directas, Sistema

General de participaciones,

Plan departamental de

aguas, convenios para



Se gestionará la interacción

entre el estado, la empresa

privada y la universidad,

buscando desarrollo de

alianzas estratégicas para la

ejecución de los proyectos

Micro empresariales..

Energía

Cobertura del

servicio



coberturas. Y alumbrado Público.

Soluciones alternas para la prestación del servicio en viviendas

distantes de la red principal.

Regalías directas proyectos

prioritarios, ENERCA.

Cobertura del







16

Gas servicio coberturas.

Implementación de soluciones alternas para la prestación del

servicio en viviendas distantes de la red principal.

prioritarios, Empresa privada.

GASES DEL CUSIANA.

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ilia.

Población

Vulnerable

Infancia,

adolescencia y

familia.

La política de infancia y adolescencia tendrá un capítulo

especial, que dispondrá de los recursos necesarios para su

ejecución y cumplimiento.

Fortalecimiento de las actividades adelantadas por la Comisaría

de de familia para la disminución del abuso en niños, la violencia

intrafamiliar y la defensa de los derechos relacionados con la

Política de infancia y adolescencia.

Atención integral al adulto mayor – Ampliación de cobertura.

Atención integral a la población desplazada. Ejecución del PIU.

Plan integral Único para la población en condición de

desplazamiento.

Fortalecimiento al Programa de atención a la Población con

algún tipo de discapacidad.

Apoyo al programa de jóvenes emprendedores.

Fortalecimiento en las acciones de equidad de género.

Creación y apoyo a la oficina de la Juventud.


prioritarios,

Sistema General de

participaciones, recursos

propios, Cooperación

técnica, Convenios Nación –

Departamento.

Organizaciones No

gubernamentales. ONG´s.

Cultura

Acción

Pluricultural

Fortalecimiento del programa de formación y promoción de

artistas, desde la Casa de la cultura, proyectando un apoyo

decidido para la promoción de valores y grupos representativos

de Tauramena en eventos regionales y nacionales,

coadyuvando con la Dotación de Instrumentos, accesorios y

elementos para fortalecer este proceso y gestionando su

participación.

Unificación de las fiestas patronales, festivales culturales y ferias

agropecuarias y micro empresariales; con el fin de racionalizar

los recursos y mejorarlas.

Tauramena Bilingüe. Para ello se gestionará el apoyo de la

empresa petrolera en el desarrollo del proyecto.

Gestión para la ejecución de los recursos destinados a la

seguridad social de los artistas y gestores culturales del municipio.


prioritarios, Sistema General

de participaciones Cultura,

recursos propios,

Cooperación técnica,

Convenios Nación –

Departamento. Empresa

Privada.

Gestión y alianzas con

Alcaldías y gobernaciones

para promoción de los

grupos artísticos de

Tauramena.

Fortalecimiento del programa de formación y promoción del

deporte y la recreación, desde el INDERTA.





17

Deporte

Estilos de vida

saludable

Construcción, Mejoramiento y dotación de escenarios

deportivos.

Construcción de escenarios para la práctica de deportes

extremos.

Recuperación de la funcionalidad acústica y dotación del

maderamen y mejoramiento de camerinos del Coliseo Cubierto.

Realización de eventos deportivos locales y regionales, con el fin

de activar la actividad turística en el Municipio.

prioritarios, Sistema General

de participaciones Deporte,

recursos propios,

Cooperación técnica,

Convenios Nación –

Departamento.

Vivienda

Vivienda digna

Subsidios para adquisición de vivienda

Subsidios para construcción o mejoramiento de vivienda.

Regalías directas, Convenios

Nación – Departamento.

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Desarrollo

Institucional

Gestión pública

participativa

Fortalecimiento del recaudo de rentas

Viabilidad de la creación de la Secretaría de Transito de

Tauramena.

Ejecución del programa de bienestar social y capacitación

continua a funcionarios.

Ejecución del proyecto de apoyo a la gestión pública municipal,

para la generación de empleo técnico y profesional,

Incrementando el número de empleados en la medida de la

disponibilidad de recursos.

Recursos Propios.

Cooperación técnica

Departamento.

Desarrollo

Comunitario

Fortalecimiento

de la Acción

Comunal y

comunitaria

Fortalecimiento, capacitación y apoyo a las formas de

organización comunitaria y órganos consultivos de la

administración.

Afianzamiento del programa de protección al consumidor.

Recursos Propios, Convenio

Departamento.

Justicia,

defensa y

seguridad

Seguridad y

Convivencia

ciudadana

Apoyo a las Instituciones de defensa y seguridad, para la

ejecución de sus recursos.

Recursos Propios, Fondo de

Seguridad.




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Alexander Contreras Cárdenas

programa de gobierno alexander …cdim.esap.edu.co/bancomedios/documentos pdf... · partido social...

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