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PROGRAMA DE GOBIERNO ROSA PATRICIA BUITRAGO GIRALDO CANDIDATA ALCALDÍA DE LA TEBAIDA 2012-2015

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¡El Alcalde somos todos!

PROGRAMA DE GOBIERNO PATRICIA BUITRAGO GIRALDO CANDIDATA ALCALDÍA MUNICIPAL 2012 – 2015 ASPECTOS GENERALES

PRESENTACIÓN

Soy una hija de este Municipio con una inmensa vocación y enamorada de los verdes de mi tierra y de su gente con una gran convicción y servicio comunitario. Gracias infinitas a las personas de bien que Confiaron en mi buen nombre y decidieron

participar en este proceso de Análisis y Diagnostico de la problemática generalizada que

está atravesando nuestro Municipio, conozco muy bien lo que estamos viviendo porque

he recorrido cada uno de los rincones de nuestra localidad y palmo a palmo he

evidenciado los problemas más sentidos de la comunidad.

El presente documento es una mirada y un análisis a la situación actual; ya que sintetiza y recoge las necesidades básicas insatisfechas de las comunidades más necesitadas y el sentir ciudadano en todas las esferas de nuestra localidad, al igual que la participación activa y proactiva de todos los actores que recogieron las necesidades y prioridades para formular el presente programa de gobierno, necesidades que me han presentado para que ante la sociedad Tebaidense los represente en el cargo más importante de este municipio. Conocedora de los problemas a resolver de mi municipio y teniendo en cuenta los recursos escasos que son asignados por el Gobierno Nacional a nuestra localidad siendo esta una de las limitantes para llevar a cabo nuestras metas propuestas, esto nos impulsa más para lograr nuestros objetivos, por tal razón mi misión como administradora es gestionar y optimizar los recursos para contribuir al desarrollo social, y así, lograr devolverle en un alto porcentaje los valores más importantes a la sociedad Tebaidense, es una tarea ardua pero no imposible ya que con el concurso de todos y la participación activa, los problemas o las necesidades serán mucho más fáciles de resolver. Soy una


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convencida de que de la mano de Dios y mi comunidad, sus retos y sus problemas los pondremos en un punto muy alto del desarrollo Local y Departamental, la Tebaida de hoy es un municipio con un Crecimiento Poblacional que supera todos los indicadores de crecimiento normal con los que crece un municipio en Colombia. Para el año 1.998 mi municipio tenía una población de 18.500 habitantes según el DANE, once años más tarde del sismo del año 1.999 el municipio paso de 18.500 a 40.000 habitantes, lo que ha reflejado fácilmente un crecimiento de más del cien por ciento de los habitantes de la zona Urbana, lo que ha conllevado a una gran cantidad de problemas de tipo Socio Económico, y Cultural a raíz de esto la sociedad se ha visto abrumada diariamente por flagelos como el Hurto Continuo, el abuso sexual Infantil, Embarazos no Deseados, Drogadicción, Microtráfico de Alucinógenos. Esto muestra un reflejo de que la balanza social se ha descompensado, dando una percepción de que los malos tienen más garantías que las Personas de buenas costumbres. Es por esto que hoy imaginamos que la Esperanza de un futuro mejor se ha desvanecido en medio de tantos problemas, pero como está escrito en nuestro himno bambuco a La Tebaida y como nuestros antepasados lo promulgaron “somos Arrieros de Antioquia que ganamos la batalla”, así con esta misma fortaleza y decisión estoy con las botas puestas dispuesta a devolverle a mi pueblo los Valores que hemos perdido, El Progreso y Desarrollo local del que tanto necesitamos y que “Dios bendiga tu nombre Fértil pedazo de patria donde florecen cafetos como si fueran guirnaldas”


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GENERALIDADES

ESCUDO DE LA TEBAIDA

Dividido en tres secciones, la parte superior contiene un yunque sobre fondo verde significado del trabajo y esfuerzo. La parte inferior se divide en dos, al lado derecho esta la cabeza de una res de raza cebú sobre fondo blanco simbolizando la riqueza ganadera y el lado izquierdo una mata de plátano sobre fondo rosado representando la agricultura del municipio. En su parte inferior tiene una cinta dorada con las palabras “Trabajo-Divisas-Riqueza”

BANDERA DE LA TEBAIDA

Conformada por tres colores, verde, blanco y

rosado. El verde en forma de triángulo tiene

como base el lado derecho donde soporta el

asta y su vértice en la mitad dividiendo el

blanco en la parte superior y el rosado en la

parte inferior. El verde significa esperanza y

riqueza. El blanco la paz de nuestra región y el

rosado civismo y progreso.


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MUNICIPIO DE LA TEBAIDA CONTEXTO DEPARTAMENTAL


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HIMNO BAMBUCO A LA TEBAIDA

Letra: Alfonso Osorio Carvajal. Música: Bernardo Arcila.

Erguida cual la palmera

Sobre la tierra Quindiana Surgió una ciudad señera Franca, noble y soberana.

Recia estirpe montañera. Tibio lucero del alba

Lugar de muchos caminos Que van derechito al alma (bis)

CORO

Que Dios bendiga tu nombre Fértil pedazo de patria

Donde florecen cafetos Como si fueran guirnalda.

Somos arrieros de Antioquia Que ganamos la batalla

Cuando fundamos un pueblo Para llamarlo Tebaida.

Sobre tu cielo de gloria Se maduran esperanzas

Y crece a las sombras Tu cultura legendaria.

Recia estirpe montañera Tibio lucero del alba

Lugar de muchos caminos Que van derechito al alma.

Que Dios bendiga………….


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ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LOS SECTORES A TRABAJAR

EN EL MUNICIPIO DE LA TEBAIDA

UNA ADMINISTRACIÓN DE UNIDAD MUNICIPAL

Si el Gobierno Nacional logró un Gobierno de Unidad Nacional, nuestra Administración

integrara a todas las comunidades, y priorizaremos obras en todos los sectores sin

importar colores o tendencias políticas, Sin desconocer los aportes de todos los actores sin

importar distingo de Raza, Credo o Religión, lo realmente importante es la solución

efectiva de las necesidades Locales.

GOBIERNO Y CONVIVENCIA Mi Administración liderará en el Escenario de la justicia, mayor protección y respeto de los derechos humanos, procurando avanzar en todos los aspectos de la vida municipal. Promoveré la realización de consejos de seguridad, que integre todas las instituciones que de una u otra forma administren justicia y velen por la seguridad ciudadana, con el objetivo de que haya mejor colaboración en la consecución de nuestros objetivos comunes.

FUNCIÓN PUBLICA

Procurare porque las personas que me acompañen en mi Administración conozcan el real sentido que tiene Administrar lo Público todos comprometidos por el bien común, y el respeto por los valores Institucionales.

Promocionaré la real participación ciudadana a través de todos los medios Constitucionales y Legales, que buscan la incidencia directa de las Comunidades en la Gestión y Formulación de Estrategias Publicas, y decisiones de carácter público; para lo cual se estimulará la integración de Comités, Veedurías Ciudadanas, Cabildos Abiertos, lo cual redundara’ en fortalecimiento de la Gobernabilidad.


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SEGURIDAD CIUDADANA

Los Buenos Somos Más, protegeremos al buen Ciudadano, crearemos estrategias y

mecanismos de defensa que vayan encaminados hacia el fortalecimiento y reconstrucción

del tejido social, en búsqueda de una Tebaida con oportunidad para todos. Procurare por

el Apoyo a los organismos de seguridad y Gestión de un Centro de Atención Inmediata

para los Barrios donde haya mayor densidad Poblacional.

PLANIFICACIÓN

La Planificación del Territorio es un instrumento en el que participaremos y

desarrollaremos todos, emplearemos todos los mecanismos de participación ciudadana

dispuestos en nuestra Constitución política, para hacer de este instrumento un

documento que nos beneficie, y que refleje realmente la realidad que estamos viviendo, y

preparar nuestro Municipio para los Macroproyectos del orden nacional que se avecinan.

SALUD

Potenciar la salud como un Derecho, no como un negocio, volver el servicio de Urgencias

de la ESE Hospital pio X en un sitio humano y eficiente en el servicio. Descentralización de

los servicios del hospital. Promoción y Prevención de las enfermedades, seguir con los

lineamientos del Gobierno Nacional en cuanto a la Universalización del Servicio de Salud,

Promover estrategias de Planificación Familiar.

EDUCACIÓN

La Educación como motor de desarrollo, convenios con Universidades, SENA, Bilingüismo,

mejoramiento de la Calidad Educativa. Se desarrollaran estrategias educativas para evitar

al máximo la deserción Escolar, y el Fortalecimiento de las Escuelas de padres que han

generado buenos Resultados, mi compromiso es total con la Educación de mi comunidad,

avanzar en el desarrollo de nuevas tecnologías e invitar a la comunidad para que participe

ampliamente en ellas ese es nuestro principal compromiso.


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CULTURA

Promover los principios y Valores perdidos, buscando fortalecer nuestra identidad. Los

espacios culturales que hemos perdido los recuperaremos, los Teatreros, los cuenteros,

los zanqueros y todas las manifestaciones culturales tendrán todo mi apoyo, no más

sueños truncados por falta de apoyo de la Administración, en mi encontraran una

plataforma para que se impulsen a encontrar lo que realmente quieren desarrollar y

estaré siempre dispuesta para apoyar sus ideas y propósitos.

RECREACIÓN y DEPORTE

Con prioridad le apuntare a Promover la recreación como instrumento de reconversión de

valores y entretenimiento de los Tebaidenses, En busca de la ocupación del tiempo libre.

Formular proyectos Vacacionales, Culturales y Recreativos dirigidos a la comunidad

Educativa y otros sectores incluyendo la Silvia. Mientras tengamos a nuestros jóvenes

entretenidos, menos espacios y menos tiempo tendrán para pensar en tomar caminos

distintos al de formarse como personas de bien y tener la oportunidad de un futuro mejor

con prosperidad. Apoyo a todas las disciplinas deportivas que hay en nuestro Municipio y

acompañamiento decidido de mi Administración.

COMPETITIVIDAD

Volver a La Tebaida un Municipio competitivo e incluirlo en las ideas de negocio de la región y en los proyectos a nivel nacional, revisar a profundidad los beneficios de las empresas localizadas en la Zona Industrial y Zona Franca VS exención de impuestos Municipales. Creare’ el banco de datos que contenga la información sobre la mano de obra calificada y no calificada del Municipio, para facilitar el acceso a las posibilidades de empleo de manera profesional, imparcial y objetiva.


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HACIENDA PÚBLICA Y FINANZAS

Los recursos son escasos, por esto cambiaremos el modelo de trasladar la responsabilidad

del funcionamiento y las Obras del municipio al Incremento desmesurado del Impuesto

predial, que en ultimas lo paga es el usuario, por una gran gestión para el Desarrollo que

es el modelo que el Gobierno central ha venido adoptando hace ya varios años, La

Centralización de los Recursos del Estado a partir de los años ochenta es una realidad que

aún no hemos asumido por esto en la medida en que se logre una buena Gestión de

Proyectos Mitigaremos el impacto de las necesidades Básicas Insatisfechas. la comunidad

no aguanta más incrementos en sus pocos ingresos, Desarrollaremos políticas e incentivos

de recaudo de los pasivos en el predial pero estaremos vigilantes de que el incremento no

sobrepase lo permitido en la ley.

COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO

El comercio de la Tebaida se ha visto afectado por la nueva reglamentación en la

Contratación Pública, ya no se puede comprar de forma Directa ningún insumo para el

funcionamiento de la Administración que no sea a través de la modalidad de Subasta

inversa como lo exige el Decreto 3576/09 Reglamentario del Estatuto de la Contratación

Publica Ley 80/93, Promoveré las asociaciones y Uniones Temporales locales en aras de

que lo que se Demande aquí se compre aquí, que nuestros Comerciantes puedan

Competir en igualdad de condiciones con los demás postulantes en los contratos de

Servicios e Insumos.

Gestionare para Atraer industria para el Municipio y será una constante en los cuatro

años de Gobierno, no me alejo de la realidad y del crecimiento desmedido de la población

que hace mayor presión al desempleo de mi municipio, y se de antemano que el

problema de empleo es un problema estructural y no es solo de la Tebaida.

El gran flujo de turistas que llega a nuestro Edén Tropical del Quindío viene buscando

tranquilidad y seguridad, componentes que por naturaleza ya poseemos, el reto es

convocar a la comunidad Involucrada en Temas de Turismo de la Tebaida para que

creemos un Proyecto Atractivo lo suficientemente bueno para que Dinamice la Economía

local y nos identifiquen en el ámbito nacional e internacional.


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EMPLEO Y ECONOMÍA SOLIDARIA

PROSPERIDAD LOCAL

La generación de empleo está ligada a la gestión institucional y la formación de pequeños

Empresarios. La Administración Municipal será facilitadora de la inversión y de las grandes

y pequeñas ideas de negocio. Una de las políticas nacionales es la de Prosperidad

Democrática bajaremos de esta política lo más representativo para el beneficio directo e

indirecto.

FAMILIA

El núcleo de toda sociedad es la familia, fortalecer la familia es la verdadera solución a los

problemas de la sociedad. Es allí donde yacen los problemas más profundos de los seres

humanos, para así tratar de revertir estos flagelos y encontrar la ruta del bienestar.

INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

En congruencia con los lineamientos generales de la ley 1098 la Infancia adolescencia y Juventud Recibirán Especial atención a través de programas integrales con el objetivo de velar por su normal desarrollo y protección.

En Mi Administración estableceré medidas sociales que contribuyan realmente a superar la problemática actual, implementare programas permanentes e integrados de prevención, con el objetivo de amortizar los problemas de Drogadicción, Alcoholismo, Prostitución, Abuso sexual Infantil Madre Soltera y Desintegración Familiar. Aquí formulare el proyecto de Centro integral para el desarrollo de los jóvenes con problemas psicoactivos en el sitio donde antes funcionaba la cárcel Municipal.

CONVIVENCIA

Hacer de La Tebaida un lugar donde podamos estar todos sin distingos Culturales y

Raciales. Permitir espacios de Recreación y esparcimiento en los Barrios acerca más a las

comunidades y genera en ellos mayor empoderamiento de la infraestructura del

Municipio, así también se van creando redes sociales alrededor de este tipo de Programas

y estrategias que hacen crecer el entendimiento y la tolerancia que se debe tener en una

sociedad.


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RESCATE DE VALORES

Los valores al interior de la familia, son la Esencia de la formación en comunidad. Si la

Administración no va bien, no podemos esperar que lo demás ande bien, primero

tenemos que organizar la casa y después pensar en organizar nuestro entorno, en mi

Administración los valores y nuestra identidad son la esencia de un promisorio futuro, en

el cual podamos estar bien todos y volver a caminar las calles de nuestro municipio como

lo hacíamos 30 años atrás. Se abrirá un espacio para aquellas personas interesadas en

crear un Club Social para el municipio que sirva de esparcimiento y Tertulia para aquellos

ancestros que tanto tienen que contarle a nuestros jóvenes, y la historia nuestra que no

la podemos dejar en el olvido.

PROGRAMAS SOCIALES

Comprometeré recursos del presupuesto Municipal para mitigar el impacto del

crecimiento y las necesidades básicas insatisfechas de la población más vulnerable. Esta

será una constante durante los cuatro años de Gobierno aquí tendremos en cuenta a los

embellecedores de calzado, a los carretilleros, Vendedores Ambulantes y demás población

vulnerable de mi municipio.

ADULTO MAYOR

Formulare Programas encaminados a la protección de nuestros Abuelos, con incentivos

que mejoren su calidad de vida. Gestionaremos Recursos del nivel nacional e

internacional, que canalizaremos a través de una fiducia para una mejor transparencia y

efectividad. Convertir esos lugares atiborrados en sitios de esparcimiento y sana

convivencia.

INCLUSIÓN SOCIAL

En las decisiones de la Administración participaremos todos, Lo de Tebaida para los

Tebaidenses. Estaré dispuesta todo el tiempo a resolver las inquietudes y propuestas de

mi comunidad, la participación de todos los sectores es fundamental para que los recursos

solucionen realmente los problemas en las comunidades, por esto este programa de


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Gobierno que presento hoy ante mis coterráneos es el fiel reflejo de la participación de

cada uno de nosotros, ya que se hizo la invitación por escrito y se recogió rincón a rincón

de Tebaida las inquietudes y necesidades expresadas por cada uno de mis Vecinos tanto

del Área Urbana como Rural.

VIVIENDA AMBIENTE Y DESARROLLO URBANO

Procurare por que los proyectos inconclusos de Vivienda que se han quedado en el olvido

vuelvan hacer una realidad, para todas aquellas personas que vienen esperando hace más

de 10 años por su casita. Tengan en mi la confianza que buscare espacios de socialización

de cada uno de estos proyectos para evidenciar realmente la necesidad de cada uno y

emprender un verdadero cumplimiento de lo que se les prometió inicialmente, no es fácil

este reto dadas las condiciones de crédito y subsidio que ya el estado central suprimió,

para esto buscaremos la posibilidad de acceder a la Ventanilla Única Nacional para

financiar los proyectos que se encuentran paralizados y sin un futuro promisorio. Además

emprenderé un Diagnostico de los Lotes que quedaron Decretados como de alto riesgo

por el Ingeominas después del Sismo del año 1999, los cuales están generando problemas

Ambientales y están siendo utilizados como Basureros y paulatinamente los están

invadiendo sin permiso de las autoridades locales, a partir de este diagnóstico y

evaluación Geológica Predio a predio Implementaremos un modelo de adjudicación que le

permita a muchos Tebaidenses que se quedaron sin su casita poder alcanzar el sueño de

tener su propio Inmueble, el beneficio de este magno proyecto será de doble Vía, se

beneficia de un lado la comunidad de la Tebaida, y la Administración no tendrá que volver

a destinar recursos para el mantenimiento de Lotes y se acabara la invasión progresiva de

estos, además se generara un ingreso en el Impuesto predial ya que estos lotes volverán a

tributar. En cuanto a la legalización de predios iniciaremos el primer día de Gobierno la

escrituración y posterior Registro de las Propiedades que aún no lo han hecho en el Centro

poblado la Silvia, este proceso es solo de Voluntad Administrativa.

En Temas de Medio Ambiente Formularemos Proyectos encaminados a mitigar el

problema de los vendavales, y los efectos de la ola invernal que tanto afecta las vías

terciarias y las viviendas locales, aprovecharemos que el Gobierno nacional creo el

Ministerio de Ambiente y ante este inscribiremos nuestros proyectos y les haremos la


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respectiva Gestión. la cuenca del Rio la Vieja tendrá un lugar especial en mi Gobierno y

Vigilaremos la Explotación mecánica indebida de material de Rio para que no se cometan

atropellos con los explotadores manuales, se Ayudara al Rio con constantes depósitos de

alevinos para compensar la pesca intensiva a la que ha sido sometido por todo este

tiempo, también gestionaremos recursos del Ministerio de Ambiente para iniciar el

proyecto de Residuos Sólidos ( Reciclaje).

El Desarrollo Urbano como una ventana de presentación para propios y visitantes,

recuperar el espacio urbano que se ha perdido es tarea de todos, las propuestas de

recuperación vendrán de los mismos comerciantes y atenderemos sus inquietudes y

propuestas en el marco de la Reglamentación establecida para tal fin.

Con los ajustes que por Reglamentación general hay que hacerle al P.B.O.T ( Plan Básico

de Ordenamiento Territorial ) en el Marco de la ley 388/97 estaremos muy atentos al

desarrollo Urbano y construcción de vivienda Rural que viene generando un problema de

contaminación Ambiental e incremento de los valores de la tierra, esperamos la

participación de los tebaidenses en los ajustes al Documento de Planificación del

municipio P.B.O.T para determinar donde se deben ubicar los sitios de esparcimiento y

lenocinio (Tabernas, Discotecas y Bares) ya que es un problema que nos afecta a todos.

ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

Normatizar la construcción de vivienda de interés social para ir determinando una norte

para nuestro municipio. La Construcción de vivienda y el desarrollo de proyectos sin

planificación generan un desorden Estructural en la estratificación y en el orden que se

debe tener para establecer un verdadero desarrollo con altura.

FORTALECIMIENTO DEL AGRO

Fomentare mecanismos de apoyo tecnológico y seguridad en el Agro a través del

ministerio de Agricultura y Gobierno Departamental, buscaremos apoyo en los programas

de alianza productiva de Federación Nacional de Cafeteros, mi Administración estará en

constante comunicación con las personas del sector del campo para concientizarlos de la

necesidad de volver a cultivos que generen mayor empleo en el municipio.


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SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Soy una doliente más del incremento desmedido en los servicios que prestan las empresas

de Servicios públicos de Municipio, en especial en el tema de Aseo facilitare la creación de

una mesa Multidisciplinaria de concertación y Revisión del proceso de licitación con el

cual se adjudicó la concesión del servicio, y solicitare a los Organismos de control que me

acompañen en este propósito, y paralelo a esto generaremos un proyecto masivo de

Reciclaje para que de alguna manera el rebaje el costo de este servicio.

PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA EN TODAS SU FORMAS

Propiciar el espacio en mi Administración para la integración por medio del ministerio de

tecnologías de la información y las comunicaciones, el Fortalecimiento de los programas

locales como el de la red wifi de Quindío región digital. Y Aplicación de la ley 962 ley Anti

tramites.

La creación de la secretaria local de TIC (Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones) con el fin de acoger todas las inquietudes de los ciudadanos

propiciando espacios de capacitación e interacción con las diversas fuentes de

información para resolver problemas actuando éticamente planeando un futuro

preparado para el cambio.

Avanzar en tecnología para ser congruente con los lineamientos de Gobierno en Línea

PROTECCIÓN DE CANINOS Y CABALLARES

Mi compromiso en mi Administración será incluir y apoyar programas que garanticen el

bienestar y calidad de vida de los animales maltratados y abandonados. Promoveré

programas de esterilización y Vacunación preventiva. Es hora de comprometernos y

ponerle fin al maltrato de los animales.

MOVILIDAD

La Oficina de Tránsito y Transporte deberá ser una Gestora de proyectos y dinamizadora de los procesos al interior de su funcionamiento.


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Utilizare hasta donde la Normativa legal me lo permita la mano de obra calificada y no calificada de personal idóneo de La Tebaida para desarrollar los compromisos Viales que queden comprometidos en mi Futuro Plan de Desarrollo, se elaborara un diagnóstico del Plan Vial y de Transporte del Municipio con el objetivo de ejecutar las Obras más prioritarias. Planificaremos las necesidades viales en relación con los procesos de industrialización, comercio y servicios proyectados para el Municipio. Dejo en manos de mi comunidad Tebaidense este compromiso que registro hoy, el cual

Trazara los lineamientos para la Formulación de mi Plan de Desarrollo y permitirá con la

ayuda Primero de Dios y de Ustedes que sea una gran realidad, que con toda seguridad

será para el bien de todos los Tebaidenses, mi compromiso es soberano sin distingos de

colores políticos, ni de inclinaciones de sexo, raza, o Religión es por el bien de todos

depositen la confianza en mí que Dios me ilumine y que nos lleve por el sendero de la

Verdad y la justicia.

ROSA PATRICIA BUITRAGO GIRALDO C.C #

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