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PIP: Mejoramiento de los servicios de educacin primaria de la I.E 10728 SACA, distrito de Incahuasi, Ferreafe,Lambayeque
UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIN PBLICA
CURSO DE POLTICAS PBLICAS
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCAHUASI
http://www.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.tufts.edu/talloiresnetwork/images/talnet__486.jpg&imgrefurl=http://www.tufts.edu/talloiresnetwork/?pid=142&usg=__FXpXG7flap4v6FG8kfdTZFr37JA=&h=118&w=444&sz=12&hl=es&start=0&zoom=1&tbnid=CCHcP2sf4QJfAM:&tbnh=57&tbnw=216&ei=nShtTdGvLtO1twezvuXnBQ&prev=/images?q=logo+de+la+Universidad+Se%C3%B1or+de+Sip%C3%A1n&hl=es&sa=G&biw=1596&bih=693&gbv=2&tbs=isch:1&itbs=1&iact=hc&vpx=288&vpy=123&dur=188&hovh=94&hovw=355&tx=233&ty=54&oei=nShtTdGvLtO1twezvuXnBQ&page=1&ndsp=33&ved=1t:429,r:1,s:0 -
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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO: Mejoramiento de los servicios de educacin primaria de la I.E. 10728de Saca, distrito de Incahuasi, Ferreafe, Lambayeque.
FORMULADORES: ING. OSCAR EDSGARDO SALAZAR JAIME
Consultor. CONSORCIO EDIFICACIONES INCAHUASI
Lambayeque, Marzo de 2013.
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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
Mejoramiento de los servicios de educacin primaria de la I.E. 10728 de Saca,distrito de Incahuasi, Ferreafe, Lambayeque
LOCALIZACINDepartamento : LambayequeProvincia : FerreafeDistrito : IncahuasiZona : RuralRegin Natural : Sierra
DRE : Direccin Regional de FerreafeJurisdiccin : UGEL FerreafeResolucin de Creacin Nivel Primaria:Cdigo Modular Primaria : 0455170
MICROLOCALIZACIN: Distrito de Incahuasi
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN
NOMBRE :Municipalidad Distrital de IncahuasiSECTOR : Municipalidad Distrital de IncahuasiPLIEGO : Municipalidad Distrital de IncahuasiPERSONA RESPONSABLE: Vctor Ral Chugden MirandaDIRECCIN : 17 de Febrero s/nTELEFFONO : 800051
http://www.google.com.pe/imgres?imgurl=http://u.jimdo.com/www34/o/sbcb14e606cd789e6/img/i2d12afa6d54defbc/1285627977/std/image.jpg&imgrefurl=http://ferrenafe.jimdo.com/geograf%C3%ADa/planos-y-mapas/&h=311&w=269&sz=23&tbnid=gZ19j4dyj1_1PM:&tbnh=90&tbnw=78&prev=/search?q=MAPA+DEL+DISTRITO+DE+INCAHUASI&tbm=isch&tbo=u&zoom=1&q=MAPA+DEL+DISTRITO+DE+INCAHUASI&usg=__mT9PqOUo2oXPFgHr-v8GzyPmryE=&docid=TxFrTeqhyO4HEM&hl=es-419&sa=X&ei=EiHrUNL-CoX28gS1-YDgDg&ved=0CDcQ9QEwAw&dur=1203 -
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UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN
NOMBRE :Municipalidad Distrital de IncahuasiSECTOR : Municipalidad Distrital de IncahuasiPLIEGO : Municipalidad Distrital de IncahuasiPERSONA RESPONSABLE: M.V. Fernando Daz Rodrguez.
DIRECCIN : 17 de Febrero s/nTELEFFONO : 800051
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Incahuasi, quien cuenta con
el personal tcnico calificado, maquinaria y experiencia en la ejecucin de proyecto de inversin, y
con la experiencia en la propuesta y aplicacin de instrumentos y herramientas de planificacin y
ejecucin de proyectos indispensables con planes de desarrollo local.
As mismo en funcin a sus competencias establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Locales LeyN 27972, Articulo 82- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN,5. Construir, equipar y
mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se asigne.
1.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACIN/COMPROMISOS
Comunidad
Educativa:personal directivo,docente, alumnos yla Asociacin dePadres de Familia
Deficiente
infraestructura
La jornadaeducativa seimparte demaneraantipedaggica yen riesgo, sobretodo losambientesconstruidos deadobe.
Solicitar a la
MunicipalidadDistrital deIncahuasi suintervencin atravs de laelaboracin de losestudioscorrespondientespara elmejoramiento dela I.E.
Transmitir la
problemtica a laUnidad de GestinEducativa Local-Ferreafe para lacertificacin deprioridad yintervencin delgobierno local.
Compromiso de
participar en lasactividades deOperacin yMantenimientodurante la vida tildel proyecto, talcomo se muestra enel Anexo delproyecto.
MunicipalidadDistrital deIncahuasi
Que los alumnos ydocentes cuentencon ambientesseguro y deconfort para lasactividadespedaggicas
Lograr que losestudiantes de laI.E. 10728 Sacacuenten con unainfraestructuraadecuada
Realizar gestionescon los directivosde la I.E 10728Saca para laelaboracin delperfil y ejecucindel proyecto
Compromiso deejecutar el proyecto
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Direccin Regionalde Educacin:UGEL Ferreafe
Deficienteinfraestructuraeducativa para losalumnos ydocentes
Brindar unservicio educativode calidad atravs de lainstitucineducativamejorando la
gestinadministrativa ydando facilidadesen todas lasactividades.
Realizar gestionescon la I.E 10728Saca Janque,MunicipalidadDistrital Incahuasiy otras paramejorar la
infraestructuraeducativa.
Compromiso departicipar en laoperacin ymantenimiento; yotorgar el Certificadode Prioridad de laintervencin en la I.E,
Adjunto en el anexodel proyecto.
Poblacin del reade intervencin
Las condicionesde pobreza no lespermite trasladara sus hijos a otrasescuelas
No contar con unaeducacin decalidad paraeducar a sus hijos.
Participaractivamente en elpresupuestoparticipativo parala priorizacin delproyecto yejecucin delmismo
Compromiso aparticipar en lasgestiones delproyecto y en laejecucin para laconservacin ycuidado de lainfraestructura
educativa.Fuente: Elaboracin propia de recopilacin de informacin por entrevista, formatos
1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1. Lineamientos de Poltica Sector y Funcional
La solucin a la problemtica existente se enmarca dentro de los lineamientos y objetivos
estratgicos del sector educacin, para el periodo 2007-20111, los mismos que se detallan a
continuacin:
Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida.
Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin.
Consolidad al Sector Educacin en el mbito nacional.
Dentro de los roles estratgicos del Sector Educacin, se centra en brindar las condiciones ms
adecuadas en el desarrollo de las capacidades humanas, con el propsito de lograr un mayor
desarrollo social, gestionando con calidad y equidad los recursos y servicios asignados.
Por el lado de los objetivos estratgicos, el Sector Educacin, propone: Mejorar la
infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin.
1 Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011-Secretaria de Planificacin Estratgica -Minedu
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Lineamiento del Gobierno Regional de Lambayeque
Se enmarca en los lineamientos del Gobierno Regional, mediante la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, que faculta a estas instancias pblicas, a promover y regular actividades en materia
de educacin.
As mismo, dentro de los objetivos estratgicos del Gobierno Regional de Lambayeque est el de
lograr una drstica reduccin de las condiciones de pobreza, inequidad y discriminacin
econmica, social y poltica.
Dentro de los objetivos del Plan de Desarrollo Regional Concertado, el proyecto se enmarca
dentro de los objetivos de apoyo a la creacin de infraestructura educativa para reducir los
ndices de analfabetismo, pobreza, inequidad, discriminacin, econmica, social y poltica, y
lograr el desarrollo humano de la futura generacin.
Lineamientos del Gobierno Local: Municipalidad Distrital de Incahuasi
Se enmarca en los lineamientos del Gobierno Local, Municipalidad distrital de Incahuasi en
funcin a lo establecido en la Ley Orgnica de Gobiernos Locales Ley N 27972.
Artculo 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN; inciso 5. Construir, equipar y
mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
As mismo, dentro de los objetivos estratgicos de la Municipalidad Distrital de Incahuasi;
establece en el sector educacin: Promover la buena calidad educativa y la aplicacin educativa y
la aplicacin de buena prcticas pedaggicas con instituciones acogedoras e integradoras.
Lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Publica
En cuanto a la clasificacin formal del proyecto segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), es necesario recurrir al Clasificador Funcional Programtico y al Clasificador de
Responsabilidad Funcional del SNIP ANEXO 01 de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica N 001-2009-EF/68.01, se tiene, entonces, lo siguiente:
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FUNCIN 22 EDUCACIN
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecuencia de
las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socio
econmico.
PROGRAMA 047 EDUCACIN BASICA
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para
facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
SUBPROGRAMA
0105
EDUCACIN PRIMARIA:
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin decompetencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran,
como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
Aspectos Legales
El presente proyecto constituye un estudio de Pre- Inversin a nivel de Perfil y se sustenta en el marco
legal d las siguientes normas:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica publicada el 28/06/2000;
modificada por las Leyes N 28522 Y 28802 publicadas el 25/ 05/2005 y 21/06/2006
respectivamente.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Directiva N 001-2011-EF/68.01.
Constituye normativamente legal vigente las Guas Metodolgicas, Manuales Metodolgicos,
Contenidos Mnimos y toda disposicin complementaria y ampliatoria que emita la Direccin
General de Poltica de Inversiones.
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales , Ley N 27972
Ley General de Educacin N 28044, DEL 28.07.03
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CAPITULO IIIDENTIFICACIN
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1.REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
Delimitacin del rea de estudio
El rea de estudio comprende a la I.E 10728 Saca como rea de intervencin y las I.E, del rea de
influencia segn el radio normativo establecido por el sector educacin.
Delimitacin del rea de influencia:
El rea de influencia comprende las siguientes instituciones educativas en un total de 51
instituciones educativas para atender a un total de 2,310 alumnos de nivel Primaria, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N01INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL REA DE INFLUENCIA
N Cdigo modular Nombre de IE Nivel / Modalidad Direccin de IE Alumnos (2011) Docentes (2011) Secciones (2011)
1 0345595 10081 Primaria CANCHACHALA 61 4 6
2 0345611 10083 INDOAMERI Primaria CARRETERA JANQUE S/N 107 6 6
3 0455170 10728 Primaria SACA 29 2 6
4 0455766 10788 Primaria RIOPAMPA 28 1 6
5 0455774 10789 Primaria ATUMPAMPA 0 0 0
6 0455782 10790 Primaria CRUZ LOMA 53 3 6
7 0455790 10791 Primaria LA TRANKA 48 3 6
8 0455907 10802 Primaria CUEVA BLANCA 40 2 6
9 0455915 10803 Primaria PUCHACA 14 1 5
10 0466797 10814 Primaria OXAPAMPA 0 0 0
11 0466805 10817 Primaria MARAYHUACA 98 5 6
12 0582460 10947 Primaria ANDAMARKA 23 2 6
13 0627075 11071 Primaria CARRETERA PIEDRA PARA 19 1 6
14 0627109 11072 Primaria TASAJERA 35 2 6
15 0627133 11073 Primaria SHANKAPAMPA 90 4 616 0669606 11116 Primaria KOTRAPAMPA 18 1 5
17 0702175 11122 Primaria TOLOJPAMPA 0 0 0
18 0672550 11145 Primaria ROMERO 20 1 6
19 0672568 11146 Primaria PAYGACERCA 43 2 6
20 0710129 11161 Primaria CHILLVACA 25 1 6
21 0753764 11195 Primaria SEOR DE LA HUMILDAD 19 1 6
22 0345645 10086 Primaria LANCHIPAMPA 77 3 6
23 0345652 10087 Primaria CARRETERA TOTORAS 114 4 6
24 0345660 10088 Primaria PASAJE HUAYRUL 71 4 6
25 0345702 10092 Primaria SINCHIHUAL 85 3 6
26 0805705 10242 Primaria SUSUPAMPA 18 1 6
27 0805739 10243 Primaria KALLIMA 65 3 6
28 0805762 10248 Primaria TUNGULA 0 0 0
29 0805796 10249 Primaria MACHAYCAJ 28 2 6
30 0484923 10637 Primaria CARRETERA TAYAPAMPA S 22 2 6
31 0345587 10080 Primaria MOYAN 94 5 6
32 0345637 10085 Primaria LAQUIPAMPA 53 3 6
33 0345603 10082 SAGRADO CPrimaria AVENIDA JUAN MIGUEL BER 168 9 8
34 0345686 10090 Primaria WARWAR 63 4 6
35 0345694 10091 Primaria LLAMICA 68 2 6
36 0805671 10241 Primaria PAMPA GRANDE 18 1 6
37 0345710 10093 Primaria AYAMACHAY S/N 36 2 6
38 0345678 10089 Primaria UYSHAHUASI 44 3 6
39 0555516 10859 Primaria WASIKAJ 130 4 6
40 0843813 10914 Primaria CAMINO DE HERRADURA 39 1 6
41 0555417 10860 Primaria AMUSUY 50 2 6
42 0543686 10907 Primaria KONGACHA 61 2 6
43 0621854 11045 Primaria RUMICHACA 43 2 6
44 0627018 11046 Primaria TOTORA 0 0 0
45 0627042 11070 Primaria LA PLAYA 50 3 6
46 0621888 11047 Primaria SHUKCHAPITEJ S/N 35 3 6
47 1197458 11203 Primaria PIEDRA COLORADA 24 1 6
48 1464924 11272 Primaria LOS COCOS 21 1 6
49 1332915 11605 Primaria AGUPAMPA 24 1 6
50 1363167 11604 Primaria MUHSKALIN 24 1 6
51 1375203 11603 Primaria TAMBUI 15 1 0
2,310.00 115.00 270.00TOTAL PRIMARIA
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Delimitacin del rea de intervencin:
El rea de intervencin comprende la Institucin Educativa 10728 Saca, la misma que se encuentra
ubicada en el Centro Poblado de Saca distrito de Incahuasi.
Grfico N 01 Distrito de Incahuasi
La I.E 10728 Saca, del distrito de Incahuasi, cuenta al ao 2012,con una poblacin escolar total de
30 alumnos al ao 2012,de los cuales el 37% son mujeres y 63% son varones.
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de los alumnos atendidos en la I.E 10728 Saca al
ao 2012.
Cuadro N 02N alumnos matriculados al ao 2012
Total
alumnos
Nivel Grado Seccin N de alumnos 2012
Hombres Mujeres
primaria
1 er nica 1 1 2
2do nica 2 3 5
3er nica 4 1 54to nica 2 4 65to nica 2 4 66to nica 5 1 6TotalPrimaria
16 14 30
MAPA DEL DISTRITO
DE INCAHUASI
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La demanda histrica de los alumnos de nivel inicial desde el ao 2008-2012 ha sido decreciente
debido a las deficientes condiciones de la infraestructura de la I.E con la que dispone, actualmente
la I.E solo cuenta con dos aulas en mal estado.
Cuadro N 03Demanda histrica 2008-2012 de la I.E 10728 Saca
Primaria
Grado 2008 2009 2010 2011 2012
1er 3 5 4 2 2
2do 10 7 7 3 5
3er 8 8 8 8 5
4to 6 6 7 6 6
5to 6 6 6 5 6
6to 5 6 6 5 6
Total 38 38 38 29 30
Fuente : Minedu- Escale-Ficha de la I.E.
Es necesario indicar que los alumnos provienen del propio Centro Poblado de Saca donde se
identific el problema, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 04EN EL REA DE ESTUDIO QUE BRINDA EL SERVICIO EDUCATIVO MATERIA DE INTERVENCIN
I.E. en elrea de
estudio
Cdigomodular
Localizacin
Tipo de
I.E.Tipo de I.E. segn nmero
de
Matrculaactual (N
alumnos)
Condiciones de acceso a la I.E. foco del
I.E.Pblicade
gestindirecta
I.E.Pblicade
gestinprivada
Unidocente
PolidocenteMultigrado
Polidocentecompleto
Principales vasde
acceso
Distancia (Km)
Tiempo(minuto
s)
Mediosde
transporte
Costo de
transporte (S/.)
PRIMARIA
10728 0455170 SACA X
x309 CAMINO
12 10 A pie
TOTAL 309
Fuente: elaboracin por informacin de formato de entrevistas N 2 Inicial
2.1.2. ANALISIS DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E 10728 SACA
a. ANLISIS DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUALEl anlisis de la situacin actual de la infraestructura de la I.E E 10728 Saca se muestra en elsiguiente cuadro:
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Cuadro N 05INFRAESTRUCTURA ACTUAL
N AMBIENTE Infraestructura Operatividad rea Grado de Recomendacin
(m2-ml) Adecuacin
AREA N 01: AREA TERRENO M2
PABELLON 1
Primer Nivel
Aula 01 Adobe operativa 44.45 Inadecuada Demoler
Aula 02 Adobe operativa 44.45 Inadecuada Demoler
OTROS
3 Ambientemultiusos
Adobe operativa 109.08 Inadecuada Demoler
Letrina Adobe operativa 17.01 Inadecuada Demoler
Ambientecompl Adobe operativa 18.36 Inadecuada Demoler
El rea del terreno de la I.E total es de 1,944.16 m2. Los lmites del terreno son lossiguientes:
rea de 1,944.16 m2 con los siguientes linderos:Por el Norte: Sr. CARRILLO CONTRERAS, en una longitud de 33.25ml.Por el Sur: Sr. CARRILLO CONTRERAS, en una longitud de 15.00ml.Por el Este: PASAJE 1, en una longitud de 60.00 ml.Por el Oeste: PASAJE 2, en una longitud de 75.00 ml.
En la Institucin Educativa 10728 Saca imparte el nivel primario y cuenta con los siguientes
ambientes:
La I.E N 10728 Saca, cuenta con una
infraestructura de adobe de
aproximadamente 40 aos de
antigedad, construida sin los
parmetros tcnicos de edificaciones
escolares, situacin que pone en riesgola integridad fsica de los nios, tal como
se muestra la fotografa siguiente.
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b. ANALISIS DE LOS RECURSOS HUMANOSAnlisis de la cantidad de DocentesActualmente la I.E. 10728 Saca cuenta con dos docentes que brindan servicios en el nivelprimaria en la I.E. 10728.
Cuadro N 06PERSONAL DOCENTE Y DE SERVICIOS DE LA I.E 10728 SACA
Descripcin Cantidad
Personal jerrquico 1
Personal docente 1
Personal de servicio 0
TOTAL 2
c. ANLISIS DE MOBILIARIOSegn el inventario realizado por los docentes de la I.E 10728 Saca, el 100% del mobiliariose encuentra en regular estado, sin embargo es necesario sealar que es necesariocambiar el mobiliario para la comodidad y confort de los alumnos y docentes.
Se puede observar que la I.E 10728, no
cuenta con patio para el normal
desarrollo de actividades recreativas,
actualmente los alumnos utilizan un
patio que se encuentra a nivel deterreno natural.
Se puede observar que la I.E cuenta con
ambientes en mal estado; debido al
deterioro del adobe y al deterioro deltecho que presenta cobertura liviana,
en poca de lluvia se generan goteos
por la parte interna malogrando el
mobiliario y equipamiento de la I.E.
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Cuadro N 07CUADRO RESUMEN DE MOBILIARIO DE AULAS
CANTIDAD BUENO MALO TOTAL
30 x 30
% 100% 0% 100%
Cabe mencionar que los ambientes administrativos carecen de mobiliario adecuado.
Cuadro N 08MOBILIARIO ESCOLAR DE LA I.E10728Saca
Estado del Mobiliario
Pabelln Seccin Tipo de Mobiliario Regular Malo Total
PRIMARIA
Mesas unipersonalesde madera
5 5
Sillas de madera 5 5
1ero A -P Estantes
Escritorio - silla de maderap/ profesor
Mesas unipersonales
de madera5 5
Sillas de madera 5 5
2do A -P Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
1 1
Mesas unipersonales
de madera6 6
Sillas de madera 6 6
3ero A - P Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
Mesas unipersonales
de madera8 8
Sillas de madera 8 8
4to A - P Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
1 1
Mesas unipersonalesde madera
3 3
Sillas de madera 3 3
5to A - P Estantes 1 1
Escritorio - silla demadera p/ profesor
Mesas unipersonalesde madera
2 2
Sillas de madera 26to A - P Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
1 1
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d. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS BASICOS
a) Instalaciones Sanitarias: La I.E Saca, cuenta con instalaciones sanitarias de agua ydesage.
b) Instalaciones Elctricas: La I.E cuenta con instalaciones de energa elctrica en todos losambientes.
2.1.3. CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICARLas caractersticas negativas que se intentan modificar estn orientadas a la inadecuada atencin de la
poblacin, debido a que existen inadecuadas condiciones para brindar un buen servicio educativo, de
otro lado, existe escasa e inadecuada disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
As tenemos:
Que la I.E , cuenta con 2 Aulas de adobe, donde vienen recibiendo clases los alumnos de nivel
primaria con infraestructura inadecuada, situacin que pone en riesgo la integridad fsica de losnios.
La I.E 10728 Saca, cuenta con un rea administrativa en mal estado.
Indicadores de la existencia del problema
OrientacinEn trminos generales la orientacin de los ambientes educativos de un centro educativo depende de
las exigencias del proyecto y la ubicacin del terreno, sin embargo es recomendable la siguiente norma:
Zonas de la sierra, la orientacin ptima es en la direccin Norte-Sur admitiendo una variacin de 225'
a uno u otro lado, de preferencia las ventanas bajas deben mirar al este teniendo en cuenta que dichas
ventanas deben abrir en el sentido que sopla el viento.
VentilacinLa pureza del ambiente interior de los espacios educativos, se asegurara mediante la combinacin de la
cantidad de volumen de aire necesario por alumno, y la renovacin constante del mismo, para ello se
empleara sistemas de ventilacin natural o mecnico, recomendndose evitar los cambios bruscos detemperatura y las corrientes de aire en el interior de los ambientes.
La ventilacin natural debe ser alta y cruzada, el volumen de aire en el interior de una aula debe variar
entre 4 y 6m3 por alumno si dividimos dicho volumen entre el ndice de ocupacin de espacio por
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PIP: Mejoramiento de los servicios de educacin primaria de la I.E 10728 SACA, distrito de Incahuasi, Ferreafe,Lambayeque
alumno, obtendremos la altura libre interior promedio entre 2.95m a 4m recomendndose acercarse al
promedio ms bajo en climas fros, al ms alto en climas clidos y la media en climas templados.
Se emplear una altura de 3.00m de altura libre entre piso y cielorraso para este proyecto.La altura
total, incluyendo la losa aligerada, ser de 3.20 m
Iluminacina) Iluminacin Natural.-Los ambientes de la Institucin Educativa sern dotadas de ventanas hacia
los lados laterales, las que proporcionarn una abundante iluminacin que permitan el normal
desarrollo de las actividades dentro de estos espacios.
b) Iluminacin Artificial.-Debido a que en la zona del proyecto existe actualmente una red de
distribucin de energa elctrica, se est incluyendo al diseo Instalaciones Elctricas Interiores,
las que sern calculadas de acuerdo a la demanda que se establezca. Estas instalaciones tienen
por objetivo dotar a la Institucin Educativa de iluminacin para desarrollar actividades durante
horas de la noche. En general se prev para espacios educativos un nivel mnimo de iluminacin
entre 200 y 400 luxes y para los complementarios y de servicios entre 100 y 300 luxes, teniendo
en cuenta la distribucin uniforme, evitando contrastes y otros defectos que pudieran causar
cansancio visual.
ndice de ocupacin
Las aulas deben disearse teniendo en cuenta el ndice de ocupacin 1.60 m/ alumno.
2.1.4 RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERS PARA LA COMUNIDAD RESOLVER DICHA SITUACIN
La Comunidad Educativa de la I.E 10728 Saca, las autoridades y la poblacin del centro poblado de Saca,
se encuentran interesadas en cambiar esta situacin negativa, debido a que con la ejecucin del
proyecto a la comunidad contar en un futuro con ciudadanos preparados, elevndose el nivel de
educacin y desarrollo del capital humano de esta poblacin, que redunda en mejor nivel
socioeconmico en la poblacin del distrito de Incahuasi.
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2.1.5. EXPLICACIN PORQUE ES DE COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER DICHA SITUACIN.
Es competencia del estado, debido a que la educacin pblica en el Per, es un bien o servicio pblico,
que puede ser consumido simultneamente por varias personas a la vez, sin que sea posible excluir a
nadie.
Bajos estas condiciones se hace difcil que algn proveedor privado invierta en educacin, en el distrito
de Incahuasi y que la poblacin se caracteriza por ser de recursos econmicos bajos, pueda acceder al
servicio educativo privado de la zona.
Por lo tanto es competencia del Estado resolver esta situacin negativa. Segn el artculo 13 de la
Constitucin, que a la letra dice: La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de las
personas humanas y promueve el conocimiento, el aprendizaje, la ciencia, etc., los prepara para la vida,
el trabajo y fomente a la solidaridad. Segn el artculo 17 de la Constitucin del Estado, Promueve la
creacin de los centros educativos, a fin de garantizar la erradicacin del analfabetismo, la educacin
Inicial, Primaria y Secundaria son gratuitas y obligatorias en las instituciones del Estado.
2.1.6 ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS
2.1.5.1. DEL AREA DE INTERVENCIN
UbicacinEl Distrito de Incahuasi fue creado el 17 de Febrero de 1951, por Ley 11590, y pertenece a la
regin andina. Con una extensin territorial de 443,91 km2.
Los lmites del Distrito andino de Incahuasi son:
Por el Norte : Con el Distrito de Caaris
Por el Sur : Con el Distrito de Ptipo y Chota
Por Este : Con la provincia de Chota
Por el Oeste : Con la provincia de Lambayeque
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POBLACIN DEL REA DE INTERVENCIN
CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS
EducacinA nivel distrital se cuenta con una poblacin educativa de 2,623 son hombres y 2,191 son mujeres quetotalizan 4,814 estudiantes para el ao 2010, donde 6.27% que representan 302 estudiantescorresponde al nivel de educacin incial, el 62.69% que representa 3,018 estudiantes correspondientesal nivel primario, as mismo el 29.91% que representa 1,440 estudiantes corresponde nivel secundaria,y por ultimo encontramos que el 1.12% representa al nivel superior tecnolgico con 54 estudiantes conlas carreras tcnicas como: produccin agropecuaria y agropecuaria especialidades.
Cuadro N 09Poblacin segn nivel educativo en el distrito de Incahuasi 2010
Fuente: Ugel Ferreafe Oficina de Estadstica Unidad de Gestin Educativa Local
N INSTITUCIONES
MASCULINO FEMENINO TOTAL %
INICIAL 8 163 139 302 6,27
PRIMARIA 55 1492 1526 3018 62,69
SECUNDARIA 11 921 519 1440 29,91
SUP.TECNOLOGICO 1 47 7 54 1,12
TOTAL 75 2623 2191 4814 100
POBLACIN SEGN NIVEL EDUCATIVO EN EL DISTRITO DE INCAHUASI 2010
NIVELES EDUCATIVOS SEXO
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Cuadro N 10EFICIENCIA EDUCATIVASITUACIN FINAL- AO ACADEMICO 2009 NIVEL INICIAL
Cuadro N 11
EFICIENCIA EDUCATIVASITUACIN FINAL- AO ACADEMICO 2009 NIVEL PRIMARIA
SaludEl personal de salud es muy limitado en el distrito de Incahuasi las cual no permiten brindar lasatenciones que requieren la poblacin, es decir no existe personal especializado en los puestos desalud, el nmero de personal especializado en los puestos de salud es limitado tal como se puedeobservar a continuacin.
Cuadro N 12NUMERO DE PERSONAL DE SALUD
PERSONAL TOTALMEDICO 11ENFERMERO (A) 15
TEC,ENFERMERIA 21
OBSTRETRIS 8SANITARIO 1
MEDICO DENTISTA 1PSICOLOGIA 1
BIOLOGO 1
SERVICIOS GENERALES 2TEC,COMPUTACIN E
INFORMATICA 2CHOFER 1DIGITADOR 1
TOTAL 65Fuente: Oficina Recursos Humanos de la red de salud
Ferreafe
TOTAL DOC.
H M H M H M
MATRICULADOS 228 100 21 28 49 37 47 46
PROMOVIDOS 93 41 0 0 0 0 47 46
CONTINUAN EN EL NIVEL 135 59 21 28 49 37 0 0
RETIRADOS 0 0 0 0 0 0 0 0TRASLADO A OTRA I.E 0 0 0 0 0 0 0 0
TRASLADO DE OTRA I.E 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Ugel Ferreafe Oficina de Estadistica Unidad de Gestin Educativa Local.
3 AOS 4 AOS 5 AOS
8
SITUACIN FINAL TOTAL GENERAL %
TOTAL H M % H M H M H M H M H M
MATRICULADOS 971 738 233 100 179 81 163 66 160 44 127 28 109 14
APROBADOS 562 102 460 47 6 9 34 70 29 81 18 65 11 73 10
REQ.RECUP. 382 79 303 31 60 24 50 21 56 18 39 14 19 2
DESAPROBADOS 168 30 138 14 39 15 31 9 16 3 11 3 11 0
RETIRADOS 88 22 66 7 11 8 11 6 7 5 10 1 5 2
TRASL. A OTRA I.E 5 1 4 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0
DOCENTES
53
SITUACIN FINAL
TOTAL GENERAL 1 GRADO 2 GRADO 3 GRADO 4 GRADO 5 GRADO
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En el siguiente cuadro podemos apreciar el nmero de personal y especialidades que estn adisposicin de la poblacin del distrito de Incahuasi, existiendo un total de 10 personas nombradas,5contratados por CAS, 6 por el CLAS,25 por SERUMS EQUIV,17 por SIS y 1 por la Municipalidad.
Caractersticas de las viviendasIncahuasi zona ubicada geogrficamente a 6.650 m.s.m en la parte alta de la regin de Lambayeque,que presenta climas muy frio, esta vara de acuerdo a la ubicacin de los centros poblados o caseros,ya que alguno estn ubicados en la parte baja del distrito y otros en la parte alta del Distrito quemuchas veces son afectados por las inclemencias del fro . En cuanto al material de la construccin delas viviendas presentan la utilizacin de materiales rsticos, propios de la zona y son elaborados por los
propios dueos de las viviendas, los materiales ms comunes de uso son: Adobe, paja, carrizo, madera,calaminas, entre, otros.A continuacin se presentan las siguientes caractersticas por tipo de viviendas.
Cuadro N 13
ACTIVIDADES ECONMICASAgriculturaLa actividad econmica preponderante de la poblacin beneficiada es el cultivo de cereales como trigo (1,0050 TM),arroz(210 TM), maz choclo(240 TM), maz amarillo (1,440 TM),cebada(72 TM) , productos
NOMBRADOS CAS CLAS SER.TERCEROS
REM EQUIV SIS RDR
25 1 17 0
Fuente: Oficina Recursos Humanos de la Red de Salud Ferreafe.
CONVENIO MUNICIPIO
1
SERUMS
5 610
LADRILLO O BLOQUE
DE CONCRETO
ADOBE O
TAPIA MADERA QUINCHA ESTERA
PIEDRA CON
BARRO
OTRO MATERIAL
Viviendas particulares 3063 0.65 98 0.03 1.04 0.03 0.03 0.13
Ocupantes presentes 14213 0.68 98 0.07 0.07 0.09 0.03 0.13
CASA INDEPENDIENTEViviendas particulares 3048 0.66 98 0.03 0.79 0.03 0.1
Ocupantes presentes 14160 0.68 98 0.07 0.66 0.03 0.11
VIVIENDAS EN CASA DE VENCIDAD
Viviendas particulares 1 100
Ocupantes presentes 4 100
CHOZA O CABAA
Viviendas particulares 13 23 62 8 8
Ocupantes presentes 45 27 38 29 7
LOCAL NO DEST.PARA HAB.HUMANA
Viviendas particulares 1 100
Ocupantes presentes 4 100INEI Censo 2007- Elaborado por el Responsable
DISTRITO DE INCAHUASI TOTAL
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA
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tubrculos como papa (1030 TM),oca (54 TM), olluco (44 TM), yuca (161 TM), camote (35 TM), yacon(14 TM), maca (4 TM), y finalmente menestras como arvejas (541 TM), haba(15 TM) y frijol(5 TM).Informacin estadstica segn la Unidad de Fomento ProductivoMDI-2010.
Ganadera
La actividad pecuaria cuenta con condiciones naturales muy favorables para el desarrollo de la
ganadera, esta actividad es considerada como un complemento a la agricultura, ya que permite alagricultor tener ingresos adicionales para desarrollar sus actividades agrcolas principales o comorecursos para su sobrevivencia.La ganadera se desarrolla a nivel de todo el distrito de Incahuasi y est determinada bsicamente porla crianza de ganado vacuno, ovino, y equino, este ltimo es para uso del campesino en su quehacer, yaque la crianza de otras especies como el porcino, caprino, y aves no tienen relevancia econmica msque para autoconsumo.
Actividad Pecuaria
Esta actividad est basada principalmente en la utilizacin de pastos naturales que comprenden el 99%
de las zonas de pastos y forrajes que utilizan la poblacin beneficiada dedicada a la agricultura de estedistrito. Estos pastos naturales soportan una variada ganadera, compuesta por ovinos, vacunos criollos,caprinos, y algunos animales de carga como burros y caballos. Se ha podido observar tambin, aunqueen pequea escala, la utilizacin de pastos cultivados tanto anuales (avena) como perennes (raigrs,alfalfa) para la actividad ganadera. En cuanto al sistema de pastoreo se observa que realizan pastoreocontinuo, y pastoreo rotativo.
Servicios bsicos- Servicio de agua potable
El centro poblado de Incahuasi, cuenta con servicio de agua potable.
- Servicio de desageSegn el Censo 2007, la gran mayora de la poblacin no cuenta con un adecuado servicio deeliminacin de excretas, lo cual constituye un gran riesgo de salud pblica.
- Energa elctricaLa poblacin del centro poblado de Saca si cuenta con servicios de energa elctrica
2.1.7. ANLISIS DE RIESGO EN LA ZONA Y POBLACIN AFECTADADe acuerdo al Anlisis de peligros naturales del Departamento de Lambayeque, seha determinado que existe un historial de peligros naturales, como son las lluvias, por lotanto, existe una probabilidad de ocurrencia de peligros naturales en la zona, tales como
lluvias e inundaciones. Segn la gua Pautas metodolgicas para la incorporacin delanlisis de riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica (Ed. MEF-DFPM, SET2006), a continuacin presentamos un resumen del Anlisis de Riesgo en la Situacin SinProyecto.
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CARACTERISTICAS ESPECFICAS DE LOS PELIGROS
PELIGROS S NFrecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
(c) =(a)*(b)
B M A SI B M A SI
Inundacin*Existen zonas con problemas de inundacin?
* Existe sedimentacin en el ro o quebrada?* Cambia el flujo del ro o acequia principalque estar involucrado con el proyecto?Lluvias intensas (FEN)* Erosin pluvial de terreno cerca de los
ambientes educativos y escalera de acceso,que puede hacer colapsar la infraestructura.
X 1 1 1
Vientos fuertes* Fuertes vientos pueden afectar la
infraestructura (techos, ventanas, puertas) yvida de los estudiantes y profesores
X 1 1 1
Derrumbes / deslizamientos
* Existen procesos de erosin?* Existe mal drenaje del suelo?
* Existen antecedentes de inestabilidad ofallas geolgicas en las laderas?
* Existen antecedentes de deslizamientos?
* Existen antecedentes de derrumbes?
HeladasFriaje / NevadaSismosSequa X 1 1 1Huaycos* Existen antecedentes de huaycos?Incendios urbanosDerrame toxico
Nota.- Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se utiliza la siguiente escala:B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I. = Sin Informacin: 4
CONCLUSIONES DE LOS PELIGROS
Los resultados = 1 nos indican que existe un nivel de PELIGRO BAJO, debido a las siguientes razones:
La Baja Frecuencia de las lluvias intensas se explica porque el perodo de ocurrencia de los dosltimos
Fenmeno El Niofue de 15 aos (19831998).La Baja Intensidad se explica en razn que el posible valor de las prdidas econmicas seran mnimas
en relacin a la inversin total del proyecto que significara necesidades de rehabilitacin mnima.
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CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDADGrado de Vulnerabilidad
Baja Media AltaLocalizacin1
proyecto
ExposicinCaractersticasdel terreno
Tipo deconstruccin
FragilidadAplicacin denormas deconstruccin
Actividad
Muy alejada> 5 km
Terrenos planos o con pocapendiente; roca y suelocompacto y seco con altacapacidad portante,terrenos altos noinundables, alejados debarrancos o cerrosdeleznables.
Estructura sismo resistentecon adecuada tcnicaconstructiva(de acero oconcreto)
Cumplimiento estricto delas leyes
Alta productividad yrecursos bien distribuidos.
Medianamentecerca 1.5 km
Suelo de calidadintermedia, conaceleraciones ssmicasmoderadas,inundaciones muyespordicas, con bajotirante y velocidad.
Estructura de concreto,acero o madera, sinadecuada tcnicaconstructiva
Cumplimiento parcial delas leyes.
Productividad media ydistribucin
Cercana01 km
Sectores de altas aceleracionesssmicas por sus caractersticas
geotcnicas, amenazados por aludes oavalanchas, zonas inundables a granvelocidad, con fuerza hidrodinmica, ypoder erosivo, suelos con altaprobabilidad de ocurrencia de licuacingeneralizada o suelos colapsables engrandes proporciones (relleno, napafretica alta, con turba materialinorgnico)
Estructura de adobe, piedra o madera uotros materiales de menor resistencia,sin refuerzo estructural.
No cumplimiento de las leyes,inexistencia de leyes.
Escasamente productiva distribucin
Resiliencia econmica dela zona
Situacin depobreza de lazona
Integracininstitucional dela zona
Nivel
organizativo dela poblacin.
Produccin dirigida almercado externo fuera dela localidad.
Reducido porcentaje de lapoblacin en situacin depobreza (en relacin alpromedio nacional)
Coordinacin apropiadaentre instituciones pblicasprivadas y poblacin.
Poblacin totalmenteorganizada
Relativamenteequitativade los recursos.Produccin para elmercado interno.Porcentaje de lapoblacin en situacinde pobreza similar alpromedio nacionalCoordinacin parcialentre institucionespblicas, privadas ypoblacin.
Poblacin organizadaparcialmente.
no equitativa de los recursos.Produccin para el autoconsumo.
Porcentaje de la poblacin en situacinde pobreza superior al promedionacional.
Ningn tipo de coordinacin entreinstituciones pblicas, privadas y lapoblacin.
Poblacin no organizada.
Conocimiento Proporcin importante de Una parte de la Desconocimiento de las causas yde la poblacin la poblacin (> 75%) poblacin (> 25% pero < consecuencias de los desastres.
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ocurrencia dedesastres
consecuencias de losdesastres.
y consecuencias de losdesastres.
Actitud depoblacinfrente aocurrencias dedesastres
Actitud altamente previsoraActitud medianamenteprevisora
Actitud sin voluntad para tomaracciones.
Existencia derecursosfinancierospara respuesta
La poblacin cuenta con
mecanismos definanciamiento para hacerfrente a situaciones deriesgo, para manteneroperativos los servicios.
Existen mecanismos
financieros paraenfrentar situaciones deriesgo, manteniendoparcialmente losservicios.
No existen mecanismos financieros parahacer frente a situaciones de riesgo.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
PREGUNTA SI NO Comentarios
Anlisis de vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita suexposicin a peligros?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones depeligro Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a unazona no expuesta?
X
No es posible cambiar deubicacin, porque no existe
otro lugar adecuado y ademsporque se cuenta con ttulo depropiedad del terreno.
Anlisis de vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente, deacuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejem. Normaantissmica.
X
2. Los materiales de construccin considera las caractersticas geogrficasy fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de lazona de ejecucin del proyecto?
X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticasgeogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticasgeogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman encuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona deejecucin del proyecto?
X
Anlisis de vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos tcnicos parahacer frente a la ocurrencia de peligros?
x
2. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos financieros(ejem. Fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a losdaos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
3. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismosorganizativos(por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?.
X
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona deejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP de maneraespecfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacinde riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos, tcnicos, financieros y/u organizativospara hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
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5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daosque la afectaran si se produce una situacin de peligro cuando el proyecto Xno cuenta con medidas de reduccin de riesgo?
GRADO DE VULNERABILIDAD
Factor devulnerabilidad
VariableGrado de
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin(A) Localizacin del proyecto respecto a la localizacin del peligro. X
(B) Caractersticas del terreno. X
Fragilidad(C) Tipo de construccin X
(D) Aplicacin de normas de construccin X
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin.X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin. x
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
CONCLUSIONES DEL ANALISIS Y GRADO DE VULNERABILIDAD
De acuerdo a la metodologa utilizada por las Pautas metodolgicas paraincorporacin del anlisis de riego de desastres en los proyectos de Inversin Pblica(Edit. Por la DGPM, Set 2006), el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA,debido a que no existen a que por lo menos alguna variable de Resiliencia presenta
Vulnerabilidad Alta, en su mayora la variable de Exposicin presenta VulnerabilidadMedia y las dems variables un grado menor o bajo.
ANALISIS DE RIESGO PARA IDENTIFICAR LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO
Considerando que el proyecto presenta un PELIGRO BAJO determinado por lascaractersticas especficas de los peligros y habindose establecido que el proyectoenfrenta una MEDIA VULNERABILIDAD, entonces empleando la Escala del Nivel de Riesgoconsiderando Nivel de Peligro y Vulnerabilidad, se concluye que el proyecto presenta unNIVEL DE RIESGO MEDIO, conforme podemos observar en el siguiente Cuadro.
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ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO CONSIDERANDO NIVEL DEPELIGRO Y VULNERABILIDAD
Definicin de Peligros /Vulnerabilidad
Grado de vulnerabilidad
Medio Bajo Medio
Grado depeligros
Bajo Bajo Bajo Medio
Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y CAUSASDel anlisis del diagnstico de la situacin actual se ha identificado el siguiente rbol de problemas.
2.2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y CAUSASDel anlisis del diagnstico de la situacin actual se puede concluir que el problema central es el
siguiente:
Poblacin escolar de la I.E 10728 Saca, distrito de Incahuasi, inadecuadamente atendida paralograr un adecuado aprendizaje.
CAUSA DIRECTAS
Insuficientes infraestructura para brindar el servicio educativo en el nivel primario.Esto se debe a que la infraestructura de nivel primaria se encuentra en malas condicionesque no permiten su uso para los alumnos en adecuadas condiciones, habiendorecomendado Defensa Civil se intervenga con la construccin de nuevas aulas.
Insuficiente espacio para servicios administrativos y complementarios.Actualmente la I.E cuenta con un ambiente de direccin, y ambientes complementariosconstruidos de adobe, encontrndose en mal estado por la antigedad de la construccin.
Insuficiente mobiliario para aulas y espacios administrativos.Los alumnos y docentes no cuentan con mobiliario adecuado y suficiente para el normaldesarrollo de sus actividades acadmicas.
EFECTOS
Desmotivacin de la poblacin escolar:Resulta como un efecto directo de las condiciones inadecuadas en la que se encuentran loseducandos para el desarrollo de sus actividades acadmicas y psicomotoras.
Bajo nivel de rendimiento y aprendizaje.La infraestructura que cuenta el centro educativo no propicia las labores de aprendizaje ,es importante sealar que el confort es importante para la concentracin y el aprendizaje yas poder concluir con los contenidos curriculares que el sector educacin ha diseado.
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EFECTO FINAL
Retraso en el logro del aprendizaje en la poblacin escolar de la I.E 10728 Saca, distrito deIncahuasi.
ARBOL CAUSAEFECTOS
EFECTO FINAL
Retraso en el logro del aprendizaje en la poblacin escolar de la
I.E 10728 Saca
EFECTO DIRECTO
Desmotivacin de la poblacin escolar
EFECTO FINAL
Bajo nivel de rendimiento y aprendizaje
PROBLEMA CENTRAL
Poblacin escolar de la I.E 10728 Saca distrito de Incahuasi,
inadecuadamente atendida para lograr un adecuado aprendizaje
CAUSA INDIRECTA
Insuficiente
infraestructura
pedaggica para
brindar el servicio
educativo en los
CAUSA INDIRECTA
Insuficientes
espacios para
servicios
administrativos y
complementarios
CAUSA INDIRECTA
Insuficiente mobiliario y
equipamiento para
alumnos y ambientes
administrativos
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2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.3.1. DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL
MEDIOS FUNDAMENTALES
Suficiente infraestructura para brindar el servicio educativo de nivel primaria
Suficiente espacio para servicios administrativos y complementarios
Suficiente mobiliario y equipamiento para alumnos y ambientes administrativos
2.3.2. FINES DEL OBJETIVO CENTRAL
FINES DIRECTOS
Motivacin de la poblacin escolar
Mejor rendimiento y aprendizaje
FIN LTIMO
Mejora en los logros de aprendizaje de la poblacin escolar de la I.E 10728 Saca
PROBLEMA CENTRAL
Poblacin escolar de la I.E 10728 SACA,
del distrito de Incahuasi,inadecuadamente atendida para lograr
un adecuado aprendizaje.
OBJETIVO CENTRAL
Poblacin escolar de la I.E 10728
SACA, del distrito de Incahuasi,adecuadamente atendida para lograr
un adecuado a rendiza e.
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ARBL DE MEDIOS Y FINES
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Accin 01 Accin 02 Accin 03
o La accin 02, 02 y 03 son complementarias.
FIN LTIMO
Mejora en los logros de aprendizaje de la poblacin escolar de la I.E
10728 SACA distrito de Incahuasi.
FIN DIRECTO
Motivacin de la poblacin
escolar
FIN DIRECTO
Mejor rendimiento y aprendizaje
OBJETIVO CENTRAL
Poblacin escolar de la I.E 10728 SACA, del distrito de Incahuasi,adecuadamente atendida para lograr un adecuado aprendizaje.
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente infraestructura
pedaggica para brindar
el servicio educativo de
rimaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente espacio para
servicios administrativos y
complementarios
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente mobiliario y
equipamiento para alumnos y
espacios administrativos
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente infraestructura
pedaggica para brindar el
servicio educativo de primaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente espacio para
servicios administrativos y
complementarios
MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente mobiliario y
equipamiento para alumnos y
espacios administrativos
Construccin de
infraestructura educativa
Construccin deambientes
administrativos y
complementarios
Adquisicin de mobiliario yequipamiento
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2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Se plantea la construccin de los siguientes ambientes, para lograr los objetivos planteados por el
proyecto.
ESPACIOS PROYECTADOS.
AMBIENTES PEDAGOGICOS:
o 02 Aulas de nivel primario con un rea de 48 m2 cada una.
o 01 Sala de usos mltiples (96 m2)
AREAS SS.HH:
o 02 SS.HH para alumnos (3 m2) cada uno.
SERVICIOS GENERALES:
o 01 Deposito de limpieza (6.74 m2)
o 01 Deposito SUM (7 m2)
o 01 Cocina (10.5 m2)
ADMINISTRACIN:
o 01 Direccin (12 m2)
o 01 Archivo (6 m2)
o 02 SS.HH de Docentes y Administrativos (3 m2)OBRAS EXTERIORES:
o 01 Patio ( 134.5 m2)
VIVIENDA DOCENTE:
o 02 Vivienda (14.24 m2)
o 02 SS.HH (2.74 m2 )MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO:
o Pizarra Acrlica de 1.60 x 3.40 (03unidades)
o Carpeta Unipersonal para nivel primaria (60 unidades)
o Escritorios para docentes y administrativos (04 Unidad)o Sillas de madera (06 Unidades )
o Mueble para televisor (01 Unidad )
o Televisor de 29(01 unidades)
o Reproductor grabador de DVD (01 unidades)
o Armario Metlico de 02 Puertas (04 unidades)
o Mueble para Equipo de Computo (17 unidades)o Computadora Personal (17 unidades)
o Estante p/ administrativos (01 unidad)
o Armario (03 unidades)
PROTECCIN AMBIENTAL:
o Sensibilizacin ambiental , monitoreo y propaganda (1 unidad)
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CAPITULO III
FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1. ANLISIS DE LA DEMANDA
HORIZONTE DEL PROYECTO
De acuerdo a los lineamientos del sector para evaluar los proyectos educativos se haconsiderado un horizonte de evaluacin de 10 aos (Segn Anexo SNIP-10 delMinisterio de Economa y Finanzas).
El Ciclo del Proyecto considera lo siguiente:
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c) El precio determinado por la cuota o aporte econmico que se paga por nica vez alinicio del ao a travs de la APAFA, con un aporte de S/. 10 nuevos soles que sirvepara la reparacin y/o arreglos, compra de materiales entre otros; sin embargoexiste un alto ndice de morosidad debido a las precarias condiciones econmicasde los padres de familia.
d) Gustos y preferencias, dada por los padres de familia que prefieren enviar a sushijos a centros educativos de su misma localidad, teniendo en cuenta que son familias
de escasos recursos econmicos y por las distancias para los nios en el traslado aotras I. Educativas pone en riesgo tambin la seguridad fsica de los nios.
3.1.3 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOSEDUCATIVOS
a) La poblacin del rea de influencia es de 14,571 habitantes, segn informacin delCenso 2007 y actualizada al 2012, con una tasa intercensal 1993- 2007, de 0.48%.
b) El 21 % de la poblacin total del Distrito de Incahuasi se encuentra entre los 06 y 12aos de edad.
c) La Poblacin del rea de intervencin de la I.E. 10728 Saca es de 30 alumnosal ao 2012.
d) La poblacin escolar de la I.E. 10728 Saca y Centros poblados cercanos proviene defamilias de bajos recursos econmicos:
Cuadro N 14
ORIGEN DE ALUMNOS DE LA I.E. 10728 SACAEN EL REA DE ESTUDIO QUE BRINDAN EL SERVICIO EDUCATIVO MATERIA DE INTERVENCIN
Fuente: Elaboracin Propia
I.E. Pblica
de gestin
privada
Polidocente
completo
10728 0455170 SACA X X 36
10791 0455790 LA TRANKA X X 51
11145 0672550 ROMERO X X 46
10085 0345637 LAQUIPAMPA X X 101
11046 0627018 TOTORA X X 197
11605 1332915 AGUPAMPA X X 0
11604 1363167 MUHSKALIN X X 3411603 1375203 TAMBUI X X 0
TOTAL 465
PRIMARIA
Tipo de I.E. segn gestin Tipo de I.E. segn nmero de docentes
I.E. en el rea de
estudio
Cdigo
modular Localizacin
Matrcula
actual (N
alumnos)I.E. Pblica de
gestin directa
Unidocente Polidocente
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3.1.4. PROYECCION DE LA POBLACION DE INFLUENCIA
La poblacin referencial es la poblacin total del rea de influencia del proyectoasignada a los colegios pblicos.
a) Poblacin de Referencia
Para la poblacin de referencia se ha considerado l a p o b l a c i n desde los 06 aosh a s t a l o s 1 2 a o s d e e d a d q u e r e p r e s e n t a n 3 , 0 2 6 a l u m n o s , s e g n e lCenso 2007, debido a que la Institucin Educativa cuenta con solo el nivelprimario, siendo la poblacin total del Distrito de Incahuasi 14,571 habitantes, lamisma que representa el 21 % de la Poblacin Distrital.
Para la proyeccin de la Poblacin de referencia se ha utilizado la tasa de crecimientointercensal 19932007 equivalente a 0.48%.
Cuadro N 15
PROYECCION POBLACION TOTAL DEL AREA DE INFLUENCIA
Horizonte Ao Proyeccin
0 2012 3,026
1 2013 3,040
2 2014 3,055
3 2015 3,069
4 2016 3,084
5 2017 3,099
6 2018 3,113
7 2019 3,128
8 2020 3,143
9 2021 3,15810 2022 3,173
Fuente: Censos 1993 y 2007INEI - Elaboracin Equipo Tcnico
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Proyeccin de la Poblacin de referencia por edades
Para la proyeccin de la poblacin de referencia por rango de edades se haconsiderado el % de participacin de la poblacin de las edades de 06 a 12 aos, dentrode la poblacin total de referencia del distrito Incahuasi (14,571 habitantes - Censo2007) y utilizando la tasa de crecimiento intercensal (Censo 1993 2007) se determinaq u e la poblacin de nios de 6 a 12 aos de edad dentro de la poblacin total del
rea de referencia en un total de 3,026 nios al ao 2012, tal como se muestra enel siguiente cuadro:
Cuadro N 16PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA POR EDADES EN EL AREA DE INFLUENCIA
3.1.5. PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Es la proporcin de la poblacin referencial de 06 a 12 aos de edad quedeberan estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problemaidentificado, lo cual incluye a la poblacin que accede al servicio y a la poblacin que
no accede.Para la determinacin de la poblacin demandante potencial se ha tenido en cuentala participacin de la poblacin por aos de edad dentro del Grupo de Edad desde los6 a 12 aos de edad del rea de influencia y la poblacin que asiste a la I.E.10728 Saca para la proyeccin se ha utilizado una tasa de crecimiento igual 0.48%.
Poblacin
Referencia/Edad
6 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440
7 425 425 425 425 425 425 425 425 425 425 425
8 421 421 421 421 421 421 421 421 421 421 421
9 399 399 399 399 399 399 399 399 399 399 399
10 451 451 451 451 451 451 451 451 451 451 451
11 393 393 393 393 393 393 393 393 393 393 393
12 497 497 497 497 497 497 497 497 497 497 497
TOTAL 3026 3026 3026 3026 3026 3026 3027 3027 3027 3027 3027
20222012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aos
2019 2020 2021
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Grado Descripcin
Aos
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
NIVEL PRIMARIA
1er grado
Matricula 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nios que 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438
440 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440
2dogrado
Matricula 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Nios que
420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420
425 425 425 425 425 425 425 425 425 425 425
3er grado
Matricula 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5Nios que
416 416 416 416 416 416 416 416 416 416 416
421 421 421 421 421 421 421 421 421 421 421
4to grado
Matricula 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6Nios que
393 393 393 393 393 393 393 393 393 393 393
399 399 399 399 399 399 399 399 399 399 399
5to grado
Matricula 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6Nios que
445 445 445 445 445 445 445 445 445 445 445
451 451 451 451 451 451 451 451 451 451 451
6to grado
Matricula 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Nios que
387 387 387 387 387 387 387 387 387 387 387
393 393 393 393 393 393 393 393 393 393 393
Cuadro N 17PROYECCION DE POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL POR NIVEL DE EDUCACION
asistir
asistir
Elaboracin: Equipo Formulador
En resumen, tenemos los siguientes resultados:
Cuadro N 18
Rubro Total Partip. %
Matricula estimada 30 1.01%
Nios que deben asistir 2996 99%
TOTAL 3,026
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a) Poblacin que accede al servicio educativo: 2,310 nios de 06 a 12 aos de edadb) Poblacin que no accede al servicio educativo: 716 nios de 06 a 12 aos de
edadEn el siguiente cuadro se muestra el resumen de la demanda potencial para cadanivel de E.B.R.
Cuadro N 19
RESUMEN DE PROYECCION DE DEMANDA POTENCIAL POR NIVELNIVEL
Matricula estimada 2310 2310 2310 2310 2310 2310 2310 2310 2310 2310 2310
Nios que deben asistir716 716 716 716 716 716 716 716 716 716 716
T
3026 3026 3026 3026 3026 3026 3026 3026 3026 3026 3026
Elaboracin: Equipo Formulador
3.1.6 DETERMINACIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
La poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de lapoblacin potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativopblico sin la ejecucin del proyecto. La poblacin demandante efectiva sinproyecto puede ser la poblacin que viene siendo atendida por las I.Es. del rea deinfluencia en los niveles de primaria por un total de 2,310 alumnos, segn informacinestadstica del Ministerio de Educacin al ao 2011,del nivel primaria, existen dentrode zona de Influencia 51 instituciones educativasSin embargo, debido a que no se cuenta con informacin estadstica de laevolucin histrica de matrculas por cada grado y nivel de EBR de cada una de lasInstituciones Educativas del rea de influencia se tendr en cuenta la poblacin dela Institucin Educativa 10728 Saca como demanda efectiva.
Demanda Efectiva del I.E. 10728 Saca
La demanda efectiva de la I.E 10728 Saca .Que viene atendiendo el nivel primariacon un total de 30 alumnos al ao 2012, segn nminas de Matrcula. Adjunta enlos
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Cuadro N 20
Demanda histrica I.E. 10728 Saca
NivelGrado /
Ao2008 2009 2010 2011 2012
Prim
aria
1er 3 5 4 2 2
2do 10 7 7 3 5
3er 8 8 8 8 5
4to 6 6 7 6 6
5to 6 6 6 5 6
6to 5 6 6 5 6
Total 38 38 38 29 30
DETERMINACIN DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO:
De acuerdo a lo establecido por el Sector Educacin para la Identificacin,Formulacin y Evaluacin del Proyectos de Infraestructura Educativa, la obtencin dela tasa de crecimiento, permitir determinar las proyecciones de la demandapara estimar el crecimiento vegetativo con el promedio simple de la tasa interanual
de los ltimos 05 aos.
Cuadro N 21
Determinacin de Tasa de Crecimiento de la I.E.
Primaria
Grado 2009 2010 2011 2012
TC.TC. A
considerar1er 0.67 -0.2 -0.5 0 -0.008 0%2do -0.3 0 -0.57 0.67 -0.051 0%3er 0 0 0 -0.375 -0.094 0%4to 0 0.17 -0.14 0 0.006 0.48%5to 0 0 -0.17 0.2
0.008 0.48%6to 0.2 0 -0.17 0.2 0.058 0.48%Tasa
promedio
Teniendo en cuenta la serie histrica de los alumnos en los niveles de EBR del ao
2008 al ao 2012, encontramos que la tasa de crecimiento total promedio por nivelseria de: -0.013% para el nivel primaria.
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Sin embargo, para efectos del proyecto, se ha considerado utilizar las tasasde crecimiento determinadas para cada ao de estudios, las mismas que se han
obtenido como promedio por cada ao y optndose para aquellas tasas decrecimiento negativas el equivalente 0 y para aquellas tasas de crecimiento
superiores se considera la tasa de crecimiento poblacional de 0.48%.
PROYECCIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
La proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto es posible hallarla mediante laproyeccin de la matrcula de la I.E. 10728 Saca, para lo cual se cuenta ya con tasa decrecimiento promedio anual por cada uno de los grados de la I.E. 10728 Saca.
Utilizando la tasa de crecimiento promedio para cada grado, se tiene un total depoblacin demandante efectiva, la misma que en su mayora se encuentra dentro
del rango de capacidad ptima establecida por el Ministerio de Educacin paraser atendidos por cada docente, es decir 30 alumnos como capacidad optima poraula, (Resolucin Jefatural N 338-1983), debido a que el nmero de alumnos noexcede el lmite mximo por aula.
Cuadro N 22
PROYECCION DE LA DEMANDA SIN PROYECTO
NIVEL GRADOS SeccinN alumnos Ao
2012
Aos
Hombres Mujeres 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRIMARIA
1A 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
A 2 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3A 4 1 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
A 2 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
5 A 2 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
6 A 5 1 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6Elaboracin: Equipo Formulador
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA - CAPACIDAD PTIMA POR AULA
La demanda efectiva por capacidad ptima de la I.E.10728 Saca est relacionada
con el ndice de ocupacin, as tenemos en funcin al rea y al estado de lasaulas que se encuentran en mal estado, se est considerando un nivel ptimo deaula igual a cero.
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
La demanda efectiva con proyecto podr ser superior a la demanda sin
proyecto, teniendo en cuenta los siguientes supuestos que pretenden modificarlas actitudes de la poblacin demandante afectada:
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Un Incremento de la matriculas de la I.E. 10728 Saca, debido a que una parte de
la poblacin potencial que no asista, empieza a hacerlo gracias a que la I.E.10728 Saca cuenta con una mejor calidad del servicio educativo.
Teniendo en cuenta los parmetros de la determinacin de la demanda, los
padres de familia tendrn la preferencia de enviar a sus hijos a la I.E. 10728Saca debido a que ofrecer una mejor Infraestructura Educativa con un mejorservicio educativo, mobiliario, material didcticopara el desarrollo de la actividadpedaggica.
En tal sentido, teniendo en cuenta la capacidad ptima y mxima de atencin(Anexo 08),se considerara la distribucin de alumnos en dos aulas para losdiferentes grados tal como indica la norma de educacin.
Cuadro N 23
Proyeccin de la demanda con proyecto
Nivel Grado Seccin Periodo 0"2012"
Periodo Post Inversin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria
1er
nica
2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 32do 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 73er 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 74to
nica
6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 85to 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 86to 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8Spto : Crecimiento gradual de un 3.5% de poblacin estudiantil que demandara el servicio
educativo.
3.2 ANALISIS DE LA OFERTA
OFERTA EN LA SITUACIN ACTUAL O SIN PROYECTO
Realizando el anlisis de la demanda, hemos detectado que no existe
hacinamiento en la I.E 10728 Saca, pero debido al mal estado de
conservacin de las 2 aulas existentes de nivel primario por haber superadoel periodo de vida til de la infraestructura, necesita la construccin de aulas
y otros ambientes ms adecuados para la atencin de la poblacin
estudiantil. Por lo tanto la proyeccin de oferta es igual a cero.
A continuacin se muestra de manera simplificada la informacin:
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Cuadro N 24
Proyeccin de la oferta sin proyecto
Nivel Grado Seccin Periodo 0"2012"
Periodo Post Inversin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria
1er
nica
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02do 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 03er 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 04to
nica
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 05to 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 06to 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Equipo FormuladorConsultor.
rea de influencia del Proyecto.
El ratio normativo para la zona rural, el rea de influencia del proyecto, comprende atodos los centros educativos que se encuentran dentro del Ratio Normativo de la zonaurbana.Asimismo las I.E que se encuentran dentro del ratio normativo, ya no pueden recibir mspoblacin debido a que sus instalaciones se encuentran albergando a poblacionesestudiantiles de gran proporcin y no cuentan con la infraestructura fsica adecuadapara albergar a poblacin estudiantil que presenta una demanda creciente por elservicio.
Oferta actual: Recursos fsicos y Humanos disponibles.
La Institucin Educativa 10728 Saca de nivel primario cuenta con 02 aulas, atendiendoen el turno de la maana, es necesario indicar que estas aulas son de adobe,
encontrndose en mal estado, situacin que es necesario considerar la demolicin de
los ambientes, tanto educativos como administrativos.
Oferta actual: Personal que labora en la I.E.
El personal actual que dispone la I.E, est conformado por dos docentes, cabe indicar
que estos profesores son contratados.
Disponibilidad de Recursos FsicosSituacin sin Proyecto.
Los recursos fsicos estn compuestos por los mdulos de mobiliario para el nivelPrimaria.A continuacin se detalla el estado actual del mobiliario para cada nivel.
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Cuadro N 25
Oferta Real del mobiliario de nivel primario
Estado del Mobiliario
Pabelln Seccin Tipo de Mobiliario regular Malo Total
PRI
MARIA
Mesas unipersonales demadera
5 5
Sillas de madera 5 5
1ero A -
P
Estantes
Escritorio - silla de
madera p/ profesor
Mesas unipersonales demadera
5 5
Sillas de madera 5 5
2do A -
P
Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
1 1
Mesas unipersonales demadera
6 6
Sillas de madera 6 6
3ero A -
P
Estantes
Escritorio - silla demadera p/ profesor
Mesas unipersonales de
madera8 8
Sillas de madera 8 8
4to A -P
Estantes
Escritorio - silla de
madera p/ profesor1 1
Mesas unipersonales demadera
3 3
Sillas de madera 3 3
5to A -
P
Estantes 1 1
Escritorio - silla de
madera p/ profesorMesas unipersonales de
madera
2 2
Sillas de madera 2
6to A -P
Estantes
Escritorio - silla de
madera p/ profesor1 1
OFERTA CON PROYECTO.
Se ha dimensionado la infraestructura de tal manera que se logre cubrir lademanda proyectada en la situacin sin proyecto y teniendo en cuenta las normasde diseo de infraestructura educativa.
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En anlisis de la Oferta con proyecto est considerando construir 02 aulas que atendernuna capacidad mxima de 30 alumnos para nivel primaria por aula distribuidos del 1 al 3 grado en una aula y del 4 al 6 grado en la otra aula y esta nueva construccin seredificada respetando la Normatividad Vigente de Reglamento Nacional de Edificaciones.
Cuadro N 26Proyeccin de la Oferta en la situacin con proyectoNivel Primario
Nivel Grado SeccinPeriodo 0 "2012"
Periodo Post Inversin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria
1er
nica
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 102do 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 103er 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10Total
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 304to
nica
10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
5to 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 106to 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Total 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Fuente: Equipo FormuladorConsultor.
3.3. BALANCE OFERTADEMANDA
Situacin sin Proyecto
Nivel Primario
En el estudio de Balance Oferta-Demanda de la situacin sin proyecto podemos
observar que la I.E 10728 Saca, tiene una brecha deficitaria de 330 alumnos que se
encuentran inadecuadamente atendidos durante el horizonte del proyecto.
En el cuadro siguiente muestra la problemtica en la que se imparte las jornadas
educativas, en las aulas que deben ser demolidas.
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Cuadro N 27
Balance Oferta-Demanda: Situacin sin Proyecto.
Nivel Grado Seccin Periodo 0"2012"
Periodo Post Inversin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria
1er
nica
-2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -22do -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -53er -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5Total
nica
-12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -124to -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
5to -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
6to -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
Total -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18Total N de alumnos -30 -30 -30 -30 -30 -30 -30 -30 -30 -30 -30
Fuente: Equipo FormuladorConsultor.
En la I.E de nivel primario, no existe exceso de poblacin por grado, por lo que en la
situacin con proyecto se requiere la construccin de 02 aulas existentes, considerando el
anexo Formato 09 de los Parmetros de Formulacin que indica que el ptimo por aula es
de 30 alumnos para nivel primario en zonas rurales, pero que por razones climticas de la
zona se est considerando un ptimo de 15 a 20 alumnos por aula.
Situacin con Proyecto
En la situacin de Balance Oferta Demanda en la Situacin con Proyecto para un
horizonte de evaluacin de 10 aos. Se debe indicar que la mxima capacidad por aula
proyectada es de 30 alumnos para nivel primaria, considerndose un ndice de ocupacin
de 2.10 m2 por alumno para nivel primaria.
Cuadro N 28
Balance Oferta-Demanda: Situacin con proyecto para nivel primaria.
Nivel Grado Seccin Periodo 0"2012"
Periodo Post Inversin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Primaria
1er
nica
8 8 8 8 8 8 8 7 7 7 72do 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 33er 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3Total
18 18 17 17 16 16 15 15 14 14 134to
nica
4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 25to 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 26to 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2
Total 12 12 12 9 9 9 9 6 6 6 6
Fuente: Equipo FormuladorConsultor.
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PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS
La alternativa de solucin plantea las metas siguientes:
AMBIENTES PEDAGOGICOS: 02 Aulas de nivel primario con un rea de 48 m2 cada
una,01 Sala de usos mltiples (96 m2).
AREAS SS.HH: 02 SS.HH para alumnos (3 m2) cada uno.
SERVICIOS GENERALES: 01 Deposito de limpieza (6.74 m2),01 Deposito SUM (7
m2),01 Cocina (10.5 m2)
ADMINISTRACIN:01 Direccin (12 m2),01 Archivo (6 m2),02 SS.HH de Docentes y
Administrativos (3 m2)
OBRAS EXTERIORES:01 Patio ( 134.5 m2)
VIVIENDA DOCENTE:02 Vivienda (14.24 m2),02 SS.HH (2.74 m2 )
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO:
o Pizarra Acrlica de 1.60 x 3.40 (03unidades)
o Carpeta Unipersonal para nivel primaria (60 unidades)
o Escritorios para docentes y administrativos (04 Unidad)
o Sillas de madera (06 Unidades )
o Mueble para televisor (01 Unidad )
o Televisor de 29(01 unidades)
o
Reproductor grabador de DVD (01 unidades)o Armario Metlico de 02 Puertas (04 unidades)
o Mueble para Equipo de Computo (17 unidades)
o Computadora Personal (17 unidades)
o Estante p/ administrativos (01 unidad)
o Armario (03 unidades)
PROTECCIN AMBIENTAL:
o Sensibilizacin ambiental , monitoreo y propaganda (1 unidad)
3.4 COSTOS
Costos en la Situacin Sin ProyectoLos costos de operacin del proyecto se refieren a remuneraciones delpersonal docente, administrativo, y consumo de agua y energa. Con respectoal mantenimiento rutinario se estima un costo de S/ 11,070 a precios demercado y un costo de mantenimiento rutinario de 9,298.80 a preciossociales, el mismo que implica la limpieza diaria de aulas y baos de lainstitucin, reparacin de mobiliario, entre otros. En el cuadro N 29 se
detalla en resumen los costos en la situacin sin proyecto. Lasremuneraciones de todo el personal que labora en la escuela segn planilla(anexo).
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CUADRO N 29
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Y PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD PRECIOUNITARIO SUB TOTAL F.C P.S
01.00.00 MANTENIMIENTO RUTINARIO 11,070.00 0.84 9,298.80
Limpieza de aulas (diario) 11,070.00
Escobilln Unidad 4.00 7.00 28.00
Recogedor de slidos Unidad 4.00 8.00 32.00
Limpieza de SS.HH (Diario)
Detergente Kg 240.00 3.00 720.00
Desinfectante Gln 12.00 4.50 54.00
Escobillas de cerdas plsticas Unidad 12.00 3.00 36.00Mano de obra Mes 12.00 850.00 10,200.00
02.00.00MATENIMIENTO PERIODICO (CADA 5 AOS) 1,640.00 0.84 1,377.60
Muros Interiores y Exteriores 1,640.00
Pintura Ltex Gln 4.00 35.00 140.00
Mano de obra (Pintado) Gln 1.00 1,500.00 1,500.00
TOTAL 12,710.00 10,676.40
Los costos de operacin en la situacin sin proyecto a precios sociales se presentanen el cuadro resumen N 30. Para convertir los precios privados a precios sociales sehan utilizado como factor de correccin 0.84 y 0.91.
CUADRO N 30COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO ANUALES PRECIOS SOCIALES Y PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD SUB TOTAL (S/) F.C P.S
01.00.00 Remuneraciones Mes 1,316.40 15,796.80 0.91 14,375.09
tiles de escritorio Mes 120.00 1,440.00 0.84 1,209.60
Consumo de agua Mes 60.00 720.00 0.84 604.80
Consumo deenerga Mes 2,933.51 35,202.12
TOTAL 53,158.92 16,189.49
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COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
A. COSTOS TOTALES DE LA INVERSIN INICIAL
Alternativa N 1
La inversin Inicial necesaria para la ejecucin del proyecto de la alternativa 01 a precios privados
asciende a S/. 1, 325,832.01 (Nuevos Soles) y a precios sociales asciende S/. 1,117,807.39
(Nuevos Soles).
CUADRO N 31
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01
DESCRIPCIN TOTAL P.M. TOTAL P.S. F.C
A. INTANGIBLES 68,475.01 61,627.51 0.9
a) Expediente Tcnico (3%). 25,678.13b) Supervisin y liquidacin (5%). 42,796.88
B. INVERSIN FIJA
a) Infraestructura 771,110.68
b) Mobiliario Y Equipamiento 84,826.97
COSTO DIRECTO 855,937.65
Gastos generales (16.49%) 141,144.12
Utilidades (8%) 68,475.01
SUB TOTAL 1,065,556.78
IGV 18% 191,800.22
SUB TOTAL 01 1,257,357.00 1,056,179.88 0.84
COSTO TOTAL GENERAL (A+SUB TOTAL 01) 1,325,832.01 1,117,807.39
B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACIN CON PROYECTO
En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento estos ascienden para la Alternativa
nica:
Alternativa 01:
Costos de Operacin: 53,158.92
Costos de Mantenimiento: 14,420.00
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CUADRO N 32
COSTOS DE OPERACIN SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD SUB TOTAL (S/) F.C P.S
01.00.00 Remuneraciones Mes 1,316.40 15,796.80 0.91 14,375.09
tiles de escritorio Mes 120 1,440.00 0.84 1,209.60
Consumo de agua Mes 60 720.00 0.84 604.80
Consumo de energa Mes 2,933.51 35,202.12
TOTAL 53,158.92 16,189.49
CUADRO N 33
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIDICO SITUACIN CON PROYECTO
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDADPRECIOUNITARIO SUB TOTAL F.C P.S
01.00.00 MANTENIMIENTO RUTINARIO 11,070.00 0.84 9298.8
Limpieza de aulas (diario) 11,070.00
Escobilln Unidad 4.00 7.00 28.00
Recogedor de slidos Unidad 4.00 8.00 32.00
Limpieza de SS.HH (Diario)
Detergente Kg 240.00 3.00 720.00
Desinfectante Gln 12.00 4.50 54.00
Escobillas de cerdas plsticas Unidad 12.00 3.00 36.00
Mano de obra Mes 12.00 850.00 10,200.00
02.00.00MATENIMIENTO PERIODICO (CADA 4 AOS) 3,350.00 0.84 2,814.00
Muros Interiores y Exteriores 3,350.00
Pintura Ltex Gln 10.00 35.00 350.00
Mano de obra (Pintado) Gln 2.00 1,500.00 3,000.00
TOTAL 14,420.00 12,112.80
FLUJOS DE COSTOS PROYECTADOSLos flujos a continuacin reflejan los costos de operacin y mantenimiento de laAlternativa 1 a precios privados y a precios sociales para los prximos 10 aos.
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CUADRO N 34FLUJO DE COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO Y SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01
COSTOS INCREMENTALES
En los siguientes cuadros se muestra la comparacin de los costos en la situacin con proyectoy los costos en la situacin sin proyecto, para las dos alternativas a precios privados y a precios
sociales. Estos datos permitirn determinar la Evaluacin Social.
CUADRO N 35
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS MERCADOALTERNATIVA 01
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSIN 1,325,832.01A. INTANGIBLE 68,475.01
Expediente Tcnico (3%). 25,678.13
Supervisin y liquidacin (5%) 42,796.88
B. INVERSIN FIJA
Infraestructura 771,110.68
Mobiliario y equipamiento 84,826.97
COSTO DIRECTO 855,937.65
Gastos generales (16.49%) 141,144.12
Utilidades (8%) 68,475.01
SUBTOTAL 1,065,556.78
IGV (18%) 191,800.22
SUBTOTAL 1 1,257,357.00COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PYTO 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 67,578.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 67,578.92
COSTOS DE OPERACIN 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92
COSTO DE MANTENIMIENTO 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 14,420.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 14,420.00
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PYTO 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 65,868.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 65,868.92
COSTOS DE OPERACIN 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92
COSTO DE MANTENIMIENTO 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 12,710.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 12,710.00
COSTOS TOTALES 1,325,832.01 0.00 0.00 0.00 0.00 1,710.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,710.00
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01 -PRECIOS DE MERCADO
RUBRO
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSIN 1,325,832.01
A. INTANGIBLE 68,475.01
Expediente Tcnico (3%). 25,678.13
Supervisin y Liquidacin (5%) 42,796.88B. INVERSIN FIJA
Infraestructura 771,110.68
Mobiliario y Equipamiento 84,826.97
COSTO DIRECTO 855,937.65
Gastos generales (16.49%) 141,144.12
Utilidades (8%) 68,475.01
SUBTOTAL 1,065,556.78
IGV (18%) 191,800.22
SUBTOTAL 1 1,257,357.00COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
PYTO 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 67,578.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 67,578.92
COSTOS DE OPERACIN 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92
COSTO DE MANTENIMIENTO 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 14,420.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 14,420.00
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PYTO 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 65,868.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 64,228.92 65,868.92
COSTOS DE OPERACIN 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92 53,158.92
COSTO DE MANTENIMIENTO 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 12,710.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 12,710.00
TOTAL 1,325,832.01 0.00 0.00 0.00 0.00 1,710.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,710.00
1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
1,325,832.01 - - - - 1,111.38 - - - - 722.32
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01 - PRECIOS DE MERCADO
RUBRO
AO
TOTAL COSTOS INCREMENTALES
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CUADRO N 36
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALESALTERNATIVA 01
3.5 BENEFICIOS
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Por la naturaleza del estudio los beneficios en la situacin sin proyecto estn
dados por la satisfaccin de la demanda en condiciones actuales, es decir los
beneficios que la poblacin estudiantil dispone de aulas en forma inadecuada
y suficiente utilizando la capacidad instalada.
Dado que esta I.E tiene 02 aulas de condiciones inadecuadas, construcciones
con ms de 40 aos de antigedad, sin pisos y con carencia de infraestructura
complementaria, se considera que los beneficios obtenidos por la poblacin
estudiantil en cuanto a la calidad educativa no es la ms ptima.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSIN 1,117,807.39
A. INTANGIBLE 61,627.51
Expediente Tcnico (3%).
Supervisin y liquidacin (5%)
B. INVERSIN FIJA
Infraestructura
Mobiliario y Equipamiento
COSTO DIRECTO
Gastos generales (16.49%)
Utilidades (8%)
SUBTOTAL
IGV (18%)
SUBTOTAL 1 1,056,179.88COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
PYTO 25,488.29 25,488.29 25,488.29 25,488.29 28,302.29 25,488.29 25,488.29 25,488.29 25,488.29 28,302.29
COSTOS DE OPERACIN 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49COSTO DE MANTENIMIENTO 9,298.80 9,298.80 9,298.80 9,298.80 12,112.80 9,298.80 9,298.80 9,298.80 9,298.80 12,112.80
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PYTO 25,488.29 25,488.29 25,488.29 25,488.29 26,865.89 25,488.29 25,488.29 25,488.29 25,488.29 26,865.89
COSTOS DE OPERACIN 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49 16,189.49
COSTO DE MANTENIMIENTO 9,298.80 9,298.80 9,298.80 9,298.80 10,676.40 9,298.80 9,298.80 9,298.80 9,298.80 10,676.40
TOTAL 1,117,807.39 0.00 0.00 0.00 0.00 1,436.40 0.00 0.00 0.00 0.00 1,436.40
1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
1,117,807.39 - - - - 933.56 - - - - 606.75TOTAL COSTOS INCREMENTALES
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01 - PRECIOS SOCIALES
RUBRO
AO
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49/58
CUADRO N 37POBLACIN BENEFICIADA SIN PROYECTO.
PROYECTADA
AoPoblacinBeneficiada
ConProyecto
2012 30
2013 30
2014 30
2015 30
2016 31
2017 31
2018 31
2019 31
2020 312021 31
2022 31Sumatoria de la PoblacinEscolar Total Beneficiada
(por los 10 aos)338.0
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Los beneficios en la situacin con proyecto estaran dados por la demanda de
infraestructura educativa del alumnado. Para este caso la poblacin beneficiada
son 394 alumnos que sern atendidos en la I.E con las debidas condiciones dehabitabilidad y confort. Los beneficios que estn implcitos en este proyecto pero
que son complejos de cuantificar son los siguientes:
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