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C e n t r o N a c i o n a l d e I n v e s t i g a c i ó n p a r a l a G e s t i ó n I n t e g r a d a d e D e s a s t r e s N a t u r a l e s

U n C e n t r o d e E x c e l e n c i a f i n a n c i a d o p o r C O N I C Y T / F O N D A P / 1 5 1 1 0 0 1 7

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Plan de Trabajo Línea 5 - 2014 Mitigación Sustentable del Riesgo

PROYECTO PLANIFICACIÓN URBANA Y ZONAS DE RIESGO

Mayo, 2014

http://www.cigiden.cl/




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Contenido Abreviaturas ............................................................................................................................................... 2

I. Contexto .................................................................................................................................................. 3

II. Objetivos ................................................................................................................................................ 3

III. Equipo.................................................................................................................................................... 3

IV. Directrices de Trabajo ........................................................................................................................... 4

IV. Desarrollo de la investigación ............................................................................................................... 5

Abreviaturas

IPT Instrumentos de Planificación Territorial MINVU Ministerio de Vivienda y Urbanismo SEREMI Secretaría Regional Ministerial PRC Plan Regulador Comunal PRM Plan Regulador Metropolitano PRMS Plan Regulador Metropolitano de Santiago

PRI Plan Regulador Intercomunal 27F Terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010





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I. Contexto

La catástrofe del 27F derivó en un proceso muy intenso de actualización de los instrumentos de planificación territorial en las zonas afectadas y en el resto del país. Esto ha significado el desarrollo de estudios de riesgo y redefiniciones de las zonas de riesgo. Considerando que la planificación urbana es una de las herramientas estructurales más importantes en la reducción de riesgos de desastres, es relevante conocer el nivel de éxito del proceso y las variables que han incidido en la toma de decisiones. Los estudios de riesgo realizados han dado cuenta de la localización de áreas residenciales e infraestructura crítica en zonas de riesgo. Cabe preguntarse cuáles son las límitaciones de los instrumentos de planificación territorial respecto del condicionamiento de estas localizaciones y cuáles son los motivos que han determinado su permanencia después del desastre de 2010.

II. Objetivos

Objetivo General Comprender las lógicas que han incidido en la planificación urbana y zonificación de riesgos en las zonas afectadas el 27F con el objeto de proponer ajustes al sistema de planificación territorial para una adecuada reducción de riesgos. Objetivos Específicos A) Determinar el estado de los instrumentos de planificación territorial respecto a zonificación de riesgos y localización de infraestructura crítica a nivel nacional y específicamente en zona 27F e Iquique. B) Reconocimiento de las variables y factores que inciden en la toma de decisiones respecto a la planificación territorial y riesgos en zona 27F. C) Determinar el estado de la planificación de las comunas de Iquique y Alto Hospicio, proponiendo recomendaciones específicas. D) Establecer los aprendizajes de la recuperación postcatástrofe y reconstrucción en cuanto a planificación y mitigación en zona 27F.

III. Equipo

Investigadores: Roberto Moris & Federico Arenas Colaboradoras: Andrea Ortega & Laura Guanco Estudiantes: Rocío Ramírez & Nicole Valenzuela





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IV. Directrices de Trabajo

En esta primera etapa se ha desarrollado la primera directriz de trabajo, vinculada a la actualización de los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT): 1. Actualización de instrumentos 1.1. Levantamiento de los IPT en las zona 27F (VI, VII y VIII regiones). Evaluación de los procesos de tramitación en consideración del marco dado por la Ley de Sismos y Catástrofes, la LGUC y la LBMA. 1.2. Análisis de las acciones de relocalización y otras acciones de mitigación y prevención. 1.3. Cálculos de la población e infraestructura crítica en zonas de riesgo. Luego de este levantamiento sobre la actualización de los IPT post 27F se realizarán las siguientes actividades de trabajo: 2. Factores condicionantes de la toma de decisiones: 2.1 Entrevistas a actores clave en la planificación y gestión urbana 2.2 Análisis de los factores que inciden en la planificación urbana y zonificación de riesgos según la experiencia de diversos actores clave. 2.3 Determinación de las variables y factores que inciden en la toma de decisiones respecto a la planificación territorial y riesgos en zona 27F. 3. Recomendaciones para Iquique: 3.1. Determinar el estado de la planificación de las comunas de Iquique y Alto Hospicio, proponiendo recomendaciones específicas. 4. Implementación de Reconstrucción 27F: 4.1. Establecer los aprendizajes de la recuperación postcatástrofe y reconstrucción en cuanto a planificación y mitigación en zona 27F.





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IV. Desarrollo de la investigación

Introducción al caso de estudio

5sRegiones (234 Comunas) fueron afectadas por el terremoto y tsunami del 27F: • Región de Valparaíso • Región de O´Higgins • Región del Maule • Región del Bío Bío • Región de la Araucanía Un total de 66 comunas requirieron estudios de riesgo y modificación o actualización de Plan Regulador Comunal (PRC) 1.

Figura 1: Comunas que requirieron estudios de riesgos y modificación o actualización del PRC.

Fuente: MINVU, 2010.

1 MINVU (2010). Procedimiento para Actualizar Planes Reguladores.

www.minvu.cl/.../download.aspx?...Procedimiento%20Actualización%20...





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Lista de comunas que, según MINVU, requirieron modificación o actualización de su PRC

V REGIÓN DE VALPARAISO

1. Isla de Juan Fernández PRC en Actualización / D.O.03.05.2002

2. Cartagena PRC en Actualización / D.O. 27.02.1995

3. San Antonio PRC Vigente / D.O. 21.06.2006

4. Santo Domingo PRC Vigente / D.O. 17.03.1989 / Actualización 11.11.2003

VI REGION DE O’HIGGINS

5. Navidad PRC Vigente / D.O. 29.01.2009

6. Litueche PRC Vigente / D.O. 13.01.2010

7. Pichilemu PRC Vigente / D.O. 26.02.2005

8. Paredones PRC en Formulación (Sin PRC)

9. Machalí PRC Vigente / D.O. 05.12.2007





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VII REGION DEL MAULE

10. Vichuquén PRC en Actualización / D.O. 08.09.1967

11. Licantén PRC en Formulación (Sin PRC)

12. Curepto PRC en Formulación ( Sin PRC)

13. Hualañé PRC en Formulación / L.U. 1947

14. Constitución PRC en Actualización / D.O. 06.02.1988

15. Pencahue PRC en Formulación (Sin PRC)

16. Maule PRC en Formulación / L.U. 08.11.1941

17. Empedrado PRC en Formulación / L.U. 07.07.1937

18. Chanco PRC en Formulación ( Sin PRC)

19. Pelluhue PRC en Formulación (Sin PRC)

20. Romeral PRC en Formulación / L.U. 26.02.1938

21. Molina PRC en Actualización / D.O. 25.10.1988





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VIII REGION BIO BIO

22. Cobquecura PRC Vigente / D.O. 07.12.2001

23. Quirihue PRC Vigente / D.O. 30.06.2007

24. Treguaco PRC en Formulación / L.U. 10.12.1998

25. Portezuelo PRC Vigente / D.O. 30.06.2007

26. Coelemu PRC Vigente / D.O. 03.02.2010

27. Tomé PRC Vigente / D.O. 08.09.2008

28. Penco PRC Vigente / D.O. 30.05.2007

29. Talcahuano PRC Vigente / D.O. 31.01.2006

30. Hualpén PRC en formulación (Sin PRC)

31. Concepción PRC Vigente / D.O. 22.04.2004

32. San Pedro De La Paz PRC en Formulación (Sin PRC)

33. Chiguayante PRC Vigente / D.O. 04.07.2003

34. Coronel PRC en Actualización / D.O. 18.08.1983

35. Hualqui PRC Vigente / D.O. 29.07.1982

36. Yumbel PRC Vigente / D.O. 11.11.2009

37. Lota PRC en Actualización / D.O. 01.09.1983

38. Laja PRC Vigente / D.O. 16.10.2008

39. Los Angeles PRC Vigente / D.O. 01.03.2007

40. Nacimiento PRC Vigente / D.O. 13.07.2009

41. Arauco PRC en Actualización / D.O. 24.05.1988

42. Curanilahue PRC en Actualización / D.O. 27.05.1982

43. Lebu PRC Vigente / D.O. 24.04.2009

44. Los Alamos PRC Vigente / D.O. 18.03.2008

45. Cañete PRC Vigente / D.O. 18.03.2008

46. Tirúa PRC en Formulación / L.U. 10.12.1998





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IX REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

47. Angol PRC en Actualización / D.O. 10.12.1987

48. Renaco PRC en formulación / L.U. 13.06.1952

49. Collipulli PRC Vigente / D.O. 02.07.2009

50. Purén PRC en Actualización / D.O. 11.01.1967

51. Lumaco PRC en Formulación / L.U. (sin fecha)

52. Carahue PRC en Actualización / D.O. 05.04.1989

53. Saavedra PRC Vigente / D.O. 06.01.1964

54. Temuco PRC en Actualización / D.O. 1983

55. Toltén PRC en Formulación (Sin PRC)

56. Pitrufquén PRC en Actualización / D.O. 31.01.1984

57. Gorbea PRC en Actualización / L.U. 23.10.1973

58. Loncoche PRC en Actualización / D.O. 14.01.1991

59. Villarrica PRC en Actualización / D.O. 11.06.1992

60. Curarrehue PRC en Actualización / L.U. 20.08.1992





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REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

61. Las Condes 62. La Reina 63. Peñalolén 64. La Florida 65. Puente Alto

PRMS en Actualización / D.O. 17.03.1981

66. San José De Maipo PRC en formulación (Sin PRC)

De todas estas comunas que necesitan modificaciones o actualizaciones, en este reporte se analizarán los PRC de las comunas ubicadas en las siguientes regiones:

VI REGION DE O’HIGGINS (Navidad, Litueche, Pichilemu, Paredones, Machalí)

VII REGION DEL MAULE (Vichuquén, Licantén Curepto, Hualañé, Constitución, Pencahue, Maule, Empedrado, Chanco, Pelluhue, Romeral, Molina)

VIII REGIÓN DEL BIOBIO (Cobquecura, Quirihue, Treguaco, Portezuelo, Coelemu, Tomé, Penco, Talcahuano, Hualpén, Concepción, San Pedro De La Paz, Chiguayante, Coronel, Hualqui, Yumbel, Lota, Laja, Los Angeles, Nacimiento, Arauco, Curanilahue, Lebu, Los Alamos, Cañete, Tirúa)





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Procedimientos y requisitos para aprobar modificaciones por ley de sismos y catástrofes Dado que fue necesario generar modificaciones excepcionales a los planes reguladores en ciertas comunas afectadas por el 27F, estas modificaciones se realizaron aplicando la Ley N° 16.282 sobre sismos y catástrofes2. Artículo 27º.‐ APLICACIÓN DE LA LEY N° 16.282 PARA LA MODIFICACIÓN DE LOS PLANES REGULADORES EN COMUNAS AFECTADAS POR UN SISMO O CATÁSTROFE. “El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo deberá, dentro del plazo de noventa días siguientes a la recepción del acuerdo respectivo, pronunciarse acerca de las modificaciones que aprueben las Municipalidades afectadas por un sismo o catástrofe a sus respectivos planos reguladores, debiendo dictarse de inmediato el decreto supremo correspondiente, si éstas fueren aprobadas. La modificación de los plazos reguladores que acuerde la Municipalidad deberá contar con la aprobación del especialista antisísmico que la asesore o que fuere designado para este efecto por el Colegio de Ingenieros de Chile para prestarle atención gratuita. Cuando dichas comunas carezcan de planos reguladores definitivos, podrá el Presidente de la República, dentro de los dos años siguientes al sismo o catástrofe, aprobar proyectos parciales o anteproyectos de planos reguladores elaborados por la Municipalidad respectiva o por la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Para todos los efectos legales estos proyectos parciales o anteproyectos serán considerados como planos reguladores y, para su aprobación, se estará a lo dispuesto en los incisos anteriores. Estos planos se harán sin costo alguno para la respectiva Municipalidad. Las Municipalidades de las zonas afectadas por el sismo o catástrofe podrán permutar los terrenos e inmuebles que sean necesarios para ejecutar el plan de remodelación” 3. La Ley 16.282 dispone que el MINVU deberá, dentro del plazo de 90 días siguientes a la recepción del acuerdo respectivo, pronunciarse acerca de las modificaciones que aprueben las Municipalidades afectadas por un sismo o catástrofe a sus respectivos planes reguladores, debiendo dictarse de inmediato el decreto supremo correspondiente, si éstas fueren aprobadas. En el caso de comunas que carezcan de planes reguladores definitivos, el Presidente de la República podrá, dentro de los dos años siguientes al sismo o catástrofe, aprobar proyectos

2 MINISTERIO DE HACIENDA (1971). LEY N° 16.25 . DFL 1, INTERIOR Nº 1 D.O. 15.05.1971. Disponible en línea: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=214428 3 MINVU (2010). Procedimiento para Actualizar Planes Reguladores. Disponible en línea:






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parciales o anteproyectos de planes reguladores elaborados por la Municipalidad respectiva o por la Dirección de Planificación del Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (actual División de Desarrollo Urbano). Estos proyectos parciales o anteproyectos serán considerados como planes reguladores y, para su aprobación, se estará a lo dispuesto anteriormente. Estos planos se harán sin costo alguno para las municipalidades afectadas4. Modificaciones por Ley de Sismos y Catástrofes LEY N° 16 282 REQUISITOS Y ANTECEDENTES PARA MODIFICAR EL PLAN REGULADOR COMUNAL (inciso primero y segundo artículo 27): 1) Antecedentes que comprenden la modificación (obligatorios): a) Memoria explicativa, que contendrá los antecedentes técnicos que sirvieron de base a las proposiciones b) Estudio de factibilidad para ampliar o dotar de agua potable y alcantarillado, en relación con el crecimiento urbano proyectado, estudio que requerirá consulta previa al Servicio Sanitario correspondiente de la Región; c) Ordenanza Local que contendrá las disposiciones reglamentarias pertinentes y, d) Planos, que expresan gráficamente las disposiciones de la Ordenanza Local. Ley N° 16 282 REQUISITOS Y ANTECEDENTES PARA MODIFICAR EL PLAN REGULADOR COMUNAL (inciso primero y segundo artículo 27): 2) Estudios que se anexan a la memoria explicativa: estudio fundado de riesgos (optativo). • Zonas inundables o potencialmente inundables. • Zonas propensas a avalanchas, rodados, aluviones o erosiones acentuadas. • Zonas con peligro de ser afectadas por actividad volcánica, ríos de lava o fallas geológicas. • Zonas o terrenos con riesgos generados por la actividad o intervención humana. Informe de la propuesta del plan regulador de un especialista antisísmico (Obligatorio) Estos informes pueden ser elaborados por un Geólogo o un Ingeniero con especialidad en sismología.

4 Lardinois, René (2010). “Aplicación de la Ley N° 16.282 para la modificación de los

Planes Reguladores en comunas afectadas por un sismo o catástrofe”. Cámara Chilena de la Construcción. 15 de marzo de 2010 [en línea]. Disponible en: http://www.cchc.cl/wp-content/uploads/2010/03/Aplicaci%C3%B3n-Ley-16-282-para-modific-de-planes-reguladores.pdf





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Ley 16.282 requisitos y antecedentes para modificar el plan regulador comunal (inciso primero y segundo artículo 27): 3) Procedimiento de aprobación: • Elaboración de la propuesta de modificación con todos los antecedentes. • Propuesta de modificación es sometida a aprobación del Concejo Comunal. • Aprobación de la modificación por el Concejo Comunal (acuerdo). • Envío al Ministerio de Vivienda y Urbanismo de la modificación para pronunciamiento (plazo de 90 días). • Elaboración del Decreto Supremo (División de Desarrollo Urbano). • Revisión del Decreto Supremo (DIJUR). • Firma del Decreto Supremo Sra. Ministra. • Firma del Decreto Supremo Sr. Presidente de la República. • Envío del Decreto Supremo a Toma de Razón de la Contraloría General de la República. Procedimientos para abordar planificación urbana de las localidades afectadas Para la actualización de los IPT, las siguientes instituciones realizaron las siguientes iniciativas:

Desde SUBDERE: se contrataron estudios de riesgo para definir áreas de riesgo en las localidades costeras afectadas por zonas inundables o potencialmente inundables; zonas propensas a avalanchas, rodados, remoción en masa, aluviones o erosiones acentuadas; fallas geológicas, entre otras. Además, se desarrollaron los informes del especialista sísmico que el artículo 27° de la Ley 16.282 exige.

Contrato Directo MINVU: desde las comunas de Constitución, Dichato, Talcahuano y Lebu, se ha contratado paralelamente otro estudio de riesgo y el informe del especialista sísmico (modelación de Tsunami).

Desde SERNAGEOMIN: se realizaron estudios, tanto para las localidades interiores como para las costeras, de las zonas afectadas fallas geológicas, así como las propensas a avalanchas, rodados, remoción en masa, y erosiones acentuadas. Los planes reguladores en formulación o en etapa de modificación, que contengan el referido estudio de riesgo que incluya los efectos asociados a las áreas inundadas por el tsunami, no deberán esperar estos nuevos estudios, sin embargo se deberán revisar las normas urbanísticas de las áreas afectadas, en especial las referidas a usos de suelo, coeficiente de constructibilidad y ocupación de suelo.





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Las iniciativas desde MINVU que permitieron revisar, modificar o formular los planes reguladores de las zonas afectadas fueron las siguientes:

Se apoyó directamente a las autoridades locales de las zonas más afectadas, a través de las SEREMI MINVU, quienes acordaron la ejecución directa de las modificaciones necesarias en sus IPT.

Se proporcionó financiamiento mediante trato directo, previa autorización de la SEREMI, a los IPT que no cuenten con estudios en trámite

Se ampliaron los contratos de los estudios de los IPT que se estaban formulando o actualizando con fondos sectoriales, para incluir, producto de los riesgos, nuevas localidades.

Aquellas localidades interiores que fueron afectadas por riesgos, pudieron ser objeto de financiamiento y contratación de estudios, previo análisis caso a caso, identificando los problemas a ausencias de una normativa que reconozca el riesgo en la planificación urbana5.

Principales aspectos a abordados en los IPT de las áreas afectadas Zonificación:

Se evaluó la pertinencia de mantener o modificar los “usos de suelo” que para esos terrenos consulta el actual instrumento de planificación.

Considerar desde zonas de alto riesgo, donde sólo puedan destinarse a áreas de esparcimiento al aire libre; hasta otras zonas, menos afectadas por la ola, que requerirán la ejecución de acciones y obras para su utilización, en las cuales se deberán definir las normas urbanísticas que las regulen. (Ver punto 3.2.3.16.2 de la Circular DDU 227).

Evaluar en detalle los efectos que una norma de restricción puede provocar, ponderando de diferente manera, según el “grado de afectación”, la forma de utilización del suelo que pueda ser ocupado cuando se determinen acciones para su utilización.

Estructura Vial:

Se facilitó la “evacuación de la población” en un momento de emergencia, acciones que deben considerarse, en especial, en las localidades afectadas por el tsunami. Este aspecto debe estudiarse en el contexto de lo que establece el artículo 59 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en lo que se refiere a las condiciones para la afectación a utilidad pública que se efectúa a través de los planes reguladores comunales.

Las modificaciones realizadas debieron ser producto de los efectos derivados de la definición o revisión de las áreas de riesgo, referidas principalmente a, zonas inundables o

5 MINVU (2010). Procedimiento para Actualizar Planes Reguladores. Disponible en línea:






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potencialmente inundables; zonas propensas a avalanchas rodados, aluviones o erosiones acentuadas y fallas geológicas. Avances en año 2010

Se desarrolló el trabajo de identificación de todas las comunas que requirieron revisión de sus IPT y de la cantidad de estudios a realizar durante el 2010-2011 (59 estudios), esto en conjunto con las respectivas SEREMIs.

Se realizó barrido de cada plan regulador en términos de situación actual de tramitación.

Se contactó a los consultores que han participado en la elaboración de dichos de dichos planes.

Se realizó una revisión de cada instrumento para ver adecuaciones necesarias.

Se priorizó las localidades de Constitución, Dichato, Talcahuano y Lebu, para rehacer sus estudios de riesgo por tsunami para definir nueva normativa.

La Universidad Católica y Bio Bio desarrollaron los trabajos para definir los planos de Riesgos y los informes antisísmicos.

Se elaboró instructivo a todas las SEREMIs afectadas con procedimientos.

Figura 2: Plazos definidos para generar una modificación en los IPT a través de la Ley N° 16.282

Fuente: MINVU, 2010





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Metodología de análisis de IPT modificados en zonas afectadas post 27F. Para desarrollar el análisis a sobre las modificaciones o actualizaciones realizadas en los IPT de las comunas afectadas por el 27F en las regiones VI, VII y VIII, se desarrolló una base de datos que incluye el registro de todas los archivos adjuntos en el “Archivo Nacional IPT” del Observatorio Urbano del MINVU, disponible en línea 6. Por otro lado, se registró el estado de los IPT de las regiones I, II y XV en zona de calma sísmica del norte. Para cada región afectada por el 27F se armó un archivo Excel que contiene tablas con el registro de todos los IPT de cada comuna.

Figura 3: Tabla de registro por cada comuna en cada región afectada por el 27F. Fuente: Propia.

A partir de este registro, se armó una biblioteca con todos los documentos y planos publicados por MINVU de cada comuna de las regiones de estudio.

6 http://www.observatoriourbano.cl/Ipt/busca_decreto.asp





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Figura 4: Biblioteca con registro de IPT de cada comuna de las regiones de estudio. Fuente: Propia.

Para desarrollar un análisis comparativo sobre las modificaciones o actualizaciones realizadas en los IPT de las comunas afectadas por el 27F en las regiones VI, VII y VIII, se desarrolló una matriz de análisis. Esta matriz contempla, por un lado, la lista de todas las comunas de la región, y por otro lado, variables de análisis para comprender el carácter de las modificaciones en relación a la mitigación de riesgos.





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PROVINCIA COMUNA PRC VIGENTE

MODIFICACIÓN PRC POST 27F

CARÁCTER DE LA MODIFICACIÓN

TIPO DE RIESGO

ZONIFICACIÓN TIPO DE MITIGACIÓN

RELOCALIZACIÓN RENOVACIÓN URBANA

Cachapoal Mostazal

Cachapoal Graneros

Cachapoal Codegua

Cachapoal Rancagua

Cachapoal Machalí

Cachapoal Las Cabras

Cachapoal Coltauco

Cachapoal Doñihue

Cachapoal Olivar

Cachapoal Coinco

Cachapoal Requínoa

Cachapoal Peumo

Cachapoal Qta. de Tilcoco

Cachapoal Pichidegua

Cachapoal San Vicente

Cachapoal Malloa

Cachapoal Rengo

Cardenal Caro

Navidad

Cardenal Caro

Litueche

Cardenal Caro

La Estrella

Cardenal Caro

Pichilemu

Cardenal Caro

Marchihue

Cardenal Caro

Paredones

San Fernando Peralillo

San Fernando Palmilla

San Fernando San Fernando

San Fernando Pumanque

San Fernando Santa Cruz

San Fernando Nancagua

San Fernando Placilla

San Fernando Lolol

San Fernando Chépica

San Fernando Chimbarongo

PRC vigente: Título, fecha de publicación en Diario Oficial

Modificación PRC Post 27f: Carácter de la modificación, Tipo de riesgo, Zonificación, Tipo de mitigación, Relocalización, Renovación urbana

Por otro lado, dado que se implementaron IPT indicativos para avanzar en la reconstrucción post 27 en las zonas afectadas, se registran en la matriz de la siguiente manera:

Plan de Reconstrucción Estratégico-Sustentable (PRES): Mandante | Responsable, Diagnóstico, Visión, Proyectos

Plan de Regeneración Urbana (PRU): Diagnóstico, Visión | Lineamientos, Proyectos, Estado de Avance

Otros proyectos de reconstrucción: Mandante | Responsable, Estado de avance

Plan de Recuperación Patrimonial (PRP): Mandante | Responsable, Proyectos, Estado de avance

Subsidio reconstrucción vivienda (hasta octubre 2011): Damnificados hábiles, Total postulaciones, Avance postulaciones, Avance asignaciones, Avance inicio/termino

Aldeas de emergencia (2011): Nombre, Número de familias.





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REGISTRO DE MODIFICACIONES EN PLANES REGULADORES COMUNALES POST 27F 1. VI Región de O’higgins

1) Mostazal 21-04-1987 Aprueba Plan Regulador Comunal de Mostazal, Centros Poblados de San Francisco de Mostazal y La Punta

- PRC no modificado post 27F - No define zona de riegos. Define zona de protección:

2) Graneros 31-08-1985 Aprueba Plan Regulador Comunal de Graneros

- PRC no modificado post 27F - No define zona de riegos

3) Codegua 19-10-1990 Aprueba Plan Regulador Comunal de Codegua


ZONA ZR 1 - Fajas de protección del canal Lucano. En esta zona no se permite ningún tipo de edificación. Usos de suelo permitidos: Áreas verdes de escala vecinal, sólo jardines. Usos de suelo prohibidos; Todos los usos no mencionados precedentemente y los señalados en el artículo 19 de la presente Ordenanza. Los anchos de las fajas y demás disposiciones que afecten al canal, se rigen por el Código de Aguas.

4) Rancagua

25-09-1990 Aprueba Plan Regulador Comunal de Codegua

- PRC modificado post 27F - 06-02-2010 Tramitación N° 17 (Modificación)

La presente Modificación al Plan Regulador Comunal de Rancagua tiene como objetivo efectuar modificaciones a la Ordenanza Local, específicamente en lo que dice relación con los siguientes Temas: Clasificación de vialidad estructurante y Prorroga de la Declaratoria de Utilidad Publica de Vialidad Estructurante y Parques Urbanos. A continuación se detalla cada una de las modificaciones, de acuerdo a cada uno de los Temas tratados, según especificidad y contenido, lo que en suma conforma la presente Modificación al Plan Regulador Comunal de Rancagua, en su Tramitación Nº 17





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- 30-11-2011 Tramitación N° 18 - Replanteo de la Villa Cordillera y Replanteo Zona Industrial IA

Aprueba Modificación Al Plan Regulador Comunal, Tramitación Nº 18 Núm. 3.242 exento.- Rancagua, 18 de noviembre de 2011.- Considerando: 1.- Que, es necesario efectuar una modificación al Plan Regulador Comunal de Rancagua, mediante una modificación al Plano y a la Ordenanza Local de dicho instrumento de planificación, específicamente en lo que dice relación con los siguientes temas: Tema N°1: Replanteo Sector Villa Cordillera. Propiciado por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región del Libertador Bernardo O’Higgins, donde se establece la redefinición del área, en términos de: densidad poblacional, alturas de edificación, reordenamiento y generación de nuevas áreas verdes y equipamientos comunitarios, y replanteo de la vialidad interna del sector de Villa Cordillera y su conectividad con el resto de la ciudad. Tema N°2: Modificaciones y Correcciones a la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal. Este tema se refiere a agregar, eliminar, corregir o aclarar situaciones referidas a usos de suelo, intensidad de ocupación del suelo y/o definiciones establecidas para su correcta aplicación. Tema N°3: Replanteo Zona Industrial “IA” en Sector Sur Oriente Esta tarea consiste en efectuar un replanteo del área que ocupa la Zonificación IA, ubicada en la calle Río Loco con ex Ruta 5 Sur. Ello en el sentido de reemplazar parte de la Zona IA con la incorporación de la zona SM1 y definir los perfiles viales del sector. Tema N°4: Replanteo, Eliminación, Incorporación y/o Aclaraciones a la Vialidad Estructurante del Plan Regulador Comunal. Resolver la incorporación, replanteo, eliminación y/o aclaraciones de trazados de la vialidad estructurante a objeto de optimizar la conectividad, no afectar vecinos innecesariamente, proteger algunas áreas residenciales, activar la renovación del centro de Rancagua. Tema N°5: Replanteo Zona EQ-PU1 (ex ANFA)

- 28-03-2012 Se aprueba Modificacion Al PRC "TRAMITACION N° 19" La presente Modificación al Plan Regulador Comunal de Rancagua tiene como objetivo efectuar modificaciones a la Ordenanza Local y al Plano, específicamente en lo que dice relación con los siguientes Temas: Incorporación del Área Urbana Intercomunal al Plan Regulador de Rancagua / Modificaciones, Correcciones y Aclaraciones a la Ordenanza del Plan Regulador Comunal / Modificaciones, Correcciones y Aclaraciones al Plano del PRC de Rancagua. A continuación se detalla cada una de las modificaciones, de acuerdo a cada uno de los Temas tratados, según su especificidad y contenido, lo que en suma conforma la presente Modificación al Plan Regulador Comunal de Rancagua, en su Tramitación Nº 19

5) Machalí 27-12-1980

Aprueba Plan Regulador Comunal de Machalí

- PRC modificado post 27F - 27-12-1980 Aprueba Plan Regulador Comunal de Machalí





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11-01-2011 Modificación al Plan Regulador de Machali, Tramitación n°1

05-12-2012 Modifica ordenanza del Plan Regulador Comunal 1º. Modifícase la ordenanza del Plan Regulador Comunal de Machalí de la siguiente forma: “Prorróguese del Título 6, sobre Vialidad Urbana, Artículo 6.1-86, el cuadro 6: “Vialidad”, definida por el Plan Regulador, Localidad de Machalí, sólo las vías colectoras: Calle Padre Hurtado, Camino Comunidad Bravo, Camino El Recreo y Camino La Hacienda. 01-02-2013 Aprueba modificación al Plan Regulador Comunal Decreto: 1. Apruébese la Modificación al Plan Regulador Comunal de Machalí en su tramitación Nº 003, relativo al proyecto ‘‘Enmiendas Nº 001 al Plan Regulador Comunal de Machalí’’. 2. Modifíquese la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal de Machalí, en lo relativo a las siguientes zonas: ZU-1, ZU-2, ZU-3, ZU-4, ZU-7, ZU-8, ZU-10, ZE-1 18-04-2013 Fija nuevas normas urbanísticas a vialidades caducadas del Plan Regulador Comuna Decreto: 1. Fíjense las nuevas normas urbanísticas a las vialidades caducadas del Plan Regulador Comunal de Machalí, de acuerdo al siguiente cuadro:





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05-12-2013 Aprueba Modificación Nº 4 Al PRC, delimita áreas de Riesgos Geológicos e incorpora y rezonifica usos de suelo





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6) Las Cabras 03-12-1987 Aprueba Plan Regulador de Las Cabras

- PRC no modificado post 27F - Define la siguiente zona de riesgo:

7) Coltauco 18-12-1995 Promulga Plan Regulador Comunal Coltauco


8) Doñihue 03-05-1988 Aprueba Plan Regulador Comunal de las localidades de Doñihue y Lo Miranda, ambas de la comuna de Doñihue

- PRC no modificado post 27F - No define zona de riegos. Define zona de protección





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9) Olivar 17-09-1990 Aprueba Plan Regulador Comunal de Olivar, Centro poblado de Olivar Alto

- PRC no modificado post 27F - No define zona de riegos. Define zona de restricción:

10) Coinco 28-08-2008 Aprueba Reformulación del Plan Regulador Comunal de Coínco, Localidades de Coínco - Cruz de Chillehue y Copequén

- PRC no modificado post 27F - Define las siguientes zonas de riegos.

Artículo 9. Riesgos de inundación. Debido a los riesgos de inundación que afectan algunos sectores del área urbana comunal, los proyectos de loteo y de urbanización localizados en estos sectores deben incluir aquellas obras destinadas a controlar y mitigar posibles inundaciones. Estas obras deben ser informadas favorablemente por un profesional competente y deben incluir colectores de aguas lluvias, superficies absorbentes, áreas verdes y otras que contribuyen a la absorción y evacuación de las aguas. El Director de Obras deberá inspeccionar en terreno que las obras de mitigación estén realizadas y emitir un informe en el cual conste esta inspección. En aquellos casos en que el Director de Obras lo estime conveniente, puede solicitar informes a los servicios competentes respecto de la calidad y adecuación de las obras a los riesgos que afectan al predio. Artículo 35. ZH1-R Zona residencial mixta con restricción. Esta zona se grafica en el Plano de zonificación, PRC 01 Coinco - Cruz de Chillehue, y está afecta a inundaciones debidas a la salida del canal de calle Chiñihue, y escurrimientos de aguas lluvias por las laderas del Cerro. En el primer caso las obras de mitigación se refieren a las protecciones y limpieza del Canal, y en el segundo caso a obras que permitan desviar o absorber las aguas lluvias, para evitar que lleguen hasta las viviendas. Se mantienen las condiciones de uso de suelo y edificación de la zona ZH1, pero la entrega del permiso de edificación está condicionada a la presentación de un informe de riesgos donde se expongan las medidas de mitigación que se implementarán para corregir los riesgos que dan origen a esta zona. El Director de Obras debe verificar en terreno que dichas medidas de mitigación se construyan efectivamente de la forma estipulada, previa recepción final de las obras. El Informe del Director de Obras que aprueba las obras de mitigación de riesgos debe adjuntarse al expediente del proyecto. Artículo 37. ZH2-R Zona residencial con restricción. Se mantienen las condiciones de uso de suelo y edificación en la zona ZH2, pero la entrega del permiso de edificación está condicionada a la presentación de un informe de riesgos donde se expongan las medidas de mitigación que se implementarán para corregir los riesgos que dan origen a esta zona. El Director de Obras Municipales debe verificar en terreno que dichas medidas de mitigación se construyan efectivamente de la forma estipulada, previa recepción final de las obras. El Informe del Director de Obras que aprueba las obras de mitigación de riesgos debe





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adjuntarse al expediente del proyecto.

11) Requínoa 23-09-1987 Aprueba Plan Regulador Comunal de Requinoa. Centros Poblados de Requinoa y Los Lirios

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos. Define zona de resguardo y protección:

12) Peumo 02-07-2005 Aprueba Modificación Plan Regulador de Peumo

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos. Define forma de intervención de terrenos a

través de movimientos de tierra:





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13) Quinta de Tilcoco 18-12-1995 Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal Quinta de Tilcoco. Localidades de Quinta de Tilcoco y Guacarhue

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos. Define zona de protección:

14) Pichidegua 25-10-2006 Ratifica proceso de Plan Regulador de Pichidegua

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos. Define zona de protección:

Artículo 10° Movimientos de Tierra: Los movimientos de tierra que modifiquen el nivel del suelo natural del terreno, sean éstos rellenos, cortes, excavaciones para subterráneos, deberán atenerse a lo dispuesto por el Artículo 5.8.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y cumplir las siguientes condiciones: a) Rellenos: La altura máxima de los rellenos no podrá ser superior a 1,50 metros en los deslindes con los sitios colindantes o con la línea oficial de la propiedad. Para superar esta altura, el relleno deberá quedar inscrito dentro de rasantes de 20° aplicados desde el nivel del suelo natural del terreno en todo el deslinde común con los predios colindantes.





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15) San Vicente 27-09-2006 Aprueba reformulación Plan Regulador Comunal de San Vicente de Tagua Tagua

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos. Define forma de intervención de terrenos a

través de movimientos de tierra:





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16) Malloa 05-04-2012 Aprueba Plan Regulador Comunal de Malloa y Pelequén

- PRC aprobado post 27F - Se define zonas de riegos:





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17) Rengo 09-10-1993 Aprueba Plan Regulador de Rengo

- PRC modificado post 27F - Se definen las siguientes zonas de riegos:

- Modificaciones no hacen referencia zonas de riesgos

19-01-2012 Enmienda, Articulo 43 De La Ordenanza Local 14-10-2011 Enmienda - Modifica Normas Urbanisticas En 18-02-2012 Diversas Zonas





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Urbanas Se Aprueba Modificacion, Seccional N° 3, Trazado Calle Nueva S 24-03-2012 Enmienda N° 4 Prc Rengo 04-08-2012 Aprueba Plano Seccional N° 4 13-08-2012 Aprueba Plano Seccional N° 5 20-10-2012 Enmienda N° 5 20-06-2013 Modificacion N°1 11-02-2014 Modificacion N° 2

18) Navidad 24-09-1984 Aprueba Plan Regulador Comunal de Navidad y Plan Regulador de la Localidad de Boca de Rapel 27-03-1987 Aprueba Planes Reguladores de Rapel, Las Brisas y Matanzas, comuna de Navidad 29-01-2009 Localidades de Rapel, Navidad-Las Brisas-La Boca de Rapel, Matanzas y Pupuya-La Vega de Pupuya.

- PRC no modificado post 27F - Se definen las siguientes zonas de riegos:

24-09-1984 Aprueba Plan Regulador Comunal de Navidad y Plan Regulador de la Localidad de Boca de Rapel

27-03-1987 Aprueba Planes Reguladores de Rapel, Las Brisas y Matanzas, comuna de Navidad





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Artículo 21.- Áreas de Restricción y/o Riesgo. Serán las áreas de restricción y/o riesgo identificadas en el presente Plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perjuicio de esto, dichas áreas podrán ser reducidas en función de estudios técnicos específicos que demuestren que el riesgo efectivamente disminuye. Dichos estudios deberán incluir las medidas de mitigación necesarias para la disminución del riesgo y la aprobación de proyectos estará condicionada a la implementación de dichas medidas. Para la aprobación de proyectos en áreas de restricción modificadas la Dirección de Obras Municipales deberá exigir los estudios previamente aprobados por los organismos competentes. Las áreas de riesgo que producto de estudios técnicos específicos sean liberadas de la restricción impuesta, serán automáticamente asimiladas a las condiciones de usos de suelo y normas de edificación de la zona inmediatamente colindante.





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19) Litueche 13-01-2010 Aprueba Plan Regulador de la comuna y sus Planes Seccionales

- PRC no modificado post 27F - Se definen las siguientes zonas de riegos:

D- Zonas de Restricción Zona R1 -Inundable Estas zonas están conformadas por los terrenos que se constituyen en áreas de riesgo para los asentamientos humanos dadas sus condiciones hídricas, como son: Las zonas con riesgo de inundación y las franjas de protección de esteros y quebradas graficados en el Plano PRC-LI e identificadas de la siguiente forma: A- Cauces Permanentes





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En esta categoría se consideran las áreas pertenecientes a la hoya Hidrográfica del Estero Manquehue, las que incluyen las áreas ribereñas que son ocupadas por las aguas cuando ocurren fenómenos de avenidas o crecidas fuertes, para lo cual la delimitación de la ribera se estará a lo dispuesto en el DS N° 609 de Ministerio de Bienes Nacionales y al Código de Aguas. En esta área se permitirá sólo la instalación de edificaciones mínimas complementarias a las actividades de esparcimiento al aire libre. Sin perjuicio lo anterior, los propietarios de los terrenos afectados por esta norma podrán realizar estudios y proyectos específicos debidamente aprobados por el Ministerio de Obras Públicas, en los cuales se determine en detalle los límites del área

inundable que afecte a su predio, como también las obras necesarias para protegerlo. B- Cauces no permanentes

20) La Estrella 26-05-1995 Modifica Plan Intercomunal La Estrella (Resolución)

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riegos:

Resuelvo: I.- Promúlgase el Plan Regulador Comunal de La Estrella, que consta en el correspondiente Plano y Ordenanza del Referido Plan Regulador Comunal.

21) Pichilemu 26-02-2005 Aprueba Modificacion Plan Regulador de Pichilemu, Localidades de Pichilemu y Cahuil

- PRC modificado post 27F - Define zonas de riesgos:

ARTICULO 20. Áreas de Restricción y/o Riesgo. Serán las áreas de restricción y/o riesgo identificadas en el presente plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perjuicio de esto, dichas áreas podrán ser reducidas en función de estudios técnicos específicos que demuestren que el riesgo efectivamente disminuye. Dichos estudios deberán incluir las medidas de mitigación necesarias para la disminución del riesgo y la aprobación de proyectos estará condicionada a la implementación de dichas medidas. ZONA R1: Restricción por riesgo de inundación (asociada a cursos de agua). Estas zonas están conformadas por los terrenos que se constituyen en áreas de riesgo para los asentamientos humanos dadas sus condiciones hídricas, como son: las zonas con riesgo de inundación y las franjas de protección de ríos, esteros y quebradas. Usos de suelo permitidos: áreas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovías y similares. Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. Normas de Edificación: No se permite subdivisión del suelo. No se permite ningún tipo de edificación.





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ZONA R2: Restricción por riesgo de remoción (asociado a pendientes fuertes). Estas zonas están conformadas por los terrenos que se constituyen en áreas de riesgo para los asentamientos humanos, dadas sus condiciones topográficas, como son: zonas de riesgo por remoción, altas pendientes, acantilados, riscos, etc. Usos de suelo permitidos: áreas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovías y similares. Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. Normas de Edificación No se permite subdivisión del suelo. No se permite ningún tipo de edificación. ZONA R3: Restricción por riesgo de Inundación – con usos Turísticos. Estas zonas están conformadas por los terrenos que se constituyen en áreas de riesgo para los asentamientos humanos dadas sus condiciones hídricas, como son: bordes de ríos y esteros. Sinembargo, las condiciones topográficas y paisajísticas que estas zonas presentan permiten el desarrollo de actividades turísticas y recreativas al aire libre. Usos de suelo permitidos: áreas verdes a nivel Vecinal y Comunal, paseos peatonales, ciclovías y similares, áreas de camping, picnic, ferias artesanales y similares. Usos de suelo prohibidos: Todos los usos no mencionados como permitidos. Normas de Edificación Lote mínimo 5.000 m2 No se permite ningún tipo de edificación permanente, sólo se permiten las instalaciones temporales mínimas asociadas a los usos de suelo permitidos.

- 26-11-2012 APRUEBA MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL, SEGÚN SEÑALA No indica modificación sobre temas de riesgos. Modificaciones en Zona A3 y A4

22) Marchihue - No existe PRC, sólo límite Urbano

- 24-08-1970 Aplica Límite Urbano que indica.

23) Paredones - No existe PRC, sólo límite Urbano

- 15-05-1981 Reemplaza Limite Urbano de la localidad de Bucalemu, comuna de Paredones

24) Peralillo 26-11-1996 Aprueba Plan Regulador Comunal Localidades de Peralillo y Población

- PRC no modificado post 27F - Define zonas de riesgo y zonas de protección





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2. VII Region del Maule

1) Teno

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 05-03-1942 Límite Urbano Teno

- 11-11-1944 Límite Urbano Comalle

2) Vichuquén 08-09-1967 Aprueba Plan Regulador y Ordenanza Local de Vichuquén

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riesgo. Se entiende el borde del río desde su potencial turístico.

3) Hualañé

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 05-06-1944 Límite Urbano de Hualañe

12-03-1947 Límite Urbano de La Huerta

4) Rauco

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 08-11-1941Límite Urbano de Rauco

5) Curicó 02-08-2011 Invalida resolución que indica y reemplaza por la presente resolución que promulga Plan Regulador de Curicó

- PRC promulgado post 27F -

ÁREA DE RIESGO Y PROTECCIÓN PATRIMONIAL CULTURAL ÁREAS DE RIESGO ZRI Zona de Riesgo de Inundación Cauces Superficiales Concordante con lo señalado en estas zonas queda prohibido el desarrollo de actividades vinculadas a alguno de los tipos de usos de suelo. Una vez que se cumpla con lo dispuesto en la OGUC, referente a la presentación de estudios fundados que determinen las acciones que deberán ejecutarse para su utilización, solo se permitirá el uso de área verde y los usos complementarios a este definidos en la OGUC, prohibiéndose la vivienda.

6) Romeral

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 26-02-1938 Límite Urbano Romeral

7) Licantén

- No existe PRC. Sólo límite urbano. 26-02-1938 Límite Urbano Población Balneario de Iloca

8) Sagrada Familia

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 27-02-1969 Límite Urbano Sagrada Familia





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9) Molina 25-10-1988 Aprueba Plan Regulador de Molina

10) Curepto

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 06-11-1968 Límite Urbano Curepto

11) Río Claro - No existe PRC. Sólo límite urbano.

- 23-05-1972 Fija Limites Urbanos de Cumpeo y Camarico

12) Constitución 04-12-1987 Aprueba Plan Regulador Comunal de Constitución

- PRC modificado post 27F





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- Aprueba Enmienda N°2 al Plan Regulador Comunal de Constitución

13) Pencahue

- No existe PRC publicado por MINVU

14) Talca 26-10-2011 Invalida Resoluciones Nº 188, de 2011, Y Nº 46, de 2009, Y Promulga Plan

- PRC promulgado post 27F





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Regulador Comunal de Talca

15) Pelarco


16) San Clemente 09-04-1970 Aprueba Plan Regulador de San Clemente

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riesgo.

17) Maule

- No existe PRC. Sólo límite urbano. 08-11-1941 Limites Urbano de Maule

18) Empedrado

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 07-07-1937 Limites Urbano de Población de Empedrado

19) San Rafael


20) Chanco

- No existe PRC. Sólo límite urbano. - 30-04-1969 Ampliación de Limites Urbanos de Localidad de Chanco





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21) Cauquenes 04-09-2009 Aprueba Ordenanza Local Plan Regulador Comunal de Cauquenes

- PRC no modificado post 27F

Zonas no Edificables ZNE Zona No Edificable Corresponde a áreas restringidas al desarrollo urbano por constituir un peligro potencial para los asentamientos humanos, según lo establecido por el Artículo 2.1.17 de la OGUC. Estos son la subestación eléctrica que se encuentra próxima a la Población Fernández y las franjas de terrenos destinados a proteger los tendidos de las redes eléctricas de alta tensión, según lo dispuesto en el Artículo 56 del DFL N°1 de 1992, del Ministerio de Minería, y en los Artículos 108 a 111 del Reglamento SEC 5E.n.71, ‘‘Instalaciones de Corrientes Fuertes’’. Y demás normativas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Áreas de Riesgo ZRI1 Zona de Riesgo por Inundación 1 Corresponde a los sectores que forman parte de la caja del río Tutuven y que se ubican dentro del Límite Urbano. Una vez que se cumpla con lo dispuesto en el Artículo 2.1.17 de la OGUC, referente a la presentación de estudios fundados que determinan las acciones deberán ejecutarse para su utilización, sólo se permitirá el uso de área verde y los usos complementarios al área verde, definido en el artículo 2.1.31 de la OGUC. prohibiéndose todo tipo de edificaciones e instalaciones que impliquen la permanencia de personas. ZR12 Zona de Riesgo por Inundación 2 Corresponde o los sectores que por su localización en áreas más bajas son susceptible a eventos de inundación. En esta zona, una vez que se cumpla con lo dispuesto en el Artículo 2.1.17 de la OCUC, referente a la presentación de estudios fundados que determinan las acciones deberán ejecutarse para su utilización, se asumirán las condiciones de edificación de la zona ZM2

22) Pelluhue 04-12-2012 Aprueba Ordenanza Plan Regulador Comunal de Pelluhue

- PRC aprobado post 27F Artículo 3.7 Áreas Restringidas al Desarrollo Urbano Las áreas de riesgo normadas por el presente Plan corresponden a: Áreas potencialmente inundables por anegamiento Áreas potencialmente inundables por desbordes de cauce Áreas potencialmente inundables por tsunami Áreas propensas a avalancha, rodados, aluviones Áreas propensas a erosión acentuada.





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23) San Javier 21-06-1990 Aprueba Nuevo Plan Regulador Comunal de San Javier






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24) Villa Alegre

- No existe PRC, sólo límite urbano. - 30-01-1964 Fija Limite Urbano de Villa Alegre

25) Yerbas Buenas

- No existe PRC, sólo límite urbano. - 08-04-1937 Fija Limite Urbano de Yerbas Buenas

26) Colbún 05-02-2014 Aprueba Ordenanza Plan Regulador de La Comuna de Colbún

- PRC aprobado post 27F

-





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27) Linares 06-06-1990 Apruébase Plan Regulador Comunal de Linares

- PRC no modificado post 27F - No define zonas de riesgo, sólo de restricción en torno a acueductos y canales.

28) Retiro

- No existe PRC, sólo límite urbano. - 10-03-1953 Limite Urbano de Retiro - 08-07-1958 Limite Urbano de Copihue, Ajial y Villaseca





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29) Longaví

- No existe PRC, sólo límite urbano. - 30-01-1939 Limite Urbano de Longaví - 27-03-1968 Limite Urbano de Los Cristales

30) Parral 03-07-1990 Aprueba Nuevo Plan Regulador Comunal de Parral (Ciudad de Parral y Localidad de Catillo)






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3. VIII Región del Bio Bio

1) Arauco 24-03-1988 Aprueba Plan Regulador Comunal de Arauco


- - 14-08-2010 Fija nuevas normas urbanísticas a terrenos desafectados de declaratoria de

utilidad pública del Plan Regulador Comunal de Arauco

- - 28-04-2011 Prorroga por nueve meses postergación de otorgamiento de permisos de

edificación, subdivisión y/o loteos para los usos y destinos indicados





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2) Cañete

11-11-2009 Promulga Plan Regulador Comunal de Cañete


- Zona RI: Restricción por riesgo de inundaciones, anegamientos y deslizamientos.

3) Contulmo

- No existe PRC, sólo límite urbano. - No publicado por MINVU

4) Curanilahue

27-05-1982 Aprueba Plan Regulador de Curanilahue

- Modificado post 27 F - No hacía referencia a zonas riesgos. - 22-04-2013 Aprueba modificación del Plan Regulador de Curanilahue - de conformidad con las disposiciones de la ley n° 16.282, art. 27





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5) Lebu

24-04-2009 Promulga “Plan Regulador Comunal de Lebu”

- PRC modificador post27F

-





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- 14-09-2011 Norma complementaria, modificación deslindes y cabida Reserva Nacional

Isla Mocha

6) Los Álamos

12-03-2008 Promulga “Plan Regulador Comunal de Los Álamos”

- PRC no modificado post 27F 4. Zonas de Restricción. Zona R1: Restricción por riesgo de inundación Zona R2: Restricción por riesgo de remoción





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7) Tirúa

29-08-2012 Aprueba Plan Regulador de Tirúa

- PRC publicado post27F Artículo 9. Áreas de riesgos. Los riesgos que presenta la comuna, según el Estudio de Riesgos corresponden a riesgos de tsunami, inundación fluvial y de remoción en masa (avalancha), los cuales se encuentran graficados como áreas de riesgo superpuestas a las distintas zonas del instrumento. Los proyectos a desarrollar en zonas que se encuentren dentro de las áreas de riesgo graficadas en los planos PU-01 y PU-02, deberán cumplir con las exigencias que establece la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para este tipo de áreas.

8) Alto Bío Bío

29-08-2012 Aprueba Anteproyecto del Plan Regulador Comunal de Tirúa, Localidades de Tirúa Y Quidico, de conformidad con las disposiciones de la Ley Nº 16.282, Art. 27


-

- 06-04-2013 1a Modificación PRC, Incorporación Ruta P-70





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9) Antuco

20-03-2013 Deja sin efecto Resolución Nº 79, de 2012, Y Promulga ‘‘Plan Regulador Comunal de Antuco’’


-

10) Cabrero

28-12-2009 Promulga Plan Regulador Comunal de Cabrero


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-

-

11) Laja

16-10-2008 - PRC modificado post 27F

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- 24-10-2011 1° Modificación. Permite Uso Salud en Zona ZED.

Modificación no tiene que ver con zonas de riesgo.

- 08-03-2013 2° Modificación. Permite Uso Salud en Zona ZED, corrección rol predia. Modificación no tiene que ver con zonas de riesgo.

12) Los Ángeles

01-03-2007 Promulga “Plan Regulador Comunal de Los Angeles”

- PRC modificado post 27F - Capitulo V Áreas De Riesgos

Articulo 33 Definición Articulo 34 Zonas Inundables O Potencialmente Inundables





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- 18-11-2011 2a Modification PRC

No se hace referencia a zonas riesgos 1.- Déjase sin efecto la resolución Nº 110 de 26 de octubre de 2010 de la Intendenta Regional del Biobío, que deja sin efecto resolución Nº 3 de 21/01/2010 y promulga "Modificación del Plan Regulador Comunal de Los Ángeles, 2009". 2.- Promúlgase la Modificación del Plan Regulador Comunal de Los Ángeles, 2009, que fue aprobado por resolución Nº 4 de 2 de enero de 2007 de la Sra. Intendenta Regional del Biobío, publicada en el Diario Oficial del 1º de marzo de 2007; en la forma que a continuación se indica: - Actualizar base cartográfica del plan, incorporando los desarrollos inmobiliarios ejecutados hasta el 28 de febrero de 2009. - Modificar límite de zonas en los distintos planos del instrumento por mejora de la base cartográfica. - Modificar calificación de ZE-2 a ZH-5 en Barrio de Extensión Parque Lauquen para permitir la ampliación de viviendas existentes. - Modificar límite de zonas en área urbana del Salto del Laja, para permitir desarrollo de microcentro en terreno de propiedad municipal. - Incorporar nombres de calles propuestos por la comunidad, para vías y pasajes sin nombre. - Cambiar las coordenadas UTM del límite urbano desde sistema de referencia geográfica SAD 69 al estándar nacional WGS 84 (Art. 3). - Eliminar las vías locales y de servicio propuestas, de la tabla de vialidad y de los planos del instrumento.- Renovar la declaratoria de utilidad pública de vías colectoras y troncales por un período de 5 años, de conformidad al artículo 59 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. 3.- Apruébase, asimismo, la modificación a la Ordenanza Local del Plan Regulador comunal de Los Ángeles, 2009, en la siguiente forma: 2.1 Modifíquese el artículo 1 de la siguiente forma:a. Reemplácese la expresión "1:12.500" por "1:10.000".b. Elimínese la expresión "PRCLA-A VIAL Vialidad Área Urbana Los Ángeles 1:12.500”. 2.2 Modifíquese el artículo 3 de la siguiente forma: a. Reemplácese la expresión "UTM SAD 69" por "UTM SIRGAS".





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13) Mulchén 26-06-1989 Aprueba Plan Regulador de Mulchen

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- - 04-05-2010 Promulga ‘‘Modificación del Plan Regulador Comunal de Mulchén, Zona

Mixta Zm’’ - No hace referencia a zona de riesgos

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14) Nacimiento

13-07-2009 Promulga “Plan Regulador Comunal de Nacimiento”

- PRC no modificado post 27F - CAPÍTULO IV Normas Sobre Riesgos y Protección

ARTÍCULO 29.- Exigencias Sobre Prevención de Riesgos. Según lo establecido en el artículo 60 de la LGUC se establecerán terrenos no aptos para la edificación, cuyas condiciones son las establecidas en el artículo 2.1.17 de la OGUC. Sin perjuicio de lo anterior, se deberá considerar en todas las obras que se emplacen en terrenos que se vean afectados por algún riesgo natural o antrópico, un estudio de riesgo suscrito por un profesional especialista, que defina condiciones de seguridad para urbanizar y/o construir en dichos predios. Sin este estudio no se podrá autorizar permisos de movimientos de tierra, loteos, urbanización o de construcción. Para cada uno de los riesgos se deberá realizar un estudio afín, según lo indicado en el siguiente cuadro:





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15) Negrete

27-09-1991 Aprueba Plan Regulador Comunal de Negrete


-

16) Quilaco

- No existe PRC, sólo límite urbano - 08-10-1984 Publicación Límite Urbano de Quilaco

17) Quilleco

- No existe PRC, sólo límite urbano - 21-04-1948 Publicación Límite Urbano de Quilleco - 12-01-1980 1a Modificación. Ampliación del límite urbano





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18) San Rosendo

- No existe PRC, sólo límite urbano - 04-10-1990 Publicación Límite Urbano de San Rosendo

19) Santa Bárbara 01-04-1999 Complementa Resolución No. 111 de 1997, que Promulgo "Plan Regulador Comunal de Santa Bárbara y Ralco"

- PRC no modificado post 27F - c) Areas de restricción urbana: Son las áreas planificadas que en

razón de su especial destino o naturaleza, están sujetas a restricciones de diverso grado en cuanto a los usos, urbanización y edificación. Corresponden a éstas: - Las áreas con riesgo de inundación. - Las áreas de protección de líneas de alta tensión y de líneas férreas. - Los márgenes de ríos, esteros o vertientes y canales de regadío. - Los terrenos de pendientes fuertes. - AREAS DE RESTRICCION. ZONA R1. Corresponde a zonas no edificables de borde del río Bío Bío, con riesgo de inundación. Usos permitidos : Equipamiento de esparcimiento, turismo y áreas verdes de nivel vecinal. Usos prohibidos : Todos los usos no mencionados precedentemente. Superficie predial mínima. : 5.000 m2. Frente mínimo : 50 m. ZONA R2. Corresponde a zonas no edificables de protección de laderas y quebradas. Usos permitidos : Equipamiento de áreas verdes de escala vecinal y forestación. Usos prohibidos : Todos los usos no mencionados precedentemente. Superficie predial mínima. : 5.000 m2. Frente mínimo : 50 m. ZONA R3. Corresponde a zonas no edificables de protección de cursos de agua, vertientes y canales.

20) Tucapel

- No existe PRC, sólo límite urbano - 27-09-1979 Publicación Límite Urbano de Tucapel - 25-08-1987 Publicación Límite Urbano de Huepil

21) Yumbel

- No existe PRC, sólo límite urbano - 11-11-2009 Aprueba Limite Urbano San Rosendo, Comuna de San Rosendo, Provincia de

Bio Bio





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22) Chiguayante

04-07-2003 Promulga Plan Regulador Comunal de Chiguayante

- PRC no modificado post 27F 1a Modificación de normativa urbanística

- 06-12-2004 1a Modificación de normativa urbanística - 28-07-2006 2a Modificación de normativa urbanística - 21-11-2007 3a Modificación de zonas ZU8-3, ZU5 y Áreas verdes - 12-12-2008 4a Modificación de normativa urbanística - 18-11-2009 5a Modificación normativa urbanística y actualización de plano PRCH-2 a

PRCH-4 - 04-02-2010 6a Modificación. Prórroga de declaratorias de utilidad pública.

23) Concepción 22-04-2004 Ordenanza Local del Plan Regulador de Concepción

- PRC no modificado post 27F - No se definen zonas de riesgos sino zonas de protección ecológica

-





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- - 23-03-2005 1a Modificación PRC - 05-08-2006 2a Modificación de Ordenanza Local - 09-02-2009 3a Modificación Ordenanza Local - 07-10-2009 4a Modificación Ordenanza Local y Plano de Vialidad

24) Coronel

22-04-2013 Aprueba Ordenanza del Plan Regulador Comunal de Coronel

- PRC publicado post 27F





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25) Florida 17-11-2007 Promulga “Plan Regulador Comunal de Florida”

- PRC promulgado post27F





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26) Hualpén

07-06-1982 Aprueba Plan Regulador Comunal de Talcahuano

- PRC no modificado post27F - No se indican zonas de riesgos. Sólo se incorpora

- 07-09-1990 1a Modificación Ordenanza y Plano

27) Hualqui 29-07-1982 Aprueba Plan Regulador Comunal de Hualqui

- PRC no modificado post27F - No se definen zona de riesgos, sólo protección de cursos de agua

-

28) Lota 01-09-1983 Aprueba Plan Regulador Comuna de Lota

- PRC no modificado post27F

- - 06-03-1990 1a Modificación de Ordenanza y Plano - 18-05-1993 2a Modificación Ordenanza y Plano - 26-02-2003 3a Modificación Ordenanza y Plano - 04-05-2005 4a Modificación Ordenanza y Plano

29) Penco 30-05-2007 Aprueba ‘‘Pronunciamiento favorable y aprobar el nuevo Plan Regulador Comunal de Penco’’






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30) San Pedro de La Paz 24-03-2011 Aprueba Plan Regulador Comunal de San Pedro de La Paz

- PRC publicado post27F

-

-





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31) Santa Juana 15-12-2006 Promulga Plan Regulador Comunal de Santa Juana


-

-

- - 27-11-2009 1a Modificación Ordenanza y Plano

-

32) Talcahuano 31-01-2006 Promulgase el Plan Regulador Comunal de Talcahuano

- PRC modificado post27F Área de Edificación Restringida: En lo que respecta a su definición, se estará a lo dispuesto en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en particular en el Artículo 2.1.17. En el caso de la Península de Tumbes corresponde a laderas de quebradas con menor pendiente, inferior a 30% y usos condicionados por estudios técnicos y de riesgo. Se denominan como: Zona Residencial (ZEXH), Zona Residencial Equipamiento (ZEXHEQ), Zona Equipamiento (ZEXEQ), Zona Esparcimiento (ZE), Zona





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Área Verde (ZAV), Zona Industrial (ZEXI), Zona Puerto Comercial (ZEXPC), Zona Antepuerto (ZEXAP) y Zona Interés Institucional (ZII). • Área no Edificable: En lo que respecta a su definición, se estará a lo dispuesto en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en particular en el Artículo 2.1.17. De igual forma, se establecen los fondos de quebradas, bordes de acantilados, laderas y abruptos de falla de la Península de Tumbes, por ser terrenos de pendientes fuertes mayores de 30% con riesgo de derrumbes y deslizamientos y organizador del drenaje natural. Se denominan como ZNE. • Área de Protección: En lo que respecta a su definición, se estará a lo dispuesto en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en particular en el Artículo 2.1.18. Se denominan como: ZPBcC, ZPBcP, ZPBcR, ZPBc, ZPBL, ZPCe, ZPDr, ZPDu, ZPM y ZP. Se incluyen en esta área las siguientes zonas: Zona Protección de Borde Costero de Caleta: (ZPBcC) Franja de tierra firme de ancho variable medidos desde la línea de playa, con el objeto de permitir el desarrollo de las actividades propias de una caleta y el acceso al mar y a sus playas; y simultáneamente asegurar el ecosistema de la zona costera, y de prevenir y controlar su deterioro. Zona Protección de Borde Costero de Recreación: (ZPBcR) Franja de tierra firme de ancho variable medidos desde la línea de playa, de una extensión mínima de 80 metros frente a terrenos fiscales, con el objeto de permitir el acceso público o eventualmente privado de la población al mar y a sus playas; y simultáneamente asegurar el ecosistema de la zona costera, y de prevenir y controlar su deterioro. Zona Protección de Borde Costero Productivo: (ZPBcP) Franja de tierra firme de ancho variable medidos desde la línea de playa, de una extensión mínima de 80 metros frente a terrenos fiscales, con el objeto de conciliar las necesidades de acceso al mar de ciertas actividades productivas y simultáneamente asegurar el ecosistema de la zona costera, y de prevenir y controlar su deterioro. Zona Protección de Borde de Laguna: (ZPBL) Franja de ancho variable no edificable, localizada en el sector de borde de Laguna, con el objeto de permitir el acceso de la población al cuerpo de agua y simultáneamente asegurar el ecosistema de la zona, y de prevenir y controlar su deterioro. Zona Protección de Cerro: (ZPCe) Corresponde a las unidades morfológicas de los cerros San Miguel, San Martín, la U, y parte de la Península de Tumbes, entre otros, no edificables; con el objeto de asegurar el ecosistema de la zona, y de prevenir y controlar su deterioro; y consolidar su rol de separador entre áreas de usos incompatibles como son los industriales y los habitacionales. Zona Protección de Drenaje: (ZPDr) Franja de ancho variable, no edificable; correspondiente a sectores bajos y cauces naturales y/o artificiales, destinados al ordenamiento y libre escurrimiento de las aguas lluvias. Zona Protección de Duna: (ZPDu) Franja de ancho variable, no edificable; correspondiente a la unidad morfológica de duna existente, que actúa como barrera natural a los desbordes del río Bío-Bío. En ella solo se aceptarán proyectos de vialidad que permitan su consolidación como barrera de protección contra inundaciones. Zona Protección de Marisma: (ZPM) Sector, no edificable; correspondiente a la unidad morfológica de marisma existente, con el objeto de asegurar el ecosistema de la zona y de prevenir y controlar su deterioro. ARTICULO 40.- Sin perjuicio de las demás disposiciones establecidas en la presente Ordenanza y lo establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, en todas las obras que se emplacen en terrenos de Áreas de Edificación Restringida, de Protección, o en sectores inmediatamente adyacentes a ellas y a las Áreas no edificables, será exigible un Estudio de Riesgos, que defina condiciones de seguridad para urbanizar y/o construir en dichos predios, y que contenga medidas de prevención de riesgos adecuadas junto a una proposición de densidad. Del mismo modo, deberá tenerse especial precaución de incluir en los pliegos de cálculo las fuerzas horizontales correspondientes entre otras, al efecto del viento y empujes laterales, de conformidad a lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en particular en los Artículos 5.1.7. y 5.4.4





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- 04-12-2007 1a Modificación Ordenanza Local y Plano. No hace referencia a zona de riesgos. - 14-07-2008 2a Modificación de Ordenanza Local y Plano. No hace referencia a zona de riesgos. - 25-05-2010 3a Modificación Ordenanza Local y Plano. No hace referencia a zona de riesgos. - 08-07-2011 4a Modificación Ordenanza Local y Plano. No hace referencia a zona de riesgos. - 26-06-2012 5a Modificación Ordenanza Local y Plano.

33) Tomé 08-09-2008 Aprueba Plan Regulador Comunal de Tomé


-





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- 30-12-2013 1a Modificación, Enmienda a zonas ZR3 y ZRM3.

No se refiere a zona de riesgos.

34) Bulnes 05-09-1983 Aprueba Plan Reguladores de Bulnes

- PRC no modificado post27F - No indica zonas de riesgos, sin de restricción

-





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35) Chillán 27-06-1989 Aprueba Plan Regulador de Chillan

- PRC no modificado post 27F - No se definen zonas de riesgos, sino espaciales de restricción y protección, además de

una zona inundable

-

-

36) Chillán Viejo 20-08-2012 Aprueba Plan Regulador Comunal de Chillán Viejo

- PRC publicado post 27F

-





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37) Cobquecura 07-12-2001 Promulga "Plan Regulador Comunal de Cobquecura, Provincia de Nuble


-

-





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38) Coelemu Promulga “Plan Regulador Comunal De Coelemu”


-

-

-





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-

39) Coihueco

- No existe PRC, sólo límite urbano - 14-08-1973 Límite Urbano Embalse Coihueco - 02-09-1985 Límite Urbano de Coihueco - 11-10-2006 Límite Urbano, localidad La Viñita

40) El Carmen 28-12-2009 Promulga “Plan Regulador Comunal de “El Carmen”

- PRC no modficado post 27F

-

-





72

41) Ninhue 01-07-2008 Promulga “Plan Regulador Comunal de Ninhue”

- PRC no modifado post 27F

-

-

-

-





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42) Ñiquén

Promulga Plan Regulador de Ñiquén


-

-





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43) Pemuco 01-03-2014 Promulga “Plan Regulador Comunal de Pemuco”


-

-

44) Pinto

- PRC no publicado por MINVU

45) Portezuelo 30-06-2007 Promulga ‘‘Plan Regulador Comunal de Portezuelo’’

- PRC modificado post27F

- 02-03-2012 Promulga "Modificación Plan Regulador

Comunal de Portezuelo” Modificación no tiene relación con zona de riesgos 1.- Déjase sin efecto la resolución Nº 195 de 29 de agosto de 2011 del Gobierno Regional de la Región del Biobío, que promulga "Modificación del Plan Regulador Comunal de Portezuelo". 2.- Promúlgase la Modificación del Plan Regulador Comunal de Portezuelo, que fue aprobado por resolución Nº 47 del 13 de abril de 2001 de Gobierno Regional del Biobío, publicado en el Diario Oficial del 30 de junio de 2007, en el sentido de ampliar la Zona Habitacional Mixta ZHM hacia terrenos de equipamiento exclusivo definidos como Zona de Equipamiento ZE. Lo anterior de conformidad a la Memoria Explicativa y a lo graficado en Plano MPRCP - 02 denominado "Modificación Plan Regulador Comunal de Portezuelo", confeccionado por la Municipalidad de Portezuelo, que por la presente resolución se aprueba. 3.- La Subdivisión predial





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mínima para el sector de la Zona Habitacional Mixta que se modifica será de 200 m²

46) Quillón 17-12-2007 Promulga “Plan Regulador Comunal de Quillón”


-

-

-





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-

47) Quirihue 30-06-2007 Promulga ‘‘Plan Regulador Comunal de Quirihue’’


-





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48) Ránquil 21-12-2006 Promulga ‘‘Plan Regulador Comunal de Ranquil’’


-

49) San Carlos 03-02-2010 Promulga “Plan Regulador Comunal de San Carlos”






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-

- - 05-12-2011 Aprueba Enmienda N° I al Plan Regulador Comunal - No indica modification sobre riesgo

-

50) San Fabián 12-01-1967 Aprueba Plano Oficial, Ordenanza Local y Limite Urbano de San Fabián de Alico

- PRC modificado por 27F - No se indica zona de riesgos específicamente - 16-09-1989 1a Modificación Ordenanza

No se definen zona de riesgo, pero sí zona de balneario con construcciones complementarias y vivienda

- 12-08-2002 2a Modificación Ordenanza No se definen modificaciones sobre zona de riesgo

- 29-10-2010 3a Modificación Ordenanza No se definen modificaciones sobre zona de riesgo

51) San Ignacio 10-05-2013 Promulga ‘‘Plan Regulador Comunal de San Ignacio’’

- PRC modificado post 27F - No se definen zonas de riesgos, ni hace referencia a como normar ocupación y usos ante

riegos





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52) San Nicolás

- No existe PRC, solo Limite Urbano - 07-07-1966 Fija Limite Urbano de La Localidad de San Nicolás - 08-10-1984 Modifica Límite Urbano de la localidad de San Nicolás

53) Treguaco

- No existe PRC, solo Limite Urbano - 10-12-1998 Promulga “Aprobación fijación Limite Urbano de Treguaco, Provincia de

Ñuble”

54) Yungay

- No existe PRC, solo Limite Urbano - 24-07-1969 Fija limite urbano en comuna de Yungay





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Análisis de estudios de riesgo y correlación con los instrumentos y localización de hogares, actividades e infraestructura.

Zona N° REGION PROVINCIA COMUNA PRC VIGENTE MODIFICACIÓN PRC POST 27F

Norte I Tarapacá Iquique IQUIQUE PRC Vigente D.O. 9.12.2011 SI

Norte I Tarapacá Iquique ALTO HOSPICIO PRC Vigente D.O. 31.01.2002 NO

Sur VII Maule Curicó VICHUQUÉN PRC en Actualización D.O. 08.09.1967 SI

Sur VII Maule Curicó LICANTÉN PRC en Formulación (Sin PRC) SI

Sur VII Maule Talca CUREPTO PRC en Formulación ( Sin PRC) SI

Sur VII Maule

Talca CONSTITUCIÓN PRC en Actualización D.O. 06.02.1988 Aprueba Plan Regulador Comunal de Constitución, 21 de diciembre 1987

SI

Sur VII Maule Cauquenes CHANCO PRC en Formulación ( Sin PRC) SI

Sur VII Maule Cauquenes PELLUHUE PRC Vigente D.O 04-12-2012 SI

Sur VI O’Higgins Cardenal Caro NAVIDAD PRC en Actualización D.O. 29.01.2009 NO

Sur VI O’Higgins Cardenal Caro LITUECHE PRC Vigente D.O. 13.01.2010 NO

Sur VI O’Higgins Cardenal Caro PICHILEMU PRC en Modificación D.O. 26.02.2005 SI

Sur VI O’Higgins Cardenal Caro PAREDONES PRC en Formulación (Sin PRC) NO

Sur VIII Bio Bio ñuble COBQUECURA PRC en Modificación 07-12-2001 NO

Sur VIII Bio Bio ñuble TREGUACO PRC en Formulación / L.U. 10.12.1998 NO

Sur VIII Bio Bio ñuble COELEMU PRC Vigente / D.O. 03.02.2010 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion TOMÉ PRC en Modificación 08-09-2008 SI

Sur VIII Bio Bio concepcion TALCAHUANO PRC Vigente 31-01-2006 SI

Sur VIII Bio Bio concepcion PENCO PRC Vigente 30-05-2007 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion HUALPÉN PRC Vigente 07-06-1982 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion CONCEPCIÓN PRC Vigente 07-10-2009 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion SAN PEDRO DE LA PAZ PRC En Modificación 24-03-2011 SI

Sur VIII Bio Bio concepcion CHIGUAYANTE PRC Vigente 04-07-2003 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion CORONEL PRC Vigente 22-04-2013 SI

Sur VIII Bio Bio arauco ARAUCO PRC En Modificación 24-03-1988 NO

Sur VIII Bio Bio concepcion SANTA JUANA PRC Vigente 15-12-2006 NO

Sur VIII Bio Bio arauco CURANILAHUE PRC Vigente 27-05-1982 SI

Sur VIII Bio Bio arauco LEBU PRC En modificación 24-04-2009 NO

Sur VIII Bio Bio arauco LOS ÁLAMOS PRC Vigente 12-03-2008 NO

Sur VIII Bio Bio arauco CAÑETE PRC Vigente 11-11-2009 NO

Sur VIII Bio Bio arauco CONTULMO PRC Vigente 25-03-1996 NO

Sur VIII Bio Bio arauco TIRÚA PRC Vigente 29-08-2012 NO





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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL Y ESTUDIOS DE RIESGO EN LA ZONA 27F

REGION DE BIO BÍO





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Localidades identificadas - Pullay

- Buchupureo

- Pilicura

- Cobquecura

- Taucú

- Colmuyao

- Mela

Riesgos Identificados - Tsunami

- Remoción en masa

- Desborde de cauces

Características del Estudio - Modelación de cada riesgo

- Análisis de amenaza

- Mapa de vulnerabilidad

- Riesgo de vivienda e infraestructura

- Áreas de seguridad

- Propuesta de medidas de mitigación

Diagnóstico de Estudio

de Riesgo

Por cada localidad (Pullay, Buchupureo, Pilicura, Cobquecura, Taucú Colmuyao, Mela) se realizan estudios de riesgos de tsunami, remoción en masa y desborde de cauces. En Pullay (ZETLL Extensión turística en llanura) como recomendación se indica Prohibir la instalación de servicios públicos esenciales en sectores con peligro de tsunami. Para escuela ya instalada, relocalizar o mitigar impactos. Condicionar ocupación a mitigación del peligro Medio y Bajo del tsunami (ej.: elevación de viviendas y wetproofing).

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna:

COBQUECURA

ESTUDIO DE RIESGO: Realizado por:

Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU) de la

Universidad del Bío-Bío

Las normas de las zonas indican sólo la variable “riesgo sanitario” en cuanto a la urbanización y zona de cultivos de vega con riesgo de anegamiento, ZRA.

PRC Sin modificación post 27F

IPT: 07-12-2001 En Actualización

POBLACIÓN: 5.027 HAB (INE 2012)





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Localidades identificadas - Boca Itata

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa




- Riesgo de vivienda e

infraestructura


- Propuesta de medidas de

mitigación



de Riesgo

En la localidad Boca de Itata se realizan estudios de riesgos de tsunami, remoción en masa y desborde de cauces. En el análisis de la Amenaza de Tsunami sobre el Marco Normativo y Recomendaciones, se indica que Boca Itata se ubica entre la ladera sur de un cerro y el río Itata en el tramo próximo a su desembocadura. Inmediatamente al sur del asentamiento se ubica una zona muy extensa expuesta a peligro de tsunami. La zona ocupada con vivienda se encuentra expuesta a nivel Bajo de peligrosidad pero muy cercana a la zona con nivel Alto. La zona afectada con peligro de nivel bajo se encuentra ocupada con viviendas en baja densidad. Una posta de salud y dos Escuelas Básicas se encuentran en zona expuesta a peligro Bajo de tsunami.

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna:

TREGUACO




Definición de Limite Urbano, dentro del cual se permite Vivienda, equipamiento, de todo tipo y escala, industria, almacenamientos y talleres inofensivos.


IPT: 10-12-1998 En Formulación






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Localidades identificadas - Vegas de Itata

- Sector Perales


- Remoción en masa


VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna:

COELEMU

CAPITULO IV NORMAS SOBRE RIESGOS Y PROTECCIÓN ARTÍCULO 26.- EXIGENCIAS SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS. (…) en todas las obras que se emplacen en aquellas zonas de restricción o terrenos que se vean afectados por algún riesgo natural o antrópico o en sectores especiales como S3- S4- S6- S8- S9- S10- S11- S15- S16 y S18, será exigible un estudio de riesgos suscrito por un profesional especialista, que defina condiciones de seguridad para urbanizar y/o construir en dichos predios. Sin este estudio no se podrá autorizar permisos de movimientos de tierra, loteos, urbanización o de construcción. Cuando exista riesgo de inundación el estudio de riesgo deberá contemplar a lo menos, los niveles de crecidas del curso de agua, las obras de protección y de tratamiento de riberas, las cotas de relleno adecuadas y las especificaciones técnicas de dichos rellenos. Cuando exista riesgo de anegamiento el estudio de riesgo deberá contemplar, a lo menos, la magnitud de los eventos de anegamiento, los niveles freáticos y duración del fenómeno, y determinar las obras de drenaje y rellenos necesarios para garantizar la seguridad de los asentamientos. Cuando exista riesgo de deslizamientos y derrumbes el estudio de riesgo deberá contemplar, a lo menos, la mecánica de suelo, recomendaciones sobre tratamiento de taludes y determinar las obras de mitigación necesarias para garantizar la seguridad de los asentamientos y de las futuras obras.


IPT: 03-02-2010 POBLACIÓN: 15.662 HAB (INE

2012)





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de Riesgo

Por cada localidad (Vegas de Itata, Sector Perales) se realizan estudios de riesgos de tsunami, remoción en masa y desborde de cauces. En el Análisis de la Amenaza de Tsunami sobre el Marco Normativo y Recomendaciones, se indica lo siguiente: S8 Restricción por zona inundable por crecidas de ríos y esteros y zona de mitigación de ruidos: Situación amenaza Alta en el 100% de la zona, ubicada en la ribera sur, sector boca Itata. Uso Actual: Terrenos inundables. S16 Playa. Situación amenaza Alto en casi la mayoría de la zona, sector playa Vegas de Itata. Uso Actual Zonas de playa S16A Equipamiento turístico. Situación amenaza Medio en el 100% de la zona, ubicada contigua a la playa. Dunas de perales. Uso Actual Sin edificaciones S19 Restricción por riesgo de anegamiento. Situación amenaza Medio en casi la totalidad de la zona, ubicada contigua a S18 mas urbanizada.








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Localidades identificadas - PUREMA

- PINGUERAL

- DICHATO

- COLIUMO

- COCHOLGUE

- TOMÉ


- Remoción en masa


VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: TOMÉ




1a Modificación, Enmienda a zonas ZR3 y ZRM3. Decreto: Apruébese enmienda 001 al Plan Regulador Comunal de Tomé, comuna de Tomé, que afecta a las zonas Z3 (Zona Habitacional 3) y ZRM3 (Zona Residencial Mixta 3), alterando las condiciones de edificación y urbanización, específicamente incrementando su densidad en un 20%, quedando como se indica a continuación.

PRC Modificado post 27F

IPT: 30-12-2013 En modificación






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de Riesgo

Por cada localidad (Purema, Pinguela, Dichato, Coliumo, Cocholgue, Tomé) se realizan estudios de riesgos de tsunami, remoción en masa y desborde de cauces. En el Análisis de la Amenaza de Tsunami sobre el Marco Normativo y Recomendaciones, se indica lo siguiente: Sobre Purema, el asentamiento se ubica en el costado sur del Estero Purema, en el lado sur de una quebrada perpendicular al borde costero. Las viviendas se ubican al pie de unos cerros como una línea de construcciones. Prácticamente la mitad de las construcciones – aquellas más cercanas al borde costero ubicadas hacia el poniente del camino hacia Coelemu - se encuentran bajo peligro de tsunami. El nivel de peligro en prácticamente toda la zona expuesta, lo está a nivel Alto.





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Localidades identificadas - LIRQUEN - PENCO

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa





- Riesgo de vivienda e

infraestructura


- Propuesta de medidas de

mitigación

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: PENCO




Artículo 3.11.- Exigencia de un Estudio de Riesgo Sin perjuicio de las demás disposiciones establecidas en la presente Ordenanza, de lo dispuesto en el PRMC, y de lo establecido en la O.G.U.C, a todas las obras que se emplacen en aquellos terrenos que se vean afectados por algún tipo de riesgo, les será exigible un Estudio de Riesgo, que defina condiciones de seguridad para urbanizar y/o construir en dichos predios. Sin este informe no se podrá autorizar movimientos de tierra, loteos, urbanizaciones o construcciones. Asimismo, en todas aquellas zonas condicionadas, el Director de Obras Municipales deberá exigir un estudio de riesgo que determine las características naturales y los riesgos que la afectan, debiendo definirse en dicho estudio, las medidas de mitigación necesarias para garantizar la seguridad de los asentamientos humanos y de las personas.


IPT: 30.05.2007 POBLACIÓN: 46.261 HAB (INE 2012)





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Diagnóstico de Estudio de Riesgo

Por cada localidad (Lirquen, Penco) se realizan estudios de riesgos de tsunami, remoción en masa y desborde de cauces. En el Análisis de la Amenaza de Tsunami sobre el Marco Normativo y Recomendaciones, se indica lo siguiente: ZR-6 Zona residencial espontánea, asentamiento costero asociado a la pesca artesanal y a la actividad pesquera en general. Sector residencial ubicado al norte del centro de Penco, en una franja costera entre el mar y el cerro. El riesgo de inundación por tsunami es media- alta, disminuyendo hacia la ladera del cerro. ZR-5 Sector central del tejido urbano de Lirquén. El riesgo de inundación por Tsunami es medio y alto, disminuyendo en dirección al cerro. ZR-1 Zona residencial consolidada, que se emplaza entre las dependencias del puerto y antepuerto de Lirquén, al norte del centro de Penco. ZP7-F Zona de protección de áreas verdes y separación. Corresponde a franjas de terreno que minorizan el contacto entre zonas productivas y residenciales principalmente. Para este caso se estima un ancho de 15 metros a partir de la respectiva línea oficial. Esta franja de protección se emplaza en todo el perímetro de la ZAP-2, siendo afectada con un nivel de inundación medio en la parte sur poniente. ZAP-2 Zona de actividad productiva de almacenamiento. Corresponde a una extensa área de suelo, ubicada al sur del puerto de Lirquén ZAP-1 Zona de actividad productiva de almacenamiento. Corresponde al área utilizada por el Puerto de Lirquén. Este sector se emplaza inmediatamente adyacente al mar, en el extremo sur oriental de la Bahía de Concepción, por lo que el nivel de riesgo de inundación por Tsunami es alto en el borde costero y disminuye de medio a bajo hacia la ruta 150. ZP-1 Zona de protección de playa, que antecede al barrio residencial central de Lirquén, extendiéndose entre el Puerto de Lirquén hacia el norte por la ladera del cerro. Este sector en la extensión de playa sur oriental de la bahía de Concepción, su riesgo de inundación por Tsunami es Alto. AVP Zona de área verde pública. Este sector está ubicado detrás del puerto de Lirquén y es parte central del denominado Barrio Chino de Lirquén. Colinda con un cauce que atraviesa el sector y desemboca en el mar por lo que el nivel de inundación por Tsunami es Alto. ZAP-3 Zona de actividad productiva Industrial. Corresponde al sector donde se emplaza la empresa Vidrios Lirquén, entre la ruta 150 y el puerto de Lirquén. Este sector se emplaza entre el puerto de Liquen y la ruta 150, lo bordea un cauce de agua que desemboca en el mar. El riesgo de inundación por Tsunami es medio y bajo.





90







Localidades

identificadas

- ROCUANT

- TALCAHUANO

- TUMBES

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa


VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: TALCAHUANO




5a Modificación Ordenanza Local y Plano. Decreto: Artículo 1º.- Modificase el Plan Regulador Comunal de Talcahuano, aprobado mediante decreto exento Nº 247, de 24 de enero de 2006, de la I. Municipalidad de Talcahuano, publicado en el Diario Oficial de fecha 31 de enero de 2006 y sus modificaciones posteriores, en el sentido de sustituir parte de la Zona ZPCe ‘‘Zona Protección de Cerro’’ por una nueva zona denominada ‘‘Zona Residencial ZH-8T’’, de 6,99 ha, definida por los puntos A-B-C-D-E-F-G-A, al interior de los terrenos de propiedad del SERVIU Región del Biobío, en el sector alto de la Caleta Tumbes, según se grafica en el Plano PRCT-M04, ‘‘Modificación Plan Regulador Comunal de Talcahuano Sector Caleta Tumbes’’, confeccionado a escala 1:5.000, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región del Biobío, en conformidad a lo indicado en la Memoria Explicativa y en los informes de factibilidad correspondientes, todos documentos que por el presente decreto se aprueban.


IPT: 26-06-2012 POBLACIÓN: 150.881 HAB (INE 2012)





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de Riesgo

ZCA – 2 (Caleta el Morro) Zona residencial espontánea, asentamiento costero asociado a la pesca artesanal y a la actividad portuaria en general. Sector residencial ubicado al sur oriente del centro de Talcahuano, detrás del cerro el Morro y en el borde poniente del Canal el Morro. El nivel de inundación fluvial es alto. ZSC-3 (El Morro) Zona de servicios comerciales, producción pesquera, almacenaje de productos asociados a la actividad pesquera. La zona está ubicada en el borde oriental del canal el Morro. Esta última condición le otorga un nivel alto de inundación por riesgo de inundación fluvial. ZPM (Laguna recamo – Isla Rocuant) Zona de Protección de Marisma, con presencia de variadas especies de aves que anidan en el Lugar. Este sector fue recuperado ambientalmente, atenuando el efecto de las pesqueras en sus aguas. Esta zona se ubica entre el acceso a Isla Rocuant, Ruta Interportuaria y avenida Colon, adyacente al canal el Morro. En su totalidad corresponden a rellenos sucesivos entre el borde del Canal y la vialidad presente, con una cota muy baja. Esta condición le otorga un nivel de riesgo alto, de inundación fluvial. ZAV-2 (Santa Clara - Salinas – Puente Perales) Zonas de área verde con equipamiento asociada al esparcimiento de sectores residenciales. En el caso de Santa Clara, corresponde al borde sur del Canal el Morro, en estado eriazo y abandono. Zonas ubicadas próximas al cauce del canal principal Ifarle. Presentan un riesgo medio – alto de inundación fluvial. ZEXAP (Rocuant) Sector de la Isla Rocuant destinada a la extensión de antepuerto, asociado a actividades portuarias e industriales ya existentes en el lugar. ZH-9 (Salinas- Los Cóndores- Cruz del Sur- San Marcos – Vegas de Perales), Zona residencial consolidada, ubicada al sur oriente del centro de la comuna. Todas estas zonas se ubican próximas al cauce del canal principal Ifarle y secundario Ifarle, por lo que el riesgo de inundación fluvial es alto, decreciendo a medio – bajo hacia el sur. ZPDr (Canal el Morro, canal Principal y secundario Ifarle – sectores bajos y cuerpos de agua en el sector Industrias), Zona no edificable, sectores bajos y cauces naturales o artificiales destinados al ordenamiento y libre escurrimiento de las aguas lluvias. Por su condición de sectores de cauces permanentes y zonas bajas, tienen un nivel de riesgo de inundación fluvial alto. Para el caso de los canales, el riesgo decrece de nivel alto a medio hacia el sur del cauce de estos.





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Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa


Localidades identificadas - CONCEPCIÓN

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: CONCEPCIÓN




Publicación PRC. (Última modificación: 07-10-2009 4a Modificación Ordenanza Local y Plano de Vialidad).


IPT: 22-04-2004






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de Riesgo

La Ciudad de Concepción se encuentra localizada en una zona que presenta una serie de morfologías. Ésta se encuentra rodeada por cerros en la zona Este y Sur, que están cada vez más intervenidos por nuevos asentamientos, presentando niveles de amenaza altos y medio, principalmente por poseer altos grados de pendiente, además existen una serie de cerros islas dentro de la ciudad que han presentado eventos de remoción en masa en otros períodos como son el Cerro La Pólvora, Cerro Chepe y los sectores de Agüita de la Perdiz y el Valle de Nonguén. También existen en la ciudad áreas planas, pero son de suelos de tipo pantanoso o humedal que pueden incidir en el desencadenamiento de inundaciones.





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Localidades identificadas - HUALPÉN

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa








VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna:

HUALPÉN




Hualpén se rige por el antiguo PRC de Talcahuano Como manera de establecer una protección efectiva a la ciudad de las molestias que pueda causar la industria, se estableció el cordón de cerros que separa la ciudad de Talcahuano del sector industrial, un área destinada exclusivamente a área verde y equipamiento. Estos mismo usos de suelo se le asignan a los sectores bajos de Rocuant, que son los encargados de recoger las agua lluvias de la ciudad de Talcahuano y de un sector importante de Concepción.







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de Riesgo

Tsunami: Aproximadamente un 60% del polígono se encuentra categorizado sin nivel de amenaza, debido a que corresponde a un área plana en su mayoría, salvo el sector oeste, en donde se observan zonas en su mayoría con nivel de amenaza alto. La localidad de Hualpén se localiza sobre zonas planas, por lo tanto definida sin amenaza de Remoción en masa: Al oeste de la Hualpén se observa la presencia de infraestructura emplazada bajo laderas de amenaza media. La localidad de Lenga se localiza sobre terrenos planos, salvo las viviendas ubicadas en el sector suroeste bajo laderas de nivel de amenaza alto. Chome se ubica sobre terrenos con nivel de amenaza bajo y medio, rodeado por zonas definidas con nivel de amenaza alto. La misma situación se da para el asentamiento de Perone ubicado al norte de Chome. Remoción en masa: La zona ZAC-12 presenta riesgo medio de remoción en masa por sismo. Asentamiento costero con aprox. 170 habitantes. El sector donde se emplaza caleta Peroné presenta riesgo medio de remoción en masa por sismo. Asentamiento costero para 22 familias. Desborde de cauce: Zona no urbanizada y algunos sectores bajos dentro del recinto de Enap con alto riesgo de inundación fluvial. Zona industrial, sin destino residencial. Zona con riesgo medio de inundación fluvial, en franja paralela al camino a desembocadura. Mayoritariamente sin ocupación. Ribera del Bio-Bio, exposición alta al riesgo de inundación por cauce. Planta de tratamiento de aguas servidas de Essbio y una gran superficie sin ocupación.





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Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa


Localidades

identificadas

- SAN PEDRO

- BOCA SUR

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: SAN PEDRO




NORMAS URBANÍSTICAS DE LA ZONA ZRC (ZONA DE RIESGO COSTERO). Franja de 120 m de ancho mínimo, medidos desde la Línea de más alta marea, destinada a la protección y recuperación del cordón dunario costero y a mitigar los riesgos de marejadas, tsunamis y deflación eólica sobre los terrenos adyacentes. La definición del límite occidental de esta zona deberá responder a la fijación de la línea de más alta marea por la Dirección del Territorio Marítimo de la Armada. De poniente a oriente se distinguen tres sub fajas: 1) Primera sub faja: Faja de 50 m de ancho mínimo, medidos a continuación de la línea de más alta marea. En esta sub faja no se permiten construcciones, corresponde a una zona no edificable. 2) Segunda sub faja: Faja declarada de utilidad pública de 20 m de ancho ubicada a continuación de la primera sub faja y destinada a vialidad, corresponde a la Avda. Costanera San Pedro – Coronel. 3) Tercera sub faja: Faja de 50 m de ancho mínimo, ubicada a continuación de la segunda sub faja. Las condiciones de esta sub faja, serán de acuerdo al artículo 7 de la presente Ordenanza.







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de Riesgo

Tsunami: ZPC, Se extiende en una faja de aprox. 5kms de norte a sur. Colinda con ZPL al oeste y con ZPM o de parque metropolitano por el norte. En zonas puntuales como San Pedro de la Costa y Lomas Coloradas colinda con zonas habitacionales ZH-5. En el sector norte colinda con la ZPL, la zona tiene comprometida un área de aproximadamente un 14% del total, expuesta a peligro de Tsunami en Nivel bajo. No se encuentra habitada y constituye una franja de mitigación de marejadas y tsunami.No se identifican otros peligros asociados a inundaciones por desborde de cauces, ni por remoción en masa. ZPM, Atraviesa los sectores de Boca Sur, Michaihue, San Pedro de la Costa en una extensión de aprox. 3kms de norte a sur por 150 mts de este a oeste en forma paralela al borde costero. Colinda con zonas residenciales consolidadas como ZH1,ZH3,ZH4, ZH4c.. En general es una zona muy expuesta al peligro, especialmente en el sector aledaño a Boca Sur y Michaihue, donde está comprometida en un 70% con peligro alto de tsunami, e inmediatamente después, hay un área expuesta a peligro medio equivalente a un 30% del total. No se encuentra habitada y constituye una franja de área verde ínter-comunal.La zona coincide con áreas expuesta a peligro de inundación por desborde de cauce en nivel bajo en el sector norte (20% del total aprox.), y medio en el centro (25% del total aprox.) ZPL, Se extiende de norte a sur. Colinda con ZPC o de protección costera, ZPM o de Parque Metropolitano. La zona ZPL coincide en su totalidad con la zona expuesta a peligro de tsunami en nivel medio para toda la transversal oriente, con un 20% del total y de peligro alto para todo el sector restante (80% del total). No se encuentra habitada y constituye una franja con potencial de mitigación frente a marejadas y tsunamis.No existen exposiciones ni a remoción en masa ni a desborde cauces Remoción en masa: ZPM, Atraviesa los sectores de Boca Sur, Michaihue, San Pedro de la Costa en una extensión de aprox. 3kms de norte a sur por 150 mts de este a oeste en forma paralela al borde costero. Colinda con zonas residenciales consolidadas como ZH1,ZH3,ZH4, ZH4c.En general es una zona muy expuesta al peligro, en toda su extensión, donde está comprometido un 80% del total de la zona con peligro bajo y medio de inundación por desborde. No se encuentra habitada y constituye una franja de área verde ínter-comunal Coincide con la zona expuesta al peligro de tsunami en niveles medio y alto donde está comprometido un 100% del total de la zona. ZRI-1 Entre Boca Sur y Candelaria. Humedal los Batros; divide los sectores de Boca Sur y Candelaria. Esta es una zona expuesta a inundación por desborde de cauce. Constituye un espacio expuestos a inundación en sus 3 niveles





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incidiendo en un 100% del total de la zona. Se observa parcialmente habitado. Equipamientos intentan ganar terreno al humedal. Aprox. 50% de la superficie de la ZRI-1, coincide con áreas expuestas a peligro de inundación por tsunami en niveles bajo, medio y alto. ZRI-2, Sector Michaihue, Lagunillas, adyacente a la laguna grande por el este y el humedal los Batros o ZRI-1 por el norte. Esta es una zona expuesta a inundación por desborde de cauce. Constituye un espacio expuestos a inundación en sus 3 niveles incidiendo en un 100% del total de la zona. Se observa sin habitar. No coincide con otros riesgos. Desborde de cauces: ZPM, Atraviesa los sectores de Boca Sur, Michaihue, San Pedro de la Costa en una extensión de aprox. 3kms de norte a sur por 150 mts de este a oeste en forma paralela al borde costero. Colinda con zonas residenciales consolidadas como ZH1, ZH3, ZH4, ZH4c.En general es una zona muy expuesta al peligro, en toda su extensión, donde está comprometido un 80% del total de la zona con peligro bajo y medio de inundación por desborde. No se encuentra habitada y constituye una franja de área verde ínter-comunal Coincide con la zona expuesta al peligro de tsunami en niveles medio y alto donde está comprometido un 100% del total de la zona. ZRI-1 Entre Boca Sur y Candelaria. Humedal los Batros; divide los sectores de Boca Sur y Candelaria. Esta es una zona expuesta a inundación por desborde de cauce. Constituye un espacio expuestos a inundación en sus 3 niveles incidiendo en un 100% del total de la zona. se observa parcialmente habitado. Equipamientos intentan ganar terreno al humedal. Aprox. 50% de la superficie de la ZRI-1, coincide con áreas expuestas a peligro de inundación por tsunami en niveles bajo, medio y alto. ZRI-2, Sector Michaihue, Lagunillas, adyacente a la laguna grande por el este y el humedal los Batros o ZRI-1 por el norte. Esta es una zona expuesta a inundación por desborde de cauce. Constituye un espacio expuestos a inundación en sus 3 niveles incidiendo en un 100% del total de la zona.





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Localidades identificadas - CORONEL

- ISLA SANTA MARÍA

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa








VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: CORONEL










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de Riesgo

Tsunami: La zona S-4(a) ubicada en sector playa blanca es una zona de alto peligro de tsunami, compromete un 70% de su superficie, la cual es de nivel medio (5%) y alto.( 65%). La zona S-4(c) ubicada en la zona de Enacar, entre S-2 y S-3, sector costa, está comprometido en un 30% ante riesgo de tsunami, en nivel alto (28%) y medio (2%). La zona S-4 (d) se ubica en Parque Lota., un sector cerrado y controlado, que presenta una superficie del 10 % sometido a riesgo de inundación por tsunami en nivel alto. La zona S-4(i) es un área verde en sector cerro Colcura, al sur de la comuna expuesta aprox en un 15 % sometido a riesgo de inundación por tsunami en nivel alto. La zona S-4(j) en sector playa Colcura es una zona de alto peligro de inundación por tsunami, comprometiendo un 100% de su superficie, en nivel alto. Ocupación actual: En general se observan parcialmente habitadas. Coincidencia exposición con otros peligros. La zona S-4(a) además compromete un 30% de su superficie ante peligro de remoción en masa La zona S-4(c) está comprometida también con peligro de remoción en masa en un 65%, en nivel medio (40%) y alto ( 25%) La zona S-4(d) compromete en un 75% su superficie ante peligro de remoción en masa, en niveles medio (55%)y alto (20%) La zona S-4 (i ) coincide con peligro de remoción en masa, en aproximadamente un 75% del total hacia el sector sur. Remoción en masa: S-4 (b y c) se localiza en terrenos de fuertes pendientes en cerro La Vírgen y Corcovado. Es una zona expuesta al peligro de remoción en masa. Tiene comprometido aproximadamente un 95% de su superficie a a peligro de nivel medio (30%) y alto (65%). S-4 (d) se ubica en Cerro La Colonia, sector Industrial Maule y Schwager, entre zonas S-2(c), S-3 (c)y S-5 (c). Es una zona expuesta al peligro de remoción en masa. Tiene comprometida aproximadamente un 80% de su superficie con peligro de nivel medio (50%) y alto ( 30%). S-4 (e), Se localiza cerca de la costa aledaña alos sectores de Maule, Huertos familiares hasta Camilo Olavarría. Colinda con zonas residenciales consolidadas como S-2 y S-5 En general es una zona expuesta al peligro remoción en masa. Tiene comprometida un 20% de su superficie al riesgo, por lo que se convierte en una amenaza a las zonas aledañas residenciales. Ocupación actual: Esta zona no se observa habitada. Coincidencia exposición con otros peligros: la zona S-4 (e) aprox un 20% coincide con riesgo de inundación por desborde y tsunami. Desborde de cauces: Localización. La zona S-4(e) se localiza cercana al borde mar, específicamente en el estero Maule, entre S-2 y S-5; sector altamente inundable. Compromete un 80% del área total de esta zona en nivel alto.Ocupación actual: No se observa habitado.Coincidencia exposición con otros peligros: Esta zona coincide con peligro de tsunami, en un 100% en nivel alto.





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Localidades identificadas - LOTA


- Remoción en masa

- Desborde de

cauces







VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: LOTA




(Última modificación: 04-05-2005 4a Modificación Ordenanza y Plano)







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Diagnóstico de Estudio de Riesgo

Tsunami: La zona S-4(a) ubicada en sector playa blanca es una zona de alto peligro de tsunami, compromete un 70% de su superficie, la cual es de nivel medio (20%) y bajo.( 50%) La zona S-4(c) ubicada en la zona de Enacar, entre S-2 y S-3, sector costa, está comprometido en un 30% ante riesgo de tsunami, en nivel bajo (20% y medio (10%). La zona S-4 (d) se ubica en Parque Lota., un sector cerrado y controlado, que presenta una superficie del 15 % sometido a riesgo de inundación por tsunami en nivel bajo.La zona S-4(i) es un área verde en sector cerro Colcura, al sur de la comuna expuesta aprox. en un 25 % sometido a riesgo de inundación por tsunami en nivel bajo. La zona S-4(j) en sector playa Colcura es una zona de alto peligro de inundación por tsunami, comprometiendo un 90% de su superficie, en nivel alto y medio. Ocupación actual: En general se observan parcialmente habitadas. Coincidencia exposición con otros peligros. La zona S-4(a) además compromete un 30% de su superficie ante peligro de remoción en masa. La zona S-4(c) está comprometida también con peligro de remoción en masa en un 65%, en nivel medio (40%) y alto (25%). La zona S-4(d) compromete en un 75% su superficie ante peligro de remoción en masa, en niveles medio (55%)y alto (20%). La zona S-4 (i ) coincide con peligro de remoción en masa, en aproximadamente un 75% del total hacia el sector sur. Remoción en masa: La zona S-4(a) ubicada en sector playa blanca, (extremo norte de Lota )es una zona de peligro por remoción en masa, comprometiendo un 30% de su superficie en peligro medio y alto.La zona S-4(c) ubicada en la zona de Enacar, sector costa, entre S-2 y S-3, está comprometida ante peligro de remoción en masa en un 65%, en nivel medio (40%) y alto (25%) La zona S-4(d) se ubica en Parque Lota un sector cerrado y controlado y compromete en un 75% su superficie ante peligro de remoción en masa, en niveles medio (55%)y alto (20%). La zona S-4 (i ) es un área verde en sector cerro Colcura que coincide con peligro de remoción en masa, aprox. en un 75% del total hacia el sector sur, en nivel medio y alto. Ocupación actual: En general se observan parcialmente habitadas. Coincidencia exposición con otros peligros: Parte de la S-4 coincide con la zona expuesta a peligro de tsunami en Nivel bajo y medio excepto en Playa Colcura, donde existe un alto nivel de peligro por tsunami. La zona S-4(a) existe alto peligro de tsunami , comprometiendo un 70% de su superficie en nivel medio (20%)y bajo.( 50%). La zona S-4(c) está comprometida en un 30% ante riesgo de tsunami .En nivel bajo (20%) y medio (10%). La zona S-4(d) presenta una superficie del 15 % sometido a riesgo de inundación por tsunami. La zona S-4(i) está expuesta aproximadamente en un 25 % sometido a riesgo de inundación por tsunami en nivel bajo. Desborde de cauces: Localización. S-3 (d) Se ubica en el extremo sur de Lota, en Población Agrícola forestal (interior de Colcura), adyacente a S-5 (d). Aprox. un 18% de su superficie coincide con peligro desborde del cauce en nivel medio. Ocupación actual. Se observa habitada, pero principalmente ocupada por equipamiento industrial y bodegas. Coincidencia exposición con otros peligros: Aprox. un 97% de su superficie coincide con peligro de tsunami en nivel medio (40%) y bajo (57%); peligro de remoción en masa hacia el cerro (8%) en nivel medio.





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- Remoción en masa








Localidades identificadas - LARAQUETE

- HORCONES

- ARAUCO

- LAS PEÑAS

- TUBUL

- LLICO

- PUNTA LAVAPIÉ

- RUMENA

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: ARAUCO




PRC Arauco (última modificación: 14-08-2010 2a Modificación PRC, modifica Declaratorias de Utilidad Pública, 28-04-2011 Norma complementaria transitoria sector Horcones)







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de Riesgo

Tsunami: Localización: Lado norte de la localidad (80%). Se encuentra habitado, con viviendas en sector urbano consolidado. Presenta además establecimiento de salud y seguridad, en zona de peligro alto. En zona de peligro bajo, presenta establecimiento educacional. Remoción en masa: Localización: Extremo norte de la localidad. Zona buffer (alrededor de 50m al borde del cerro). Se encuentra deshabitado. Se encuentra habitado (viviendas). Presenta niveles de peligro alto y medio. Desborde de cauces: Localización: Hacía el oriente de la Ruta 160, hacía el sector norte de la localidad. (norte río Las Cruces). Hacia el oriente de la Ruta 160, en el sector centro de la localidad. (poniente río Las Cruces). Hacia el sector sur de la localidad, al oriente de la Ruta 160. Presenta niveles de peligro medio y bajo.Presenta niveles de peligro medio y bajo.Presenta niveles de peligro bajo, medio y alto. Presenta niveles de peligro alto y medio. Hacia el sector norte se detecta coincidencia con áreas de peligros afectas a tsunami. Se encuentra habitado, con un alto nivel de consolidación. Se encuentra habitado, presentando niveles de peligro bajo. Entre sectores habitados hacia el sur presenta niveles de peligro alto. En nivel de peligro bajo se encuentra habitado. Hacia el extremo oriente de la localidad se encuentra deshabitado y con peligro alto. En nivel de peligro alto, no se encuentra habitado. En nivel de peligro medio se encuentra habitado (a lo largo del cauce), esto una extensión de 458metros.





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VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: LEBU





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Localidades

identificadas

- QUIAPO

- MILLONHUE

- LEBU

- PUNTA MORHUILLA

- ISLA MOCHA

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa





PRC de Lebu (última modificación: 14-09-2011 Norma complementaria, modificación deslindes y cabida Reserva Nacional Isla Mocha). Artículo 17. Norma para sectores con riesgo de incendio forestal. Las normas sobre riesgo de incendios forestales se aplicarán en aquellos sectores de las zonas del plan regulador comunal que, por su condición de contacto entre las áreas habitadas y la vegetación continua, sea ésta bosque nativo, matorrales, pastizales o plantaciones forestales, presenten un alto riesgo de incendio forestal. Para tal efecto, se definen las siguientes normas mínimas de prevención para construcciones, urbanizaciones, y para incluir en ordenanzas municipales especiales de protección local. ZONAS DE RESTRICCIÓN. ZONA R1: RESTRICCIÓN POR RIESGO DE INUNDACIÓN ZONA R2: RESTRICCIÓN POR RIESGO DE REMOCIÓN ZONAS DE PROTECCIÓN ZONA P1: PROTECCIÓN DEL BORDE COSTERO “PLAYA DE MAR” ZONA P2: PROTECCIÓN POR INTERÉS Y/O VALOR PAISAJÍSTICO.

ZONA P3 PROTECCIÓN POR RIESGO DE INCENDIOS FORESTALES







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de Riesgo

Tsunami: No presenta nivel de peligro para este factor. Remoción en masa: Hacia el sur de la localidad. Presenta nivel de peligro predominante de tipo alto, y medio, en proporción aproximada 60% - 40% respectivamente. No se encuentra habitado. Desborde de cauces: Hacia el extremo norponiente de la localidad. Presenta nivel de peligro alto, el que se hace de mayor magnitud a medida que avanza hacia el poniente. Se encuentra habitada con unidades de vivienda aislada, en baja densidad. Presenta en esta zona la existencia de equipamiento de salud (Posta Salud Rural Quiapo). Hacia el interior, sector oriente y suroriente de la localidad. Presenta niveles de peligro alto, en sectores aislados en proximidad a borde río, el cual en algunos sectores se acrecienta especialmente hacia el sur. Se encuentra habitada por unidades de vivienda aislada, en baja densidad.





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Localidades identificadas - PANGUE

Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa








Diagnóstico de

Estudio de Riesgo

Tsunami: En el borde playa. Presenta niveles de peligro en capas sucesivas, desde el nivel de peligro alto a bajo. El nivel alto va desde la playa hacia el oriente y ocupa aprox. el 70%. El nivel medio corresponde al 20% aprox. y el nivel bajo corresponde aprox. al 10%. No presenta edificaciones en las zonas de peligros. Remoción en masa: No presenta nivel de peligro para este factor. Desborde de cauces: En el borde del cauce. Presenta nivel de peligro alto en el área de borde del cauce presente en la localidad, lo que en algunos puntos específicos del trazado (hacia el oriente) aumenta. Presenta viviendas aisladas, fuera de la zona de peligro.

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: LOS ALAMOS




Artículo 17. Normas sobre Riesgo de Incendios Forestales: Las normas sobre riesgo de incendios forestales se aplicarán en aquellos sectores de las zonas del plan regulador comunal que, por su condición de contacto entre las áreas habitadas y la vegetación continua, sea ésta bosque nativo, matorrales, pastizales o plantaciones forestales, presenten un alto riesgo de incendio forestal. Para tal efecto, se definen las siguientes normas mínimas de prevención para construcciones, urbanizaciones, y para incluir en ordenanzas municipales especiales de protección local:







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Riesgos

Identificados

- Tsunami

- Remoción en masa


Localidades

identificadas

- HUETELOLÉN

- ANTIQUINA

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: CAÑETE







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de Riesgo

Tsunami: En borde playa. Presenta niveles de peligro en capas sucesivas, desde el nivel de peligro alto a bajo. El nivel alto va desde la playa hacia el oriente y ocupa aprox. el 80%. El nivel medio corresponde al 10% aprox. y el nivel bajo corresponde aprox. al 10%. No se encuentra habitado. Remoción en masa: No presenta nivel de peligro para este factor. Desborde de cauces: No presenta nivel de peligro para este factor.














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- Remoción en masa








Localidades identificadas - QUIDÍCO

- TIRÚA

- PUENTE TIERRA

- COMILLAHUE

VIII REGIÓN DE

BIO BÍO

Comuna: TIRÚA




PRC (última modificación: 06-04-2013 1a Modificación PRC, incorporación ruta P-70) Artículo 9. Áreas de riesgos. Los riesgos que presenta la comuna, según el Estudio de Riesgos corresponden a riesgos de tsunami, inundación fluvial y de remoción en masa (avalancha), los cuales se encuentran graficados como áreas de riesgo superpuestas a las distintas zonas del instrumento. Los proyectos a desarrollar en zonas que se encuentren dentro de las áreas de riesgo graficadas en los planos PU-01 y PU-02, deberán cumplir con las exigencias que establece la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para este tipo de áreas.







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de Riesgo

Tsunami: En el 70% de la localidad, en sentido norte – sur. Presenta nivel de peligro alto, en un porcentaje del 90%, en un 10% presenta peligros medios y bajo. Presenta viviendas consolidadas, además de escuela, y recintos turísticos de alojamiento y comida, y caleta de pescadores. Remoción en masa: Al suroriente de la localidad. Presenta nivel de peligro predominantemente de nivel medio, con porciones específicas de nivel de peligro alto y bajo. Se encuentra habitado, especialmente al acercarse a la ruta 160, afectando a establecimientos de alojamiento, y en zona buffer se afecta a establecimiento educacional. Desborde de cauces: Hacia el extremo sur poniente de la localidad. Presenta niveles de peligro medio y alto, en una proporción aproximada de 70 – 30%. Alcanza a incorporar sector habitado, además son afectadas viviendas al estar ubicadas en zona buffer.





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REGION DE O’HIGGINS





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- Inundación

- Remoción en masa

- Sismo

Localidades identificadas - Navidad

- La Boca

- Matanza

- Chorrillos

- Puertecillo

- Las Brisas

- Pupuya

VI REGIÓN DE O´HIGGINS

Comuna: NAVIDAD

NAVIDAD

ESTUDIO DE RIESGO: Realizado por: Pontificia Universidad Católica de Chile. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales + Observatorio de Ciudades UC

Artículo 21.- Áreas de Restricción y/o Riesgo. Serán las áreas de restricción y/o riesgo identificadas en el presente Plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perjuicio de esto, dichas áreas podrán ser reducidas en función de estudios técnicos específicos que demuestren que el riesgo efectivamente disminuye. Dichos estudios deberán incluir las medidas de mitigación necesarias para la disminución del riesgo y la aprobación de proyectos estará condicionada a la implementación de dichas medidas. Para la aprobación de proyectos en áreas de restricción modificadas la Dirección de Obras Municipales deberá exigir los estudios previamente aprobados por los organismos competentes. Las áreas de riesgo que producto de estudios técnicos específicos sean liberadas de la restricción impuesta, serán automáticamente asimiladas a las condiciones de usos de suelo y normas de edificación de la zona inmediatamente colindante.







115


de Riesgo

En cuando a la vulnerabilidad de la población en esta comuna, se destaca el caso de Matanzas la cual presenta cotas de profundidad de inundación para el peor de los escenarios de tsunami, modelado según los antecedentes del 27 de febrero. Esto hace evidente que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas a lo menos para cierto tipo de usos (vivienda e infraestructura estratégica), así como se destaca que notar que una parte de la infraestructura estratégica está instalada en zona de riesgo. Esta situación se repite en las restantes localidades en estudio, a diferencia de la localidad de Pupuya, en donde solo un sector presenta vulnerabilidad media ante la amenaza de tsunami. El resto de la localidad no presenta zonas vulnerables a la amenaza de tsunami y sus instalaciones estratégicas se ubican fuera de las zonas vulnerables

Características

del Estudio

- Diagnóstico del área de estudio

- Estado de los instrumentos de planificación territorial

- Análisis de legislación vigente para los instrumentos de planificación

Territorial

- Descripción y análisis de las variables de amenazas

- Descripción y análisis de centros poblados

- Identificación de los fenómenos naturales

- Registros históricos de eventos catastróficos.

- Modelación de amenazas

- Análisis de vulnerabilidad ante amenazas naturales

- Mapas de amenazas

- Recomendaciones respecto a los instrumentos de planificación territorial (ipt)

- Recomendaciones de medidas de mitigación

- Recomendaciones a ser incorporadas en los planes preventivos de

emergencia y Defensa civil

- Recomendaciones respecto a la localización de equipamiento crítico e

Infraestructura básica.

- Recomendaciones respecto de otras herramientas que permitan a la sociedad

en su conjunto reducir la vulnerabilidad de las personas y actividades

económicas





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- Inundación

Localidades identificadas - Topocalma


Comuna: LITUECHE

NAVIDAD


Zonas de Restricción: Zona R1 –Inundable. Estas zonas están conformadas por los terrenos que se constituyen en áreas de riesgo para los asentamientos humanos dadas sus condiciones hídricas, como son: Las zonas con riesgo de inundación y las franjas de protección de esteros y quebradas graficados en el Plano PRC-LI. Plan Regulador Intercomunal Borde Costero 04-09-2010 Artículo 8: Las áreas identificadas en el plan como de riesgo podrán ser ampliadas o reducidas en función de estudios técnicos específicos aprobados por los organismos competentes. Dichos estudios deberán incluir las medidas de mitigación y la aprobación de proyectos, estará condicionada a la implementación de dichas medidas. Las áreas de riesgo que producto de estudios técnicos específicos sean liberadas de la restricción impuesta, serán automáticamente asimiladas a las condiciones de uso de suelo y normas de edificación de la zona a la cual se superponen. Para la aprobación de proyectos en estas áreas, la Dirección de Obras Municipales respectiva, deberá exigir los estudios previamente aprobados por los organismos competentes, conforme lo establece el inciso último del artículo 2.1.17 de la OGUC.







117

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Si se considera el escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami, en cuanto a la densidad de población un gran porcentaje, de la entidad, queda incluido en el rango de vulnerabilidad media al cruzarse con inundación por tsunami.





118


- Inundación

- Remoción en masa

Localidades identificadas - Pichilemu

- Cáhuil


Comuna: PICHILEMU


ARTICULO 20. Áreas de Restricción y/o Riesgo. Serán las áreas de restricción y/o riesgo identificadas en el presente plan Regulador: plano y ordenanza. Sin perjuicio de esto, dichas áreas podrán ser reducidas en función de estudios técnicos específicos que demuestren que el riesgo efectivamente disminuye. Dichos estudios deberán incluir las medidas de mitigación necesarias para la disminución del riesgo y la aprobación de proyectos estará condicionada a la implementación de dichas medidas. Para la aprobación de proyectos en áreas de restricción modificadas la Dirección de Obras Municipales deberá exigir los estudios previamente aprobados por los organismos competentes. Las áreas de riesgo que producto de estudios técnicos específicos sean liberadas de la restricción impuesta, serán automáticamente asimiladas a las condiciones de usos de suelo y normas de edificación de la zona inmediatamente colindante. Apruébese el Estudio Ambiental Estratégico de Pichilemu, aprobado por Subsecretaría del Ministerio del Medio Ambiente. De un total de 1.900 hectáreas que involucra el límite urbano vigente (2005), la actual modificación de densidades y la aplicación de condiciones especiales, representan una intervención de superficie cercana al 9% del total vigente para zonas aludidas. PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL BORDE COSTERO. Vigente: 04/09/2010


IPT: 26 – 02- 2005 POBLACIÓN: 12.866 HAB (INE 2012)





119

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Si se considera el escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami es de toda evidencia que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas a lo menos para cierto tipo de usos (vivienda e infraestructura estratégica). Es importante notar que en Pichilemu, una parte de la infraestructura estratégica (incluyendo el edificio de la Gobernación Provincial, la Capitanía de Puerto y servicios y comercio estratégico (Cabanas3 y supermercado), están instalados en zona de riesgo. Al contrastarlo con la densidad de la población, surgen algunos sectores que presentan vulnerabilidad media a alta con respecto a este criterio. Para Cahuil, si se considera el escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami debería evitarse la instalación de infraestructura estratégica y viviendas en las zonas de mayor profundidad de inundación.





120

Localidades identificadas - Bucalemu


- Inundación

- Remoción en masa


Comuna: PAREDONES


PRC en Formulación (Sin PRC) PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL BORDE COSTERO. Vigente: 04/09/2010


IPT: PRI POBLACIÓN: 6.094 HAB (INE 2012)





121

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Si se considera el escenario de riesgo, en materia de inundación por tsunami, es de toda evidencia que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas al menos para cierto tipo de usos (vivienda e infraestructura estratégica). Es importante notar que una gran parte de la infraestructura estratégica queda afectada por el riesgo de inundación. En cuanto a la densidad de población un gran porcentaje queda incluido en el rango de media a alta al cruzarse con inundación por tsunami.





122

REGION DEL MAULE





123

Localidades identificadas - Boyeruca - Llico

- Lipimavida


- Inundación

- Remoción en masa

- Sismo

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: VICHUQUÉN


PRC en Actualización D.O. 08.09.1967


IPT: 08.09.1967 En Actualización






124

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Es de toda evidencia que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas al menos para cierto tipo de usos (vivienda e infraestructura estratégica). Es importante notar que una parte de la red de servicios, en general, está instalada en zona de riesgo.





125

Localidades identificadas - Iloca - La Pesca - Duao


- Inundación

- Remoción en masa

- Sismo

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: LICANTÉN


PRC en Formulación (Sin PRC)


IPT: sin PRC En Formulación






126

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Considerando el escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami es evidente que en buena parte de la localidad de Iloca, debiera excluirse la ocupación, por lo menos para cierto tipo de usos. el grado de vulnerabilidad de la población fue calculado cruzando el dato de densidad con la localización de la entidad censal respecto a la profundidad de inundación del peor escenario. De la misma forma en La Pesca y Duao, el escenario de amenaza en materia de inundación por tsunami representa que buena parte de estas localidades se encuentran vulnerables.





127

Localidades identificadas - La Trinchera


- Sismo

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: CUREPTO










128

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Para esta comuna en cuanto a la densidad de población, aparecen zonas que presentan un rango de vulnerabilidad media a baja al cruzarse con inundación por tsunami.





129

Localidades identificadas - Constitución - Las Cañas - Pellines - Papirúa


- Sismo

- Remoción en masa

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: CONSTITUCIÓN


PRC en Actualización D.O. 06.02.1988 Aprueba Plan Regulador Comunal de Constitución, 21 de diciembre 1987


IPT: 06.02.1988 En Modificación






130

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Se observa gran parte de las unidades identificadas como Instituciones y Servicios Públicos, Educación y Comercio Estratégico y Actividad Productiva se ven más afectadas por la inundación. Frente a una amenaza idéntica, las mayores densidades poblacionales son más vulnerables. En consecuencia, el grado de vulnerabilidad de la población fue calculado cruzando este dato de densidad con la localizacion de la entidad censal respecto a la profundidad de inundación del peor escenario. Si se considera el escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami es de toda evidencia que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas a lo menos para cierto tipo de usos. Es importante notar que una gran parte de la infraestructura estratégica queda afectada por la inundación. En cuanto a la densidad de población una zona considerable, de la entidad, queda incluida en el rango de vulnerabilidad muy alta a alta al cruzarse con inundación por tsunami.





131

Localidades identificadas - Loanco


- Sismo

-

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: CHANCO










132

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

El escenario de riesgo en materia de inundación por tsunami en la localidad de Loanco indica que se debe evitar la ocupación de ciertas zonas a lo menos para cierto tipo de usos (vivienda e infraestructura estratégica). Se destaca que una gran parte de la infraestructura estratégica no se ve afectada por la inundación. En cuanto a la densidad de población aparecen zonas que presentan un rango de vulnerabilidad media a baja al cruzarse con inundación por tsunami.





133

Localidades identificadas - Pelluehe - Curanipe - Chovellén

Riesgos Identificados - Tsunami - Inundación - Remoción en masa - Sismo

VII REGIÓN DEL

MAULE

Comuna: PELLUHUE








134

Características

del Estudio




Territorial







- Mapas de amenazas









económicas


de Riesgo

Para las localidades analizadas en esta comuna se ha determinado que frente a una amenaza idéntica, las mayores densidades poblacionales son más vulnerables ante la amenaza de inundación por tsunami. En el caso de riesgo de inundación de tsunami surgen zonas de vulnerabilidad media a baja en relación con la densidad de la población.





135

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL EN LA ZONA NORTE

Localidades identificadas - Iquique

I REGIÓN DE TARAPACÁ

Comuna: IQUIQUE


IPT: 09 -12 -2011 POBLACIÓN: 183.997 HAB (INE 2012)

REGION DE TARAPACÁ

AREAS RESTRINGIDAS AL DESARROLLO URBANO Artículo 2.3.1 Áreas de Riesgo Para la autorización de proyectos a emplazarse en áreas de riesgo, se requerirá que se acompañe a la respectiva solicitud de permiso de edificación un estudio fundado, elaborado por profesional especialista y aprobado por el organismo competente, que determine las acciones que deberán ejecutarse para su utilización, conforme a lo establecido en el artículo 2.1.17 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Disposiciones específicas para Áreas de Riesgo ARR En el área urbana y área rural regulada por el Plan se definen áreas de riesgo, conforme a lo establecido en el artículo 2.1.17 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, determinadas en base a características tales como: - Zonas inundables o potencialmente inundables, debido a la proximidad de ríos y quebradas. - Zonas propensas a avalanchas, rodados, aluviones o erosiones acentuadas. - Zonas con peligro de ser afectadas por fallas geológicas. - Zonas o terrenos con riesgos generados por la actividad o intervención humana.





136


de Riesgo

La ciudad de Iquique es vulnerable frente al peligro de inundación por tsunami, ya que cerca de 1/3 de la ciudad se encuentra bajó el área de inundación. Además, en las partes altas de la ciudad es vulnerable al peligro de Deslizamientos y caída de bloques, asociado al farellón costero. Otro peligro a considerar es la presencia de fallas superficiales activas que atraviesan la ciudad de oeste a este.

Características

del Estudio

- Diagnóstico y zonificación de peligros geológicos a escala intercomunal.

- Diagnóstico por localidades

- Recomendaciones

Riesgos Identificados - Tsunami - Inundación - Remoción en masa - Sismo

ESTUDIO DE RIESGO: Realizado por: HABITERRA. S. A.





137

Localidades identificadas - Alto Hospicio

Riesgos Identificados - Inundación - Remoción en masa - Sismo

Diagnóstico de

Estudio de Riesgo

La localidad de Alto Hospicio presenta como mayor peligro las fallas superficiales Neógenas reconocidas en superficie, y que gran parte de la ciudad está construida sobre abanicos aluviales antiguos y directamente en la salida de quebradas menores, que en casos de precipitaciones intensas pueden generar pequeños flujos de detritos e inundaciones. Además, de crecer mucho hacia el este la ciudad podría verse afectada por el retroceso del

escarpe costero (remociones en masa).

Características

del Estudio

- Diagnóstico y zonificación de peligros geológicos a escala intercomunal.

- Diagnóstico por localidades

- Recomendaciones

I REGIÓN DE TARAPACÁ

Comuna: ALTO HOSPICIO

ESTUDIO DE RIESGO: Realizado por: HABITERRA. S. A.







138

Conclusiones generales a considerar en el análisis de normas urbanísticas asociadas a zonas de riesgo.

Sobre la estructura de los PRC revisados y las definición de zonas de riesgos, es posible reconocer distintos grados de especificidad en zonas de riesgos naturales identificadas en áreas urbanas. El grado de especificidad más bajo se encuentran en las localidades donde sólo se define límite urbano, ya que no existe zonificación alguna. Luego, en un grado de especificidad medio se encuentran los PRC que definen normas generales ante riesgos y macro zonas de riesgos donde se restringen el emplazamiento de viviendas y otros usos. En estas zonas generalmente se permiten sólo áreas verdes y equipamiento complementario de esparcimiento. Asimismo, existen ciertos PRC que definen zonas de riesgos que indican específicamente condiciones de uso de suelo, forma de construcción y diseño de infraestructuras para mitigar el riesgo asociado. En este contexto, es importante destacar que en ciertos PRC se definen zonas de protección de recursos o paisajes naturales, los cuáles están asociados a zona de riesgos, pero no se definen explícitamente como tal. De esta manera, la ausencia de localización de emplazamientos humanos en estas zonas urbanas no es resultado de la definición de zonas de riesgo, sino resultado de la protección medio ambiental. Por ejemplo, existen PRC que definen restricciones de uso por zona de protección de borde costero, pero no indican que a su vez es una zona de riesgo de tsunami. Así mismo sucede con casos donde se definen zonas de protección de cauces naturales, en las cuales no se explicita a su vez que son zonas de inundación. Finalmente, es importante destacar que no todas las modificaciones realizadas post27F tienen relación con riesgos naturales asociados. El caso más claro de esto es modificación del PRC de Constitución, comuna afectada fuertemente por el terremoto y tsunami, en el cual se encuentra una modificación post27F, Enmienda N°2 publicada el 30-08-2012, la cual indica “Increméntese en un 20% la altura de edificación continua para la zona Z1 de manera que donde dice 7,00 mt. debe decir 8,40 mt.”


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