puerto rico cooperativista mayo 2014

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9 15 16 22 MAYO 2014 GRATIS Puerto Rico tiene la concentración más alta de Walgreens y Walmart por milla cuadrada en todo el mundo P.4-5 ¡Alarmante! Honduras: Por la equidad de género Incubación de micro- empresas comunitarias Alternativas a la quiebra Eligen representante juvenil ante el consejo oeste

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Edición de mayo de 2014 de Puerto Rico Cooperativista, el periódico de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico.

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9 15 16 22MAYO 2014 GRATIS

Puerto Rico tiene la concentración más alta de Walgreens y Walmart por milla cuadrada en todo el mundo P.4-5

¡Alarmante!

Honduras: Por la equidad de género

Incubación de micro-empresas comunitarias

Alternativas a la quiebra

Eligen representante juvenil ante el consejo oeste

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CRÉDITOS Comité de Periódico

Aida L. Torres CruzCarmen M. Lugo Colón

Iván Flores PérezRamón Ortiz Erazo

EditoraMildred Santiago Ortiz

Coordinación editorialJosé Julián Ramírez

Colaboradores de esta edición Joel Cintrón ArbasettiLymarie Nieves Plaza

Amarilys RoldánLewis Torres Colondres

Eduardo FontenlaLcdo. Juan Enrique Santana Félix

Aida L. Torres CruzNelson Reyes-Del Valle

Altavoz Comunicaciones & MercadeoFotografía

Alberto Bartolomei BalayCoordinación

Anel M. AlejandroDiseño y Diagramación

Bárbara A. Brull Redacción

Rosiris A. Ramos

Puerto Rico Cooperativista y su suplemento COOPOLIS es una publicación de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Las opiniones aquí vertidas no representan ne-cesariamente la opinión oficial de la Liga de Coope-rativas de Puerto Rico. La publicación de anuncios en este periódico tampoco implica un endoso, de parte de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, al producto o servicio anunciado. Aceptamos colaboraciones que aporten al debate ciudadano y a la discusión sobre economía cooperativa y solidaria. Nos compromete-mos a revisarlos, pero no necesariamente a publicar-los, ni contestar correspondencia relacionada. Puerto Rico Cooperativista se reserva el derecho de editar los textos por razones de espacio y hacer correccio-nes de estilo. Para más información comuníquese a:

Liga de Cooperativas de Puerto RicoApartado 360707

San Juan, Puerto Rico 00936-0707Urb. Roosevelt 458 Fernando Calder

Tel. 787-764-2727Fax. 787-250-6093

[email protected]

Derechos Reservados © 2008-2010

Si usted quiere hacernos alguna consulta sobre cooperativismo

puede dirigirla a nuestra dirección postal o electrónica. En la

próxima edición de Puerto Rico Cooperativista contestaremos su

interrogante.

Mildred Santiago OrtizDirectora Ejecutiva Liga de Cooperativas

¡¿QuÉ ESPERAS PARA AnunCIARTE?!40,000 ejemplaresDistribución en:•2,000 establecimientos

(Cooperativas, gasolineras, farmacias, etc.) •Tirada trimestral a color•24 páginas

Para más información puede comunicarse a la Liga de Cooperativas de Puerto Rico al 787-764-2727, extensión 233.

3cooperativistaPUERTO RICO

MAYO 2014

En esta edición de nuestro Puerto Rico Cooperativista se desarrolla otro encuentro entre los grandes y poderosos y por otro lado, la esperanza per-sonificada en nuestra gente que se empeña en edificar otro Puerto Rico más justo y equitativo. Por eso retumba en nuestros oídos la cita que encabeza el escrito en estas páginas del compañero Eduardo Fontenla del Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo de Argentina: “En aquellos pueblos en que hay trabajo y desarrollo generado en forma cooperativa, les va mejor, hacen más llevadera la vida y la distribución de la riqueza es más equita-tiva”.Agradecemos al Centro de Periodismo Investigativo los datos que nos

ofrecen en su artículo. Indigna leer sobre la impunidad que tienen unos y saber que a pesar de que la ley que rige a las cooperativas claramente esta-blece que las cooperativas por su naturaleza, no serán consideradas como conspiración, ni como monopolio tuvimos hace poco un caso que enfrentó una querella ante la Federal Trade Comission. En aquel momento la División de Asuntos Antimonopolísticos del Departamento de Justicia no defendió la política pública de protección del modelo cooperativo. Desde la Liga de Cooperativas trabajamos para cambiar esa realidad que nos avergüenza. Por eso es importante unirnos para respaldar el P de la C 545, que propone crear la Ley de Apoyo al Pequeño y Mediano Comerciante. Las necesidades y desafíos del siglo XXI nos tienen inmersos en tiempos difíciles que definitivamente pueden ser vencidos mediante el cooperativismo, las alianzas, el mutualismo, incubación de nuevos emprendimientos, la solidaridad, la equidad en géne-ro, el desarrollo sostenible, los principios y valores cooperativos, la inversión en la juventud, entre otros temas que abordamos en esta edición. De otra parte, ya iniciamos los trabajos organizativos previos a la celebra-

ción de nuestro Congreso Ordinario que será el 28 de junio de 2014. En este cónclave nacional del cooperativismo se discutirán asuntos relevantes para el desarrollo del cooperativismo en el país. Ese día un reconocido líder cooperativista cerrará un capítulo de una larga y fructífera trayectoria como líder indiscutible del cooperativismo, Iván Alexis Otero Matos. Nuestro colectivo de trabajo desea reconocer los años de servicio y trabajo voluntario de este aguerrido líder del sector de ahorro y crédito y de vivienda coopera-tiva. El liderato de este compañero trascendió el cooperativismo nacional al fungir como Presidente del Comité de Auditoria de la Alianza Cooperativa Internacional – ACI- Américas. Bajo su liderato la Liga de Cooperativas enfrentó desafíos y retos propios de un organismo que tiene como prioridad defender el modelo y la identidad cooperativa. A él nuestra gratitud, reco-nocimiento y deseos de éxito en todos sus planes futuros.

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4 cooperativistaPUERTO RICO

MAYO 2014PORTADA

En la Parada 18 en Santurce, el céntrico barrio de la capital, se elevó hace más de un año un Walmart Su-percenter de seis niveles. Alrededor del aparatoso edi-

ficio de 150,000 pies cuadrados quedan pequeños comercios locales de todo tipo: farmacias, salones de belleza, cafeterías, colmados y restaurantes. A solo pasos de ese Walmart, que tiene también un restaurante de comida asiática, cafetería con comida criolla, farmacia, salón de belleza y supermercado, opera un Walgreens que abre 24 horas. Solo hay que cruzar la calle para llegar a Walmart desde Walgreens, o viceversa. En otra zona de San Juan, en Río Piedras, se puede caminar

desde una farmacia Walgreens hasta la otra, ya que la con-centración de esta cadena en Puerto Rico es de tal magnitud que varias de sus tiendas ubican a menos de 1 kilómetro de distancia entre sí. En el sur de la Isla, se pueden ver hasta siete en un tramo de menos de 10 kilómetros.Tan solo en San Juan hay cerca de 20 tiendas Walgreens,

siendo la capital el municipio con mayor concentración de la cadena estadounidense.

En total operan 118 farmacias Walgreens en Puerto Rico, según datos de la pági-na oficial de Walgreens confirmados por Marie Estela Cestero, relacionista de la corporación. Esto coloca a la isla como el segundo territorio con mayor presencia de la cadena al compararle con diez esta-dos de EE.UU que tienen una cantidad de habitantes similar a la de Puerto Rico.Por su parte, Walmart dice que opera aquí 56 estableci-

mientos, incluyendo los almacenes Sam’s Clubs y los Super-mercados Amigos que la multinacional adquirió a empresa-rios locales en el 2004.Sin embargo, una lista elaborada por el Centro de Periodis-

mo Investigativo (CPI) refleja que operan aquí más tiendas de las que informan las empresas en sus páginas oficiales: 127 Walgreens y 65 Walmart, incluyendo los Sam’s Clubs y los Supermercados Amigo. El conteo se hizo con Google Maps, Google Earth, y luego

el CPI corroboró la existencia de cada tienda con una lista de direcciones físicas y mediante llamadas a sus números telefó-nicos. De esa manera se descartaron tiendas que aparecen en el mapa pero que no están operando en este momento. Pero aun tomando por ciertos los datos que ofrecen las dos

empresas, la implicación sería que Puerto Rico tiene actual-mente la concentración más alta de Walgreens y Walmart por milla cuadrada en todo el mundo. Por consiguiente, también es la jurisdicción de Estados Unidos con mayor can-tidad de estas megatiendas por milla cuadrada. En la superficie de alrededor de 3,000 millas cuadradas de

Puerto Rico operan 45 Walgreens más que en el estado de Oregón, el cual tiene 73 de esas farmacias y es un territorio casi 28 veces más grande (95,000 millas cuadradas aproxima-damente) con una población de poco más de tres millones,

muy similar a la de Puerto Rico, de 3.7 millones de habi-tantes. También, en Puerto Rico hay más Walgreens que en Iowa, donde hay 69 farmacias en un espacio de más de 55,000 millas cuadradas habitado por tres millones de perso-nas, aproximadamente.De igual forma, si damos por ciertos los datos que ofrece

Walmart, el estado de Massachusetts, casi tres veces más grande que Puerto Rico y con una población de más de seis millones, tiene 50 unidades, contando también los Supercen-ters, los Discount Store y los Sam›s Clubs. Son solo tres uni-dades más que Puerto Rico. El estado de Connecticut, con más de 3 millones de habitantes, tiene 38 unidades y Oregón tiene 41, según datos de la corporación.Oficina de Asuntos Monopolísticos no logra controlar crecimiento de las cadenas

La expansión vertiginosa de estas cadenas se ha dado aun cuando el gobierno cuenta con una Oficina de Asuntos Mo-nopolísticos (OAM), una dependencia adscrita al Departa-mento de Justicia que hasta el momento no ha logrado con-trolar el crecimiento de Walgreens desde que llegó a la Isla en el 1962. La OAM igualmente ha visto la expansión de

¡Alarmante!Puerto Rico tiene la concentración más alta de Walgreens y Walmart por milla cuadrada en todo el mundo

Walmart desde que penetró el mercado local en el 1992 y fue testigo también de la compra de los Supermercados Amigo por parte de la multinacional en el 2004.Entre las obligaciones de la OAM están compilar y ordenar

información sobre las prácticas competitivas en el mercado en Puerto Rico y sobre la relación de éste con EE.UU. y el extranjero, mantener el público informado de sus actividades para hacer cumplir las disposiciones de la Ley y hacer reco-mendaciones al Secretario de Justicia en aquellos casos en que cualquier corporación esté incurriendo en abusos de sus poderes corporativos, según la Ley de Monopolios que creó la Oficina en 1964. Ya en el 2002 el gobierno de Puerto Rico se había opuesto

a la compra de Amigo por parte de Walmart a través de una demanda amparada en la Ley de Monopolio. Pero la secre-taria de Justicia de ese momento, Anabelle Rodríguez, llegó a un acuerdo transaccional que permitió a Walmart hacerse con los Supermercados Amigo, siempre y cuando mantuvie-sen la misma cantidad de empleos y de productos agrícolas puertorriqueños con el que contaban los supermercados al momento de la venta. Asimismo, la OAM había iniciado una investigación en el

2005 para determinar el impacto comercial de las multina-cionales con alta concentración comercial. El motivo de la investigación fue la proliferación de farmacias extranjeras y la eliminación de los Certificados de Necesidad y Conveniencia que debían tener las farmacias para operar.Hasta la fecha los resultados de esa investigación no se han

publicado y varias solicitudes del Centro de Periodismo In-vestigativo al Departamento de Justicia para obtenerlos re-sultaron infructuosas.Sin embargo, el secretario auxiliar de la OAM, Jesús Alvara-

do, aseguró en entrevista con el CPI que solicitó el expedien-te matriz de la investigación iniciada en 2005. Explicó que los documentos se encontraban en el archivo inactivo que está fuera del Departamento de Justicia y que por esa razón se dilató el proceso de obtenerlos. El funcionario ya tiene nueve cajas de documentos relacionados a la investigación en su oficina, la cuales mostró al CPI, y se comprometió a divulgar la información una vez la revise para asegurase que no contengan información confidencial de las corporaciones.

Por Joel Cintrón ArbasettiCentro de Periodismo InvestigativoPeriodismoInvestigativo.com

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5cooperativistaPUERTO RICO

MAYO 2014 PORTADA

El secretario auxiliar de la OAM adelantó que se trata de una investigación referente a toda la industria de las farma-cias en Puerto Rico, incluyendo a las pequeñas y a las cade-nas, y que la misma se basa en una muestra abarcadora.Alvarado también adujo que es complejo identificar una

práctica monopolística ilegal.“Yo sé que el caso de Walgreens por ejemplo, como tal vez

puede ser el caso de Walmart o algunas otras cadenas que se caracterizan por tener una presencia grande en la Isla, lo que trae es la noción de que tienen monopolio y de si están violando la ley o no por ser un monopolio”. “Pero eso no es tan fácil como decir que tienes muchas

tiendas. La posible violación de ley por monopolio básica-mente cubre dos conductas: adquirir un monopolio a través de prácticas anticompetitivas, o conductas para mantener un monopolio a través de conductas anticompetitivas (sic). El mero hecho de tener un monopolio no es ilegal bajo nuestra jurisdicción ni bajo la jurisdicción federal ni bajo ninguna jurisdicción de libre competencia, porque pueden haber mu-

chas razones pro competitivas que lleven a una empresa a terminar con un monopolio, incluso por accidente o, por ejemplo, porque hayan tres empresas de un mercado y dos se tengan que ir a la quiebra y solo queda una que no haya hecho nada para quitarle clientes a los otros”, opinó el se-cretario.

Por su parte, María Isabel Vicente Mes-tre, directora ejecutiva de la Asociación de Farmacias de Comunidad de Puerto Rico (AFCPR), considera que la exclu-sión de las farmacias del requisito de tener un “Certificado de Necesidad y Conveniencia” ha sido un factor deter-minante en la proliferación de farmacias Walgreens en Puerto Rico.

Antes de 2005, para que las farmacias pudieran operar debían obtener ese Certificado que expedía el Departamento de Salud (DS) para cumplir con la “Ley Nacional para la Planificación y Desarrollo de los Recursos de la Salud” de los Estados Unidos. Bajo ese programa, los empresarios debían demostrar primero la necesidad de los servicios y luego el estado revisaba la propuesta de construcción. Pero las farmacias quedaron exoneradas de ese requisito luego de que en el

2003 Walgreens demandara al DS ante el Tribunal Federal de EE.UU. en Puerto Rico alegando que partes del requisito del certificado intervenían con el comercio interestatal. El Tribunal Federal falló a favor del DS, pero perdió el caso en el Circuito de Apelaciones de Boston, a donde Walgreens fue en alzada. Un directorio de farmacias correspondiente a la época 2002-2003 provisto

por la AFCPR indica que para esa fecha el DS había expedido certificados a 53 farmacias Walgreens. Vicente Mestre resalta que en el 2005 operaban aquí alrededor de 58 Walgreens y que esa cantidad se duplicó luego de la eliminación de los Certificados de Necesidad y Conveniencia. “El Certificado de Necesidad y Conveniencia tomaba en consideración la mi-

lla radial y la población a servir dentro de una milla radial y la cantidad de recetas que se despachaban. Cuando existía el certificado, CVS (otra farmacia estadounidense) nunca quiso establecerse. No es hasta que se deroga (el certifi-cado) que ellos consideran venir a Puerto Rico”, añadió Vicente Mestre.La directora de la AFCPR indicó que las farmacias tienen permiso de “tienda

de conveniencia” y que la asociación se encuentra en un proceso de análisis para redefinir lo que es una farmacia. También explicó que la mayoría de las farmacias puertorriqueñas miden entre tres y cuatro mil pies cuadrados, lo que hace que entren en la categoría de “Pequeñas y Medianas Empresas” (o pymes), a quines les aplicaría el Proyecto de la Cámara 545 (Ley de Apoyo al Pequeño y Mediano Comerciante) si se convirtiera en Ley.Este proyecto incluye el requisito de un Estudio de Impacto Regional partien-

do de la premisa de que una mega tienda afecta no solo al municipio donde se establece sino también a los municipios de la región. La medida ha sido com-batida en todos los foros y mediante publicidad por entidades que representan a las megacadenas, como firmas de cabilderos que incluyen LGA Strategies, representantes de Walmart en el Capitolio y la Cámara de Comercio que cuenta con miembros de las megacadenas.

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MAYO 2014

Honduras: crónica de un Encuentro cooperativista y latinoamericano por la equidad de género

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9MAYO 2014

Por segundo año con-secutivo, el Consejo Regional Oeste de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico celebró el pasado 5 de abril de 2014 su Encuentro de Líderes Cooperativistas Juveniles, donde jóve-nes representantes de las cooperativas juve-niles escolares de la re-gión reciben talleres de educación y formación cooperativa. En esta ocasión conta-

ron con los recursos educativos de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, José Julián Ramírez, Director del Centro Nacional de Servicios Educativos (CENASE) yDahliaTorres,OficialdeRelacionescon lasCooperativas. Ambosrecursosenfocaron sus talleres en el tema de identidad cooperativa.Los participantes de los diferentes niveles escolares reconocieron la importan-

cia del trabajo en equipo, el entusiasmo y la perseverancia para superar obstá-culos y lograr las metas que se proponen. Los más pequeños fueron paso por paso sobre el proceso de formación y

operación de sus cooperativas juveniles escolares y celebraron procesos de votación para practicar la toma de decisiones por medio de la participación democrática.Los participantes de nivel intermedio y superior hicieron un recorrido por los prin-

cipios y valores éticos y cooperativos que todo líder cooperativista debe practicar. Parafinalizarlasactividadesdelencuentro,losjóvenesparticipanteseligieronaljoven Edgardo Hernández, miembro de la Junta de Directores de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Aguada, como representante en propiedad y a la joven Xiomara Feliciano del Comité Juvenil de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Rincón, como suplente, para representar al sector juvenil ante la Junta de Direc-tores del Consejo Regional del Oeste. Estos jóvenes se integran a las reuniones mensuales del Consejo Regional del Consejo para canalizar las preocupaciones del sector juvenil y aportar sus ideas al desarrollo y fortalecimiento de este sector. El Consejo Regional del Oeste es el primer consejo en crear espacios para

integrar formalmente a un joven a sus procesos de toma de decisiones. Enhorabuena.

Eligen representante juvenil ante el Consejo OestePor Amarilys RoldánPresidenta Comité Juvenil Liga de Cooperativas

El Comité de Género del Consejo Regional de las Cooperativas del Norte, dedi-có la celebración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora a la primera coo-perativadeconfinadasenPuertoRico.Comopartedeltrabajoenlascooperati-vas del norte, nuestro Comité hizo un llamado a la Región para aunar esfuerzos y auspiciar a la Cooperativa en formación Taínas Coop, de la Escuela Industrial de la Cárcel de Mujeres de Vega Alta. La presidenta del Comité de Género de la Región Norte, la señora Wilda Díaz invitóalospresentesareflexionarsobrelosavanceslogrados,celebrandolava-lentía y determinación de mujeres que han jugado un papel clave en la historia de sus países y comunidades. Nosotros en el Comité de Género, conmemora-mos y recordamos las luchas de todas esas mujeres, que a nivel mundial sacri-ficaron,exigieronyfallecieroncreyendoqueeraposiblelaequidaddegénero.Nuestro reconocimiento a las Taínas, no pudo ser más certero, porque estas mujeres día a día luchan y batallan exigiendo una oportunidad. Apuestan a su reeducación y nosotros creemos en ellas.Las Taínas son un grupo de valientes mujeres que han demostrado tener la

capacidad de desarrollar una excelente cooperativa de servicio. Como parte de su propuesta de negocio desean incursionar en la costura, repostería y cultivo de plantas. Estas emprendedoras jóvenes vieron en el modelo cooperativista, al igualquelosintegrantesdelaCooperativadeconfinadosARIGOS,unmodelopor excelencia que cree en la esencia del ser humano y parte del no juicio. En nuestra actividad estuvo presente la Liga de Cooperativas, quienes han

tenido a bien la capacitación de las jóvenes y para explicar la trayectoria, se hizo un recuento del proceso de formación. Presentamos el proyecto que para el mes de abril pasará a ser una cooperativa inscrita, celebrando a su vez su primera asamblea constitutiva. Como parte de la actividad, participó la joven Keyzza Plaza, estudiante del

profesor de Teatro, Luis Enrique Romero, quien nos deleitó con poemas de la poeta Julia de Burgos. Nuestro Secretario del Comité de Género, Julio Gómez, leyó la historia de las luchas de mujeres en diferentes países del mundo. Esto, para concienciar a la audiencia sobre la razón de ser de tan importante fecha. El evento fue uno hermoso y las Cooperativas del Norte apadrinaron a las Taínas Coop para que comiencen su proyecto de vida. También participaron maestras del tejido, quienes colaborarán voluntariamente, con talleres a las jóvenes de la Cooperativa.Nuestro Consejo Norte, tiene un compromiso real con la equidad y el desarrollo

de proyectos especiales. Por eso siempre dice presente a estos proyectos de envergadura. Los cooperativistas nos caracterizamos por la solidaridad y com-promiso con todos aquellos que nos necesitan. Creemos que la población penal tiene excelentes alternativas de reeducación a través del cooperativismo. Las TaínasCoopestáncambiandoelcursodelahistoriadelasmujeresconfinadas.Ellas escribirán una nueva página en la historia de Puerto Rico y el cooperativis-mo es la puerta que las guiará al éxito.

Celebran formación de Taínas Coop, primeracooperativadeconfinadasPor Profa. Lymarie Nieves Plaza MBA, CLLC Vicepresidenta Comité de Género en el Consejo Norte

FIDECOOP invierte en el cooperativismo juvenil: Firma acuerdo que otorga $200,000 a este sector Por Lewis Torres ColondresDirector Ejecutivo de FIDECOOP FIDECOOP felicita a las Cooperativas Juveniles que elpasado10deabril de2014 recibieronel certifi-cado de incorporación en un evento celebrado en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Abraham Rosa (ARCOOP)deToaBaja,dondeseconcretizabayfir-maba un importante acuerdo de colaboración que impulsará el desarrollo de las Cooperativas Juveni-les en Puerto Rico.Conlafirmadeesteacuerdosecreaunfondoes-

pecial con sobre doscientos mil dólares ($200,000) mediante el cual jóvenes de toda la Isla podrán de-sarrollar nuevas empresas cooperativas escolares en las áreas de consumo, áreas agrícolas, bellas ar-tes, servicios múltiples y comunales, mediante la for-mación e incorporación de Cooperativas Juveniles.

El Comisionado de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP), Sergio Ortiz Quiñones y el Director Ejecutivo del Fondo de Inversión y Desarro-llo Cooperativo (FIDECOOP), Lewis J. Torres Colon-dreshanfirmadoesteacuerdocolaborativoquepro-vee acceso a las Cooperativas Juveniles para que sepuedanbeneficiardelaReservadeEstímulodeFIDECOOP y del Fondo Especial para Cooperativas Juveniles de la CDCOOP.Este acuerdo ayudará a que las empresas coope-

rativas juveniles puedan cubrir gastos relacionados a sus operaciones, tales como, pero no limitados a: obtención de seguros, materia prima, compra de in-ventario, adquisición de equipos, permisos y otros gastos relacionados a sus proyectos cooperativos. FIDECOOP conforme a este Acuerdo de Colabo-ración y Alianza, podrá parear la cantidad otorga-da por la CDCOOP hasta un máximo de $1,000 por cooperativa juvenil.

LaCooperativaJuvenil recipientede laayuda,fir-mará un acuerdo de aportación de la reserva de estí-mulo donde se detallarán los términos y condiciones del desembolso y los acuerdos de repago a la Re-serva de Estímulo para Cooperativas Juveniles, que mantiene FIDECOOP.Para Puerto Rico este esfuerzo tiene un signi-ficado mayor y un aire de simbolismo nacionalporque es uno de esos pocos momentos en que el tiempo, la necesidad y la oportunidad coin-ciden para transformar y mejorar nuestro país. FIDECOOP agradece a todos los que han formado parte de esta iniciativa de apoyar a nuestros jóve-nes justo cuando lo necesitan, a la vez que se for-talece el Movimiento Cooperativo de Puerto Rico. Para información adicional pueden comunicarse a nuestro correo electrónico: [email protected] o al teléfono: 787-999-0322.

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MAYO 201410

En aquellos pueblos donde hay trabajo y de-sarrollo generado en forma cooperativa, les va mejor, hacen más llevadera la vida y la distribución de la riqueza es más equitativa.

En los lugares donde actúan estas entidades, hay más desarrollo socio-territorial, más empleo digno y los jóvenes tienen mejores oportunidades producti-

Bruselas, 24 de marzo de 2014 – El desarrollo sostenible se encuentra en el centro de las empresas cooperativas. Como modelo empresarial basado en va-lores y principios éticos cuyo objetivo es cubrir las necesidades y aspiraciones de sus miembros, las cooperativas desempeñan un papel fundamental a la hora de saciar las necesidades y los objetivos de las comunidades locales.Para el movimiento cooperativo, la sostenibilidad ha de entenderse de forma

holística. Los factores medioambientales, sociales y económicos deben desa-rrollarsejuntosparaquelagentepuedaserautosuficiente.Elenfoquedecre-cimiento basado en principios del modelo cooperativo representa un tremendo potencial para ayudar a las comunidades a prosperar desde el punto de vista social, medioambiental y económico.Teniendo esto presente, la Alianza Cooperativa Internacional hace un llama-

miento para eliminar los obstáculos legislativos que en muchos países impiden que las cooperativas contribuyan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).¿Cómo pueden las cooperativas contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible?Lascooperativasnosefijanen losobjetivosacortoplazodeobtencióndelmáximobeneficio,sinoque tienenunpropósitoa largoplazodecrecimientoeconómico sostenible, desarrollo social y responsabilidad medioambiental.De hecho, al clausurar el Año Internacional de las Cooperativas de las Nacio-

nes Unidas en 2012, el Secretario General de la ONU, Ban-ki Moon, reconoció

Impacto de la acción cooperativa a nivel local

Por Eduardo FontenlaColegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo de Argentina vas y laborales para quedarse en los lugares de ori-

gen donde, en general, quieren vivir.Lasaccionesde lascooperativasbeneficianprin-

cipalmente a sus asociados, pero a su vez, elevan el nivel de vida de las comunidades y de la región. Las cooperativas agropecuarias, con su presencia,

marcan pautas al mercado y lo hacen más transpa-rente. Este servicio o bien intangible de su accionar no sólo favorece al productor asociado. También, impacta,beneficiayestomadocomoreferenciaportodos los productores de la región.Las cooperativas constituyen un instrumento or-

ganizacional que permite resolver necesidades que individualmente no se pueden solucionar o implican mayores costos. Emplean una lógica empresaria que permite defen-

derse, funcionar y actuar en el mercado en condi-ciones de grande a aquellos que tienen recursos o escala de pequeñas y/o medianas dimensiones. Es decir, permite a los pequeños funcionar en el merca-do como grandes.Tienen una preferencia por los productores peque-ños ymedianos o pymes, lo que no significa una

Las cooperativas impulsan el desarrollo sostenible:Hacen llamado a los encargados en la elaboración de políticas para que las reconozcan

antinomia con las empresas de grandes dimensio-nes, sino una oportunidad e igualdad de trato para consolidación y desarrollo de la agricultura familiar. Es decir, distintas realidades y necesidades pue-

den coexistir en un ambiente organizacional que toma la diversidad para promover soluciones origi-nales solidarias, equitativas e inclusivas.La unidad se logra por la aceptación de valores y principiosynosignificauniformidad.Paraestoesimprescindible mantener la integridad, entendida como la coherencia entre los postulados y los actos. La falta de integridad se detectada rápido y abre la

puerta al escepticismo, un componente destructivo. Por tanto, no es necesario pensar igual para poder trabajar juntos y asociativamente.Las cooperativas tienen un fuerte anclaje e identi-

dad local porque responden a necesidades concre-tas de las personas participantes, a la cultura y a las especificidadespropiasdelsistemaproductivodelaregión, a la par de tener una cercanía cotidiana con sus asociados. También, están radicadas y prestan servicios en

localidades o regiones donde a los grandes grupos económicos no les resulta rentable o no les interesa.

que “como socio fuerte en el desarrollo, el movimiento cooperativo colabora cadadíaconlasNacionesUnidasparacapacitaralagente,intensificarladigni-dad humana y ayudar a lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio.”En las conclusiones de Rio+20 también se reconoce “la función de las coope-

rativas (…), que contribuyen a la inclusión social y la reducción de la pobreza, en particular en los países en desarrollo”.Charles Gould, Director General de la Alianza Cooperativa Internacional, decla-

ró que “las cooperativas son esenciales para la sociedad porque transmiten el mensaje de que existen alternativas sostenibles a la organización empresarial y de actividades sociales más éticas y centradas en la gente.”¿A qué obstáculos tienen que enfrentarse las cooperativas?Con frecuencia las cooperativas se enfrentan a un entorno muy limitador. Esto

puede deberse a leyes muy restrictivas o, incluso en ocasiones, a la total au-sencia de un marco legal para ellas. Si quieren funcionar bien, las cooperativas requieren una regulación cautelar que vele por el control democrático de los miembros y la propiedad, la autonomía y su afiliación tanto voluntaria comoabierta.Porotrolado,lascooperativasprecisanelaccesoaprogramasdefinanciaciónespecíficosquerespetenqueelcapitalsocialespropiedaddesusmiembros,quienes lo controlan de forma democrática.Es así mismo imprescindible que las estructuras de las cooperativas interven-

gan en los procesos de toma de decisiones con respecto a los ODS. Además, elhechodedeterminarmedidasyprogramasespecíficosdeberíagarantizarlaparticipación de las empresas locales, sus organizaciones de representación y la sociedad civil.Según Rodrigo Gouveia, Director de Políticas de la Alianza Cooperativa Inter-

nacional, “las empresas cooperativas constituyen un modelo empresarial idó-neo para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La generación y distribu-ción equitativa de riqueza, la creación y mantenimiento de empresas y empleos sostenibles a nivel local y la preocupación por la comunidad que nos rodea son rasgos característicos de las cooperativas que las hacen aptas para conseguir tales objetivos.”

Con el establecimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU en marcha, la Alianza Cooperativa Internacional, la voz de las cooperativas a nivel internacional, ha publicado su posición sobre este asunto, en la que se subraya los numerosos obstáculos que aún existen para el movimiento, que cuenta con mil millones de personas

Suministrado

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15MAYO 2014

En tiempos de crisis económica como los que estamos pasando, muchos personas con-frontan situaciones que les impiden pagar

sus deudas y obligaciones con la cooperativa de la cual son socios y dueños. Los servicios que ofrece la cooperativa, si bien es

cierto, que tienen que ir dirigidos a lograr sobran-tesparabeneficiotuyocomopersona,noesmenoscierto que tienen que estar sostenidos y basados en criterios de racionalidad, particularmente, por-quelascooperativasnotienenlafinalidaddellucro.Son empresas creadas para servir a sus asociados y satisfacer sus necesidades. Sin embargo, para que eso se logre tienes que cumplir con tus deberes como socio. Si estás pasando por una situación económica di-

fícil y eres socio de una cooperativa, te invito a que no temas acercarte a los Departamentos o Divisio-nes de Cobro en tu cooperativa, incluyendo pero no limitado a los empleados, gerentes, Presidentes Ejecutivos, a los propios miembros de las Juntas de Directores y hasta los miembros de los Comités de Su-pervisión quienes están obligados a servir como me-diadores de controversias que surjan entre los socios. La motivación de la Cooperativa es buscar alterna-

tivas de diálogo que te permitan lograr un acuerdo temporero o permanente que viabilice el cumpli-miento de tus obligaciones y compromisos con la Cooperativa a la misma vez que continuas siendo socio. Por eso te exhorto a que evites hasta donde sea posible acudir a otras alternativas costosas y en contra del interés de tu propia cooperativa y que pu-dieran ser ajenas, extrañas o que en ocasiones des-virtúan el espíritu de la cooperación. Tu cooperativa nació y fue creada para el servicio de sus socios, distinto a los bancos privados donde no eres dueño de nada y donde solo representas un medio econó-mico para generar ganancias para unos pocos. Entonces, ¿Cuáles son las alternativas que tú tie-

nes cuando te atrasas en las deudas que tienes con la Cooperativa? Cuando eso ocurra, no temas acer-carte y visitar tu cooperativa para que explores una de las siguientes opciones sin necesidad de que te veas obligado a acogerte a la quiebra. Las opciones son las siguientes:

a. Planes de pago - Se trata de un acuerdo me-diante el cual el deudor reconoce su deuda y la cooperativa acepta el pago mediante pagos par-ciales pero sujeto al documento escrito que la cooperativa prepare. b. Reestructuración - Es un cambio en las condi-ciones pactadas en un pagaré o crédito y siem-pre este tipo de acuerdo favorecerá al deudor, por ejemplo, aplazamientos de pagos o reducciones de los intereses pactados.En ese caso, los términos, vigencia y condiciones del pagaré permanecen inalterados.Este tipo de acuerdo se realiza cuando el deudor

no temas: existen alternativas a la quiebraPor Lcdo. Juan Enrique Santana FélixPresidente Comisión de CooperativismoColegio de Abogados de Puerto RicoEmail: [email protected]. (787)753-0256

no está en condiciones de pagar o cuando exista unmotivoquejustifiquemodificarlostérminosdela obligación o deuda.c.Refinanciamientodeladeuda-Estaesotrama-nerademodificarladeudaendondeseprocedea refinanciarlamediante la concesióndenuevospréstamos bajo términos que pudiera ser de gran beneficioparaeldeudor.Setratadesustituirunadeuda vieja por una nueva, bajo las mejores con-diciones.d. Diferimiento - aquí el deudor y la cooperativa suspenden, aplazan o retrasan la ejecución o pago y se considera esta alternativa cuando la situación económica del deudor es temporera. Ejemplo, en-fermedad, desempleo, fenómenos atmosféricos conimpactosenlasfinanzaspersonales,etc.e. Novación - Se utiliza para sustituir una obliga-ción por otra. Se trata de renegociar el préstamo pactando condiciones distintas a las originales.f. Dación en Pago o “Short Sale” Estas son otras dos alternativas disponibles que pudieran consi-derarse a opción del acreedor hipotecario y que habría que analizar caso a caso.

En ningún momento la legislación actual y que apli-ca a las cooperativas de ahorro y crédito permite que, a requerimiento del socio, se utilicen las accio-nes como abono, pago parcial o total de tus deudas. Por eso, esa opción no deberías considerarla ya que ello tiene el efecto de afectar el capital social de la empresa y como consecuencia la viabilidad de go-zar de un fondo que le permita continuar ofrecien-dolosserviciosfinancierosquetantotúcomomiles

de socios esperan que tu Cooperativa les continúe ofreciendo. La alternativa de dejar de pagar el préstamo con la

Cooperativa tampoco constituye una opción ya que tendría el efecto de dañar tu crédito impidiendo que posteriormentepuedasobtenerfinanciamientoydeobtenerlo, quizás a unos intereses más onerosos para ti, e igualmente activaría el derecho que tiene la Cooperativa para iniciar una reclamación de cobro de dinero (que incluirá los intereses pactados, gas-tos, costas y honorarios de abogado) y que luego de dictada la sentencia se inicie un procedimiento de ejecución donde se te pudiera citar incluyendo a tus familiares, amigos, conocidos y allegados con elfindeembargarbienesysalario.Estoprovocaríaotra serie de daños económicos, angustias y sufri-mientos que sin duda no te ayudarán a lograr tus aspiraciones en la vida.La quiebra tampoco es la mejor opción para ti por-

que al acogerte a la Ley de Quiebras tu crédito se veráafectadoyaquesereflejaráentuHistorialdeCrédito por 7 años si es un capítulo 13, y por 10 años si es un capítulo 7. La verdad es que, si lo que buscasesunrespiroparareorganizartusfinanzas,lo puedes hacer comunicándote con la Cooperativa y explorar cualquiera de las cinco alternativas que he mencionado en este artículo sin que ello implique que tu crédito se vea afectado por tantos años. Con-cluyo invitándote a que no temas acercarte a tu coo-perativa, a sus empleados, gerentes, Presidentes Ejecutivos y Directores en busca de una solución ar-moniosa para las partes, teniendo siempre presente los principios y valores que inspiran y representan al movimiento cooperativista.

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16 MAYO 2014

En el marco de la conmemoración de marzo el Mes de la Mujer Trabaja-dora, la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Suramérica (CCC-CA) celebró el I Encuentro Regional – Práctica de los Principio y

Valores Cooperativos, en la ciudad de Tegucigalpa de Honduras del 12 al 15 de marzo de 2014. La llegadaEn un hermoso país llegamos 18 boricuas, bajo el liderato del profesor Luis

Velázquez Vera, Presidente del Comité Nacional de Puerto Rico (CONAPUR) a suelo hondureños, en una temperatura cálida que nos hacía sentir como en casa. Éramos 12 mujeres y seis (6) hombres representando 10 cooperativas, seis (6) de ahorro y crédito (Aibonito, Barrio Quebrada, Ciales, Cidra, San Rafael y Valencoop), una de seguro (Seguros Múltiples), una de vivienda (Rolling Hill), Bancoop, y la Liga de Cooperativas. Nos acompañaba además la honorable Sonia Pacheco, Presidenta de la Comisión de Cooperativismo y Organizaciones Sin Fines de Lucro de la Cámara de Representantes de Puerto Rico.A nivel internacional participaron nueve (9) de los 14 países que conforman la

Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sur América (CCC-CA). Es-tos fueron: Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Puerto Rico y República Dominicana para un total de 250 coopera-tivistas.

Los objetivos generales del evento fueron: 1- Visibilizar los beneficios de los aportes de las mujeres al cooperativismo, 2- Apoyar las estrategias para lograr la igualdad de género, 3-Intercambiar experiencias para identificar buenas prácticas para la igualdad, 4-Fortalecer el liderazgo cooperativista con perspectiva y conciencia de género, 5-Reorganizar el Consejo Regional de Mujeres Cooperativistas (CRMC); y, 6-Motivar la celebración del Día y Mes de la Mujer como práctica de los derechos humanos. Desde que pisamos tierra nuestra estadía se caracterizó por las atenciones

y muestras de fraternidad latinoamericana. El acomodo en el Hotel Honduras Maya fue rápido y cordial. Aprovechamos la tarde para relacionarnos con áreas en el entorno. Nos llamó la atención la geografía montañosa aun en el centro de la cuidad. Debo mencionar que teníamos una excelente guía que nos orientó en todas las materias, incluyendo los temas históricos.Iniciado el Encuentro Regional, Germán Astul, Presidente del Comité Nacional

de Cooperativas de Honduras (CONAHON) y Presidente del Consejo Directivo Regional de la CCC-CA, además de otros representantes institucionales y gu-bernamentales, ofrecieron breves mensajes de bienvenida. El EncuentroLa dinámica de trabajo y metodología se desarrolló mediante conferencias que

proveían el espacio para preguntas e intercambio de ideas sobre el tema tra-tado. Guillermina Martín representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo comenzó con la estructura formal y disertó sobre las claves prioritarias para la superación de las brechas de género en la situación de las mujeres de la región. Resaltó la normativa en derechos humanos y derechos de las mujeres donde se busca la protección y promoción de la igualdad entre las personas de ambos sexos. Las cuales han sido reconocidas como nociones fundamentales en los principales instrumentos internacionales. Ofreció ejem-plos de situaciones extremas donde una mujer a la muerte o separación de su esposo pierde la vinculación y pertenencia en las cooperativas. Desarrolló los criterios de igualdad basado en el sexo, la edad, la clase social, la etnia, el nivel

Honduras: Crónica de un encuentro cooperativista y latinoamericano por la equidad de género Por Aida L. Torres CruzCooperativa de Seguros MúltiplesVicepresidenta Comisión Regional de Mujeres Cooperativistas de la CCC-CASecretaria Comité de Género de la Liga de Cooperativas

educativo, la preferencia sexual y el lugar donde viven. Destacó el coraje y el afán de superación de aquellas mujeres que, en momento de crisis se crecen ante los prejuicios y desventajas económicas, erigiéndose como pilares de la familia y sensible motor de cambio para toda la sociedad, concluyó.Sobre la perspectiva de la agenda de las mujeres en el contexto del coopera-

tivismo actual, participamos Alejandra Centeno de Nicaragua, Eufracia Gómez de República Dominicana y esta servidora por Puerto Rico. En Nicaragua el 62% de los cuerpos directivos son mujeres. En la Cooperativa de Caruna de este país, las féminas han logrado asumir la ejecución de la política pública. Han desarrollado además una agenda de 13 puntos que incluye áreas como: hacer alianzas estratégicas con otros sectores, realizar diagnóstico sobre la mujer en Caruna, lograr la capacitación en igualdad en los distintos foros incluyendo los de dirección, facilitar acceso a los servicios de salud, vivienda y educación, dar recursos, entre otros.

Sin embargo, las estadísticas nuestras no son tan halagadoras. En Puerto Rico, de las 115 cooperativas, solo el 21% eran pre-sidentas de juntas de directores y el 26% eran pre-sidentas ejecutivas, representando un desbalance marcado en el acceso al poder. Solo en los comités educativos las mujeres superan con un 58%. Por eso es importante adherirse a los objetivos de la equidad de género: 1.

eliminar la segregación por razón de género en el mercado laboral 2. Armonizar el trabajo y las obligaciones familiares, tanto en mujeres como en los hombres 3.fortalecer el liderato femenino vigente 4. Promover nuevas líderes cooperati-vistas 5. Insertar el tema de género en las cooperativas en sus áreas sociales y educativas 6.Garantizar la práctica efectiva de los valores y principios coopera-tivistas que aseguren la igualdad de oportunidades y trato a las mujeres y a los hombres sin discriminaciones 7. Favorecer el cambio de percepciones estereo-tipadas referida a los roles de mujeres y hombres principalmente en el ámbito escolar y en los medios de comunicación 8. Realizar estudios de impacto de las políticas y programas existentes sobre la situación de la mujer 9. Propiciar el intercambio entre los distintos países, referentes a la participación de la mujer y compartir experiencias. Por su parte, Eufracia Gómez ofreció un panorama general del papel de la

mujer en la República Dominicana y reseñó las leyes que atienden el tema de la equidad de género. Elementos comunes en estos países fueron que: el sistema económico social nodistribuyelosbeneficiosdeformaigualitariayquelasmujeressonmenosremuneradas y discriminadas al momento del reclutamiento. También se repite el patrón poblacional de mayoría de mujeres en los tres países. Continuando con el Programa, la puertorriqueña residente en Costa Rica, Ma-

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rilyn Batista, Directora de la Prensa Libre y Coordi-nadora de la Cámara de Comercio de Costa Rica disertó sobre la responsabilidad y el bienestar so-cial. Enfatizó que equidad es dar a cada uno lo que merece. Informó que 136 países ya establecieron como derecho, la igualdad. Mostró estadísticas que evidencian que entre el 80 al 97% de las empresas están dominadas por los hombres: presidencias de empresas, gerencia intermedia y las riquezas del mundo. En contraste el 70% de los clasificadoscomo pobres en el mundo son mujeres.La legisladora Sonia Pacheco comenzó el segun-

do día con la energía y vitalidad que la caracterizan y convirtió la sesión en un intercambio ameno con el público donde compartió sus experiencias de li-derazgo democrático enmarcadas en los principios y valores cooperativos incluyendo su faceta como política. La picardía lingüística con sus dotes acto-rales tuvieron resultados espontáneos inmediatos. Entonces retó abiertamente a las mujeres a que se atrevan a asumir roles de liderato en todas las fa-cetas de la vida, incluyendo en las cooperativas y en la política activa de sus respectivos países. Puso énfasis en la importancia de la estrategia y la nego-ciación con los hombres para lograr posicionar a la mujer en lugares de autoridad y poder. Prosiguió el señor Salvador Segovia del Centro

Cooperativo Sueco (SCC) en El Salvador. Presen-tó el modelo de formación del Programa Regional de Inclusión utilizado por SCC que busca fortalecer las capacidades de las mujeres. Por su parte, Mi-riam Aguilera representante del Consejo Nacional de Mujeres Cooperativistas de Honduras presentó el desarrollo de este foro desde 1987, con el pro-pósito de lograr la igualdad de género y garantizar los derechos de las mujeres hondureñas. Subrayó la importancia de dar la lucha en el campo legal con elfindelograrloscambiosestatutariosnecesariosque garanticen la igualdad. Enfatizó en las alianzas estratégicasconotrossectoresyfinalizódestacan-do poéticamente que Honduras tiene cara de mujer.Continuó el segundo día de sesión con talleres de cómoplanificareltrabajodeigualdadencooperati-vas de base y el de la visibilidad del trabajo de las mujeres en el sector agrícola. La CCC-CA cuenta con un Programa con el objetivo de fomentar es-trategias y acciones de participación igualitaria de género y generacional en el cooperativismo. Parti-cipantesdelProgramadeCertificaciónenNicaraguayHonduras dieron testimonios de los resultados positivos.

La despedidaFinalizó el día con la presentación y lectura del libro

Cuentos de Petra de Marilyn Batista. En la parte musical la talentosa Karla Lara, artista hondureña, interpretó varias canciones de su autoría con temas humanistas de la justicia social y el amor. Las sesiones de trabajo del Encuentro concluyeron

estableciendo la importancia de la información en la sociedad, sus ventajas para las tareas de la inte-gración y el fortalecimiento del cooperativismo y la igualdad de género. Las comunicaciones, telefonía, internet, correos electrónicos y celulares son medios que facilitan la integración y optimizan los procesos y plataformas del intercambio del conocimiento, eli-minandolasfronterasgeográficas.Nos despedimos de la actividad en un abrazo mu-

sical a través del espectáculo cultural donde nos condujeron a la base histórica, indígena y africana de Honduras, a través del baile y el canto autócto-no. Fueron expresiones artísticas de gran impacto que en gran medida nos recordaron nuestras raíces, nuestro bello país, Puerto Rico.Las cooperativas y la igualdadEl cooperativismo es un modelo de organización

social y económica que ha servido como instrumen-to para viabilizar la igualdad de género. Debemos maximizar la utilización del modelo cooperativo para que se convierta en una alternativa socialmente de-seable para impulsar la recuperación socioeconómi-ca del país.

no obstante, las cooperativas son entes influenciados por la cultura y los prejuicios de nuestras comunidades. Lograr la igualdad es una tarea continua que hay que fortalecer diariamente dentro

del movimiento cooperativo.La participación activa de la mujer dentro del ambiente de igualdad es pieza clave para el desarrollo del cooperativismo y del crecimiento económico y social del país. Hay que ofrecer el espacio necesario para el crecimiento, la participación de la mujer y la consideración de sus ideas en el ámbito social, educativo y económico.Es Necesaria una fuerte voluntad política y mayor

compromiso. Coordinación entre los poderes guber-namentales y otros sectores tanto en el ámbito na-cional como internacional. Asignación de recursos suficientes.Altogradodeconcienciaysensibilidadfrente a la problemática de la igualdad de género. Efectuar el esfuerzo total y afirmativo para lograrcambio en los ambientes, desde la base hasta los organismos cúpula, nacional e internacional.Parafinalizar,deseodejarlosconesafrase inmor-

tal de Nelson Mandela: ¡unidos en la diversidad somos más fuertes! Este postulado incluido en el preámbulo de la constitución de Sur África fue la fuente de inspiración de este líder surafricano que nos motivó a romper con los paradigmas y cos-tumbres y logró unir una población con diferencias abismales, dividida por problemas raciales, sociales, económicos y políticos. Una persona con concep-tos profundos y con limitaciones de recursos, cam-bió los destinos de miles de personas y de su país. Sus convicciones nos deben servir de estímulo para lograr la meta del respeto a los derechos civiles y a la igualdad dentro de la diversidad.

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Comisiones Sectoriales

Las Comisiones Sectoriales son organismos intermedios entre la dirección y administración de la Liga de Cooperativas ylascooperativasafiliadasdeprimergrado. Esto para viabilizar la integración del Movimiento Cooperativo facilitando la discusión de asuntos cruciales a su desarrollo y la ejecución de políticas operacionales y lineamientos estratégicos. La Liga de Cooperativas se compone de tres (3) comisiones que agrupan las cooperativas por sector económico. Estas Comisiones son la Comisión Nacional de Cooperativas de Vivienda, la Comisión Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito y la Comisión Nacional de Cooperativas de Tipos Diversos.

La Liga de Cooperativas de Puerto Rico es el organismo central del Movimiento Cooperativo puertorriqueño. Es una instituciónprivada,sinfinesdelucro,creada,dirigidaysostenidaporlascooperativas.TambiénconocidacomolaCasa

Grande del Movimiento Cooperativo, la Liga es la organización federada de más alto nivel de integración del cooperativismo puertorriqueño. En ella se agrupan las cooperativas, federaciones, y centrales de cooperativas legítimamente organizadas en Puerto Rico con el propósito de defender los intereses comunes del Movimiento, adelantar su desarrollo y promover la

educación e integración cooperativa.

Consejos Regionales

Los Consejos Regionales son organismos intermedios entre la dirección y administración de la Liga de Cooperativas ylascooperativasafiliadasdeprimergrado. Esto para viabilizar la integración del Movimiento Cooperativo facilitando la discusión de asuntos cruciales a su desarrollo y la ejecución de políticas operacionales y lineamientos estratégicos. La Liga de Cooperativas se compone de seis (6) consejos que agrupan las cooperativas por región. Estos Consejos son el Consejo Regional de Cooperativas del Oeste, el Consejo Regional de Cooperativas del Norte, el Consejo Regional de Cooperativas Metro-Norte, el Consejo Regional de Cooperativas del área Metropolitana, el Consejo Regional de Cooperativas del Este y el Consejo Regional de Cooperativas del área Sur-Central.

Organismos Centrales

Además de los Consejos Regionales y las Comisiones Sectoriales, en la junta directiva de la Liga de Cooperativas se sientan los representantes de las cooperativas de segundo nivel y centrales del movimiento cooperativo puertorriqueño. Estos son COSVI, Cooperativa de Seguros Múltiples, BANCOOP, y la Cooperativa de Servicios Fúnebres.

Suplemento Educativo: Estructura de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico

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21cooperativistaPUERTO RICO

MAYO 2014

En la actividad participaron representantes de 10 cooperati-vas de ahorro y crédito que recibieron charlas y orientaciones de seis (6) entidades dedicadas a apoyar la gestión empresarial y que podrían crear alianzas con las cooperativas de ahorro y crédito para que éstas ofrezcan financiamiento comercial y de producción a pequeñas y medianas empresas, minimizan-do los riesgos de este tipo de préstamo. Las organizaciones y agencias invitadas fueron la Asociación de Incubadoras de MicroEmpresas Comunitarias (AsIMEC), Small Business & Technology Development Centers (SBTDC), Minority Business Development Agency (MBDA), United States De-partment of Agriculture Rural Development (USDA Rural Development), Small Business Administration (SBA) y Fon-do de Inversión y Desarrollo Cooperativo (FIDECOOP).Apoyo a los emprendedores

Durante la primera parte, los representantes de AsIMEC, SBTDC y MBDA orientaron a los cooperativistas sobre los servicios que ofrecen de apoyo e incubación de los proyec-tos desarrollados por los nuevos emprendedores que podrían acudir buscando apoyo financiero en las cooperativas de aho-rro y crédito. Estas organizaciones brindan servicios que van desde el apoyo moral y psicológico al emprendedor, hasta adiestramientos para que desarrollen su idea y la plasmen en un plan de negocios. Sobre AsIMEC, el señor Víctor Hugo Rivera, expuso que

la Asociación promueve el trabajo de incubadoras comuni-tarias en Puerto Rico. Ofreció datos sobre el nivel de éxito que poseen estas incubadoras y la importancia de que los emprendimientos comunitarios estén apoyados por procesos de incubación que promuevan la educación, creatividad y confianza de los emprendedores. Las estadísticas que mostró Rivera demuestran que las incubadoras de empresas minimi-zan el riesgo de inversión y financiamiento por parte de las cooperativas. No obstante, indicó “[q]ue el tiempo de incu-bación varía de acuerdo a los fondos que logren identificar y recibir para la incubación». Añadió que, “para los servicios

de post-incubación (negocios en operación) que ofrecen, no se reciben incentivos ni donativos”. Estos últimos datos, pre-sentados por el señor Rivera, revelan la necesidad de que las cooperativas de ahorro y crédito analicen la posibilidad de hacer inversiones sociales a entidades que acompañan a em-prendedores en el proceso de crear empresas solidarias que respondan a valores cooperativos y éticos.Por otro lado, el señor Héctor Torres, representante de

SBTDC en Caguas, expuso los servicios de acompañamiento libre de costo que le ofrecen a los emprendedores. SBTDC realiza análisis de viabilidad, análisis financiero, contabilidad, plan de negocios, plan de mercadeo, recursos humanos, con-tratación federal y comercio internacional, entre otros. Por su parte, el representante de MBDA en Puerto Rico,

Harold Acevedo, expuso que la entidad para la cual trabaja ofrece ayuda en el proceso de certificaciones y registros, iden-tificación de subastas, programa 504, exportaciones, planes de negocio y estudios económicos, por un costo módico. Al igual que con SBTDC, las cooperativas podrían considerar referir sus clientes o socios a MBDA porque así el empren-dedor estaría más preparado y capacitado para poder recibir financiamiento comercial..Garantías prestatarias y otros servicios para facilitar el financiamiento

En la segunda parte de la presentación, los representantes de USDA Rural Development, SBA y FIDECOOP orientaron a los cooperativistas sobre los incentivos que brindan para facilitar que instituciones financieras como las cooperativas de ahorro y crédito provean financiamiento a pequeñas y me-dianas empresas en la zona rural, urbana y a cooperativas de diverso tipo, respectivamente.El señor Miguel Rivera, representante de USDA Rural De-

velopment en San Juan, explicó que los préstamos garanti-zados por USDA Rural Development tienen que ser para proyectos a desarrollarse en toda la Isla excepto los munici-

Promueven alianzas para apoyar el desarrollo empresarial

pios de San Juan, Bayamón, Guaynabo, Cataño, Carolina, Trujillo Alto, Caguas, Mayagüez y Ponce (Cotto Laurel y Marueño son barrios elegibles). Las garantías máximas son las siguientes: 80% para préstamos hasta $5 millones, 70% para préstamos entre $5 and $10 millones y 60% para prés-tamos hasta $25 millones. La representante de SBA, María de los Ángeles de Jesús,

expuso que esta agencia puede atender a toda la Isla, sin ex-cepciones. Sin embargo, especificó que los clientes comer-ciales tienen que ser empresas pequeñas con fines de lucro. Los programas de préstamos garantizados son el Programa 7(a), Express, Veterans Advantage, Export Express, Export Wor-king Capital, International Trade y el 504 (éste último tiene que ser a través de una Compañía de Desarrollo Certificada, CDC). El hecho de que una cooperativa de ahorro y crédito cuente

con el apoyo de cualesquiera de estas dos agencias federales, le permite minimizar riesgos y ampliar sus servicios.La orientación culminó con la presentación de Lewis Torres,

director ejecutivo de FIDECOOP quien expuso ejemplos de las posibles alianzas que pueden realizar con las cooperativas de ahorro y crédito para promover el desarrollo de otras coo-perativas de tipo diverso. Entre esas posibilidades está llevar a cabo préstamos sindicados junto a otras cooperativas. De esta forma, el riesgo es compartido. Además, informó sobre los servicios de inversión de capital de FIDECOOP y la Reserva de Estímulo a Cooperativas de Tipos Diversos y Cooperati-vas Juveniles.De estar interesado en recibir más información sobre éstos u

otros servicios, puede comunicarse a la Liga de Cooperativas al 787-764-2727.

* Victoria Solero y José Julián Ramírez trabajaron en la re-dacción de este artículo.

Como parte de la Agenda Cooperativa de País, la Liga de Cooperativas de Puerto Rico celebró la orientación Por el desarrollo empresarial del País el viernes, 11 de abril de 2014. La misma fue dirigida a las cooperativas de ahorro y crédito y se llevó a cabo en el Salón Aida Pérez del Edificio Alianza Cooperativa de la Cooperativa de Seguros de Vida, COSVI.

De la Redacción

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22 MAYO 2014cooperativistaPUERTO RICO

Una de las historias sobre cómo surge la incubación de negocios confirma que la solidaridad permite construir nuevas formas de entender el desarrollo humano y de entender la misma vida. La solidaridad es una fuerza poderosa que cuando la pone-

mos en función es capaz de transformar cosas y vidas. Esa fuerza fue la que movió a la familia Mancuso allá para 1959 en la ciudad de New York a darse cuenta que lo que hacían era incubando actividad económica al poner la solidaridad como fuerza constructora de cambios. En el ámbito comunitario la hemos experimentado aunque en la mayoría de las ocasiones

sin poder entender esa fuerza. Incluso, sin detenernos a descifrarla, a identificar qué se hizo para que surgiera y se convirtiera en fuerza transformadora. Lo hacemos pero no sabemos que lo hacemos.En la economía solidaria se identifica esa fuerza como un factor productivo que organiza

toda la lógica de una empresa. Se trata del Factor “C” que surge de la colaboración, coope-ración, comunicación, comunión, confraternización y otras fuerzas que son “invisibles” pero que se expresan y provocan formas de ser y de hacer.En algunas organizaciones sin fines de lucro en donde se ha implantado el modelo de Incu-

badoras de MicroEmpresas Comunitarias® Solidarias (iMECs), se está experimentando esa fuerza. Todavía de forma muy sutil que en ocasiones ni la percibimos pero estamos haciendo el esfuerzo de identificarla y tomar conciencia plena de ella. El modelo iMECs parte de lo que el gurú del empresarismo brasileño Fernando Dolabela

indica en su libro, El Taller del Emprendedor; “es necesario pasar del paradigma centrado en la formación para conseguir trabajo a uno centrado en crear trabajo”. Esto supone que el empresarismo en Puerto Rico requiere ser entendido como un proceso

de transformación cultural profundo y no limitarlo a la transmisión de conocimientos téc-nicos de negocios. O al simple hecho de ofrecer capacitación empresarial. Es más que eso.

El modelo de incubación iMECs es un proceso diseñado para formar un empresarismo solidario. En realidad busca formar y promover otra forma de ser empresario/a. Es un proceso de formación y educación empresarial que a su vez es un instrumento de cambio social. Esta forma de empresarismo tiene su fundamento en un proceso de transformación cultural y social. Pretende romper mitos relacionados a nuestra capacidad de autogestionarnos y crear nuestras propias formas de trabajo. Supone que vamos a crear trabajo y no a conseguir trabajo.

Incubación de microempresas comunitarias solidariasPor Nelson Reyes-Del VallePsicólogo Social ComunitarioEspecialista en Desarrollo Económico Comunitario

Aunque a nivel comunitario las iniciativas son, en sus ini-cios microempresariales e individuales, tienen todo lo nece-sario para convertirse en formas colectivas de actuar y de ser. Inician con lo que pueden en ese proceso de crear trabajo. Sin embargo, es la incubadora la responsable de organizar todo el proceso de transformación empresarial-personal des-de la lógica de la solidaridad. En la actualidad se están incubando más de 150 microem-

presas comunitarias en donde se educa y se forma desde la lógica de la solidaridad. El proceso mismo de formación se hace con practicas solidarias. En su primera fase de incubación se establecen los funda-

mentos humanos y solidarios. Se prepara el terreno para que posteriormente las personas incubadas diseñen sus propias practicas solidarias al hacer negocios.

Todo el proceso es uno de transformación que exige a los/as que incuban estar consciente que el rol de la incubadora es provocar, promover y proponer la solidaridad como requisito de esa nueva forma de hacer empresa. A la incubadora le corresponde asumir el rol de facilitar esos procesos. El primer lugar en donde se tiene que experimentar la fuerza de la solidaridad es en la misma

incubadora. Si eso no pasa, el proceso que diseña la incubadora será desde los viejos para-digmas, del individualismo y se dedicará a predicar la solidaridad, (mas no a practicarla). Y predica sin práctica sirve para poca cosa.La incubación de microempresas comunitarias solidarias es una tarea que nos permite pro-

vocar cambio social y construir otra forma de hacer economía y de empresas. En la incubación comunitaria casi todas las iniciativas se inician como actividades económicas de individuos o familiares. Sin embargo, son una oportunidad para que en su proceso pasen a concretarse experiencias colectivas. Si la incubadora diseña un buen proceso de transformación y forma-ción, esa iniciativa podrá insertarse en prácticas colectivas más amplias. La Cooperativa Yabucoeña se convirtió en la primera cooperativa en Puerto Rico en im-

pulsar un proceso de incubación de microempresas comunitarias solidarias que será un ex-celente laboratorio para incubar actividad económica comunitaria. Se trata de un proyecto que permitirá facilitar un proceso de formación, educación y capacitación en los valores de la solidaridad. Las circunstancias socio-económicas nos invitan a hacer cosas diferentes si queremos resulta-

dos diferentes. Hacer lo mismo es locura. El proceso de reconstrucción socio-económica del país se inició. Sería bueno que todos y todas nos montemos en ese barco.

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