Quadro istituzionale Unione EuropeaConsiglio europeoParlamento europeoConsiglio dell’UnioneCommissione europeaCorte di GiustiziaCorte dei Conti

Parlamento europeoPoteri legislativiPoteri di bilancioPoteri di controllo

Storia Parlamento europeo1952 Nasce come Assemblea Comune della CECA, con sede a Strasburgo.

Conta 78 membri indicati dai governi degli allora 6 stati membri, previa consultazione dei rispettivi parlamenti nazionali.

1962 L’Assemblea muta nome in Parlamento europeo, che dal 1 gennaio 1973 lievita a 198 membri per l’entrata di Danimarca, Regno Unito e Irlanda.

1976 Il Consiglio europeo decide a Bruxelles di rendere il Parlamento europeo eleggibile a suffragio universale diretto. Il testo entra in vigore nel luglio 1978 e le prime elezioni vengono celebrate nel giugno 1979. I membri passano a quota 410.

1984-2009 I membri dell’Europarlamento crescono di numero e raggiungono il picchio dei 782 (2007). Nel 2009 è stata applicata una riduzione a 736 membri come previsto dal Trattato di Nizza.

Risoluzione su un’azione volta a ravvicinare il diritto privato degli Stati membri

Armonizzazione diritto privato sostanziale

ConsiderazioniLa Comunità ha finora proceduto all’armonizzazione di numerose

singole parti del diritto privato ma non dell’intera branca e la forma di armonizzazione più consona a soddisfare le esigenze di natura giuridica della Comunità nel campo del diritto privato è l’unificazione delle sue maggiori branche.

l’armonizzazione di singole parti del diritto privato non basta a far fronte alle esigenze e alle aspettative del mercato unico e senza confini venutosi a formare soprattutto in seguito all’adozione dell’Atto unico

le disposizioni del trattato di Roma e dell’Atto unico forniscono pieno fondamento giuridico all’obiettivo perseguito con la presente

Richieste si dia inizio agli indispensabili lavori preparatori preliminari

all’eleborazione di un codice europeo comune del diritto privato invitando gli Stati membri a dichiarare, una volta portati a termine i relativi negoziati, se intendono partecipare alla progettata unificazione

sia costituito, previ negoziati tra gli Stati membri che accettano in linea di principio l’unificazione, un comitato di esperti del ramo incaricato di fissare le priorità e di organizzare l’insieme dei lavori di unificazione del diritto privato dei vari paesi

siano potenziati i centri di studi di diritto comparato esistenti nella Comunità e, in generale, incentivati i tentativi di codificazione

siano stanziate e attivate le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione di quanto precede

incarica il suo presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e agli Stati membri

Risoluzione sull’armonizzazione di taluni settori di diritto privato negli stati membri

ConsiderazioniConsiderando che la Comunità ha già proceduto all’armonizzazione

di taluni settori del diritto privatoConsiderando che il Parlamento ha chiesto, nella propria risoluzione

del 26 maggio 1989 su un’azione volta a ravvicinare il diritto privato degli Stati membri, l’avvio dei lavori preparatori necessari alla stesura di un Codice comune europeo di diritto privato

Considerando che la Commissione non ha ancora svolto detti lavori preparatori

Considerando che un’armonizzazione progressiva di taluni settori di diritto privato è essenziale per la realizzazione del mercato interno

RichiesteChiede alla Commissione di avviare i lavori sulla possibilità di elaborare un

Codice comune europeo di diritto privatoChiede l’insediamento di una commissione composta di studiosi di chiara

fama che presenti proposte in ordine alle priorità di un’armonizzazione parziale a breve termine e di un’armonizzazione più completa a lungo termine

E’ del parere che l’Unione possa promuovere l’armonizzazione e l’unificazione sul piano mondiale o europeo nell’ambito di organizzazioni come UNIDROIT, UNCITRAL e Consiglio d’Europa.

Ritiene opportuno continuare a sostenere la “Commissione sul diritto contrattuale europeo”, meglio conosciuta come “Commissione Lando”, nei suoi lavori per l’armonizzazione del diritto contrattuale

Incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai governi degli Stati membri

Problematiche codificazione

Differenza tra civil law e common lawFonti degli Stati membri diverse tra di loro

Perché codificare?Libertà di sceltaCreazione di uno spazio giuridico unitarioMinimizzare i costi in vista della realizzazione del

mercato internoSemplificazione delle regole giuridiche

Ravvicinamento del diritto civile e commerciale degli Stati membri

ConsiderazioniConsiderando che le tradizioni giuridiche dei popoli

d’Europa mostrano sostanzialmente più affinità che differenze

Considerando che il mercato interno creato dall’Unione Europea rappresenta senza alcun dubbio un notevole successo sotto il profilo economico

Osservazioni sulla situazione inizialeLe direttive in materia di diritto civile non sono

armonizzate in modo ottimale

Valutazione dei futuri sviluppiSi ritiene che l’applicazione di diverse normative

nazionali ed europee debba essere armonizzata coerentemente

Osservazioni sulla comunicazione della Commissione COM (2001) 398

Risoluzione del Parlamento sulla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio “Maggiore coerenza nel diritto contrattuale europeo - Un piano d’azione” COM(2003) 68

Considerazioni Le diversità delle normative degli Stati membri portano

ad un mal funzionamento del mercato internoMaggiore coerenza nel diritto contrattuale europeo si

ottiene attraverso iniziative concrete nel contesto di un calendario dettagliato e con l’utilizzazione di una terminologia comune

Parlamento europeo accoglie favorevolmente il fatto che un piano d’azione avvii una terminologia comune nell’ambito di un “quadro comune di riferimento”

Le richieste del Parlamento europeoAbbreviare i tempi di elaborazione del “quadro comune di

riferimento”Iniziative concrete per attuazione Piano d’azione

Passi da compiereFissazione di uno strumento opzionaleElaborazione di un corpus di regoleApplicazione pratica del “quadro comune di riferimento”

nelle procedure arbitraliPubblicare “quadro comune di riferimento” in tutte le

lingue comunitarie

Critiche alla Commissione Creazione di un sito web non è necessaria per avviare

“quadro comune di riferimento”Commercio elettronico non ha trovato un posto

sufficiente nel piano d’azioneMancanza di azioni tempestive per mettere a punto

strumenti opzionali nei settori delle transazioni dei consumatori e delle assicurazioni