Raportul de activitate al Institutiei Prefectului- Judetul Arges- 2010http://www.prefecturaarges.ro/raportul-de-activitate-al-institutiei-prefectului-judetul-arges-2010/

I. OBIECTIVELE INSTITUŢIEI PREFECTULUI PENTRU ANUL 2010 :

Obiectivele generale ale Instituţiei Prefectului – Judeţul Argeş pentru anul 2010 au fost în acord cu prevederile Constituţiei României, Legii nr.340/2004 privind prefectul si instituţia prefectului, cu modificările si completările ulterioare, H.G. nr.460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr.340/2004 privind prefectul si instituţia prefectului, cu modificările şi completările ulterioare, precum si a altor acte normative care prevăd atribuţii în sarcina prefectului.

Anul 2010 a presupus intensificarea şi concertarea eforturilor autorităţilor locale şi judeţene pentru continuarea şi diversificarea programelor de dezvoltare a domeniilor prioritare, promovarea oportunităţilor de investiţii în judeţ, intensificarea activităţilor pentru apărarea drepturilor cetăţenilor, menţinerea climatului de pace socială şi continuarea procesului de descentralizare a serviciilor publice.

Totodată, Instituţia Prefectului a intensificat măsurile de atragere a fondurilor structurale în judeţ, atât prin aparatul propriu, cât şi de către autorităţile administraţiei publice locale.

S-a acţionat permanent pentru creşterea vizibilităţii Instituţiei Prefectului în judeţ, organizarea de evenimente culturale împreună cu serviciile publice deconcentrate şi autorităţile locale, vizând valorificarea şi dezvoltarea elementelor ce definesc identitatea culturală a comunităţilor locale, crearea şi dezvoltarea de oportunităţi de valorificare a potenţialului turistic al judeţului Argeş.

II. ACTIVITATI SPECIFICE :

1. Accesarea fondurilor structurale de către Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş :

1. Institutia Prefectului – Judetul Arges a depus proiectul, “Integrarea europeana a functionarilor din administratia publica locala prin dezvoltarea abilitatilor de management de proiect”, prin care se urmareste accesarea Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative (Axa prioritară 1: Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul major de intervenţie 1.3: Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale, Operaţiunea: Module de pregătire în domenii ca achiziţiile publice, ECDL, limbi străine, dezvoltarea de proiecte, licitarea şi managementul proiectelor etc.)Acest proiect, in valoare de 270.000 euro si se va derula pe o perioada de 12 luni, are ca obiectiv cresterea capacitatii administrative a autoritatilor publice locale (primarii) din judetul Arges de a intocmi , implementa si monitoriza proiecte cu finantare externa prin realizarea de instruiri in domeniul managementului de proiect si limba engleza.Grupul tinta este format din 250 funcţionari publici şi personal contractual din cadrul primăriilor şi consiliilor locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor din judeţul Argeş, care îşi desfăşoară activitatea în următoarele compartimente: dezvoltare comunitară (agenţi de dezvoltare locala), afaceri

europene, integrare europeană, servicii descentralizate, implementare proiecte, achiziţii publice, investiţii, contabilitate, urbanism.Proiectul a fost aprobat si se afla in faza de implementare.

2. Institutia Prefectului – Judetul Arges a depus proiectul, „Managementul schimbarii – un pas spre administratia publica europeana”, tot in vederea accesarii Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative (Axa prioritara 2: Imbunataţirea calitaţii şi eficienţei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare, Domeniul major de intervenţie 2.1 Sprijin pentru procesul de descentralizare sectoriala a serviciilor).Proiectul, in valoare de 1,4 milioane de euro, se va derula pe o perioada de 2 ani, are ca obiectiv implementarea managementului schimbarii si instrumentelor de reforma la nivelul institutiilor descentralizate/deconcentrate din sectoarele asistenta sociala, educatie si sanatate , din judetul Arges in scopul crestereii calitatii si eficientei serviciilor publice furnizate de acestea.Grupul tinta este format din 1000 functionari publici si contractuali din cadrul institutiilor publice locale (functii de executie si conducere) – din cadrul autoritatilor sanitare locale, institutii de invatamant, institutii de asistenta sociala, consilii locale si primarii, Institutia Prefectului Arges si Consiliului Judetean Arges; functionari publici si contractuali din cadrul institutiilor publice descentralizate (functii de executie si conducere) din domeniul asistenta sociala, educatie si sanatate.Proiectul se află în faza de evaluare.3. Institutia Prefectului – Judetul Arges a depus proiectul, „Instrumente moderne pentru o administratie eficienta si de calitate in judetul Arges” tot in vederea accesarii Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative (Axa prioritara 2: Imbunataţirea calitaţii şi eficienţei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare, Domeniul major de intervenţie 2.1 Sprijin pentru procesul de descentralizare sectoriala a serviciilor).Scopul proiectului este intarirea capacitatii institutionale a administratiei publice centrale si locale in vederea sprijinirii procesului de descentralizare, imbunatatirii managementului si a calitatii procesului administrativ, educational si medical.Proiectul se află în faza de evaluare.

2. Monitorizarea accesării fondurilor structurale în judeţul Argeş:

În judeţul Argeş, prin fondurile de pre- aderare s-au încheiat contracte de finanţare pentru un număr de 52 de proiecte in valoare de 123.993.510 euro din care:- prin programul PHARE 26 proiecte în valoare de 16.937.540 euro- prin programul SAPARD 24 proiecte în valoare de 20.060.830 euro- prin programul ISPA 2 proiecte în valoare de 86.995.140 euroPrin aceste contracte s-au făcut plăţi din fonduri europene în valoare de 111.317.310 euro din care;- prin programul PHARE 16.937.540 euro- prin programul SAPARD 19.403.690 euro- prin programul ISPA 74.976.080 euro

Cele 2 proiecte din cadrul programului ISPA sunt în derulare şi au termen de finalizare 31.12.2010. Aceste proiecte au facut acte aditionale pentru prelungirea termenului.În cadrul programului SAPARD există un proiect derulat de CL Berevoieşti căruia i-a fost refuzată decontarea sumei de 332.860 euro. Unul din obiectivele proiectului (podul) a fost declarat neeligibil

deoarece a fost schimbat amplasamentul fără acordul Autorităţii de Management. Există un litigiu cu Autoritatea de Management care se află în curs de soluţionare în instanţă.

Pentru toate autoritatile publice din judetul ArgesÎn cadrul accesării fondurilor post – aderare s-au încheiat contracte de finanţare pentru un număr de 50 de proiecte, în valoare de 96.629.206 euro din care:- prin POR 19 proiecte în valoare de 52.993.886 euro- prin PNDR 26 proiecte în valoare de 43.140.785 euro- prin PODCA 3 proiecte in valoare de 314.795 euro- alte programe comunitare 2 proiecte în valoare de 179.740 euro

Prin aceste contracte s-au făcut plăţi din fonduri europene în valoare de 5.727.490 euro din care:- prin POR 5.584.890 euro- prin PNDR 43.610 euro- prin PODCA 30.470 euro- prin alte programe comunitare 68.520 euro

Se remarcă slaba utilizare a fondurilor contractate prin PNDR si POR din cauza contestării procedurilor de licitare dar şi datorită faptului că aceste proiecte sunt la începutul derulării.Din cele 50 proiecte există 7 proiecte în valoare de 21.896.170 euro care nu au început procedura de licitaţie deoarece aceste proiecte se află în faza incipientă de derulare.

În prezent, în cadrul PNDR, masura 125, au mai fost incheiate contracte pentru 2 proiecte în valoare de 3.000.000 euro .

Din categoria altor instituţii publice din judeţ, există 1 proiect finanţat prin PHARE în valoare de 424.930 euro derulat de ISJ Argeş (finalizat), 1 proiect contractat in cadrul POR in valoare de 1.456.211 euro (in derulare de catre Colegiul Tehnic Campulung) si un proiect contractat in cadrul PNDR masura 125 in valoare de 1.500.000 euro pentru Directia Silvica Arges.In prezent au fost depuse doua proiecte în valoare de 1.451.000 euro in cadrul PODCA de către Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş, din care a fost aprobat un proiect in valoare de 270.340 euro, 7 proiecte in valoare de 6.791.940 euro in cadrul POR si 2 proiecte in valoare de 3.574.930 euro in cadrul PNDR.

În judeţul Argeş a fost încheiat, de către autorităţile publice, un număr de 103 contracte de finanţare ( fonduri europene pre şi post aderare) în valoare de 221.047.630 euro în cadrul cărora s-au efectuat plăti pentru un număr de 65 proiecte în valoare de 117.469.730 euro.

Autoritati publice locale:

În cadrul fondurilor europene post – aderare s-au încheiat un număr de 48 de contracte în valoare de 93.672.980 euro după cum urmează:- Consiliul Judeţean Argeş (CJ) – 7 proiecte în valoare de 27.287.750 euro- Consilii Locale Municipale (CLM) – 5 proiecte în valoare de 15.794.850 euro- Consilii Locale Comunale (CLC) – 36 proiecte în valoare de 50.590.380 euro- Consilii locale Orăşeneşti (CLO) – 0 proiecte

3. Anularea în instanţă a permiselor de conducere eliberate fraudulosInstituţia Prefectului, începând cu anul 2009, a aplicat prevederile OUG nr.9/2009 pentru completarea art. 103 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publiceAstfel, Instituţia Prefectului a demarat la instanţele civile 415 acţiuni de anulare a tot atâtor permise de conducere presupuse a fi eliberate fraudulos, fapt stabilit în urma cercetărilor penale întreprinse de Direcţia Naţională Anticorupţie şi Direcţia Generală Anticorupţie Argeş în dosarele în care au fost arestaţi preventiv şi trimişi în judecată 7 salariaţi ai Serviciului regim permise de conducere şi înmatricularea autovehiculelor Argeş.

Astfel, până la acest moment s-a obţinut anularea unui permis de conducere irevocabil, a 30 de permise de conducere la instanţa de fond, iar restul sunt în diverse faze procedurale, unele dintre ele chiar şi la a 3-a rejudecare.

4. Anularea în instanţă a retrocedărilor abuzive din Pădurea Parc TrivaleÎn anul 2010, în baza prevederilor art.III, alin.1 din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Instituţia Prefectului împreună cu Direcţia Silvică a promovat 9 acţiuni de anulare a tot atâtor titluri de proprietate sau procese verbale de punere în posesie întocmite prin încălcarea legii, întrucât au fost atribuite ilegal unor persoane peste 180 de ha de vegetaţie forestieră din Pădurea Parc Trivale situată în limita de nord vest şi vest a municipiului Piteşti.Aceste puneri în posesie ilegale în pădurea statului au fost realizate cu largul concurs al conducerii Direcţiei Silvice Piteşti şi a Ocolului Silvic Piteşti din perioada 2007-2008.Acţiunile de anulare se află pe rolul instanţelor de judecată, în diferite etape procesuale.5. Anularea în instanţă a retrocedărilor abuzive din pădurile statuluiÎn anul 2010, în baza prevederilor art.III, alin.1 din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Instituţia Prefectului împreună cu Direcţia Silvică a promovat 16 acţiuni de anulare a tot atâtor titluri de proprietate sau procese verbale de punere în posesie întocmite prin încălcarea legii, pe raza Ocoalelor Silvice Piteşti, Cotmeana şi Aninoasa pentru o suprafaţă totală d epeste 2000 de ha de pădure.Aceste puneri în posesie ilegale în pădurea statului au fost realizate cu largul concurs al conducerii Direcţiei Silvice Piteşti, Ocolului Silvic Piteşti, Ocolului Silvic Cotmeana şi Ocolul Silvic Aninoasa din perioada 2007-2008.Acţiunile de anulare se află pe rolul instanţelor de judecată, în diferite etape procesuale.

6. Declararea Pădurii Parc Trivale drept arie protejată de interes naţional

La iniţiativa prefectului şi cu sprijinul Agenţiei Regionale de Protecţia Mediului a fost demarată acţiunea de protejare a Pădurii Parc Trivale prin declararea acesteia drept arie protejată de interes naţional. Este vorba de o suprafaţă totală de 432,2 ha.Prin Ordin al prefectului a fost înfiinţat un grup de lucru care a întocmit documentaţia necesară obţinerii avizelor specifice acestei proceduri.Academia Română – Comisia pentru Ocrotirea Monumentelor Naturii a avizat favorabil documentaţia întocmită de comisia mixtă stabilită prin ordin al prefectului pentru constituirea ariei protejate “Rezervaţia Naturală Pădurea Trivale”.Următorul pas este ca Ministerul Mediului şi Pădurilor să realizeze proiectul de hotărâre şi să-l prezinte spre aprobare Guvernului.

III. ACTIVITĂŢI GENERALEActivitatea aparatului propriu al Instituţiei Prefectului Judeţul Argeş în anul 2010 :

Organizarea aparatului de specialitate :În subordinea directă a prefectului sunt organizate următoarele compartimente funcţionale: Cancelaria Prefectului; Corpul de Control al Prefectului; Compartimentul Audit Intern; Compartimentul Resurse Umane; Biroul Financiar Contabilitate, Achiziţii Publice, Administrativ; Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea si Evidenţa Pasapoartelor Simple ; Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Înmatriculare a Vehiculelor.

În subordonarea subprefectului sunt organizate şi funcţionează: Serviciul Verificarea Legalitaţii Actelor, Contencios Administrativ , care are în structura sa : Compartimentul Verificarea Legalitaţii Actelor si Contencios Administrativ; Compartimentul Urmarirea Aplicarii Actelor cu Caracter Reparatoriu ; Compartiment Aplicarea Apostilei ; Compartimentul Afaceri Europene si Cooperare Internaţionala, Compartimentul Dezvoltare Economică, Servicii Publice Deconcentrate, Situaţii de Urgenţă Compartiment Informare, Relaţii Publice, Secretariat, Informatic, Arhivă

Managementul resurselor umane:

Principalele obiective pentru desfăşurarea activităţii au fost :1. Administrarea personalului: reorganizarea aparatului de specialitate în cursul anului 2010 în baza prevederilor Legii nr 118/2010, a fişelor postului pe categorii de funcţii şi pentru fiecare salariat, completarea şi îmbunătăţirea regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei şi a regulamentului de ordine interioară;2. Gestiunea personalului: întocmirea previziunilor cu privire necesarul de personal pe structură şi specializări, promovarea si avansarea în funcţii, actualizarea evidenţei angajaţilor şi a dosarelor personale, completarea carnetelor de muncă, stabilirea salariilor personalului, elaborarea bugetelor de costuri cu personalul;3. Formarea, perfecţionarea profesională: stabilirea nevoilor pentru formarea profesională, elaborarea planurilor de pregătire profesională a salariaţilor, evaluarea rezultatelor obţinute;4. Evaluarea performanţelor profesionale: evaluarea performanţelor individuale şi evaluarea cu ocazia schimbării raporturilor de serviciu.În baza modificărilor legislaţiei privind Instituţia prefectului au fost elaborate şi aprobate prin ordine ale prefectului următoarele:• Organigrama şi regulamentul de organizare şi funcţionare al Instituţiei prefectului – Ordinul nr.217/2010, stabilindu-se structura organizatorică a aparatului de specialitate ;• Serviciile publice comunitare din subordinea prefectului funcţionează în baza ordinelor prefectului avizate de direcţiile de specialitate din cadrul MAI şi a Statelor de organizare proprii;• A fost aprobat, conform procedurii legale, statul de funcţii al instituţiei de către ordonatorul principal de credite;• Numărul de funcţii din cadrul structurii organizatorice, conform statului de funcţii aprobat de

ordonatorul principal de credite este de 42 din care: 32 funcţii publice – 2 înalţi funcţionari publici, 2 funcţii publice de conducere 28 funcţii publice de execuţie ( 24 cu studii superioare şi 4cu studii medii), 7 funcţii contractuale şi 3 funcţii contractuale în Cancelaria prefectului.La acestea se adaugă 20 funcţii la Serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple: 8 ofiţeri ( din care 1 şef serviciu şi 1 şef birou) 11 agenţi şi 1 personal contractual şi 38 funcţii la Serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatricularea vehiculelor: 6 ofiţeri ( 1 şef serviciu, 2 şef birou), 20 agenţi şi 12 funcţii personal contractual.• Au fost intocmite proiecte de ordin al prefectului, supuse spre avizare şi aprobare: statul de personal, actualizat lunar, avansări în treapta de salarizare, promovare, încadrare, acordarea de drepturi/sporuri specifice; Au fost intocmite si achitate corect si la timp toate drepturile salariale,si obligatiile aferente, in baza actelor normative in vigoare si a statelor de funcţii aprobate ;• Au fost reactualizate fişele posturilor pentru funcţionarii publici şi personalul contractual;• Au fost completate şi actualizate dosarele de personal pentru fiecare funcţionar public şi persoană încadrată cu contract individual de muncă;• Au fost completate carnetele de muncă pentru fiecare persoană încadrată;• Au fost completate şi depuse la Casa Judeţeană de Pensii dosarele de pensionare ale persoanelor care au îndeplinit condiţiile legale ;

Starea resurselor umane:a) activitatea de personal:- încadrări de personal, pe categorii: în cursul anului 2010 nu au fost organizate concursuri de recrutare a personalului, având în vedere prevederile OG nr 34/2009, cu modificările ulterioare ;- avansări şi promovări: au avansat în treapta de salarizare 5 funcţionari publici care îndeplineau condiţiile legale ; au promovat în grad profesional 2 funcţionari publici şi a promovat în grad 1 personal contractual;- pierderi de personal: A încetat raportul de serviciu la Instituţia Prefectului la 2 persoane după cum urmează: pensionare 1 personal contractual din cadrul instituţiei, încetarea contractului de muncă – 1 personal contractual ;În cursul anului 2010 a încetat execitarea cu caracter temporar a funcţiei din categoria înalţilor funcţionari publici pentru 2 persoane – funcţia de subprefect (01.05.2010, respectiv 15.07.2010).- fluctuaţia personalului: în decursul acestui an 4 persoane s-au aflat in suspendarea raportului de serviciu (2 personal contractual şi 1 funcţionar public– concediu creştere si îngrijire copil, 1 personal contractual SPCRPCÎV – suspendat până la pronunţarea hotărârii definitive a instanţei de judecată)- Numărul zilelor de concedii medicale înregistrat în această perioadă :598;

b)gestiunea datelor de personal:- vârsta medie a personalului: 40 ani;- ocuparea funcţiilor de conducere :100% (2 funcţii publice de conducere ocupate), din care femei:50%.- nu au fost funcţionari publici sau persoane încadrate cu contract individual de muncă sancţionaţi disciplinar.- Infracţiuni: 1 ofiter şi 3 agenţi SPCRPCÎV – pusi la dispoziţia conducătorului instituţiei ;- Aprecieri asupra ultimei evaluări a personalului:În urma evaluării performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici pentru anul 2010, 90% din funcţionari au obţinut calificativul „foarte bun”, 10% – „bun.c) perfecţionarea profesională:

- cursuri perfecţionare:- Numărul de personal care a participat la cursuri de perfecţionare şi formare profesională: 1;- selecţionarea personalului pentru cursuri de perfecţionare se face pe baza propunerilor transmise de conducătorii compartimentelor cu ocazia evaluării performanţelor profesionale individuale, în funcţie de bugetul alocat instituţiei în acest scop.

Activitatea de comunicare si relaţii publice :

Instituţia Prefectului a acordat o atenţie deosebită procesului de comunicare cu instituţiile mass-media.

1. Informare prin intalniri / conferinte /briefing-uri de presa:În acest sens, au fost organizate, săptămânal, întâlniri cu presa ( 52) in fiecare zi de luni la ora 12.00, prin intermediul cărora prefectul, subprefectul si purtatorul de cuvant au adus la cunostinta opiniei publice si mass-media aspecte curente legate de activitatea instituţiei.De asemenea, au fost organizate conferinţe sau briefinguri de presă cu ocazia tuturor evenimentelor importante ( vizita unor miniştri sau secretari de stat, ş.a.).Totodată, institutia Prefectului a facilitat accesul mass-media la toate evenimentele organizate de Instituţia Prefectului : şedinţele de Colegiu Prefectural, Comisie de Dialog Social, Comitet Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice, audienţe sau la o serie de simpozioane, seminarii sau actiuni publice organizate sau gazduite de Institutia prefectului sau la evenimente organizate cu ocazia Zilei Nationale a Romanei, Zilei Imnului National, Zilei Constitutiei Romaniei, Zilei Drapelului, Zilei Eroilor, Zilei Armatei, Zilei Revolutiei Romane ş.a.

2. Informare prin comunicate/informari/note de presa:Institutia Prefectului a informat constant si in timp real opinia publica in legatura cu activitatea proprie sau a serviciilor publice deconcentrate, transmitand comunicate /informari/note de presa, de regula prin e-mail, tuturor instituţiilor mass-media din judeţ acreditate. O parte din acestea au fost postate si pe site-ul propriu.Au fost transmise pe parcursul anului 2010 catre mass-media peste 100 de astfel de instrumente de informare.

3. Informare prin audio-vizual:In cursul anului 2010, prefectul, subprefectul si purtatorul de cuvant au participat la o serie de emisiuni tv la posturile locale(Arges TV, ALFA TV Piteşti, Antena I Pitesti, Absolut TV, ALFA TV Curtea de Argeş,) (peste 20 de emisiuni) unde au prezentat principalele aspecte din activitatea instituţiei.De asemenea, prefectul, subprefectul si purtatorul de cuvant au acordat sincroane si au avut interventii( peste 100) la posturile radio si tv in cadrul emisiunile de stiri.

4. Relatii publiceÎn evidenţele Compartimentului de Informare, Relatii Publice, Secretariat Informatic si Arhiva din cadrul Institutiei Prefectului s-au inregistrat in perioada 01.01.2010 – 31.12.2010 un numar de 2530 lucrari incluzand memorii, sesizari, scrisori si audiente acordate solicitantilor,astfel:

- 1518 scrisori primite prin corespondenta sau adresate direct de petitionari Institutiei Prefectului;- 398 scrisori adresate altor institutii sau organe centrale (respectiv Ministerul Justitiei ,Presedintele Romaniei , Guvernul Romaniei , Senat , Autoritatea Natioanala pentru Restituirea Proprietatilor, etc.),

remise Institutiei Prefectului Arges spre solutionare;- 614 solicitari adresate de petitonari cu ocazia audientelor acordate de conducerea institutiei , pe diverse probleme.Referitor la activitatea de Registratura generala s-au acordat 30969 numere de inregistrare pentru documente provenite de la primarii, alte institutii, adrese, notificari, referate, propuneri, hotarari si dispozitii ale consiliilor locale, citatii, ordine etc.Au fost inregistrate in registrul special pentru Legea 247/2005 un numar de 602 lucrari(propuneri de validare, corectari de titluri sau indreptari ale erorilor materiale) si au fost emise Hotarari ale Comisiei Judetene de Fond Funciar Arges.In registrul de evidenta a lucrarilor pe L544/2001- legea privind liberul acces la informatiile de interes public – s-au inregistrat 45 de lucrari , care au fost solutionate.Referitor la petitiile inregistrate si clasificarea lor pe categorii, se evidentiaza faptul ca majoritatea sunt sesizari legate de refacerea proprietatilor, corectarea suprafetelor din titluri, acordarea vechiului amplasament, refuzul comisiilor locale de a efectua punerile in posesie conform validarilor.Au fost inregistrate si sesizari pentru acordarea de ajutoare sociale, probleme de sanatate, probleme ale pesoanelor varstnice sau cu handicap, cereri pentru inscriere la pensie sau recalcularea cuantumului acesteia, petitii referitoare la infractiuni sau tulburarea linistii publice, sprijin pentru refacerea caselor afectate de inundatii sau alte calamitati, care au fost redirectionate catre organele competente.Compartimentul de Informare , Relatii publice , Secretariat Informatic si Arhiva a urmarit si a adus la cunostinta conducerii o evidenta a petitiilor la care termenul legal de comunicare a raspunsului a fost depasit sau urmeaza a intra in depasire, evitandu-se astfel intarzieri ale comunicarii raspunsurilor catre solicitanti.Comparativ cu anul 2009 cand numarul total de inregistrari ale petitiilor a fost de 3059, se observa o scadere a numarului de sesizari adresate in scris sau cu ocazia audientelor de catre petitionari.

Toate sesizarile cetatenilor au fost inregistrate atat in registrele generale clasice, cat si in aplicatia informatica de evidenta a petitiilor si audientelor SIPA 2006 .

Activitatea de control şi respectarea legislaţiei:

In cursul anului 2010, Corpul de control al prefectului, ca structura in cadrul Institutiei Prefectului subordonata direct prefectului, a vizat trei tipuri de activitati:

I. Verificare, sprijin si indrumare;II. Solutionarea sesizarilor adresate prefectului;III. Alte atributii.

I. Verficare, sprijin si indrumareCorpul de control al prefectului a desfasurat, in baza unui ordin al prefectului sau prin dispozitie expresa a prefectului, in conditiile legii, singur sau impreuna cu reprezentanti ai altor institutii publice competente, actiuni (intocmind rapoarte) de sprijin, indrumare si verificare punctuale, tematice sau complexe cu privire la modul de respectare a legilor si altor acte normative de catre autoritati ale administratiei publice locale sau institutii deconcentrate din sfera de competenta a prefectului, astfel:

- Prin Ordinul nr. 14/09.02.2010 Prefectul Judeţului Argeş a dispus constituirea unei echipe de control in scopul verificarii la Primaria comunei Calinesti a modului in care s-au realizat punerile in posesie

pentru persoanele validate pe anexa 30 la Regulamentul de aplicare al legilor fundului funciar aprobat prin HG nr.890/2005.In urma verificarilor intreprinse, a rezultata faptul ca membrii Comisiei Locale de Fond Funciar Calinesti au incalcat prevederile art. 37-39 din Legea nr.18/1991, republicata, prvind fondul funciar, in sensul ca terenurile preluate de la ADS trebuiau retrocedate, potrivit art.37(1) exclusiv persoanelor ale căror terenuri agricole au fost trecute în proprietate de stat, ca efect al unor legi speciale, altele decât cele de expropriere, şi care se află în administrarea unităţilor agricole de stat, respectiv in cazul de fata INCDBH Stefanesti.Ori, ignorand prevederile legale in materie, Comisia Locala Calinesti a atribuit altor persoane in proprietate o parte (31,5368ha) din amplasamentele predate prin Protocolul de predare – primire nr. 31932/15.05.2007, incheiat intre ADS Bucuresti si Primaria Comunei Calinesti – Comisia Locala de Fond Funciar.În aceste condiţii Instituţia Prefectului – Corpul de Control a sesizat Parchetul de pe lîngă Judecătoria Topoloveni care a deschis dosarul de cercetare penală nr.482/P/2010.

- Prin Ordinul nr.72/16.06.2010 Prefectul Judeţului Argeş a dispus constituirea unei comisii mixte de control, având în componenţă, alături de Corpul de Control al Prefectului, reprezentanţi ai Inspectoratului Teritorial de Muncă Argeş, Direcţiei Finanţelor Publice Argeş şi Inspectoratului de Stat în Construcţii Argeş care să verifice sesizarea viceprimarului comunei Valea Danului şi a altor 6 consilieri locali cu privire la încălcarea legii de către primarul comunei, Vasile Nica.Prin Raportul nr.718/08.07.2010 au fost constatate o serie de nereguli la nivelul Primăriei comunei Valea Danului. Astfel, s-a constatat că secretarul unităţii administrativ teritoriale nu a respectat procedura de comunicare a actelor administrative pentru controlul de legalitate. În aceste condiţii prefectul judeţului Argeş prin adresa nr.22604/21.07.2010 a sesizat Comisia de disciplină Argeş pentru analizarea şi soluţionarea sesizărilor referitoare la faptele secretarilor unităţilor administrativ teritoriale ca abateri disciplinare.

- Ordinul nr.45/20.04.2010 – pentru constituirea Comisiei mixte de control care să verifice activitatea agenţilor economici care au ca obiect de activitate exploatarea forestieră, comisie compusă din Corpul de Control al Prefectului, ITRSV, Garda de Mediu, IPJ Argeş, ITM Argeş, Garda Financiară.

- Dispozitie a prefectului – aprilie 2010 – de verificare la Comisiile locale de fond funciar Bascov, Draganu, Morăreşti şi Băbana a modului în care s-au realizat punerile în posesie asupra terenului cu vegetaţie forestieră în zona Hanului valea Ursului, în raza administrative-teritorială a comunei Bascov în apropierea DN Piteşti – Rm. Vîlcea.În urma Raportului nr. 17218/21.04.2010 s-a constatat faptul că 3 din cele 4 comisii locale au întocmit în mod abuziv puneri în posesie pentru suprafaţa totală de 20,8383 ha în afara ariei lor de competenţă, respective pe raza comunei Bascov.În aceste condiţii s-a propus promovarea unor acţiuni în instanţă pentru constatarea nulităţii absolute a 5 procese verbale de punere în posesie şi a unui titlu de proprietate.

- Dispozitii ale prefectului de verificare punctuală a unor sesizări, inclusiv din mass-media cu privire la activitatea unor directori de servicii publice deconcentrate : ITM Argeş, Casa de Cultură a Studetului Piteşti, Direcţia Judeţeană de Sport.

- Dispozitii ale prefectului de verificare punctuală a unor sesizări la Primariiile : Malureni, Bascov, Căteasca, Poiana Lacului, Cuca, Miceşti.

II. Solutionarea sesizarilor adresate prefectuluiAu fost efectuate verificari sau au fost implicate alte autoritati ale administratiei publice locale ori institutii publice competente in problemele sesizate prefectului de catre cetateni, autoritatii, institutii, societati etc. si au fost propuse masuri de solutionare in temeiul legii, colaborand cu petitionarii in vederea analizarii situatiilor semnalate si informandu-i, totodata, asupra rezulatului verificarilor.In acest sens, compartimentului i-au fost repartizate un numar de 172 sesizari care au implicat un grad ridicat de dificultate, petitionarilor fiindu-le comunicat raspuns in termen legal.III. Alte atributiiCorpul de control a mai realizat activitati de consiliere a prefectului in vederea indeplinirii atributiilor ce-i revin potrivit legii si a indeplinit sarcini de serviciu relevante pentru scopul structurii de control.

Managementul financiar al instituţiei

In anul 2010, obiectivul general al Biroului Financiar-Contabilitate, Achizitii Publice, Administrativ a avut ca scop sporirea utilizarii eficiente si eficace a resurselor financiare si materiale ale institutiei, potrivit competentelor legale ce ii revin.In cadrul Biroului Financiar Contabilitate, Achizitii Publice si Administrativ activitatea este structurata pe patru sectoare principale si anume : financiar contabilitate, salarizare, achizitii publice si administrativ.Obiective generale au vizat :– aplicarea politicilor fiscale si bugetare prevazute in Programul de guvernare si a normelor privind contabilitatea institutiilor publice ,in vederea elaborarii si fundamentarii bugetului de venituri si cheltuieli , pentru asigurarea finantarii la timp a institutiei ;- aplicarea politicilor si procedurilor din domeniul managementului achizitiilor publice;- asigurarea managementului resurselor materiale privind activitatea de logistica, implementarea si respectarea normelor pe aceasta linie ;

In anul 2010 Institutiei Prefectului Judetului Arges i s-a repartizat un volum de credite in valoare de 4.495,71 mii lei, pe capitole astfel:

Categorie de cheltuiala Cod Prevederi pe anul 2010(mii lei) Executie bugetara pe anul 2010(mii lei) Realizat(%)Autoritati Publice si Actiuni Externe 51.01.03 2.585,51 2.585,00 99,99Cheltuieli curente 51.01.01 2.570,01 2.569,50 99,98Cheltuieli de personal 10 2.099,75 2.099,70 99,99Bunuri si servicii 20 464,00 463,54 99,90Alte transferuri curente 55 6,26 6,26 100,00Cheltuieli de capital 70 15,50 15,50 100,00

Categorie de cheltuiala Cod Prevederi pe anul 2010(mii lei) Executie bugetara pe anul 2010

(mii lei) Realizat(%)Ordine Publica si Siguranta Nationala 61.01.50 1.910,20 1.905,14 99,74Cheltuieli curente 61.01.01 1.829,94 1.824,88 99,73Cheltuieli de personal 10 1.722.94 1.721,19 99,90Bunuri si servicii 20 107,00 103,69 96,91Asigurari si Asistenta Sociala 68.01.08 80,26 80,26 100

Astfel, toate operatiunile ce se efectueaza in cadrul compartimentului financiar contabilitate, achizitii publice se evidentiaza separat pe cele 2 capitole – iar in cadrul cheltuielilor de personal pe cele 3 categorii de personal :- functionari publici- politisti- personal contractual

A. Gestiunea resurselor financiare:

Eficienta utilizarii fondurilor publice alocate de Ministerul Administratiei si Internelor, Institutiei Prefectului – ordonator tertiar de credite- a fost asigurata prin :

1).Respectarea riguroasa a disciplinei financiar bugetara privind destinatia creditelor, legalitatea operatiunilor de incasari si plati, limitarea cheltuielilor de personal si de materiale ;De mentionat este faptul ca toate documentele transmise la plata au îndeplinit conditiile legale si nu s-a inregistrat nici o plata cu refuz de viza de control financiar preventiv propriu. Au fost prezentate pentru viza de control financiar preventiv propriu un numar de 3.012 operatiuni.Au fost intocmite si achitate corect si la timp toate drepturile salariale si obligatiile aferente, in baza actelor normative in vigoare si a statelor de functie aprobate de conducatorul institutiei ;

2).Respectarea normelor A.L.O.P( Angajare, Lichidare, Ordonantare si Plata) in derularea operatiunilor financiare ale institutiei, precum si organizarea , mentinerea unei evidente stricte si raportarea angajamentelor legale si bugetare ;

3).Respectarea inregistrarilor in contabilitate in mod cronologic si sistematic in conformitate cu Legea 82/1991,republicata si planul de conturi ,asigurand oglindirea clara si reala a tuturor elementelor patrimoniale ale institutiei in vederea intocmirii contului de executie , a balantelor de verificare si a darilor de seama ;

4). Monitorizarea si raportarea financiar statistica privind cheltuielile de personal, materiale si de capital s-au inscris in coordonatele metodologice impuse si termenelor prevazute ;

5). Respectarea regulamentelor de executare in bune conditii si in termenele legale, a lucrarilor trimestriale (bilantul contabil) pentru trimestrele I-III 2010 si a operatiunilor pregatitoare pentru bilantul contabil la data de 31.12.2010 ;

6). Fundamentarea materiala si financiara, elaborarea si defalcarea pe categorii de cheltuieli a propunerilor privind bugetul rectificat al institutiei pe 2010 si proiectul de buget pe anul 2011 ;

7).Respectarea prevederilor legale referitoare la inventarierea patrimoniului aferenta anului 2010 si deasemenea respectarea prevederilor legale privind primirea si eliberarea obiectelor de inventar, materiale ;

8).Respectarea prevederilor legale referitoare la reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice, in baza rezultatului inventarierii conform OMEF 3471/25.11.2008 ;

9). Respectarea prevederilor legale privind incadrarea in plafoanele stabilite la convorbiri telefonice si la consumul de carburant conform O.M.A.I S/ 642/2008, O.M.A.I S/ 89/2009 si O.M.A.I 599/2008;

10).Intocmirea documentelor de plata pentru acordarea drepturilor salariale si achitarea facturilor reprezentand achizitionarea de bunuri si prestari servicii.

Au fost intocmite 1.225 ordine de plata, 24 dispozitii de plata, 1.125 dispozitii de incasare, 115 note de intrare receptie, 435 bonuri de consum, 431 note de transfer, numai dupa ce aceste documente de plata au fost supuse vizei de control financiar preventiv propriu;Ordinele de plata si dispozitiile de plata au fost intocmite pentru achitarea drepturilor salariale si a facturilor reprezentand aprovizionari de materiale si prestari de servicii iar dispozitiile de incasare in special pentru incasarea taxelor prevazute de lege la SPCRPCIV Arges ;

11).Incasarea si depunerea la Trezoreria Municipiului Pitesti pe baza celor 302 foi de varsamant a sumei de 2.505.292,57 lei incasate in cursul anului, reprezentand taxe placute inmatriculare ;

12).Toate facturile pentru care s-au intocmit documentele de plata au purtat semnatura si sigiliul persoanelor raspunzatoare, respectiv,,confirm pe proprie raspundere ca bunurile au fost livrate si serviciile prestate,, si ,,certificam in privinta regularitatii si legalitatii,,,si ,,bun de plata,,.

12).Au fost constituite garantii gestionare conform legii nr.22/1969 ;Gestiunea financiara eficienta a institutiei a presupus si desfasurarea proceselor de achizitii publice in conformitate cu prevederile legale.

B. Gestiunea eficienta a activităţii de achizitii publice si administrativ :

1). Asigurarea continua, in limitelele creditelor bugetare deschise si aprobate,in conditiile concurentiale de stabilire a preturilor, a bazei tehnico-materiala si financiara necesara desfasurarii normala a activitatii curente si de investitii a institutiei.

Achizitionarea bunurilor de folosinta indelungata a vizat in principal respectarea legislatiei privind apararea impotriva. Au fost alocate fonduri pentru dotari independente in suma de 15.500 lei din care a fost achizitionat un sistem de detectie si avertizare la incendiu ;Deasemenea avand in vedere necesitatea asigurarii securitatii spatiilor nedestinate accesului public, in cadrul institutiei si necesitatea respectarii prevederilor legale privind accesul in cladire si infrastructurile informatice in care se desfasoara activitati cu informatii clasificate ori sunt pastrate sau stocate informatii cu acest caracter au fost achizitionate sisteme de control acces care sa permita accesul in aceste spatii numai persoanelor autorizate in suma de 7.350 lei.

2).Elaborarea programului anual al achizitiilor publice in 2010 pe baza necesitatilor si prioritatilor comunicate de catre celelalte compartimente.

3).Intocmirea raportului anual privind contractele atribuite in anul anterior ;

4).Organizarea procedurilor de atribuire a contractelor, atat pentru achizitiile de materiale si prestari servicii cuprinse in programul anului 2010, cat si pentru achizitiile efectuate in cadrul procesului electoral privind alegerile locale partiale pentru alegerea primarului comunei Vulturesti ,judetul Arges si pentru desfasurarea Recensamantului Populatiei din anul 2010 ;

5).Achizitiile de produse si prestari servicii, pentru desfasurarea activitatii in conditii optime a institutiei, s-au derulat conform planului de achizitii publice aprobat pentru 2010 cu respectarea prevederilor legalitatii si regularitatii specifice procedurilor de achizitii publice ,conform OUG 34/2006 modificata si completata ulterior ;Au fost incheiate un numar de 77 contracte de achizitii de materiale si prestari servicii.

6).Bunurile valorice si materiale de natura obiectelor de inventar, mijloace fixe sau materiale consumabile au fost bine gestionate fapt evidentiat si in urma inventarierii patrimoniului nefiind cazuri de imputatii sau recuperari, soldurile faptice fiind egale cu soldurile evidentiate in contabilitate ;

7).S-au efectuat la timp reviziile la autoturismele din dotare si s-au facut reparatiile curente necesare;

8).Administrarea permanenta a spatiilor din Palatul Administrativ, atat a spatiilor in care isi desfasoara activitatea institutia cat si a celor date in folosinta altor institutii publice conform HG 922/1997 ;Au fost incheiate un numar de 24 contracte de comodat si recuperate cheltuielile de utilitati in procent de 98 % din valoarea debitelor constituite in anul 2010.

9). Arhivarea documentelor gestionate s-a facut conform dispozitiilor legale in vigoare.

Auditul intern :

1. Raportul de audit intern1.1. ObiectiveRaportul privind auditul intern are scopul de a prezenta activitatea de audit public intern din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţul Argeş şi progresele înregistrate prin implementarea recomandărilor formulate, de a demonstra contribuţia acestuia la îmbunătăţirea activităţii.Raportul este destinat atât managementului care poate aprecia rezultatul muncii auditorului intern, cât şi structurii de audit intern ierarhic superioare, fiind unul din principalele instrumente de monitorizare a activităţii de audit intern. De asemenea, pe baza acestuia se elaborează raportul anual de activitate la nivel naţional pentru informarea Guvernului şi Comisiei Europene.1.2 Perioada la care se face referire: 01.01.2010 – 31.12.2010.1.3 Data transmiterii raportului: 31.12.20101.4 Date de identificare a institutiei: Instituţia Prefectului Judeţul Argeş a derulat în cursul anului 2010 un buget în suma de 4.313,40 mii lei, cu un numar de salariaţi 42 din care un auditor din cadrul Compartimentului de Audit Public Intern.1.5 Persoana răspunzătoare de întocmirea raportului: auditor intern Sărăţeanu Elena.

1.6 Circuitul raportului:- raportul anual de activitate este elaborat de Compartimentul de Audit Public Intern;- raportul anual de activitate este analizat şi avizat de Prefectul judeţului Argeş;1.7 Baza legală a raportului:- Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern;- Ordonanţa Guvernului nr. 37 din 29.01.2004 pentru modificarea şi completarea reglementărilor privind auditul intern, prin care s-a realizat armonizarea prevederilor Legii nr.672/2002 privind auditul public intern cu prevederile referitoare la auditul financiar;- O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind Conduita etică a auditorului intern;

1.8 Baza documentară a raportului- rapoartele misiunilor de audit public intern întocmite în perioada 01.01.2010-- furnizorii de materiale servicii şi utilităţi;- consumul de carburanţi;- inventarierea patrimoniului;- gestiunea resurselor umane;- veniturile din chirii;

2. ConstatăriEvaluarea modului de organizare, a cadrului metodologic şi procedural, a necesarului de personal şi a nivelului de experienţă şi calificare al auditorului din cadrul Compartimentului de Audit Intern2.1.1. Forma de organizare : compartiment de audit public intern;2.1.2. Statutul compartimentelor de audit public intern şi al activităţii de audit în cadrul instituţiei publice:- statutul auditorului: funcţionar public;- structurile de audit intern la nivelul administraţiei publice centrale suntsubordonate direct celui mai înalt nivel al conducerii, asigurându-se astfel independenţa necesară desfăşurării activităţii de audit intern, în scopul unei evaluări obiective a activităţilor analizate şi formularea unor recomandări adecvate soluţionării acestora;2.1.3. Stadiul implementării cadrului metodologic şi procedural necesar desfaşurării activităţii de audit intern:- în cursul anului 2010 Carta auditului intern nu a suferit modificări, nu au fost elaborate norme metodologice proprii;-a fost elaborat Ghidul procedural privind auditul intern de sistem de catre Direcţia Generală de Audit Intern din cadrul M.A.I.;- în timpul derulării misiunilor de audit intern a fost respectată metodologia şi procedurile de audit precum şi Codul privind conduita etică a auditorilor interni;2.1.4. Modul de acoperire cu resurse umane al nevoilor compartimentului de audit intern:- auditorul intern este funcţionar public;- numărul de posturi prevazut în statul de funcţii – unu;- numărul de auditori angajaţi – unu;- nu sunt posturi de auditor intern vacante ;- în cadrul Compartimentului de audit public intern nu lucrează alte categorii de personal- criteriile de selecţie a canditaţilor pentru posturile de auditori interni – studii superioare de lungă durată absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în profil economic;

- nivelele de salarizare sunt adecvate, salariile sunt stabilite în funţie de prevederile legale în vigoare pentru auditori interni;- în cursul anului 2010 nu au fost cazuri de numire/destituire a şefilor structurilor de audit intern;2.1.5. Nivelul general de experienţă şi calificare al auditorilor interni din cadrul entităţii publice (cât şi din sfera de activitate a acestuia unde este cazul) – pe grade profesionale:- nivelul profesional al auditorilor interni este corespunzător pentru îndeplinirea responsabilităţilor ce le revin ( posedă cunoştiinţe, calităţi şi abilităţi corespunzătoare pentru realizarea misiunilor de audit intern la nivelul standardelor profesionale);- nu a participat la forme de învăţământ postuniversitar ( cursuri postuniversitare, masterate, doctorate)2.1.6. Perfecţionarea profesională a auditorilor interni in anul 2010:- în cursul anului 2010 auditorul intern nu a participat la cursuri de limbi straine.- în cursul anului 2010 datorită crizei economice nu au fost organizate cursuri de perfecţionare, auditorul intern s-a perfecţionat singur;2.1.7. Evaluări interne, externe sau autoevaluări ale activităţii compartimentelor de audit public intern realizate.S-a facut evaluarea anuală la nivelul Instituiţiei Prefectului Judeţul Argeş de către conducătorul acesteia, care a acordat calificativul “foarte bine” pentru auditorul intern. 2.1.8. Raportarea cazurilor în care auditorilor interni le-au fost refuzat sau limitat accesul la documentare.Nu au fost cazuri în care să fie refuzat sau limitat accesul la documentare al auditorului intern în timpul derulării misiunilor de audit public intern în anul 2010.

2.2 Evaluarea modului de îndeplinire a atribuţiilor compartimentelor de audit intern (planificarea activităţii ; realizarea misiunilor de audit : domenii abordate, principalele riscuri asociate activităţilor auditate, constatări, concluzii şi recomandări formulate ; urmărirea implementării recomandărilor şi modalităţile de raportare)2.2.1. Planificarea activităţii compartimentului de audit intern :- Au fost identificarte activităţile auditabile şi elaborat planul anual pentru anul 2011 şi planul multianual pentru perioada 2011-2013 ;- Fundamentarea planurilor anuale de audit intern ( analiza riscurilor şi referatul de justificare) – s-a făcut pe baza analizei activităţilor desfăşurate de serviciile, birourile şi compartimentele din Instituţia Prefectului Judeţul Argeş. Planul de audit pentru anul 2010 a fost fundamentat pe baza analizei riscurilor.- Elaborarea planurilor anuale de audit intern ( structura, respectarea termenelor, relevanţa ariei auditate) – s-a făcut pe baza analizei activităţilor desfăşurate de Instituţia Prefectului judeţul Argeş, a timpului avut la dispoziţie de auditorul intern necesar realizării fiecărei misiuni planificate, timpul necesar perfecţionării profesionale, timpul necesar efectuării concediului legal de odihnă şi timp necesar pentru alte activităţi ordonate de conducătorul instituţiei publice;- Realizarea planurilor de audit intern ( gradul de indeplinire a misiunilor planificate) – toate misiunile planificate în anul 2010 au fost realizate în termenul planificat in proportie de 100%;2.2.2. Contribuţia auditului intern la îmbunătăţirea structurlor auditate materializată în recomandările compartimentului de audit intern sistematizate pe principalele domenii de activitate:În timpul misiunilor de audit intern nu au fost făcute constatări cu caracter negativ, recomandările au fost implementate.- Furnizorii de materiale servicii şi utilităţi– evaluarea sistemului de achiziţii publice de produse, servicii şi lucrări s-a realizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu cele din cotracte, comenzi dând instituţiei o asigurare substanţială.

- Consumul de carburanţi– evaluarea sistemului de utilizare a resurselor materiale din care face parte şi consumul de carburanţi – s-a realizat în baza legislaţiei în vigoare şi a normativelor de consum dănd instituţiei o asigurare substanţială.- Inventarierea patrimoniului –evaluarea sistemului de gestionare a patrimoniului din care face parte inventarierea patrimoniului s-a realizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare dând instituţiei o asigurare substanţială.- Gestiunea resurselor umane- evaluarea sistemului de încadrare, pregătire şi salarizare a personalului din care face parte şi gestiunea resurselor umane s-a realizat în conformitate cu prevederile Codului controlului intern şi a legislaţiei în vigoare dănd instituţiei o asigurare substanţială.- Veniturile din chirii – evaluarea sistemului de asigurare financiară din care fac parte şi veniturile din chirii s-a realizat în baza legislaţiei în vigoare dănd instituţiei o asigurare substanţială.- Administrarea, gestionarea şi utilizarea fondurilor europene – angajamentul României de a informa Comisia Europeană – misiune ce urmează a se realiza în perioada următoare.- Sistemul Informatic ( auditul functiei IT) – politica managerială privind achiziţionarea de tehnică de calcul şi aplicaţii informatice adecvate specificului instituţiei, parghiile de control implementate la nivelul structurii IT cu privire la sistemele de securitate a datelor şi informaţiilor – misiune ce urmează a se realiza în perioada următoare.Alte domenii:- activitatea de fond funciar ;Pentru fiecare domeniu auditabil s-au umărit riscurile semnificative, recomandările formulate au fost implementate.2.2.3. Sistemul de raportare a activităţii de audit:- nu au fost constatate iregularităţi;- nu au fost recomandări care să nu fie insuşite ;- pentru fiecare misiune de audit intern realizată a fost întocmit raport de audit public intern ;

3. Conştientizarea generală a managementului în privinţa valorii adăugate de auditul intern :– Instituţia Prefectului Judeţul Argeş şi-a îndeplinit obiectivele stabilite în bune condiţii şi la termen ;- aprecierea managementului privind calitatea asigurării şi consilierii oferite de auditul intern în ceea ce priveşte administrarea veniturilor şi cheltuielilor publice; – acestea sunt administrate în conformitate cu prevederile bugetului de venituri şi cheltuieli al instituţiei, aprobat prin respectrea legilor în vigoare şi respectarea încadrării în creditele acordate pe capitole, articole şi alineate.

Controlul de legalitate :

Fiecare consilier juridic a asigurat evidenţa şi controlul legalităţii actelor administrative emise şi adoptate de către autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene repartizate conform ordinului prefectului şi a îndeplinit toate formalităţile necesare: control de legalitate, revocări, proceduri prealabile, referate de nelegalitate, proiecte de ordin, promovarea şi susţinerea acţiunii de anulare a actului administrativ considerat nelegal, după caz .În perioada 1 ianuarie 2009 – 31 decembrie 2010 au fost înregistrate în vederea exercitării controlului de legalitate 71791 dispoziţii şi 10281 hotărâri.

În exercitarea controlului de legalitate au fost promovate de către Instituţia Prefectului Judeţului Argeş un număr de 14 acţiuni la instanţa de contencios administrativ, din care 11 împotriva hotărârilor adoptate de către consilii locale şi 3 impotriva unor dispoziţii emise de către primarii localităţilor.

În acelaşi interval au fost efectuate controale complexe la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale din judeţul Argeş, controale dispuse prin ordin al prefectului, respectiv:- Ordin nr.14/2010, comuna Călineşti;- Ordin nr.33/2010, comuna Căldăraru;- Ordin nr.34/2010, comuna Miceşti;- Ordin nr.35/2010, comuna Pietroşani;- Ordin nr.36/2010, comuna Râca;- Ordin nr.72/2010, comuna Valea Danului;

Rezultatele controalelor complexe sunt consemnate în Rapoartele întocmite în acest sens de către echipele de control. În cadrul controalelor complexe au fost efectuate inclusiv controalele de legalitate.

Referitor la Legile speciale privind restituirea proprietăţilor* Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.În urma monitorizării efectuate de Biroul judeţean pentru aplicarea unitără a Legii nr.10/2001 care a stat la baza comunicărilor efectuate lunar Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor:-Total notificări pe judeţ: 6848-Notificări soluţionate prin restituirea în natură: 332-Notificări soluţionate prin restituirea în echivalent ( acţiuni , titluri, despăgubiri sau despăgubiri băneşti în condiţiile legii speciale Titlul VII din Legea nr.247/2005: 3064-Notificări soluţionate prin compensarea cu alte bunuri sau servicii: 12-Notificări soluţionate prin combinarea măsurilor reparatorii: 127-Notificări respinse 2412-Notificări nesoluţionate 617

*Legea nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947:- cereri depuse 348;- dosare soluţionate 330;- dosare în lucru 18;

*Legea nr.9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940:- cereri depuse 135;- dosare soluţionate 129;- dosare in lucru 6.De asemenea, au fost întocmite 25 referate şi proiecte de ordin pentru atribuirea în proprietate a unor suprafeţe de teren în temeiul Legilor fondului funciar.Serviciul Verificarea Legalităţii Actelor şi Contencios Administrativ asigură reprezentarea în instanţă atât pentru Instituţia Prefectului Judeţului cât şi pentru Comisia Judeţeană de Fond Funciar Argeş.

În ceea ce priveşte Comisia Judeţeană de Fond Funciar Argeş aceasta este parte într-un număr de 5720 dosare de fond, aflate în curs de derulare la instanţele de drept comun.

Afaceri europene şi cooperare internaţională:

I. Aplicarea acquis-ului comunitar.

Difuzarea în teritoriu şi prelucrarea, cu întreg personalul serviciilor descentralizate ale ministerelor şi al structurilor de integrare europeană, a „Planului de masuri pentru implementarea politicilor Uniunii Europene si acquis-ului comunitar la nivelul judetului Arges”.

Pentru ca politicile comunitare, politicile nationale stabilite de Guvern si documentele programatice referitoare la integrarea europeana sa fie transpuse la nivel local, a fost realizat „Planul de masuri pentru implementarea politicilor Uniunii Europene si acquis-ului comunitar la nivelul judetului Arges”.Acest plan contine initiativele locale ale serviciilor deconcentrate si autoritatilor publice locale in vederea aplicarii politicilor comunitare si acquis-ului comunitar. La realizarea acestu plan a participat Institutia Prefectului Arges si serviciile publice deconcentrate.In trimestrele I,II,III si IV 2010, acest plan a fost realizat in proportie de 93,8 %.

Mediatizarea reglementarilor, procedurilor si practicilor comunitare ce decurg din acte juridice privind integrarea europeana.• Pentru indeplinirea angajamentelor asumate de tara noastra in procesul de integrare europeana, au fost verificate actele cu caracter normativ emise de autoritatile publice locale (hotarari ale consiliilor locale, dispozitii ale primarilor) pentru identificarea obstacolelor in calea liberei circulatii a serviciilor si a dreptului de stabilire a persoanelor.• în şedinţele Colegiului prefectural au fost prezentate in buletinul informativ documente ce privesc integrarea europeană: Raportul de monitorizare 2009 pentru Romania, diseminare acte normative armonizate privind egalitatea de sanse dintre femei si barbati, protectia mediului – progrese in domeniul legislativ, Instrumentele structurale ale UE – criterii de eligibilitate, Politica Agricola Comuna.

II. Reforma a administratiei publice

Implementarea actiunilor de reforma si modernizare a Institutiei Prefectului – Judetul Arges

1. Actualizarea Strategiei de Modernizare a Instituţiei Prefectului – Judeţul Argeş pentru perioada 2010- 2011 a reprezentat o altă măsură importantă pentru accelerarea reformei.Scopul strategiei l-a reprezentat dezvoltarea şi modernizarea Instituţiei Prefectului Judeţului Argeş în conformitate cu prevederile Programului de Guvernare, în deplină concordanţă cu legislaţia şi valorile europene astfel încât să contribuie la îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei serviciilor oferite şi să contribuie la întărirea capacităţii administrative şi accelerarea reformei administrative.La elaborarea strategiei au participat atât factorii de decizie şi de execuţie din cadrul instituţiei, factorii interesaţi din cadrul instituţiilor deconcentrate, altor instituţii publice la nivel de judeţ, dar şi societatea civilă.Au fost identificate punctele tari şi punctele slabe, oportunităţile şi ameninţările la nivelul instituţiei pe

baza unei analize SWOT şi au fost apoi stabilite direcţiile de acţiune pentru implementarea strategiei.2. Creşterea transparenţei procesului decizional, facilitarea accesului la informaţiile publice şi îmbunătăţirea comunicării cu cetăţenii.Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş a decis să se implice într-o manieră proactivă în redefinirea relaţiei cu cetăţeanul prin consolidarea şi lărgirea cadrului de participare a societăţii civile la procesul decizional, asigurarea transparenţei actelor administrative, conştientizarea şi creşterea gradului de implicare a colectivităţilor locale în gestiunea problematicii regionale şi locale.Pe site-ul web al instituţiei a fost postat un chestionar prin care cetăţenii şi-au exprimat opinia în legătura cu calitatea serviciilor prestate de instituţia noastră, concluziile acestui sondaj fiind însuşite şi folosite în fundamentarea direcţiilor de acţiune stabilite prin strategia de modernizare a instituţiei şi la îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate.Pe parcursul anului s-a avut în vedere îmbunătăţirea programului fluxului documentelor în vederea diminuării timpilor de soluţionare şi înlăturării barierelor birocratice, creşterii responsabilizării funcţionarului public şi îmbunătăţirea fluxului decizional. Implementarea Sistemului Electronic de Gestionare a Petiţiilor a adus o îmbunătăţire evidentă a relaţiei cu cetăţeanul, o reducere considerabilă a perioadei necesare soluţionării unei petiţii şi o creştere a eficienţei gestionării petiţiilor, factorii de decizie şi cei interesaţi putând verifica în orice moment în ce stadiu se află o petiţie.3. Reorganizarea Grupului judetean de modernizare a administratiei publice Arges si realizarea actiunilor de modernizare.

Cresterea capacitatii administrative a autoritatilor publice locale in domeniul atragerii surselor de finatare externa si formarii unor functionari de nivel european.

• Implementarea proiectului “Integrarea europeana a functionarilor din administratia publica locala prin dezvoltarea abilitatilor de management de proiect”, prin care se urmareste accesarea Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative (Axa prioritară 1: Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul major de intervenţie 1.3: Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale, Operaţiunea: Module de pregătire în domenii ca achiziţiile publice, ECDL, limbi străine, dezvoltarea de proiecte, licitarea şi managementul proiectelor etc.)

Cursuri de perfectionare, seminarii.

- Campania de constientizare publica privind importanta existentei competentelor profesionale pentru protectia mediului in cadrul tuturor ocupatiilor derulata de Administratia Bazinala Arges Vedea si Institutia Prefectului Arges.

III. Atragerea surselor de finantare externa (programele structurale ale Uniunii Europene). Pregatirea pentru accesarea Fondurilor structurale. Implementarea programelor guvernamentale. informare si consiliere acordata diverselor categorii de solicitanti privind programele Uniunii Europene si alte fonduri externe.

• Pentru anul 2010 a fost realizat Programul cu actiuni privind accesarea fondurilor europene. Realizarea acestui program a fost monitorizata trimestrial. Programul contine urmatoarele actiuni:o Prezentarea Fondurilor Structurale, aquis-ului comunitar si alte informatii despre Uniunea Europeanao Seminarii de informare periodice cu agentii de dezvoltare locala din cele 28 de localitati cu tema

informarii privind fondurile structurale active si managementul de proiect.o Prezentarea Programului National de Dezvoltare Rurala, Masura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole si Masura 123 Cresterea valorii adaugate a produselor, Masura 322 Renovarea si dezvoltarea satelor.o Prezentarea axelor Programului Operational Sectorial Mediu lansate: “Axa Prioritară 1 a POS Mediu , Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata ” Axa Prioritară 2 a POS Mediu, Domeniul Major de Intervenţie 1 “Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deşeurilor şi extinderea infrastructurii de management al deşeurilor” Axa prioritara 4 – Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturiio Prezentarea Programului Operational Regional;o Prezentarea Fondului Social European si Programului Operational Sectorial Dezvoltarera Resurselor Umane.

• a fost acordata consultanta privind programele structurale atat unor reprezentanti ai unor societati comerciale, primari, cat si unor organizatii neguvernamentale. Pentru primari a fost realizat un program de consultanta cu privire la oportunitatile de accesare a Programului National de Dezvoltare Rurala, fond care se alimenteaza din Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala. Astfel, pentru comunele solicitante a fost intocmita o fisa cadru de consultanta in care s-au evidentiat proiectele prioritare eligibile pentru accesarea acestui fond. Pentru consultanta a fost folosit si TELVERDE 0248/223300 (34 solicitari)

• In Colegiul prefectural, primarii si sefii serviciilor deconcentrate au fost informati despre oportunitatile de finantare externa si guvernamentale active in acel moment si li s-au prezentat fise de program prin care au fost informati despre conditiile de eligibilitate impuse de diverse programe de finantare ( programele structurale). Aceste informatii au fost prezentate in special prin intermediul Buletinului Euro-Info Arges care a fost distribuit tuturor primarilor si conducatarilor serviciilor publice deconcentrate.

• Compartimentul Afaceri Europene a acordat consultanta promotorilor locali care au candidat pentru a participa la sesiunile de formare ce se adreseaza reprezentantilor zonelor subregionale selectate pentru sprijinirea lor in implementarea Programului Leader finantat prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala. In judetul Arges au fost infiintate, de catre promotorii locali 5 grupuri de actiune locala (GAL) in scopul accesari Programului Leader .

• Compartimentul Afaceri Europene a diseminat autoritatilor locale Programul Operational “ Dezvoltarea Capacitatii Administrative “ finantat din Fondul Social European. Acest fond vizeaza dezvoltarea capacitatii administrative si sprijinirea eforturilor de modernizare ale administratiei publice .

• Diseminarea POS Mediu la solicitarea Ministerului Mediului (pliante).

• Realizarea si transmiterea documentatiilor autoritatilor publice locale in vederea inscrierii acestora in Sistemul Electronic National.

• Strategiile si proiectele din domeniul comunicatiilor si societatii informationale la nivelul judetului Arges.

• Diseminarea OUG nr. 9/2010 privind aprobarea Programului de sprijin pentru beneficiarii proiectelor finantate din instrumentele structurale ale UE.

Monitorizarea proiectelor derulate in cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii si a unor baze sportive instituit prin O.G. nr. 7/2007- Transmiterea de catre unitatile administrativ – teritoriale din judetul Arges care deruleaza lucrari de investitii finantate prin Programul instituit de OG nr. 7/2006 a raportarilor trimestriale privind situatia lucrarilor existente.

Implementarea programului “renasterea satului romanesc – 10 case pentru specialisti”- a fost realizata baza de date cu localitatile care solicita participarea la acest program.

Monitorizarea programelor cu finantare externa. Baza de date cu proiectele cu finantare externa in fazele de evaluare, derulare sau incheiate.

• In vederea stabilirii prioritatilor si strategiei judetene pentru atragerea finantarilor externe a fost reactualizata baza de date cu situatia proiectelor cu finantare externa din fiecare localitate, care sunt in faza de derulare, incheiate sau in faza de evaluare in cadrul programelor lansate. Aceasta baza de date cuprinde informatii cu privire la denumirea proiectului, solicitantul, valoarea proiectului, respectiv grantul acordat si contributia proprie, finantatorul si stadiul proiectului.

IV. Promovarea imaginii judetului Arges in spatiul european si popularizarea informatiilor si documentelor europene.

Actiuni pentru cresterea vizibilitatii Uniunii Europene in Romania (pregatirea Zilei Europei, seminarii si mese rotunde pe teme europene etc.)

• Cu ocazia zilei de 9 MAI ZIUA EUROPEI, Institutia Prefectului a organizat un seminar cu tema “Drepturile si libertatile cetateniei europene”.

Realizarea Buletinului Euro-Info Arges cu informatii despre Uniunea Europeana si procesul de aderare (aparitie o data la doua luni).

• Au fost editate si multiplicate numerele Buletinului Euro-Info Arges de catre Compartimentul Afaceri Europene. Buletinul se adreseaza, in special informarii autoritatilor publice locale, dar si informarii societatii civile. Scopul realizarii acestui buletin este realizarea unei informări corecte şi profesioniste cu privire la tematica integrării europene şi distribuirea acesteia către instituţii/persoane ce pot acţiona ca multiplicatori în diverse domenii de activitate.Continutul general al brosurii:A. CONSTRUCŢIA EUROPEANĂ: Prezentarea politicilor comunitare; Scurt istoric al Uniunii Europene; Institutiile Uniunii Europene; Extinderea Uniunii Europene;Costuri si beneficii ale integrarii etc.B. ACTUALITATEA EUROPEANĂ: Calendarul evenimentelor europene ;Ştiri de ultimă oră ; Stiri din judetul Arges privind integrarea europeana.C. PROGRAME CU FINATARE EXTERNAInstrumentele finaciare structurale ale Uniunii Europene; Oportunitati de finatare active;Exemple de

buna practica.etc.D. Prelucrarea actelor normative armonizateE. Informari despre stadiul de realizare a planului judetean de masuri pentru integrare europeana si intensificarea relatiilor externe din judetul Arges. Realizare : prin tehnoredactare proprie si transmitere prin e-mail;

V. Dinamizarea participarii societatii civile in cadrul procesului de integrare europeana.

necesitatea implicării societăţii civile (ONG-uri, sindicate, patronate, universităţi, scoli, camere de comerţ, etc.) în activităţile care au ca obiect de activitate integrarea europeană .

ONG-uriImplementarea proiectului « LET’S DO IT ROMANIA » de catre Asociatia ECOASSIST BUCURESTI in parteneriat cu Institutia Prefectului Arges si Agentia pentru Protectia Mediului Pitesti, in scopul ecologizarii tuturor localitatilor din judetul Arges. (faza pilot si faza finala)

Prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă:

În cursul anului 2010, atribuţiile cu privire la buna organizare şi desfăşurare a activităţii privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, pregătirea şi aducerea la îndeplinire a măsurilor de apărare care nu au caracter militar, sarcinile şi scopurile principale ce au revenit I.S.U. Argeş, precum şi structurilor subordonate privind activitatea de intervenţie la situaţii de urgenţă, au fost îndeplinite, potrivit legii.În calitate de preşedinte al Comitetului Judeţean pentru situaţii de Urgenţă, prefectul a convocat C.J.S.U. în 3 şedinţe ordinare şi 6 şedinţe extraordinare, în care au fost adoptate hotărâri ce au fost transmise instituţiilor cu atribuţii în aducerea lor la îndeplinire. În cadrul şedinţelor au fost stabilite măsurile necesare gestionării situaţiilor de urgenţă cu desfăşurare pe 3 paliere:- acţiuni şi măsuri cu caracter preventiv pre-dezastru;- acţiuni executate pe timpul producerii dezastrului;- acţiuni post-dezastru.Hotărârile şi măsurile adoptate au vizat:1. aprobarea „Planului Judeţean de asigurare a resurselor umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă pe anul 2010 ”2. pregătirea membrilor CJSU cu prilejul Exerciţiului cu forţe şi mijloace în teren pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de accidentul nuclear la S.C.N. – FCN Mioveni3. măsuri pentru prevenirea şi diminuarea efectelor caniculei, secetei şi incendiilor la fondul forestier sau culturi agricole în perioada anotimpului cald4. situaţia privind alunecările de teren din judeţul Argeş, corespunzător gradului de afectare a elementelor expuse direct efectelor alunecărilor de teren (populaţie, construcţii, căi de transport); măsuri de prevenire, protecţie şi intervenţie imediată în vederea limitării efectelor alunecărilor de teren5. situaţia operativă la nivelul judeţului Argeş, prognoza meteorologică şi efectele fenomenelor hidrometeorologice produse în perioada iunie-iulie 20106. măsurile de securitate, protecţie şi intervenţie organizate, gradul de asigurare cu mijloace tehnice de intervenţie şi substanţe de decontaminare la obiectivele sursă de risc: S.C. OMV Petrom S.A. – Punct Lucru Arpechim, S.C. OMV Petrom S.A. – E&P Zona de Producţie III Muntenia Vest şi S.C. Carbonifera S.A. Ploieşti – Carbonifera Câmpulung.

7. modul de acţiune a instituţiilor responsabile pentru asigurarea desfăşurării în bune condiţii a traficului rutier şi feroviar în perioada sezonului rece.8. stadiul întocmirii planurilor de intervenţie la deszăpezire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă produse de fenomene meteo periculoase specifice sezonului rece, în judeţul Argeş şi a măsurilor întreprinse în vederea asigurării desfăşurării în condiţii optime şi în deplină siguranţă a traficului rutier şi feroviar în perioada sezonului rece9. întocmirea şi aprobarea „Planului de măsuri al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului Argeş pentru buna desfăşurarea activităţilor specifice sezonului rece 2010 – 2011” şi a „Măsurilor luate la nivelul localităţilor pentru asigurarea condiţiilor de desfăşurare normală a activităţilor economice şi sociale”În anul 2010 au fost emise şi comunicate 17 ordine ale Instituţiei Prefectului, 9 vizând convocarea comitetului judeţean în şedinţă ordinară sau extraordinară, iar 8 referitoare la managementul situaţiilor de urgenţă, astfel: Prin Ordinul prefectului nr.15 din 09.02.2010 s-a aprobat Planul anual de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă Deoarece la nivelul componenţei C.J.S.U. Argeş au survenit modificări, prin Ordinul prefectului nr.54 din 18.05.2010 şi nr. 230 din 10.11.2010 s-a actualizat componenţa Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Argeş Prin Ordinul prefectului nr.81 din 07.07.2010 s-a constituit Comisia de constatare şi evaluare a pagubelor la culturile agricole şi animale ca urmare a efectelor negative ale fenomenelor naturale şi ale bolilor în judeţul Argeş Prin Ordinul prefectului nr.82 din 13.07.2010 s-a constituit Comisia de întocmire a Raportului privind efectele calamităţilor naturale produse în luna iunie 2010 Prin Ordinul Prefectului nr. 95/06.08.2010 s-a constituit Comisia de inventariere a caselor de locuit distruse sau afectate de calamităţile naturale din anul 2010.Comisia constituită din reprezentanţi ai Instituţiei Prefectului, Consiliului Judeţean Argeş, Direcţiei Judeţene de Control în Construcţii Argeş şi ISU Argeş a procedat la inventarierea caselor distruse sau avariate de calamităţile produse în perioada iunie – august 2010. Au fost inventariate 6 imobile din 3 localităţi (3 – Câmpulung Muscel, 2- Poienarii de Muscel şi 1 – Corbeni) pentru care s-au întocmit note de constatare şi fişe de imobil, pentru constituirea de dosare justificative pentru fiecare construcţie în parte, inclusiv cu fotografii, centralizându-se totodată materialele necesare pentru repararea sau reconstrucţia acestora Prin Ordinul Prefectului nr.102/23.08.2010 s-a constituit comisia de control pentru apărarea împotriva incendiilor în unităţile sanitare publice cu paturiAcţiunea a demarat ca urmare a incendiului izbucnit în data de 16.08.2010 la Maternitatea Giuleşti soldat cu moartea a 6 nou-născuţi şi s-a desfăşurat la toate unităţile spitaliceşti din judeţ cu accent deosebit pe verificarea căilor de acces/evacuare în/din unităţi, limitarea propagării incendiilor, exploatarea instalaţiilor utilitare ale construcţiilor şi asigurarea mijloacelor tehnice, sistemelor şi instalaţiilor de detecţie, semnalizare şi stingere a incendiilor în unităţile sanitare publice cu participarea reprezentanţilor Direcţiei de Sănătate Publică Argeş şi I.S.U. Argeş. Prin Ordinul prefectului nr. 276/15.10.2010 s-a constituit comisia de control pentru verificarea măsurilor de securitate, protecţie şi intervenţie, gradul de asigurare cu mijloace tehnice de intervenţie şi substanţe de decontaminare la obiectivele surse de risc din zona de competenţă: iazuri de decantare, halde de steril, batale de stocare produse chimice din obiective care desfăşoară activităţi de producţie sau care sunt conservate/dezafectate.În baza acestui ordin, controlul s-a desfăşurat în perioada 19-21.2010 de către reprezentanţi ai I.S.U.

Argeş, Agenţiei Judeţene pentru Protecţia Mediului Argeş, Gărzii Naţionale de Mediu – ComisariatulJudeţean Argeş în prezenţa reprezentanţilor celor 3 operatori economici sursă de risc ( S.C. O.M.V. PETROM S.A. punct de lucru Arpechim, S.C. O.M.V. PETROM S.A.- E&P Zona de Producţie III Muntenia Vest si SC Carbonifera S.A. Ploieşti – Carbonifera Câmpulung).Acţiunea a fost determinată de accidentul produs în data de 04.10.2010 la iazul de decantare din apropierea oraşului Ajka din Ungaria care a avut ca urmare producerea unei poluări de mare amploare şi s-a concretizat în întocmirea proceselor verbale de constatare prezentate şi discutate în şedinţa extraordinară a C.J.S.U. din data de 27.10.2010. Prin Ordinul Prefectului nr. 239/2010 s-a actualizat şi completat componenţa Comandamentului de Iarnă.În ceea ce priveşte colaborarea în domeniul gestionării situaţiilor de urgenţă cu serviciile deconcentrate şi alte structuri, aceasta s-a derulat cu succes. Astfel, s-au organizat 103 comisii mixte de specialişti din cadrul I.S.U., A.N.I.F. I.S.C. D.A.A.V. O.S.P.A. D.G.A.I.R.D.P.J. S.D.N. care s-au deplasat în teren pentru constatarea şi evaluarea efectelor calamităţilor produse în localităţile judeţului.În urma desfăşurării şedinţelor CJSU au fost adoptate şi transmise celor interesaţi următoarele hotărâri:• Hotărârea nr. 1/14.04.2010 a CJSU pentru aprobarea „Planului judeţean de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare în situaţii de urgenţă pentru anul 2010 ” – după centralizarea planurilor de la nivelul fiecărei localităţi, prezentarea în şedinţa C.J.S.U.• Hotărârea nr. 2/02.06.2010 a CJSU cu privire la:- stabilirea sarcinii de monitorizare permanentă a tuturor zonelor afectate de alunecări de teren din judeţ în competenţa ISU, a Grupului de suport tehnic nr. 2 „Seisme şi alunecări de teren” şi a comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă.- Constatarea în teren a situaţiilor generate de alunecări de teren se va efectua de către comisii mixte formate din specialişti ai Consiliului Judeţean Argeş – Direcţia Tehnică şi/sau D.G.A.I.R.D.P.J. Argeş, Administraţia Bazinală de Apă Argeş Vedea, Direcţia Judeţeană de Control în Construcţii Argeş, Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice, A.N.I.F. Argeş, la convocarea I.S.U. Argeş.- Identificarea posibilităţilor de finanţare internă şi externă în vederea prevenirii/stopării/limitării efectelor alunecărilor de teren din jud. Argeş de către Consiliul Judeţean Argeş, Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Argeş, ANIF Argeş, Agenţia pentru Protecţia Mediului, Direcţia Silvică Piteşti.- Deplasarea unei comisii de specialişti (în data de 04.06.2010), formată din reprezentanţi ai I.S.U. Argeş, Consiliul Judeţean Argeş, Direcţia Judeţeană de Control în Construcţii Argeş, ANIF Argeş, Administraţia Bazinală de Apă Argeş, în vederea analizării situaţiei existente în comuna Drăganu, sat Dumbrăveşti ca efect al alunecării de teren care afectează proprietatea petiţionarului Marineaţă Nicolae.• Hotărârea nr. 3/19.06.2010 cu privire la aprobarea „Planului Judeţean cu măsuri şi acţiuni pentru perioada sezonului estival 2010” – postată pe site-ul Instituţiei Prefectului• Hotărârea nr. 4/16.11.2010 pentru aprobarea „Planului de măsuri al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Argeş pentru buna desfăşurare a activităţilor specifice sezonului rece” pentru menţinerea şi accentuarea climatului de normalitate, precum şi pentru aplicarea unor noi forme şi procedee operaţionale, pentru realizarea prevenirii populaţiei şi pentru limitarea urmărilor potenţialelor dezastre ce se pot produce în sezonul rece (căderi masive de zăpadă, viscol, îngheţ) de către instituţiile cu responsabilităţi – postată pe site-ul Instituţiei Prefectului.• Hotărârea nr. 5/16.11.2010 pentru aprobarea „Măsurilor luate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale pentru asigurarea condiţiilor de desfăşurare normală a activităţilor economice şi sociale în

sezonul de iarnă” pentru asigurarea condiţiilor de desfăşurare normală a activităţilor economice şi sociale la nivelul localităţilor – transmisă tuturor localităţilor din judeţ.

Urmare a hotărârilor luate în şedinţele C.J.S.U., au fost elaborate şi transmise C.L.S.U. un număr de 5 adrese cu măsurile care se impun pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.- Ianuarie adresă cu privire la măsurile specifice sezonului rece;- februarie adresă cu privire la măsuri pentru asigurarea prevenirii şi intervenţiei în situaţii de urgenţă produse de fenomenele meteo periculoase care pot genera creşteri ale debitelor cursurilor de râu din bazinul hidrologic al râului Argeş .- martie adresă pentru întocmirea „Planurilor de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare în situaţii de urgenţă în anul 2010” .- Iulie a fost transmisă C.L.S.U. Arefu, Corbeni, Albeşti de Argeş, Valea Iaşului, Valea Danului, Curtea de Argeş, Băiculeşti, Merişani o adresă cu măsuri ce trebuie luate la nivel local cu ocazia deversării controlate pe descărcătorul de ape mari al lacului de acumulare Vidraru;- August a fost transmisă C.L.S.U. adresa de avertizare a localităţilor aflate pe cursul râului Doamnei şi Vâlsan ca urmare a depăşirilor cotelor de nivel şi debit la staţiile hidrometrice Bahna Rusului şi Brădet.

Alte activităţi desfăşurate:- monitorizarea permanentă a evoluţiei manifestării gripei AH1N1 în luna ianuarie (aprox.150 de cazuri confirmate la nivelul judeţului Argeş);În acest sens s-a menţinut permanent legătura cu Direcţia de Sănătate Publică Argeş- monitorizarea permanentă a evoluţiei fenomenelor meteorologice specifice sezonului de iarnă (ninsori abundente, temperaturi scăzute, polei, viscol, etc) şi de vară (precipitaţii abundente, intensificări ale vântului cu aspect de vijelie, grindină, descărcări electrice), menţinerea permanentă a legăturii cu instituţiile cu responsabilităţi în domeniu (Direcţia Generală pentru Administrare Întreţinere Reparaţii Drumuri şi Poduri Judeţene Argeş, Secţia Drumuri Naţionale, I.J.J., I.P.J., CEZ Distribuţie, etc.) şi raportarea oportună a efectelor acestor fenomene către diferite instituţii (D.R.I.P., Instituţia Prefectului, Consiliul Judeţean, I.G.S.U.)- Au fost centralizate datele solicitate C.L.S.U. ale localităţilor afectate de inundaţii în perioada iunie – iulie prin adresa Instituţiei Prefectului nr. 22611/06.08.2010 referitoare la costurile intervenţiei, orele suplimentare ale personalului de protecţie civilă/personal propriu, echipamentul acestora, carburantul consumat pentru aceste intervenţii, consumul electric al pompelor de evacuare a apei, materiale sanitare utilizate pentru acordarea primului ajutor, apa potabilă distribuită populaţiei afectate şi înaintate Instituţiei Prefectului pentru comunicarea la Autoritatea Coordonatoare şi de Management a F.S.U.E. în scopul completării corespunzătoare a formularelor pentru depunerea unei noi aplicaţii pentru mobilizarea Fondului de Solidaritate a Uniunii Europene.- În perioada 18-20.10.2010, s-a desfăşurat „Proiectului pilot de pregătire a experţilor europeni pentru misiuni de evaluare şi coordonare în cadrul Mecanismului Comunitar de Protecţie Civilă” organizat de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă în colaborare cu Austria si Germania cu implicarea Instituţiei Prefectului, Primăriei municipiului Piteşti, Spitalului Municipal Câmpulung Muscel şi Primăriei Valea Mare Pravăţ.În anul 2010, reprezentanţi ai structurilor reprezentate în C.J.S.U. au participat la activităţi de pregătire şi instruire în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă, concretizate în exerciţii de protecţie – intervenţie în situaţii de urgenţă generate de diverse tipuri de risc, astfel:A.Exerciţiu de alarmare publică, protecţie şi intervenţie, în caz de urgenţă radiologică cu implicaţii în

afara amplasamentului S.C.N. Piteşti.Cu această ocazie s-a efectuat o vizită la reactorul TRIGA şi Laboratorul de Examinare Post Iradiere precum şi prezentarea activităţilor în cadrul Centrului Judeţean de Conducere şi Coordonare a Intervenţiei organizat la nivelul Primăriei Mioveni.B. Exerciţiu de testare a Planului de Urgenţă Externă al O.M.V. Petrom SA – Punct de lucru Arpechim Bradu ca urmare a unui accident chimic produs la Staţia DGRS – emisie gaze cu hidrogen sulfurat (H2S) cu posibile efecte în afara amplasamentului şi creării premiselor apariţiei unei situaţii de urgenţă chimice la nivel local cu activarea C.L.S.U. Bradu, Oarja, Căteasca, Albota.Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş, prin reprezentanţii săi în componenţa Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Argeş a manifestat o largă disponibilitate în abordarea problemelor, identificarea şi urmărirea punerii în aplicarea măsurilor stabilite în cadrul şedinţelor acestui comitet.

Monitorizarea serviciilor publice deconcentrate:

Activitatea Compartimentului de Monitorizare a Serviciilor Publice Deconcentrate în cadrul căruia isi desfăsoară activitatea 5 consilieri şi un inspector, a avut în acest an ca şi obiective prioritare: exercitarea prevăzuta de lege privind conducerea activităţii serviciilor publice deconcentrate; activitatea în structuri judeţene şi/sau comisii mixte de control constituite prin ordin al Prefectului; analiză şi soluţionare petiţii pe probleme specifice, precum şi aplicarea prevederilor Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, la nivelul judeţului.S-a avut în vedere indeplinirea atribuţiilor ce revin acestui compartiment, conform Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului cu modificările şi completările ulterioare şi H.G. nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale acestei legi.Serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul judeţului potrivit OUG 105/2009 sunt: DIRECŢIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ ARGEŞ INSPECTORATUL ŞCOLAR JUDEŢEAN ARGEŞ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU TINERET ŞI SPORT ARGEŞ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU CULTURĂ, CULTE ŞI PATRIMONIU CULTURAL ARGEŞ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ ARGEŞ DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE ARGEŞ GARDA FINANCIARĂ – SECŢIA ARGEŞ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU ACCIZE ŞI OPERAŢIUNI VAMALE ARGEŞ OFICIUL JUDEŢEAN DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ ARGEŞ DIRECŢIA PENTRU AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ ARGEŞ AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ – SUCURSALA JUDEŢEANĂ ARGEŞ OFICIUL JUDEŢEAN DE PLĂŢI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ ŞI PESCUIT ARGEŞ INSPECTORATUL TERITORIAL PENTRU CALITATEA SEMINŢELOR ŞI MATERIALUL SĂDITOR ARGEŞ OFICIUL DE STUDII PEDOLOGICE ŞI AGROCHIMICE ARGEŞ ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ ARGEŞ – VEDEA ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂŢIRI FUNCIARE – UNITATEA ADMINISTRATIVĂ ARGEŞ DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PT. SIGURANŢA ALIMENTELOR ARGEŞ

AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PRESTAŢII SOCIALE INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ ARGEŞ AGENŢIA JUDEŢEANĂ DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCA ARGEŞ CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECŢIA CONSUMATORILOR ARGEŞ AGENŢIA REGIONALĂ DE PROTECŢIA MEDIULUI PITEŞTI GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU – COMISARIATUL JUDEŢEAN ARGEŞ GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU – COMISARIATUL REGIONAL INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII SERVICIUL DE CONTROL CALITATE LUCRARI IN CONSTRUCTII NR.1 – ARGESOFICIUL JUDEŢEAN DE POŞTĂ ARGEŞ CENTRU MILITAR JUDEŢEAN ARGEŞ STRUCTURA TERITORIALĂ PENTRU PROBLEME SPECIALE ARGEŞ INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN ARGEŞ INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN ARGEŞ INSPECTORATUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ARGEŞ CASA JUDEŢENĂ DE PENSII ARGEŞ CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE A JUDEŢULUI ARGEŞ

Aspectele principale din activitatea desfăsurată în colaborare cu fiecare serviciu public deconcentrat şi serviciu descentralizat din judeţs-au referit la:7.1.– Elaborarea Planului anual de acţiuni pentru anul 2010 pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare 2009 – 2012, la nivelul judeţului Argeş.- Elaborarea Raportului privind stadiul de îndeplinire a Planului anual de acţiuni pentru anul 2009 pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare, la nivelul judeţului Argeş.- Elaborarea rapoartelor trimestriale privind stadiul de îndeplinire a Planului anual de acţiuni pentru anul 2010 pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare, la nivelul judeţului Argeş.- Elaborarea trimestrială a rapoartelor privind activitatea desfăşurată de Compartimentul de Monitorizare a Serviciilor Publice deconcentrate din cadrul Instituţiei Prefectului – jud. Argeş în domeniul serviciilor publice deconcentrate.- Elaborarea rapoartelor lunare referitoare la actiunile comune ale structurilor deconcentrate la nivelul judetului, şi la cele desfăşurate de impreuna cu autoritatile administratiei publice locale – identificarea problemelor in vederea semnalarii şi soluţionării la nivel central, potrivit competentelor.- Elaborarea rapoartelor lunare referitoare la verificările efectuate în cadrul comisiilor mixte constituite prin ordin al prefectului, potrivit art. 6 din HG nr. 460/2006 .

Analiza activităţii serviciilor publice deconcentrate pe baza informărilor periodice (lunare) furnizate de acestea, privind realizarea obiectivelor prioritare şi a indicatorilor de performanţă stabiliţi, precum şi prin verificările ce s-au realizat, ca urmare a soluţionării unor petiţii cu adresabilitate la activitatea serviciilor publice deconcentrate.Prin personalul de specialitate, s-au primit şi s-au analizat informaţiile transmise de serviciile publice deconcentrate, prezentate cu date lunare şi cumulat de la inceputul anului, astfel incat sa se realizeze o imagine asupra stadiului realizării programului propriu de activitate.

De asemenea s-a realizat şi o analiză a problemelor de ordin general cu care se confruntă aceste servicii astfel incat, în limita cadrului legal, să se poată interveni în soluţionarea acestora.Consilierii din cadrul acestui compartiment au participat ori de cate ori a fost nevoie, alături de reprezentanţi ai serviciilor deconcentrate mai sus enumerate, la acţiuni de verificare, potrivit competenţelor, a modului de aplicare şi respectare a actelor normative la nivelul judeţului, în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului.Ca exemple în acest sens pot fi menţionate: Comisia constituita prin Ordinul Prefectului pentru realizarea documentaţiei şi obţinerii avizelor necesare în vederea declarării Pădurii Trivale ca arie naturală protejată, de interes naţional. Comisia constituita prin Ordinul Prefectului pentru verificarea modului cum au fost cheltuite fondurile alocate prin H.G. pentru reparatii ale unitatilor de invatamant precum şi invesitii. Comisii mixte de control pe linie silvică derulate de către Inspectoratul Judeţean De Poliţie, ITRSV Ploieşti, Direcţia Silvică Argeş, Garda Financiară Argeş, care s-au soldat cu sanctiuni contraventionale la regimul silvic şi confiscarea de material lemnos. Controale tematice de aplicare a legilor fondului funciar în localităţile judeţului. Comisii mixte de control pentru soluţionarea unor petiţii ale cetăţenilor în domeniul protecţiei mediului înconjurător, protecţiei consumatorilor, silvic, sanitar – veterinar.S-a examinat, ori de cate ori a fost nevoie, impreună cu serviciile deconcentrate şi cu autorităţile administraţiei publice locale, stadiul de execuţie a unor lucrări şi acţiuni care se derulează în comun.7.2. Consultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate cu privire la ordinele prefectului prin care se stabilesc masuri cu caracter tehnic de specialitate.În toate cazurile cand au fost emise ordine cu caracter tehnic de specialitate s-a realizat consultarea sefilor serviciilor publice deconcentrate, conform prevederilor legale.Totodată, au existat propuneri din partea serviciilor publice deconcentrate atat pentru modificarea componenţei unor comisii sau comitete infiinţate anterior, cat şi pentru constituirea unor noi asemenea structuri în anumite domenii, prin ordin al prefectului, potrivit prevederilor legale în vigoare.Pe parcursul anului, nu s-au semnalat divergenţe intre serviciile publice deconcentrate şi autorităţile administraţiei publice locale.

Activitatea Serviciului public comunitar pentru eliberarea si evidenţa pasapoartelor simple:

Serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple Argeş este înfiinţat în temeiul art. 1, alin. 1 din O.G. 83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor şi este organizat şi funcţionează în baza H.G. 1693/2004, privind modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple.

Misiunea serviciului public comunitar este aceea de a exercita competenţele ce îi sunt date prin lege cu privire la activitatea de evidenţă şi eliberare a paşapoartelor simple, activităţile serviciului desfăşurându-se în interesul cetăţenilor cu sprijinul instituţiilor statului.Pentru Serviciul Public Comunitar Pentru Evidenta şi Eliberarea Pasapoartelor Simple Argeş şi anul 2010 a reprezentat perioada unei sustinute activităţi în vederea realizării sarcinilor rezultate din noile prevederi ale Legii 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, a modificărilor pe care le aduce H.G.nr. 922 din 12 august 2009 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.248/2005, aprobate prin HG nr.94/2006.

Cererile depuse la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României din străinătate sunt soluţionate în termenul legal.În perioada 04.01.2010 – 31.12.2010, activitatea serviciului s-a desfăşurat conform situaţiei prezentate mai jos:– cereri paşapoarte simple electronice = 9564;– cereri paşapoarte simple temporare = 7166;– cereri paşapoarte electronice prin MDOC = 675– paşapoarte simple temporare emise = 7164;– paşapoarte electronice emise = 9525– paşapoarte temporare CRDS emise cu cerere depusă în ţară = 53;– paşapoarte electronice CRDS emise cu cerere depuse în ţară = 111Din fluxul tehnologic, au rezultat 14 rebuturi dintre care:– tehnologice datorită imprimantei =2 ;– tehnologice datorită laminatorului = 4;– emitere = 6;– defecte de fabricaţie = 2;Activitatea pe linie de restabilire a domiciliului în RomâniaAu fost primite 36 cereri ale persoanelor care au solicitat restabilirea domiciliului în România, toate fiind soluţionate şi aprobate.Activitatea privind renunţarea la cetăţenia română:În această perioadă s-a înregistrat o cerere pentru renunţarea la cetăţenia română.Activitatea pe linie de evidenţă manuală şi arhivă:Această activitate a presupus verificarea tuturor cererilor primite, efectuarea menţiunilor privind corespondenţa serviciului, clasarea tuturor lucrărilor în mapele existente sau întocmirea de mape noi. Au fost întocmite aproximativ 8.600 mape noi.Situaţia pe linia constatării contravenţiilor la regimul paşapoartelor se prezintă astfel:- au fost sancţionate 241 persoane fiind aplicate amenzi în valoare de 8.115 lei.Activitatea de gestiune:Au fost întocmite, ţinute la zi şi actualizate registrele de gestiune; s-au predat pe bază de borderou imprimatele şi consumabilele la compartimentul paşapoarte şi totodată au fost inventariate şi distruse pe bază de proces verbal imprimatele cu regim special a căror valabilitate a expirat.Activitatea pe linie de informatică:S-a asigurat protecţia datelor şi informaţiilor gestionate şi au fost luate măsuri de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi a celor în Sistemul Informatic şi de Comunicaţii INFOSEC.S-a asigurat o colaborare permanentă cu specialiştii structurilor informatice interconectate la bazele de date comune ale M.A.I pentru utilizarea datelor în conformitate cu prevederile O.M.A.I 810 /2005, atât la sursă, cât şi la beneficiar , pe timpul stocării , procesării şi transmisiilor.De asemenea, s-au desfăşurat activităţi privind buna funcţionare a sistemelor informatice existente la nivelul serviciului nostru, aplicarea corectă a măsurilor de securitate şi folosirea parolelor personalizate, precum şi rezolvarea tuturor deficienţelor apărute la nivelul echipamentelor informatice.S-a continuat activitatea de rezolvare a neconcordanţelor existente între bazele de date de persoane şi de paşapoarte.S-au întocmit, adaptat şi corelat procesului muncii serviciului nostru, procedurile de lucru privind aplicaţia de eliberare a paşapoartelor simple electronice şi simple temporare.Activitatea pe linie juridică:S-a acordat atenţie ţinerii evidenţei legilor , decretelor , hotărârilor şi ordonanţelor guvernului , actelor

cu caracter intern care interesează activitatea serviciului.Au fost verificate şi avizate pentru legalitate lucrările referitoare la restrângerea sau suspendarea dreptului la libera circulaţie al cetăţenilor români în străinătate, conform prevederilor Legii 248 /2005.A fost acordată consultanţă persoanelor care au solicitat informaţii cu privire la deplasările în străinătate şi totodată s-a ţinut permanent legătura cu Instituţia Prefectului pentru aplicarea în mod unitar a prevederilor Legii 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate.Compartimentul restricţii:Au fost desfăşurate activităţi cu privire la sentinţele sau ordonanţele primite de la instanţele judecătoreşti, parchete transmise direct de acestea sau prin intermediul Direcţiei Generale de Paşapoarte pe linia suspendării sau restrângerii dreptului la libera circulaţie a cetăţenilor români în străinătate conform prevederilor Legii 248/2005.Au fost efectuate deplasări în teren pentru ridicarea paşapoartelor deţinute de persoanele date în urmărire locală sau generală ori cărora le-au fost instituită măsura suspendării dreptului la libera circulaţie fiind întocmit procese verbale de constatare (pentru situaţiile în care persoanele nu au fost găsite la domiciliu) şi invitaţii pentru prezentarea la sediul S.P.C.E.E.P.S. Argeş în vederea predării paşaportului.Menţiunile implementate în această perioadă se prezintă astfel:- menţiuni privind restrângerea dreptului la libera circulaţie implementate cu „ L”= 15;– menţiuni privind un nr. de 491 de persoane împotriva cărora s-a dispus măsura restricţionării ca urmare a U.G, U.L, M.E.P.I.- implementate cu „I”.;- Total suspendaţi cu paşaport retras= 41, cod „R”– Alte menţiuni; decedaţi = 16- pentru alte servicii (adeverinţe interdicţie = 219 ) s-a încasat suma de 4.818 leiActivitatea pe linie de secretariat:Au fost înregistrate 4800 lucrări cu caracter ordinar şi 50 lucrări cu caracter clasificat „Secret de serviciu” şi 2 cu „Secret”.Activitatea pe linie de resurse umane.Începând cu data de 16.07.2010 a fost repartizată la serviciul nostru subinspector de poliţie Slabu Cristina, care în urma examenului susţinut pentru ocuparea postului de consilier juridic a fost declarată admisă pe această funcţie, urmând să desfăşoare activitatea sub tutela domnului inspector de poliţie Zevedei Bogdan pentru o perioada de un an, fiind întocmite planurile pentru tutelă aferente primelor 6 luni, iar ulterior şi pentru celelalte din anul 2011.Au fost instituite în continuare măsuri care să contribuie la prevenirea fenomenului de corupţie prin obiective care au vizat:▪ Schimbul de informaţii cu alte structuri informative;▪ Prevenirea şi combaterea actelor de indisciplină;▪ Testarea integrităţii profesionale a lucrătorilor serviciului.▪ 6 agenţi de poliţie ai serviciului nostru au participat la cursul de iniţiere în carieră care s-a desfăşurat la Drobeta Turnu – Severin pentru o perioada de câte 3 luni. Agentul de poliţie Iordache Nicoleta a participat la cursul de informatică organizat de Institutul de Ordine Publică Bucureşti.Activitatea pe linie de învăţământ profesionalToţi lucrătorii serviciului au participat la prelucrarea ordinelor şi instrucţiunilor primite, a temelor stabilite în planul de învăţământ profesional sau în planul de pregătire pe linia informaţiilor clasificate.Lunar s-au întocmit teme de către lucrătorii desemnaţi, fiind dezbătute conform planului de învăţământ profesional.Pe linia formării profesionale în domeniul Schengen s-au luat măsuri privind pregătirea şi

perfecţionarea lucrătorilor în acest domeniu, prin conspectarea temelor trimise de către Biroul Schengen din cadrul Direcţiei Generale de Paşapoarte fiind şi dezbătute cu prilejul şedinţelor de pregătire profesională, activităţile materializându-se printr-o testare.Activitatea de învăţământ profesional s-a finalizat prin examinarea anuală la care toţi lucrătorii au obţinut calificative de „foarte bine”.Alte activităţi realizate:Au fost puse în aplicare „Procedurile de lucru privind aplicaţia de paşapoarte biometrice” precum şi celelalte proceduri emise la nivelul serviciului.La şedinţele săptămânale de lucru s-au dezbătut problemele apărute în procesul de lucru cu publicul şi soluţiile găsite în rezolvarea situaţiilor atipice apărute.S-au emis zilnic ”Dispoziţii de zi” pe unitate.S-au continuat acţiunile de control ale lucrătorilor care efectuează program cu publicul, privind comportamentul, ţinuta, modul de adresare şi rezistenţa la corupţie.A fost întocmit Planul de muncă pe trimestrul -I- 2011.S-a finalizat procesul de evaluare a personalului, prin întocmirea fişelor de evaluare individuală şi înaintarea lor Direcţiei Generale de Paşapoarte.S-au întocmit noile Proceduri de lucru în vederea desfăşurării în bune condiţii şi în mod unitar, a activităţilor serviciului pentru anul 2011.La nivelul serviciului, starea şi practica disciplinară nu a ridicat probleme.

Activitatea Serviciului public comunitar regim permise de conducere si înmatriculare a vehiculelor:

Activitatea S.P.C.R.P.C.I.V. Argeş a fost organizată şi s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare, a ordinelor şi instrucţiunilor conducerii Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Direcţiei Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor , precum şi aplicarea normelor metodologice specifice muncii.

Înmatricularea şi evidenţa vehiculelor rutiere- La gestiunea numerelor de înmatriculare provizorii în cursul anului 2010 s-au valorificat 36444 perechi numere provizorii , încasându-se suma de 1457760 RON, comparativ cu anul 2009, în cursul căruia s-au valorificat 27984 perechi numere provizorii , încasându-se suma de 1119360 RON;- au fost înmatriculate definitiv, în cursul anului 2010, 29073 auto pentru care s-au emis certificate de înmatriculare şi au fost confecţionate plăcuţe cu numere de înmatriculare aferente, comparativ cu anul 2009, în cursul căruia s-au înmatriculat 23786 auto pentru care s-au emis certificate de înmatriculare şi au fost confecţionate plăcuţe cu numere de înmatriculare aferente;- au fost emise certificate de înmatriculare, din care pentru auto înmatriculate 29035 şi 38 preschimbate , în anul 2010, iar în anul 2009, au fost emise 23796 certificate de înmatriculare, din care pentru auto înmatriculate 23786 şi preschimbate 10;- au fost confecţionate plăcuţe cu numere înmatriculare , după cum urmează:în anul 2010: în anul 2009o tip A, definitive – 43375 buc. tip A, definitive – 35660 buc.o tip B, definitive – 130 buc. tip B, definitive – 101 buc.o tip A, probe – 346 buc tip A, probe – 392 buco Tip C, definitive – 269 buc tip C, definitive – 328 buco Tip A, temporare – 12 buc- au fost emise, în cursul anului 2010, un număr de 9 certificate de înmatriculare pentru activităţile

operativ informative, comparativ cu anul 2009, în cursul căruia au fost emise un număr de 4 certificate de înmatriculare pentru activităţile operativ informative şi o radiere;- în cursul anului 2010, lucrătorii ghişeului „radieri” au efectuat un număr de 23563 radieri la cerere, radieri în baza unor Hot. Judecătoreşti şi casări, comparativ cu anul 2009, în cursul căruia au efectuat un număr de 16352 radieri la cerere, radieri în baza unor Hot. Judecătoreşti şi casări;- în cursul anului 2010 au fost eliberate 18223 autorizaţii provizorii, comparativ cu anul 2009, în cursul căruia au efectuat un număr 14361 autorizaţii provizorii.

Regim evidenţă permise de conducere şi examinăriÎn conformitate cu statul de organizare al S.P.C.R.P.C.I.V. Argeş, la nivelul biroului sunt prevăzute următoarele funcţii: 4 ofiţeri, 8 agenţi şi 3 p.c., iar situaţia personalului care îşi desfăşoară efectiv activitatea, la nivelul biroului, este următoarea: 3 ofiţeri (1 ofiţer incepand cu luna noiembrie 2010 si un ofiter pus la dispoziţia şefului serviciului,), 11 agenţi, 2 agenţi detaşaţi de la D.R.P.C.I.V.(casieri) şi 1 p.c.

Activitatea Biroul Regim Permise de Conducere şi Examinări este condusă interimar de inspector IVAN MARIN-IONUŢ care a repartizat cadrelor lucrări pe linii de muncă specifice , astfel:

- Preschimbarea şi eliberarea permiselor de conducere, programare/re, examinare probă teoretică: agent şef Depărăţeanu Liviu, ag. Nedelescu Cristian, ag. Velcea Mihai, ag. Cilibiu Cătălina,;- Examinare probă practică: ag.şef Duţă George, ag. pr. Oprea Mihai, ag.şef adj. Anghel Lucian, ag.şef adj. Pătru Daniel, ag. Buinoiu Alina ag.şef Tuţă Radu;

Locaţiile unde se susţine examenul pentru obţinerea permisului de conducere, proba practică în judeţul Argeş sunt: mun. Piteşti, mun. Curtea de Argeş, mun. Câmpulung.În mun. Piteşti, examenele se susţin zilnic, pe tot parcursul lunii, iar în mun. Curtea de Argeş şi mun. Câmpulung, de 4 ori pe lună.Susţinerea examenului auto, proba teoretică se desfăşoară în sistem informatizat.Pentru îndeplinirea obiectivului stabilit în Memorandumul „Măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciilor publice comunitare” care a fost aprobat în şedinţa de Guvern din 09.05.2007 privind executarea în 2 ore de la solicitare a plăcilor cu nr. de înmatriculare, 2 ore la eliberarea dovezilor înlocuitoare pentru permisele de conducere preschimbate şi 24 ore pentru dovezile înlocuitoare ale permiselor de conducere la cei care au susţinut examenul auto, lucrătorii serviciului au lucrat peste program, a fost suplimentat numărul de ghişee, prelucrându-se operativ toate dosarele primite, fără excepţie, astfel nici un cetăţean nu a plecat fără a ia se rezolva problema în termenul stabilit.Operaţiunile de primire, verificare, programarea la examen şi întocmirea programatoarelor s-au efectuat numai de lucrătorii desemnaţi prin dispoziţie de zi a şefului serviciului.Planificarea la examen a cursanţilor s-a efectuat individual la ghişeu, respectându-se termenul de 15 zile între examene.În perioada analizată, situaţia statistică se prezintă astfel:Pe linia examinării candidaţilor , situaţia se prezintă astfel:- nr.candidaţi programaţi la traseu(include şi candidaţii neprezentaţi, reprogramaţi): în 2010, 23244 , comparativ cu 2009: 30825- examinaţi la proba teoretică(candidaţi admişi +candidaţi respinşi) : în 2010, 20553 , comparativ cu 2008: 26324- neprezentaţi la proba teoretică: în 2010, 1143 , comparativ cu 2009: 1266

- candidaţi admişi la proba teoretică: în 2010, 10025 , comparativ cu 2009: 10706;- procent candidaţi admişi la proba teoretică: în 2010, 48,78% , comparativ cu 2009: 40,67%- candidaţi respinşi la proba teoretică: în 2010, 10528 , comparativ cu 2009: 15618- procent respinşi la proba teoretică: în 2010, 51,22%, comparativ cu 2009: 59,33%- examinaţi la proba practică(candidaţi admişi +candidaţi respinşi) : în 2010, 9780 , comparativ cu 2009: 10357;- neprezentaţi la proba practică: în 2010, 785 , comparativ cu 2009: 1658- candidaţi admişi la proba practică: în 2010, 7019 , comparativ cu 2009: 6689;- procent candidaţi admişi la proba practică: în 2010, 71,77%, comparativ cu 2009: 64,58%;- candidaţi respinşi la proba practică: în 2010, 2761 , comparativ cu 2009: 3668;- procent respinşi la proba practică: în 2010, 28,23 %, comparativ cu 2009: 35,42%- total candidaţi examinaţi(total candidaţi admişi +total candidaţi respinşi): în 2010, 20303 , comparativ cu 2009: 25975- total candidaţi neprezentaţi(indiferent de probă): în 2010, 1928 , comparativ cu 2009: 2924;- total candidaţi admişi(la proba teoretică+proba practică): în 2010, 7019 , comparativ cu 2009: 6689;- procent candidaţi admişi: în 2010, 34.57 %, comparativ cu 2009: 25,75%- total candidaţi respinşi: în 2010, 13284 , comparativ cu 2009: 19286- procent candidaţi respinşi: în 2010, 65,43%, comparativ cu 2009: 74,25%;

Pe linia permiselor de conducere :- Au fost emise în 2010, 30406 permise de conducere, comparativ cu 2009: 57325 permise conducere, dupa cum urmeaza:o Anulare categorii: 0o Eroare completare fisa: 0o Examen – adaugare categorii: 818o Examen – permis nou: 5566o Examen – redobandire categorii: 98o Modificare restrictii: 9o Permis deteriorat: 42o Permis expirat: 11314o Permis furat: 42o Permis pierdut: 1155o Preschimbare: 234o Preschimbare permis strain: 44o Schimbare nume: 264o Schimbare domiciliu – alt judet: 488o Schimbare domiciliu – loco: 10332o Schimbare fizionomie: 0o Pierdut la posta: 0o Total: 30406

IV. ACTIVITATEA STRUCTURILOR JUDEŢENE CONDUSE/COORDONATE DE PREFECT

Colegiul Prefectural

Colegiul prefectural este compus din prefect, subprefecti si conducatorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din subordinea Guvernului, care îsi au sediul în judetul Arges.Trebuie mentionat ca, sedintele Colegiului Prefectural, la care au fost invitati de fiecare data si primarii, au avut un rol interactiv asa încât primarii sa poata sa-si prezinte problemele cu care se confrunta conducerii Institutiei Prefectului, ConsiliuluiJudetean sau sefilor serviciilor publice deconcentrate.Atributiile colegiului prefectural privesc armonizarea activitatii serviciilor publice deconcentrate care au sediul în judetul Arges, precum si implementarea programelor, politicilor, strategiilor si planurilor de actiune ale Guvernului la nivelul judetului sau al localitatilor acestuia.In cadrul activitatii de secretariat s-au îndeplinit atributiile prevazute în regulamanetul de functionare al colegiului, si anume: propunerea si redactarea ordinii de zi, redactarea ordinelor prefectului privind convocarea sedintelor si comunicarea tematicii acesteia, redactarea propunerilor de hotarâri adoptate, arhivarea acestora, întocmirea sintezelor sedintelor si transmiterea acestora, împreuna cu hotarârile catre Ministerul Administratiei si Internelor – Directia pentru relatia cu prefecturile.În scopul eficientizarii activitatii în cadrul serviciilor publice deconcentrate fiecare raport prezentat este însotit de o hotarâre care cuprinde masuri de îmbunatatire a activitatii si care se monitorizeaza periodic.În anul 2010, au fost adoptate 10 hotarâri din urmatoarele domenii: politie, învatamânt si educatie, domeniul sanitar veterinar, protectia consumatorilor, cadastru, sanatate publica, agricultura, protecţie socială, inspecţia muncii. Din punct de vedere al problematicii adoptate, aria subiectelor dezbatute s-a extins. Au fost ridicate probleme a caror solutionare a necesitat interventia administratiei judetene. Modul de realizare a masurilor cuprinse în cadrul acestor hotârîri, precum si respectarea responsabilitatilor si a termenelor prevazute, au fost analizate în cadrul sedintei Colegiului Prefectural din luna august şi noiembrie 2009.În rezumat, stadiul îndeplinirii acestor hotărâri este următorul:

1. Stadiul implementarii masurilor privind reforma institutionala la nivelul A.J.O.F.M. ARGES

Reforma institutional inceputa, la nivelul A.J.O.F.M. Arges, in cursul anului 2010 a vizat doua aspecte majore: pe de o parte specializarea serviciului public de ocupare , iar pe de alta parte eficientizarea acestui serviciu oferit cetatenilor .In ceea ce priveste primul aspect, specializare SPO, acesta s-a realizat prin participarea si implicarea directa a tuturor functionarilor din cadrul agentiei la proiectele finantate din fonduri europene destinate domeniului de activitate, Axa prioritara 4 din Fondul Social European , determinand cresterea eficientei institutiei, concretizata prin :– preluarea unui numar de 8000 de declaratii on-line ,in cursul acestui an, dintr-un total de 10728 de firme inregistrate la nivelul judetului in cursul lunii octombrie 2010 .– identificarea debitorilor din sistemul asigurarilor de somaj cu ajutorul aplicatiei informatice interne ;– identificarea somerilor angajati in perioada de plata a indemnizatiei de somaj cu ajutorul aceleiasi aplicatii ;– introducerea in bazele de date existente a tuturor contractelor de asigurare, fapt ce a generat posibilitatea de evidentiere a stagiului de cotizare aferent stabilirii dreptului la indemnizatia de somaj a persoanelor asigurate in baza contractelor de asigurare si nu ca urmare a calitatii de salariat .Referitor la cel de al doilea aspect major, acela al eficientizarii activitatii instituiei, s-a actionat in conformitate cu prevederile legale in vigoare pentru reducerea numarului de angajati, proces inclus in

masurile generale de eficientizare a cheltuielilor bugetare . S-a procedat astfel la o reducere de personal de 31% , respectiv un numar de 23 de posturi au fost restructurate de la nivelul tuturor structurilor agentiei, la acest moment intreaga agentie functionand cu un numar de 47 de persoane in 6 agentii locale si puncte de lucru , un centru de formare profesionala si agentia judeteana . Este de precizat ca modul corect si transparent in care s-a desfasurat acest proces a fost perceput ca atare si de catre persoanele afectate in mod direct de aceste masuri, la acest moment neexistand actiuni in instanta care sa conteste deciziile de incetare a raprturilor de serviciu si ale celor de munca .

2. Stadiul realizarii Hotararii privind eficientizarea activităţii instituţiei : Garda Financiara – Sectia ArgesDin analiza indicatorilor raportati la masurile aprobate au rezultat urmatoarele:Masura 1.In perioada 01.01.-01.11.2010 Garda Financiara – Sectia Arges a actionat cu predilectie in domeniile cu risc fiscal ridicat (produse accizabile, achizitii intracomunitare, material lemnos, produse energetice, etc.) fiind efectuate 568 de controale, ziua sau noaptea, in zile lucratoare precum si sambata si duminica.In 18 cazuri au fost sesizate organele de cercetare penala pentru un prejudiciu in suma de 48.112.148 lei si au fost aplicate amenzi in valoare de 863.600 lei, din care s-au incasat 381.850 lei si s-au confiscat marfuri si sume in valoare de 266.946 lei.De asemenea, au fost indisponibilizate la dispozitia Parchetului doua autoturisme in valoare de aproximativ 80.000 lei folosite in traficul ilicit de tigari.Masura 2.In domeniul achizitiilor intracomunitare au fost efectuate activitati de control precum si de insotire a autovehiculelor cu produse de risc fiscal ridicat ce au tranzitat judetul nostru.In domeniul comercializarii masei lemnoase au fost efectuate 61 de controale pentru care s-au aplicat 49 amenzi in valoare de 41.500 lei.De asemenea, in domeniul producerii si comercializarii produselor accizabile, tutun, alcool si bauturi alcoolice au fost efectuate 83 de verificari fiind aplicate 33 sanctiuni contraventionale in valoare de 484.500 lei si confiscandu-se marfuri in valoare de 251.302 lei (tigari + bauturi alcoolice).In acelasi timp in 5 cazuri a fost sesizat Parchetul de pe langa Judecatoria Pitesti pentru un prejudiciu de 126.434 leiMasura 3.In cadrul verificarilor efectuate impreuna cu reprezentanti ai Serviciului de Investigare a Fraudelor din cadrul IPJ Arges s-au avut in vedere existenta documentelor de provenienta pentru marfurile cu risc fiscal ridicat (legume-fructe, flori), fiscalizarea tuturor veniturilor realizate prin aparate de marcat electronice fiscale, respectarea normelor de comert, etc.Din aceste controale a rezultat atentia deosebita care trebuie acordata unor categorii de comercianti care sunt motivatia calitatii de producatori individuali comercializeaza in realitate bunuri din achizitii intracomunitare sustrase de la plata obligatiilor fiscale.Masura nr.4.In perioada analizata au fost efectuate controale impreuna cu reprezentantii Serviciului de Investigare a Fraudelor din cadrul IPJ Arges precum si ai Directiei de Agricultura si Dezvoltare Rurala Arges fiind urmarite cu prioritate obiectivele prevazute de OUG nr. 12/2006.Astfel, au fost verificati 96 de producatori si comercianti de cereale fiind aplicate amenzi in valoare de 61.500 lei si confiscandu-se 15 tone de porumb si 3,6 tone grau.Precizam ca aceste confiscari au avut loc pentru activitati comerciale ilicite desfasurate in Targul

saptamanal Pitesti de catre persoane fizice neautorizate.La nivelul judetului Arges un segment relativ important de comercianti de cereale impreuna cu diferite persoane fizice sunt angrenate intr-un sistem de activitati care incurajeaza evaziunea fiscala prin achizitia cerealelor de la producatorii individuali si revanzarea acestora prin “firme fantoma”.Masura nr.5.In baza Hotararii nr. 69 a CSAT a fost infintat Grupul Local Operativ Arges de combatere a evaziunii si fraudei fiscale format din reprezentantii principalelor institutii implicate in domeniul (Parchet, SRI, Politie, DGFP, Garda Financiara), care are obligatia de a armoniza eforturile fiecarei institutii si de a globaliza eficienta acestora.Masura nr. 6.Reducerea cheltuielilor bugetare concomitent cu optimizarea eforturilor pentru incadrarea in prevederile bugetare a reprezentat componenta de baza a strategiei manageriale in cadrul Sectiei Arges a Garzii Financiare.

3. Direcţia Judeţeană pentru Accize şi Operaţiuni Vamale Argeş

În perioada 01.06.2010, conducerea D:J.A.O.V. Argeş a dispus măsuri pentru combaterea traficului ilicit cu ţigarete şi a contrabandei cu produse energetice şi alcool, în baza planurilor bilunare a echipelor mobile, stabilind misiuni în locaţiile unde se desfăşoară comercializarea produselor accizabile în vederea depistării comercianţilor care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. De asemenea au fost efectuate controale la agenţii economici care produc , depozitează sau comercializează produse accizabile.În perioada analizată au fost realizate 165 de misiuni care s-au finalizat astfel:

ŢigareteNr. Buc. AlcoolLitri CafeaKg. Valoare marfă confiscată Nr. PVC Suma Suma încasată Nr. autoreţinute140280 165 73 217413 88 451500 98750 2

Din totalul misiunilor efectuate, 60% din numărul acţiunilor au fost opriri în trafic a mijloacelor de transport în vederea verificării respectării legislaţiei în domeniul transporturilor energetice şi alcoolului. De asemenea, în cadrul misiunilor efectuate, membrii echipelor mobile au efectuat şi operaţiuni de identificare a producătorilor individuali de ţuică şi rachiuri din fructe, în vederea înregistrării acestora.

4. Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Piteşti

1. Referitor la declararea Padurii Trivale arie naturala protejata precizam faptul ca ARPM Piteşti a iniţiat demersurile necesare declarării Pădurii Trivale, arie protejată de interes naţional în condiţiile noilor reglementări legislative, propunând crearea unui grup de lucru necesar elaborarii documentaţiei, propunere materializata prin Ordinul al Prefectului judeţului Argeş, nr. 39/09.04.2010 care stabileste componenta grupului de lucru, constituit din reprezentanţi ai instituţiilor reprezentantive şi ONG din judeţul Argeş.Incepand cu data de 11 mai 2010, grupul de lucru a desfasurat 6 sedinte ordinare de lucru. In prezent

documentatia este in faza de elaborare a studiului de fundamentare ştiinţifică pentru declararea Pădurii Trivale – arie naturală protejată de interes naţional, categoria IV IUCN„Rezervaţie naturală „Preconizam ca documentatia finala intocmita conform cu prevederile Ord. 1710/ 2007 privind aprobarea documentaţiei necesare în vederea instituirii regimului de arie naturală protejată de interes naţional sa fie aprobata de catre grupul de lucru in ultima sedinta care va avea loc in data de 30 noiembrie 2010.2. Referitor la finalizarea procedurii de reglementare si emitere a autorizatiei integrate de mediu pentru depozitul de deseuri Albota, precizam urmatoarele:Ca urmare a cererii de emitere a Autorizaţiei Integrate de Mediu adresată de Consiliul Judeţean Argeş, înregistrată la Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Piteşti cu nr. 9009/01.10.2009, a completărilor înregistrate cu nr. 10320/06.11.2010, nr. 7092/02.08.2010 şi nr. 8458/ 15.09.2010, ARPM Piteşti a emis Autorizaţia integrată de mediu nr. 210/20.09.2010 pentru activitatea „Depozit ecologic de deşeuri menajere”, amplasament comuna Albota, judeţul Argeş, componentă a proiectului ISPA nr. 2005 RO 16P PE 001 – „Managementul integrat al deseurilor în judeţul Argeş”.Parcurgerea etapelor procedurii de emitere a autorizaţiei integrate de mediu s-a derulat conform prevederilor Ordinului Ministrului nr.818/2003 privind procedura de emitere a autorizaţiei integrate de mediu, cu completările si modificările ulterioare, şi Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.152/2005 privind prevenirea si controlul integrat al poluării, aprobată prin Legea nr.84/2006, cu modificările ulterioare.3. Cu referire la analiza planurilor de actiune privind zgomotul suntem in masura sa va informam urmatoarele:Conform HG 321/2005 republicata, privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiant, in Regiunea Sud Muntenia s-au realizat harti strategice de zgomot si planuri de actiune pentru:- Aglomerarea “Municipiul Ploiesti impreuna cu localitatile: Brazi, Blejoi, Barcanesti” cu un numar de 257.275 locuitori;Drumuri principale – total 119,6 km, din care:- 17,7 km in judetul Arges (12,1 km autostrada A1 Bucuresti Pitesti);- 88,8 km in judetul Prahova;- 3,9 km in judetul Calarasi;- 9,2 km in judetul Giurgiusi Statia CFR Ploiesti SudPlanurile de acţiune pentru Aglomerarea “Municipiul Ploiesti impreuna cu localitatile: Brazi, Blejoi, Barcanesti” si Statia CFR Ploiesti Sud au fost analizate de catre Comisia tehnica regionala infiintata la nivelul ARPM Pitesti, neinregistrandu-se obiectiuni si inaintate la Agentia Nationala pentru Protectia Mediului si Ministerul Mediului si Padurilor conform procedurii de raportare. Facem precizarea ca planurile de actiune aferente hartilor strategice de zgomot au fost aprobate prin hotarari ale consiliilor locale (HCL nr.325/2010 – Municipiul Ploiesti, HCL nr. 11/2010 – Barcanesti, HCL nr. 27/2010 Brazi, HCL nr.31/2010 Blejoi).Incepand cu anul 2011, pana la 30 iunie 2012, . Primaria Municipiului Pitesti are obligatia de a realiza harta strategica de zgomot si planurile de actiune aferente municipiului, in conformitate cu prevederile HG 321/2005 republicata, privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiant, art.10. alin. 2.4. Referitor la continuarea Programului Casa Verde, pana la epuizarea sumei alocate, este in curs de derulare cu urmatoarele precizari:Programul a inceput pe data de 1 iulie 2010, conform Dispozitiei Presedintelui Administratiei Fondului pentru Mediu nr. 379/21.06.2010.Suma alocata initial judetului Arges, conform dispozitiei mentionate mai sus, a fost de 3.311.140 lei,

iar ulterior, prin redistribuirea pe judete a sumei alocate sesiunii de finantare a proiectelor, conform Dispozitiei Presedintelui Administratiei Fondului pentru Mediu nr. 501/01.11.2010, a fost redusa la 2.929.200 lei. Pana in prezent au fost depuse un numar de 281 de dosare, in valoare totala de 1.698.000 lei.

Comisia de Dialog Social

În cadrul Compartimentului Dezvoltare Economică, Servicii Deconcentrate şi Situaţii de Urgenţă o activitate importantă este reprezentată de menţinerea climatului de linişte şi pace în judeţ şi de gestionare a conflictelor.

Prin activitatea şi discuţiile purtate la nivelul Comisiei de Dialog Social s-a reuşit preîntâmpinarea unor situaţii tensionate care ar fi putut degenera, creând conflicte sociale.

În cadrul şedinţelor Comisiei de Dialog Social au fost dezbătute probleme propuse în de către membrii comisiei, probleme care au acoperit o gamă variată de activităţi din diferite domenii ale vieţii economico-sociale ale judeţului.

În cursul anului 2010 au fost organizate un număr de 6 şedinţe cu următoarea tematică:1. Rolul Inspecţiei Muncii în actuala conjunctură socio – economică privind respectarea legislaţiei muncii şi a Contractelor Colective de Muncă în societăţile comerciale ;Iniţiator: Blocul Naţional Sindical – Sindicatul Autoturisme Dacia2. Legea 130/1996 – privind contractul colectiv de muncă, nerespectarea prevederilor art. 3, alin. 1: Negocierea colectivă, la nivel de unitate, este obligatorie, cu excepţia cazului în care unitatea are mai putin de 21 de salariaţi şi alin. 3: Durata negocierii colective nu poate depăşi 60 de zile ;Iniţiator: Cartel Alfa Sindicatul PRIMUS3. Priorităţile şi problemele cu care se confruntă Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România ;Iniţiator: Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România – judeţul Argeş4. Solicitarea Sindicatului Sanitas Argeş pentru dezbaterea şi soluţionarea problematicii acute a personalului medical din cadrul Unităţilor de Asistenţă Medico – Socială Călineşti, Şuici şi Deduleşti (unităţi de asistenţă medico – socială aflate în subordinea Consiliului Judeţean Argeş, cu finanţare de la bugetul de stat prin Ministerul Sănătăţii şi finanţare de la bugetul local) cu privire la eliminarea unor drepturi aferente salariaţilor din cadrul instituţiilor amintite ;Iniţiator: Sindicatul SANITAS Filiala Argeş5. Solicitarea Sindicatului Învăţământ Preuniversitar Argeşean Muntenia, cu privire la reducerea salariilor din învăţământ ;Iniţiator: Sindicatul Învăţământ Preuniversitar Argeşean Muntenia

6. Solicitarea Confederaţiilor Sindicale B.N.S., C.S.D.R., CARTEL ALFA, C.N.S.L.R. FRĂŢIA ŞI MERIDIAN cu privire la discutarea propunerilor Guvernului de reducere a salariilor cu 25 % şi respectiv a pensiilor cu 15 %, în vederea reducerii deficitului bugetar al României ;Iniţiator: Confederaţiile Sindicale B.N.S., C.S.D.R., CARTEL ALFA, C.N.S.L.R. FRĂŢIA ŞI MERIDIAN

Reuniunile organizate în cadrul Comisiei de Dialog Social au loc la solicitarea partenerilor de dialog social, respectiv structurile sindicale şi patronale cu reprezentativitate la nivel de judeţ.Prin Secretariatul Comisiei de Dialog Social au fost asigurate următoarele activităţi:• primirea, înregistrarea şi gestionarea materialelor cum sunt: solicitări de întâlniri, tematica pusă în discuţie, liste cu probleme ce se află în atenţia partenerilor sociali şi arhivarea documentelor;• sintetizarea, problematicii cu care este sesizată comisia, efectuarea unor analize preliminare, prin contacte directe cu instituţiile implicate;• întocmirea sintezelor întâlnirilor organizate, tinerea evidenţei prin întocmirea de dosare distincte pentru fiecare întâlnire împreună cu materialele ce au stat la baza solicitării întâlnirii;• convocarea partenerilor sociali la şedinţele Comisiei de Dialog Social;• actualizarea permanentă a bazei de date, în funcţie de datele transmise de partenerii sociali;

Comitetul consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice

Întreaga activitate a Comitetului Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Argeş a fost organizată şi s-a desfăşurat în cursul anului 2010 având în vedere prevederile legale prin care sunt stabilite atribuţiile specifice comitetului, respectiv H.G. nr. 499/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea comitetelor consultative de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice, în cadrul prefecturilor.Principalele obiective vizate în activitatea Comitetului Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Argeş în anul 2010 au fost:- menţinerea relaţiilor de colaborare care să permită informarea reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de interes specific pentru persoanele vârstnice;- consultarea reprezentanţilor persoanelor vârstnice asupra proiectelor de acte normative care urmează să se iniţieze, precum şi în toate problemele cu caracter economic, social, medical şi cultural, de interes al acestora;- monitorizarea aplicării măsurilor stabilite în exercitarea atribuţiilor privind problemele cu caracter socio – economic care privesc persoanele vârstnice şi elaborarea de propuneri pentru soluţionarea acestor probleme.În cursul anului 2010 Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Argeş s-a întrunit în 11 şedinţe. In cadrul acestora au fost abordate aspecte din domeniile:

– protecţia mediului (şedinţa din 24 martie 2010) – Calitatea factorilor de mediu în judeţul Argeş;

– sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale : şedinţa din 28 mai 2010 — analiză a problemelor de actualitate : stadiul recalculării pensiilor ; şedinţa din 24 iunie 2010 — analiză a problemelor de actualitate : Informare privind măsurile de reducere a pensiilor în perioada actuală ;

– servicii comunitare de utilităţi publice : şedinţa din 26 ianuarie 2010 – Furnizarea agentului termic necesar încălzirii locuinţelor pe perioada sezonului rece în Municipiul Piteşti ; şedinţa din 25 februarie 2010 – Dezbatere privind “Relaţia municipalitate – asociaţii de proprietari” , ”Problema câinilor comunitari”. De asemenea au fost discutate şi problemele curente ale transportului local în Municipiul Piteşti ; şedinţa din 24 martie 2010 – “Serviciul energetic şi de îndrumare a asociaţiilor de proprietari –

probleme curente” ; şedinţa din 30 aprilie 2010 – Probleme curente ale transportului local în Municipiul Piteşti ; şedinţa din 24 iunie 2010 – informare Administraţia Domeniului Public Piteşti, privind măsurile luate pentru întreţinerea şi modernizarea spaţiilor verzi şi modul de administrare şi întreţinere al cimitirelor aflate în patrimoniul municipiului Piteşti ; şedinţa din 28 iulie 2010 – informare privind activitatea şi acţiunile întreprinse de către Serviciul Public de Termoficare al Municipiului Piteşti ; şedinţa din 29 septembrie 2010 – Acţiuni desfăşurate de către S.C. APĂ CANAL 2000 S.A. Piteşti în perioada 2000 – 2010, pentru îmbunătăţirea serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare şi satisfacerea clienţilor în condiţii optime ; şedinţa din 27 octombrie 2010 – Informare Unitatea de monitorizare servicii publice şi coordonare asociaţii de proprietari – atribuţii şi responsabilităţi ; şedinţa din 24 noiembrie 2010 – S.C. Salubritate 2000 S.A – Probleme de actualitate ; şedinţa din 15 decembrie 2010 – S.C. CEZ DISTRIBUŢIE S.A. – Piteşti – probleme de actualitate ; Asociaţia Ute Langenkamp – “Iubiţi maidanezii” – Soluţii privind problema câinilor fără stăpân ; Primăria Municipiului Piteşti – Unitatea de monitorizare servicii publice şi coordonare asociaţii de proprietari ;

– protecţia consumatorului (şedinţa din 28 mai 2010) – Informare cu privire la activitatea desfăşurată în domeniul protecţiei consumatorilor ;– sănătate:- Sedinţa din 30 aprilie 2010 – Sistemul de sănătate publică – Acţiuni locale şi gestionarea problemelor de sănătate publică; asigurarea asistenţei medicale în judeţul Argeş; Asigurările sociale de sănătate – Probleme de actualitate privind modul de prescriere şi eliberare a medicamentelor cu şi fără contribuţie personală în tratamentul ambulatoriuProblemele supuse soluţionării pentru această categorie socială pe parcursul anului 2010 au vizat următoarele domenii:- pensii- eliminarea inechităţilor existente între diferitele categorii de pensionari, funcţie de anul înscrierii la pensie; revizuirea pensiilor pe baza documentelor în completare depuse de pensionari ulterior procesului de recalculare. S-a înregistrat o creştere a gradului de soluţionare a dosarelor de recalculare a pensiilor.

- asigurarea serviciilor destinate protecţiei persoanelor vârstnice aflate în dificultate- implicarea autorităţilor locale în procesul de îmbunătăţire a calităţii vieţii persoanei vârstnice aflată în dificultate prin continuarea procesului de descentralizare şi asigurarea serviciilor specifice nevoilor acestora.- sănătate- îmbunătăţirea accesului populaţiei vârstnice şi aflată în dificultate la îngrijiri medicale de bază ;- îmbunătăţirea calităţii şi siguranţei actului medical ;

În scopul creşterii capacităţii Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Argeş în soluţionarea problemelor acestei categorii sociale, se au în vedere măsuri privind:

- menţinerea dialogului social având ca scop evaluarea nevoilor şi identificarea de soluţii pertinente pentru rezolvarea problemelor semnalate pe acest segment social;

- stabilirea, la nivel naţional, a principalelor direcţii de acţiune în scopul îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă ale persoanelor vârstnice;- asumarea implementării soluţiilor adoptate de către factorii de decizie de la nivel judeţean şi local;- facilitarea comunicării şi colaborării permanente cu instituţiile având atribuţii în domeniul asistenţei sociale, a protecţiei persoanelor cu dizabilităţi, etc.

Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş a manifestat o largă disponibilitate în abordarea problemelor aduse în atenţia sa în cadrul reuniunilor Comitetului Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Argeş, în identificarea şi urmărirea punerii în aplicarea soluţiilor stabilite în cadrul şedinţelor acestui organism.

Avizarea proiectelor şi execuţiilor financiare a serviciilor publice deconcentrate

În cursul anului 2009, s-au solicitat şi primit în parte de la serviciile publice deconcentrate, conform art. 7 alin 2 din Legea nr. 181/2006 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 179/2005, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 340/2004 privind Instituţia Prefectului, execuţiile financiare în scopul emiterii avizului prefectului.În urma analizării execuţiilor financiare depuse de către serviciile publice deconcentrate, au fost emise referate cu propunerea avizării acestora.De asemenea au fost solicitate şi avizate proiectele de buget pentru anul 2011, pentru serviciile publice deconcentrate.

Comisia de eliberare a autorizaţiilor de colectare a deşeurilor de la persoanele fizice:

În această perioadă au fost emise 122 autorizaţii de colectare a deşeurilor.

Comisia judeţeană argeş pentru schimbare si atribuire de denumiri :

Au fost emise 4 avize privind atribuirea de denumiri.

Aplicarea apostilei :

La nivelul Serviciului Verificarea Actelor Administrative şi Contencios Administrativ este organizată de asemenea activitatea de aplicare a apostilei de la Haga.În perioada 1 ianuarie 2010 –31 decembrie 2010 au fost înregistrate 1246 cereri fiind apostilate 1934 acte.Menţionăm că ţările pentru care au fost necesare actele apostilate sunt Spania, Italia, Germania, Grecia, India, Austria, Belgia, SUA, Croaţia, Franţa, Japonia, Olanda, Kazahstan, Cipru, Elvetia, Israel, Marea Britanie, Polonia, Turcia, Moldova.

Grupul de lucru mixt pentru problemele romilor

Grupul de Lucru Mixt pentru problemele Romilor s-a întrunii lunar în scopul evaluarii principalelor nevoi ale populatiei rome din judet si pentru aplicarea programelorde sprijin al acestora. Au fost organizate întalniri intre reprezentanti ai Biroului judetean pentru romi, expertii romi si liderii romi din localitaile : Stefanesti, Merisani, Cetateni, Valea Mare Pravat, Bughea de Sus, Aninoasa, Berevoiesti,

Calinesti, Dragoslavele, Stoenesti in scopul evaluarii principalelor nevoi ale acestora si aplicarii programelor de sprijinirea a a acestora.S-au realizat intalniri zonale la Pitesti, Campulung, Mioveni, Costesti, Curtea deArges cu reprezentanti ai institutiilor deconcentrat