rapport annuel 2014cadepi.org/img/pdf/rapport_annuel_2014.pdfrapport annuel d’activités 2014 page...

Rapport annuel d’activités 2014

Page i

Par MAHAMAT Allamine, Coordonnateur Technique

Décembre 2014

RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 2014

Cellule d’Appui au Développement local Participatif Intégré BP 96 Mora, Tél : 677 90 17 03/697 21 46 34 E-mail : [email protected] / [email protected] , site web : www.cadepi.org , Récépissé de déclaration N°009/RDDA/K44/BAPP


Page ii

Ont contribué à l’élaboration de ce rapport le président de CADEPI, Monsieur GRABA Dominique, le chef du Projet d’Appui à la Gestion Equitable de l’Espace Agropastoral dans le Nord et l’Extrême Nord (PAGEPA-NEN), Monsieur KHARI Boukar, le chef du Projet Mobilisation Citoyenne pour le Suivi Participatif du Budget d’Investissement Public dans la Région de l’Extrême-Nord, Monsieur IDRISSA TOSSAM Ibrahim, le chef du Projet Intégré de gestion durable des ressources naturelles et d’inclusion sociale pour la résilience au changement climatique dans les Cantons de Bagalaf, Ouro Messere, Tankirou et Dambai Madame FADI KADI, le comptable de CADEPI, Monsieur ABOUBAKAR Garba Laouane.

Les quatre images sur la page de couverture, représentent les activités des différents projets que nous mettons en œuvre. La première image (en haut et à gauche) représente un atelier de concertation sur la délimitation des aires de pâturage et couloirs de passage dans la Commune de Mindif. La deuxième image (en haut et à droite) représente l’abreuvement des animaux au forage pastoral réalisé à Petté. La troisième image (en bas et à gauche) représente la remise des foyers améliorés dans la Commune de Bogo par le délégué de MINPROFF dans le cadre du projet COMDEKS. La quatrième image (en bas et à droite) représente les participants à l’atelier de restitution du diagnostic à Moutourwa dans le cadre du projet PASC.


Page iii

MOT DU PRESIDENT

L’année 2014 a été une année positive pour la CADEPI. Il est bien vrai que la situation d’insécurité dans la région de l’Extrême-Nord Cameroun depuis le deuxième semestre a constitué un obstacle à l’atteinte globale de nos objectifs. Néanmoins, plusieurs actions ont été menées afin d’apporter notre contribution au développement de plusieurs personnes dans notre zone d’intervention. Les plus remarquables sont les suivantes:

• Plusieurs personnes dans la zone de Bogo ont pu trouver des solutions alternatives à l’utilisation abusive de bois d’énergie grâce à la facilitation de l’accès des ménages aux foyers amélioré et au biodigesteur.

• Des actions de reboisement et des séances d’éducation environnementales ont été menées dans plusieurs établissements scolaires dans la Commune de Bogo. En plus établissements scolaires, des femmes, des jeunes et des hommes ont bénéficiés de nos appuis dans la création des vergers et bosquets.

• Des utilisateurs d’espace ont pu trouver des solutions pacifiques, durables et profitables pour la limitation des conflits liés à l’utilisation des espaces agropastoraux grâce aux efforts conjugués de la CADEPI et de ses partenaires dans quinze Communes des Régions du Nord et de l’Extrême-Nord.

• La mise en place d’une base des données dans le domaine de changement climatique grâce aux efforts de CADEPI avec la GIZ/CBLT. Ces données constituent un acquis pour les acteurs de développement dans cette partie de la Région de l’Extrême-Nord.

• Le renforcement des capacités des membres de comité de suivi de BIP dans trois Communes de l’Extrême-Nord (Moutourwa, Mokolo et Maroua 2) a permis aux membres de ces comités à mieux faire leur travail ;

• Il faut également souligner que CADEPI a développé des activités dans le cadre de son partenariat avec SNV Cameroun de renforcement des capacités des acteurs de la production du lait et de maïs dans les départements de Mayo-Tsanaga, Diamaré, Mayo-Sava et le Logone et Chari. Les détails de ces actions sont consignés dans nos différents rapports.

Comme nous l’avons souligné plus haut, l’année 2014 a été une année particulièrement positive pour la CADEPI. C’est l’occasion pour nous d’adresser nos remerciements à tous nos partenaires, sans qui rien n’aura été possible. Il s’agit notamment de : - Président du Comité de Pilotage du projet PAGEPA NEN, Monsieur le Gouverneur de la Région

de l’Extrême-Nord ; - Les délégués Régionaux du MINEPIA et du MINADER de l’Extrême-Nord et du Nord ; - Les délégués départementaux du MINEPIA et du MINADER de l’Extrême-Nord et du Nord ; - Les autorités administratives locales qui n’ont ménagé aucun effort pour le développement de

CADEPI ; - Les Maires des Communes de Lagdo, Pitoa, Guider, Figuil, Ngong, Maga, Waza, Logone Birni,

Zina, Petté, Kaélé, Moutourwa, Touloum, Moulvoudaye, Mokolo, Maroua 2e, Bogo, Maroua 1er, Mindif, Maroua 3e et Dargala ;

- Les partenaires techniques et financiers (DUE au Cameroun, PASC, COMDEKS/GEF/SGP/PNUD ; GIZ/CBLT, SNV, UICN) ;

- Les chefs traditionnels des différents cantons de nos zones des différents projets ; - Les membres de CADEPI et le personnel de tout ce qu’ils ont fait et qui continuent de trouver et de

mettre en œuvre des solutions de développement innovantes, efficaces et rentables, qui aident les peuples à atteindre un meilleur niveau de vie contribuant ainsi à l’émergence du Cameroun à l’horizon 2035.

Je terminerai mon propos par solliciter une fois de plus le soutien des uns et des autres dans notre lutte pour l’émergence du Cameroun.

GRABA Dominique

Président de CADEPI


Page iv

TABLE DES MATIERES

MOT DU PRESIDENT ................................................................................................ iii

TABLE DES MATIERES ............................................................................................. iv

Liste des abréviations ................................................................................................. vi

INTRODUCTION ........................................................................................................ 1

I. PRESENTATION DE LA CADEPI ........................................................................... 2

I.1. Profil organisationnel ........................................................................................ 2

I.1.1. Vision, mission et valeurs ........................................................................... 2

I.1.2. Domaines d’intervention .............................................................................. 2

II. PRESENTATION DES ACTIVITES ........................................................................ 2

II. PRESENTATION DES ACTIVITES ........................................................................ 3

2.1- Les projets ........................................................................................................ 3

2.1.1. Projet d’appui à la Gestion équitable et durable de l’espace agropastoral dans le Nord et l’Extrême-Nord du Cameroun (PAGEPA-NEN) ................................... 3

2.1.2- Projet intégré de gestion durable des ressources naturelles et d’inclusion sociale pour la résilience au changement climatique dans les cantons de Bagalaf, OuroMesseré, Tankirou et Dambai ...................................................................... 6

2.1.3. Mobilisation citoyenne pour le suivi participatif du budget d’investissement public dans la région de l’extrême-nord ............................................................... 9

2.1.4. Inventaire des systèmes principaux de production agricole dans la zone du projet pilote adaptation au changement climatique. ........................................... 11

2.2- Les consultations ........................................................................................... 11

III- RECHERCHE DES FINANCEMENTS ................................................................ 12

IV. DIFFICULTES RENCONTREES, MESURES PRISES, LECONS TIREES ........ 13

V- LES PRINCIPALES LEÇONS TIREES ................................................................ 13

VII- SITUATION FINANCIERE ................................................................................. 14

CONCLUSION ET PERSPECTIVES ........................................................................ 15

Annexe 1 : organigramme de la CADEPI ................................................................. 16

Annexe 2 : les ressources humaines ........................................................................ 17

Liste des Tableaux Tableau 1: Niveau de mise en œuvre du projet PAGEPA-NEN ................................. 4 Tableau 2: niveau de mise en œuvre du projet COMDEK'S ....................................... 6 Tableau 3: le niveau de mise en œuvre du projet Mobilisation citoyenne ................... 9 Tableau 4: Liste des actions fournies ....................................................................... 11 Tableau 5: Liste des Projets ..................................................................................... 12


Page v

Liste des photos

Photo 1 : Assemblée villageoise de concertation pour la délimitation des espaces agropastoraux à Doumrou ................................................................................................. 5 Photo 2 : Matérialisation à la peinture des espaces pastoraux à Doumrou, Commune de Kaélé ................................................................................................................................. 5 Photo 3: 3e session du Comité de pilotage du projet ......................................................... 5 Photo 4: Clôture aménagée du MAB de Pitoa ................................................................... 5 Photo 5: Une pépinière villageoise mise en place avec l'appui du Projet .......................... 8 Photo 6 : présentation du biodigesteur à l'évaluatrice du Projet ........................................ 8 Photo 7: Un jeune plant mis en terre avec l'appui du Projet .............................................. 8 Photo 8 : Les femmes de la zone du projet face à l’évaluatrice du Projet.......................... 8 Photo 9: Participants à l’atelier de restitution du Diagnostic à Moutourwa ....................... 10 Photo 10: Affichage des projets BIP à Mourourwa pour information des populations ..... 10


Page vi

Liste des abréviations AG Assemblée Générale

AMAB Acteurs des Marchés à Bétail

APDC Association pour le Développement Communautaire

APEE Association des Parents d’Eleves et Enseignants

BIP Budget d’Investissement Public

CADEPI Cellule d’Appui au Développement local Participatif Intégré

CBLT Commission du Bassin de Lac Tchad

COMDEKS Community Development and Knowledge Magement for the Satoyama

Initiative

GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

NED National Endowment for Democracy

OBC Organisation à Base Communautaire

OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement

PAGEPA-

NEN

Projet d’Appui à la Gestion Equitable et durable de l’espace Agropastoral dans

le Nord et l’Extrême-Nord

PASC Programme d’Appui à la Structuration de la Société Civile

PDR-EN Projet de Développement Rural de la région de l’Extrême-Nord

PNDP Programme National de Développement Participatif

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

SGP Small Grants Programme

SNV Organisation Néerlandaise pour le Développement

SYNCOMAK Syndicat des Communes du Mayo Kani

UE Union Européenne

UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature


Page 1

INTRODUCTION

La CADEPI (Cellule d’Appui au Développement local Participatif intégré) est une

association à but non lucratif intervenant dans deux domaines principaux : la gestion

des ressources naturelles et la décentralisation/gouvernance locale. Elle est

administrée par trois organes à savoir : l’Assemblée Générale des membres, le

Bureau exécutif, et le Contrôle de gestion. L’Assemblée générale en tant que organe

suprême se réunit deux fois par an en session ordinaire. Et pendant les rencontres

ordinaires, la Coordination technique doit rendre compte aux membres de la dite

structure de toutes ses activités développées, des résultats atteints, des difficultés

rencontrées, des leçons apprises, des perspectives et la présentation sommaire de la

situation financière. En effet, lors de la tenue de l’AG, les membres de CADEPI ont

entre autres la charge de valider le rapport d’activités présenté par la Coordination

technique en tant que organe technique de la structure. C’est dans ce cadre que

s’inscrit le présent rapport qui présente l’ensemble de réalisation des activités durant

cette année 2014. Il est structuré en six points principaux :

� La présentation de la CADEPI ;

� La présentation des activités ;

� La recherche des financements ;

� Les difficultés rencontrées ;

� La situation financière ;

� La conclusion et les perspectives.


Page 2

I. PRESENTATION DE LA CADEPI

I.1. Profil organisationnel La CADEPI est une Association à but non lucratif créée en 2002. Elle a son siège à

Mora et elle intervient dans deux principaux domaines : la gestion des ressources

naturelles et l’appui à la décentralisation/gouvernance locale. Sa zone d’intervention

est le grand-nord du Cameroun avec un accent particulier sur les départements du

Mayo-Sava et du Logone et Chari.

I.1.1. Vision, mission et valeurs

• VALEURS Nos valeurs sont :

II. PRESENTATION DES ACTIVITES

La Justice sociale

La transparence La participation Le respect de l’environnement

La Liberté

• Vision « Nous poursuivons le rêve d’une société juste et démocratique pour un développement durable. »

• Mission « La Cellule d’Appui au Développement Local Participatif Intégré (CADEPI) est une association à but non lucratif qui a pour mission de promouvoir le dialogue et la concertation entre les parties prenantes pour la gestion durable des Ressources Naturelles (RN) et l’amélioration des services sociaux de base (Eau, santé et éducation). »

a) La gestion des ressources naturelles • Développement des pépinières villageoises; • Appui au reboisement des sites communautaires et individuels

(bosquets et vergers); • Vulgarisation des techniques de saignée d’acacia senegal, des tries

de la gomme et de l’entretien des peuplements, • Appui à la gestion des conflits autour des ressources naturelles ; • Appui conseil pour l’élaboration des règles locales de gestion des

ressources naturelles; • Conseils sur la Conservation des eaux et des sols ; • Appui aux aménagements anti-érosifs (construction des biefs et

cordons pierreux,..); • Le diagnostic des filières agro-alimentaires et artisanales pour une

meilleure adaptation aux effets de changement climatique chez le groupe cible ;

• Education environnementale (feux de brousse, coupe abusive du bois, braconnage,…) et promotion des pratiques d’économie d’énergie du bois (foyers améliorés, …);

• Formation en techniques de fabrication du compost et de fabrication des insecticides à base des végétaux;

• Information et sensibilisation des populations sur les conventions de nations unies sur la lutte contre la désertification, sur la diversité biologique et sur les changements climatiques et sur les lois forestières,

• Appui aux organisations paysannes (structuration, planification des activités, développement des partenariats, recherche de financement, …)

•

b) La décentralisation/Gouvernance locale • Appui à l’élaboration et à la mise en œuvre des plans de

développement villageois et communaux; • Accompagnement des communes à la mise en œuvre des

compétences transférées par l’Etat ; • Promotion de la pratique du budget participatif ; • Suivi participatif du Budget d’Investissement Public • Renforcement des capacités des Comités villageois de

développement; • Elaboration des diagnostics institutionnels communaux; • Appui à l’élaboration des diagnostics participatifs

communautaires, • Appui à l’élaboration des microprojets (pour les groupes et

les Communes) et recherche de financement; • Formation des élus locaux à l’exercice de leurs droits et

devoirs et à leurs rôles dans la gestion des affaires de la cité ;

• Appui à la maîtrise d’ouvrage communale ; • Vulgarisation des textes de base de la décentralisation ; • Promotion de la culture citoyenne (sensibilisation des

citoyens sur leurs droits et devoirs), • Informations sur les institutions étatiques, Conseils sur

l’établissement des pièces officielles : Carte Nationale d’Identité, Acte de naissance, Certificat médical,...) ;

• Appui à la localisation des OMD (Objectifs du Millénaire pour le Développement) dans les plans de développements communaux ;

Considération équitable du personnel et des membres de CADEPI, prise en compte du genre dans le recrutement.

Promotion de l’équité dans les actions.

Démocratie, liberté d’opinion et de choix

Objectivité, honnêteté, communication, information, redevabilité.

Promotion de la Concertation, Prise de décision, Travail d’équipe,

Promotion de la protection de l’environnement, Education environnementale, Ethique environnementale

I.1.2. Domaines d’intervention


Page 3

II. PRESENTATION DES ACTIVITES Les activités de la CADEPI pour le compte de l’année 2014, sont de deux ordres.

Nous avons d’un côté les projets que la CADEPI met en œuvre et les prestations que

la CADEPI exécute au compte de ses partenaires.

2.1- Les projets

2.1.1. Projet d’appui à la Gestion équitable et du rable de l’espace agropastoral dans le Nord et l’Extrême-Nord du Cameroun (PAGEPA- NEN)

Le Projet d’Appui à la Gestion équitable et durable de l’Espace Agropastoral dans le

Nord et l’Extrême-Nord du Cameroun (PAGEPA-NEN) est le fruit de la coopération

entre la République du Cameroun et l’Union Européenne (UE). Il est cofinancé par

l’UE (90%) et les Communes (10%) et mis en œuvre par CADEPI et SNV, et a une

durée de 3 ans (octobre 2012-septembre 2015). La zone du projet couvre au total 15

Communes dont cinq au Nord (Pitoa, Ngong, Lagdo, Figuil et Guider) et 10 à

l’Extrême –Nord (Kaélé, Moutourwa, Mindif, Moulvoudaye, Touloum, Waza, Logone

Birni, Zina, Pétté, Maga). Le budget du Projet est de 435 860 031 FCFA dont 392

274 027 FCFA financés par l’Union Européenne (90%) et 43 485 952 FCFA

apportés par les Communes bénéficiaires (10%).

Il faut noter que le projet est à sa deuxième année de mise en œuvre. L’année 2014

a été consacrée à la consolidation des acquis de la première année du Projet,

notamment l’appui à la mise en œuvre des plans communaux d’aménagement et de

gestion des espaces agropastoraux, l’organisation des acteurs de gestion des

marchés à bétail, les concertations pour l’amélioration de la transparence dans les

transactions et la collecte des taxes sur les marchés à bétail, l’élaboration des plans

d’aménagement et de gestion des infrastructures pastorales, la mobilisation des

ressources pour la réalisation des infrastructures pastorales, le renforcement des

capacités des communes et des organisations d’éleveurs sur le leadership pour le

changement.

Les principales réalisations sont consignées dans le tableau suivant :


Page 4

Tableau 1 : Niveau de mise en œuvre du projet PAGEPA-NEN

Objectifs du projet Activités Principales réalisations Améliorer les capacités des organisations d’éleveurs et des communes en vue de la gestion concertée et durable de l’espace agro-pastoral

Formation et accompagnement des acteurs à l’élaboration des plans communaux d’aménagement et de gestion des espaces agropastoraux

� un plan communal d’aménagement et de gestion des espaces agropastoraux élaboré,

� 60 km de couloir de transhumance et de transit et environ 500 km2 d’aires de pâturage matérialisés à la peinture,

� 37 km de couloir de transhumance et de transit et 430 km2 d’aires de pâturage matérialisés par des bornes en béton armé,

� 07 cartographies d’aires de pâturage et 03 cartographies de couloirs de transhumance réalisées,

� 15 Associations des acteurs de Marché à Bétail (AMAB) ont obtenu leur récépissé de déclaration et trois autres ont introduit leur dossier de reconnaissance,

� 15 arrêtés portant création des comités de gestion des marchés à bétail ont été pris par les autorités compétentes,

� 09 cadres de concertation au niveau communal créés ;

� 15 plans communaux d’aménagement et de gestion des infrastructures pastorales élaborés,

� 09 études de faisabilité d’infrastructures pastorales réalisées dont 08 financées et exécutées,

� des outils méthodologiques et des plans communaux documentés.

Formation et accompagnement des acteurs dans l’élaboration des documents de règles de gestion concertée des ressources pastorales Renforcement des capacités organisationnelles et institutionnelles des communes pour la gestion des ressources pastorales Formation et accompagnement des acteurs dans la réalisation des cartographies des couloirs de passage et des aires de pâturage Organisation des assemblées villageoises de délimitation des couloirs de passage et des aires de pâturage Matérialisation de 37 km de couloirs de passage et 520 km2 d’aires de pâturage Capitalisation des meilleures pratiques de l’Action

Renforcer les capacités des organisations d’éleveurs et des communes en vue de l’amélioration de la gestion concertée et inclusive des marchés à bétail

Appui à la réorganisation des acteurs des marchés à bétail Appui à l’élaboration et à la mise en œuvre de la stratégie de plaidoyer pour des transactions plus équitables et pour la légalité et la transparence dans la collecte des taxes sur les marchés à bétail

Améliorer le niveau de maîtrise d’ouvrage (déléguée) des communes pour la conduite de la réalisation et la gestion transparente et durable des infrastructures pastorales

Elaboration de 15 plans communaux d’aménagement et de gestion des infrastructures pastorales Appui à la mise en œuvre des plans d’aménagement et de gestion des infrastructures pastorales Formation des élus et des responsables des organisations d’éleveurs sur le leadership pour le changement


Page 5

Photo 1 : Assemblée villageoise de concertation pour la délimitation des espaces agropastoraux à Doumrou

Photo 2 : Matérialisation à la peinture des espaces pastoraux à Doumrou, Commune de Kaélé

Photo 4: Clôture aménagée du MAB de Pitoa Photo 3: 3e session du Comité de pilotage du projet


Page 6

2.1.2- Projet intégré de gestion durable des ressou rces naturelles et d’inclusion sociale pour la résilience au changement climatique dans les cantons de Bagalaf, OuroMesseré, Tankirou et Dambai

Le Projet intégré de gestion durable des ressources naturelles et d’inclusion sociale

pour la résilience au changement climatique dans les cantons de Bagalaf,

OuroMesseré, Tankirou et Dambai est financé par SGP/COMDK’S, CADEPI et la

Commune de Bogo. Le coût total du projet est de 30 051 260 FCFA dont 15

421 857 FCFA financé par le SGP/COMDEK’S, 9 790 000 F cfa par la CADEPI, 1

800 000 FCFA par la Commune de Bogo et 2 538 403 FCFA par les bénéficiaires.

La durée du projet est de 18 mois. Tableau 2 : niveau de mise en œuvre du projet COMDEK'S

Objectifs du projet

Activités Résultats atteints Taux de réalisation

Indicateurs Commentaires

Promouvoir l’agroforesterie et l’économie du bois d’énergie afin de diversifier les ressources et moyens d’existence des ménages

Etablir la situation de référence du projet

Un document de capitalisation des données sur la situation de référence est rédigé.

L’activité est réalisée à 100%

Un rapport sur la situation de référence est disponible

Organiser l’atelier de lancement du Projet

Un atelier de lancement du projet a été organisé à Tchabawal


Plus de 400 personnes ont pris part à la rencontre de lancement du projet.

L’atelier de lancement a regroupé toutes les organisations intervenant dans le cadre de financement de GEF/PNUD.

Sensibiliser les populations sur l’importance de la préservation de l’environnement

Un atelier de sensibilisation a été organisé dans chaque Canton dans la zone du projet.

L’activité est réalisée à 115,6%

Au total 578 personnes sur 500 prévues ont été sensibilisées dont 208 hommes, 154 femmes et 216 jeunes.

Appuyer les populations à l’acquisition, à la plantation et à l’entretien des plants fertilisants et fruitiers

Les plants fruitiers et forestiers ont été mis à la disposition des populations et mis en terre.


Au total 2260 plantes forestiers et 639 fruitiers mis en terre et entretenus dans les quatre Cantons ; 1200 mètres linéaires de haie vive mis en place.

Sensibiliser les femmes sur l’importance de l’utilisation des foyers améliorés

Des rencontres de sensibilisation ont été organisées dans chaque Canton.


au total 333 personnes ont été sensibilisées sur les 300 prévues dont 182 femmes sur 150 et 151


Page 7

Objectifs du projet



jeunes sur 150.

Organiser les séances de démonstration sur l’utilisation du foyer amélioré

Une séance de démonstration sur l’utilisation des foyers améliorée a été organisée dans chaque Canton. Ces séances ont regroupé les femmes, les jeunes et les adultes

Cette activité est réalisée à 65%

Au total quatre séances ont été organisées. Elles ont réuni au total 130 femmes sur les 200 prévues.

Cette activité est encore en cours.

Appuyer les femmes à l’acquisition des foyers améliorés

Une cérémonie de remise des foyers a été organisée dans chaque Canton.

Cette activité est réalisée à 65%

Au total 130 femmes sur les 200 prévues ont reçu des foyers améliorés dans quatre Cantons.

Cette activité est en cours d’exécution.

Promouvoir l’adoption du biogaz domestique et la valorisation du digestat comme fertilisant agricole afin d’améliorer la productivité agricole

Organiser les activités de sensibilisation sur les énergies alternatives au bois dont le biogaz domestique

Une séance de sensibilisation a été organisée dans chaque Canton.

L’activité est réalisée à 140%.

Au total 539 personnes sur 200 prévues ont été sensibilisées.

Accompagner les bénéficiaires à l’acquisition des bio-digesteurs

Les potentiels bénéficiaires des biodigesteurs sont identifiés Un biodigesteur réalisé


Un biodigesteur sur les 4 prévus est construit et fonctionnel.

Accompagner les bénéficiaires pour la mise en place des parcelles de démonstration de la culture d’oignon

Des parcelles de démonstration ont été mises en place.


Au total 02 parcelles de démonstration sur 02 prévues ont été mis en place à Bagalaf et à Ouro Messere.

L’activité est mise en œuvre dans la zone où la Culture d’oignon est favorable.

Accompagner les bénéficiaires à l’acquisition des semences améliorés d’oignon

Des semences ont améliorées ont été mis à la disposition des groupes des femmes


Au total 8 groupes des femmes dans 02 cantons ont bénéficié des semences améliorées.

L’activité va également continuer dans les autres Cantons.

Initier une caution tournante pour financer les Activités génératrices des revenus de femmes et des jeunes

Des rencontres de réflexion sur la gestion des fonds ont été organisées dans les Cantons.


Quatre Comités de gestion de ces fonds sont mis en place.

L’activité est en cours de réalisation.

Promouvoir les actions de reboisement dans les établissements scolaires.

Appuyer la mise en place des comités locaux de veille environnementale en tenant compte de la représentativité

Les séances de sensibilisation ont été organisées et un Comité de veille par Canton a été mis en place.


Quatre Comités de veille dont un par Canton ont été mis en place.


Page 8

Objectifs du projet



des femmes et des jeunes Accompagner les comités de veille dans la mise en œuvre de leurs plans d’actions

Un comité a été accompagné dans la mise en œuvre de son plan d’action.


Un plan de gestion des ressources naturelles a été élaboré par un seul Comité ; 100 plants ont été livrés à un seul Comité.

Cette activité a connu un arrêt avec la fin de la saison des pluies.

Photo 6 : présentation du biodigesteur à l'évaluatrice du Projet

Photo 7: Un jeune plant mis en terre avec l'appui du Projet

Photo 8 : Les femmes de la zone du projet face à l’évaluatrice du Projet

Photo 5: Une pépinière villageoise mise en place avec l'appui du Projet


Page 9

2.1.3. Mobilisation citoyenne pour le suivi partici patif du budget d’investissement public dans la région de l’extrême -nord

Le projet dénommé « Mobilisation citoyenne pour le suivi participatif du budget

d’investissement public dans la région de l’extrême-nord » est financé par le

Programme d’Appui à la Société Civile (PASC). Il vise à promouvoir la bonne

gouvernance à travers le suivi participatif du Budget d’Investissement Public. Cette

action est mise en œuvre en partenariat avec deux autres organisations que sont

APDC et Public Concern. La zone d’intervention du projet s’étend sur trois

Communes : Moutourwa dans le Mayo-Kani, Mokolo dans le mayo-Tsanaga et

Maroua 2e dans le Diamaré. Le coût du projet est de 16 654 550 FCFA avec un

financement du Programme d’Appui à la Société Civile (PASC) à hauteur de 15 060

706 FCFA soit 90, 43% et une contribution de 1 593 844 FCFA soit 9,57% de la

Cellule d’Appui au Développement local Participatif Intégré (CADEPI).

Le tableau 3 présente les activités mises en œuvre dans le cadre de ce projet en

2014. Tableau 3 : le niveau de mise en œuvre du projet Mobilisation citoyenne

Objectifs du projet



Renforcer les capacités des élus locaux et des organisations à base communautaire (OBC) sur les méthodes participatives de gouvernance locale

Réaliser 03 diagnostics communaux du mécanisme d’exécution des projets d’investissement Communaux

Un diagnostic par Commune a été réalisé. les élus locaux et les organisations à base communautaire ont une vision partagée de la gestion des investissements publics et maîtrisent leurs rôles et responsabilités


Trois diagnostics sur trois ont été réalisés dans les Communes de Mokolo, Moutourwa et Maroua 2e.

Former les élus locaux et les OBC sur la décentralisation, la démocratie locale, la participation citoyenne au développement et sur la pratique du budget participatif


1/3 atelier de formation organisé

Renforcer les capacités des communautés sur le suivi participatif des projets communaux d’investissement public

Elaborer une démarche participative d’exécution des projets communaux d’investissement

Un guide sur l’élaboration du budget et le suivi des projets d’investissement public est élaboré


1 guide est élaboré

Le guide est élaboré et il ne reste qu’à le produire


Page 10

Objectifs du projet



Accompagner les OBC et les communautés dans le suivi des projets communaux d’investissement public.

Mettre en place un système de suivi participatif (comités communaux, OBC) des projets communaux d’investissement.

Les élus locaux et les organisations à base communautaire mettent en œuvre efficacement les mécanismes de suivi participatif et de contrôle citoyen du BIP au niveau communal

L’activité est réalisée 33%

3/9 comités redynamisés

Les comités constitués dans certains village ont été redynamisés et impliqués dans le suivi et il ne reste qu’a les former lors des ateliers restants

Diffuser les informations sur les projets d’investissement

Les populations sont mieux Informés sur l’existence des projets d’investissement public


3/3 ateliers de restitution et d’information organisés

L’information des populations s’est aussi faite à traves les affichages dans les lieux publics et site des projets

Photo 9: Participants à l’atelier de restitution du Diagnostic à Moutourwa

Photo 10: Affichage des projets BIP à Mourourwa pour information des populations


Page 11

2.1.4. Inventaire des systèmes principaux de produc tion agricole dans la zone du projet pilote adaptation au changement climatiqu e.

L’inventaire des systèmes principaux de production agricole dans la zone du projet pilote d’adaptation au changement climatique est une étude financée par la CBLT-GIZ et la CADEPI. Le coût total de l’action est de 14 774 500 FCFA dont 13 679 500 FCFA financé par la CBLT-GIZ et 1 095 000 FCFA par la CADEPI. La zone concernée par l’action est le département du Diamaré, plus précisément les Communes de Maroua 1er, Maroua 2e, Maroua 3e, Dargala, Petté et Bogo. L’objectif de l’action est de Contribuer à l’établissement d’un inventaire des systèmes principaux de production agricole dans la zone pilote du projet. Cette zone transfrontalière inclut les départements suivants :

- Au Tchad : Baguirmi, Chari, Mayo Lémié et Mayo Boneye ; - Au Cameroun : Logone-Chari, Mayo Kani, Diamaré et Mayo Danay.

Résultats obtenus Les résultats obtenus sont : - Une analyse des Rapports et information disponibles dans la Zone a été faite ; - Un inventaire et une caractérisation des acteurs dans les systèmes de productions agricoles et le grand élevage a été fait ; 2.2- Les consultations La CADEPI a bénéficié en 2014 de la confiance de ses partenaires avec qui, elle a

eu à conduire quelques actions. Il d’agit notamment de la SNV, de l’UICN et du

PNDP.

Le tableau suivant nous présente les différentes actions mises en œuvre en 2014. Tableau 4 : Liste des actions fournies

Titre de l’action Partenaire Durée de l’action

Principaux résultats Observations

Renforcement dans la sécurisation des récoltes et facilitation des ventes groupées des produits des membres de la plateforme maïs

SNV 5 mois - Une planification opérationnelle pour la légalisation de la plateforme ainsi pour les activités d’accompagnement de la filière élaborée ; - Une stratégie de mobilisation des ressources de la plateforme élaborée ; - les membres de la plateforme sont formés en techniques de montage de projet et négociation de financement ; - 13 acteurs de la plateforme formés en techniques de stockage de maïs ; - 18 membres des commissions de stockage formés en techniques de stockage et de gestion; Une organisation du système de stockage est mise en place

Appui à l’élaboration de vingt sept (27) microprojets des groupements paysans dans les communautés riveraines du parc

UICN 2 semaines - 27 Organisations paysannes ont été appuyées à la formulation de leurs microprojets dans les Communes de Mora et Waza.


Page 12

Titre de l’action Partenaire Durée de l’action

Principaux résultats Observations

national de Waza Accompagnement de la Commune de Waza à l’actualisation de son Plan de Développement

PNDP

6 mois Le processus n’a pas encore démarré à cause de la situation d’insécurité de la Zone.

III- RECHERCHE DES FINANCEMENTS Quelques projets ont été montés et soumis aux bailleurs pour financement. La liste de ces projets est consignée dans le tableau suivant.

Tableau 5: Liste des Projets

N° Titre du projet Bailleur Observations 01 Projet intégré de gestion durable des ressources naturelles et

d’inclusion sociale pour la résilience au changement climatique dans les cantons de Bagalaf, OuroMesseré, Tankirou et Dambai.

GEF/SGP/PNUD Avec succès.

02 Projet d’appui à la participation citoyenne au développement local (PADEL) en partenariat avec le SYNCOMAK

Union Européenne Sans succès

03 Etablissement d’un inventaire des systèmes principaux de production agricoles dans la zone pilote du projet adaptation au changement climatique dans le Bassin du Lac Tchad

CBLT-GIZ Avec succès

04 Etude de la situation alimentaire et nutritionnelle dans la région de l’Extrême-Nord

SNV Sans succès

05 Jeunes et promotion du dialogue et de la paix dans les Communes de Mora, Kolofata et Waza.

Ambassade de France

En attente

06 Promotion de la bonne gouvernance dans les établissements scolaires primaires à travers les Associations des Parents d’Elèves et Enseignants (APEE)

NED Sans succès


Page 13

IV. DIFFICULTES RENCONTREES, MESURES PRISES, LECONS TIREES La réalisation d’une activité quelque soit sa valeur ne peut se faire comme sur la roulette, c’est ainsi qu’au cours de cette année nous avons rencontré une grande difficulté qui mérite d’être partagé, celle-ci est portée dans le tableau suivant :

Difficultés rencontrées Mesures prises La situation d’insécurité a exercé une très grande influence sur les activités de la CADEPI

- Suspension des activités dans certaines zones d’intervention telles que Waza, Logone Birni et Zina - Sollicitation d’une autorisation spéciale de circuler à Moto auprès du préfet de Mayo Sava

Au niveau du PAGEPA-NEN, nous sommes confrontés au fait que les Communes ne libèrent pas leurs contributions au Projet, alors qu’elles ont pris des engagements.

- Plaidoyer auprès de l’autorité de tutelle et du comité de pilotage du projet

Au niveau du PASC, nous connaissons actuellement un retard dans la libération des fonds devant constituer la tranche 2 du projet.

Suspension des activités.

V- LES PRINCIPALES LEÇONS TIREES - Les engagements pris par certains partenaires dans le cadre de leur

contribution financière ne sont pas toujours respectés. Il apparait nécessaire d’élaborer un plan d’engagement et de le suivre de manière régulière ;

- La recherche de financement est une activité très délicate, elle nécessite beaucoup des moyens : technique, humain qualifié, de temps, des partenaires techniques disponibles ainsi que de la connaissance de milieu dans lequel on veut intervenir ;


VII- SITUATION FINANCIERE Prévus Produits 166 055 881 Charges 116 266 524 Excédent des produits sur les charges

49 789 357

• Répartition des Coû ts par projet

• Sources de financement

2014

SITUATION FINANCIERE Réalisés Taux de réalisation

157 896 322 95,08%

153 066 164 131,65% 4 830 158

ts par projet

GIZ/CBLT

PAGEPA-NEN

Projet COMDEK'S

Projet PASC

GEF/COMDEK'S

GIZ-CBLT

PASC

UE

Page 14

NEN

Projet COMDEK'S

GEF/COMDEK'S


Page 15

CONCLUSION ET PERSPECTIVES

Au terme de l’année 2014, nous affirmons que les activités menées par la CADEPI

s’inscrivent dans le registre de ses deux domaines d’intervention ; à savoir la gestion

des ressources naturelles et la décentralisation. Tous les trois principaux projets sont

en cours d’exécution. Il ressort aussi que le volet recherche des financements n’est

pas resté en marge. Sur ce dernier volet justement, il y a lieu de réitérer une fois de

plus nos remerciements aux membres de la CADEPI qui ne cessent de sacrifier

leurs différents calendriers pour appuyer l’équipe du siège.

En guise de perspectives, la CADEPI entend mettre en œuvre son plan d’opération

de l’année 2015. Ce plan s’articule autour de cinq axes d’intervention stratégique. Il

s’agit du développement organisationnel et institutionnel, l a décentralisation,

l’appui à la gestion durable des ressources naturel les, l’amélioration de l’accès

aux services sociaux prioritaires (eau, santé, éduc ation) et l’amélioration des

revenus des groupes vulnérables.


Page 16

Annexe 1 : organigramme de la CADEPI

Assemblée Générale des Membres

Bureau Exécutif

Coordination Technique

Contrôle de Gestion

Administration et finances

Chefs de Projet

Caissière

Comptable

Personnel des

projets


Page 17

Annexe 2 : les ressources humaines

N° Noms et prénoms Qualification Fonction occupée 1 GRABA Dominique Technicien des Industries Animales Président 2 MAHAMAT Allamine Sociologue Coordonnateur Technique 3 Fadi Kadi Animatrice Trésorière/Chef projet 4 Khari Boukar Master 2 recherche en géographie et

aménagement Ingénieur Agronome socio économiste

Secrétaire général/Chef de projet

5 IDRISSA Tossam Master Professionnel en Sciences Sociales pour le Développement

Chef projet

6 Aboubakar GARBA Licence en Management Comptable 7 Doboko TELEGNA Master Professionnel en Sciences

Sociales pour le Développement Facilitateur

8 Bouba OUSMAÏLA BAH Master 2 en Géographie de développement durable

Facilitateur

9 HOUTENE Emmanuel Spécialiste en Développement Communautaire

Facilitateur

10 AMINATOU Master Professionnel en Sciences Sociales pour le Développement

Facilitatrice

11 REGWA Keda Agent technique en études environnementales

Facilitateur

12 Fatimé ISSA Comptable Secrétaire/Caissière 13 Fefe BAMBALA Cultivateur Gardien de nuit 14 ZENAPA Ménagère Agent de ménage

rapport annuel 2014cadepi.org/img/pdf/rapport_annuel_2014.pdfrapport annuel d’activités 2014 page...

Documents