87

Onos Graþi-nos Rakauskienësm o n o g r a f i j o j e„Valstybës eko-nominë politi-ka“nagrinëjamaLietuvos ekono-minë politika sie-kiant suvokti ða-lies ekonomikojevykstanèiø sudë-tingø ir prieðta-ringø procesø tu-riná, esmæ ir patir-tá rinkos tapsmolaikotarpiu.

Monografi-jos kryptys apima valstybës ekonominës politikossvarbiausius teorinius ir metodologinius aspektus,makroekonominiø pokyèiø analizæ Lietuvoje1991–2004 m. globalizacijos, integracijos bei na-rystës ES kontekste.

Iðskirtinis dëmesys teikiamas valstybës fiskali-nei politikai – kaip vienam ið pagrindiniø Lietu-vos ekonomikos valdymo svertø. Nagrinëjamas irtoks svarbus Lietuvos ekonomikos augimo „rams-tis“ kaip uþsienio prekybos ir eksporto skatinimopolitika.

Vienas ið ðio darbo pagrindiniø akcentø – fis-kalinës ir socialinës politikos sàsaja, kaip tam tik-ra prasme dviejø prieðingø svertø ryðys valstybësekonominëje politikoje. Todël darbe daug dëme-sio skiriamas Lietuvos socialinës politikos (plaèi-àja prasme) analizei. Šioje plotmëje paþymëtinasvarbi, nuolat deklaruojama, taèiau vis dar sun-kiai ágyvendinama viduriniosios klasës formavimoLietuvoje problema ir ganëtinai naujas – lyèiø ly-gybës aspektas ne tik darbo ir uþimtumo srityje,bet ir plaèiau – apimant visos makroekonomikossritis.

Monografijos temos aktualumà ir naujovið-kumà lemia keletas aplinkybiø.

Pirmoji susijusi su transformacijos laikotar-piu, sudëtingais ir nevienareikðmiðkais procesais,vykstanèiais Lietuvos ekonomikoje. Šiø pokyèiørezultatai Lietuvoje vis dar per menkai apmàstytiir iðnagrinëti. Daþnai á sudëtingus procesus, vyks-tanèius ðalies ekonomikoje, þvelgiama supapras-tintai, profesionaløjá poþiûrá pakeièia politizuo-ta, pavirðutiniðka pozicija, stokojama nuodugniosekonominiø procesø ir problemø analizës, trûks-ta profesionaliø diskusijø apie socialinius-ekono-minius reiðkinius, pasigendama alternatyvaus po-þiûrio, dalykiðko ir objektyvaus problemø vertini-mo. Autorë bando uþpildyti ðià spragà.

Antroji aplinkybë siejama su pastarøjø metøLietuvos makroekonomikos laimëjimais – sparèiau-siu ekonomikos augimu Europos Sàjungoje, mak-roekonomikos rodikliai tenkina Mastrichto krite-rijus, Lietuva susilaukë puikaus ávertinimo ið to-kiø solidþiø tarptautiniø organizacijø kaip Tarp-tautinis valiutos fondas, Pasaulio bankas, Euro-pos Komisija. Taèiau besidþiaugiant ðiais rezulta-tais negalima nepastebëti, kad visi tie rodikliai,kurie apibûdina þmogiðkøjø iðtekliø plëtrà, pavyz-dþiui, tokie kaip gyventojø gyvenimo lygis, dar-bas, pajamos ir vartojimas, regioninë politika,smulkaus ir vidutinio verslo plëtra, vyrø ir moterøskirtingos ekonominës galimybës, nepasiþymi to-kia dinamiðka plëtra kaip makroekonomikos in-dikatoriai. Minëtos sritys atsilieka ir vystosi eks-tensyviai. Tai nepriartina mûsø ðalies prie europi-nës gerovës modelio. Taigi knygoje bandoma iðsi-aiðkinti susiklosèiusios padëties problemas, jø prie-þastis ir pateikti jø sprendimo bûdus.

Treèioji aplinkybë – Lietuvoje susiformavæs ið-kreiptas poþiûris á valstybës vaidmená ekonomiko-je. Valstybës tarsi buvo nustumta nuo arenos, vals-tybës dalyvavimas ekonomikoje – vis dar Lietuvaiabejotinas klausimas. Pas mus vis dar vyrauja po-þiûris, visiðkai neigiantis valstybës vaidmená eko-nomikoje, o ðiuolaikinëje rinkoje tokio ortodok-sinio poþiûrio nëra, prieðingai – pasaulio ir ESðaliø ekonomikoje valstybës dalyvavimas didëja,nes formuojantis informacinei þiniø visuomeneididëja ðvietimo, sveikatos apsaugos, „neapèiuo-

VALSTYBËS EKONOMINË POLITIKA

RECENZIJOS

Graþina Ona Rakauskienë. VALSTYBËS EKONOMINËPOLITIKA. – Monografija. Vilnius: Mykolo Romerio universitetoLeidybos centras, 2006 – p. 772. ISBN 9955-19-032-9.

ISSN 1822-8011 (print)ISSN 1822-8038 (online)

INTELEKTINË EKONOMIKAINTELLECTUAL ECONOMICS

2007, No. 1, p. 87–91

VE

RI

TIATAS

IVS

TI

88

piamo“ intelektinio kapitalo, kaip þmogiðkø ið-tekliø kokybës dimensijø, reikðmë, taip pat stip-rëja valstybës saugumo ir strateginës funkcijos.Átvirtinus svarbiausius funkcionuojanèios rinkosekonomikos elementus ðalyje bûtina aiðkiau su-prasti valstybës vaidmená, jos funkcijas, svarbiau-sius tikslus ir jø ágyvendinimo svertus ekonomiko-je, iðnagrinëti Lietuvos valstybës vykdomà ekono-minæ politikà. Monografijoje bandoma árodyti, kadvalstybei turi visada rûpëti ekonomika, jei ji sie-kia pasivyti pirmaujanèias valstybes, jos vyriausy-bë turi bûti labai aktyvi, nevengianti dràsiø spren-dimø.

Ketvirta – mûsø tautieèiø padidëjusi motyva-cija mokytis, ðviestis, ágyti profesiniø þiniø verèiapadëti studijuojantiems. Rinkos reformø pradþio-je buvo mestasi á tarptautiná verslà, rinkotyrà, va-dybà, firmos verslo planavimà. Ši padëtis atsispin-dëjo ir ekonominëje literatûroje. Dabartiniu me-tu vis daugiau jaunø þmoniø Lietuvoje ima do-mëtis ir studijuoti vieðàjá administravimà, valsty-bës valdymà, vieðojo sektoriaus ekonomikà. Taèiaupastebimas akivaizdus nacionalinës ekonominës li-teratûros stygius valstybës ekonominës politikosklausimais.

Visos ðios aplinkybës bei bandymas á tai atsa-kyti ir lemia monografijos naujoviðkumà.

Monografijà sudaro penkios dalys.Pirmoje dalyje – „Valstybës ekonominës poli-

tikos teoriniai ir metodologiniai aspektai“ – at-skleidþiama valstybës ekonominës sistemos, eko-nominës politikos ir ðalies socialinës ekonominësplëtros strategijos esmë. Pateikiami ekonominëssistemos principai, nagrinëjamos valstybës ekono-minës politikos sudëtinës dalys makro- ir mikroly-giu, aptariami Mastrichto sutarties kriterijai, at-skleidþiami valstybës strateginës plëtros metodo-loginiai pagrindai Lietuvos valstybës ekonominëspolitikos kontekste.

Nagrinëjami ðiuolaikinës rinkos ekonomikosmodeliai – pereinamojo laikotarpio ekonomika,monetarinis-liberalusis ekonomikos modelis, eu-ropinës gerovës modelis ir „naujoji ekonomika“ –þiniø visuomenës modelis; atskleidþiami jø teigia-mi ir neigiami skiriamieji bruoþai, pranaðumai irtrûkumai, esmë, pateikiama kritinë analizë.

Treèiasis ðios dalies skyrius skirtas valstybësvaidmeniui ir funkcijoms atskleisti. Parodoma, ko-dël valstybë turi dalyvauti rinkos ekonomikoje –nagrinëjamos prielaidos, lemianèios valstybës da-lyvavimà ekonomikoje, taip pat bendrosios vals-tybës funkcijos ekonomikoje, pagrindinës vyriau-sybës veiklos kryptys; pateikiama kritinë rinkos eko-nomikos pokyèiø rezultatø valstybës valdymo ir so-cialinëje srityje analizë.

Antrojoje dalyje „Ekonomikos augimas: rai-da, iðorinë aplinka ir perspektyvos“ atskleidþiamaekonomikos augimo esmë, veiksniai ir modeliai,

pateikiama makroekonominiø pokyèiø Lietuvoje1991–2004 m. analizë ir numatoma tolesnë per-spektyva. Nagrinëjamos globalizacijos proceso tei-giamos ir neigiamos pasekmës Lietuvai, keliamanacionalinio ekonominio saugumo problema, ana-lizuojamos Lietuvos ekonomikos augimo prielai-dos strateginëje perspektyvoje narystës ES kon-tekste.

Treèiojoje, teorinëje, monografijos dalyje„Valstybës fiskalinë politika“ nagrinëjamas fiska-linës politikos turinys, fiskalinës politikos priemo-nës – diskretinë ir nediskretinë fiskalinë politika,parodomi valstybës pajamø ðaltiniai ir valstybës ið-laidø struktûra bei jø didëjimo veiksniai. Teori-niø fiskalinës politikos pagrindø fone nagrinëja-mi fiskalinës politikos ypatumai Lietuvoje 1991–2004 m. Analizuojama Lietuvos mokesèiø siste-mos reforma, keliama valstybës pajamø didinimoproblema ir pateikiamos jos sprendimo strategi-nës kryptys.

Ketvirtojoje dalyje gvildenama Lietuvos uþ-sienio prekybos politika ir eksporto skatinimas.Šioje dalyje pateikiami Lietuvos nacionalinës eko-nomikos sàveikos su pasaulio ûkiu klausimai, nag-rinëjamos tarptautinës prekybos koncepcijos, pa-rodomas eksporto vaidmuo ir valdymas. Pateikia-ma Lietuvos uþsienio prekybos iðoriniø veiksniøanalizë – analizuojama Lietuvos uþsienio preky-bos pagrindiniø partneriø ekonomika (JAV, ES,Rusijos, Ukrainos, Baltarusijos, Lenkijos ir Balti-jos ðaliø).

Pateikiama Lietuvos 1993–2003 m. uþsienioprekybos analizë – svarbiausios tendencijos ir pro-blemos, nagrinëjama uþsienio prekybos struktûra.Daug dëmesio analizëje skiriama Lietuvos ekspor-to plëtrai nagrinëti; dinamikai, struktûrai pagalðaliø grupes, atskiras ðalis, atskiras prekiø grupesir pagal pramonës ðakas. Pateikiama Lietuvos eks-porto plëtros strategija.

Lietuvai tapus ES nare ypatinga reikðmë ten-ka socialinei politikai, kuri ir nagrinëjama penk-tojoje dalyje. Pirmasis ðios dalies skyrius skirtassocialinës politikos esmei, pagrindinëms nuosta-toms, turiniui atskleisti. Tai sugretinama su þmo-gaus socialinës raidos samprata ir jos vertinimu,iðkeliami teoriniai uþimtumo aspektai.

Toliau pateikta socialinës-ekonominës raidosanalizë Lietuvoje 1991–2004 m. – bendra sociali-niø pokyèiø charakteristika, socialinë biudþetoorientacija; analizuojama uþimtumo ir darbo rin-kos politika, iðkeliamos pagrindinës problemos ðiojesrityje, pavyzdþiui, nedarbas, atskleidþiamos nedar-bo prieþastys ir priemoniø jam maþinti sistema.

Ši dalis taip pat skirta darbo uþmokesèio pro-blemos, gyventojø pajamø ir vartojimo, socialinësapsaugos sistemos analizei. Keliami viduriniosiosklasës formavimosi Lietuvoje problemos – verty-biø sistemos bei viduriniosios klasës vertinimo as-pektai.

89

Monografija baigiama skyriumi „Socialinëekonominë plëtra – lyèiø lygybës (genderinis) po-þiûris“. Jame pateikiamos naujausios genderinësanalizës koncepcijos, atsiþvelgiant á tai nagrinë-jami Lietuvos BVP augimo, valstybës finansø po-litikos, uþsienio prekybos politikos genderiniai as-pektai. Darbe pateikiama Lietuvos uþimtumo di-dinimo strategija Europos Sàjungos naujosios san-glaudos strategijos kontekste.

Monografijos pabaigoje suformuluotos iðva-dos, kuriose bandoma atsakyti á klausimus, koks

Prof. habil. dr. Gediminas DavulisMykolo Romerio universitetas

turëtø bûti pasirinktas ekonomikos modelis Lie-tuvoje, kokie Lietuvos ekonominës politikos lai-mëjimai per praëjusius rinkos ekonomikos poky-èiø metus, kokias problemas reikëtø nedelsiantspræsti, kokie strateginiai sprendimai turëtø bûtipriimti svarbiausiose valstybës ekonominës politi-kos srityse.

The objec-tives of thisbook are con-cerned withthe develop-ment of intel-ligent informa-tion systemsand informa-tion communi-cation tech-nologies forbetter under-standing ande v a l u a t i n gmanagementprocesses. Theaims of themonograph of

professor doctor Dalë Dzemydienë are to edu-cate business leaders, specialists and informationsystem developers that will function as agents forchange toward sustainable development, and pro-mote the role of eco-efficiency, innovation andcorporate technological, social responsibilities.

The book discusses the application and im-pact of information systems, how to make them

INTELLECTUAL INFORMATION SYSTEMS IN ECONOMY

to work by methods of artificial intelligence andsupport many different decision making processes.

The management of sustainable developmentof processes should be evaluated via the three per-spectives: of economic growth, ecological balance,and social progress. The book reveals some as-pects of management of sustainable developmentprocesses. Properly set strategic plans and infor-mation infrastructure will make it possible to re-duce costs, improve work conditions, minimize therisk, and create new opportunities, when analysingexisting and evolving business entities. In addi-tion, the analysis of artificial intelligence meth-ods and systems design possibilities will make itpossible to clearly define the situation for deci-sion support, at the same time, making it possibleto assess potential investment projects, the na-ture of the economic development, and ecologi-cal balance.

The book is well designed and contains manyuseful components, which will be helpful to stu-dents and teachers, management specialists andconceptual designers of information systems.

Prof. dr. Walter Leal Filho TuTech Inovations Hamburg Technical University,

Germany

Sparèiai vystantis informaciniø sistemø kûri-mo galimybëms ir technologijoms keièiasi darboaplinka daugelyje þmogaus veiklos srièiø. Techno-logijø vystymasis daro átakà kuriant programinæárangà, ieðkant naujø metodø, perteikiant, struk-

tûrizuojant, kaupiant, valdant informacijà ir þi-nias.

Prof. dr. Dalës Dzemydienës monografija skir-ta intelektualiø sistemø projektavimo ir taikymoklausimams. Pateikta tiriamoji medþiaga nagrinë-ja sprendimø paramos sistemø projektavimo eta-pus, þiniø vaizdavimo metodus. Apraðytos papras-tos duomenø struktûros, kurios metodiðkai ádie-giamos á sudëtingesnius informaciniø valdymo sis-temø projektavimo etapus. Apraðyti taikomieji

INTELEKTUALIOS INFORMACINËS SISTEMOS EKONOMIKOJE

Dalë Dzemydienë. INTELEKTUALIZUOTØ INFORMA-CINIØ SISTEMØ PROJEKTAVIMAS IR TAIKYMAS: mo-nografija. – Vilnius: Mykolo Romerio universiteto Leidybos cen-tras, 2006. – 352 p., 8 lenteliø, 95 grafikai, ISBN 9955-19-051-5.

90

R e g i o n a leconomics andPolicy (REP) is adistinct sub-disci-pline which drawson economictheory in an at-tempt to explaindivergent eco-nomic perfor-mance acrossspace and pro-vides an interfacebetween BusinessAdministrationand Economics.

ECONOMICS, POLICY AND GOVERNANCE OF REGIONS INLITHUANIA

Gediminas Maèys. (2005, 2006 2nd ed.), Economics,policy and governance of regions in Lithuania, Vilnius:M.Romeris Un., ISBN 9955-19-009-4.

Prof. habil. dr. Laimutis TelksnysMatematikos insituto ir informatikos atpaþinimo

procesø skyriaus vadovas

darbai kuriant ámoniø tarðos ávertinimo sistemà,transporto sistemos valdymo informacinæ infra-struktûrà, keliant pagrindinius reikalavimus dar-naus valdymo uþtikrinimui.

Knygos 1 ir 4 skyriuose dëmesys skiriamas in-formaciniø sistemø ir technologijø taikymo aspek-tams, koncepcinio projektavimo priemonëms beijø ágyvendinimui. 3 ir 5 skyriuose apraðomi dirb-tinio intelekto sistemø kûrimo metodai, þiniø ági-jimo strategijos ir jø vaizdavimo kompiuterinësesistemose bûdai. Knygoje apþvelgta þiniø valdy-mo sistemø ir jø iðraiðkos priemoniø kaita nuo pir-møjø klasikiniø metodø iki ðiuolaikiniø standar-tizuotø projektavimo sprendimø bibliotekø ir dar-binës aplinkos kûrimo galimybiø. Labai aktualûstampa þmogaus þinojimo ir samprotavimo meto-dø organizavimo ir panaudojimo klausimai, ku-riems skiriama pakankamai dëmesio. 6 ir 7 sky-riuose apraðomos sprendimø paramos sistemø kû-rimo problemos, tokiø sistemø samprata ir taiky-mo galimybës svarbiose tarðos vertinimo, transpor-to sistemø, nuotolinio mokymo, elektroniniø do-kumentø valdymo srityse.

Monografija iðsiskiria sisteminiu poþiûriu á in-telektualiø sistemø kûrimà, integruojant á ðá pro-cesà vadybos mokslo þinias. Knygoje supaþindi-nama su gana sudëtinga dirbtinio intelekto siste-mø kûrimo sritimi, taèiau taikomojo pobûdþio ap-raðymas turëtø bûti naudingas vadybos, informa-

ciniø sistemø projektavimo specialistams, dësty-tojams ir visiems, kurie domisi tokiø sistemø kûri-mu ir valdymu.

Pateikta teorinë medþiaga ir metodiniai nu-rodymai gali bûti naudingi savarankiðkai mokan-tis dirbti su duomenø bazëmis, projektuoti kom-ponentines þiniø valdymo sistemas.

Dalës Dzemydienës mokslinio tiriamojo dar-bo patirtis, ágyta Matematikos ir informatikos ins-titute, ir pedagoginio darbo ágûdþiai Mykolo Ro-merio universitete leido kûrybiðkai panagrinëti in-formaciniø sistemø projektavimo, informacijosstruktûrizavimo ir valdymo aspektus, kurie bus nau-dingi kuriant tokias sistemas ávairiose dalykinësesrityse. Knygoje pateikti pavyzdþiai turëtø skatin-ti kûrybiná studijuojanèiøjø aktyvumà, ieðkoti irteisingai pasirinkti ðiuolaikiniø informaciniø tech-nologijø teikiamas priemones.

Monografija „Intelektualiø informaciniø sis-temø projektavimas ir taikymas valdant darnausvystymo procesus“ atitinka tokio tipo knygoms ke-liamus reikalavimus, yra ðiuolaikinë profesiona-liai parengta mokslinio tyrimo studija, todël re-komenduotina spausdinti.

Therefore, it is a suitable deepening subject forboth courses of studies. On the one hand, REPaugments economic theory with the important areadimension. It abolishes the microeconomic fictionof punctual, perfect markets and allows for phe-nomena like local monopolies, inhomogeneouslocations and the limited mobility of goods andfactors of production. Thereby, economic prob-lems like international, better to say – interre-gional, location competition, regional infrastruc-ture and environmental policy, tax competitionand financial adjustment become theoreticallyascertainable. Thus, REP is not a special subject,but rather a generalization of economics. It buildsbridges to related subjects like Economic Geog-raphy and Administration Economics. This con-tributes to the many practical references of.

On the other hand, REP focuses on the tech-niques used to evaluate the effectiveness territo-rial policies, which include local and regional eco-nomic development initiatives as well as the ter-

91

the volume. The principles, instruments, the his-tory and review of regional disparities and spe-cific regional problems within Lithuania and EUare explored in the second section; the main prin-ciples of public administrations and legal frame-work of the governance of regions and devolu-tion of regional policy in Lithuania are coveredin the third section. The final fourth and fifthsections focus on assessment of past and layoutof future regional policy in Lithuania. Each sec-tion first introduces core topics, and then brieflysurveys modern theories, methods and empirics.Empirical evidence is used throughout the vol-ume to illustrate the issues under discussion. Tu-torials are used to develop problem-solving skillsand to apply regional methods to current prob-lems.

An undoubted advantage of the volume lieswith the vast literature that has been reviewed,contributing in most parts to the soundness ofthe theoretical and practical argument. The domi-nance of theoretical parts is also purposeful. Inshort, Economics, policy and governance of regionsin Lithuania is certainly a timely and long awaitedcontribution to the slowly emerging discussion onthe territorial and social cohesion in Lithuania.Providing path-breaking theory and practice in thefields of regional science, policy and governance,this highly original, multidisciplinary study willprove invaluable for students, academic and prac-titioners. Regional policy makers will also findmuch to interest them within this book.

ritorial policies of central government. From thismicroeconomic perspective, multiple references tobusiness administration can be found. There is astrong emphasis throughout the volume on theapplication of economic theory to gaining a bet-ter understanding of how spatial problems ariseand what policy makers can do to tackle theseproblems.

Due to the further reduction of trade barri-ers and the increasing factor mobility, REP be-comes more and more relevant in explaining in-ternational division of labour. Classic trade theory,which does for the most part abstract from themobility of the factors of production, falls shortof reality more and more. Concerning Europe,after the completion of the Single EuropeanMarket and the monetary union the location com-petition is taking place ever less between the statesthan rather between the individual regions. Thus,REP will not only gain importance in science, butalso in economic practice.

The intent of this book is intended to equipstudents with a toolkit of theoretical, informa-tional and practical skills for regional analysis andto expose the student to concepts, theories, andanalytical techniques in the field of regional eco-nomics, policy and governance. The book is di-vided into five parts. The initial first section ad-dresses the 3 key questions raised by introducingspatial aspects into economic analysis. In effect,each is based on the regional facets of economicdemand, supply, and externalities. Applied top-ics such as regional multipliers, input-outputmodels, growth models, inter-regional trade andmigration, spread of technologies and innova-tions, clusters and entrepreneurship, globalizationand regionalization are explored in this part of

Prof. habil. dr. Ona Graþina RakauskienëDepartment of Economics,

Mykolas Romeris University