referat - syddjurs.dk€¦ · referat for udvalget for erhverv og beskæftigelse (eb) 04. september...

26
Referat Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) Udvalgsmøde EB Onsdag den 04. september 2019 Kl. 08:00 Jagtens Hus Molsvej 34 8410 Rønde Lokale: Vildsvinet Medlemmer Gunnar Sørensen (V) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A) Helle Røge (F) Torben Therkelsen (V) Jesper Yde Knudsen (Ø) Fraværende

Upload: others

Post on 21-Feb-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

ReferatUdvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

Udvalgsmøde EBOnsdag den 04. september 2019Kl. 08:00Jagtens HusMolsvej 348410 RøndeLokale: Vildsvinet

Medlemmer Gunnar Sørensen (V)Niels Gyldenlund Mikkelsen (A)Helle Røge (F)

Torben Therkelsen (V)Jesper Yde Knudsen (Ø)

Fraværende

Page 2: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 1

IndholdsfortegnelsePunkt nr. Side

208. Virksomhedsbesøg ved Danmarks Jægerforbund ........................................................................2209. Budgetopfølgning pr. 31. juli 2019 - Udvalget for erhverv og beskæftigelse - drift ........................3210. Budgetopfølgning 2019 - Drøftelse aktuelle økonomiske situation i fagudvalg og

økonomiudvalg ..............................................................................................................................8211. Drøftelse af status på økonomisk rådgivning ..............................................................................10212. Orientering om rådighedstilsyn af jobparate kontanthjælpsmodtagere .......................................12213. Orientering om status på sanktioneringer....................................................................................14214. Lokal erhvervsservice - igangsættelse af udbud .........................................................................16215. Drøftelse af henvendelse om fleksjob .........................................................................................18216. Godkendelse af Del 1 af Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020 - 2022.....................................19217. Ansøgninger til erhvervspuljen ....................................................................................................21218. FNs verdensmål. Fagudvalgenes bidrag.....................................................................................22219. Orienteringssager 4. september 2019 .........................................................................................24

Page 3: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 2

208. Virksomhedsbesøg ved Danmarks JægerforbundSagsnr.: 18/53063Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméUdvalget for erhverv og beskæftigelses møde afholdes i Danmarks Jægerforbunds hus ”Jagtens Hus” ved Kalø.

SagsfremstillingUdvalgsmødet afholdes Danmarks Jægerforbunds hus ”Jagtens Hus” ved Kalø.

Der er afsat 30 minutter til en introduktion til Danmarks Jægerforbund. Marketing og kommunikationschef Joan Brønnum Kvist fra Danmarks Jægerforbund deltager i forbindelse med drøftelsen af ansøgningen.

Dagsorden for dialogmødet:

1. Præsentationsrunde.2. Rundvisning og dialog ved Joan Brønnum Kvist.3. Dialog med udvalget.4. Afrunding.

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at sagen tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Udvalget for erhverv og beskæftigelse besøgte Danmarks Jægerforbund.

Page 4: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 3

209. Budgetopfølgning pr. 31. juli 2019 - Udvalget for erhverv og beskæftigelse - driftSagsnr.: 19/28173Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméSagen er udvalgets bidrag til den strategiske økonomirapportering, der samles til Økonomiudvalg og Byråd. Rapporteringen sker på baggrund af forbruget den 31. juli 2019. Med sagen følger rapportering på strategiske mål for Syddjurs Kommune.

Der er budgetlagt meget ambitiøst på området. Dette kommer i forlængelse af, at Syddjurs er i top 10 blandt kommuner der har nedbragt antallet af offentligt forsørgede mest de seneste 3 år. Som konsekvens deraf er områdets administrationsbudget blevet trimmet og bliver det yderligere i 2020. Desuden er der foretaget investeringer i samarbejde mellem social/familie og beskæftigelse som også skal bidrage til budgetoverholdelse.

Generelt ses der højere sagstal end forudsat i budgettet og derfor forventes et merforbrug på 11-15 mio. kr. Der arbejdes intensivt med at optimere indsatsen, da en positiv udvikling er forudsat for at reducere det forventede merforbrug.

Den aktuelle udvikling og det forventede årsresultat vil blive taget i betragtning, i forbindelse med budgetlægningen for 2020 – 2023. Budgetlægningen vil tage udgangspunkt i en faglig, ambitiøs og realistisk målsætning for området ligesom budgetlægningen vil blive ledsaget af en langsigtet udviklingsplan for området.

SagsfremstillingDer er udgiftspres på området på tværs af bevillinger. Dog forventes der budgetoverholdelse for tilbud til udlændinge. Ved sidste budgetopfølgning blev der beskrevet et udgiftspres på 13 mio. kr. Her var det dog stadig ambitionen at sigte efter samlet budgetoverholdelse, hvilket ville kræve at sagstallene blev forbedret henover sommeren.

Siden da har flere områder ikke udviklet sig som forudsat. Særligt sygedagpenge har udviklet sig anderledes. Her er der de seneste mange år iagttaget et markant fald i antal henover sommeren, hvilket ikke er set i samme omfang i år. Desuden er hele beskæftigelsesområdet i gang med en større omstillingsproces, hvor implementeringsperioden har vist sig længere end forventet og hvor effekten derfor er forsinket. Det betyder at der på en række andre ydelsesområder er højere sagstal end forudsat.

For at imødegå det nuværende merforbrug oprettes der en taskforce med virkning fra d. 1. september, som skal styrke den daglige drift her og nu. Der frigøres ressourcer fra bl.a. beskæftigelsesområdets stab, hvilket betyder at elementer af den langsigtede udviklingsplan udsættes til 2020. Taskforcen sendes ud i myndighedsområderne og skal arbejde helt konkret og praksisnært med sagsbehandlerne om borgerne. Opgaverne som de skal løse er beskrevet under afsnittet om midlertidige og permanente ydelser

Taskforcen skal ses som et ”hands on” tiltag der her og nu skal hjælpe til at skabe resultater, men indsatsen er dog tilrettelagt så den peger ind i, og er i overensstemmelse med, den langsigtede strategi på området.

Udover oprettelsen af en taskforce er der lagt langsigtede planer for Erhverv og Beskæftigelsesområdet der kort er beskrevet i bilag 2.

Tilbud til udlændinge – bevilling 16.546Tilbud til udlændige består af introduktionsprogram, introduktionsydelse, beboelse til udlændinge/flygtninge og repatriering.

Page 5: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 4

Der forventes en budgetoverholdelse på området på baggrund af udviklingen i ydelser. Der er ved sidste budgetopfølgning givet en negativ tillægsbevilling på 2,7 mio. kr. Sagstallet er faldet som forventet, så der forventes budgetoverholdelse. Det strategiske mål (nummer 4) om, at der i gennemsnit må være 129 personer på integrationsydelse i 2019, forventes opfyldt. Det forventes, at der i gennemsnit vil være 99 integrationsydelsesmodtagere i 2019.

Midlertidige ydelser – bevilling 16.557Midlertidige ydelser består af sygedagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, forsikrede ledige, ressourceforløb, jobafklaringsforløb og revalidering. Desuden dækker området over seniorjob, løntilskud til ledige og driftsudgifter til aktivering.

Merudgifter forventes på dagpenge, sygedagpenge, jobafklaringsforløb, kontanthjælp og uddannelseshjælp. Til gengæld forventes der mindre-udgifter på ressourceforløb, revalidering. Til seniorjob og til løntilskud til ledige. Samlet ses et merforbrug på 7,0 mio. kr. Bemærk at der i oversigten under økonomi og organisatoriske konsekvenser ansøges om en negativ tillægsbevilling, så merforbruget ses om en sum af restbudgettet og tillægsbevillingen.

Fra den 1. september vil en taskforce hjælpe med at nedbringe antallet af borgere på offentlig forsørgelse. For borgere på kontant- og uddannelseshjælp vil der være fokus på at identificere de borgere der er tættest på selvforsørgelse og hjælpe med at accelerere sagsbehandlingen frem mod uddannelse eller job.

For sygedagpenge vil taskforcen hjælpe med at skærpe beskæftigelseskravet i starten af sagerne. Desuden skal taskforcen hjælpe med at optimere kontakten til arbejdsgiverne, arbejdsgangene og den faglige linje ved forlængelse af sygedagpenge efter 22 uger, i revurderinger samt de længerevarende sager.

Selvom den generelle ledighed er lav, ses der et større antal dagpengemodtagere end forudsat i budgettet. Der er ikke set det samme fald i antal henover foråret og sommeren som de seneste år.

Taskforcen vil også på dette område, i direkte samspil med sagsbehandlerne optimere sagsgange og det jobrettede fokus, således at borgernes tid på offentlig forsørgelse mindskes.

Det strategiske mål (nummer 7) om at antallet af langtidsledige A-dagpengemodtagere skal falde med 15 i 2019 er udfordret af det højere antal ydelsesmodtagere. Der arbejdes dog fortsat med tiltag som gør at der fortsat forventes målopfyldelse. I forhold til sidste budgetopfølgning skal det bemærkes at udviklingen i starten af året på sygedagpenge gav anledning til at tro på budgetoverholdelse. Desværre har udviklingen over sommeren ikke givet det fald i antal der har været observeret de sidste mange år og derfor forventes der nu en merudgift. Det strategiske mål (nummer 6) om at der i 2019 skal være i gennemsnit 507 borgere på sygedagpenge forventes således ikke at kunne opnås. Der er ikke set det forventede fald i antallet af borgere i jobafklaringsforløb, hvorfor der også ses et merforbrug her.

For kontanthjælp skal det bemærkes at der er lagt meget ambitiøse budgetforudsætninger. Det er lykkes at reducere antallet, men ikke i det tempo der er forudsat i budgettet. Det samlede resultat afhænger også af effekten af det det nye samarbejde ”styrket helhed” mellem social/familie og beskæftigelse. For uddannelseshjælp er der ikke set et fald i antal af borgere henover året som forudsat i budgettet. Det forudsatte merforbrug er afhængig af at det lykkes at reducere antallet af ydelsesmodtagere i 2. halvår, hvilket forventes, bl.a. på grund af afgang til FGU og andre uddannelser.

Det strategiske mål (nummer 3), om at der i gennemsnit må være 255 kontanthjælpsmodtagere i 2019, er meget ambitiøst, og der forventes ikke målopfyldelse. I stedet forventes 295 kontanthjælpsmodtagere ved udgangen af året. Dette vil give et gennemsnit på 315 for hele året. Ligeledes forventes det strategiske mål (nummer 2) ej heller opfyldt. Der må i gennemsnit i 2019 være 142

Page 6: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 5

uddannelseshjælpsmodtagere, dog tyder udviklingen på, at der vil være 180 modtagere af uddannelseshjælp ved udgangen af året. Dette vil give et gennemsnit på 200 for hele året.

Permanente ydelser – bevilling 16.558De store udgifter på området er førtidspension, ledighedsydelse og fleksjob. Der kan iagttages et udgiftspres på førtidspension og ledighedsydelse, der ikke opvejes af mindreudgifter på fleksjob. Det samlede merforbrug skønnes at blive 6,0 mio. kr. Der er udarbejdet en analyse der redegør for udvikling på førtidspension. Der er set en mindre stigning i antallet i 2019. Bag dette ligger at der er bevilget flere førtidspensioner efter ny ordning og at der er færre førtidspensionister efter gamle ordninger der er stoppet. Førtidspensionister efter ny ordning har en højere gennemsnitspris end de gamle da refusionen fra staten er mindre.

Den væsentligste indsats der kan gøres for at nedbringe antallet af borgere på førtidspension, er at foretage en effektiv sagsbehandling, så førtidspension ikke bliver aktuelt. Det vil taskforcen arbejde med som beskrevet tidligere. Endvidere vil beskæftigelsesområdet være nysgerrig på andre kommuners arbejde og faglige praksis i forbindelse med tilkendelse af førtidspension.

Det skal bemærkes at næsten alle kommuner ser en øgning i antallet af tilkendelser, hvilket skyldes at ressourceforløbsperioden på 5 år siden førtidspensions- og fleksjobreformens indførelse udløb i 2019.

Antallet af ledighedsydelsesmodtagere har fra starten af året været højt og det er ikke lykkes at reducere antallet henover året. Det skal bemærkes at antallet af borgere der er blevet fleksjobgodkendt er steget. I det strategiske mål (nummer 5) fremgår det, at der må være 105 borgere på ledighedsydelse. Ultimo juni var der i gennemsnit 127 ledighedsydelsesmodtagere, og der forventes ikke måloverholdelse, men der arbejdes målrettet med at nedbringe antallet af ydelsesmodtagere.

Arbejdsmarkedsindsatser – bevilling 16.568De store udgifter på området er STU, UU og virksomhedsenheden. Desuden ligger erhvervsudvikling og erhvervsservice herunder. Der forventes budgetoverholdeles for denne bevilling.

I det strategiske mål (nummer 1) fremgår det, at samarbejdsgraden mellem Jobcenter Syddjurs og virksomheder skal stige til mindst 28% i 2019. Her forventes der ikke målopfyldelse, idet der er et stærkt fokus på selvforsøgelse og ordinært arbejde, hvilket målingen ikke tager højde for.

I det strategiske mål (nummer 8) fremgår det, at antallet af vejledte iværksættere og virksomheder skal som minimum være 110 ved udgangen af december 2019. Her forventes der målopfyldelse.

I det strategiske mål (nummer 9) fremgår det, at antallet af deltagende virksomheder ved 360 graders dialog skal være mindst 50 ved udgangen af 2019. På trods af ændrede forudsætninger for opgaveløsningen, der har medført at der ikke er gennemført dialogmøder i 2. kvartal er der fortsat forventning om målopfyldelse.

TillægsbevillingerI forbindelse med organisationsændringen er medarbejderne på beskæftigelsesområdet den 1. juli 2019 begyndt at arbejde efter nye faglige standarder. Dette betyder at medarbejdernes lønsum fordeles mellem driftsudgifterne (bevilling 16.557) og Administrativ organisation (bevilling 10.645) under Økonomiudvalget. Derfor foreslås der en tillægsbevilling der afspejler disse ændringer, således at der gives en negativ tillægsbevilling på 5,1 mio. kr. til Midlertidige ydelser (bevilling 16.557) på 5,1 mio. kr. i 2019. Dette modsvares af en positiv tillægsbevilling til Administrativ organisation (bevilling 10.645) under Økonomiudvalget på 5,1 mio. kr. i 2019. Organisationsændringens økonomiske konsekvenser for fordelingen mellem de 2 områder vil i 2020 ikke medføre behov for tillægsbevillinger

Økonomi og organisatoriske konsekvenserBemærk at det korrigerede budget er forudsat godkendelse af tillægsbevilling på 5,1 mio. kr.

Page 7: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 6

Hele 1.000 kr.Oprindeligtbudget

Korrigeret budget (uden overførsler) inkl. tillægs-bevillinger

Forventet regnskab

Afvigelse i.f.t. Korr. Budget (uden overførsler) inkl. tillægs-bevillinger

Overførsel fra tidligere år

Rest budget (inkl. overførsler til kommende år)

Ansøgning om tillægs- bevilling 2019

16 - Drift

Udvalget for erhverv og beskæftigelse

545.844 537.600 551.013 13.413 413 -13.000 -5.100

16546 Tilbud til udlændinge 13.127 10.427 10.427 0 0 0 0

16557 Midlertidige ydelser 239.114 233.796 240.796 7.000 0 -7.000 -5.100

16558 Permanente ydelser 265.448 265.448 271.448 6.000 0 -6.000 0

16568

Arbejdsmarkedsindsatser 28.156 27.930 28.343 413 413 0 0

IndstillingDirektøren indstiller via Direktionen til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at

1. budgetopfølgningen tages til efterretning, og sagsfremstillingen indarbejdes i økonomirapporteringen til Økonomiudvalg og Byråd.

2. der fra Udvalget for erhverv og beskæftigelse gives en negativ tillægsbevilling til Midlertidige ydelser (bevilling 16.557) på 5,1 mio. kr. i 2019. Dette modsvares af en positiv tillægsbevilling til Økonomisk udvalg (bevilling 10.645) på 5,1 mio. kr. i 2019.

3. der arbejdes aktivt og praksisnært med at reducere merforbruget ved at nedsætte en taskforce.4. at de iværksatte initiativer til at sikre størst mulig budgetoverholdelse følges med skærpet

opmærksomhed.

Beslutning i Direktionsmøde den 28-08-2019Direktionen indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at

1. budgetopfølgningen tages til efterretning, og sagsfremstillingen indarbejdes i økonomirapporteringen til Økonomiudvalg og Byråd.

2. der fra Udvalget for erhverv og beskæftigelse gives en negativ tillægsbevilling til Midlertidige ydelser (bevilling 16.557) på 5,1 mio. kr. i 2019. Dette modsvares af en positiv tillægsbevilling til Økonomisk udvalg (bevilling 10.645) på 5,1 mio. kr. i 2019.

3. der arbejdes aktivt og praksisnært med at reducere merforbruget ved at nedsætte en taskforce.4. at de iværksatte initiativer til at sikre størst mulig budgetoverholdelse følges med skærpet

opmærksomhed.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Indstillingen godkendt med den tilføjelse at Udvalget for erhverv og beskæftigelse støtter op om de igangsatte tiltag for at sikre størst mulig budgetoverholdelse.

Udvalget for erhverv og beskæftigelse er i særlig grad opmærksom på størrelsen af det anslåede merforbrug.

Page 8: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 7

Bilag1 Åben Strategiske mål i koncernrapportering pr. 31. juli 2019 - EB.pdf 245020/19

2 Åben ERHVERV OG BESKÆFTIGELSE udviklingsplan samlet kort overblik 2019 255113/19

Page 9: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 8

210. Budgetopfølgning 2019 - Drøftelse aktuelle økonomiske situation i fagudvalg og økonomiudvalgSagsnr.: 19/15153Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméI september behandles budgetopfølgningssagerne i fagudvalg og Økonomiudvalg på baggrund forbrug per 31. juli 2019. Økonomien i Syddjurs Kommune er under fortsat markant stort pres. Driftsudgifterne overstiger driftsbevillingerne på en række områder, og der forventes historisk højt anlægsniveau. Samlet forventes på det foreliggende grundlag brug af kassebeholdning i 2019 på i størrelsesorden 100 mio. kr. Fagudvalgene spiller en helt central rolle i at opnå økonomisk balance på de enkelte fagområder. Det er afgørende vigtigt, at kommunens politiske udvalg tager politisk ansvar for budgetoverholdelse i de enkelte udvalg og i samarbejde med fagområderne finder løsninger, der skaber balance.

Derfor bedes fagudvalg og Økonomiudvalg drøfte udvalgets muligheder for bidrag til kommunens økonomiske balance ved beslutninger om reduktioner af forbruget.

SagsfremstillingEfter nogle år med betydelige omlægninger af den kommunale service for at realisere det nødvendige økonomiske råderum, er nogle serviceområder i særlig grad under et økonomisk pres. Det gælder:

Børn, unge og familier Voksne med særlige behov Børn og Læring Erhverv og Beskæftigelse Økonomiudvalget.

På de nævnte områder er der skærpet ledelsesmæssigt fokus på at overholde budgettet, og i forbindelse med budgetopfølgningen for første kvartal er der blevet igangsat handleplaner for at reducere udgiftspresset.

I budgetopfølgningen pr. 31. juli 2019 forventer afdelingerne imidlertid fortsat betydelige udfordringer. Da kommunen samtidig forventes at realisere et historisk højt anlægsniveau, skønnes brug af kassebeholdning i 2019 på i størrelsesorden 100 mio. kr. Den eksakte forventning til kassetrækket er endnu ikke endeligt opgjort på tidspunktet for udarbejdelse af denne sagsfremstilling.

Et fælles politisk og fagligt ansvar for at finde nødvendige og robuste løsningerFagudvalgene spiller en væsentlig styrings- og prioriteringsmæssig rolle i at stå vagt omkring et maksimalt niveau af budgetoverholdelse. Det er således i samspillet mellem politisk prioriteringer på den ene side og de administrative, faglige vurderinger på den anden side, at kommunen kan finde de nødvendige og robuste løsninger.

Derfor bedes fagudvalg og Økonomiudvalg drøfte muligheder for yderligere bidrag til kommunens økonomiske balance ved beslutninger om reduktioner af forbruget.

Det anses for væsentligt, at kommunens fagudvalg tager politisk ansvar for budgetoverholdelseså tidligt som muligt i budgetåret. Jo længere tid det tager at finde en løsning, des større bliver den økonomiske udfordring, som skal håndteres – også politisk. Der er på nuværende tidspunkt få måneder tilbage af 2019. Sigtet med udvalgets drøftelse er derfor både udgiftsniveauet i 2019 samt 2020.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller via Direktionen til fagudvalg og Økonomiudvalget, at muligheder for yderligere bidrag til kommunens økonomiske balance ved reduktioner af forbruget indenfor udvalgsområdet drøftes.

Page 10: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 9

Beslutning i Direktionsmøde den 23-08-2019Direktionen indstiller til fagudvalgene og Økonomiudvalget, at muligheder for yderligere bidrag til kommunens økonomiske balance ved reduktioner af forbruget indenfor udvalgsområdet drøftes.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 03-09-2019Udvalget tager til efterretning af der kan bremses op og udskydes aktiviteter til 2020 indenfor vejområdet svarende til ca. 1 mio. kr.

Fraværende: Mette Foged (Å)

Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 03-09-2019Forvaltningen skal komme med konkrete anvisninger til, hvordan styring af områderne kan forbedres.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Udvalget for erhverv og beskæftigelse anmoder Direktionen om at udarbejde et samlet forslag på opbremsende tiltag til Byrådets stillingtagen.

Udvalget for erhverv og beskæftigelse gør opmærksom på de tiltag og handlinger, der er beskrevet i budgetopfølgningen med størst mulig budgetoverholdelse som mål.

Udvalget for erhverv og beskæftigelse kan herudover pege på udsættelse af bevillinger fra erhvervspuljen.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 04-09-2019Overordnet set er Udvalget for plan, udvikling og kultur bekymret for den generelle økonomiske udvikling og konsekvenserne heraf herunder for økonomien på udvalgets område.

Udvalget for plan, udvikling og kultur ønsker, at Direktionen fremkommer med et konkret opspil til bud- getopbremsningsemner i 2020 som afsæt for konkret stillingtagen.

Med ønsket om at iværksætte en mere fokuseret indsats på det frivillige sociale arbejde udarbejdes der nye retningslinjer for uddeling, hvorfor fristen for ansøgninger i 2020 udsættes til den 12. november 2019.

Udvalget for plan, udvikling og kultur foreslår, at der ikke uddeles flere midler fra idrætspuljen i 2019, der så udskydes til uddeling i 2020 i sammenhæng med, at midlerne puljes til større anlægsprojekterUdvalget for plan, udvikling og kultur tager til efterretning, at de digitale pyloner ikke opsættes i 2019. Samtidig bør det politisk overvejes, om projektet skal udsættes yderligere.

Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den 04-09-2019Drøftet.

Page 11: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 10

211. Drøftelse af status på økonomisk rådgivningSagsnr.: 19/17803Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméAnsættelse af en økonomisk rådgiver i Erhverv og Beskæftigelse er besluttet af Byrådet på baggrund af budgetanalysen 2019. Formålet med ansættelsen er at yde økonomisk rådgivning til udsatte borgere, hvis trivsel og udvikling frem mod og/eller ind i beskæftigelse er udfordret af en uoverskuelig økonomi, trusler om udsættelse af bolig på grund af manglende betaling af husleje samt øvrige restancer. Ordningen har nu været i gang et halvt år med positive resultater for borgerne. Der gives en kort status på ordningen.

SagsfremstillingI forbindelse med budgetanalysen for 2019 blev det vedtaget, at der skulle afsættes en halv mio. kr. årligt i tre år til en økonomisk rådgiver.

Fra den 1. januar 2019 har økonomisk rådgivning derfor været et fast tilbud til udsatte borgere, hvis trivsel og udvikling i retning mod arbejdsmarkedet og selvforsørgelse er udfordret af en uoverskuelig økonomi.

Der er gennemført 26 rådgivninger.

I opstartsperioden er der arbejdet opsøgende dels udenfor kommunen og dels indadtil i organisationen. Der er indsamlet erfaringer fra andre kommuner med lignende ordninger, og der er arbejdet med udbredelse af tilbuddet ind i de forskellige afdelinger i Erhverv og Beskæftigelse.

Der er ligeledes arbejdet med at udarbejde arbejdsredskaber til den borgerrettede samtale samt materiale om tilbuddet til udlevering til borgerne.

I det konkrete arbejde med den enkelte borger er omdrejningspunktet at opbygge tillid og en god relation. Der er lagt vægt på, at den økonomiske rådgiver ikke er en myndighedsperson, men at der tilbydes et fortroligt rum, som ikke har betydning for borgerens ret til diverse ydelser. Formålet med hjælpen er at styrke borgeres økonomiske situation, så der frigives ressourcer til at arbejde med borgerens job- eller uddannelsessituation.

Et forløb med den økonomiske rådgiver startes oftest op med et besøg hos borgeren, hvor der arbejdes med at lave et rammebudget. Typisk afholdes der op til tre samtaler med borgeren gennem en periode. Der arbejdes med dels at få løst nogle af borgerens økonomiske udfordringer akut og dels at klæde borgeren på til selv at kunne håndtere udfordringerne samt forvalte sin egen økonomi mere hensigtsmæssigt fremadrettet. Der arbejdes derfor aktivt med opgaver, som løses af både borger og rådgiver imellem samtalerne.

Der bliver løbende indsamlet erfaringer med projektet helt ned på brugerniveau for på sigt at kunne måle på effekterne samlet set. Det er vanskeligt at drage direkte økonomiske resultater ud af forløbet, da der ikke foretages registreringer af borgernes privatøkonomi. Derfor er derr fokus på at indsamle kvalitative resultater: Hvad virker? Derudover forventes, at der ved årets udgang vil kunne præsenteres en opsamling på, hvor mange borgere, der har benyttet tilbuddet. Det vil endvidere være muligt at trække oplysninger på, hvor mange borgere, der før og efter kontakten med den økonomiske rådgiver er selvforsørgende eller helt eller delvist forsørget gennem Jobcentret.

Af gode resultater på nuværende tidspunkt kan nævnes:

En borger på uddannelseshjælp søgte og opnåede deltidsarbejde efter to samtaler. Borgeren har selv udtalt, at samtalerne med den økonomiske rådgiver gav overskuddet til at søge arbejde.

Page 12: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 11

En borger blev fastholdt i en ungdomsuddannelse ved hjælp af samtalerne. Den unge var uforskyldt kommet i RKI, men havde ikke overskuddet til at løse problemet. Hjælpen fra rådgiveren endte med, at kreditor frafaldt sit krav, og den unge fandt overskuddet og roen til at fortsætte med uddannelsen.

En borger overvejede at søge om enkeltydelser til overlevelseshjælp og huslejerestance. Efter en gennemgang af borgerens økonomi og en samtale med borgerens pengeinstitut blev der fundet en gangbar løsning, som fjernede behovet for at søge enkeltydelse.

En borger på uddannelseshjælp fik hjælp til at lave et gældsoverblik og oplevede derefter at ”blive herre over egen økonomi”. Dette har hjulpet borgeren til at få mod på at søge optagelse på en uddannelse og til at tro på gennemførelsen.

Projektet følges tæt og ved årets udgang gives en status til Udvalget for erhverv og beskæftigelse.

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at status på økonomisk rådgivning drøftes, og at der følges op på resultater for økonomisk rådgivning med udgangen af 2019.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Udvalget for erhverv og beskæftigelse følger effekterne af indsatsen, som evalueres i starten af 2020

Page 13: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 12

212. Orientering om rådighedstilsyn af jobparate kontanthjælpsmodtagereSagsnr.: 19/5444Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméStyrelsen for arbejdsmarked og rekruttering (STAR) offentliggjorde i februar 2019 en ny måling, der viser, i hvilket omfang jobparate kontanthjælpsmodtagere søger jobs. Den 6. marts 2019 blev udvalget orienteret om Syddjurs Kommunes placering i målingen. På mødet den 6. marts 2019 besluttede udvalget, at der løbende skulle orienteres om fremdriften i forhold til at forbedre målingerne på rådighedstilsynet, efterhånden som data forligger, og at der gøres status i august 2019

SagsfremstillingBeskæftigelsesministeriet ønsker, at kommunerne har et øget fokus på, at jobparate kontanthjælpsmodtager står til rådighed for arbejdsmarkedet. Dette skal borgeren blandt andet leve op til ved at søge job og registrere dette i sin digitale Joblog. Derfor offentliggør STAR en måling med smileys, der viser om borgerne søger job.

Smileyerne viser følgende: Grøn Smiley: Andelen af ledige, der i opgjorte måned har registreret jobsøgninger svarende til

eller over landsgennemsnittet. Lysegrøn smiley: Andelen af ledige, der i den opgjorte måned har registreret færre

jobsøgninger end landsgennemsnittet. Rød smiley: Andelen af ledige, der ikke har registreret jobsøgning i den opgjorte måned.

Lov om en aktiv socialpolitik § 39 stk. 1. nr.7 og nr. 8 giver jobcentre mulighed for at sanktionere borgere, der uden rimelig grund undlader at søge konkrete job, eller uden rimelig grund undlader, at registrere deres jobsøgning i Joblog. Sanktionen er en såkaldt punktsanktion, der medfører at borgeren mister tre dages forsørgelse.

Selvom borgere har pligt til, at registrere deres jobsøgning, kan der være borgere, som har søgt job, men glemt at registrere dette i deres Joblog. Det kan bidrage til, at udslaget på den røde smiley er større end andelen, der ikke har søgt job.

Erhverv og Beskæftigelse har siden marts 2019 haft endnu mere fokus på at hjælpe borgerne med at søge job og få registreret disse i Joblog. Desuden er der sket en understøttelse af arbejdet med sanktionering blandt andet ved at undervise alle medarbejderne i korrekt brug af lovgivningen.

De nyeste data, der findes, er fra marts måned, og derfor ses der ingen fremgang på området endnu. Det forventes, at fremgangen viser sig i data fra juli måned, men disse vil først være tilgængelige omkring januar 2020.

LovgrundlagLov om en aktiv socialpolitik § 39

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at sagen tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Taget til efterretning

Page 14: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 13

Bilag1 Åben Tal for marts. 194706/19

2 Åben Smiley for marts 194698/19

Page 15: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 14

213. Orientering om status på sanktioneringerSagsnr.: 19/28549Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméUdvalget for erhverv og beskæftigelse har ønsket en orientering om praksis på sanktionsområdet i Syddjurs Kommune. Med denne sag gives en status for arbejdet.

SagsfremstillingLovgivningI 2013 indgik Regeringen en politisk aftale med Venstre, Dansk Folkeparti, Konservative og Liberal Alliance, hvoraf det fremgik, at man ville ændre sanktionsreglerne og have øget fokus på, hvorledes kommunerne håndterede området. Aftalen blev udmøntet i en reform, der trådte i kraft 1. januar 2014, og som indeholdt de sanktionsregler, der også er gældende i dag.

SanktionstyperOvenstående lovgivning indeholder reglerne for, hvornår en borger kan og skal sanktioners. Lovgivningen opererer med to typer af sanktioner, alt efter hvilken adfærd borgeren har udvist.

Periodisk sanktionDen første sanktionstype anvendes ved udeblivelse fra tilbud(aktivering) og udeblivelse fra samtale, samt hvis borger ikke tilmelder sig som ledig eller ikke lægger sit cv på jobnet. Sanktionen gælder fra udeblivelsen og frem til borgeren igen tager kontakt til jobcenteret.

PunktsanktionDen anden sanktionstype er en punktsanktion, hvor borger mister tre dags ydelse. Punktsanktion bruges, hvis borgeren opsiger eller udebliver fra sit arbejde, afviser et job, undlader at melde sig syg, undlader at søge job, ophører uddannelse, der er påbegyndt på baggrund af et uddannelsespålæg eller undlader at skrive i sin joblog.

PartshøringNår en borger undlader at opfylde de gældende krav, skal borgeren parthøres. Det vil sige, at der sendes et brev til borgeren, der herefter har fem dage til at komme med bemærkninger/forklaringer på, hvorfor borger har undladt at opfylde kravene. Herefter skal det vurderes, hvorvidt kommunen fastholder, at der skal sanktioneres, eller om der var en gyldig grund til borgerens adfærd. Hvis sanktionen fastholdes sendes en afgørelse til borgeren, og sanktionen gennemføres via et træk i borgerens ydelse.

Syddjurs Kommunes forvaltning af sanktionsrettenSanktioneringsområdet er procestungt arbejdsområde. Såfremt der begås procedurefejl selv af mindre karakter, kan det betyde, at det lovgivningsmæssigt ikke er muligt at gennemføre sanktionen. For at imødegå eventuelle fejl har Administrationen indført procedurer, der understøtter, at sagsbehandlerne får taget de rigtige skridt frem mod at kunne gennemføre sanktionerne.

Eksempler på konkrete tiltagFor nogle år siden blev mange af de administrative processer i forbindelse med sanktion samlet i et team, for at lette sagsbehandlernes administrationspres.

Dette team sender partshøringsbreve, til de borgere der er udeblevet fra deres tilbud. Når fristen for partshøring er udløbet, skal sagsbehandler tage stilling til om sanktionen fastholdes. Hvis sanktionen fastholdes, kontrollerer sanktionsteamet om betingelserne for sanktionering er opfyldt. Hvis dette er tilfældet, sendes en afgørelse til borgeren og sanktioneringen gennemføres. Hvis ikke betingelserne er opfyldt, henlægges sagen.

Sanktioneringer, som ikke kan gennemføres

Page 16: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 15

Der føres lister med henlæggelserne, sådan at der hurtigt kan sættes ind, hvis en eller flere sagsbehandlere laver gentagende fejl, og der iværksættes undervisning, så der rettes op på fejl.

Da korrekt gennemførelse af procedurerne op mod sanktioneringer er komplicerede, undervises alle afdelinger en gang om året i lovgivningen på området.

Fremtidige tiltagFor at minimere de administrative byrder ved fremmøderegistrering og imødegå fejl, har Administrationen arbejdet på at udvikle en model med digitalt fremmøderegistrering med punktaflæsning af fingeraftryk. Systemet bliver lige nu testet i et af kommunens egne tilbud, og det forventes implementeret på alle tilbud omkring årsskiftet.

Ligeledes er der i august 2019 nedsat en gruppe, der har stor erfaring indenfor sanktionering. Gruppen skal gennemgå arbejdsgange og procedure med henblik på at optimere området yderligere.

LovgrundlagLov om en aktiv social politik §§ 35-40

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at sagen tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Taget til efterretning.

Sagen kommer tilbage på et senere tidspunkt indeholdende statistik indenfor sanktionering og med et oplæg til faglig linje.

Page 17: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 16

214. Lokal erhvervsservice - igangsættelse af udbudSagsnr.: 19/13664Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméAdministrationen anmoder om bemyndigelse til at igangsætte et udbud af lokal erhvervsservice i Syddjurs Kommune fra og med 1. januar 2020. Udbuddet ønskes igangsat med henblik på at sikre, at lokal erhvervsservice kan tilbydes fra 1. januar 2020, uanset hvilken model, der under de kommende budgetforhandlinger, ønskes anvendt i forhold til vejledning af virksomheder og iværksættere i Syddjurs Kommune i virksomhedsetablering og -udvikling.

SagsfremstillingMed den reviderede lov om erhvervsfremme har Syddjurs Kommune fra og med 2019 en øget årlige udgift på ca. 700.000 kr. til medfinansiering af erhvervsservice, der jævnfør loven nu varetages af det nye Erhvervshus Midtjylland og via den nyetablerede digitale erhvervsfremmeplatform.

Der har hidtil været afsat 750.000 kr. på Økonomiudvalgets budget til medfinansiering af det daværende Væksthus Midtjylland, og der har været afsat 500.000 kr. på Udvalget for erhverv og beskæftigelses budget til finansiering af den lokale erhvervsservice.

I forbindelse med budgetforhandlingerne i efteråret 2019 skal byrådet beslutte, om der skal ske en udvidelse af det budget, der er afsat til erhvervsservice, eller om den samlede opgaveløsning på decentralt og lokalt niveau skal løses inden for den nuværende økonomiske ramme. Administrationen har udarbejdet tre scenarier, som indgår i budgetforhandlingerne.

Opgaven med at tilbyde lokal erhvervsservice i Syddjurs Kommune har siden 2016 været udliciteret til Væksthus Midtjylland. Samarbejdsaftalen blev fornyet i 2017, således at aftalen fra og med 2018 blev gjort tidsubegrænset men med mulighed for opsigelse efter 2 år med et opsigelsesvarsel på et halvt år.. Efter etableringen af det nye Erhvervshus Midtjylland har denne organisation overtaget kontrakten og løsningen af opgaven. Kontrakten er opsagt pr. 30. juni med udløb 31. december 2019 af hensyn til, at der under de ændrede økonomiske forudsætninger og den nye arbejdsdeling kan træffes beslutning om den fremtidige model for erhvervsservice.

To af de scenarier, som indgår i budgetforhandlingerne indebærer, at der ikke fremadrettet skal være en ekstern leverandør, som løser opgaven med at tilbyde lokal erhvervsservice i Syddjurs Kommune. Det tredje scenarium omhandler en uændret model, hvor opgaven med at yde lokal erhvervsservice løses i en udliciteringsmodel.

Såfremt der vælges en model med udlicitering af opgaven med at tilbyde lokal erhvervsservice, skal opgaven i fornyet udbud, i og med den hidtidige aftale er opsagt. Såfremt der skal være en løsning klar pr. 1. januar 2020, så skal udbuddet igangsættes senest d. 1. oktober 2019, hvilket er før der er truffet en politisk beslutning i forbindelse med budget 2020 og overslagsårene.

Administrationen anmoder derfor om udvalgets bemyndigelses til, at der igangsættes en udbudsproces af den lokale erhvervsservice med henblik på driftssikkerhed pr. 1. januar 2020, såfremt byrådet beslutter sig for at fortsatte med denne model.

Hvis byrådet beslutter sig for en af de andre modeller, vil udbuddet blive aflyst, og der vil ikke blive indgået kontrakt med nogen tilbudsgiver.

Et fornyet udbud af opgaven med at tilbyde lokal erhvervsservice i Syddjurs Kommune vil tage højde for, at en kommende leverandørkontrakt skal understøtte målopfyldelsen i erhvervs- og beskæftigelsespolitikken og i den kommende Erhvervs- og Beskæftigelsesplan 2020-2022.

Page 18: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 17

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDer er på nuværende tidspunkt afsat 500.000 kr. på budgettet til lokal erhvervsservice og det forudsættes, at opgaven vil kunne løses inden for denne ramme.

LovgrundlagLov om erhvervsfremme

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at udbudsprocessen drøftes med henblik på, at

1. Administrationens bemyndiges til at igangsætte et udbud af lokal erhvervsservice.2. Såfremt der træffes afgørelse om igangsætning af udbuddet, at udbuddet maksimalt har en

kontraktsum på 500.000 kr.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Udvalget for erhverv og beskæftigelse ønsker ikke at udbyde lokal erhvervsservice på nuværende niveau, hvorfor stillingtagen til den fremtidige erhvervsservice sker i forbindelse med budgetlægningen for 2020. Ved budgetlægningen skal finansiering af merudgifterne til Erhvervshus Midtjylland på plads.

Bilag1 Åben Samarbejdsaftale 253550/19

2 Åben Syddjurs Kommune erhverv - 26. juni 2019.pptx 253549/19

3 Åben Favrskov Kommune - erhvervsfremme - 26. juni 2019.pptx 253548/19

Page 19: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 18

215. Drøftelse af henvendelse om fleksjobSagsnr.: 19/28788Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméEt udvalgsmedlem har bedt udvalgsformanden fremsende forslag til udvalgsbehandling vedrørende etablering og match af ledige i fleksjob. Udvalget for erhverv og beskæftigelse bedes drøfte henvendelsens indhold.

SagsfremstillingUdvalgsmedlemmet har ønsket en sag fremsendt til udvalgsbehandling på baggrund af en borgerhenvendelse om etablering af fleksjob. Der forespørges i henvendelsen til faktuelle oplysninger og juridiske forhold forud for et eventuelt møde i Administrationen.

Uddrag fra udvalgsmedlemmets forespørgsel er vedhæftet som bilag.

Eftersom spørgsmålet peger hen i mod, hvordan fleksjob-ordningen håndteres i forhold til virksomheder, foreslår Administrationen, at der som en del af dialogstrukturen mellem Udvalget for erhverv og beskæftigelse og virksomheder, arrangeres et dialogmøde med udvalgte virksomheder og borgere visiteret til fleksjobordningen med henblik på at undersøge, hvordan virksomheder forholder sig til fleksjobordningen, og hvor borgerne og virksomheder kan komme med idéer til at forbedre match mellem virksomheder og borgere visiteret til fleksjob.

LovgrundlagLov om Aktiv Beskæftigelsesindsats.

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse at drøfte et eventuelt dialogmøde om fleksjobordningen som en del af dialogstrukturen mellem Udvalget for erhverv og beskæftigelse og borgere ultimo 2019 eller primo 2020.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Indstillingen godkendt, hvorfor der nu udarbejdes et program for et dialogmøde om fleksjob i lighed med øvrige møder med borgere.

Bilag1 Åben Uddrag af mailudveksling vedrørende etablering og match af ledige i

fleksjob.docx251037/19

Page 20: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 19

216. Godkendelse af Del 1 af Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020 - 2022Sagsnr.: 19/15012Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméUdvalget for erhverv og beskæftigelse besluttede en ramme og proces for en Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020-2022 på udvalgsmøde i den 8. maj 2019. Med denne sag fremlægges 1. del af Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020-2022 til godkendelse.

SagsfremstillingPå udvalgsmødet den 8. maj 2019 besluttede Udvalget for erhverv og beskæftigelse rammen og processen for Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020-2022.

Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020-2022 er Syddjurs Kommunes handlingsplan og styringsværktøj til at understøtte et fleksibelt arbejdsmarked og medvirke til at indfri erhvervs- og beskæftigelsespolitikken intentioner. Planen er dermed omdrejningspunkt for den løbende dialog mellem politikere, interessenter og administration om status, udvikling og effekt af erhvervs- og beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs Kommune.

Erhvervs- og Beskæftigelsesplanen vil bestå af to dele: Del 1: En opsummering af de erhvervs- og beskæftigelsespolitiske udfordringer for den

kommende 3-årige periode, som binder erhvervs- og beskæftigelsespolitikken sammen med del 2, som udpeger de konkrete handlinger.

Del 2: En årlig redegørelse for overordnede strategiske mål og konkrete resultatmål, som er politisk besluttet gældende for 1 år ad gangen. Til de konkrete resultatmål tilknyttes handlinger og tiltag. Del 2 revideres således årligt, sådan at mål og handlinger tilrettes, såfremt der er forhold, der nødvendiggør dette. Planen sikrer dermed, at den lovforpligtelse Syddjurs Kommune har på beskæftigelsesområdet varetages.

Forslag til strategiske mål 2020-20221. Flere i job – med henblik på selvforsørgelse 2. Flere i uddannelse – med henblik på selvforsørgelse og kompetenceudvikling af arbejdskraften3. Flere arbejdspladser – med henblik på erhvervsvækst, udvikling og beskæftigelsesmuligheder

Økonomi og organisatoriske konsekvenserErhvervs- og Beskæftigelsesplanen er planen for erhvervs- og beskæftigelsesindsatsen og i overensstemmelse med det vedtagne budget på erhvervs- og beskæftigelsesområdet. Planerne justeres derfor årligt, så de tilpasses det vedtagne budget på området.

LovgrundlagLov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. § 4 siger, at Kommunalbestyrelsen hvert år udarbejder og vedtager en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. Planen vedtages senest den 31. december med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der er udmeldt af beskæftigelsesministeren, jf. § 19.

Lov om erhvervsfremme.

IndstillingDirektøren indstiller til, at Udvalget for erhverv og beskæftigelse

1. Godkender de strategiske mål for indsatsen jævnfør strategiske mål punkt 1-3 i sagsfremstillingen.

2. Godkender del 1 af Erhvervs- og beskæftigelsesplan 2020-2022.

Page 21: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 20

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Indstillingen godkendt

Bilag1 Åben Del 1 bilag til EB 040919 248799/19

Page 22: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 21

217. Ansøgninger til erhvervspuljenSagsnr.: 19/3727Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

ResuméDer foreligger en ansøgning til erhvervspuljen, som fremsendes som hastesag til udvalgets beslutning. Det drejer sig om en ansøgning fra Vildt Gastronomi om støtte til DM i Vildtmad den 3. november 2019.

SagsfremstillingUdvalget for erhverv og beskæftigelse har med vedtagelsen af opdaterede retningslinjer fastlagt ansøgningsfrister til erhvervspuljen. Næste ansøgningsfrist er den 1. september 2019. Imidlertid harDanmarks Jægerforbund og foreningen Vildt Gastronomi indsendt en ansøgning om projektmidler til en event, som ikke kan afvente muligheden for en behandling efter den officielle ansøgningsfrist til erhvervspuljen den 1. september med en behandling i udvalget i oktober måned. Ansøgningen fremsendes derfor til behandling på nærværende møde.

Danmarks Jægerforbund og foreningen Vildt Gastronomi henvendte sig i løbet af sommeren til Syddjurs Kommune med en uformel ansøgning om støtte til arrangementet DM i Vildtmad, der skal holdes på Det Grønne Museum i Auning den 3. november i år. Arrangørerne blev anmodet om at fremsende en officiel ansøgning til erhvervspuljen med henblik på hurtig behandling.

Arrangementet skal skabe opmærksomhed omkring vildt som fødekilde, og det henvender sig til bl.a. fødevarevirksomheder og restaurationsbranchen på Djursland samt lokale forbrugere.

Danmarks Jægerforbund er medstifter af foreningen Vildt Gastronomi, der er hjemhørende i Syddjurs Kommune. Eventen har et samlet budget på 625.000 kr. Erhvervspuljen ansøges om et tilskud på 50.000 kr.

Administrationen vurderer, at projektet understøtter Syddjurs Kommunes strategiske satsning på den erhvervsmæssige styrkeposition fødevarer og vil bidrage til at brande Syddjurs Kommune og Djursland som helhed som det østjyske spisekammer.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDer resterer på nuværende tidspunkt 879.145 kr. i erhvervspuljen til uddeling i 2019. I dette beløb indgår 100.000 kr., som er blevet tilbagebetalt fra Helgenæs Lokale Fødevarer. Såfremt ansøgningen imødekommes med de ansøgte beløb, vil der være 829.145 kr. tilbage i erhvervspuljen til uddeling i år.

LovgrundlagLov om erhvervsfremme.

IndstillingDirektøren indstiller til Udvalget for erhverv og beskæftigelse, at ansøgningen om 50.000 kr. til arrangementet DM i Vildtmad imødekommes.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Godkendt

Bilag1 Åben Ansøgning Syddjurs Erhvervspulje Vildt Gastronomi.pdf 245883/19

Page 23: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 22

218. FNs verdensmål. Fagudvalgenes bidragSagsnr.: 19/27697Sagen afgøres i: Økonomiudvalget (ØK)

ResuméSyddjurs Kommune vil tage del i ansvaret for at nå FNs verdensmål i 2030. Fagudvalgene bedes drøfte, hvordan de vil bidrage til arbejdet. Byrådet har desuden nedsat et bæredygtighedsudvalg efter § 17, stk. 4-udvalget skal bidrage med anbefalinger.

SagsfremstillingBæredygtighed er et af de bærende elementer i Syddjurs Kommunes Vision og Udviklingsstrategi. Byrådet vil tage del i ansvaret for at opnå FNs 17 verdensmål, og kommunen vil være en foregangskommune i forhold til bæredygtighed.

De politiske fagudvalg har en vigtig rolle i at udvikle indsatsen i forhold til faglige visioner og kerneop-gaver. Derfor foreslås det, at de enkelte fagudvalg drøfter deres rolle i arbejdet for bæredygtighed og FNs verdensmål.

Vigtige spørgsmål er: Hvordan kan kommunes kerneopgaver spille ind i forhold til verdensmålene? Hvordan kan vi accelerere indsatsen? Hvordan vil vi sikre, at indsatsen er ambitiøs, tværgående og samskabende? Er der særlige initiativer, som udvalget vil sætte i gang?

For at få flere input til indsatsen, har Byrådet desuden nedsat et bæredygtighedsudvalg efter § 17, stk. 4.-udvalget har afleveret sin midtvejsrapport på byrådsmødet den 28. august 2019, og de samlede anbefalinger bliver behandlet i byrådet i marts 2020.

Bæredygtighedsudvalget har valgt at arbejde med fem temaer: 1. Naturkapital, 2. Vaner og Forbrug, 3. Bæredygtig Vækst og Erhverv, 4. Fødevareproduktion og –forbrug og 5. Bæredygtig Bosætning.

Herudover skal klima, vækst, uddannelse og partnerskaber tænkes ind i alle temaerne. Udgangspunktet for udvalgets arbejde er kommunen som fællesskab, og udvalget har valgt en tværgående tilgang, således at der både arbejdes på tværs af FNs verdensmål, på tværs af den kommunale organisering og i samspil med borgere, virksomheder og organisationer.

FNs 17 verdensmål kan ses i vedlagte bilag. Det er muligt at læse mere på følgende hjemmeside: https://verdensbedstenyheder.dk/verdensmaal/

IndstillingDirektøren indstiller via direktionen til fagudvalgene, at udvalgene drøfter deres bidrag til at nå FNs verdensmål.

Beslutning i Direktionsmøde den 23-08-2019Direktionen indstiller til fagudvalgene, at udvalgene drøfter deres bidrag til at nå FN´s verdensmål.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 03-09-2019Indenfor udvalgets område arbejdes der med konkrete tiltag:

Spildevandsplanen

Page 24: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 23

Affaldsplanen Naturkvalitetsplanen Klimaplanen Indsatsplanlægningen for grundvandsbeskyttelse Arbejdet med at skabe rammerne for en havplan

Al arbejde i disse planer står på ryggen af FNs Verdensmål.

Herudover arbejder udvalget kontinuerligt med: at forbedre biodiversiteten (ændret slåningspolitik, etablering af naturpulje, opsætning af

rovfuglekasser osv.)

Der kan endvidere fokuseres på mere genbrug af materiel og transportvaner inden for det tekniske område.

Overordnet set er der fokus på de omstillingsmæssige forandringer, der følger implementeringen i driften af de politikker og strategier, som Byrådet vedtager.

Udvalget har også fokus på, hvordan det tekniske område kan bidrage til den sociale bæredygtighed og dermed, at borgerne i Syddjurs Kommune har det godt.

Fraværende: Mette Foged (Å)

Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 03-09-2019Drøftet med bemærkning om, at børnerettighedsperspektivet og arbejdet med at skabe lige sociale muligheder for børn, unge og familier ses som en kerneopgave for Udvalget for familie og institutioner.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Udvalget for erhverv og beskæftigelses arbejde med erhverv og beskæftigelse ud imod borgere og virksomheder bidrager i væsentlig grad på flere af FNs verdensmål. Herudover er der fokus på om målene kan bidrage til udviklingen af blandt andet arbejdet med ”Flere unge i uddannelse” og den grønne omstilling i kommunen.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 04-09-2019Udsættes

Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den 04-09-2019Udvalget for sundhed, ældre og social vil fokusere på sundhed og trivsel og se på muligheder for bæredygtige plejeboligmiljøer. Velfærdsteknologi ses som et væsentligt middel til bæredygtige løsninger. Køkken og madproduktion er et fokusområde for udvalget. Udvalget for sundhed, ældre og social ser lighedsperspektivet som et kernepunkt i udvalgets opgaveområde.

Bilag1 Åben Verdensmålene _ FN's 17 Verdensmål for bæredygtig udvikling 248387/19

Page 25: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 24

219. Orienteringssager 4. september 2019Sagsnr.: 18/53066Sagen afgøres i: Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)

Sagsfremstilling1. Orientering fra formand

2. Kommende møder og arrangementer

3. Henvendelse vedrørende kørsel til ungdomsuddannelserUdvalget for erhverv og beskæftigelse drøftede på udvalgsmødet den 14. august 2019 befordring til ungdomsuddannelser. På baggrund af sagen er der kommet henvendelse fra rektor ved Rønde Gymnasium. Henvendelsen er vedlagt som bilag til orientering.

4. Kommende sager til Udvalget for erhverv og beskæftigelseOversigt er vedlagt som bilag.

IndstillingDirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) den 04-09-2019Taget til efterretning

Bilag1 Åben Henvendelse fra Sven Gaardbo vedrørende kørsel 253572/19

2 Åben Kommende sager til Udvalget for erhverv og beskæftigelse september 2019 253652/19

Page 26: Referat - syddjurs.dk€¦ · Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB) 04. september 2019 - kl. 8:00 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 208 ... reducere det

Referat For Udvalget for erhverv og beskæftigelse (EB)04. september 2019 - kl. 8:00

Side 25

Underskriftsside

Gunnar Sørensen (V) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A)

Helle Røge (F) Torben Therkelsen (V)

Jesper Yde Knudsen (Ø)