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Cooperacao do Sector privado e do SAMU em a cobertura medica dos Estadios .TRANSCRIPT
REG57POR Estadios Convenio SAMU Privados
Copa Ecollan
PALESTRA DE REGULACAO MEDICA DOS SAMU N° 57
Manejo preventivo e curativo por os SAMUs e a Saude Publica para multitudoes
publicas nos Estadios e outras reunioes masicas
Patrick Ecollan SAMU de Paris SMUR Pitie Adaptado por Miguel Martinez Almoyna SAMU de PARIS e Cesar Nitschke Norberto Machado SAMU 192 de Brasil
12011
Historico (1)Historico (1)
• 1964 Lima 320 muertos mas de 1000 heridos• 1985 Bruxelles 39 muertos 600 heridos• 1989 Sheffield 94 muertos plus de 300 heridos• 1992 Bastia 17 muertos 2425 heridos• 1996 Guatemala 84 muertos 200 heridos
2REG57POR Estadios Convenio SAMU Privados Copa Ecollan 2011
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Medicalizaçao das grandes reunioes de publico
Medidas preventivas e dispositivos de Atençao Medica Urgente para publico e participantes de eventos reunendo um numero importante de pesoas
1000 ? 10 000 ? 25 000 ?
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A Seguranza em reunioes masicas privadas de publico
O dispositivo de Atencion Medica Urgente esta ligado ao da Seguranza do Publico privada do evento dos organizadores privados
IncendioResgate e Pronto Socorro internosOrdem Publica internaCirculaçao de vehiculos etc
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As reunioes publicas de masa
Grupo preparatorio obrigatorioAutoridades Publicas , Serviços de
Seguranza , Bombeiros, Autoridades Sanitarias e SAMU
Organizadores responsables da reunion no interior da manaifestaçao autorizada
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As reunioes de multitudoes (privadas ou publicas)
Factores de risgo humanos e materiais para a Saude Publica: Clima , caniculaNombre e perfil dos espetadores,Turistas ,Espetadores e Atores extrangeirosNaturaleza da manifestacion , local ,horario Previsiones no entorno e transportes Regulaçao Medica do SAMU para as Urgencias prevista
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As reunioes de masa privadas ou publicas
Fatores de risgo especificos
Huliganismo, Ganberrismo, Terrorismo Alcool, DrogasPersonalidades, Estrelhas del Show bizzPerigros particulares (meeting aereo, andamios , tuneles , barreras , explosivos…)Edades e agresividade dos participantes…
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As reunioes de masa privadas ou publicas
Medidas especificas planificadas :
Vias de aceso, de circulaçao terrestre e aerea , de evacuaçao e fugaZonificacion sanitaria : - Areas cubertas e nel aire libre- Instalacioes necesarias (Infermeria PMA ,PRA, Ambulancias DZ etc)
82011
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As reunioes de masa privadas ou publicas
Logistica especifica :
Sinhaletica, Iluminaçao, dos Recursos Sanitarios e de sua Circulaçao interna e externa Zonas de reposo, agua , glucosa , alimentaçaoSanitarios etcColecta de lixo
92011
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As reunioes de masa privadas ou publicas
O dispositivo sanitario de Urgencias Medicas privado debe ser validado por el SAMU y por la Autoridad Sanitaria previamenteObjetivo:Acceso rapido para tudo pacente en tuda a area interna e periferica imediata para para camilheo, triage, evaluaçao, tratamento, estabilizaçao e evacuaçao si necesaria
102011
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As reunioes de masa privadas ou publicas
Organizaçao : Prevençao , Pronto Socorro
– Atençao Medica Primaria de Urgencia– Iniciaçao dos Cuidados Intensivos
extrahospitalarios – Evacuaçao por Ambulancia o UTIM– Hospitalizaçao regulada por o SAMU– Vigilancia Sanitaria
112011
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Dispositivo medico-socorrista interno
local autonomo privado
O DPS e definido por um indice de risgo (IR) variable de 0.65 à 1 1.Numero de socorristas = 0.85 x n/ 1000 espetadores2.Equipamento de camilhas, material de primeiros auxilios, ambulancias basicas de transporte , UTIM?3.Proceduras de intervençao interna con Regulaçao Medica do SAMU en certos casos
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As reunioes de masa privadas ou publicas
Activaçao dum verdadeiro Centro de Opéracioes Medicas en relaçao direita com o SAMU si necesario:Baixo comando sanitario do Medico do Chefe do dispositivo e do Chefe da Seguranza desinados a para asuntos internosFichas de reporte médicas confidenciais Fichas epidémiologicas
132011
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As reunioes de masa privadas ou publicas com risgo importante : dispositivo preventivo estadual
preestablecido
Posto Medico Avanzado in situ PMA Regulado por o SAMU (ou em simple alerta)
Equipamento tipo Posto Sanitario Movel estadual (PSM) frances
PRA + Rede de telecomunicaciones Plano Branco com SAMU previstos
142011
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Organizaçao médico socorrista inspirada e complementaria da organizaçao externa estadual
EjemplosManifestaçoes religiosas ,politicasdeportivas ,festivasConcertos e Espectaculos no aire libre
152011
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O que e um servicio médico de Pronto Socorro interno do dispositivo da
reuniao?
-Os estadios som establecimentos de régimen publico pero tambem
privadas lucrativas e implica o ordem publico na entrada e saida
-A legislaçao impone precaucioes medico sanitarias estaduais
-A historia dos incidentes, acidentes e catastrofes impone a
implementaçao de dispositivos preventivos
- O Organizador privado e o Responsavel da seguranza publica
son resposnsavels diante da Justicia
-O custo do tique de entrada comprende la seguranza
-As precauciones deven ser tomadas para que o pronto socorro
sea rapido nem tuda a area segurizada e na periferia proxima
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172011
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Catastrofes recentes em relaçao com um problema de gestao de fluxos de espetadores
nos Estadios de Futebol*13marzo 2001 : PSG-Galatasaray : brigas tiros de pedras, Terreno invadido/52 feridos*28 marzo 2001 : Albania-Inglaterra : projectiles , porteiro ferido*31 marzo : Spartak-CSKA : Brigas de suporters, 20 feridos*11 abril : Johannesbourg/ Sobrenumero de espectadores : 43 mortos, 160 feridos*21 abril :FC Sevilla-Bétis/ Caida de barreira : 40 beridos, 8 feridos*29 abril : Congo/ Peleas : 7 mortos, 51 feridos*6 mayo : moto caida duma tribuna em Milano* 6 mayo : drama en Sari(Iran)/ 2 moros, 300 feridos* 6 mayo : en Abidjan Peleas: 1 morto, 39 feridos* 9 de mayo : Accra(Ghana) briaga e carga de policia : 123 mortos, Centeans de Feridos*9 octubre 04 : Guinea-Maruecos : 3 mortos
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O reparto publico/privado das responsabilidades
O Organizador e responsavel da seguranza no interior dos sitos.
O Estado es responsavel no extérior e pode retomar a comando e a gestao e tudo em caso de situaçao de perdida de control do organizador
192011
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Reparto das missioes medicasO Dispositiivo médico interno autonomo :Médico privado responsible do dispositivo interno privado de Pronto SocorroUm Equipo de regulacion medica avanzada do SAMU / coordinacion interna em caso de Catastrofe (Medico regulador Avanzado + ARM Avanzado ) podem ser preinstalados Equipos de Cuidados Intensivos (Dechocage)Equipos medico-socorristas moviles :1 / 10 000 espectadoresPostos medicos fixos (:1 / 10 000 espectadores
202011
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Criterios de qualidade exigibles para un Pronto Socorro Interno Privado o Publico do Estadio
-Intervenir rapidamente em <3 minutos em tudos os puntos
-Profesionais qualificados capacitados (Médico urgenciologos , Enfermeros e outros paramedicos Diplomados da Saude
-Equipamento de UTIM e basico para intervençao a pe em tudos puntos
-Proceduras prealablemente conveniadas com o SAMU e o SES
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Bases dos Primeiros Auxilios
Medico Sanitarios Internos
Comprenden :
-meios humanos
-espaços medicos
-meios equipamento
-proceduras conveniadas com o SAMU e o SES
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Autoridades dos Primeiros Auxilios Sanitarios Internos
os meios humanos
Comandante da Seguranza Medico responsble dio disposistivo interno
SAMU AMNBULANCIAS
E HOPITAiIS REGULADosMedico Regulador Avanzado do SAMU
Equipos medicos Volantes Inermeiro e
Logistica
ARM
Socorristas , Rescatistas, Ambulancias basicas
Medico do terreno centrel
2011 24
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ISMA ® Organigrama médico do dispositivo interno privado nos Estadios na França
•O Diretor MédicoResponsable unico do dispositivo privado interno de primeiros auxilios sanitarios
• Um Medico Régulador Interno : Regula el dispositivo inteno e esta conectado con o Regulador Avanzado del SAMU en casos donde seja mandado in situ ou com o Regulador central do SAMU em outros casos
O Medico da Cancha : gestao do terreno e vestuarios
262011
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Organigrama ISMA® médico frances
-Um médico/enfermeiro por posto de Primeiro Auxiio:
1 equipo para 5000 espetadores. + outro cada 10.000, 1 Enfermeiro mais para 20.000 mas espectadores
Gestao dos socorristasResponsavel duma area geograficaMedicos urgenciologos com eperiencia de SAMU e UTIM
familiarizados con los procedimentos proprios do sito (entradas, salidas, estadistas cetc…)
- Os Equipos medicos volantes Joker do dispositivoRapido con Equipamento em MochilasEn binoômio con un equipo de secorristas volantes
-O equipo de gestao e mantenimento y
- Capacitadores do personais
272011
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Los primeros auxilios« terreno »
Sec 1 Sec 2staff staff
MPL
282011
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1.Acidentes expectaculares e transmitidos por os Medias em tempo real
2.Pressao mediatica e Valencia Social muy elevada3.Dificultades de aceso
4.Populacion variada
5.Posibilidades de tratamento minimalistas
6.VIP con Valencia Social elevada e com propios medicos
« Urgencias medicas no Centro do Terreno »
292011
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O dispositivo medico do Centro de Terreno
O médico da cancha tenhe 2 misioes :
Atençao aos Jugadores : em contato com os medico dos equipos
Gestao dos socorristas do terreno: despacha os evacuadores socorristas do terreno , demanda o SAMU
Participa nos exerciços fora dos matcjhes tudo o anho
302011
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O Esquema da medicalizaçao nos estadios
As normas sao casi inexistantes na UEFA/FIFA !!! Que nao sao os
responsaveis locais!A Copa do Mundo provoca jurisprudença :
*1 IPR (100m2)*1 ISA par sector *1 IPE
Objectif : gestao de front e de 1 Urgencia Vermelha e 15 Urgencias azules para um sestadio de 30.000 esp
312011
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Funçao Pronto Socorrp do Espaço Privado
ESTADO
ISA
ISAISA
Zon
e
han
dic
ap
és
IPR
Entrée Principale
SAMU PMASAMU PMA
PERIMETRO ORGANIZADOR DA REUNIAO PRIVADA
PCCPCCIOFIOF
IPEIPE
An
ti-D
op
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cip
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PC
Sécu
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DZDZ
ESTADO ESTADO
Hôpital
Plano Branco
322011
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O Esquema direitor actual na França
O Equipamento
-Adaptado = portables em mochilas ligeros e maniables, impermeables de cores diferente segum sua funçao -Matériais de manipulacao de pacentes : macas simples em grande quantidadee e equipamentos de imobilizaçao usuais , barquetas -Equipamento lectronico performante e portable : scopo-desfibrilador, DSA, PSE, Oximetro de pulso etc
332011
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As Radio comunicaçoes do Sistema Medico de Pronto
Socorro Interno
1-canal tatico médico fechado
2-canal de emergencia (acessible a tudos)
3-canal seguranza
Em escuta peramente a nivel dos Medicos
Responsavel e do Regulador Avanzado do SAMU
342011
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Reunioes preparatorias para convenio firmado entre o
privado e As Autoridades permiten de especificar o nivel do
risgo e dispositivo que tenhe que ser previsto por o dispositivo
interno e sua relaçao com a Segurança e o SES SAMU
*numero e tipo de espetadores
*climatologia , horario, oranizacao fora do estadio
Procéduras e Preparaçao
352011
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A Patologia acompanhando manifestacioes deportivasFutebol :Multitudoes festivos e excitados,Stress, files de espara e de evacuaçao com risgo Alcool +/- droguasPathologies: Agressioes, traumatologia,quemaduras
30 emergencias vitales vermelhas / anho / sito com 1 paro cardiacoe / anho
362011
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Les manifestations sportives
RUGBY au quotidien :Grandes concentrations de personnes,Moins de stressAlcool +++Pathologies : 3 fois moins fréquentes comparé au footballPeu d’aggressions, Profil de risque cardiovasculaire 20 détresses vitales / an / site dont 1 arrêt cardiaque / an
372011
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Outras manifestacioes deportivas
Atletismo :CrianzasPatologias: Climaticas parecidas as patologias Dos Pronto Socorros locais
382011
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Os grandes concertos
Condicioes de trabalho moito dificiles de pendiendo do publico e do artistaFluxo enorme de Perdidas de ConocimentoRisgo de engasgamentoBnecesidade de disciplina, rigor dos équipos médicasocorristasMedico triagista expérimentado
392011
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Os grandes concertos
402011
OUTRAS PALESTRAS NESTE TEMA ESTAN A DISPOSIÇAO EM MEU PORTAL
SLIDE SHAREOBRIGADO
2011 REG57POR Estadios Convenio SAMU Privados Copa Ecollan 41
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Les grands concerts
422011
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Les grands concerts
Grande concentration de personnes,Stress, files d'attentes, excitation, Alcool, cannabisStructures, climatPathologies:déshydratation, insolation, fatigue extrêmePetite traumatologiePneumothorax
432011
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Les Grandes manifestations
Les points clés :Prévention Qualité du maintien de l’ordreCollaboration étroite entre l’Etat et l’organisateurObligation pour l’organisateur d’assurer la sécurité et le secours médicalisé des spectateursService médico-secouriste autonome, procédures, matériel autonome portable, régulation des interventions et des évacuations
442011
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Le rôle du Stadier(aspect secours)
*Il doit connaître l’emplacement des infirmeries du stade
*plans plastifiés
*Bien connaître les procédures d’alertes
452011
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Les grands concerts
462011
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Que doit faire le stadier en présence d’une victime?
1.Prévenir les secours sur le canal d’urgence en indiquant simplement :
-il réagit ou ne réagit pas-il parle ou ne parle pas
+++ -préciser la localisation exacte de la victime
2.Assurer la sécurité de la personne : écarter les badeaux , lui faire de l’espace, mais ne pas la toucher.
3.S’assurer de l’accueil de l’équipe médicale et la sécuriser en zone de rixe. 472011
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Que peut faire le dispositif de sécurité en cas de victimes?
-sécuriser la zone afin que le personnel médical n’ait qu’a se concentrer sur sa tâche
*envoi de volantes de renfort*cordon de sécurité
-éventuellement aider ponctuellement à un brancardage difficile
*zones pentues de tribunes*patient en plein public*zone d’accès difficile
482011
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Recettes :
1.Créer le binôme : Responsable de la sécurité+MML
2.Pour un stade de petite capacité (1500 à 10.000)
-1 médecin urgentiste + 1 infirmier-matériel d’urgence-de 5 à 10 secouristes + 1 ambulance-obligation d’avoir un DSA++++
3.Stades plus grands :
De 10 à 20.000 : 2 médecins+ 2 infirmiers +médecin régulateurAu-delà : 1 médecin tous les 10.000 sp et 1 infirmier tous les 20.0001 secouriste pour 1000 sp et 1 ambulance/10.000 sp
492011
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L’exemple du Stade de France80.000 spectateurs
-1 MML+1 MRE+1 auxiliaire (équipe de commandement)-8 médecins-5 infirmiers(dont un logistique)
-82 secouristes + 15 zone terrain/vestiaire-8 ambulances pour :
1 IPR1 IPE1 IOF12 ISA
502011
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Conclusion-Complémentaridad Publico/Privado en Francia leyes 1995
- Complémentaridad de la Seguridad Publica/Privada : binomio
-Manejo médico por professionnels y paraprofesionales de
la UrgenciaMedica segun un Esquema Directeor validado por el
Estado obligatorio
512011
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Bibliografia del ISMA Frances
-JEUR 1-2 mars-juin 2000 volume 13 : organisation médicale de la coupe du monde 1998
-JEUR 1989, 2, 233-242 : organisation médicale des grands concerts
-JEUR 1994, 2, 78-87 : management médical et sécurité dans les stades
-JEUR 2001 mars vol 14 : analyse du flux de patients dans un SAU lors de la CDM 98
-JEUR 2004, 17 : bilan de 6 ans de médicalisation d’un stade de 80 000 places
-Revue.épidémiolo gie . et santé publique. : masson 2001, 49 : sentinel monitoring of general community health during the 1998 WFC
-Panstadia International fev.2002 n° 3 : health model
-SAMU CENTRE 15 –1997 : organisation et régulation médicale de la couverture sanitaire lors des rassemblements de masse
-Revue des SAMU 1983 Tome 6 : Couverture médicale d’une tournée de concerts de rock 522011