Reidar Almås

Utfordringar og muligheter i norske småsamfunn

Arbeidsseminar om småsamfunnTromsø 16. februar 2006

Bygdeforsknings formål

Norsk senter for bygdeforskning skal gjennom samfunnsvitskapleg forsking gje fakta, analysar, idear og ny kunnskap som kan løyse problem og skape ei sosial, økonomisk og økologisk berekraftig utvikling i

bygde-Noreg.

Styre og organisasjon

Norsk senter for bygdeforskning vart etablert i 1982, men skilt ut som privat stifting 01.01.2001

Bygdeforskning har eige styre med 9 medlemmar, styreleiar er landbruksdirektør Tore Bjørkli (Sør-Trøndelag) med

Adm. Dir. Gabriella Dånmark i KIFF, som nestleiar Styremedlemmane er oppnemnt av NTNU, Norges

forskningsråd, landbruksorganisasjonane og av dei tilsette Internt er Bygdeforskning organisert i to grupper: Gruppe for næringskjeder, nyskaping og forbruk (NNF) Gruppe for naturmiljø, kultur og levekår (NKL)

Personale, omsetning og kompetanse

32 tilsette, av dette 27 i vitskapelege stillingar, 67 (59%) kvinner

Omsetning på om lag 17 mill kr pr år

Dei vitskapelege tilsette har brei kompetanse med fagbakgrunn frå sosiologi, geografi, sosialantropologi, statsvitskap, agronomi, bedriftsøkonomi og fiskerifag

13 av dei vitskapelege tilsette har doktorgradskompetanse, 11 arbeider med doktorgrad

Lokalisert på Dragvoll i nær tilknyting til NTNU

Nært samarbeid med Institutt for sosiologi og statsvitskap og Geografisk institutt

27 tilsette + 5 i bistillingar

Dagleg leiar, professor Reidar Almås

Forskingsdirektør Marit S. Haugen

Kontorleiar Linn Heidi VinjeForskingsleiar Karoline Daugstad

Gruppeleiar Katrina Rønningen

Gruppeleiar Gunn Turid Kvam

Kontortilsette:

Beate Horg (20% info)

Merete Rønning (50%)

Liv Bjørnaas (80%)

Ragna Bye Winge (90%)

Bistillingar (20%):

Arild Blekesaune (NTNU)

Berit Brandth (NTNU)

Lawrence Busch (Michigan State Univ.)

Martin Rønningen (Høgskolen i Lilleh.)

Petter Holm (Norges Fiskerihøgskole)

Forskarar:

Anne Haukenes

Bjørn Egil Flø

Egil Petter Stræte

Elsa Fjeldavli

Frank Egil Holm

Gro Follo

Hilde Bjørkhaug

Jahn Petter Johnsen

Johan Fredrik Rye

Jostein Vik

Magnar Forbord

Mariann Villa

Oddveig Storstad

Reidun Heggem

Svein Frisvoll

Torill Meistad

Trine Magnus

Bygdeforsknings forskingsområde

• Bygde- og næringsutvikling, omstilling og innovasjon

• Matproduksjon, forbrukarhaldningar og etikk

• Kulturforståing, levekår og arbeidsmiljø

• Ressursforvalting, kulturlandskap og miljøspørsmål

Korleis kan Bygdeforskning gjera Åslaug Haga god?

Gje fakta, analysar, idear og ny kunnskap om bygdene Fortelje fram berekraftige småsamfunn Gje bygdefolk ei symbolverd der dei kan vinne Bidra med legitimering av distriktspolitikken Bidra til den politiske verktøykassa Fortelje kva som verkar og kva som ikkje verkar

Bygdeforsknings visjon

Bygdeforskning skal gje frisk kunnskap og ny inspirasjon for bygdene-

saman og i tide

Definisjon av småsamfunn (KRD+)

1. Stor avstand til sentrum meir enn to timar reisetid til

arbeidsmarknadssentrum?

2. Langvarig nedgang i befolkning meir enn 20% nedgang dei siste 20 år?

3. Sårbar næringsstruktur meir enn 20% sysselsatt i primærnæringane?

Utfordringar i småsamfunn

Alt de veit om forgubbing, marginalisering Fleire tærande enn nærande sjeler Drenering av evnereserven→lågt utdanningsnivå Mange lokalsamfunn har mista sine ”Vi-arenaer” Sviktande sjølvkjensle og identitet

Den mangfoldige bygda I

Familibrukaren Sjukepleiaren eller læraren Pendlaren Den heimeverande husmora Den bortkomne dottera Hillbilly Pessimisten

Pessimisten er

ikkje lenger

trendsettar, men

vi skal ta oss av

og vise omsorg

Den mangfoldige bygda II

Den utdanna ungdomen Petter Smart Investoren Telependlaren Livsstil-innflyttaren Innvandrarane Dei alminnelege

Norsk styrke

Sterk offentleg sektor Prioriterte primærnæringar Distriktspolitisk tradisjon Mange gode hjelparar Sterk sivilsamfunnstradisjon Utkantvilje

Ny grøn bølgje?

Utfordringar i småsamfunnspolitikken

Korleis forhalde seg til småsamfunn som er/ ikkje er kommunar?

Korleis gje det folkelege engasjementet makt utan å bryte med dei formelle politiske strukturane?

Korleis unngå ”Potemkins kulissar” og kunstige sosiale biotopar?

Korleis utvikle ”politikk på tvers” mellom etatar og departement?

Politiske ”grep” til vektøykassa

Kommunale servicekontor i alle småsamfunn Dannelsesreiser for politikarar Utprøving av ”Finnmarksverkemiddel” på småsamfunnsnivå

(avgiftsfritak (elavgift, vegavgift,..), nedbetaling av studielån, dobbel barnetrygd,…)

Ei kollektiv handsrekning til dei som ikkje har bil (unge, eldre), tilpassa vår tid (Tom buss=dinosaur)

Støtte til mjuk infratstruktur (sosiale forum, møteplassar, IT-brukarstøtte..)

Prisar, premiar: ”månadens ungdom”, ”årets eldsjel” Symbolske handslag frå den politiske eliten gir løft i kvardagen

og styrke til å halde ut

Kva kan ”småsamfunnsforskinga” bidra med?

Sette søkelys på ”mjuk” bygdeutvikling (tradisjonelt mye støtte til ”hardware” og lite til ”software”)

Vitskapelege utprøving av tiltak og verkemiddel

Dra nytte av erfaringar frå pågåande forsking, eksempelvis ”Imagebygda”

Utvikle livskvalitets-indeks for kommunar og småsamfunn (”ta tempen”)

Kva kan ”småsamfunnsforskinga” bidra med?

Vurdere lokale utviklingsinitiativ, løfte fram dei gode eksempla

20 gode råd om korleis få skikk på bygda

FoU-miljøa kan tilby ”hjelp til sjølvhjelpspakkar”, eller ein ”pott” til å stille opp for småsamfunna

Tilføre kunnskap til eldsjelene i småsamfunna

Rådgjevingstelefon, fjernundervisning, nettverkssamlingar, mentorordning, trainee-system,…

Utfordring til KRD: Bruk ein brøkdel av småsamfunnssatsinga til følgeforsking og evaluering

Kva seier eg til folk som bur i eit utsett småsamfunn?

I politikken? Ta imot den raud-grøne handa!

Viss kommunen skal bestå, har den musklar til å klare sine oppgåver?

Vil nye næringar kunne erstatte nedgangen i landbruket?

I kunnskapsproduksjonen og media? Er dåkk kule nok?

Det viktigaste skjer i haua på folk!