reporte de contrataciones públicas...

Oficina de Estudios Económicos

Reporte de Contrataciones Públicas 2015 (Resultados al 31 de diciembre 2015)

El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2015.

REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2015(Resultados al 31 de diciembre 2015)

Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva

Milagritos Pastor ParedesSecretaria General

Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos

AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasIan Flores ArceJanet Pérez RicaldiRolf Ruiz Casapia

Elaborado en Enero de 2016

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CONTENIDO

¿Porqué los resultados son al 31 de Diciembre del 2015? ………………………………………….. Página 4

Introducción ……………………………………………………………………………………………………………..… Páginas 5 al 8

Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………...... Páginas 9 al 24

Procedimiento Clásico

Subasta Inversa

Convenio Marco

Otros Regímenes de Contratación……………………………………………………………………………….. Páginas 25 al 30

Procedimiento de Petroperú

Procesos bajo otros regímenes

Procesos Desiertos……………………………………………………………………………………………………….. Páginas 31 al 33

Exoneraciones ……………………………………………………………………………………………………………… Páginas 34 al 38

Proveedores del Estado y Consorcios………………………………………………………………………….. Páginas 39 al 48

Elevación de Bases y Recursos Impugnativos………………………………………………………………. Páginas 49 al 51

Duración de los Procesos de Selección………………………………………………………………..………. Páginas 52 al 57

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4

¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015?

La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va

desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades

actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,

este resultado puede ser modificado debido a la interposición de recursos, la

declaración de nulidad o la cancelación del proceso.

Bajo esta premisa, los resultados de los procesos convocados en el año 2015 pueden

experimentar variaciones durante los primeros meses del 2016, estimándose mayor

estabilidad en los datos a partir del segundo trimestre, momento en el cual se prevé

emitir el reporte anual con resultados definitivos.

En el año 2015, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 32 750.1 millonesmediante 92 825 procesos de selección, 90 001 órdenes de compra y 1 953 exoneraciones.

Según valor de objeto contractual, el 30.3% corresponde a bienes, 38.8% a servicios(incluye consultoría de obras) y el 30.9% a obras.

Las contrataciones realizadas bajo el ámbito del Decreto Legislativo Nº 1017 y el DecretoSupremo Nº 138-2012-EF tales como Procedimiento Clásico, Subasta Inversa, ConvenioMarco y Exoneraciones representaron el 86.1% del valor adjudicado total, mientras que lascontrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenesrepresentaron el 13.9%.

Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro

ascendió a 39 346, cifra menor a los 40 648 del año 2014.

INTRODUCCIÓN

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OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

* Incluye Consultorías de Obras.1/ Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos

Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.2/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N° 29230 (Ley que impulsa la inversión

pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta antesituaciones de desastre), entre otros. Incluye PSA (Procedimiento de Selección Abreviado). D.L. N° 1179 (establece procedimientos de contratación para la implementación de loscentros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de la Producción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño).

Valor Adjudicado (en millones de S/.) yNúmero de procesos, según modalidad y objeto

Año 2015

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.

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BIENES SERVICIOS* OBRAS TOTAL

Nº procesos totales

Valor Adjudicado


Valor Adjudicado


Valor Adjudicado

N° procesos totales

Valor Adjudicado

Total

Procedimientos bajo alcances de la ley


LP 1 388 S/. 2 360.5 - - 1 012 S/. 6 129.8 2 400 S/. 8 490.3

CP - - 1 609 S/. 6 807.5 - - 1 609 S/. 6 807.5

ADP 1 912 S/. 505.5 1 738 S/. 471.5 568 S/. 734.5 4 218 S/. 1 711.5

ADS 11 285 S/. 1 035.7 11 339 S/. 1 059.2 1 891 S/. 808.0 24 515 S/. 2 902.9

AMC 28 006 S/. 1 407.1 21 961 S/. 1 651.3 1 205 S/. 858.3 51 172 S/. 3 916.7

Subasta Inversa Presencial 2 082 S/. 511.7 13 S/. 3.5 - - 2 095 S/. 515.2

Electrónica 2 213 S/. 313.6 19 S/. 1.3 - - 2 232 S/. 314.9

Convenio Marco 80 666 S/. 1 307.3 9 335 S/. 51.0 - - 90 001 S/. 1 358.3

Exoneraciones 640 S/. 774.8 1 240 S/. 1 286.3 73 S/. 130.4 1 953 S/. 2 191.5

Petroperú

Compra Directa 113 S/. 15.5 1 021 S/. 456.7 3 S/. 1.1 1 137 S/. 473.3

Competencia Mayor 1 S/. 2.4 32 S/. 149.4 2 S/. 6.3 35 S/. 158.1

Competencia Menor 269 S/. 22.9 319 S/. 63.7 8 S/. 3.2 596 S/. 89.8

Otros Regímenes

Compras por Convenio 1/ 105 S/. 501.3 262 S/. 351.8 19 S/. 1 215.5 386 S/. 2 068.6

Contrato Internacional - INTER 309 S/. 783.1 1 240 S/. 176.1 - - 1 549 S/. 959.2

Otras normas especiales 2/ 299 S/. 378.1 546 S/. 186.3 36 S/. 227.9 881 S/. 792.3

Total 129 288 S/. 9 919.5 50 674 S/. 12 715.6 4 817 S/. 10 115.0 184 779 S/. 32 750.1

Total (Sin Petroperú) 128 905 S/. 9 878.7 49 302 S/. 12 045.8 4 804 S/. 10 104.4 183 011 S/. 32 028.9


Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad

Año 2015

Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto

Año 2015

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

Valor adjudicado total S/. 32 750.1 millones

7

Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto

Año 2015

Convenio Marco S/. 1 358.3

4.1%

Exoneraciones S/. 2 191.5

6.7%

Otros RegímenesS/. 3 820.1

11.7%

PetroperúS/. 721.2

2.2%


S/. 23 828.972.8%

Subasta Inversa S/. 830.1

2.5%

BienesS/. 9 919.5

30.3%

ObrasS/. 10 115.0

30.9%

Consultorías Obras

S/. 665.42.0%

ServiciosS/. 12 050.2

36.8%

Valor adjudicado y Valor de procesos en marcha (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad

Año 2015


1/ Incluye consultoría de obras.* Se considera el valor referencial de los procesos convocados y que, al 31 de diciembre, no cuentan con buena pro.

8OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Tipo de EntidadCon Buena Pro En Marcha *

Bienes Servicios 1/ Obras Bienes Servicios 1/ Obras

Gobierno Central S/. 5 064.2 S/. 7 839.7 S/. 2 884.8 S/. 1 915.5 S/. 2 814.0 S/. 4 867.6

Gobierno Regional S/. 1 327.7 S/. 822.2 S/. 1 835.4 S/. 111.4 S/. 201.3 S/. 1 147.5

OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.3 S/. 5.2 S/. 0.2 S/. 0.1 S/. 1.4 -

Gobierno Local S/. 1 954.8 S/. 1 489.6 S/. 4 991.8 S/. 224.7 S/. 331.8 S/. 780.1

Empresas Municipales S/. 118.3 S/. 195.2 S/. 138.6 S/. 35.8 S/. 64.3 S/. 22.7

OPD - Gobiernos Locales S/. 35.8 S/. 133.5 S/. 32.1 S/. 10.2 S/. 21.8 S/. 2.9

Entidades de FONAFE S/. 1 370.0 S/. 1 559.4 S/. 216.6 S/. 1 312.3 S/. 920.6 S/. 340.4

Sociedades de Beneficencia S/. 7.6 S/. 1.0 S/. 4.9 S/. 0.0 S/. 0.7 S/. 0.5

Petroperú S/. 40.8 S/. 669.8 S/. 10.6 S/. 8.3 S/. 324.8 S/. 25.9

Total S/. 9 919.5 S/. 12 715.6 S/. 10 115.0 S/. 3 618.3 S/. 4 680.7 S/. 7 187.6

% 30.3% 38.8% 30.9% 23.4% 30.2% 46.4%

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RÉGIMEN GENERAL

Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2015, las modalidades del

Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 72.8% y 2.5% del valor adjudicado total,

respectivamente. Asimismo, 83 914 procesos por un valor de S/. 23 828.9 millones fueron efectuados

mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 4 327

procesos por un valor de S/. 830.1 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.

Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 515.2millones (62.1%) y S/. 314.9 millones (37.9%), respectivamente. La adquisición de combustibles ascendió aS/. 360.2 millones, de los cuáles el 48.5% se destinó a la ficha Diesel B5 requerido, principalmente, por losgobiernos locales.

Finalmente, en relación al Convenio Marco, el valor negociado durante el 2015 ascendió a S/. 1 358.3

millones a través de 90 001 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales

demandantes concentrando el 69.1% (S/. 938.9 millones) de dicho valor. Asimismo, el principal producto

requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el

48.9%.

10

Número de procesos e ítems y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015

Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto


Valor adjudicado

S/. 23 828.9 millones

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoAño 2015

Tipo de ProcesoNº de Procesos

Adjudicados Totales

Nº de Ítems Adjudicados

Totales

Valor Referencial Total

Valor Adjudicado Total

% de Participación

Diferencia entre V. Ref y V. Adj.

Licitación Pública 2 400 5 243 S/. 8 884.6 S/. 8 490.3 35.6% 4.4%

Concurso Público 1 609 2 317 S/. 7 214.5 S/. 6 807.5 28.6% 5.6%

Adj. Directa Pública 4 218 5 627 S/. 1 800.1 S/. 1 711.4 7.2% 4.9%

Adj. Directa Selectiva 24 515 27 976 S/. 3 069.6 S/. 2 902.9 12.2% 5.4%

Adj. de Menor Cuantía 51 172 52 714 S/. 4 122.0 S/. 3 916.8 16.4% 5.0%

Total 83 914 93 877 S/. 25 090.8 S/. 23 828.9 100.0% 5.0%

BienesS/. 5 308.7

22.3%

Consultoría Obras

S/. 633.92.6%

ObrasS/. 8 530.7

35.8%

ServiciosS/. 9 355.6

39.3%


Comparativo sobre Procedimiento Clásico: Número de procesos y valor adjudicado

Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso Periodo 2012 -2015

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 -2015


11

4 162

33 060

68 862

5 114

35 240

67 565

4 491

31 181

58 097

4 009

28 733

51 172

LP-CP ADP-ADS AMC

2012 2013 2014 2015

S/. 16 959.6

S/. 5 880.6S/. 5 124.3

S/. 17 955.2

S/. 6 215.5S/. 5 408.0

S/. 15 654.0

S/. 5 652.3 S/. 5 087.6

S/. 15 297.8

S/. 4 614.3S/. 3 916.8

LP-CP ADP-ADS AMC

2012 2013 2014 2015

Nota: La información del periodo 2012-2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados al 31 de diciembre.

Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamento

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 83 914; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se

convocaron para diferentes departamentos.


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015


Departamento (1) Nº de Procesos2/ Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado

AMAZONAS 1 274 1 541 S/. 358.3 S/. 324.5

ANCASH 2 198 2 490 S/. 421.4 S/. 413.9

APURÍMAC 1 798 1 881 S/. 463.2 S/. 455.0

AREQUIPA 3 351 3 761 S/. 809.9 S/. 787.2

AYACUCHO 3 335 3 513 S/. 515.0 S/. 504.4

CAJAMARCA 2 389 2 737 S/. 808.3 S/. 769.5

CALLAO 3 394 4 225 S/. 534.9 S/. 509.3

CUSCO 9 638 10 229 S/. 1 186.0 S/. 1 101.9

HUANCAVELICA 2 949 3 063 S/. 406.2 S/. 401.0

HUÁNUCO 1 998 2 191 S/. 415.8 S/. 403.3

ICA 1 167 1 240 S/. 323.8 S/. 320.4

JUNÍN 3 765 3 962 S/. 733.4 S/. 710.9

LA LIBERTAD 2 222 2 642 S/. 735.2 S/. 707.9

LAMBAYEQUE 1 308 1 563 S/. 404.3 S/. 386.5

LIMA 27 573 31 765 S/. 12 924.8 S/. 12 143.2

LORETO 1 553 1 786 S/. 535.3 S/. 484.1

MADRE DE DIOS 607 683 S/. 101.8 S/. 90.5

MOQUEGUA 1 041 1 108 S/. 119.7 S/. 114.0

PASCO 1 181 1 315 S/. 240.2 S/. 236.6

PIURA 2 460 2 644 S/. 1 005.5 S/. 1 012.2

PUNO 4 364 4 661 S/. 664.5 S/. 646.9

SAN MARTÍN 1 743 1 860 S/. 449.1 S/. 403.8

TACNA 1 102 1 221 S/. 471.4 S/. 486.3

TUMBES 437 454 S/. 108.5 S/. 107.2

UCAYALI 1 158 1 274 S/. 322.2 S/. 281.2

MULTIDEPARTAMENTAL 63 68 S/. 32.1 S/. 27.2

Sub Total 84 068 93 877 S/. 25 090.8 S/. 23 828.9

Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaAño 2015


13

Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta



Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidadAño 2015

Tipo de SubastaNº de Procesos

Adjudicados Totales Nº de Ítems

Adjudicados TotalesValor Referencial

Total Valor Adjudicado

Total %

Participación Diferencia entre

V.Ref y V.Adj.

Presencial 2 095 2 970 S/. 582.8 S/. 515.2 62.1% 11.6%

Electrónica 2 232 2 697 S/. 341.4 S/. 314.9 37.9% 7.8%

Total 4 327 5 667 S/. 924.2 S/. 830.1 100.0% 10.2%

Tipo de Entidad

Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica

N° de Procesos adjudicados Totales

Valor Adjudicado Total N° de Procesos

adjudicados Totales Valor Adjudicado

Total

Gobierno Central 280 S/. 115.9 345 S/. 50.3

Gobierno Regional 370 S/. 72.7 660 S/. 69.9

Gobierno Local 1 381 S/. 233.1 1 140 S/. 177.5

Empresas Municipales 21 S/. 6.4 23 S/. 1.6

OPD - Gobiernos Locales 4 S/. 4.2 7 S/. 0.8

Entidades del FONAFE 38 S/. 82.7 49 S/. 14.6

Sociedades de Beneficencia 1 S/. 0.2 8 S/. 0.2

Total 2 095 S/. 515.2 2 232 S/. 314.9

Número de procesos adjudicados totales, según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015


14

Comparativo sobre Subasta Inversa:Número de procesos y valor adjudicado


Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaPeríodo 2012 - 2015

3 584

3 2713 3833 172

2 4362 717

2 0952 232


2012 2013 2014 2015

S/. 1 241.4

S/. 484.0

S/. 1 310.4

S/. 497.6

S/. 979.3

S/. 426.3S/. 515.2

S/. 314.9


2012 2013 2014 2015

Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadasAño 2015


15

Subasta Inversa: Productos más demandados


Total Valor Adjudicado: S/. 830.1Total de fichas usadas: 306 Fichas

CombustiblesS/. 360.2

43.4%10 Fichas

CementoS/. 166.4

20.0%4 Fichas

Medicamentos y productos

farmaceúticosS/. 140.9

17.0%204 Fichas

AlimentosS/. 105.9

12.8%66 Fichas

Material de construcción

S/. 44.15.3%

13 Fichas

Otros productosS/. 12.6

1.5%9 Fichas

16

Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y número de ítems

Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2015

Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados Año 2015

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

PresencialSubasta Inversa

ElectrónicaTotal Subasta Inversa

1 DIESEL B5 S/. 97.4 S/. 77.2 S/. 174.6

2 DIESEL B5 S-50 S/. 71.8 S/. 39.9 S/. 111.7

3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 53.6 S/. 34.4 S/. 88.0

4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 40.3 S/. 34.4 S/. 74.7

5 ARROZ PILADO SUPERIOR S/. 13.5 S/. 24.2 S/. 37.7

6 GASOHOL 90 PLUS S/. 21.9 S/. 15.5 S/. 37.4

7 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE S/. 7.4 S/. 11.2 S/. 18.6

8 GASOHOL 84 PLUS S/. 8.4 S/. 6.8 S/. 15.2

9 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 # 34, GRADO 60 S/. 7.5 S/. 7.0 S/. 14.5

10 VALSARTAN, 80 mg, TABLETA S/. 11.8 S/. 0.0 S/. 11.8

296 FICHAS RESTANTES S/. 181.6 S/. 64.3 S/. 245.9

Total S/. 515.2 S/. 314.9 S/. 830.1

Nº Nombre ComercialSubasta Inversa

PresencialSubasta Inversa

ElectrónicaTotal Subasta Inversa

1 DIESEL B5 595 549 1 144

2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 346 363 709

3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 296 365 661

4 DIESEL B5 S-50 288 231 519

5 GASOHOL 90 PLUS 233 169 402

6 GASOHOL 84 PLUS 130 71 201

7 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 # 34, GRADO 60 76 109 185

8 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE 94 70 164

9 ARROZ PILADO SUPERIOR 74 76 150

10 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 # 34, GRADO 60 63 71 134

296 FICHAS RESTANTES 775 623 1 398

Total 2 970 2 697 5 667

17

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2015

Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamento

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 4 327. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a

más de un departamento.

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Departamento 1/ Nº procesos 2/ Nº de ítems Valor referencial de ítems Valor Adjudicado

AMAZONAS 45 58 S/. 5.9 S/. 4.9

ANCASH 65 119 S/. 11.3 S/. 10.8

APURÍMAC 190 214 S/. 22.8 S/. 21.3

AREQUIPA 228 314 S/. 39.8 S/. 35.3

AYACUCHO 164 213 S/. 22.0 S/. 21.2

CAJAMARCA 142 173 S/. 19.2 S/. 18.4

CALLAO 57 95 S/. 15.3 S/. 13.6

CUSCO 870 1 005 S/. 117.3 S/. 107.7

HUANCAVELICA 177 193 S/. 18.7 S/. 17.4

HUÁNUCO 121 151 S/. 12.6 S/. 11.6

ICA 43 66 S/. 9.8 S/. 8.8

JUNÍN 343 387 S/. 36.7 S/. 33.9

LA LIBERTAD 111 153 S/. 26.0 S/. 24.2

LAMBAYEQUE 57 78 S/. 12.3 S/. 11.7

LIMA 584 998 S/. 349.3 S/. 304.4

LORETO 69 84 S/. 21.6 S/. 17.8

MADRE DE DIOS 63 105 S/. 20.4 S/. 16.6

MOQUEGUA 127 153 S/. 26.5 S/. 25.5

PASCO 70 92 S/. 7.8 S/. 7.2

PIURA 114 162 S/. 20.6 S/. 19.5

PUNO 401 494 S/. 57.4 S/. 53.6

SAN MARTÍN 118 128 S/. 13.4 S/. 10.7

TACNA 90 111 S/. 18.7 S/. 17.9

TUMBES 28 42 S/. 5.1 S/. 4.9

UCAYALI 61 73 S/. 12.7 S/. 10.2


TOTAL 4 341 5 667 S/. 924.2 S/. 830.1

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2015, según año de procedencia de la orden

Número de entidades y órdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catálogos, según tipo de entidad


Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según

catálogo y tipo de entidad


* Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicos paratransporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesoriosde impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres.

1/ Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (seconsidera las órdenes de compra emitidas en el estado: entregada con conformidad pendiente), Útiles de escritorio, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios deimpresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres. Para éstos 4 convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.

2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales fue de S/ 141 326.0, se incluyeron en Gobierno Regional.3/ El monto en bienes de Ayuda Humanitaria de las Empresas municipales y entidades del FONAFE es S/. 165.0 y S/. 3 447.0 respectivamente.4/ El monto de Petroperú fue de S/. 6 386.0.

Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado(*)

2014 992 S/. 23.3

2015 89 009 S/. 1 335.0

Total 90 001 S/. 1 358.3

Tipo de EntidadNº de

entidadesNº de

órdenesMonto Total Negociado 1/

Computadoras de escritorio, portátiles,

proyectores y escáneres

Impresoras, Consumibles, Accesorios

de Impresión

Útiles de escritorio

Ayuda Humanitaria

Boletos Electrónicos

Gobierno Central 340 35 812 S/. 938.9 S/. 525.9 S/. 211.1 S/. 114.7 S/. 39.2 S/. 48.0

Gobierno Regional 2/ 481 29 532 S/. 208.6 S/. 48.0 S/. 45.1 S/. 86.2 S/. 28.1 S/. 1.2

Gobierno Local 764 19 476 S/. 101.7 S/. 36.0 S/. 39.1 S/. 19.7 S/. 6.4 S/. 0.5

Empresas Municipales 3/ 34 1 069 S/. 7.0 S/. 3.1 S/. 2.9 S/. 0.8 S/. 0.0 S/. 0.2

OPD - Gobiernos Locales 35 867 S/. 7.9 S/. 0.6 S/. 4.5 S/. 1.7 - S/. 1.1

Entidades del FONAFE 3/ 33 2 958 S/. 93.4 S/. 62.7 S/. 21.4 S/. 9.3 S/. 0.0 -

Sociedades de Beneficencia 16 283 S/. 0.8 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 0.3 - -

Petroperú 4/ 1 4 S/. 0.0 - S/. 0.0 - - -

Total 1 704 90 001 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0

Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado por catálogos, según departamento

Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamentoAño 2015



1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente.3/ Las entidades de 9 departamentos realizaron compras de Boletos Electrónicos en menor monto, lo cual se detalla a continuación:Amazonas (S/. 6 481.0), Ancash (S/. 17 227.0), Ayacucho (S/. 22 088.0), Ica (S/. 25 690.0), Junín (S/. 3 356.0), La Libertad (S/. 1 451.0), Madre de Dios (S/. 44 503.0), Moquegua (S/. 38 748.0)y Puno (S/. 33 185.0).

Departamento 1/

ATENDIDAS 2/ Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y

escáneres

Impresoras, Consumibles, Accesorios de Impresión

Útiles de escritorio Ayuda HumanitariaBoletos

ElectrónicosNº de órdenesMonto Total Negociado

AMAZONAS 3/ 1 133 S/. 7.4 S/. 2.8 S/. 1.5 S/. 2.4 S/. 0.7 S/. 0.0

ANCASH 3/ 1 728 S/. 17.4 S/. 3.1 S/. 5.9 S/. 7.3 S/. 1.1 S/. 0.0

APURÍMAC 1 016 S/. 6.4 S/. 2.0 S/. 1.1 S/. 2.3 S/. 1.0 -

AREQUIPA 3 739 S/. 23.8 S/. 9.9 S/. 6.2 S/. 6.3 S/. 1.1 S/. 0.3

AYACUCHO 3/ 3 422 S/. 24.3 S/. 4.7 S/. 4.9 S/. 8.3 S/. 6.4 S/. 0.0

CAJAMARCA 1 944 S/. 18.3 S/. 5.7 S/. 4.6 S/. 5.7 S/. 2.2 S/. 0.1

CALLAO 3 043 S/. 43.9 S/. 11.9 S/. 10.3 S/. 7.3 S/. 11.8 S/. 2.6

CUSCO 6 452 S/. 36.7 S/. 12.8 S/. 11.9 S/. 9.8 S/. 1.6 S/. 0.6

HUANCAVELICA 3 602 S/. 15.1 S/. 3.5 S/. 4.5 S/. 5.7 S/. 1.4 -

HUÁNUCO 1 949 S/. 15.2 S/. 3.7 S/. 4.2 S/. 5.4 S/. 1.8 S/. 0.1

ICA 3/ 1 758 S/. 13.1 S/. 2.8 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 1.4 S/. 0.0

JUNÍN 3/ 3 876 S/. 22.9 S/. 7.7 S/. 6.9 S/. 6.0 S/. 2.3 S/. 0.0

LA LIBERTAD 3/ 3 846 S/. 31.5 S/. 11.0 S/. 8.7 S/. 10.2 S/. 1.6 S/. 0.0

LAMBAYEQUE 2 341 S/. 24.9 S/. 4.6 S/. 5.8 S/. 4.6 S/. 9.6 S/. 0.3

LIMA 31 553 S/. 917.3 S/. 543.3 S/. 207.6 S/. 106.9 S/. 14.9 S/. 44.6

LORETO 1 611 S/. 14.5 S/. 4.8 S/. 4.3 S/. 3.6 S/. 1.3 S/. 0.5

MADRE DE DIOS 3/ 710 S/. 5.1 S/. 2.0 S/. 1.2 S/. 1.0 S/. 0.9 S/. 0.0

MOQUEGUA 3/ 1 483 S/. 6.7 S/. 3.0 S/. 1.6 S/. 1.9 S/. 0.2 S/. 0.0

PASCO 817 S/. 8.5 S/. 2.7 S/. 2.1 S/. 2.6 S/. 1.1 -

PIURA 2 900 S/. 26.4 S/. 6.4 S/. 6.5 S/. 6.9 S/. 6.5 S/. 0.1

PUNO 3/ 3 070 S/. 36.2 S/. 18.1 S/. 7.2 S/. 9.5 S/. 1.4 S/. 0.0

SAN MARTÍN 3 047 S/. 18.0 S/. 4.5 S/. 6.0 S/. 5.8 S/. 0.8 S/. 0.9

TACNA 2 498 S/. 10.7 S/. 3.3 S/. 3.4 S/. 3.1 S/. 0.6 S/. 0.3

TUMBES 394 S/. 3.2 S/. 0.6 S/. 0.9 S/. 1.3 S/. 0.4 -

UCAYALI 2 069 S/. 10.8 S/. 1.7 S/. 2.8 S/. 4.1 S/. 1.6 S/. 0.6

TOTAL 90 001 S/. 1 358.3 S/. 676.6 S/. 324.3 S/. 232.7 S/. 73.7 S/. 51.0

20

Convenio Marco: Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres

Principales productos

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)

Valor adjudicado

S/. 676.6 millones

Computadora de escritorioS/. 248.1

36.7%

Computadora portátil y estación

de trabajoS/. 233.6

34.5%

Computadora todo en uno y

procesadorS/. 105.7

15.6%

EscánerS/. 19.9

2.9%

MonitorS/. 43.2

6.4% ProyectorS/. 26.1

3.9%

21

Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresión

Principales productos




Valor adjudicado

S/. 324.3 millones

TonerS/. 184.6

56.9%

Impresora multifuncional

S/. 85.326.3%

Impresora Laser y LED

S/. 14.84.6%

Impresora inyección, matricial

y térmicaS/. 8.32.6%

TintaS/. 11.7

3.6%

Kit de mantenimiento,

cabezales, cinta y otros accesorios

S/. 19.66.0%




Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos

Valor adjudicado

S/. 232.7 millones


Papel Bond Fotocopia

S/. 81.034.8%

Papel BondS/. 21.9

9.4%

Otros papelesS/. 11.0

4.7%

Bolígrafos, cuadernos y plumones

S/. 35.215.1% Archivador con

palanca y fólderS/. 13.4

5.8%

Demás productosS/. 70.2

30.2%

23

Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos



Valor adjudicado

S/. 73.7 millones

Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

Productos de algodón, polar y

colchon de espumaS/. 37.050.2%

Productos de aceroS/. 13.3

18.1%

Productos de policloruro,

aluminio y tocadorS/. 9.212.5%

Productos de metal y triplayS/. 8.811.9%

Productos de polietileno y polipropileno

S/. 5.47.3%

Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos(en millones de S/.)


Valor adjudicado

S/. 51.0 millones


Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos,por tipo de entidad

Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales.

Gobierno CentralS/. 48.0

94.0%

Entidades del FONAFES/. 1.12.2%

Gobierno RegionalS/. 1.1

2.2%

Gobierno LocalS/. 0.61.2%

Otros *S/. 0.20.4%

OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización dePetroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.

Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2015 las compras dePetroperú representan el 2.2% del monto total adjudicado. Destaca la contratación del Servicio desaneamiento de sistemas operativos en refinería Talara por S/. 75.8 millones.

Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laContratación por Convenio de la “Ejecución del componente I: Construcción de la presa tronerasur y del túnel trasandino del proyecto hidroenergético del alto Piura” por parte de GobiernoRegional Piura.

A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.

25

26

Procedimiento de Petroperú

Número de procesos e ítems y valor adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procesoAño 2015

Número de procesos adjudicados totalesAño 2015

Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2015


Valor adjudicadoS/. 721.2 millones


Estado del ítemNº de procesos

totales (1) Nº de ítems

totales% de distribución de

ítems totalesValor referencial

total % de distribución del

Valor Ref.

Compra Directa 1 137 1 449 61.2% S/. 477.3 63.7%

Competencia Menor 596 881 37.3% S/. 103.4 13.8%

Competencia Mayor 35 36 1.5% S/. 168.5 22.5%

Total 1 768 2 366 100.0% S/. 749.2 100.0%

Compra Directa1 13764.3%

CompetenciaMenor

59633.7%

CompetenciaMayor

352.0%

Compra DirectaS/. 473.4

65.6%

Competencia MenorS/. 89.8 12.5%

CompetenciaMayor

S/. 158.021.9%

27

Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: Número de Procesos y valor adjudicado

Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015

Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2012 - 2015

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos

59

984

1 191

67

946

1 324

59

609

923

35

596

1 137

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

2012 2013 2014 2015

S/. 421.0S/. 120.6

S/. 3 618.5

S/. 399.7S/. 129.9

S/. 4 715.6

S/. 850.3

S/. 87.7

S/. 6 366.6

S/. 158.0 S/. 89.8S/. 473.4

Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa

2012 2013 2014 2015

Nota: La información del periodo 2012-2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados al 31 de diciembre.

Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

según departamento

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra2/ El número de procesos adjudicados totales es 1 768; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se



Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.), según departamento - Año 2015


Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítem Valor Referencial Valor Adjudicado

AMAZONAS 46 46 S/. 5.1 S/. 5.0

ANCASH 5 6 S/. 1.3 S/. 1.3

APURÍMAC 3 4 S/. 0.8 S/. 0.8

AREQUIPA 18 18 S/. 42.1 S/. 42.4

AYACUCHO 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1

CAJAMARCA 32 32 S/. 5.0 S/. 4.7

CALLAO 6 6 S/. 1.4 S/. 1.4

CUSCO 12 17 S/. 2.3 S/. 2.3

HUÁNUCO 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1

ICA 3 3 S/. 0.4 S/. 0.4

JUNÍN 5 5 S/. 1.2 S/. 1.2

LA LIBERTAD 14 14 S/. 1.8 S/. 1.7

LAMBAYEQUE 12 13 S/. 5.7 S/. 6.1

LIMA 737 972 S/. 216.1 S/. 207.8

LORETO 270 274 S/. 124.4 S/. 115.0

MADRE DE DIOS 2 2 S/. 0.2 S/. 0.2

MOQUEGUA 1 2 S/. 0.4 S/. 0.4

PASCO 5 5 S/. 0.6 S/. 0.5

PIURA 458 801 S/. 149.9 S/. 147.4

PUNO 6 6 S/. 0.8 S/. 0.8

SAN MARTÍN 6 6 S/. 0.8 S/. 0.8

TACNA 2 2 S/. 0.8 S/. 0.8

TUMBES 1 1 S/. 0.4 S/. 0.4

UCAYALI 8 8 S/. 2.9 S/. 2.8


TOTAL 1 773 2 366 S/. 749.2 S/. 721.2



1/ Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: LeyN° 29230 (Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado), Ley Nº 30191 (Establece medidaspara la prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre), D.L. N° 1179 (estableceprocedimientos de contratación para la implementación de los centros de innovación tecnológica CITES del ITP del Ministerio de laProducción), Decreto de Urgencia Nº 004-2015 (Procedimiento especial para enfrentar el Fenómeno del Niño), entre otros. Incluye PSA(Procedimiento de Selección Abreviado).


Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2015

29

Otros Regímenes Nº de Procesos Nº de ÍtemsValor Referencial

TotalValor Adjudicado

Total

Compras por Convenio 386 622 S/. 2 301.4 S/. 2 068.6

Contrato Internacional 1 549 3 000 S/. 987.8 S/. 959.2

Otras normas especiales 1/ 881 1 252 S/. 829.0 S/. 792.3

Total 2 816 4 874 S/. 4 118.2 S/. 3 820.1

OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 30

Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento - Año 2015

1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El número de procesos adjudicados totales es 2 816; sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se




Departamento (1) Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Valor Adjudicado

AMAZONAS 8 12 S/. 6.0 S/. 5.8

ANCASH 38 84 S/. 17.9 S/. 17.8

APURÍMAC 12 17 S/. 1.3 S/. 1.2

AREQUIPA 14 15 S/. 122.6 S/. 128.1

AYACUCHO 5 6 S/. 0.4 S/. 0.4

CAJAMARCA 41 47 S/. 8.0 S/. 7.7

CALLAO 98 104 S/. 172.7 S/. 162.8

CUSCO 35 56 S/. 13.6 S/. 13.7

HUANCAVELICA 17 25 S/. 201.0 S/. 102.8

HUÁNUCO 8 20 S/. 5.4 S/. 5.1

ICA 13 13 S/. 42.0 S/. 42.0

JUNÍN 50 80 S/. 10.8 S/. 10.5

LA LIBERTAD 35 76 S/. 14.2 S/. 13.9

LAMBAYEQUE 35 53 S/. 20.5 S/. 19.3

LIMA 2 238 4 007 S/. 2 664.5 S/. 2 502.6

LORETO 19 32 S/. 79.6 S/. 76.4

MADRE DE DIOS 3 4 S/. 9.7 S/. 9.5

MOQUEGUA 3 3 S/. 79.2 S/. 78.9

PASCO 7 10 S/. 12.3 S/. 12.3

PIURA 32 75 S/. 519.8 S/. 497.7

PUNO 25 31 S/. 8.9 S/. 8.9

SAN MARTÍN 18 25 S/. 9.2 S/. 8.1

TACNA 6 6 S/. 37.6 S/. 38.5

TUMBES 4 13 S/. 12.9 S/. 12.7

UCAYALI 3 6 S/. 1.3 S/. 1.1

EXTERIOR 47 47 S/. 6.2 S/. 6.2


TOTAL 2 817 4 874 S/. 4 118.2 S/. 3 820.1

31

PROCESOS DESIERTOS

De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por LeyNº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítemsidentificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocarnuevamente el proceso de selección.

Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem.Como se podrá apreciar, el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítems convocados al31 de diciembre es 11.2%, este resultado es preliminar pues no incluye la información de losprocesos cuyos resultados finales se conocerá el primer trimestre del 2015. No obstante, losmayores porcentajes de ítems desiertos se da en servicios, así como en las entidades del GobiernoRegional. En tanto, los menores casos de desiertos se registra en obras.

32

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/

Periodo 2012 - 2015

Evolución y comparación de ítems declarados desiertos


1/ Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa

16.3%

17.5%

18.6%18.8%

19.0%

19.7%

18.6% 19.3%

17.8%

19.0% 17.7% 18.5%

16.5%

17.6%

18.7%

20.5%20.4%

21.9%

20.2% 20.2%

21.2%

18.9%

19.1%

20.2%

14.3%

17.8%18.3%

19.3% 19.9%

19.6%

18.5%18.6%

19.7%19.1%

17.6%

19.0%

20.2%

18.6%

20.1%19.4% 20.1%

20.9%

20.0% 19.4%

20.4%19.8%

18.6%

11.2%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

18.0%

20.0%

22.0%

24.0%

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2012 2013 2014 2015

33

Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad

Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/, según objeto Periodo 2012 - 2015

Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados1/ , según tipo de entidad Periodo 2012 - 2015


1/ Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa.2/ Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias.

17.1%

24.1%

10.3%

15.6%

18.3%

26.3%

8.3%

15.9%17.3%

24.2%

8.1%

13.4%

16.2%

24.8%

5.4%

13.1%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Bienes Servicios Obras Consultorias Obras

2012 2013 20.14 2015

20.1% 20.7%

16.0%

20.7%22.8%

18.4%

21.8% 22.0%

16.2%

23.5% 23.5%

16.3%

20.5%21.9%

15.1%

24.2%

22.4%

14.6%

19.3%

22.0%

15.5%

21.8%21.0%

15.1%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros 2/

2012 2013 2014 2015

EXONERACIONES

Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso deselección para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular el Decreto LegislativoNº 1017, establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:

a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,c) Situación de desabastecimiento,

d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.

Para el año 2015 se aprecia una reducción del monto exonerado del 2.9% respecto a similar periododel año 2014, principalmente en bienes.

34

Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)Enero – Diciembre 2015


Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones

*El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registradoen el SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”).

1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que ELECTRO ORIENTE contrató con PETROPERÚ S.A. elsuministro de combustible (petróleo residual N° 6 y Diesel B5 para la operación de las unidades de generación de la Central térmica de Iquitos) por un valor total de S/. 93.8millones.


S/. 35.1 S/. 42.9

S/. 72.2

S/. 105.0S/. 72.6 S/. 68.6

S/. 135.5

S/. 540.9

S/. 272.2

S/. 309.9

S/. 354.4

S/. 618.8

S/. 34.0S/. 41.7

S/. 63.2

S/. 101.7S/. 65.7 S/. 64.9

S/. 125.5

S/. 344.9

S/. 261.2

S/. 288.0 S/. 289.9

S/. 510.8

S/. 0.0

S/. 100.0

S/. 200.0

S/. 300.0

S/. 400.0

S/. 500.0

S/. 600.0

S/. 700.0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Valor Exonerado

Valor Adjudicado de Exoneraciones

36

Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2013 - 2015

Comparativo de exoneraciones, según objetoAño 2013 -2015

Nº de exoneraciones Periodo 2013 - 2015

Valor adjudicado total y de exoneraciones

(en millones de S/.) - Año 2015






1/ Incluye consultoría de obras.Nota: La información del período 2013 -2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados preliminares.

499

713

10

430

652

13

640

1 240

73

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

Bienes Servicios 1/ Obras

2013 2014 2015

S/. 936.5

S/. 660.1

S/. 10.8

S/. 1 578.9

S/. 650.2

S/. 29.0

S/. 774.8

S/. 1 286.3

S/. 130.4

S/. 0.0

S/. 200.0

S/. 400.0

S/. 600.0

S/. 800.0

S/. 1 000.0

S/. 1 200.0

S/. 1 400.0

S/. 1 600.0

Bienes Servicios 1/ Obras

2013 2014 2015

Valor Adjudicado

TotalS/. 44 642.1


S/. 1 607.43.6%

Valor Adjudicado

TotalS/. 44 774.4


S/. 2 258.15.0%

Valor Adjudicado

TotalS/. 32 750.1


S/. 2 191.56.7%

Exoneraciones según tipo de entidadAño 2014 vs Año 2015

Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), según tipo de entidad



Nota: La información del año 2014 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el año 2015 son resultados preliminares

* Considera el número de entidades que han realizado exoneraciones .** Considera el número de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ).

Año 2014 Año 2015

Tipo de EntidadNº de

Entidades *Nº de Exo **

Valor exonerado

Valor Adjudicado (En millones de S/.)

Nº de Entidades *

Nº de Exo **Valor

exoneradoValor Adjudicado

(En millones de S/.)

Gobierno Central 167 625 S/. 1 599.6 S/. 1 578.3 183 995 S/. 1 377.2 S/. 1 279.9

Gobierno Regional 49 122 S/. 44.0 S/. 39.7 74 284 S/. 213.4 S/. 157.1

OPD - Gobiernos Regionales 19 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 5 S/. 0.2 S/. 0.2

Gobierno Local 138 212 S/. 80.9 S/. 63.1 281 562 S/. 375.6 S/. 298.0

Empresas Municipales 5 8 S/. 3.1 S/. 2.2 4 9 S/. 4.0 S/. 3.6

OPD - Gobiernos Locales 1 10 S/. 22.9 S/. 7.0 3 7 S/. 6.3 S/. 2.8

Entidades del FONAFE 2 114 S/. 571.3 S/. 566.5 17 91 S/. 651.4 S/. 449.9

Sociedades de Beneficencia 5 3 S/. 1.2 S/. 1.2 - - - -

Total 386 1 095 S/. 2 323.1 S/. 2 258.1 563 1 953 S/. 2 628.1 S/. 2 191.5

Entidades que más se Exoneraron en 2015(y su comparación con año 2014)



N° Entidad que Autorizó la Exoneración

N° de Exoneraciones

Adjudicadas

2014 2015

1 MINAG - PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 1 112

2 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES 24 75

3 MINAG - PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAÑA - 55

4 HOSPITAL DE APOYO DEPARTAMENTAL MARIA AUXILIADORA - 42

5 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 29 36

6 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - 34

7 MINISTERIO DE SALUD 15 27

8 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - 27

9 UNIDAD EJECUTORA DIRECCION DE ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATEGICOS EN SALUD 12 23

10 GOBIERNO REGIONAL DE PIURA-SALUD - 21

11 HOSPITAL NACIONAL DOS DE MAYO 10 19

12 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES - 17

13 DIRECCION DE SALUD II LIMA SUR 2 17

14 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 15 16

15 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO 11 16

16 MINAG - PROYECTO ESPECIAL - JAEN - SAN IGNACIO - BAGUA - 16

17 GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - DIRECCION REGIONAL AGRARIA - 16

18 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 13 15

19 SEGURO SOCIAL DE SALUD 36 15

20 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 12 15

Otras 543 Entidades 915 1 339

Total 1 095 1 953

PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOSEn esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2015, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente desde el año 2012 al año 2015.

Al mes de diciembre de 2015, 137 167 proveedores contaban con inscripción vigente en el Registro

Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en más de un

capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras). Tomando en consideración lo mencionado

anteriormente, en dicho periodo se contaba con 245 592 inscripciones vigentes (49.8% en el

capítulo de servicios, 38.4% en bienes, 6.7% como ejecutores de obras y 5.1% como consultores de

obras).

Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron

alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año

2015, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 39 346.

De esta manera, se tiene que el 28.7% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo

alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de

proveedores, según tipo, se tiene que el 35.3% son personas jurídicas, el 26.7% son personas

naturales, el 35.1% son consorcios y 2.9% tienen la condición de no domiciliados.

39


Proveedores inscritos en el RNP

Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentra inscrito

Enero – Diciembre 2015


Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloEnero – Diciembre 2015

40Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.

Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.

* Su vigencia está suspendida temporalmente

Total: 245 592 inscripciones

Cantidad de CapítulosN° de Proveedores Inscripción Vigente

En 1 sólo capítulo 42 410

En 2 capítulos 83 809



Total 137 167

Situación 2015

Vigente 137 167

Suspendido * 600

Total 137 767

Consultor de Obras12 5245.1%

Ejecutor de Obras16 3436.7%

Bienes94 38738.4%

Servicios122 33849.8%



1/ Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor2/ Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de inscripciones vigentes es mayor al total de proveedores.

Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento

Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2015

41

Departamento1/ Total de Proveedores

Capitulo

Servicios BienesEjecutor de

ObrasConsultor de

ObrasTotal Inscripciones

Vigentes 2/

AMAZONAS 3 187 2 960 1 525 363 290 5 138

ANCASH 10 043 8 911 6 569 1 538 1 210 18 228

APURÍMAC 2 565 2 356 1 896 214 196 4 662

AREQUIPA 4 322 3 700 3 091 625 472 7 888

AYACUCHO 4 471 4 105 3 040 478 608 8 231

CAJAMARCA 5 662 4 603 3 435 1 283 777 10 098

CALLAO 2 774 2 637 1 764 138 68 4 607

CUSCO 10 267 9 581 8 676 368 568 19 193

HUANCAVELICA 2 514 2 353 1 809 173 182 4 517

HUÁNUCO 3 670 3 088 2 212 637 703 6 640

ICA 3 012 2 395 1 513 572 501 4 981

JUNÍN 6 899 5 901 4 493 1 115 1 055 12 564

LA LIBERTAD 6 346 4 700 3 443 1 715 962 10 820

LAMBAYEQUE 4 542 3 934 2 564 508 572 7 578

LIMA 36 792 33 646 27 163 3 363 2 133 66 305

LORETO 2 985 2 636 2 268 355 247 5 506

MADRE DE DIOS 517 481 430 19 15 945

MOQUEGUA 1 374 1 346 1 178 19 30 2 573

PASCO 2 307 2 033 1 564 429 189 4 215

PIURA 5 270 4 788 4 107 758 504 10 157

PUNO 7 623 7 156 4 683 374 439 12 652

SAN MARTÍN 3 824 3 521 2 218 407 321 6 467

TACNA 1 274 1 182 1 028 76 77 2 363

TUMBES 2 152 1 967 1 689 341 103 4 100

UCAYALI 2 163 1 822 1 598 439 247 4 106

NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 612 536 431 36 55 1 058

TOTAL 137 167 122 338 94 387 16 343 12 524 245 592

Número de proveedores que contrataron con el Estado, según tipo de proveedor

Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2015



Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2014 vs. Año 2015


1/ En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se prorratea equitativamente el monto adjudicado.

Distribuyendo integrantes de consorcios1/

1/ Corresponde al número de proveedores desagregando a los Consorcios.

Tipo de Proveedor N° de Proveedores Valor Adjudicado N° de Proveedores Valor Adjudicado

Persona Jurídica 16 609 S/. 15 701.8 22 628 S/. 28 360.9

Persona Natural 12 578 S/. 1 325.8 15 261 S/. 2 366.0

Consorcio 16 501 S/. 14 537.2

No Domiciliado 1 340 S/. 1 185.3 1 457 S/. 2 023.2

Total 47 028 S/. 32 750.1 39 346 S/. 32 750.1

40 648S/. 44 774.4

39 346

S/. 32 750.1

Número de Proveedores 1/ Valor Adjudicado

2014 2015

Número de Proveedores del Estado, según Tipo de Proveedor

Periodo 2012 - 2015

Comparativo del Número de Proveedores del

Estado


43

14 138

17 81618 790

1 253

15 428

18 261 17 931

1 269

14 080

17 655

15 831

1 189

12 578

16 609 16 501

1 340

Persona Natural Personas Jurídica Consorcio Extranjero / No domiciliado

2012 2013 2014 2015

Número de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), según departamento

Año 2014 vs 2015



* Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente según el número de integrantes y distribuido en razón a la región de procedencia decada uno de ellos.

Año 2014 Año 2015

Departamento Persona Jurídica Persona Natural TotalValor Adjudicado

Persona Jurídica Persona Natural TotalValor Adjudicado

(en millones de S/.)* (en millones de S/.)*

AMAZONAS 321 330 651 S/. 392.0 334 358 692 S/. 342.7

ÁNCASH 1 242 784 2 026 S/. 1 060.2 961 511 1 472 S/. 645.3

APURÍMAC 353 378 731 S/. 204.1 404 336 740 S/. 189.8

AREQUIPA 983 666 1 649 S/. 856.1 995 552 1 547 S/. 795.1

AYACUCHO 782 780 1 562 S/. 745.8 843 755 1 598 S/. 551.5

CAJAMARCA 849 577 1 426 S/. 671.1 752 523 1 275 S/. 597.1

CALLAO 447 367 814 S/. 586.4 444 474 918 S/. 685.6

CUSCO 1 290 1 503 2 793 S/. 789.6 1474 1523 2 997 S/. 737.4

HUANCAVELICA 287 668 955 S/. 168.0 351 623 974 S/. 144.6

HUÁNUCO 632 480 1 112 S/. 647.2 621 481 1102 S/. 431.1

ICA 451 496 947 S/. 493.8 393 361 754 S/. 355.4

JUNIN 1 023 1 125 2 148 S/. 725.8 1053 1135 2 188 S/. 621.1

LA LIBERTAD 1 112 597 1 709 S/. 1 675.8 951 572 1523 S/. 876.4

LAMBAYEQUE 489 469 958 S/. 577.1 458 454 912 S/. 577.6

LIMA 8 433 3 928 12 361 S/. 26 786.1 8509 3608 12 117 S/. 19 457.3

LORETO 551 405 956 S/. 660.8 502 337 839 S/. 536.9

MADRE DE DIOS 106 94 200 S/. 59.0 101 80 181 S/. 51.4

MOQUEGUA 206 104 310 S/. 63.1 150 92 242 S/. 40.6

PASCO 298 190 488 S/. 180.1 331 178 509 S/. 178.9

PIURA 823 670 1 493 S/. 1 551.3 766 512 1278 S/. 858.3

PUNO 785 800 1 585 S/. 523.2 841 772 1613 S/. 583.0

SAN MARTÍN 450 383 833 S/. 391.4 489 370 859 S/. 664.5

TACNA 298 206 504 S/. 213.8 278 199 477 S/. 144.9

TUMBES 183 116 299 S/. 258.2 165 136 301 S/. 186.5

UCAYALI 438 368 806 S/. 710.8 462 319 781 S/. 473.9

SUB TOTAL 22 832 16 484 39 316 S/. 40 990.8 15 261 22 628 37 889 S/. 30 726.9

NO DOMICILIADO - - 1 332 S/. 3 783.6 - - 1 457 S/. 2 023.2

TOTAL 22 832 16 484 40 648 S/. 44 774.4 15 261 22 628 39 346 S/. 32 750.1

Principales proveedores adjudicados con buena pro*

Año 2015

(*) No incluye Convenio Marco.

(**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.


45

Persona Natural

Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total

(en millones de S/.)

SUCA MAMANI FERNAN TEODORO 106 S/. 11.7

ESPINOZA SALGADO ELOY JUSTO 57 S/. 2.6

RUBIO GABRIEL NEILL MICHAEL 56 S/. 6.0

SEGOVIA TOCRE NOHEMY 52 S/. 1.6

VELASQUEZ VASQUEZ EMILIO FELIX 52 S/. 5.6

SERRANO HERRERA LUZ GIOANI 44 S/. 1.5

QUIROZ AYASTA JULIO CESAR 43 S/. 4.8

ALVAREZ PAITAMPOMA CHRISTIAN ROBERTO 43 S/. 2.9

CHAMBI YUJRA MOISES 42 S/. 2.0

ALVARADO PALOMINO ANDRES 42 S/. 4.0

Persona Jurídica

Razón Social N° de procesos **Valor Adjudicado Total

(en millones de S/.)

QUIMICA SUIZA S A 361 S/. 62.1

HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 332 S/. 66.4

TELEFONICA DEL PERU S.A.A. 298 S/. 480.3

GRUPO SANTA FE S.A.C. 210 S/. 20.9

AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 196 S/. 33.1

LA POSITIVA SEGUROS Y REASEGUROS 178 S/. 67.3

SERVICENTRO JAKELINE S.C.R.LTDA. 170 S/. 15.9

B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 168 S/. 18.0

DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 164 S/. 22.6

SURGICORP S.R.L. 160 S/. 18.2


Principales proveedores que atienden a una sola entidad

Año 2014 vs Año 2015

(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compras y/o contrataciones a empresas no domiciliados.


46

Proveedores - Año 2014

Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad

SAGEN PERU WORK S.A.C. 133 SEGURO SOCIAL DE SALUD

DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 84 SEGURO SOCIAL DE SALUD

PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

SEGOVIA TOCRE NOHEMY 47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO

SERVICIOS SBK S.C.R.L. 35 SEGURO SOCIAL DE SALUD

RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD

EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR E.I.R.L. 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE

SAS IMPORT S.A.C 30 PETROLEOS DEL PERU S.A.

Proveedores - Año 2015

Razón Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad

HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS 323 SEGURO SOCIAL DE SALUD

QUIMICA SUIZA S A 192 SEGURO SOCIAL DE SALUD

SURGICORP S.R.L. 130 SEGURO SOCIAL DE SALUD

SAGEN OUTSOURCING GROUP SAC 113 SEGURO SOCIAL DE SALUD

LABORATORIOS AC FARMA S.A. 83 SEGURO SOCIAL DE SALUD

B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 77 SEGURO SOCIAL DE SALUD

FRESENIUS MEDICAL CARE DEL PERU S.A. 73 SEGURO SOCIAL DE SALUD

GENZYME DEL PERU S.A.C. 65 SEGURO SOCIAL DE SALUD

ATILIO PALMIERI S.R.L. 63 SEGURO SOCIAL DE SALUD

NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A. 60 SEGURO SOCIAL DE SALUD

47

Consorcios: Distribución, Composición y número de ítems adjudicados

De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, dos o más empresas pueden agruparseformando consorcios para participar en los procesos de selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismoconjunto de empresas formen varios consorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de"Consorcios" está definido por el número de veces que dos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina“Consorcios Reales” al número de consorcios conformado por integrantes distintos.

En este contexto, en el año 2015; 16 501 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 8 575 eran agrupaciones

realizadas una sola vez, mientras que las 7 926 agrupaciones restantes constituyeron 2 558 consorcios reales.

Por tanto el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir “Consorcios reales”, fue un total de

11 133.Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objeto

Año 2015

Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

60 697

4 910 4 867

40 015

6 4372 358 2 225

6 71110.6%

48.0%45.7%

16.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

BIENES CONSULTORIAS OBRAS OBRAS SERVICIOS

Total Items adjudicados Items adjudicados por consorcios % Items adjudicados

48

Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Año 2015



Integrantes de Consorcio N° de Consorcios formados N° de Ítems AdjudicadosValor Adjudicado (Millones de S/.)

QUIMICA SUIZA S A78 84 S/. 18.7

NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.


MERCK SHARP & DOHME PERU S.R.L.


ROCHE FARMA (PERU) S.A.

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L.41 45 S/. 2.5

PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L.

PERUFARMA S A30 32 S/. 22.7

BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L27 28 S/. 2.1

CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.

HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS24 25 S/. 1.2

LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.

ALBIS S.A.24 31 S/. 3.6

LABIN PERU S.A.

VIRALAB SOCIEDAD ANONIMA22 26 S/. 1.2

LABSYSTEMS S.A.C

CORPORACION LATINOAMERICANA DE SERVICIOS TECNOLOGICOS S.A.C.20 20 S/. 3.0

XPRESS TECHNOLOGY SERVICES S.A.C. - XTS S.A.C.


SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A

P & S CORPORACION INDUSTRIAL LAS AMERICAS S.A.C.20 22 S/. 0.7

COMERCIAL INDUSTRIAL MADERERO SAN FRANCISCO DE ASIS EIRL

APAZA PACCOSONCCO ARTURO CIRO19 19 S/. 0.5

CORPORACION CIRO S.A.C.

LOPEZ ESPINOZA YVON CONSTANTINA18 22 S/. 0.8

ADVANCE SCIENTIF MEDIC S.A.C.

QUIMICA SUIZA S A

18 18 S/. 1.1PFIZER S A

PFIZER PFE PERU S.R.L.

OTROS 16 021 17 184 S/. 14 403.2

TOTAL 16 501 17 731 S/. 14 537.2

49

ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS

IMPUGNATIVOS

Conforme lo establece el Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, losparticipantes pueden solicitar la elevación de las observaciones al Organismo Supervisor de lasContrataciones OSCE, para la emisión del pronunciamiento, independientemente del valor referencialdel proceso.

De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública yAdjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de AdjudicaciónDirecta Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.

A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.

50

Pronunciamientos del OSCE

Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objetoAño 2015

Nota.- Se han emitido 1 827 pronunciamientos en el año 2015, pero sólo 1 663 pronunciamientos son de procesos

convocados en el año 2015.

Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2015


Bienes550

33.1%

Obras480

28.9%

Servicios450

27.0%

Consultoría de Obras

18311.0%

Tipo de Proceso N° de Pronunciamientos Valor Referencial

Licitación Pública 592 S/. 5 452.2

Concurso Público 355 S/. 5 316.7

Adjudicación Directa Pública 274 S/. 138.8

Adjudicación Directa Selectiva 379 S/. 79.5

Adjudicación de Menor Cuantía 59 S/. 349.4

Régimen Especial (Ley N° 30191 y D.L. 1179) 4 S/. 24.5

TOTAL 1 663 S/. 11 361.1

51

Procesos impugnados, en número y valor referencial (en millones de S/.), según modalidad y tipo de proceso - Año 2015

Recursos Impugnativos presentados ante el

Tribunal de Contrataciones del Estado

Número de Procesos con al menos un Ítem con recurso impugnativo, según modalidad y objeto

Año 2015


(*) En el año 2015 se presento al menos un recurso impugnativo ante el Tribunal de Contrataciones del OSCE en 460 Procesos. Es preciso señalar que unítem puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.

1/ Corresponde al N° de procesos con al menos un Ítem impugnado.2/ Corresponde al valor referencial del proceso con al menos un ítem impugnado.*Incluye procesos derivados de Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa Pública, así como lasimpugnaciones a la nulidad y cancelación del proceso.

Bienes256

55.7%

Servicios142

30.9%

Consultoría de Obras

316.7%

Obras31

6.7%

Modalidad Tipo de Proceso N° de Procesos Impugnados 1/ Valor Referencial 2/


LP 145 S/. 659.2

CP 94 S/. 494.2

ADP 116 S/. 36.6

ADS 4 S/. 1.1

AMC 76 S/. 428.4

Subasta InversaLP 14 S/. 92.2

ADP 6 S/. 1.7

PetroperúCMA 2 S/. 37.2

CME 2 S/. 0.4

Otros Regímenes D. Legislativo N° 1179 1 S/. 3.2

Total 460 S/. 1 754.2

52

DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos deselección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmínimos previstos en la normativa de contrataciones.

En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de LicitaciónPública y Concurso Público duran 40.7 días hábiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 19.6 días hábiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.2 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución deobras) 14.8 días hábiles.

A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.


Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clásico), según

la normativa de contrataciones

(Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 138-2012-EF1/)

Convocatoria

Presentación de Propuestas

Calificación de Propuestas

Buena Pro

Consentimiento*

Licitación Pública y Concurso Público

22 días hábiles

8 días hábiles

10 días hábiles

5 días hábiles

Adjudicación Directa Pública y Selectiva

2 días hábiles

Adjudicación de Menor Cuantía

(Bienes y Servicios)

5 días hábiles

Convocatoria

Presentación de Propuesta

Buena Pro

Consentimiento*

1/ Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, sedarán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de suotorgamiento.

Adjudicación de Menor Cuantía

(Consultoría y Ejecución de Obras)

6 días hábiles

5 días hábiles

53

0

50

100

150

200

250

300

16

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

10

0

10

3

10

5

10

7

10

9

11

1

11

3

11

5

11

8

12

0

12

2

12

4

12

7

12

9

13

7

14

0

14

6

14

9

15

6

21

1

Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la

convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

- en días hábiles - Año 2015


54

(sólo considera Procedimiento Clásico)*

483 procesos por S/. 6 292. 2 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.

12.0% en número y 41.1% en monto


Promedio = 40.7 (4 009 procesos)Moda = 25 días (242 procesos)Mínimo= 16 días (1 proceso)Máximo= 211 días (1 proceso)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

11

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

37

39

41

43

45

47

49

51

53

55

57

59

61

63

65

67

69

71

73

75

77

79

81

83

85

87

89

92

96

98

10

0

10

2

10

7

10

9

11

3

11

5

11

9

12

2

12

6

13

1

13

6

14

5

15

8

Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria hasta el

consentimiento de la buena pro


Promedio = 19.6 días (28 733 procesos)Moda = 13 días (2 983 procesos)Mínimo= 11 días (74 procesos)Máximo= 158 días (1 proceso)

2 229 procesos por S/. 428.4 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.



55



0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

3 5 7 9

11

13

15

17

19

21

23

25

27

29

31

33

35

37

39

41

43

45

47

49

51

53

55

57

59

61

63

65

67

69

72

74

76

83

90

93

97

10

5

11

4

12

0

16

4

Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la convocatoria

hasta el consentimiento de la buena pro


Promedio = 9.2 días (47 935 procesos)Moda = 5 días (6 881 procesos)Mínimo= 3 días (143 procesos)Máximo= 164 días (1 proceso)

457 procesos por S/. 58.8 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.


(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 47 935 AMC (bienes y servicios) que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con elconsentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - bienes y servicios - con buena pro).


56



0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 44 46 48 50 52 54 56 59 61 65 67 82 93 99 118

Duración de las AMC (consultorías y ejecución de obras) desde

la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro


Promedio = 14.8 días (3 222 procesos)Moda = 10 días (405 procesos)Mínimo= 7 días (5 procesos)Máximo= 118 días (1 proceso)

155 procesos por S/. 280.4 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.


(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 3 222 AMC (consultorías y ejecución de obras) que, a la fecha de elaboración del presente reporte contaban conel consentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - consultorías y ejecución de obras - con buena pro).


57



reporte de contrataciones públicas...

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