revista diego degano

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CENTRO DEOPERACIONES G U A R D IA M U NICIPAL M Á S C O N T R O L + M Ó V I L E S M U NICIPALES MÁS DECISIÓN POLÍTICA MÁS GESTIÓN SEGURIDAD COMO POLÍTICA PÚBLICA INDEPENDENCIA DE LOS GOBIERNOS DE TURNO P R O G R A M A S: C A P A C IT A C IÓ N PA RA´EL T R A B A J O , D E P O RTES P R E V E N CIÓ N D E A D I C C IO N ES SISTEMA DE CÁM ARAS C O R R E D O R E S S E G U R O S C O R R E D O R E S S E G U R O S M A P A D E L D E L IT O SISTE M A D E A L E R T A T E M P R A N A - B O TO NES DE EMERGENCIA- REPORTESANÓNIMOS- ALAR M A S C O M U N IT A R I A S P O LIC ÍA INVERSIÓN MUNICIPAL TECNOLOGÍA PARTICIPA CIÓ N C IU D A D A N A I N C L U SIÓ N SO CIAL POLÍTICA DEESTADO DIAGNÓSTICO 1 2 3 4 5 6 7 8 SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD NUESTRA PROPUESTA EL ABORDAJE SOCIAL DE LA SEGURIDAD ESTUDIAMOS EL MODELO TIGRE pag. 4 pag. 8 pag. 11 LA FUERZA DE LA GENTE Al Concejo

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SISTEMA INTEGRALDE SEGURIDADNUESTRA PROPUESTA

EL ABORDAJE SOCIALDE LA SEGURIDAD

ESTUDIAMOS EL MODELO TIGRE

pag. 4

pag. 8

pag. 11

LA FUERZADE LA GENTE

Al Concejo

“Queremos una ciudad justa, con más igualdad en las obras y servicios para todos los barrios.”

Por Más Santa Fe es un espacio nuevo, nacido al calor de las caminatas en los barrios de la ciudad. Nos definimos como un partido de raíz peronista, pluralista en sus ideas y con la fuerza para hacer los cambios que hagan falta en la ciudad. Hace-mos política en la calle, escuchando a los vecinos, y con equipos que nos ayuden a tener las mejores soluciones.Queremos una ciudad justa, con más igualdad en las obras y servicios para todos los barrios. Una ciudad donde la calidad de vida de los vecinos no dependa del lugar donde nacen o del dinero que tengan para vivir. Una ciudad donde el Estado municipal sea el encargado de equilibrar la balan-za de los recursos para todos los barrios.Queremos recuperar el gobierno de los barrios. Hay barrios abandonados por esta gestión, don-de no llegan los servicios básicos, donde la gente siente que vive en otra ciudad.Queremos una transformación urbana donde las obras públicas vayan también a los barrios más humildes. Creemos que la inclusión social co-mienza por la dignidad del espacio público.Queremos construir nuevos espacios públicos en

los barrios de la ciudad para volver a encontrarnos como vecinos, como santafesinos. No sólo habla-mos de tener más espacios públicos sino de me-jorar la calidad de esos espacios, de devolverles la vida social. Si podemos ganar esos espacios y convertirlos en puntos de encuentro entre vecinos, estaremos dando un paso más para tener una ciu-dad segura y justa.Queremos una Ciudad con mejor transporte. La gente siente que el transporte es caro y no funcio-na bien. La frecuencia es escasa, y los recorridos están mal diagramados. Hoy, los políticos de la ciudad están mirando al transporte público como un favor que se les da a los más pobres para que puedan moverse.Necesitamos un nuevo enfoque en transporte que ponga el acento en la sustentabilidad social. El transporte, cuando tiene el enfoque de una ciudad justa es como una hebra invisible que mantiene la ciudad unida e integrada.Queremos una ciudad donde se pueda vivir en paz. Una ciudad donde la palabra vecino tenga el valor que supo tener.

VISIÓN DE CIUDAD

TRABAJAR POR UNA CIUDAD SEGURA Y EQUILIBRADA ES MI COMPROMISO EN EL CONCEJO

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Hace mucho tiempo que la seguridad es el pro-blema más importante para los santafesinos. La gente quiere que sus representantes se ocupen de este problema. La seguridad no es prioridad para este intendente. Está claro que el gobierno munici-pal no quiere hacerse cargo de este problema. Esto tiene que cambiar.¿Es correcto afirmar, entonces, que el Gobierno Municipal no puede hacerse cargo de la seguri-dad? Por supuesto que no, es incorrecto. La Ciudad de Santa Fe no puede reprimir el delito porque no cuenta con un cuerpo de policía propio pero perfectamente puede formular e implemen-tar políticas de seguridad que encuentran su fun-damento en la prevención del delito considerando, además, que algunas herramientas muy útiles han sido creadas por distintas ordenanzas pero que no se aplican actualmente.Como en tantas ciudades de Latinoamérica, ya existen municipios en nuestro país que asumen la responsabilidad de la seguridad en sus respectivos

territorios: Tigre fue el primer ejempl, siendo re-plicado en otras ciudades, particularmente en la Provincia de Buenos Aires.Lamentablemente, el Concejo Municipal ha he-cho poco y nada para solucionar esta situación. Lo único que se ha intentado es la presentación de medidas aisladas, que no están atadas a una política integral de prevención del delito. Además, los actuales concejales son responsables de haber votado un presupuesto que solo invierte el 0,6% de nuestros recursos para que los santafesinos vi-vamos más seguros.Tenemos una convicción: trabajar para que la se-guridad sea la prioridad del próximo Concejo. Si el intendente no puede, no quiere, o no sabe ha-cerse cargo de la principal demanda de la ciudada-nía, nosotros vamos a tener la iniciativa de llevar las soluciones que la gente necesita para volver a tener una Santa Fe segura. Podemos hacerlo, Te-nemos la fuerza.

Tenemos una convicción: trabajar para que laseguridad sea la prioridad del próximo Concejo.”

VISIÓN DE SEGURIDAD

LA SEGURIDAD NO ES UNA PRIORIDAD PARA EL INTENDENTE CORRAL NI LOS CONCEJALES

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Reunión con Sergio MassaEn diciembre pasado, fuimos invitados por el Intendente de Tigre, Sergio Massa, a conocer desde aden-tro su política de prevención del delito. Tigre es un ejemplo de cómo los gobiernos locales pueden actuar para que la ciudadanía viva más tranquila.

Visita a la Agencia de Innovación y Tecnología de TigreEl 25 de enero de este año, estuvimos reunidos con Lucas Lanza, Director de la Agencia de Innovación y Tecnología del Municipio de Tigre, conociendo las plataformas tecnológicas que permiten a la ciuda-danía estar conectada las veinticuatro horas con el Estado.

Visita al Centro de Operaciones TigreEl 29 de mayo, fuimos nuevamente invitados por el Secretario de Protección Ciudadana del Municipio de Tigre, Diego Santillán, a recorrer las instalaciones de su centro de operaciones.

¿QUÉ HICIMOS? ESTUDIAMOS EL MODELO TIGRE

NOS PREPARAMOS PARA LEGISLAR CON RESPONSABILIDAD

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Asistimos a reunionesEn marzo estuvimos reunidos en la vecinal Candioti Sud. La inseguridad fue el motivo de la reunión. Como espacio político manifestamos nuestra posición respecto al rol que debe cumplir el Intendente en las políticas de prevención del delito. Acercamos a los vecinos de barrio judiciales, que desde hace diez años están organizados solidariamente en seguridad.

Gestionamos solucionesEn enero estuvimos reunidos en la casa de Patricia, en un encuentro entre vecinos de la vecinal Mariano Comas y vecinas del barrio Coronel Dorrego, quienes se reunieron a fin de escuchar como se instalaron las alarmas comunitarias en este último barrio, y que tan buen resultado han obtenido en la disuasión del delito.

Seguridad solidaria. De Mariano Comas a Liceo Norte. Patricia nos acompañó a la casa de Laura para interiorizar a los vecinos respecto a los pasos que siguieron y los diferentes modelos de alarmas comu-nitarias.

¿QUÉ HICIMOS?

POR UNA SANTA FE SEGURA. PODEMOS HACERLO. TENEMOS LA FUERZA

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SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD: NUESTRA PROPUESTA

Por comodidad el Municipio promueve el uso de celulares para parquímetros. Queremos usar los celulares para nuestra seguridad.Celulares y computadoras al alcance de todos se convierten en herramientas para enviar (por sms, twitter, Facebook o la página del municipio) un “alerta” desde cualquier lugar y en cualquier momento al Centro de Operaciones

Para que un Plan Integral de Protección Ciudadana, que tiene como objetivo la prevención del delito, sea eficaz éste debe ser conce-bido como un sistema; ésto quiere decir que todos los elementos del sistema no deben comportarse como compartimentos estancos sino que deben estar or-ganizados, relacionados y deben, además, interactuar entre sí para lograr el obje-tivo común: la prevención del delito.

Este sistema se construye sobre la base de un diag-nóstico (mapa del delito) que es lo que determinará sus objetivos particulares (desde el punto de vista operativo). Es fundamental realizar diagnósticos en forma periódica para que el mismo sistema se vaya corrigiendo, y redefiniendo si hiciera falta.

No se trata de renovar bancas, se trata de renovar ideas

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Queremos estarprotegidos

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SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD: NUESTRA PROPUESTA

Las desigualdades sociales que enfrenta la ciu-dad necesitan ser neutralizadas con acciones que garanticen la igualdad de oportunidades.

Recuperar las vecinales y otras instituciones intermedias es vital en la utilización del tiem-po libre. Fortalecer la educación, programas de capacitación laboral, deporte y cultura es el desafío y mi compromiso. Una ciudad más

integrada es una ciudad más segura.

El sistema del Plan Integral de Protección Ciudadana

tiene 8 elementos principa-les:

1. Inversión

2. Policía 3. Guardia Municipal

4. Centro de Operaciones 5. Tecnología

6. Participación ciudadana 7. Inclusión Social

8. Política de Estado

Estos ocho elementos

interactúan entre sí por-que “trabajan” en forma

conjunta (cooperan entre sí); de estas interacciones surgen nuevos elementos

que son respuestas a las necesidades que pone en

evidencia el mapa del deli-to (diagnóstico):

1. Control sobre la Policía

2. Móviles municipales 3. Sistema de alerta tem-prana, botones de emer-

gencia yreportes anónimos

4. Alarmas comunitarias. 5. Corredores seguros 6. Sistema de cámaras

No se trata de renovar bancas, se trata de renovar ideas No sirven medidas aisladas, la solución es tener un plan integral de seguridad. Nosotros lo tenemos.

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Queremos una ciudadjusta y equilibrada

Jornada de capacitación en prevención del delitoEl 4 de junio, nuestro espacio de equipos técnicos, el Grupo Sumar, organizó una jornada de trabajo en el Auditorio ATE, para presentar las propuestas de seguridad Ciudadana. En el encuentro, partici-paron el Secretario de Protección Ciudadana de la ciudad de Tigre, Diego Santillán, y el Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Rafaela. Además, estuvo presente el Presidente de la Asociación Civil V8, que nuclea a las organizaciones civiles de la seccional 8va de la ciudad.

El 8/10/2012 el diario El Litoral, pu-blicó nuestra columna de opinión “Inseguridad, una reflexión desde el sentido común”.

El 20/12/2012 el diario El Litoral pu-blicó otra columna de opinión sobre el tema de la seguridad: “la decisión política de tener seguridad”

Columnas de opinión

Folleto de seguridad

EL PRÓXIMO INTENDENTE SERÁ EL INTENDENTE DE LA SEGURIDAD

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¿QUÉ HICIMOS? PUSIMOS LA SEGURIDAD EN EL DEBATE PÚBLICO

En este periodo electoral muchos candidatos ha-blan sobre inseguridad. Seguramente, en estos meses de campaña, los vecinos estarán sometidos a una infinidad de opiniones sobre cuáles son los problemas, medidas y mejores políticas para solu-cionar este tema.

Hasta el momento, no se observa, en la gran ma-yoría de los candidatos, un conocimiento real del problema, sino que se lanzan al aire, diagnósticos obvios, y se proponen, como soluciones, medidas aisladas que no están atadas a ninguna visión inte-gral que contemple todas las aristas de la situación.

Muchos candidatos hablan de seguridad y lo aso-cian a desmalezar, iluminar y mantener las calles en buen estado. Estas acciones, son el ABC de cualquier gestión municipal, pero no constituyen en sí mismas, una medida de seguridad pública. Otros, critican la instalación de cámaras de segu-ridad, acusando que se quiere convertir las calles de la ciudad en un “gran hermano permanente”. No entienden la función que cumplen las cámaras en un plan integral de seguridad, donde tecnolo-gía, infraestructura y logística se combinan en las calles para la protección de la gente

Otros, especialmente los que pretenden renovar sus bancas, hacen intentos desesperados e irres-ponsables cuando prometen hacer lo que no hicie-ron durante 4 años si les toca integrar el próximo Concejo. Esos que ahora tienen la “fórmula”, ¿qué

hicieron cuando les tocó votar el presupuesto con menos del 1% de los fondos asignados a la pro-tección de los vecinos? ¿Cuántas veces salieron de Santa Fe para conocer los modelos exitosos en prevención del delito? Incluso, pretenden poner a los vecinos de su lado juntando firmas para exigir-le al Intendente que incorpore tal o cual tecnología para habilitar el funcionamiento de determinados dispositivos cuando votaron y aprobaron un pre-supuesto sin fondos para la seguridad. Que con-tradicción, ¿no?

Por eso, nosotros ponemos énfasis en la relación “visión - trabajo realizado - propuestas”, porque lo que en definitiva se propone depende de lo que se ha hecho: cuanto mayor haya sido el trabajo previo, mejores serán las propuestas. Del mis-mo modo, cuanto más se haya trabajado desde el Concejo, más creíbles resultarán las propuestas o acciones que se impulsen para aquellos que pre-tenden renovar sus bancas.

Si el Poder Ejecutivo no ha tomado la iniciativa, deberá ser el Concejo quien piense, diseñe, pro-ponga y controle una política de seguridad ciuda-dana para la ciudad. Una política que este acom-pañada por recursos, equipos de gestión y que se mantenga en el tiempo, independientemente de los gobiernos de turno. Es hora de que la ciudad de Santa Fe haga de la seguridad una Política de Estado.

Es hora de que la ciudad de Santa Fe haga de la se-guridad una Política de Estado”.

HA LLEGADO EL MOMENTO DE ELEGIR

0,6 % PARA SEGURIDAD. EL PRESUPUESTO DE LA INSEGURIDAD QUE VOTARON LOS CONCEJALES ACTUALES

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En los últimos años la tecnología ha alcanzado todos los aspectos de nuestra vida cotidiana. Usa-mos nuestros teléfonos celulares a toda hora. La ciudad ha alcanzado en los últimos años un alto grado de conectividad a Internet. Es hora de usar esas herramientas para vivir más seguros.No tenemos que confundirnos, no hablamos solo de tecnología, sino de la decisión política que pon-ga a la tecnología al servicio de un plan integral de seguridad ciudadana.Esto requiere invertir recursos en un nuevo Cen-tro de Operaciones que sea el punto neurálgico que coordine operativamente la seguridad en el municipio; todo confluye aquí: alertas, reportes, móviles municipales, control a la policía, respues-tas, participación ciudadana, mapa del delito, co-rredores seguros.Necesitamos una estructura que sostenga las he-rramientas. Para que se entienda, no serviría ins-talar 3000 botones antipánico si no hay una es-tructura capaz de dar respuesta a, por ejemplo, 15

botones que suenan al mismo tiempo. Para que el sistema funcione, tiene que haber un centro que coordine patrulleros, los pedidos de auxilio y las alertas tempranas. Esto no solo requiere infraestructura, sino un fuerte componente de recursos humanos. En Ti-gre, donde tuvimos la oportunidad de ir a recorrer las instalaciones, trabajan más de trescientas per-sonas las 24hs para monitorear casi mil cámaras de seguridad y coordinar la asistencia de los 45 móviles municipales que recorren la ciudad. Esto es un sistema integrado.Queremos que quede claro: medidas aisladas no van a solucionar el problema. Queremos que la ciudad compre, con los recursos que tiene hoy, una plataforma tecnológica para que los veci-nos de la ciudad cuenten con una estructura que coordine los recursos materiales en un plan inte-gral de seguridad ciudadana.Esa será nuestra propuesta cuando estemos en el Concejo.

UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICAPARA PREVENIR EL DELITO

En Santa Fe se compran plataformas para que des-de sus celulares la gente marque el estacionamien-to medido pero no para su seguridad”.

MI COMPROMISO CON LOS SANTAFESINOS SERÁ PROPONER EN EL CONCEJO HERRAMIENTASPARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO

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El delito es un fenómeno social y como tal no pue-de ser explicado desde un único punto de vista: su análisis implica desentrañar una compleja inte-rrelación de factores sociales, económicos y cultu-rales que, en alguna medida, tienen incidencia en su origen y desarrollo. Por ello, el Municipio debe esforzarse para reducir y controlar los factores de riesgo asociados a la comisión del delito y fortale-cer las barreras de ingreso; concretamente: llevar adelante programas de inclusión social, capacita-ción laboral, e incentivos para la educación. Más deportes y actividades culturales para alejar a los jóvenes de la calle y de las drogas.Nosotros creemos que la educación es el motor de la transformación social. Por eso, proponemos profundizar la educación inicial y abordar seria-mente un plan de educación no formal para jóve-nes y adultos. La demanda de trabajo, sobre todo en la franja etá-rea de los jóvenes, choca la mayoría de las veces con las habilidades adquiridas por estos, siendo este un callejón sin salida que muchas veces ter-mina en la delincuencia.Esto no es una utopía. Otras ciudades de la pro-vincia pudieron hacerlo. Rafaela, por ejemplo, tie-ne abiertas las puertas de sus talleres municipales para recibir, enseñar y capacitar a jóvenes con pro-blemas de estudio o deserción escolar para encon-

trarles una salida laboral. ¿Está Santa Fe realmente interesada en ofrecer igualdad de oportunidades a los jóvenes con pro-blemas de inclusión social? Nosotros creemos que no. Al menos no lo demuestra. En barrio San Lo-renzo, por ejemplo, en la misma cuadra donde se escuchan tiros por enfrentamientos de bandas de jóvenes, hay una panadería en desuso que permi-tiría que esos chicos se capaciten en un oficio y puedan tener un ingreso asegurado para tener una visión de la vida diferente. Sin embrago, el Estado está ausente.¿Y el deporte? ¿Por qué no se siguen fomentando los programas sociales ya existentes para permitir que cientos o miles de pibes puedan por ejemplo apren-der a nadar los fines de semana, cuando las piletas es-tán vacías y el Estado puede gestionar con los clubes su acceso? Cuántos jóvenes que uno encuentra en distintos barrios de la ciudad se acuerdan de aque-llos días donde a través de una actividad recreativa se fomentaban las relaciones humanas, la salud, la educación, el respeto por las normas y tantos otros valores más.Para tener una política de seguridad ciudadana que pueda tener éxito en el largo plazo es funda-mental que tengamos un sistema de inclusión so-cial que aleje a nuestros jóvenes de la posibilidad de delinquir.

Nosotros creemos que la educación es el motorde la transformación social. Por eso, proponemosprofundizar la educación inicial y abordarseriamente un plan de educación no formalpara jóvenes y adultos”.

EL ABORDAJE SOCIAL DE LA SEGURIDAD

PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN LABORAL, ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y CULTURALES.LA INCLUSIÓN SOCIAL NO PUEDE POSTERGARSE MÁS

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Bruno MarconatoEdad: 25 añosOcupación: Empresario - Estudiante de DerechoBarrio: Candioti Sur

Diego DeganoEdad: 45 añosOcupación: PolíticoBarrio: Sur

Marcela FaraoneEdad: 42 añosOcupación: DocenteBarrio: Santa Rosa de Lima

Leandro YódiceEdad: 32 añosOcupación: EmpresarioBarrio: Candioti Sur

Mónica RoldánEdad: 43 añosOcupación: Ama de CasaBarrio: Coronel Dorrego

Ramona ArgarañazEdad: 46 añosOcupación: Ama de CasaBarrio: Guadalupe Oeste

Edgardo LurigEdad: 40 añosOcupación: Docente esp. en nuevas tecnologíasBarrio: Liceo Norte

Ignacio BassiEdad: 28 añosOcupación: EmpleadoBarrio: Roma

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LA FUERZA DE LA GENTE AL CONCEJO. DIEGO DEGANO CONCEJAL