LL’’edilizia socialeedilizia sociale in in ITALIAITALIAuna risorsa per il risparmio una risorsa per il risparmio

energeticoenergetico

Riccardo Riccardo ValzValz GrisGris

FedercasaFedercasa

La composizione dello stock abitativoLa composizione dello stock abitativo

Titolo di godimento dell'abitazione (2000)Stime Istat

Usufrutto 2,30%

Uso gratuito 6,39%

Impropria 0,16% Affitto e subaffitto

19,17%

Proprietà, comproprietà o

riscatto 71,99%

IL settore dellIL settore dell’’edilizia socialeedilizia socialerappresentativitrappresentativitàà

57.321.00057.321.000 abitantiabitanti

21.635.43521.635.435 abitazioni occupateabitazioni occupate

1.023.0001.023.000 abitazioni socialiabitazioni sociali

4,704,70 Alloggi sociali Alloggi sociali per 100 famiglie 100 famiglie

476 Alloggi 476 Alloggi per 1000 abitanti1000 abitanti

18 alloggi sociali18 alloggi sociali per per 1000 abitanti1000 abitanti

5%17%

78%

Locazione privata

Alloggi IACP e comuni

Proprietà e altro

Gli attori del sistema casaGli attori del sistema casa

• ...(Europa)...

• (Stato)

• 20 regioni

• 104 province

• 8123 comuni

• 111 IACP, ALER, ATC, ATER

Gli operatori dellGli operatori dell’’abitazione socialeabitazione sociale

•• IACP (ATC, ATER, ALER, IERP....) = Edilizia Residenziale IACP (ATC, ATER, ALER, IERP....) = Edilizia Residenziale Pubblica (ERP)Pubblica (ERP)– 102 organismi pubblici provinciali

– 8 organismi comunali• 810.000 alloggi per i ceti sociali più deboli

•• COMUNICOMUNI– 200.000 alloggi in affitto

– Gestione degli aiuti alla persona

•• CooperativeCooperative– 200.000 alloggi in affitto

– 300.000 alloggi in proprietà

Le abitazioni pubblicheLe abitazioni pubblichei canonii canoni

•• Le disparitLe disparitàà delle delle normative regionali normative regionali generano diversi generano diversi livelli di canone livelli di canone mediomedio

•• La media nazionale La media nazionale èèdi 77 euro/mesedi 77 euro/mese

Incidenza del costo del riscaldamento nei Incidenza del costo del riscaldamento nei condomini al nord Italiacondomini al nord Italia

Il costo delle spese condominialiIl costo delle spese condominiali

Gli utentiGli utentiChi sonoChi sono

Abitazioni sociali. Tipologia degli utenti. 2000Italia

76%

19%

3%

2%

0%

altri utentianziani > 65 disabiliextracomunitaridetenuti

La tipologia dei nuovi inquiliniLa tipologia dei nuovi inquilini

La tipologia dei nuovi inquiliniLa tipologia dei nuovi inquilini

Problematiche dProblematiche d’’attualitattualitàà

•• La questione sociale costituisce una vera e propria La questione sociale costituisce una vera e propria emergenza socialeemergenza sociale

•• Le scarse risorse non consentono investimenti da Le scarse risorse non consentono investimenti da parte degli enti gestoriparte degli enti gestori

•• Occorre un nuovo patto sociale tra amministrazioni, Occorre un nuovo patto sociale tra amministrazioni, proprietproprietàà ed inquilini per lo spostamento degli ed inquilini per lo spostamento degli investimenti in conto gestione utilizzando i risparmi investimenti in conto gestione utilizzando i risparmi conseguenti ai lavoriconseguenti ai lavori

•• Utilizzo di societUtilizzo di societàà ESCO per la realizzazione degli ESCO per la realizzazione degli investimentiinvestimenti

Operare attraverso le ESCOOperare attraverso le ESCO

Per definire le categorie di intervento Per definire le categorie di intervento che consentono interventi che facciano che consentono interventi che facciano risparmiare lrisparmiare l’’utente fin da subitoutente fin da subito

CogenerazioneCogenerazione, teleriscaldamento, fonti , teleriscaldamento, fonti rinnovabili, distribuzione e rinnovabili, distribuzione e contabilizzazionecontabilizzazione energiaenergia

SerramentisticaSerramentistica ed involucro edilizioed involucro edilizio

Il compito del sistema FEDERCASAIl compito del sistema FEDERCASA

Definire procedure standard per lDefinire procedure standard per l’’appalto appalto delle riqualificazioni energetiche alle ESCOdelle riqualificazioni energetiche alle ESCO

Essere promotore nei quartieri di Essere promotore nei quartieri di generazione distribuita di energiagenerazione distribuita di energia

Essere promotore di un nuovo patto sociale Essere promotore di un nuovo patto sociale per la sostenibilitper la sostenibilitàà dei costi di riqualificazione dei costi di riqualificazione energeticaenergetica

LL’’iniziativa di iniziativa di FedercasaFedercasa

ACCORDO DI COOPERAZIONE CON ENEA E ESCOITALIA

PROGETTO PILOTA A BIELLA PROGETTO PILOTA A BIELLA 160 APPARTAMENTI COSTRUZIONI ANNI 160 APPARTAMENTI COSTRUZIONI ANNI ‘‘7070

B

A

C

Edificio “A”

Edificio “B”

Edificio “C”

TIPOLOGIE DI INTERVENTOTIPOLOGIE DI INTERVENTO

•• oo Intervento tipo 1Intervento tipo 1: : isolamento solai, sostituzione isolamento solai, sostituzione infissi, sostituzione caldaia gasolio con bonifica serbatoio e infissi, sostituzione caldaia gasolio con bonifica serbatoio e inserimento valvola termostatica;inserimento valvola termostatica;

•• oo Intervento tipo 2Intervento tipo 2: : isolamento solai, sostituzione isolamento solai, sostituzione infissi, sostituzione caldaia gasolio con bonifica serbatoio e infissi, sostituzione caldaia gasolio con bonifica serbatoio e inserimento valvola termostatica, inserimento valvola termostatica, insufflaggioinsufflaggio fiocchi di fiocchi di cellulosa nelle intercapedini e riduzione ponti termici;cellulosa nelle intercapedini e riduzione ponti termici;

•• IPOTESI COGENERAZIONE CON DUE CENTRALI SEPARATEIPOTESI COGENERAZIONE CON DUE CENTRALI SEPARATE

PROGETTO RIQUALIFICAZIONE ENERGETICAPROGETTO RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA

Riduzione del fabbisogno energetico annuo per il riscaldamento

Edificio “A”

CONCLUSIONICONCLUSIONI

La riqualificazione energetica dei fabbricati, con La riqualificazione energetica dei fabbricati, con ll’’introduzione della introduzione della cogenerazionecogenerazione, deve contribuire al , deve contribuire al processo di autonomia energetica di ogni sistema regionaleprocesso di autonomia energetica di ogni sistema regionale

Il sistema edilizio pubblico deve fare da motore ed esempio Il sistema edilizio pubblico deve fare da motore ed esempio per la parte privata, senza la quale non per la parte privata, senza la quale non èè possibile possibile raggiungere risultati significativiraggiungere risultati significativi

Le nuove strategie di Le nuove strategie di governacegovernace devono costruire un patto devono costruire un patto sociale che favorisca progetti integrati nel settore sociale che favorisca progetti integrati nel settore energetico con urbanistica/architettura, gestione rifiuti, energetico con urbanistica/architettura, gestione rifiuti, politica sociale e politica fiscale e degli incentivipolitica sociale e politica fiscale e degli incentivi

GRAZIE A TUTTI PER LGRAZIE A TUTTI PER L’’ATTENZIONEATTENZIONE

A+

A

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