samaa turvaa pasi vainio
TRANSCRIPT
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
SamaaTurvaa
Valtakunnalliset ehkäisevän työn päivät Porissa19.9.2013
Nuoret, koheltaminen ja turvallisuusPasi Vainio
RiskienhallintapäällikköPorin kaupunki
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Turvallisuus
Turvallisuus ja turvallisuuden tunneovat hyvinvoinnin perustekijöitä
Arjen turvallisuutta ovat koti-, asuin-ja työympäristö, turvalliset koulut,toimivat peruspalvelut, liikkumisenturvallisuus, riittävä toimeentulo janopean avun saanti tarvittaessa
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Tapaturmat, onnettomuudet jarikokset tulevat kalliiksi
Suomessa 2009 noin 1,1 miljoonavamman aiheuttavaa tapaturmaa
Kokonaiskustannukset 2,5 – 4 miljardia €Lonkkamurtuma 15 000 €
Tapaturmissa kuolee noin 3 000 / vTieliikenneonnettomuudet
Kuolema 1 753 000 €Pysyvä vamma 986 000 €
Väkivallan välittömät kustannukset 150miljoonaa euroa vuodessaVälilliset kustannukset 180-330 milj./€
Esim. kallovamman hoito 11000 € (+vammautuminen vakuutusyhtiö)
Lähde: SM:n & THL:n julkaisut
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Alkoholi suurin yksittäinentekijä turvallisuusongelmientaustalla
VäkivaltaKeskeinen tekijä perhe- jalähisuhdeväkivaltatapauksissa80% henkirikoksista joko uhri tai tekijäalkoholin vaikutuksen alainen teon hetkellä
Mukana joka 3. kuolemaan johtaneessatapaturmassaNoin neljänneksessä kuolemaan johtaneissaliikenneonnettomuuksissaVuonna 2010 alkoholinhaittakustannukset 1,2 – 1,4 miljardia
Sosiaali- + terveydenhuolto yht. n. 350 miljoonaa
Lähde: THL:n tilastoraportti - päihdehaittakustannukset 2010
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Turvallisuussuunnittelun taustaja tarve
Sisäasiainministeriön sisäisenturvallisuuden ohjelma suositteleekuntia osallistumaanturvallisuussuunnitteluunPaikallisen turvallisuussuunnitteluntavoitteena on vähentää ja ennaltaestää häiriöitä, onnettomuuksia,tapaturmia ja rikoksia sekä parantaaturvallisuuden tunnetta
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Maakunnallisenturvallisuussuunnitteluntyönimi
Satakunnanmaakunnallinenturvallisuussuunnittelu
SamaaTurvaa
15.3.2013 / PasiV
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Paikallinenturvallisuussuunnittelu
Turvallisuussuunnittelu perustuu laaja-alaiseen arjen turvallisuudenkäsitteeseen, jossa arjen häiriöitäestetään ennalta yhteistyössäpaikallisyhteisön kanssaTurvallisuussuunnitelmaan kootaan –priorisoidaan – oleellisemmatturvallisuuteen liittyvät hankkeet jaohjelmat, joita pyritään viemääneteenpäin seuraavien vuosien aikanaTurvallisuussuunnitelmat päivitetäänyleensä valtuustokausittain
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Turvallisuussuunnitelma
Hyvä turvallisuussuunnitelmaPystytään tekemään kohtuullisessa ajassavoimavaroja järkevästi käyttäenAsettaa konkreettiset, aikataulutetut,mitattavat ja vastuutetut tavoitteet, joidentoteutusta on mahdollista seurata, yleensämax. 5-7 kplOn selkeä ja ymmärrettävä myös niille,jotka eivät päivittäin työskenteleturvallisuusasioiden parissaOhjaa konkreettisesti yhteisesti tehtäväätyötäOhjaa toimintaa niiden aiheiden pariin,joissa kunnassa tai alueella on enitentehtävää turvallisuuden parantamiseksiOn realistinen ja voidaan toimeenpannakäytännössä
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Paikallinenturvallisuussuunnittelu
Kuntien turvallisuussuunnittelussavoidaan hyödyntää ”ulkopuolelta”tulevaa ohjausta, mutta suunnitteluntulee perustua paikalliseen arvioonturvallisuuden kehittämiskohteistaSuunnitelmien tulee olla yksinkertaisiaTurvallisuussuunnittelun tavoitteena onsuunnitelmallinen yhteistyö, ei vainsuunnitelman laatiminen
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Paikallisen turvallisuus-suunnittelun tavoite
• Vähentää ja ennalta estää häiriöitä,onnettomuuksia, tapaturmia jarikoksia sekä parantaaturvallisuuden tunnetta
• Uusi kierros 2013-2016• Turvallisuus on entistä tärkeämpää• Halutaan asua kunnassa, joka on
turvallinen ja jolla on turvallinen maine
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Alueet korostuvat
III sisäisen turvallisuuden ohjelma -kansalliset tavoitteet ja
toimenpiteet Suomen sisäisenturvallisuuden varmistamiseksi
Sisäisen turvallisuudenohjelman alueellinen
toimeenpano
Alueelliset tavoitteet ja painotukset
AlueAlue
AlueAlue
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Alueellinenturvallisuusyhteistyö
Alueellinen yhteistyö on merkittävävoimavara ja keino lisätä toiminnanvaikuttavuuttaYhteistyön tulee olla säännöllistä,suunnitelmallista ja avointaYhteistyö edistää kuntien edellytyksiätoimia turvallisuuden ylläpitämiseksi japarantamiseksiVoimavarojen vähyys korostaaturvallisuusyhteistyön merkitystäentisestään
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Poliisi
Paikallistason toimijat
Ministeriöt, VN, VNK, Keskushallinto
ELYAVI
KuntaPelastuslaitos
Järjestöt Elinkeino-elämä
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Kuntien rooli
Kunnat ovat merkittäviäturvallisuustoimijoita ja turvallisuudentekijöitä paikallisella tasollaRatkaisukeinoa ei voida sälyttää vainyhdelle toimijalle (ei vain poliisin asia)Yhtä ratkaisukeinoa ei olePaikalliset olosuhteet ratkaisevatKimppuun on käytävä, jolloinpohdittava:
Minkälaisella prosessilla jaToimijaryhmällä ongelmaa käsitelläänRationaaliset ratkaisukeinot vähäiset
Fokusoidaan toimeenpanoon
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Turvallisuustyönkäynnistäminen
Paikallisen turvallisuussuunnittelunpäivityskierros "SamaaTurvaa" eli Satakunnanmaakunnallinen turvallisuussuunnittelukäynnistyi Satakunnan kunnallisjohtajienkokouksessa 27.2.2013 RaumallaEsitelty kuntien yhteistyössä toteutettavanturvallisuussuunnittelun malliaKokouksessa on sovittu, että tällä kierroksellakehitetään alueellista ja maakunnallistaturvallisuussuunnittelun organisointiasekä työstetään paikallistaturvallisuussuunnittelua kuntienyhteistyönä maakunnan alueella
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Keskeistä
Maakunnallisenturvallisuussuunnittelun keskeisenäajatuksena on, että tavoitteet ovatmaakunnallisia ja niitä toteutetaanpaikallisesti – on kyseessä sittenkunnan sisäinen, seutukohtainen taimuulla tavoin tehtävä turvallisuustyöSamalla pyritään tekemään uusia jaennakkoluulottomia tapoja toteuttaa jaratkaista turvallisuuteen liittyviäyhteisiä asioita
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Askelmerkit 2013-16
2013
2014
2015
2016
2017
• Turvallisuustyön käynnistäminen• Määritellään organisaatiot, tavoitteet ja toimenpiteet
• Suunnitellaan työ• Kuka johtaa, ketkä vastaavat, miten huomioidaan järjestöt
• Kartoitetaan nykytila & toimintaympäristö
• Paikallisten turvallisuussuunnitelmien hyväksyminenvaltuustoissa vuoden 2014 aikana
• Jokainen kunta on mukanaturvallisuustyössä• Yhteistyö on käytäntö• Turvallisuus on tapa toimia• Panostetaan jatkuvuuteen!
• Pääpaino toiminnassa, tuloksissa ja vaikuttavuudessa– ei raskaissa suunnitelmissa
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013
Kiitos