UÂRÏAD DOKUMENTACE A VYSÏETRÏOVAÂNIÂZLOCÏ INUÊ KOMUNISMU

SECURITASIMPERII

3

POSLED

NIÂ MEÏSI

ÂCE:

PORADA

StBZ 20

. CÏERVE

NCE198

9

A JEJIÂ R

EALIZA

CE

- EDICE

DOKUME

NTUÊ -

SECURITAS IMPERII

3.

SbornõÂk k problematicebezpecÏnostnõÂch sluzÏeb

Ó UÂ rÏad dokumentace a vysÏetrÏovaÂnõÂ zlocÏinuÊ komunismu, 1996ISBN 80-85821-41-9

OBSAH:

UÂ vod. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Iluze a realita: Pokus o reformu StB v letech 1987 - 1989(Pavel ZÏAÂCÏEK) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

CÏAÂST 1: PORADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

CÏAÂST 2: REALIZACE PORADY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

Seznam dokumentuÊ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

Seznam zkratek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

Jmenny rejstrÏõÂk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

PrÏõÂloha: Faksimile prezencÏnõÂ listiny celostaÂtnõÂ porady ze dne19. VII. 1989. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

5

UÂVOD

Magicky rok 1989. Co o neÏm võÂme? NeÏkdy se zdaÂ, zÏe ne o mnoho võÂcenezÏ tehdy. Jindy to vypadaÂ, jako bychom zapomneÏli, zÏe byl vuÊ becv kalendaÂrÏi... Jake udaÂlosti prÏechaÂzely obcÏanskeÂmu vzepeÏtõÂ, ktereÂnakonec definitivneÏ pohrÏbilo komunisticky systeÂm? Jak reagoval teh-dejsÏõ staÂtnõ a stranicky aparaÂt? Byly neÏjake snahy o zmeÏnu jedno-stranneÂho pohledu na spolecÏnost a prÏedevsÏõÂm cÏs. opozici? VsÏe zatõÂmotaÂzky bez odpoveÏdõÂ. VaÂsÏnive diskuse v meÂdiõÂch o tomto dramatickeÂmteÂmatu utichly, je cÏas na serioznõ diskusi. Na zaÂkladeÏ autentickyÂchdokumentuÊ .

Kolekce soustrÏedeÏna sekretariaÂtem OperacÏnõÂho sÏtaÂbu FMV (a poz-deÏji zkopõÂrovana pro potrÏeby vysÏetrÏovateluÊ causy A. Lorenc a spol.)prÏedstavuje materiaÂly zvlaÂsÏtnõ povahy - pohled byÂvale politicke poli-cie StaÂtnõ bezpecÏnosti na okolnõ spolecÏnost. MateriaÂly dosud prÏecenÏo-vane cÏi naopak podcenÏovaneÂ, ale hlavneÏ neznaÂmeÂ. PoodhrnÏme zaÂ-clonu, odstranÏme zaÂvory a podõÂvejme se, jaka je realita. NeocÏekaÂ-vejme zÏaÂdne zaÂzraky, ale nepodcenÏujme ani uÂcÏinnost tehdejsÏõ tajneÂpolicie.

MateriaÂly naÂs obeznaÂmõ prÏedevsÏõÂm s analytickou cÏaÂstõ praÂce StB,konkreÂtnõ operativnõ naÂm zuÊ stane z prÏevaÂzÏne cÏaÂsti utajena. RozsaÂhlyÂpoznaÂmkovy aparaÂt se vsÏak pokusõ proniknout i k dalsÏõÂm neznaÂmyÂmsouvislostem; dobove dokumenty jsou konfrontovaÂny i s vyÂpoveÏd'miz procesu trÏõ hlavnõÂch akteÂruÊ udaÂlostõ let 1988 - 1989 VykypeÏla,Lorence a Kincla.

Dokumenty postihujõ situaci na plosÏe celeÂho byÂvaleÂho CÏeskosloven-ska; neÏkdy ukazujõ pohled z regionaÂlnõÂho hlediska, jindy z globaÂlnõÂho.PoznaÂme rozdõÂlne priority StB z Prahy a jine z KosÏic, uvidõÂme i rozlicÏnyÂprÏõÂstup k rozmanityÂm opozicÏnõÂm projevuÊ m. Jednotlive uÂdaje obsazÏeneÂv dokumentech nemusõ byÂt vzÏdy stoprocentneÏ pravdiveÂ, v tomtosmeÏru je prÏedevsÏõÂm nutne zduÊ raznit sveÂraÂzny uÂhel pohledu tajneÂpolicie. Jejõ aktivity vedoucõ ke zpracovaÂnõ podobnyÂch rozboruÊ a prÏe-hleduÊ ¹operativnõª situace vsÏak byly objektivizovaÂny mnozÏstvõÂm infor-macÏnõÂch zdrojuÊ a hlavneÏ võÂcestupnÏovyÂmi analytickyÂmi postupy. Lze tos jistou nadsaÂzkou prÏirovnat k urcÏiteÂmu sociologickeÂmu zpuÊ sobupraÂce.

U vodnõ studie Iluze a realita: Poslednõ pokus o reformu Sta tnõ bez-pecÏnosti, 1987 - 1989 prÏinaÂsÏõ prvnõ uceleny pohled na naÂzorovy vyÂvojuvnitrÏ StaÂtnõ bezpecÏnosti, pokusy o reformu jejõ praÂce. Z dostupnyÂchzdrojuÊ analyzuje vliv U V KSCÏ na praÂci tajne policie, balancovaÂnõ mezi¹zpravodajskyÂmª a represivneÏ - policejnõÂm pojetõÂm ¹kontrarozveÏdneª

6

praÂce v kontextu celostaÂtnõÂho projektu ¹KLIÂNª a zaÂveÏrecÏne vyvrcholenõÂkoncepcÏnõÂho strÏetu v druhe polovineÏ cÏervence 1989.

JirÏõ GruntoraÂdPavel ZÏa cÏek

7

ILUZE A REALITA:

PoslednõÂ pokus o reformu StaÂtnõÂ bezpecÏnosti, 1987 - 1989

Pavel ZÏa cÏek

StaÂtnõ bezpecÏnost prochaÂzela v poslednõÂch letech existencekomunistickeÂho systeÂmu v CÏeskoslovensku slozÏitou transformacõÂ.Od vnitrÏnõ stabilizace pocÏaÂtkem normalizace azÏ do poloviny osmdesaÂ-tyÂch let nepotrÏebovaly jejõ jednotlive kontrarozveÏdne soucÏaÂsti ± prÏede-vsÏõÂm tedy SpraÂvy kontrarozveÏdky pro boj s vneÏjsÏõÂm neprÏõÂtelem (II.S-SNB), vnitrÏnõÂm neprÏõÂtelem (X. S-SNB), ochrany ekonomiky (XI.S-SNB) ani prÏõÂslusÏne teritoriaÂlnõ odnozÏe na uÂrovni republiky, krajuÊi okresuÊ ± neÏjak podstatneÏ meÏnit zazÏite metody praÂce.

Atomizovana cÏeskoslovenska spolecÏnost akceptovala vnucena pra-vidla ¹hryª HusaÂkova systeÂmu a tato vnitropoliticka situace do znacÏneÂmõÂry determinovala prÏõÂhodne podmõÂnky pro praÂci tajne policie soveÏt-skeÂho typu. StaÂtnõ bezpecÏnosti k zabezpecÏenõ svyÂch uÂkoluÊ stacÏilajednoducha horizontaÂlnõ i vertikaÂlnõ organizacÏnõ stavba. FederaÂlnõÂmuministerstvu vnitra, jehozÏ zaÂkladnõÂm stavebnõÂm kamenem StB byla,to v podstateÏ bez probleÂmuÊ umozÏnÏovalo zajisÏt'ovat potrÏebne mnozÏstvõÂinformacõ pozÏadovanyÂch ze strany KSCÏ cÏi provedenõ prÏõÂpadnyÂch re-presivnõÂch opatrÏenõ proti opozici.

Situace se ze znaÂmyÂch zahranicÏneÏ politickyÂch duÊ voduÊ zacÏala po-malu meÏnit. Krize soveÏtskeÂho systeÂmu donutila nejvysÏsÏõÂho stranic-keÂho vuÊ dce GorbacÏova zahaÂjit perestrojku, ktera postupneÏ zasaÂhlavsÏechny cÏaÂsti impeÂria, vcÏetneÏ vyÂchodoevropskyÂch satelituÊ . Z vnistro-stranickeÂho boje konzervativnõÂch stranickyÂch bossuÊ , ktery se vzÏdydotyÂkal nejmocneÏjsÏõÂho resortu ± informacÏnõÂho kolosu FMV, jehozÏvneÏjsÏõÂm projevem byla naprÏ. afeÂra BabinskeÂho - paradoxneÏ vzesÏeljeden z prvnõÂch reformaÂtoruÊ ve vedenõ FMV. S ohledem na naÂrod-nostnõ klõÂcÏ (a samozrÏejmeÏ kaÂdrove prÏedpoklady) byl funkcõÂI. naÂmeÏstka FMV k 1. listopadu 1985 poveÏrÏen dosavadnõ naÂcÏelnõÂkS-SNB hl. meÏsta Bratislavy a ZaÂpadoslovenskeÂho kraje genmjr. Ing.Alojz Lorenc, CSc.

K rozboru jeho puÊ sobenõ na jednom z nejvysÏsÏõÂch bezpecÏnostnõÂchpostuÊ nemaÂme plnohodnotne informace. ProzatõÂm nezodpoveÏzenytedy zuÊ stanou mnohe otaÂzky dotyÂkajõÂcõ se teÂto pro CÏeskoslovenskodruhe poloviny osmdesaÂtyÂch let do znacÏne mõÂry klõÂcÏove osoby. Na-maÂtkou zminÏme: jakyÂmi uÂkoly byl poveÏrÏen prÏi prÏevzetõ vysoke bez-

8

pecÏnostnõ funkce, meÏl od pocÏaÂtku vizi neÏjake nove koncepce, jakouroli hraÂl soveÏtsky vliv? Byl tvuÊ rcem cÏi alesponÏ ideovyÂm spolutvuÊ rcemnove koncepce? Jak se za jeho puÊ sobenõ zmeÏnil vliv bezpecÏnostnõÂhokolosu na politiku KSCÏ?

TRANSFORMACE MINISTERSTVADokument NaÂvrh na zmeÏnu rÏõÂdõÂcõÂ a organizacÏnõÂ struktury federaÂl-

nõÂho ministerstva vnitra,1) zpracovany vedenõÂm ministerstva pro prÏed-sednictvo UÂV KSCÏ pocÏaÂtkem leÂta 1988, velmi strucÏneÏ a vyÂstizÏneÏ zduÊ -raznil, co meÏlo byÂt hlavnõ naÂplnõ praÂce StaÂtnõ bezpecÏnosti v druheÂpolovineÏ osmdesaÂtyÂch let: ¹U kolem je vcÏas zjisÏt'ovat zaÂmeÏry a kon-kreÂtnõ akce antisocialistickyÂch sil, objektivneÏ informovat stranickeÂorgaÂny a zabezpecÏit politicky vysoce odpoveÏdnou a profesneÏ naÂrocÏ-nou, vlivovou a preventivnõ cÏinnost...ª Znamenalo to na jedne straneÏstriktnõ podrÏõÂzenõ se KSCÏ a na druhe slozÏite ovlivnÏovaÂnõ ¹neprÏaÂtel-skeÂho prostrÏedõª, vytvaÂrÏenõ zvlaÂsÏtneÏ rezonujõÂcõÂho politickeÂho klimatuuvnitrÏ opozice; vyÂsledek nemusel byÂt vzÏdy plneÏ v souladu s politikoustrany. Dokud byla opozice ¹ghettem bezmocnyÂchª, tak to zdaÂnliveÏtolik nevadilo.

V citovane zpraÂveÏ urcÏene sÏpicÏkaÂm U V KSCÏ byl vsÏak budoucõ vyÂvojvnitropoliticke situace nacÏrtnut spõÂsÏe v tmavsÏõÂch barvaÂch.

NaÂsledujõÂcõ formulace, plna dobovyÂch protimluvuÊ , je võÂce prÏaÂnõÂmnezÏ prezentovanyÂm ¹objektivnõ prÏedpoklademª: ¹UrcÏujõÂcõ tendencõÂbezpecÏnostnõ situace bude aktivizace strany a spolecÏenskyÂch organi-zacõÂ, naruÊ stajõÂcõ podpora lidu linii prÏestavby a soustavne rozsÏirÏovaÂnõÂsociaÂlnõ zaÂkladny pro plneÏnõ teÂto linie.ª Nepochopitelny optimismus (cÏinotna daÂvka alibismu) vystrÏõÂdaly jizÏ jen chmurne vize budoucnosti:¹Tyto pozitivnõ procesy budou vsÏak nadaÂle provaÂzeny rovneÏzÏ aktivizacõÂvnitrÏnõÂch i vneÏjsÏõÂch antisocialistickyÂch sil. ZaÂmeÏrem jednotlivyÂch sku-pin vnitrÏnõÂho protivnõÂka je zpolitizovat svou cÏinnost. SnazÏõ se zõÂskaÂvatpro ni masovou zaÂkladnu a nehledeÏ na ruÊ znost zameÏrÏenõ usilujõÂo zformovaÂnõ akceschopne opozicÏnõ sõÂly. HlavnõÂm cõÂlem jejich cÏinnostije konstituovat se jako reaÂlny politicky faktor v zÏivoteÏ nasÏõ spolecÏnosti,schopny podneÏcovat vznik naÂtlakovyÂch seskupenõ a koordinovat jejichcÏinnost. Propojit svoji cÏinnost s opozicÏnõÂmi seskupenõÂmi v dalsÏõÂchsocialistickyÂch zemõÂch, zejmeÂna v PLR, MLR a NDR...ª

Na postupne zhorsÏovaÂnõ spolecÏenske situace reagovalo FMV rozsÏõÂ-rÏenõÂm ¹hlavnõÂch uÂkoluÊ ª, obsazÏenyÂch v peÏtileteÂm StrÏedneÏdobeÂm plaÂnusluzÏebnõ cÏinnosti Sboru naÂrodnõ bezpecÏnosti, pohranicÏnõ straÂzÏea vojsk ministerstva vnitra. ¹Tyto uÂkoly, jak ukazujõ provedene roz-bory a hodnocenõÂ, jsou plneÏ aktuaÂlnõÂ. SoucÏasne a prÏõÂsÏtõ mezinaÂrodnõÂi vnitropoliticke uÂkoly prÏestavby nasÏõ spolecÏnosti, dalsÏõÂho rozvoje so-cialismu je vsÏak doplnÏujõÂ, konkretizujõ a rozsÏirÏujõ jejich obsah. NoveÂpozÏadavky kladou zejmeÂna na formy a metody jejich plneÏnõ a zabez-

9

pecÏenõÂ...ª A daÂle: ¹PrÏedevsÏõÂm jde o nezbytnou potrÏebu duÊ sledneÏ prÏi-zpuÊ sobit formy a metody praÂce bezpecÏnostnõÂch slozÏek vnitropolitic-kyÂm i zahranicÏneÏ politickyÂm podmõÂnkaÂm, v nichzÏ se realizuje prÏe-stavba nasÏõ spolecÏnosti. SoucÏasneÏ s tõÂm efektivneÏ reagovat na noveÂtendence v cÏinnosti vneÏjsÏõÂho i vnitrÏnõÂho protivnõÂka a nove uÂkoly prÏiochraneÏ ekonomiky. PrÏijmout opatrÏenõ k vysÏsÏõ efektivnosti vyuzÏitõ vyÂ-sledkuÊ veÏdeckotechnickeÂho rozvoje v bezpecÏnostnõ sluzÏbeÏ, k dosazÏenõÂvysÏsÏõ prÏipravenosti kaÂdruÊ pro naÂrocÏne uÂkoly analyticke a operativnõÂpraÂce, zejmeÂna na uÂseku StaÂtnõ bezpecÏnosti. Racionalizovat uzÏitõÂvsÏech lidskyÂch i materiaÂlnõÂch zdrojuÊ k jejich maximaÂlnõÂmu zhodno-cenõ v bezpecÏnostnõ praÂci. To vsÏe souvisõ se zkvalitneÏnõÂm a vysÏsÏõ naÂ-rocÏnostõ rÏõÂdõÂcõ praÂce, jakozÏ i takovyÂm organizacÏnõÂm usporÏaÂdaÂnõÂm cen-traÂlnõÂch u tvaruÊ , jezÏ bude odpovõÂdat novyÂm potrÏebaÂm analyticko-rÏõÂdõÂcõÂpraÂce soucÏasneÏ s prÏeskupenõÂm sil mezi centraÂlnõÂmi, krajskyÂmia okresnõÂmi cÏlaÂnky, ktere by podstatneÏ posõÂlilo vyÂkon sluzÏby v zaÂklad-nõÂch u tvarech.ª2)

Ve snad nejduÊ lezÏiteÏjsÏõ cÏaÂsti tohoto zaÂsadnõÂho dokumentu jsou zduÊ -razneÏny dva zaÂkladnõ faktory: otaÂzka rÏõÂzenõ a organizacÏnõ struktura,urcÏujõÂcõ smeÏr nasazenõ i uÂdernost sõÂly StaÂtnõ bezpecÏnosti (zaÂrovenÏtake slozÏite vnitrÏnõ vybalancovaÂnõ jednotlivyÂch ± prÏedevsÏõÂm centraÂl-nõÂch ± u tvaruÊ jako potenciaÂlneÏ zneuzÏitelnyÂch mocenskyÂch slozÏek).¹StaÂvajõÂcõ organizacÏnõ struktura vychaÂzõ võÂce z formaÂlnõÂho pojetõ cÏle-neÏnõ problematik a specializace spraÂv a odboruÊ centraÂly nezÏ z potrÏebefektivnõÂho rÏõÂzenõ operativnõ a analyticke cÏinnosti kontrarozveÏdky.V minulosti tak dosÏlo k prÏõÂlisÏne specializaci a vzaÂjemneÂmu oddeÏlenõÂa izolacõÂm pracovisÏt' kontrarozveÏdky do trÏõ spraÂv centraÂly. Toto deÏlenõÂse prÏenaÂsÏelo do KS SNB a v neÏkteryÂch prÏõÂpadech azÏ do okresuÊ . DuÊ -sledkem je roztrÏõÂsÏteÏnõ operativnõ cÏinnosti kontrarozveÏdky, cozÏ ma ne-gativnõ dopad na jejõ rÏõÂzenõ a vyÂslednost praÂce. Touto organizacõ daneÂinformacÏnõ toky zateÏzÏujõ operativnõ praÂci administrativnõÂmi cÏinnostmia ve sve podstateÏ oslabujõ i konspiraci praÂce kontrarozveÏdky.

MimorÏaÂdneÏ zaÂvazÏnou organizacÏnõ slabinou je soucÏasny zpuÊ sob za-bezpecÏenõ analyticke praÂce, ktera se provaÂdõ izolovaneÏ na jednotlivyÂchoperativnõÂch u tvarech, cozÏ vyÂrazneÏ omezuje jejõ uÂcÏinnost a pouzÏitel-nost pro operativnõ i rÏõÂdõÂcõ praÂce.3) Jevõ se potrÏebne vytvorÏit sjedno-ceny analyticky systeÂm kontrarozveÏdky, obousmeÏrneÏ propojenyÂs u tvary, jezÏ zabezpecÏujõ operativnõ praÂci.

OrganizacÏnõÂ zaÂklad rÏesÏenõÂ uvedenyÂch otaÂzek je spatrÏovaÂn ve slou-cÏenõÂ dosavadnõÂch trÏõÂ samostatnyÂch kontrarozveÏdnyÂch spraÂv /spraÂvypro boj proti vneÏjsÏõÂmu neprÏõÂteli, spraÂvy pro boj proti vnitrÏnõÂmu ne-prÏõÂteli a spraÂvy pro kontrarozveÏdnou ochranu ekonomiky/ v hlavnõÂspraÂvu kontrarozveÏdky.

ZaÂsadnõÂm uÂkolem je prÏeveÂst cÏaÂst operativnõÂ, vyhledaÂvacõÂ cÏinnosticentraÂlnõÂch spraÂv a soucÏasneÏ prÏimeÏrÏeneÏ posõÂlit zaÂkladnõÂ cÏlaÂnky staÂ-

10

tobezpecÏnostnõ a kontrarozveÏdne praÂce v krajõÂch a okresech. Dosa-vadnõ kaÂdrove zabezpecÏenõ vyhledaÂvacõ cÏinnosti kontrarozveÏdky,uÂkoluÊ ochrany ekonomiky a take uÂcÏinneÂho boje proti vnitrÏnõÂmu proti-vnõÂku, zejmeÂna pokud jde o okresnõ spraÂvy, neodpovõÂda soucÏasnyÂma zejmeÂna prÏõÂsÏtõÂm potrÏebaÂm.ª4)

AutorÏi nove ± a v jinyÂch podmõÂnkaÂch jisteÏ ne nezÏivotne ± koncepce siuveÏdomovali, zÏe tak rozsaÂhla systeÂmova zmeÏna praÂce s sebou nesemnoha uÂskalõÂ: podstatneÏ zasaÂhnout do naÂcÏelnickeÂho ¹sestavuª,resp. velitelske nomenklatury.5) Ovlivnit prÏedevsÏõÂm formu mysÏlenõÂmnohatisõÂcove masy prÏõÂslusÏnõÂkuÊ StB (i neÏkolikraÂt pocÏetneÏ silneÏjsÏõÂho¹servisuª z rÏad prÏõÂslusÏnõÂkuÊ FMV i republikovyÂch ministerstev) a zmeÏnitjejich teÂmeÏrÏ dvacet let zazÏity meÂneÏ naÂrocÏny zpuÊ sob praÂce. VeÏdeÏli, zÏenestacÏõ jen formaÂlneÏ prezentovat potrÏebu zmeÏn, ale prÏedpoklaÂda toi ¹podstatne zvyÂsÏenõ u rovneÏ zpuÊ sobilosti vsÏech rÏõÂdõÂcõÂch, ale take vyÂ-konnyÂch kaÂdruÊ . Souvisõ to s naÂrocÏneÏjsÏõÂm vyÂbeÏrem a prÏõÂpravou prÏõÂ-slusÏnõÂkuÊ bezpecÏnostnõÂch slozÏek k tomu odpovõÂdajõÂcõÂmi uÂkoly kaÂdro-vyÂch u tvaruÊ , zvyÂsÏenõÂm efektivnosti politickovyÂchovne praÂce a cÏinnostiresortnõÂch sÏkolskyÂch zarÏõÂzenõÂ. K tomu, abychom urychleneÏ6) obsadilinoveÏ vytvorÏena mõÂsta, zejmeÂna ve StaÂtnõ bezpecÏnosti na okresnõÂchspraÂvaÂch SNB perspektivnõÂmi soudruhy, bude trÏeba, kromeÏ vyuzÏitõÂresortnõÂch zdrojuÊ , zintenzivnit vyÂbeÏr novyÂch prÏõÂslusÏnõÂkuÊ , zejmeÂnaabsolventuÊ civilnõÂch vysokyÂch sÏkol...ª

Jak vyplyÂva nejen z vyÂsÏe uvedeneÂho citaÂtu, staÂtobezpecÏnostnõ refor-maÂtorÏi si byli veÏdomi nedostatku cÏasu, stejneÏ jako naÂrocÏnosti sveÂhoprojektu: ¹puÊ jde o proces, jenzÏ bude muset byÂt v uvedenyÂch oblastechdaÂle konkreÂtneÏ rozpracovaÂn a cõÂleveÏdomeÏ plaÂnoviteÏ realizovaÂn...ª Mo-dernizovany image StaÂtnõ bezpecÏnosti jako by take vyzÏadoval naÂrocÏ-neÏjsÏõ podmõÂnky praÂce: ¹DuÊ lezÏityÂm pozÏadavkem (a jak to vypada takeÂradikaÂlneÏ novyÂm - pozn. aut.) vsÏak je zabezpecÏit tyto uÂkoly tak, abynenarusÏovaly pozitivnõ mezinaÂrodnõ i vnitropoliticke vyÂvojove ten-dence...ª

VedoucõÂ oddeÏlenõÂ staÂtnõÂ administrativy UÂV KSCÏ R. Hegenbart vesveÂm stanovisku tento naÂvrh podporÏil, vyzdvihl jeho nejduÊ lezÏiteÏjsÏõÂbody a po konzultaci s jednotlivyÂmi ministry vnitra zadal harmono-gram ke splneÏnõÂ neÏkteryÂch uÂkoluÊ (v termõÂnu do konce roku 1988!).7)

Rozkaz ministra vnitra cÏ. 12 z 22. cÏervence formaÂlneÏ vyhlaÂsil reorga-nizaci jizÏ k 1. srpnu 1988,8) jednotlivyÂmi u tvary vsÏak byla dokoncÏenaazÏ na jarÏe 1989.

CELOSTAÂTNIÂ PROJEKT ¹KLIÂNªPrvnõÂ naÂznaky novyÂch forem operativnõÂ praÂce se objevily pomeÏrneÏ

brzy po jmenovaÂnõÂ noveÂho I. naÂmeÏstka. JestlizÏe sÏtaÂb naÂcÏelnõÂka X.S-SNB plk. Z. Wiederlechnera 16. rÏõÂjna 1986 stanovil uÂkol ¹navr-

11

hnout do 30. 6. 1987 komplex opatrÏenõ smeÏrÏujõÂcõÂch k rÏesÏenõ neprÏaÂtel-ske cÏinnosti CH-77 (celost. projekt KLIÂN)ª,9) muselo jizÏ tomuto roz-hodnutõ prÏedchaÂzet neÏjake jednaÂnõ minimaÂlneÏ na uÂrovni naÂcÏelnõÂkuÊspraÂvy. Zda se, zÏe nebylo velkyÂm probleÂmem prÏijmout rozhodnutõÂo systeÂmove zmeÏneÏ praÂce, ale uveÂst ho ve skutek.10)

Jak jizÏ bylo dolozÏeno,11) steÏzÏejnõ mysÏlenky projektu ¹KLIÂNª nebylynijak noveÂ. CÏ tyrÏi zaÂsadnõ body rozkladnyÂch opatrÏenõ proti vnitrÏnõÂopozici (narusÏovaÂnõ akceschopnosti vnitrÏnõÂho neprÏõÂtele, vyvolaÂvaÂnõÂvzaÂjemne neduÊ veÏry, narusÏovaÂnõ vazeb a spojenõ do zahranicÏõ a diskre-ditace ¹nositeluÊ neprÏaÂtelske cÏinnostiª) StaÂtnõ bezpecÏnost formulovalajizÏ pocÏaÂtkem sedmdesaÂtyÂch let. Novinkou meÏl byÂt celostaÂtnõ rozsahprojektu, pouzÏite prostrÏedky (mj. proklamovany uÂstup od pouzÏõÂva-nyÂch ¹policejnõÂch metodª12)) a prÏedevsÏõÂm strategicke cõÂle projektu.PocÏaÂtky projektu vzpomõÂna pplk. ing. M. Chovanec: ¹...po naÂstupu dofunkce13) a po seznaÂmenõ se s problematikou (rozumeÏj: ªvnitrÏnõÂhoprotivnõÂka¹ - pozn. aut.) jsem dostal od gen. Lorence uÂkol zpracovatnovou koncepci praÂce vuÊ cÏi vnitrÏnõÂmu protivnõÂku, ktera by preferovalaprÏedevsÏõÂm kontrarozveÏdnou cÏinnost a politickou cÏinnost prÏed repre-sivnõÂmi opatrÏenõÂmi. RozpracovaÂval jsem tehdy akci KLIÂN, jejõÂzÏ hlavnõÂu lohou bylo kontrarozveÏdneÏ proniknout do opozicÏnõÂch struktur a puÊ -sobit na jejich cÏinnost zevnitrÏ. CõÂlem bylo zajistit mozÏnost ovlivnÏovaÂnõÂcÏinnosti teÏchto skupin za situace prÏedpoklaÂdane plurality politickeÂcÏinnosti.14) UveÏdomovali jsme si s gen. Lorencem, zÏe akce provaÂdeÏneÂdosavadnõÂm zpuÊ sobem, jezÏ byly spojeny s represivnõÂmi formami, majõÂpouze kraÂtkodoby dopad a jsou spõÂsÏe kontraproduktivnõÂ.ª15)

V uÂvodu prvnõÂho znaÂmeÂho dokumentu projektu ¹KLIÂNª najdemenejen konzervativneÏ politickou reÂtoriku, ale i tehdejsÏõ hodnocenõ cõÂluÊopozice: ¹V naÂvaznosti na vnitropoliticky i mezinaÂrodnõ vyÂvoj je dokonce roku 1986 sledovaÂn vnitrÏnõÂm protivnõÂkem trend staveÏt se dopozice progresivnõÂch sil (prÏirovnaÂvaÂnõ krizovyÂch let v CÏSSR k soucÏas-neÂmu vyÂvoji v SSSR) a oficiaÂlnõÂmu vedenõ strany a staÂtu prÏisuzujõÂprÏevaÂzÏneÏ dogmatickeÂ, konzervativnõ postoje. SvyÂm pseudonistickyÂmpostojem k ,rÏesÏenõ probleÂmuÊ ` chteÏjõ zõÂskat na svou stranu masy. Kal-kulujõ s tõÂm, zÏe se mohou beztrestneÏ staveÏt do pozice kritikuÊ , ale jejichkritika (demaskovaÂnõÂ) nebude verÏejneÏ umozÏneÏna... ZatõÂm nejsou roz-kryÂvaÂny konecÏne cõÂle, ktere pro svoji ruÊ znorodost neumozÏnÏujõ progra-move sjednocenõ jednotlivyÂch opozicÏnõÂch prouduÊ . SjednocujõÂcõÂmprvkem vsÏech opozicÏnõÂch prouduÊ je zaÂmeÏr dosaÂhnout konfrontacese staÂvajõÂcõÂm stranickyÂm a staÂtnõÂm vedenõÂm s pruÊ beÏzÏnyÂm cõÂlem do-sazÏenõ mocenskyÂch pozic.ª16)

DlouhodobeÏ vytcÏeny cõÂl projektu ± rozdeÏleny na trÏi etapy ± byl for-mulovaÂn naÂsledovneÏ: ¹FormujõÂcõ se opozicÏnõ proud rozdrobit do sku-pinek tak, aby byla jejich iniciativa vybõÂjena na odstranÏovaÂnõ vzaÂjem-nyÂch rozporuÊ a u radikaÂlnõÂch skupinek odhalovat jejich rÏõÂzenõ ze za-

alena.sukovskaLístek s poznámkou

12

hranicÏõ pro cÏs. verÏejnost neprÏijatelnyÂmi reakcÏnõÂmi kruhy.ª V prvnõÂetapeÏ meÏla StaÂtnõ bezpecÏnost dosaÂhnout v raÂmci akce ¹AMBICEª¹odtrzÏenõ exkomunistuÊ od radikaÂlnõÂch skupin v CHARTEÏ 77ª (jdezrÏejmeÏ o prÏõÂpravu tzv. diferencovaneÂho prÏõÂstupu k prÏedstaviteluÊ mopozice, ktery znaÂme z pozdeÏjsÏõÂch let), daÂle ¹prÏipravit vlivove pro-strÏedkyª z ruÊ znyÂch sociaÂlnõÂch vrstev k ¹vnaÂsÏenõ rozporuÊ ª mezi opozicive druhe etapeÏ. ¹K plneÏnõ ofenzivnõÂch uÂkoluÊ prÏipravit a koncentrovatagenturnõ prostrÏedky tak, aby zaujaly nezbytne pozice v hlavnõÂchskupinaÂch vnitrÏnõÂho protivnõÂka.ª U kolovat tajne spolupracovnõÂkyk odhalovaÂnõ ¹rozmozÏovacõÂch strÏedisek samizdatuÊ ª a osob se spoje-nõÂm na zahranicÏõ a v neposlednõ rÏadeÏ take ¹dokumentovat zapojovaÂnõÂkriminaÂlnõÂch zÏivluÊ do cÏinnosti protisocialistickyÂch elementuÊ ...ª DruhaÂetapa meÏla za vyuzÏitõ vyÂsledkuÊ etapy uÂvodnõ ¹odtrhnout cÏinnost anti-socialistickyÂch elementuÊ z jednotlivyÂch krajuÊ od centra v Praze. Agen-turnõÂmi prostrÏedky z prostrÏedõ exkomunistuÊ odhalovat podstatu cÏin-nosti radikaÂlnõÂch skupin v CH-77 (zejmeÂna trockistuÊ , cõÂrkevnõÂho krÏõÂ-dla a undergroundu), staveÏt je do role puÊ vodcuÊ spolecÏenskyÂch pro-bleÂmuÊ .ª ObligaÂtnõÂm krokem jizÏ bylo ¹odejmutõ nebo rozkrytõÂtechnickyÂch prostrÏedkuÊ ª. Zcela novyÂm prvkem meÏl byÂt zpuÊ sob ¹za-mezovaÂnõ kontaktuÊ hlavnõÂch organizaÂtoruÊ neprÏaÂtelske cÏinnosti dooficiaÂlnõÂch struktur. K prohloubenõ rozporuÊ v prostrÏedõ vyuzÏõÂt diferen-covaneÏ nezkompromitovane osoby (protispolecÏensky se neangazÏujõÂcõÂosoby v poslednõÂch 10 letech) jejich zapojenõÂm na uÂnosne u rovni dooficiaÂlnõÂch struktur.ª Po ¹odhalenõ neprÏijatelnyÂch forem rÏõÂzenõ vnitrÏ-nõÂho protivnõÂkaª chteÏla trÏetõ etapa ¹narusÏit spojenõÂ... na zahranicÏõÂa zdiskreditovat hlavnõ organizaÂtory... prÏed verÏejnostõª. K tomu semeÏly vyuzÏõÂt poznatky o ¹financovaÂnõ neprÏaÂtelske cÏinnosti ze zahra-nicÏõÂ.ª17)

Velice podstatnyÂm faktem je skutecÏnost, zÏe vnitrÏnõ linie StaÂtnõ bez-pecÏnosti ve sveÂm programoveÂm dokumentu pozÏadovala jen ¹prÏipravita koncentrovatª agenturu k zaujetõ ¹nezbytnyÂch pozicª, nikoliv vsÏakustavenõ agentury ve sÏpicÏkaÂch opozice, jako tomu bylo ± jak ukaÂzÏeme± na prÏelomu let 1988/89 a prÏedevsÏõÂm v poslednõÂm roce existencekomunisticke tajne policie. ¹Operativnõª situace zrÏejmeÏ jesÏteÏ nevyzÏa-dovala ani vybudovaÂnõ vlastnõÂch vlivovyÂch ¹protiskupinª. Znamena totedy, zÏe StaÂtnõ bezpecÏnost jesÏteÏ v teÏchto prvotnõÂch faÂzõÂch projektu¹KLIÂNª (leÂto 1987) prÏõÂmo neformulovala jako cõÂl ¹ovlivnÏovaÂnõ cÏinnostiteÏchto skupinª.18)

DalsÏõÂm zaÂvazÏnyÂm dokumentem je zachovany vyÂtisk materiaÂlu ,In-formaÂcia o suÂcÏasnom stave a zameranie k plnenie u loh v projekteKLIÂN v roku 1989' z druhe poloviny prosince 1988.19) Jeho uÂvod ob-sahuje shrnutõ poslednõÂho vyÂvoje ¹operativnõª situace v kontextu akce¹KLIÂNª: ¹Je mozÏne konsÏtatovat', zÏe za uplynule obdobie sa aj napriekobjektõÂvne poÃsobiacim vplyvom vyÂvoja vnu tropolitickej situaÂcie a zvyÂ-

13

sÏenom tlaku zo zahranicÏia, veduÂcemu vo svojom doÃsledku k aktivizaÂciihlavne radikaÂlnych sil vo vnu tri nepriatel'skeÂho prostredia, sa za uply-nule obdobie podarilo prehl'bit' rozpory medzi skupinou exkomunistova ostatnyÂmi zoskupeniami vo vnu tri CH-77. ReaÂlne sa tiezÏ javõ do-siahnutie odpu tania predstavitel'ov byÂvalej JAZZOVEJ SEKCIE odCH-77. Prehlbuju sa naÂzorove rozpory medzi NEZAÂVISLYÂM MIERO-VYÂM ZDRUZÏENIÂM /NMZ/, DEMOKRATICKOU INICIATIÂVOU /DI/a CH-77 a v neposlednom rade sa podarilo znova ozÏivit' rozpory medziCH-77 a tzv. UNDERGROUNDOM a celkovo ,mladou generaÂciou' ne-priatel'skeÂho prostredia...ª Vzhledem k nedostatku pramenuÊ cÏi jejichrelativnõ neprÏõÂstupnosti, nejsme zatõÂm schopni dovodit, nakolik ¹pro-hloubenõ rozporuÊ ª bylo dõÂlem vlivovyÂch opatrÏenõ prÏõÂslusÏnõÂkuÊ StaÂtnõÂbezpecÏnosti a nakolik sÏlo o prÏirozene trÏõÂbenõ naÂzoruÊ v pomeÏrneÏ plu-ralitnõÂm prostrÏedõ nezaÂvislyÂch iniciativ.

PodobneÏ musõÂme prÏistupovat i k hodnocenõ ¹uÂspeÏsÏneª plosÏne kom-promitace prÏedstaviteluÊ opozice: ¹Pri plnenõ u loh projektu ,KLIÂN` sav plnej miere potvrdilo, zÏe orientaÂcia na rozsÏirovanie poÃsobenia v ob-lasti kontrapropagandy a sÏiroke demaskovanie zaÂmerov a ciel'ov orga-nizaÂtorov nepriatel'skej cÏinnosti je uÂcÏinnou cestou k eliminaÂcii poÃso-benia nepriatel'skyÂch sÏtruktu r na verejnost' a prinaÂsÏa pozitõÂvne vyÂ-sledky i vo vzt'ahu k vlastneÂmu nepriatel'skeÂmu prostrediu.ª Na konciosmdesaÂtyÂch let bylo vyuzÏitõ tohoto zpuÊ sobu propagandy, s prÏõÂslusÏ-nyÂm mnozÏstvõÂm ideologickeÂho balastu, jizÏ spõÂsÏe kontraproduktivnõÂ.NeÏkdy StaÂtnõ bezpecÏnost povazÏovala za uÂspeÏch pouhe zverÏejneÏnõ prÏi-praveneÂho materiaÂlu.20)

Ze zhodnocenõ operativnõ situce a ¹reaÂlnych mozÏnostõ eliminaÂcieaktivity nepriatel'skeho prostrediaª v raÂmci akce ¹KLIÂNª vyplynulypro jednotlive u tvary StB nove uÂkoly:¹1) Trvale dbat' o agenturne prenikanie do centier nepriatel'skyÂch ak-tivit a vsÏetkyÂch novovznikajuÂcich sÏtruktu r... s ciel'om vcÏas signalizovat'poznatky o zaÂmeroch a ciel'och protivnõÂka a vytvaÂrat' tak podmienkypro prijõÂmanie ofenzivnych politickyÂch, ideologicko-propagandistic-kyÂch a spraÂvno-trestnyÂch opatrÏenõÂ...2) DiferencovanyÂm prõÂstupom pri realizaÂcii bezpecÏnostnyÂch opatrenõÂoddel'ovat' radikaÂlne a umiernene skupiny vnu tri v prostredi, za aktiv-nej podpory rozkladno-vplyvovyÂmi opatreniami realizovanyÂmi po vy-tvorenõ zodpovedajuÂcich nevyhnutel'nyÂch podmienok mimorezortnyÂmiorgaÂnmi a insÏtituÂciami, a tak umiernenu cÏast' opozõÂcie kompromitovat'pred vlastnyÂm prostredõÂm...7) Systematicky suÂstred'ovat' dokumentaÂciu, vytvaÂrat' podmienky prejej legalizaÂciu pre prõÂpadne procesne vyuzÏitie.ª21)

Situace uvnitrÏ probouzejõÂcõ se spolecÏnosti logicky usnadnila prosa-dit nove pracovnõ postupy StB (stacÏõ vyzdvihnout jen duÊ raz na ¹dife-renciaciª cÏi staÂlou snahu o prÏesun cÏaÂsti represivnõÂch opatrÏenõ na jineÂ

14

orgaÂny staÂtnõ spraÂvy).22) Definitivnõ formulaci prÏipravovanyÂch radikaÂl-nõÂch zmeÏn forem praÂce najdeme v nove koncepci Hlavnõ spraÂvy kon-trarozveÏdky (II. S-SNB) z druhe poloviny srpna 1989.23) Projekt KLIÂNje zde pojmenovaÂn jako zaÂkladnõ metodika ¹rozpracovaÂnõ antisocialis-tickyÂch silª, v jehozÏ raÂmci bylo pozÏadovaÂno ¹duÊ sledneÏ prosazovat di-ferencovany prÏõÂstup k existujõÂcõÂm uskupenõÂm, urychleneÏ budovatagenturnõ sõÂt' v jeho rÏõÂdõÂcõÂch struktura ch a jejõÂm prostrÏednictvõÂm prÏe-veÂst teÏzÏisÏteÏ rozkladne cÏinnosti kontrarozveÏdky do utajovanyÂch forempuÊ sobenõÂ. Ve spolupraÂci se stranickyÂmi, staÂtnõÂmi a spolecÏenskyÂmiorgaÂny a organizacemi zamezit ideoveÂ, akcÏnõ a organizacÏnõ integracijednotlivyÂch uskupenõÂ, izolovat prÏednõ exponenty a marÏit pokusyo organizovaÂnõ masoveÏjsÏõÂch vystoupenõÂ...ª Realizace teÏchto ¹koncep-cÏnõÂch zaÂmeÏruÊ ª byla plaÂnovaÂna azÏ do konce roku 1995!

Z konkreÂtnõÂch uÂkoluÊ jesÏteÏ na rok 1989 citujme prÏedevsÏõÂm:¹- do 30. 11. 1989 stanovit konkreÂtnõ cõÂle rozpracovaÂnõ a plaÂny jejichzabezpecÏenõ u nejzaÂvazÏneÏjsÏõÂch ,nezaÂvislyÂch struktur`... vlivoveÏ [je] roz-klaÂdat, resp. zabezpecÏit kontrolu a utlumenõ aktivizace jejich cÏinnosti;agenturnõ apara t orientovat prÏõÂmo do centra deÏnõ a k aktivnõÂmu podõÂluna opozicÏnõ cÏinnosti,- ke zkvalitneÏnõ kontrarozveÏdne ochrany legaÂlnõÂch politickyÂch a spo-lecÏenskyÂch struktur... do 30. 12. 1989 proveÂst zhodnocenõ operativnõÂsituace, stavu sil a prostrÏedkuÊ operativnõ cÏinnosti a zpracovat celo-staÂtnõ projekty zaÂkladnõÂho zameÏrÏenõ a konkreÂtnõÂch uÂkoluÊ na rok 1990po 18. sjezdu strany...ª24)

StB ± POHLED ZDOLAZpuÊ sob praÂce StaÂtnõÂ bezpecÏnosti v poslednõÂch necelyÂch dvou letech

jejõ existence nejleÂpe prÏiblõÂzÏõ slova tehdejsÏõÂho naÂcÏelnõÂka nejduÊ lezÏiteÏj-sÏõÂho odboru Hlavnõ spraÂvy kontrarozveÏdky po linii ¹vnitrÏnõÂho neprÏõÂ-teleª mjr. JUDr. P. ZÏaÂka25): ¹V souladu s praÂvnõÂm rÏaÂdem a take sezameÏrÏenõÂm cÏinnosti StB...26) jsme zõÂskaÂvali informace o nezaÂvislyÂchstrukturaÂch.... dobyÂvali, sbõÂrali a analyzovali informace k jednotlivyÂmnezaÂvislyÂm iniciativaÂm. DobyÂvaÂnõ informacõ smeÏrÏovalo k aktivnõ kon-trole rozvinute cÏinnosti, k prÏõÂpaduÊ m, kde bylo podezrÏenõ z trestneÂcÏinnosti. SbõÂraÂnõ informacõ smeÏrÏovalo zejmeÂna k podpuÊ rnyÂm faktuÊ ma celkove objektivizaci dobytyÂch informacõÂ. DobyÂvaÂnõ bylo provaÂdeÏnoprostrÏednictvõÂm agentury, technickyÂch prostrÏedkuÊ a sledovaÂnõÂm.

SbeÏr informacõ zejmeÂna prostrÏednictvõÂm sõÂteÏ duÊ veÏrnõÂkuÊ , kandidaÂtuÊspolupraÂce, oficielnõÂch stykuÊ i analyÂzou legaÂlnõÂch materiaÂluÊ , byl sou-strÏed'ovaÂn na 10. odboru, ktereÂmu jsem velel. Zde bylo koncentrovaÂnorozpracovaÂnõ veÏtsÏiny tzv. nezaÂvislyÂch inicativ, daÂle politickyÂch stran,jako byla CÏSL, CÏSS, odborovyÂch organizacõÂ, teroru a protizaÂkonnyÂchpõÂsemnostõÂ. KazÏda zaÂvazÏna informace, ktera byla prÏedaÂvaÂna do infor-

15

macÏnõÂho toku, musela byÂt proveÏrÏena, nebo zõÂskaÂna z fakticky nepo-piratelneÂho zdroje. NavõÂc jako beÏzÏna praxe bylo pozÏadovaÂno zõÂskatnebo oveÏrÏit informaci prostrÏednictvõÂm võÂce zdrojuÊ . Pokud tomu taknebylo, muselo to byÂt v informaci uvedeno. NejduÊ lezÏiteÏjsÏõ informacebyly zõÂskaÂvaÂny prostrÏednictvõÂm agentury a teÂmeÏrÏ soucÏasneÏ proveÏrÏo-vaÂny technickyÂmi uÂkony. Z pohledu tehdejsÏõÂch... udaÂlostõ jsme bylidobrÏe a objektivneÏ informovaÂni, jediny probleÂm byl s legalizacõ infor-macõ a se zpuÊ sobem rÏesÏenõ politickyÂch podmõÂnek a prÏõÂcÏin tehdejsÏõÂspolecÏenske situace, kdy jizÏ bylo neudrzÏitelne rÏesÏit politicke pro-bleÂmy mocenskyÂmi prostrÏedky...

[ZõÂskaneÂ] informace byly formalizovaÂny na tiskopis,27) ktery existo-val pro kazÏdou informaci. Tiskopis obsahoval uÂdaje o zdroji, cÏõÂslesvazku, dnu zõÂskaÂnõ informace, daÂle o tom, zda informace byla zõÂs-kaÂna naÂhodneÏ cÏi uÂcÏeloveÏ, daÂle jakyÂm zpuÊ sobem byla informace pro-veÏrÏena, daÂle uÂdaj o podstateÏ informace, naÂzor operativnõÂho pracov-nõÂka, zpuÊ sob proveÏrky, prÏijata opatrÏenõ a technicko takticka dataosoby. TakovaÂto informace byla zpracovaÂna na tiskopis konkreÂtnõÂmoperativnõÂm pracovnõÂkem, ktery ji zõÂskal, a prÏedaÂvaÂna analytikovi10. odboru, kteryÂm byl kpt. KonõÂcÏek. Byly i takove situace, kdy duÊ -lezÏite informace byly prÏedaÂvaÂny prostrÏednictvõÂm naÂcÏelnõÂkuÊ nadrÏõÂze-nyÂm...ª

StaÂle cÏasteÏji byla ve sledovaneÂm obdobõ StaÂtnõ bezpecÏnost aktivizo-vaÂna u prÏõÂlezÏitosti mimorÏaÂdnyÂch opatrÏenõ prÏi masovyÂch vystoupenõÂchobcÏanuÊ proti rezÏimu. JUDr. ZÏaÂk situaci popisuje naÂsledovneÏ: ¹PrÏivyÂrazne aktivizaci nezaÂvislyÂch iniciativ, tusÏõÂm v souvislosti s lednema srpnem 1989, byl zrÏizovaÂn vedenõÂm FMV operacÏnõ sÏtaÂb FMV, kteryÂjednotliva opatrÏenõ rÏõÂdil. OperacÏnõ sÏtaÂby byly rovneÏzÏ zrÏizovaÂny nacentraÂlnõÂch u tvarech FMV a na prazÏskeÂm kraji. U koly naÂm byly for-mulovaÂny v raÂmci rozkazu ministra vnitra nebo 1. naÂmeÏstka ministravnitra k MBO, a to na zaÂkladeÏ nasÏich informacõÂ, a dalsÏõ uÂkoly bylyformulovaÂny i na zaÂkladeÏ prÏedchozõÂch informacõÂ, ktere se k naÂm vra-cely z vedenõ FMV28)... NeÏkdy byly tyto uÂkoly formulovaÂny i telefo-nicky.29) Ze sve prÏedchozõ cÏinnosti v sekretariaÂtu 1. naÂmeÏstkuÊ FMVKovaÂcÏe a Lorence võÂm, zÏe... [tam] prÏichaÂzely pokyny z prÏedsednictvaU V KSCÏ , ktere byly rozpracovaÂny do rozkazuÊ . Na odborech jsme roz-pracovaÂvali pouze harmonogramy schuÊ zek s agenturou30) a sluzÏeb.

Chci se vraÂtit jesÏteÏ k pokynuÊ m z prÏedsednictva U V KSCÏ , ktere bylyformulovaÂny pouze obecneÏ, ve smyslu nedopustit, zabraÂnit, zachovatklid a verÏejny porÏaÂdek.

Na naÂsÏ odbor se take vracely informace, ktere jsme posõÂlali na ve-denõ FMV s tõÂm, zÏe tam bylo napsaÂno, co maÂme deÏlat, nebo zatrhaÂnyvarianty jednotlivyÂch prÏõÂstupuÊ k plneÏnõ uÂkoluÊ . O teÏchto variantaÂch serozhodovalo v resortu ministerstva vnitra a prÏevaÂzÏneÏ o nich rozhodo-val gen. Lorenc...ª

16

Na duÊ lezÏiteÂm postu analytika 10. odboru byl v kritickyÂch dvouletech zarÏazen kpt. I. KonõÂcÏek.31) ¹Z teÂto funkce zejmeÂna vyplyÂvalapovinnost zabyÂvat se analyÂzou veÏtsÏiny vstupnõÂch a vyÂstupnõÂch mate-riaÂluÊ pracovisÏteÏ a ve stanovenyÂch prÏõÂpadech zpracovaÂvat analytickeÂzpraÂvy, ruÊ zne rozbory, zhodnocenõ apod...

Podle konkreÂtnõ akce... a zejmeÂna jejõÂho rozsahu, tj. zapojenõ dalsÏõÂchodboruÊ spraÂvy, prÏõÂpadneÏ jinyÂch spraÂv StB v krajõÂch, jsem se snazÏil...seznaÂmit s co nejsÏirsÏõÂm rozsahem informacõÂ... zejmeÂna zõÂskanyÂchoperativnõÂmi pracovnõÂky odboru, zpravodajsko-technickyÂmi pro-strÏedky a [z] informacõ jinyÂch soucÏaÂstõ StB, ktere jsem analyzovalpro potrÏeby vedenõ odboru, a v prÏõÂpadeÏ, zÏe byla pozÏadovaÂna, jsemzpracovaÂval z teÏchto informacõ vyÂstupnõ informaci, prÏõÂpadneÏ jsemprÏedaÂval podklady pro zpracovaÂnõ informace analytickeÂmu odboruspraÂvy.ª32)

KonõÂcÏek byl dotazovaÂn i na cÏinnost v obdobõÂ mimorÏaÂdnyÂch opatrÏenõÂ:¹V rÏadeÏ prÏõÂpaduÊ ... kdy bezpecÏnostnõÂ akce se tyÂkaly problematiky10. odboru, byl odbor urcÏen jako garant organizace opatrÏenõÂ. Z tohovyplyÂvala zejmeÂna povinnost zpracovat naÂvrh na realizaci opatrÏenõÂa prÏedlozÏit jej podle rozsahu akce vedenõÂ spraÂvy nebo vedenõÂ FMV keschvaÂlenõÂ.33) V rÏadeÏ prÏõÂpaduÊ jsem se vsÏak setkal s tõÂm, zÏe jsme prÏizpracovaÂnõÂ naÂvrhu zcela veÏdomeÏ a uÂmyslneÏ upozornili na neadekvaÂt-nost neÏkteryÂch opatrÏenõÂ zejmeÂna tyÂkajõÂcõÂch se prÏedvaÂdeÏnõÂ osob34)

apod. s tõÂm, zÏe jsme duÊ kladneÏ vysveÏtlovali v prÏedklaÂdaneÂm naÂvrhu,zÏe touto cestou a obecneÏ za vyuzÏitõÂ prostrÏedkuÊ bezpecÏnostnõÂ praÂcenelze dosaÂhnout pozÏadovanyÂch vyÂsledkuÊ . UpozornÏovali jsme, zÏe rÏaduotaÂzek by bylo trÏeba daleko efektivneÏji rÏesÏit politickyÂmi prostrÏedky.35)

Jak jsem jizÏ uvedl, v rÏadeÏ teÏchto prÏõÂpaduÊ naÂm byl takovy naÂvrh vraÂcenk prÏepracovaÂnõ s tõÂm, zÏe byly stanoveny konkreÂtnõ uÂkoly vcÏetneÏ jejichrozsahu, ktere musõ obsahovat. Byl prakticky stanoven charakterprovaÂdeÏnyÂch opatrÏenõ bez ohledu na nasÏe naÂvrhy. Tato situace dosÏlatak daleko, zÏe naprÏ. v raÂmci rozpracovaÂnõ akce Obroda v roce 1989byla narÏõÂzena opatrÏenõÂ, u kteryÂch jsme prÏõÂmo upozornili, zÏe povedouv rozporu se smeÏrnicemi k dekonspiraci agenturneÏ operativnõÂch pro-strÏedkuÊ ...36)

PrÏedlozÏeny naÂvrh ve veÏtsÏineÏ prÏõÂpaduÊ v konecÏne podobeÏ neobsahovalpracovisÏteÏm navrhovane uÂkoly, ale... uÂkoly ulozÏene neÏkteryÂm zeschvalujõÂcõÂch funkcionaÂrÏuÊ tak, jak byly prÏeneseny na odbor sluzÏebnõÂcestou. Nebylo vyÂjimkou, zÏe i prÏes tento zpuÊ sob dochaÂzelo k situacõÂm,zÏe i schvaÂleny plaÂn opatrÏenõ byl na poslednõ chvõÂli zmeÏneÏn a to opeÏtbez ohledu na mozÏnost ohrozÏenõ agenturneÏ operativnõÂch prostrÏedkuÊ .Jednalo se naprÏ. o zmeÏnu prÏedvedenõ osob, jejich zajisÏteÏnõ v CZZ...Nemohu tvrdit, zÏe by byla daÂna prÏedem neÏjaka prÏesna kriteÂria provolbu jednotlivyÂch opatrÏenõ v konkreÂtnõÂch veÏcech. Samotna opatrÏenõÂmeÏla svuÊ j vyÂvoj zaÂvisly na cÏase, na vyÂvoji politicke situace, na vyÂvoji

17

operativnõ situace a na stupni nasÏeho poznaÂnõÂ. Proto se jednotlivaÂopatrÏenõ u ruÊ znyÂch akcõ od sebe navzaÂjem lisÏila a neexistovala proto zÏaÂdna sÏablona...ª

StB ± POHLED SHORAZaÂstupce naÂcÏelnõÂka II. spraÂvy SNB pplk. ing. M. Chovanec, zodpo-

veÏdny za chod ¹vnitrÏnõÂho zpravodajstvõª, osveÏtlil ze sveÂho uÂhlu fungo-vaÂnõ informacÏnõÂho toku podrÏõÂzene soucÏaÂsti: KromeÏ agenturnõÂch zaÂ-znamuÊ ¹byly vypracovaÂvaÂny na pokyn... uÂzce specializovane zpraÂvyke konkreÂtnõÂm udaÂlostem, osobaÂm a probleÂmuÊ m. Tok informacõ bylupraven tak, zÏe tyto byly prÏedklaÂdaÂny naÂcÏelnõÂkovi oddeÏlenõÂ, kteryÂrozhodoval, ktere z nich budou prÏedlozÏeny naÂcÏelnõÂkovi odboru, a rov-neÏzÏ ten vyhodnotil, co zuÊ stane na odboru nebo co bude prÏedlozÏenovedenõ spraÂvy nebo jejõÂm prostrÏednictvõÂm jesÏteÏ vyÂsÏ. Bylo rozhodovaÂno,zda zpraÂvy budou zakotveny do dennõ informace.37) Tyto dennõ infor-mace byly prÏedklaÂdaÂny prvnõÂmu naÂmeÏstkovi a generaÂlnõÂmu tajemnõÂ-kovi U V KSCÏ , ovsÏem prostrÏednictvõÂm prvnõÂho naÂmeÏstka, urcÏite cÏaÂs-tecÏne informace dostaÂvali take neÏkterÏõ cÏlenove prÏedsednictva U Va neÏkterÏõ ministrÏi. Co bude teÏmto funkcionaÂrÏuÊ m postoupeno, to serozhodovalo na vedenõ ministerstva vnitra.38) Pokud se jedna o infor-macÏnõ tok smeÏrem shora doluÊ , pak se jednalo o ruÊ zne põÂsemne po-kyny, ktere vyplyÂvaly jednak z plaÂnu, anebo momentaÂlnõÂch potrÏeb.Mohlo se jednat take o pokyny uvedene formou poznaÂmek na spi-sech, pokyny vsÏak mohly byÂt take telefonicke cÏi uÂstnõ ulozÏene prÏõÂmona poradaÂch apod. PrÏi vyzÏadovaÂnõ informacõ byl dodrzÏovaÂn zpravidlainstancÏnõ postup, vyÂjimecÏneÏ se vsÏak take mohlo staÂt, zÏe by pokyn bylulozÏen prÏõÂmo odboru i oddeÏlenõÂ...

Jednotliva opatrÏenõ byla formulovaÂna veÏtsÏinou obecneÏ naprÏ. zame-zit urcÏite akci apod. Pokud se tyÂka konkreÂtnõÂch formulacõ opatrÏenõÂ,pak i tyto se vyskytovaly, i kdyzÏ v mensÏõÂm meÏrÏõÂtku... O konkreÂtnõÂchopatrÏenõÂch39) se rozhodovalo na prÏedsednictvu U V nebo rozhodovalprÏõÂmo generaÂlnõ tajemnõÂk. O tom võÂm z rozhovoru s gen. Lorencem,protozÏe se neÏkdy staÂvalo, zÏe jizÏ bylo kraÂtce prÏed konaÂnõÂm neÏjake pro-testnõ akce, my jsme jesÏteÏ nemeÏli stanovisko, jaka opatrÏenõ maÂmeprÏijmout, proto jsem telefonicky kontaktoval prvnõÂho naÂmeÏstka a tenmi sdeÏlil, zÏe musõÂm jesÏteÏ vydrzÏet, zÏe prÏedsednictvo U V o zpuÊ sobuopatrÏenõ jesÏteÏ nerozhodlo. Pokyny k opatrÏenõÂm jsme dostaÂvali z nad-rÏõÂzenyÂch stupnÏuÊ , põÂsemneÏ, osobneÏ nebo telefonicky, veÏtsÏinou bylaschvaÂlena neÏktera z navrhovanyÂch variant, ktere jsme prÏedklaÂdali.O zpuÊ sobu teÏchto konkreÂtnõÂch opatrÏenõ samozrÏejmeÏ prvnõ naÂmeÏsteki ministr veÏdeÏli, protozÏe MBO vyhlasÏoval ministr. My jsme pak tytokonkreÂtnõ varianty opatrÏenõÂ, ktere byly schvaÂleny, prÏenaÂsÏeli jako zaÂ-vazny pokyn na jednotlive krajske spraÂvy...ª40)

NaÂcÏelnõÂk HSKR plk. PhDr. K. VykypeÏl jako o stupenÏ vysÏsÏõÂ nomekla-

18

turnõ kaÂdr videÏl samozrÏejmeÏ do vysÏsÏõÂho poschodõ mocenskeÂho apa-raÂtu: Schvalovacõ procedura naÂvrhu zpracovaneÂho II. spraÂvou pro neÏjzacÏõÂnala prÏedlozÏenõÂm souhrnne informace I. naÂmeÏstkovi Lorencovi.¹Tuto bud' nechal nezmeÏneÏnou, nebo ji mohl doplnit vlastnõÂmi po-znatky a pote ji prÏedklaÂdal ministrovi, ktery bud' mohl rozhodnoutsaÂm, nebo... veÏc prÏedlozÏit na U V KSCÏ . Tento druhy postup byl obvyk-lejsÏõÂ. Bylo to vzÏdy v prÏõÂpadech, kdy se celkova informace tyÂkala situaceve võÂce krajõÂch. Dalo se to take poznat podle toho, zÏe v dobeÏ, kdygeneraÂlnõÂm tajemnõÂkem U V KSCÏ byl JakesÏ, se zasedaÂnõ PU V KSCÏkonalo v paÂtek, a pokud jsme meÏli termõÂn prÏedlozÏit informaci dou teryÂ, tak bylo zrÏejmeÂ, zÏe informace puÊ jde do prÏedsednictva.ª41)

O co se opõÂraly naÂzory obhajujõÂcõ praÂvnõ podklad cÏinnosti StB, zmõÂ-neÏne vyÂsÏe naprÏ. JUDr. ZÏaÂkem, naÂm prÏiblõÂzÏõ jeden z nejmocneÏjsÏõÂchmuzÏuÊ tehdejsÏõÂho federaÂlnõÂho ministerstva vnitra42)± naÂmeÏstek minis-tra vnitra genpor. ing. A. Lorenc, CSc.; dotazovaÂn byl43) na mechanis-mus schvalovaÂnõ mimorÏaÂdneÂho bezpecÏnostnõÂho opatrÏenõ (MBO),v mnoha ohledech lze vsÏak jeho slova zobecnit na vesÏkerou cÏinnostStaÂtnõ bezpecÏnosti v problematice domaÂcõ obcÏanske opozice. ¹Rozkazy[k MBO] byly zpracovaÂvaÂny44) a vydaÂvaÂny [sekretariaÂtem ministravnitra] vzÏdy s dostatecÏnyÂm prÏedstihem a mneÏ bylo põÂsemneÏ uklaÂdaÂnozrÏõÂdit operacÏnõ sÏtaÂb, ve ktereÂm jsem funkci naÂcÏelnõÂka operacÏnõÂhosÏtaÂbu vykonaÂval z titulu sve funkce prvnõÂho naÂmeÏstka. V teÏchto roz-kazech byly take ulozÏeny obecne uÂkoly... co je trÏeba zabezpecÏit, tj.znemozÏnit narusÏenõ pruÊ beÏhu oslav, nebo nepovolenyÂch cÏi dokoncezakaÂzanyÂch demonstracõÂ... prÏesneÏji... znemozÏnit narusÏenõ pruÊ beÏhuoficiaÂlnõÂch oslav nebo zabraÂnit nepovolenyÂm cÏi dokonce zakaÂzanyÂmdemonstracõÂm... v situacõÂch, kdy se chystaly oficiaÂlnõ akce, alei v prÏõÂpadech prÏõÂprav nepovolenyÂch cÏi zakaÂzanyÂch demonstracõÂ, bylyministru vnitra prÏedklaÂdaÂny konkreÂtnõ poznatky o aktiviteÏ urcÏityÂchosob, ktera byla hodnocena jako protispolecÏenskaÂ.

Tato opatrÏenõ se opõÂrala jednak o zaÂkladnõ vyÂklad cÏinnosti Charty 77a VONS, ktery byl udeÏlany v letech 1977-78 po vzniku Charty 77. TatopraÂvnõ charakteristika byla schvaÂlena, pokud je mi znaÂmo, generaÂl-nõÂm prokuraÂtorem, republikovyÂmi prokuraÂtory, prÏedsedou NejvysÏsÏõÂhosoudu a domnõÂvaÂm se, zÏe i ministerstvem spravedlnosti... V tomtomateriaÂlu je cÏinnost CH 77 i VONS hodnocena jako protipraÂvnõÂi s uvedenõÂm konkreÂtnõÂch paragrafuÊ , ktere jsou jejich cÏinnostõ poru-sÏovaÂny. Tyto informace obsahovaly tvrzenõÂ, zÏe urcÏite osoby prÏipravujõÂprotispolecÏenskou cÏinnost a smeÏrÏujõ k nõÂ. Bylo dokonce v neÏkteryÂchprÏõÂpadech uvaÂdeÏno, zÏe tyto osoby byly orgaÂny SNB vyzyÂvaÂny k tomu,aby upustily od organizovaÂnõ cÏi uÂcÏasti na takovyÂch akcõÂch, cozÏ od-mõÂtaly. ChystaÂnõ takovyÂchto zakaÂzanyÂch nebo nepovolenyÂch akcõÂbylo zverÏejnÏovaÂno zahranicÏnõÂm rozhlasem. JestlizÏe tedy meÏl resortu lohu nedopustit cÏi zmarÏit takove akce, tak jsem pokyn ministra

19

vnitra nechaÂpal jako pokyny v rozporu se zaÂkonem. PrÏedstava, zÏebych mohl odmõÂtnout plneÏnõÂ takovyÂchto pokynuÊ nebo rozkazuÊ jesnad uzÏ nad raÂmcem reaÂlneÂho uvazÏovaÂnõÂ...

Rozkaz k MBO byl pouze obecnyÂ... prÏesto obsahoval dostatek kon-kreÂtnosti v tom smeÏru, co vsÏe se ma zabezpecÏit. Pokud se jednaloo akutnõ prÏõÂpad, prÏõÂslusÏny u tvar prÏedklaÂdal informaci o situaci vzÏdyministru vnitra. Ministr vnitra pak prÏedklaÂdal informaci vedenõÂKSCÏ 45) a staÂtu a teprve po prÏedlozÏenõ informace pak rozhodl, jak sebude reagovat... Ke mneÏ se pak prÏedklaÂdane informace dostaÂvalypouze k vzetõ na veÏdomõÂ. MyslõÂm si vsÏak, zÏe ve veÏtsÏineÏ prÏõÂpaduÊ i tako-veÂto informace byly prÏedklaÂdaÂny ministru prÏese mneÏ. JesÏteÏ bych chteÏluveÂst, zÏe informace prÏedklaÂdane UÂV KSCÏ byly zpravidla konkreÂtneÏjsÏõÂnezÏ rozkazy k MBO, byly v nich uvaÂdeÏny konkreÂtnõ protiopatrÏenõÂ,naÂsledneÏ pak byly prÏedklaÂdaÂny informace o pruÊ beÏhu MBO, da serÏõÂci, zÏe se jednalo zpravidla o vyhodnocenõ MBO.46) Bez toho, zÏe byministr vnitra mi vydal pokyn, zpravidla telefonicky, jsem ja podrÏõÂze-nyÂm u tvaruÊ m dalsÏõ pokyny rovneÏzÏ neprÏedaÂval. MaÂm na mysli, zÏe i jaÂjsem pokyny prÏedaÂval telefonicky, prÏõÂpadneÏ jestlizÏe informace se odministra vraÂtila ke mneÏ s jeho rozhodnutõÂm, zabezpecÏil jsem jejõÂprÏedaÂnõ tomu u tvaru, ktereÂho se tyÂkala. TõÂm chci rÏõÂci, zÏe na meÂmsekretariaÂtu se zÏaÂdne rozhodnutõ ani pokyny nevypracovaÂvaly aninezuÊ staÂvaly ulozÏeny a ani jsem je nepodepisoval...ª

KonecÏneÏ vystupme azÏ na stranicky Olymp rezÏimu. ZaÂveÏrem citu-jeme naÂzory prvnõÂho a zaÂrovenÏ poslednõÂho federaÂlnõÂho ministra vni-tra vyrostleÂho ze staÂtobezpecÏnostnõÂho prostrÏedõ ± ing. F. Kincla:47)

¹Vlastnõ prÏõÂpravy MBO...48) zajisÏt'ovali moji podrÏõÂzenõÂ, ja jsem pou-ze49) podepisoval konecÏny naÂvrh opatrÏenõÂ, da se rÏõÂci, zÏe obecnyÂmcõÂlem tohoto opatrÏenõ bylo paralyzovat vnitrÏnõÂho neprÏõÂtele, soucÏasneÏzde byly samozrÏejmeÏ uÂkoly ve vztahu k vneÏjsÏõÂmu neprÏõÂteli a ve vztahuk ochraneÏ ekonomiky. PrÏed vydaÂnõÂm konkreÂtnõÂho opatrÏenõ jsemovsÏem naÂvrh konzultoval v prÏedsednictvu U V KSCÏ , zejmeÂna s gene-raÂlnõÂm tajemnõÂkem...50) VzÏdy prÏiblizÏneÏ... 14 dnõ azÏ trÏi tyÂdny [prÏedjednotlivyÂmi vyÂrocÏõÂmi] byl põÂsemny naÂvrh opatrÏenõ odesõÂlaÂn k podpi-suÊ m generaÂlnõÂho tajemnõÂka U V KSCÏ ...51)

PrÏesneÏ si jizÏ nevzpomõÂnaÂm, zda byl tento naÂvrh odesõÂlaÂn nejprve na13. oddeÏlenõÂ52) a to jej prÏedklaÂdalo generaÂlnõÂmu tajemnõÂkovi, nebo zdabyl zasõÂlaÂn prÏõÂmo generaÂlnõÂmu tajemnõÂkovi. PrÏiklaÂnõÂm se spõÂsÏe k teÂdruhe mozÏnosti.53) Vlastnõ naÂvrh MBO byl pak projednaÂvaÂn vzÏdy asityÂden azÏ deset dnõ prÏed kazÏdyÂm vyÂrocÏõÂm v prÏedsednictvu U V KSCÏ .CÏ lenove prÏedsednictva dostali naÂvrh prÏedem, ja jsem se pak zuÂcÏastnilzasedaÂnõ prÏedsednictva, kde se k naÂvrhu vyjadrÏovali prakticky vsÏichnijeho cÏlenoveÂ. Zpravidla byly neÏjake doplnÏujõÂcõ naÂvrhy, sÏlo hlavneÏ o to,co by se v praÂci bezpecÏnosti meÏlo zlepsÏit, zejmeÂna naÂm bylo vytyÂkaÂnopo jednotlivyÂch akcõÂch, zÏe vzhledem k pocÏtu nasazenyÂch prÏõÂslusÏnõÂkuÊ

20

bylo zadrzÏeno maÂlo osob, s tõÂm, zÏe se jednalo o uÂcÏastnõÂky jednotlivyÂchprotestnõÂch vystoupenõ v Praze. V prÏedsednictvu... byl projednaÂvaÂnkazÏdy naÂvrh MBO, tedy i v dobeÏ, kdy jsem byl naprÏ. na dovoleneÂ,v takoveÂm prÏõÂpadeÏ se tohoto zasedaÂnõ zuÂcÏastnÏoval muÊ j prvnõ naÂmeÏs-tek. NaÂvrh byl v prÏedsednictvu projednaÂvaÂn zpravidla jednou, pouzev jednom prÏõÂpadeÏ, bylo to bud' v srpnu nebo v rÏõÂjnu 1989, dosÏlok dvojõÂmu projednaÂvaÂnõÂ, mozÏna to bylo i v dalsÏõÂch prÏõÂpadech, ale tosi prÏesneÏ nepamatuji. NaÂvrh tedy byl projednaÂvaÂn v celeÂm prÏedsed-nictvu, nedochaÂzelo k tomu, zÏe by byl projednaÂvaÂn jesÏteÏ zvlaÂsÏt' s neÏja-kyÂm jeho cÏlenem, pouze v lednu 1989, kdy cele protestnõ vystoupenõÂtrvalo 4 dny, jsem celkovou situaci denneÏ projednaÂval prÏõÂmo s gene-raÂlnõÂm tajemnõÂkem. DaÂle je jesÏteÏ mozÏneÂ, zÏe neÏktere detaily k MBOjsem mohl s generaÂlnõÂm tajemnõÂkem [projednaÂvat] vzÏdy prÏi celkoveÂmdokladu, ktery jsem meÏl u neÏho pravidelneÏ... skoro kazÏdy tyÂden.ObecneÏ se da rÏõÂci, zÏe ze strany prÏedsednictva byl vyvõÂjen tlak, abyBezpecÏnost byla võÂce aktivnõ a iniciativnõÂ, prÏõÂpadneÏ pak byla BezpecÏ-nost po jednotlivyÂch akcõÂch kritizovaÂna, to zaÂviselo na tom, jaky bylpruÊ beÏh jednotlivyÂch akcõÂ. Da se rÏõÂci, zÏe tento tlak byl vyvõÂjen ze stranyFojtõÂka a Indry, teÏzÏko se to da blõÂzÏe rozvaÂdeÏt, ta diskuse byla zpravidladost rozsaÂhlaÂ, obvykle trvala kolem dvou hodin, takzÏe si to teÏzÏkomohu i se zrÏetelem k cÏasoveÂmu odstupu pamatovat.

VzÏdy po kazÏdeÂm vyÂrocÏõ bylo zpracovaÂno celkove hodnocenõ pruÊ beÏhuMBO, toto se rovneÏzÏ zasõÂlalo na U V KSCÏ a naÂsledneÏ bylo hodnocenõÂprojednaÂvaÂno na zasedaÂnõ prÏedsednictva, ktereÂho jsem se rovneÏzÏ zu -cÏastnÏoval. Zase probõÂhala obsaÂhla diskuse v trvaÂnõ dvou azÏ trÏõ hodin,obecneÏ se da rÏõÂci, zÏe zÏaÂdne konkreÂtnõ naÂvrhy vzhledem k dalsÏõÂm vyÂ-rocÏõÂm nebyly prÏijõÂmaÂny, nebyly tedy vznaÂsÏeny naÂvrhy, jaka dalsÏõ opa-trÏenõ by se meÏla do budoucna prÏijõÂmat. Da se rÏõÂci, zÏe pokazÏde zavlaÂdlabezstarostnost a uspokojenõ nad tõÂm, zÏe situace se zase uklidnila,a navõÂc vzÏdy panovalo prÏesveÏdcÏenõÂ, zÏe zÏaÂdna takova situace se ne-bude opakovat. Da se rÏõÂci, zÏe panovalo prÏesveÏdcÏenõÂ, zÏe situace se daÂzvlaÂdnout pomocõ policejnõÂch prostrÏedkuÊ ...54)

JesÏteÏ doplnÏuji, zÏe prÏi jednaÂnõÂch prÏedsednictva nedochaÂzelo k neÏja-kyÂm naÂzorovyÂm strÏetuÊ m mezi mnou a cÏleny prÏedsednictva, pokud jdeo zpuÊ sob rÏesÏenõ celkove situace i o charakter prÏijõÂmanyÂch opatrÏenõÂ,bylo to daÂno hlavneÏ tõÂm, zÏe ve sve funkci jsem byl pomeÏrneÏ kraÂtkoudobu.55) Chci v teÂto souvislosti uveÂst, zÏe jsem prosazoval naÂzor, zÏesituaci nelze rÏesÏit pouze mocenskyÂmi prostrÏedky, ale je nutno prÏijõÂ-mat opatrÏenõ i politicke povahy, v podstateÏ to ale bylo braÂno jenomjako prÏipomõÂnka do diskuse a zpravidla to pak skoncÏilo tõÂm, zÏe gene-raÂlnõ tajemnõÂk v zaÂveÏrecÏneÂm sloveÏ uvedl, zÏe v tom smeÏru je nutno neÏcoudeÏlat.ª

21

1989: ROZHODUJIÂCI ROKVsÏeobecny uÂvod plaÂnu II. spraÂvy SNB na rok 1989 nesignalizoval

neÏjaky bourÏlivy vyÂvoj. Situace se azÏ dosud v ¹jednotlivyÂch uÂsecõÂchkontrarozveÏdneÂho boje... vyvõÂjela v souladu s prognozami ucÏineÏnyÂmiv zaÂveÏru prÏedchozõÂho obdobõª. I nadaÂle jsou ¹pozitivnõ procesy pro-bõÂhajõÂcõ v nasÏõ spolecÏnosti... provaÂzeny vyÂraznyÂm naÂruÊ stem aktivityvneÏjsÏõÂch i vnitrÏnõÂch neprÏaÂtelª, kterÏõ se snazÏõ narusÏit vnitropolitickoustabilitu.56) ¹Po linii vnitrÏnõÂho protivnõÂkaª meÏla byÂt zajisÏteÏna uÂcÏinna¹KRO spolecÏenskeÂho a staÂtnõÂho zrÏõÂzenõª prÏedevsÏõÂm dosazÏenõÂm cÏtyrÏcõÂluÊ : zajisÏteÏnõÂm vcÏasnyÂch informacõÂ, tlumenõÂm snah ¹neprÏaÂtelskeÂhoprostrÏedõª po integraci a legalizaci cÏinnosti, vytvorÏenõÂm podmõÂnek¹ochrany mlaÂdezÏeª a znemozÏnÏovaÂnõÂm spojenõ do zahranicÏõÂ. K tomuse meÏlo zejmeÂna: ¹Zamezovat propojenõ jednotlivyÂch seskupenõ a sy-stematicky vyuzÏõÂvat naÂzorovyÂch neshod k vyvolaÂvaÂnõ dezintegracÏnõÂchprocesuÊ v neprÏaÂtelskeÂm prostrÏedõÂ. ZabranÏovat vzniku novyÂch sesku-penõ a v prÏõÂpadeÏ jejich konstituovaÂnõ dosaÂhnout vcÏasne obsazovaÂnõÂagenturnõÂm aparaÂtem, vytvaÂrÏet vlastnõ skupiny a urychleneÏ budovatagenturnõ sõÂt' v rÏõÂdõÂcõÂch strukturaÂch staÂvajõÂcõÂch seskupenõÂ. TlumitkonfrontacÏnõ tendence u existujõÂcõÂch a noveÏ vznikajõÂcõÂch protisocialis-ticky orientovanyÂch seskupenõÂ. PrÏi provaÂdeÏnõ aktivnõÂch opatrÏenõ duÊ -sledneÏ diferencovat a zkvalitnit uÂcÏinnost preventivneÏ vyÂchovne praÂce:- izolovat hlavnõ exponenty jednotlivyÂch neprÏaÂtelskyÂch seskupenõÂ,zamezovat rozsÏirÏovaÂnõ jejich vlivu ve spolecÏnosti, zõÂskaÂvaÂnõ masoveÂzaÂkladny a tendencõÂm k zalozÏenõ opozicÏnõ strany...ª

Za provedenõ vsÏech na rok 1989 plaÂnovanyÂch uÂkoluÊ po ¹vnitrÏnõ liniiªbyl zodpoveÏdny zaÂstupce naÂcÏelnõÂka II. spraÂvy SNB mjr. ing. M. Chova-nec.57)

Demonstrace trÏetõÂho lednoveÂho tyÂdne bezpochyby sÏokovaly zdaÂnliveÏnehybnou zaÂkladnu administrativneÏ-byrokratickeÂho rezÏimu. Nikdo,vcÏetneÏ StaÂtnõ bezpecÏnosti, neprÏedpoklaÂdal, zÏe by se cÏaÂst cÏeskosloven-skeÂho obcÏanstva dokaÂzala vypnout k tak heroickeÂmu cÏtyrÏdennõÂmuodporu proti komunisticke moci. VaÂzÏnost situace naznacÏil F. Kinclv jizÏ citovaneÂm vyÂslechu: ¹Pouze v lednu 1989,ª zduÊ raznÏoval, ¹jsemcelkovou situaci denneÏ projednaÂval prÏõÂmo s generaÂlnõÂm tajemnõÂ-kem.ª58) Strnula moc reaguje po sveÂm. KraÂtce na to ustavilo prÏedsed-nictvo U V KSCÏ na sve 102. schuÊ zi (27. ledna 1989) ¹koordinacÏnõÂpracovnõ skupinu pro boj s antisocialistickyÂmi skupinamiª.59) JakpohlõÂzÏel vrchol stranicke pyramidy na ¹nelegaÂlnõ skupinyª, je patrnoz prÏijateÂho programoveÂho dokumentu NaÂvrh opatrÏenõ proti neprÏaÂtel-skyÂm aktivitaÂm nelegaÂlnõÂch skupin: ¹Parazitujõ na existujõÂcõÂch probleÂ-mech nasÏõ spolecÏnosti, vyplyÂvajõÂcõÂch ze zpozÏd'ovaÂnõ nasÏõ ekonomiky zaveÏdeckotechnickyÂm rozvojem ve sveÏteÏ, z nõÂzkeÂho ruÊ stu produktivitypraÂce, nedostatkuÊ v dodavatelsko-odbeÏratelskyÂch vztazõÂch, prÏizÏivujõÂse na ekologickyÂch probleÂmech, na nedostatcõÂch v oblasti sluzÏeb, zaÂ-

22

sobovaÂnõÂ, v nasÏem zdravotnictvõÂ, sÏkolstvõ apod. PokousÏejõ se nezkusÏe-nyÂm a politicky nezralyÂm lidem vnutit prÏedstavu, zÏe tyto a dalsÏõ pro-bleÂmy lze u naÂs vyrÏesÏit, jen kdyzÏ opustõÂme cestu socialistickeÂho bu-dovaÂnõÂ.ª Stranicke orgaÂny vsÏech stupnÏuÊ meÏly vytvaÂrÏet ¹atmosfeÂrunesmirÏitelnosti, odmõÂtaÂnõ a neslucÏitelnosti s negativnõÂmi jevyª.

Lednove demonstrace v Praze konane v pruÊ beÏhu võÂdenÏske schuÊ zkyKBSE, podpisove aktivity opozicÏnõÂch prÏedstaviteluÊ i dalsÏõÂch sociaÂlnõÂchskupin ve prospeÏch VaÂclava Havla, demonstrace na 1. maÂje a konecÏneÏkampanÏ kolem NeÏkolika veÏt ± to byly vsÏe jen vrcholky rychle tajõÂcõÂhonormalizacÏnõÂho ledovce komunistickeÂho rezÏimu. VsÏechny uvedeneÂudaÂlosti i rÏada dalsÏõÂch (samozrÏejmeÏ prÏedevsÏõÂm zahranicÏneÏ politic-kyÂch) staÂle võÂce ovlivnÏovaly deÏnõ uvnitrÏ systeÂmu. PrÏispõÂval k tomuparadoxneÏ i kvalitneÏjsÏõ informacÏnõ tok StaÂtnõ bezpecÏnosti. PrÏedevsÏõÂmreformnõ komunisticÏtõ cÏinitele si uveÏdomovali potrÏebu zastavit naruÊ -stajõÂcõ hospodaÂrÏskou krizi. V teÂto souvislosti je mozÏno prÏipomenoutnaprÏõÂklad HegenbartuÊ v pokus snõÂzÏit vyÂdaje na zahranicÏnõ sluzÏbuo jednu trÏetinu (vcÏetneÏ I. spraÂvy SNB), cÏi ¹rezignaciª federaÂlnõÂho pre-mieÂra L. Adamce.

NejzaÂsadneÏjsÏõ kritika dosavadnõ praÂce StaÂtnõ bezpecÏnosti je obsa-zÏena v rozsaÂhleÂm dokumentu Zhodnocenõ plneÏnõ hlavnõÂch uÂkoluÊ poXVII. sjezdu po linii StaÂtnõ bezpecÏnosti,60) ktery byl urcÏen cÏlenuÊ m PU VKSCÏ . NeÏktere zaÂveÏry podrobneÂho rozboru staÂtobezpecÏnostnõ praÂce pozaÂkladnõÂch liniõÂch lze zobecnit pro vsÏechny u tvary cÏs. komunistickeÂkontrarozveÏdky. ¹VyÂsledky, dosazÏene v boji proti vneÏjsÏõÂmu protivnõÂ-kovi, neodpovõÂdajõ aktiviteÏ neprÏõÂtele, ani vynalozÏenyÂm silaÂm a pro-strÏedkuÊ m. ZaÂkladnõ prÏõÂcÏinou jsou nedostatky v rÏõÂzenõ a organizacikonkreÂtnõ kontrarozveÏdne praÂce ve vyhledaÂvacõ cÏinnosti, v rozpraco-vaÂnõ prÏõÂpaduÊ , ve vyÂstavbeÏ agenturnõ sõÂteÏ a praÂce s nõÂ. Jde zejmeÂnao znacÏneÏ extenzivnõ prÏõÂstup k praÂci v hlavnõÂch oblastech kontraroz-veÏdne cÏinnosti, nedostatecÏnou ofenzivnost prÏijõÂmanyÂch uÂkoluÊ v ope-rativnõÂm rozpracovaÂnõÂ, ve vyuzÏõÂvaÂnõ vyjõÂzÏdeÏjõÂcõ agentury, nedostatecÏ-nou koordinaci praÂce mezi kontrarozveÏdnyÂmi soucÏaÂstmi a jejichvzaÂjemnou soucÏinnost s rozveÏdkou, chybeÏjõÂcõ jednotnou analyÂzu po-znatkuÊ k vneÏjsÏõÂmu protivnõÂkovi, nedostatky v kaÂdroveÂm zabezpecÏenõÂkontrarozveÏdneÂho vyÂkonu a odborne zpuÊ sobilosti pracovnõÂkuÊ ...ª DaÂleprÏedevsÏõÂm: ¹Hlavnõ prÏõÂcÏinou (tohoto stavu ± pozn. aut.) je nedosta-tecÏna komplexnost kontrarozveÏdnyÂch opatrÏenõÂ, zaostala u rovenÏ vlast-nõÂch zpravodajskotechnickyÂch prostrÏedkuÊ a nepruzÏnost v maneÂvro-vaÂnõ dostupnyÂmi silami a prostrÏedky kontrarozveÏdky...ª61)

Jak asi zneÏly naÂsledujõÂcõ staÂtobezpecÏnostnõ hodnocenõ spolecÏenskeÂsituace v usÏõÂch nejvysÏsÏõÂch stranickyÂch bossuÊ ? Zda se, zÏe z pohleduStaÂtnõ bezpecÏnosti byl vyÂsledek opeÏt kontraproduktivnõÂ, rozhodujõÂcõÂkonzervativnõ veÏtsÏina musela byÂt spõÂsÏe vystrasÏena.

¹NeprÏaÂtelske sõÂly chaÂpou proces prÏestavby a demokratizace jako

23

prÏõÂlezÏitost vhodnou k realizaci svyÂch dlouhodobyÂch zaÂmeÏruÊ . To seprojevuje v aktivizaci cÏinnosti vnitrÏnõÂho protivnõÂka, smeÏrÏujõÂcõ k vytvo-rÏenõ sÏiroke masove zaÂkladny pro protisocialistickou cÏinnost a vznikupoliticke opozice, cozÏ by v dalsÏõ etapeÏ umozÏnilo protivnõÂkovi prÏejõÂtk fronta lnõÂmu u toku proti zaÂkladuÊ m socialismu v CÏSSR...ª

ProstrÏednictvõÂm nezaÂvislyÂch skupin, jejichzÏ pocÏet se z puÊ vodnõÂchpeÏti v r. 1987 zvyÂsÏil na trÏiacÏtyrÏicet, se ¹protivnõÂkovi [podarÏilo] prolo-mit izolaci a ovlivnit politicky indiferentnõ osoby zejmeÂna v kulturÏe,veÏdeÏ a z rÏad vysokosÏkolske mlaÂdezÏe, ktere jsou vyÂznamnyÂm zdrojemnejen pro kvantitativnõÂ, ale prÏedevsÏõÂm pro kvalitativnõ ruÊ st cÏlenskeÂzaÂkladny teÏchto skupin...

ProvaÂdeÏnyÂmi kontrarozveÏdnyÂmi opatrÏenõÂmi se do urcÏite mõÂry darÏõÂnarusÏovat a tlumit neprÏaÂtelskou cÏinnost. VyÂsledkem uÂspeÏsÏnyÂch agen-turneÏ operativnõÂch kombinacõ bylo zejmeÂna zmarÏenõ pokusu zpoliti-zovat cÏinnost Charty 77 vytvorÏenõÂm sjednocujõÂcõÂho politickeÂho pro-gramu, byly zmarÏeny dosavadnõ pokusy integrovat ruÊ zne ideoveÂproudy na baÂzi lidskyÂch praÂv, nezaÂvisleÂho mõÂroveÂho a ekologickeÂhohnutõÂ...

PrÏes vcelku uspokojivou schopnost zõÂskaÂvat vcÏas informace o ne-prÏaÂtelskyÂch zaÂmeÏrech a prÏipravovanyÂch akcõÂch hlavnõÂch seskupenõÂprotivnõÂka se v duÊ sledku zaÂsadnõÂch zmeÏn vnitropolitickyÂch i zahranicÏ-nõÂch podmõÂnek nedarÏõÂ aktivneÏ ovlivnÏovat vnitrÏnõÂho protivnõÂka a drzÏetho v izolaci. Vzhledem k vyÂvoji situace bude tento probleÂm nerÏesÏitelnyÂnadaÂle bezpecÏnostnõÂmi prostrÏedky a bude vyzÏadovat prÏijetõÂ komplexuzej. politickyÂch opatrÏenõÂ.62)

Celkova akceschopnost k efektivnõ zpravodajske vlivove a rozkladneÂcÏinnosti seskupenõ vnitrÏnõÂho protivnõÂka byla ovlivnÏovaÂna nedostatecÏ-nou ofenzivnostõ praÂce StaÂtnõ bezpecÏnosti, zejmeÂna v problematikaÂchkontrarozveÏdne ochrany mlade generace, kultury, veÏdy a boje protiideologicke diverzi, zpuÊ sobenou malyÂm podõÂlem cõÂleveÏdomyÂch aktiv-nõÂch opatrÏenõÂ, nõÂzkou koordinacõ praÂce rozveÏdky a kontrarozveÏdkya take prÏevazÏujõÂcõÂm neutajovanyÂm zpuÊ sobem uskutecÏnÏovaÂnõ preven-tivnõ a rozkladne cÏinnosti...ª63)

NoveÂmu vedenõ StaÂtnõ bezpecÏnosti nezbyÂvalo nezÏ vzõÂt rekonstrukcitajne policie opravdu vaÂzÏneÏ. ZaÂveÏrem citujme rozbor kvality nejexten-zivneÏjsÏõÂho zpuÊ sobu praÂce: ¹Na uÂseku praÂce s agenturou se nepodarÏilozastavit celkovy pokles pocÏtu tajnyÂch spolupracovnõÂkuÊ a neuÂmeÏrneÏvysoky podõÂl jejich obmeÏny. AnalyÂzou duÊ voduÊ ukoncÏenõ spolupraÂcebylo zjisÏteÏno, zÏe võÂce jak 50% vsÏech prÏõÂpaduÊ ukoncÏenõ spolupraÂcesouvisõ s nevhodnyÂm vyÂbeÏrem a povrchnõ proveÏrkou prÏed jejich zõÂs-kaÂnõÂm. NejveÏtsÏõ absolutnõ pokles pocÏtu agentury byl zjisÏteÏn u byÂvalyÂchII., X. a XI. S SNB, S StB Praha, PlzenÏ , Brno, KosÏice a U stõ nad Labem.Stabilnõ ruÊ st pocÏtu agentury dosaÂhly pouze spraÂvy StB Ostravaa Bratislava.

24

AcÏkoliv z hlediska podõÂluÊ na uÂhrnneÂm stavu agentury StaÂtnõ bez-pecÏnosti nenõ pokles podstatny (0,06 %), situace vyzÏaduje samostatnyÂhlubsÏõ rozbor jeho prÏõÂcÏin a v zaÂsadeÏ kvalitativnõ pohledy, vcÏetneÏ zhod-nocenõ stavu plneÏnõ ulozÏenyÂch opatrÏenõ k agenturÏe...

Po linii vnitrÏnõÂho protivnõÂka byl pokles pocÏtu spolupracovnõÂkuÊ zpuÊ -soben jeho snõÂzÏenõÂm v problematikaÂch pravicovyÂch oportunistuÊ , no-siteluÊ burzÏoaznõÂch ideologiõÂ, kultury a umeÏnõÂ, sÏkolstvõ a zdravotnictvõÂ.MõÂrny pokles pocÏtu spolupracovnõÂkuÊ nastal v problematikaÂch rÏõÂmsko-katolicke cõÂrkve a nekatolicke cõÂrkve, zahranicÏnõÂch studentuÊ . V sou-vislosti s naÂruÊ stem aktivity tzv. nezaÂvislyÂch iniciativ se zvyÂsÏil pocÏetspolupracovnõÂkuÊ vyuzÏõÂvanyÂch prÏi rozpracovaÂnõ signataÂrÏuÊ a prÏõÂ-vrzÏencuÊ Charty 77, tzv. volne mlaÂdezÏe, ucÏnÏovske a strÏedosÏkolskeÂmlaÂdezÏe, sekt, ideodiverznõÂch center a prÏi zajisÏt'ovaÂnõ ochrany organi-zacõ NaÂrodnõ fronty...ª

Pohled StaÂtnõ bezpecÏnosti na udaÂlosti ve spolecÏnosti v obdobõ teÏsneÏpo konaÂnõ celostaÂtnõ porady znaÂme z programoveÂho dokumentu do-koncÏeneÂho koncem cÏervence 1989.64) VychaÂzõ z nove analyÂzy spole-cÏenske situace: ¹SlozÏity prÏechod od prÏezÏityÂch zpuÊ sobuÊ rÏõÂzenõ naÂrod-nõÂho hospodaÂrÏstvõ k novyÂm formaÂm, jeho restrukturalizace, zmeÏnyv kaÂdrove oblasti a opatrÏenõ jizÏ realizovana cÏi zamyÂsÏlena k postupneÂdemokratizaci spolecÏenskeÂho zÏivota pochopil vnitrÏnõ a vneÏjsÏõ protivnõÂkjako historicke obdobõ vhodne k fronta lnõÂmu naÂstupu proti socialismuv CÏeskoslovensku.ª Pro sve zaÂmeÏry chce ¹zneuzÏõÂtª i vyÂhodnou zahra-nicÏneÏ politickou situaci zvlaÂsÏteÏ pak podepsaÂnõ ZaÂveÏrecÏneÂho doku-mentu võÂdenÏske naÂsledne schuÊ zky KBSE. ¹PrÏi realizaci svyÂch akcõ seprotivnõÂk orientuje prÏedevsÏõÂm na diskreditaci minule i soucÏasne poli-tiky KSCÏ a na popõÂraÂnõ jejõ vedoucõ u lohy v politickeÂm systeÂmu, kteroudemagogicky cÏinõ odpoveÏdnou za vsÏechny nedostatky existujõÂcõ vespolecÏnosti a oznacÏuje ji za prÏekaÂzÏku uÂspeÏchu prÏestavby.ª

Znovu a znovu StB zduÊ raznÏuje, zÏe podle dosavadnõÂch zkusÏenostõ¹uÂcÏinnou ochranu tomuto procesu (rozumeÏj prÏestavby ± pozn. aut.)nemohou zajistit svyÂmi prostrÏedky pouze orgaÂny SNB, nyÂbrzÏ je nutnaÂuÂzka soucÏinnost vsÏech slozÏek politickeÂho, hospodaÂrÏskeÂho a spolecÏen-skeÂho systeÂmu prÏi posilovaÂnõ ekonomickyÂch, spolecÏensko-praÂvnõÂcha pracovneÏ praÂvnõÂch institutuÊ a mechanismuÊ ª. CõÂlem cÏs. kontraroz-veÏdky zuÊ staÂva i nadaÂle ¹vcÏasne odhalovaÂnõ podmõÂnek a mozÏnostõÂvzniku negativnõÂch jevuÊ ve spolecÏnosti, zaÂmeÏruÊ a taktiky vnitrÏnõÂhoa vneÏjsÏõÂho protivnõÂka a utajovanyÂmi formami preventivneÏ rozklad-neÂho puÊ sobenõÂ, za vyuzÏitõ prostrÏedkuÊ zpravodajske praÂce, koordino-vaneÏ s dalsÏõÂmi cÏlaÂnky politickeÂho systeÂmu se podõÂlet na jejich prÏed-chaÂzenõ a eliminaci... je proto nutneÂ, aby cÏs. kontrarozveÏdka vsÏe-stranneÏ sledovala a analyzovala noveÏ vznikajõÂcõ jevy ve spolecÏnosti,prognoÂzovala jejich vyÂvoj a vliv na staÂtobezpecÏnostnõ situaci vestaÂteÏ...ª

25

Z hlavnõÂch uÂkoluÊ StaÂtnõ bezpecÏnosti ¹prÏi realizaci bezpecÏnostnõÂochrany prÏestavbyª citujme naÂsledujõÂcõÂ:¹- ZajisÏteÏnõ uÂplneÂ, objektivnõ a vcÏasne informovanosti o konkreÂtnõÂchzaÂmeÏrech vneÏjsÏõÂho a vnitrÏnõÂho protivnõÂka v oblasti politickeÂ, hospo-daÂrÏske a obranyschopnosti staÂtu.65)

- VytvaÂrÏenõ specifickyÂch kontrarozveÏdnyÂch podmõÂnek k zamezovaÂnõÂa prÏedchaÂzenõ cÏinnosti vneÏjsÏõÂho a vnitrÏnõÂho protivnõÂka v oblasti poli-tickeÂ, hospodaÂrÏske a obranyschopnosti staÂtu.- VytvaÂrÏenõ specifickyÂch kontrarozveÏdnyÂch podmõÂnek k zamezovaÂnõÂa prÏedchaÂzenõ cÏinnosti vneÏjsÏõÂho a vnitrÏnõÂho protivnõÂka.- Dokumentace neprÏaÂtelske a trestne cÏinnosti vneÏjsÏõÂho a vnitrÏnõÂhoprotivnõÂka pro potrÏeby trestnõÂho stõÂhaÂnõ a ideoveÏ vyÂchovneÂho puÊ so-benõÂ...- Prohloubit a zkvalitnit kontrarozveÏdnou ochranu spolecÏenskeÂhoa staÂtnõÂho zrÏõÂzenõ prÏed neprÏaÂtelskou cÏinnostõ antisocialistickyÂch zÏivluÊa reakcÏnõ cõÂrkevnõ hierarchie...ª66)

Snad uÂplneÏ poprve ve sve historii pozÏadoval operativnõ u tvar StaÂtnõÂbezpecÏnosti pravidelnou a rozsaÂhlou spolupraÂci s ¹hromadnyÂmi sdeÏ-lovacõÂmi prostrÏedkyª: ¹V raÂmci uÂcÏinneÏjsÏõ kontrapropagandy aktivneÏjivyuzÏõÂvat vhodnyÂch poznatkuÊ a zkusÏenostõ z realizovanyÂch tr. prÏõÂpaduÊa dalsÏõÂch legalizovanyÂch informacõ k vytvaÂrÏenõ pozitivnõ naÂzorove hla-diny verÏejnosti na duÊ lezÏita rozhodnutõ stranickyÂch a staÂtnõÂchorgaÂnuÊ ...ª67)

Vzhledem k radikaÂlnõÂmu posunu situace, rozhodlo vedenõÂ StBo zpracovaÂnõÂ dalsÏõÂch celostaÂtnõÂch projektuÊ , a to ve zkraÂcenyÂch termõÂ-nech.¹- PodstatneÏ zkvalitnit KR ochranu legaÂlnõÂch politickyÂch a spolecÏen-skyÂch struktur... K tomu proveÂst zhodnocenõÂ operativnõÂ situace, stavusil a prostrÏedkuÊ operativnõÂ cÏinnosti a zpracovat celostaÂtnõÂ projektyzaÂkladnõÂho zameÏrÏenõÂ a konkreÂtnõÂch uÂkoluÊ na r. 1990 a obdobõÂ poXVIII. sjezdu strany.68) TermõÂn: 30. 12. 89. Kontrola: 30. 6. 90.- VyÂrazneÏ zofenzivnit praÂci kontrarozveÏdky v boji proti hlavnõÂm ne-prÏaÂtelskyÂm seskupenõÂm a jejich organizaÂtoruÊ m a nejaktivneÏjsÏõÂm cÏle-nuÊ m. ZabezpecÏit rozpracovaÂnõÂ nejzaÂvazÏneÏjsÏõÂch seskupenõÂ, zejmeÂnastanovit konkreÂtnõÂ cõÂle rozpracovaÂnõÂ a plaÂny jejich zabezpecÏenõÂ.ª Zdebyl dokonce stanoven termõÂn: 30. listopad 1989.

RozsaÂhlyÂm probleÂmem byl vliv ze zahranicÏõ a staÂle silneÏjsÏõ snahao integraci vsÏech duÊ lezÏityÂch nezaÂvislyÂch iniciativ. A proto:¹- PrÏipravit celostaÂtnõ projekty proti internacionalizaci protispolecÏen-ske cÏinnosti vnitrÏnõÂho protivnõÂka a protisocialistickyÂch sil v MLRa PLR. TermõÂn: 31. 12. 89.- Zpracovat celostaÂtnõ projekt k narusÏenõ vsÏech forem spojenõ vnitrÏ-nõÂho protivnõÂka do zahranicÏõÂ.69) TermõÂn: 31. 12. 89.- NarusÏovat a zabranÏovat vsÏem pokusuÊ m o setkaÂnõ a jine akce nele-

26

gaÂlnõÂch skupin typu HOS, DI, NMS, OBRODA, SPUSA, VONS, CÏeskeÂdeÏti a dalsÏõÂchª. V poslednõÂm prÏõÂpadeÏ byl termõÂn: trvalyÂ.70)

CÏERVENCOVAÂ PORADAPro StaÂtnõÂ bezpecÏnost vznikla zvlaÂsÏtnõÂ situace. NoveÏ instalovaneÂ

proreformnõ vedenõ se potyÂkalo s rozsaÂhlyÂm konzervativnõÂm aparaÂ-tem prÏõÂslusÏnõÂkuÊ , meÏnilo jejich prÏezÏite metody praÂce. ZaÂrovenÏ StB pro-dukovala informace, z nichzÏ byl patrny rozsah spolecÏenske krize,a naznacÏovaÂn zpuÊ sob jejich rÏesÏenõ ¹politickyÂm prostrÏedkyª. Loren-covo vedenõ bezesporu pozÏadovalo spolecÏenske reformy v raÂmci komu-nistickeÂho systeÂmu; jen prostrÏednictvõÂm reforem mohla KSCÏ udrzÏettolik politicke sõÂly, potrÏebne mj. i k zachovaÂnõ StaÂtnõ bezpecÏnostiv nezmeÏneÏne podobeÏ. ZabezpecÏenõ prÏõÂslusÏneÂho podõÂlu na moci poprÏedpoklaÂdanyÂch zmeÏnaÂch znamenalo zaktivizovat cÏinnost StaÂtnõÂbezpecÏnosti a zabezpecÏit dobre vyÂchozõ zpravodajske pozice ± prÏede-vsÏõÂm agenturnõ ± ve sÏpicÏkaÂch opozice. PrÏesneÏ podle polskeÂho vzoru.71)

ZaÂsadnõÂm probleÂmem vsÏak byla jednoznacÏna prÏevaha neostalinskeÂnormalizacÏnõ frakce v nejvysÏsÏõÂm orgaÂnu KSCÏ (a rozsaÂhla podpora zestrany regionaÂlnõÂho stranickeÂho aparaÂtu). Silne pozice konzervativcuÊbyly take duÊ vodem, procÏ byl azÏ na jedinou vyÂjimku (SÏkroupovo naÂm.v Praze dne 10. prosince 1988) monotoÂnneÏ volen represivnõ postupproti demonstrantuÊ m, resp. nebyl zahaÂjen demokratizacÏnõ procespodobneÏ jako v Mad'arsku cÏi Polsku. Vedenõ StB tak paradoxneÏ do-daÂvalo argumenty oponentuÊ m dialogu. Nervozita drzÏiteluÊ moci ±v souvislosti s rychle se blõÂzÏõÂcõÂm datem jednadvacaÂteÂho vyÂrocÏõ oku-pace CÏeskoslovenska peÏti armaÂdami VarsÏavskeÂho paktu ± staÂle võÂcevzruÊ stala.

StaÂtnõ bezpecÏnost se ± prÏes proklamace o vysÏsÏõ profesionalizacizpravodajske praÂce a potlacÏenõ policejnõÂch metod ± opeÏt meÏla staÂtvykonavatelkou mocenskeÂho pojetõ vztahuÊ s opozicõÂ, vyÂrazem zvyÂsÏeneÂreprese. TehdejsÏõ zaÂstupce naÂcÏelnõÂka II. S-SNB mjr. ing. ChovanecvysveÏtluje neustaÂle narusÏovaÂnõ projektu KLIÂN naÂsledujõÂcõÂm zpuÊ so-bem: ¹Vliv U strÏednõÂho vyÂboru KSCÏ a zejmeÂna cÏlenuÊ prÏedsednictvabyl vsÏak natolik silnyÂ, zÏe se naÂm nedarÏilo tento zaÂmeÏr (rozumeÏj ,pre-ferovat kontrarozveÏdnou a politickou cÏinnost prÏed represivnõÂmi opa-trÏenõÂmi` ± pozn. aut.) v plneÂm smeÏru realizovat. Znovu uvaÂdõÂm, zÏeprÏõÂmy vliv na metody praÂce StaÂtnõ bezpecÏnosti meÏli praÂveÏ cÏlenoveÂPU V a zÏe cÏasto z jejich podneÏtu dochaÂzelo praÂveÏ k represivnõÂm opa-trÏenõÂm, ktere my sami jsme kritizovali. O tom jsem se prÏesveÏdcÏil, kdyzÏjsem se zuÂcÏastnil jednaÂnõ v komisi U V KSCÏ , ktera byla zrÏõÂzena prÏiprÏedsednictvu a pod vedenõÂm vedoucõÂho oddeÏlenõ JenõÂka se meÏla za-byÂvat metodami praÂce s opozicõÂ. Tam jsem zjistil naprostou neinfor-

27

movanost a naprosto chybne prÏedstavy pracovnõÂkuÊ strany o stavuv nasÏõ spolecÏnosti.ª72)

V teÏchto vysokyÂch stranickyÂch kruzõÂch je pravdeÏpodobneÏ nutnohledat duÊ vody zmeÏny postupu StaÂtnõÂ bezpecÏnosti proti opozici ve-doucõÂ azÏ k poradeÏ 19., resp. 20. cÏervence 1989, cozÏ v duÊ sledku zna-menalo ohrozÏenõÂ ideje celeÂho projektu KLIÂN a naÂvrat k policejneÏrepre-sivnõÂ formeÏ praÂce v masoveÏjsÏõÂm meÏrÏõÂtku.

Z plaÂnu praÂce na rok 1989 vyplyÂvaÂ, zÏe tato porada v uÂkolech ulozÏe-nyÂch vedenõÂm FMV II. spraÂveÏ SNB obsazÏena nebyla. V termõÂnu do20. rÏõÂjna 1989 bylo pouze plaÂnovaÂno svolaÂnõÂ celostaÂtnõÂ porady naÂcÏel-nõÂkuÊ S-StB a XII. spraÂvy za uÂcÏelem ¹zhodnocenõÂ operativnõÂ situacea zameÏrÏenõÂ cÏinnosti po linii II. spraÂvy SNB na rok 1990ª.73) StejnyÂdokument uklaÂdal ke konci cÏervence proveÂst zhodnocenõÂ ¹plneÏnõÂuÂkoluÊ StrÏedneÏdobeÂho plaÂnu se zameÏrÏenõÂm na celostaÂtnõÂ projektKLIÂNª a jeho prÏedlozÏenõÂ I. naÂmeÏstkovi FMV gen. Lorencovi.74)

Tlak ze strany U V KSCÏ tedy vedl ke kompromisu; na 19. cÏervence1989 byla svolaÂna do ¹zasedacÏkyª v prazÏskeÂm objektu FMV Hybern-skaÂ75) celostaÂtnõ porada s uÂkolem seznaÂmit prÏõÂslusÏne naÂcÏelnõÂky ope-rativnõÂch u tvaruÊ StB s novou metodikou praÂce. Dne 14. 7. vsÏak bylrozeslaÂn vsÏem naÂcÏelnõÂkuÊ m spraÂv StB pod cÏ.j. 00426/89 prÏõÂsneÏ tajnyÂprÏõÂpis tohoto zneÏnõÂ:

¹VaÂzÏeny soudruhu,vzhledem k neodkladnyÂm uÂkoluÊ m, ktere si vyzÏadujõ moji prÏõÂtom-

nost, odklaÂdaÂm celostaÂtnõÂ poradu naÂcÏelnõÂkuÊ spraÂv StB KS SNB, puÊ -vodneÏ plaÂnovanou na 19. 7. 1989 v 09.00 hodin na prÏõÂsÏtõÂ den, t. j.20. 7. 1989.

ZacÏaÂtek porady vcÏetneÏ jejõÂho dalsÏõÂho programu zuÊ staÂvajõÂ beze zmeÏn.Se soudruzÏskyÂm pozdravem

gen. Lorenc.ª76)

Dle poznaÂmky v zachovane cÏaÂsti diaÂrÏe sekretariaÂtu I. naÂmeÏstkaFMV meÏl byÂt gen. Lorenc ve strÏedu 19. 7. od 9.00 hodin na vlaÂdeÏ.77)

Je zachovaÂn i plaÂnovany program porady:78)

CÏASOVYÂ HARMONOGRAM09.00 hod. ± ZahaÂjenõÂ I. ZN II. S SNB s. Zamykal 5 minut09.05 hod. ± Informace o vyÂvoji operativnõÂ situace 40 -ª-

na uÂseku vnitrÏnõÂho protivnõÂkanaÂcÏ. II. S SNB s. VykypeÏl79)

09.45 hod. ± Rozbor opatrÏenõÂ v souvislosti s 20 -ª-vyÂrocÏõÂm internacionaÂlnõÂ pomociZN II. S SNB s. Chovanec80)

10.05 hod. ± PrÏestaÂvka 15 -ª-10.20 hod. ± VystoupenõÂ naÂcÏelnõÂkuÊ spraÂv StB v 120 -ª-

porÏadõÂ: Praha,81) CÏ . BudeÏjovice,82) PlzenÏ83)

28

UÂ stõÂ nad Labem,84) Hradec KraÂloveÂ,85) Brno86)

Ostrava,87) Bratislava,88) B. Bystrica,89)

KosÏice90)

12.20 hod. ± ObeÏd 60 -ª-13.20 hod. ± Diskuse 60 -ª-14.20 hod. ± ZaÂveÏr ± I. NMV CÏSSR91)

Lorenc v jednom ze svyÂch vyÂslechuÊ 92) k poradeÏ uvaÂdõ ± ¹byla svolaÂnaa organizovaÂna II. spraÂvouª ± a zpochybnÏuje sebe jako organizaÂtoraporady. Tvrdõ naopak: rozesõÂlaÂnõ pozvaÂnek ¹naÂcÏelnõÂkuÊ m spraÂv StBnevylucÏuje skutecÏnost, zÏe poradu organizovala a zajisÏt'ovala II. spraÂ-va. Porada byla organizovana s myÂm souhlasem, byl na ni pozvaÂni ministr vnitra. DuÊ vodem, procÏ pozvaÂnka sÏla mou cestou, bylo to,zÏe naÂcÏelnõÂci spraÂv StB krajuÊ nepodleÂhali VykypeÏlovi. Je mozÏneÂ, zÏeVykypeÏl dostal za uÂkol organizovat poradu od vedenõ resortu. Do-konce si vzpomõÂnaÂm, zÏe na jednom z dokladuÊ u ministra meÏ ministrKincl upozornil na skutecÏnost, zÏe i kdyzÏ je rok po reorganizaci, nakrajõÂch neznajõÂ, co se v centraÂle deÏje, pokud se jedna o koncepci.ªPorada pry meÏla zajistit, ¹aby jednotlivõ naÂcÏelnõÂci z centraÂly II. spraÂ-vy, tj. VykypeÏl, Zamykal, Chovanec a DvorÏaÂk prÏednesli sve koncepcÏnõÂprÏedstavy... vlastneÏ [se] uskutecÏnila jeden rok po uskutecÏneÏnõ reorga-nizace a sÏlo o to, jakyÂm zpuÊ sobem zajistit dalsÏõ budoucõ cÏinnost DruheÂspra vy a cÏs. kontrarozveÏdky v novyÂch organizacÏnõÂch podmõÂnka cha take v nove situaci. Tento vyÂhled byl vylozÏeneÏ dlouhodoby ...ª(zvyÂraznil autor).

V teÂto cÏaÂsti vyÂslechu se Lorenc jednak distancoval od ¹koncepcÏnõÂchprÏedstavª svyÂch podrÏõÂzenyÂch, ktere rozhodneÏ nemohly byÂt prezento-vaÂny bez schvaÂlenõ shora, a jednak opomneÏl zmõÂnit evidentnõ strÏetkoncepcõÂ. StaÂtnõ bezpecÏnost vsÏak byla vybudovaÂna jako tajna poli-ticka policie totalitnõ komunisticke strany (prÏesneÏji jejõÂho vedenõÂ),pracujõÂcõ na zakaÂzku sveÂho zrÏizovatele, a nikoliv jako diskusnõ klub.Vznikl dobovy kompromis: represivnõ opatrÏenõ kombinovane s akcemizpravodajske povahy.

Hned v zaÂveÏru uÂvodnõÂho prÏõÂspeÏvku plk. K. VykypeÏl seznaÂmil prÏõÂ-tomne s dokumentem zaÂsadnõ povahy Konkretizace neÏkteryÂch opa-trÏenõ k vyÂrocÏõÂm ve II. pololetõ 1989 (zmõÂneÏn byl 21. srpen, 28. rÏõÂjena 10. prosinec 1989).93) VyhlasÏovana opatrÏenõ byla rozdeÏlena na:

a) dlouhodobaÂ, ktera byla totozÏna s prÏedchozõ plaÂnovanou zmeÏnoukoncepce (vcÏetneÏ projektu KLIÂN), a

b) kraÂtkodobaÂ, v jejichzÏ raÂmci meÏly byÂt ¹urychleneϪ zameÏrÏeny ¹vesÏ-kere zpravodajske prostrÏedky cÏs. kontrarozveÏdky na zjisÏt'ovaÂnõ signaÂluÊo neprÏaÂtelske cÏinnosti a zaÂmeÏrech vnitrÏnõÂho i vneÏjsÏõÂho protivnõÂkaªv souvislosti prÏedevsÏõÂm s uvedenyÂmi vyÂrocÏõÂmi.

VyjmenovaÂny byly jednotlive druhy nejnebezpecÏneÏjsÏõ opozicÏnõ cÏin-nosti a prÏedestrÏena vyuzÏitelna opatrÏenõÂ: proti ¹hlavnõÂm organizaÂtoruÊ m

29

[z] Charty, DI, NMS, HOS, CÏeske deÏti, SPUSA [zasahovat] prostrÏednic-tvõÂm vyÂstrah a varovaÂnõ prÏi organizovaÂnõ spolecÏnyÂch schuÊ zek a doku-mentuÊ ...ª, vyuzÏõÂvat ¹nekompromisneÏ procesnõÂch prostrÏedkuÊ ª protimajiteluÊ m rozmnozÏovacõÂch prÏõÂstrojuÊ , autoruÊ m a kolporteÂruÊ m letaÂkuÊ ,vyÂzev (u NeÏkolika veÏt je odkaz na ¹skutkovou podstatu prÏecÏinu protiverÏejneÂmu porÏaÂdku podle § 6 odst. c) zaÂkona cÏ. 150/69 Sb.ª); prÏinedostatecÏne procesnõ dokumentaci pouzÏõÂt proti zjisÏteÏnyÂm osobaÂm¹institut prokuraÂtorske vyÂstrahy nebo vyÂstrahy orgaÂny SNBª cÏi pro-kuraÂtorske pohovory. A jako vrchol ± prÏed vyÂrocÏõÂmi ¹vcÏas izolovatªhlavnõ organizaÂtory ¹nezaÂkonnyÂch skupinª v celaÂch zajisÏteÏnõ a za-drzÏenõÂ. SdeÏlovacõÂm prostrÏedkuÊ m meÏly byÂt ¹operativneϪ prÏedaÂvaÂnypodklady ¹pro ofenzivnõ propagandisticke puÊ sobenõ s cõÂlem odraditprÏõÂvrzÏence nezaÂkonnyÂch skupin od zapojenõ do protisocialistickyÂchakcõÂ...ª Zrychleny spolecÏensky kvas a naÂsledny tlak ze strany U VKSCÏ zpuÊ sobil, zÏe jesÏteÏ nezÏ StB stacÏila plneÏ opustit ¹prÏekonaneª me-tody praÂce, uzÏ se k nim meÏla vracet.

¹[Na poradeÏ] byli...,ª pokracÏoval Lorenc, ¹tusÏõÂm uÂcÏastni teÂzÏ naÂcÏelnõÂciKS SNB krajuÊ , nebo jejich zaÂstupci po linii StB... krajsÏtõ naÂcÏelnõÂci sevyjadrÏovali ke staÂtobezpecÏnostnõ situaci na jejich teritoriu. Ja jsem naporadeÏ udeÏlal urcÏity zaÂveÏr, ktery se tyÂkal politickyÂch otaÂzek, ale jisteÏjsem se teÂzÏ vyjaÂdrÏil k tomu, co rÏõÂkali [jak] jednotlivõ naÂcÏelnõÂci, tak2. spraÂva. Vystoupenõ krajskyÂch naÂcÏelnõÂkuÊ jsem nijak nekomento-val... JesÏteÏ si vzpomõÂnaÂm, zÏe z meÂho popudu mjr. Fidler zde seznaÂmiluÂcÏastnõÂky s vyÂsledky pruÊ zkumu verÏejneÂho mõÂneÏnõ o postavenõ gene-raÂlnõÂho tajemnõÂka U V KSCÏ a KSCÏ ve spolecÏnosti. VõÂm, zÏe tyto vyÂsledkybyly vylozÏeneÏ pro KSCÏ negativnõÂ, ale mneÏ sÏlo o to, aby mõ podrÏõÂzenõÂveÏdeÏli, v jakyÂch podmõÂnkaÂch budou pracovat. Opakuji... Byla to po-rada informativnõÂho charakteru, tzn. zÏe zde nebyly prÏednaÂsÏeny mate-riaÂly, ke kteryÂm by se vedla diskuse, ale zÏe materiaÂly byly prÏednaÂsÏenyjako informace, jako urcÏita koncepce do budoucna.ª94)

Body nove ¹koncepce do budoucnaª jsou zopakovaÂny jesÏteÏ v pod-kladech k poslednõÂmu prÏõÂspeÏvku, ktere byly urcÏeny gen. Lorencovi.95)

Na veÏci nic nemeÏnõÂ, zÏe pozdeÏji prohlaÂsil: ¹Nikdy jsem zÏaÂdny z prÏipra-venyÂch podkladuÊ pro sva vystoupenõ nepouzÏõÂval... Pokud jsem meÏlneÏjake podklady pro sve vystoupenõÂ, tak pouze ve formeÏ rukopisnyÂchpoznaÂmek, prÏipousÏtõÂm, zÏe jak bylo obvykle u takovyÂch prÏõÂlezÏitostõÂ, zÏepõÂsemne podklady meÏ byly poskytnuty. Me vystoupenõ meÏlo politickyÂcharakter.ª96)

VyÂpoveÏd' K. VykypeÏla byla oproti prÏedchozõÂm jednoznacÏna a logickaÂ:¹Na... poradeÏ byla projednaÂvaÂna informace o bezpecÏnostnõ situacia dalsÏõÂch uÂkolech v boji proti vnitrÏnõÂmu neprÏõÂteli a zuÂcÏastnili se jõÂnaÂmeÏstci FMV, naÂcÏelnõÂci operativnõÂch spraÂv SNB, naÂcÏelnõÂci KSSNB97) a naÂcÏelnõÂci spraÂv StB krajuÊ ... Informace o bezpecÏnostnõ si-tuaci byla doplneÏna o nove poznatky v raÂmci diskusnõÂch vystoupenõÂ

30

jednotlivyÂch naÂcÏelnõÂkuÊ . PodrÏõÂzenõ naÂcÏelnõÂci obdrzÏeli informaci o bez-pecÏnostnõ situaci v põÂsemne podobeÏ a take v põÂsemne podobeÏ obdrzÏelidlouhodobe a kraÂtkodobe uÂkoly, u nichzÏ byl prÏedpoklad, zÏe se budouv naÂsledujõÂcõÂm obdobõ realizovat.98) Tyto uÂkoly byly zpracovaÂnyprÏedem a musely byÂt schvaÂleny minimaÂlneÏ ministrem[,] prvnõÂm naÂ-meÏstkem FMV, zda je naÂmeÏstek projednaÂval s ministrem, o tom ne-võÂm, ale bylo by to logickeÂ.ª

Na poradeÏ byli prÏõÂslusÏnõÂci seznaÂmeni se situacõ v jednotlivyÂch kra-jõÂch, s pohledem globaÂlnõÂm i s koncepcÏnõÂmi otaÂzkami budoucõ praÂce.Nepotvrdily vyÂsledky porady prohru reformistuÊ ? Nebyla uÂplneÏ opusÏ-teÏna vize nove koncepce praÂce? Projekt KLIÂN byl naprÏ. jen okrajoveÏzmõÂneÏn VykypeÏlem: ¹...mimo hlavnõ uÂkoly smeÏrÏujõÂcõ k pronikaÂnõ dotzv. nezaÂvislyÂch iniciativ prÏipravujeme v raÂmci projektu ,KLIÂN` i ve-rÏejnou diskreditaci neprÏaÂtelskyÂch osob pomocõ stranickeÂho tisku.ª99)

I tato zmõÂnka ukazuje hloubku odklonu od proklamovanyÂch ¹utajo-vanyÂchª zpuÊ sobuÊ praÂce. PrÏesto je zaÂveÏry porady zatõÂm velmi teÏzÏkeÂzhodnotit, ¹policejnõª a ¹zpravodajskeª metody se v praxi StB velicecÏasto prolõÂnaly. NeÏktere (i kraÂtkodobeÂ) uÂkoly z porady vychaÂzely jed-noznacÏneÏ z projektu ¹KLIÂNª. Podle dlouhodobyÂch vyÂhleduÊ , ktere sevsÏak zdajõ byÂt potlacÏeny do pozadõÂ, se reformy staÂtobezpecÏnostnõÂpraÂce odvozene z celostaÂtnõÂho projektu ¹KLIÂNª nechteÏlo vedenõ tajneÂpolicie vzdaÂt. PozÏadovana represe ¹kraÂtkodobeϪ ohranicÏena byla s nej-veÏtsÏõ pravdeÏpodobnostõ pouze taktickou zmeÏnou. NesÏlo tedy o poza-stavenõ projektu, jenzÏ se neosveÏdcÏil.

Z projevuÊ krajskyÂch naÂcÏelnõÂkuÊ vyzdvihneÏme prÏõÂspeÏvek naÂcÏelnõÂkaS-StB KosÏice plk. JUDr. SÏ . SarnovskeÂho. Ten sice neprÏinesl mnohokonkreÂtnõÂch uÂdajuÊ , za to vsÏak velmi vyÂstizÏneÏ charakterizoval aktuaÂlnõÂsituaci ve spolecÏnosti, a to kupodivu na celeÂm teritoriu CÏSSR. V ostat-nõÂch nalezneme mj. zajõÂmave zmõÂnky tyÂkajõÂcõ se postupneÂho provaÂ-deÏnõ neÏkteryÂch opatrÏenõ vyzÏadovanyÂch jizÏ novou staÂtobezpecÏnostnõÂkoncepcõ (naprÏ. Brno, Ostrava, CÏ . BudeÏjovice).

¹REALIZACEª PORADYVyÂsÏe zmõÂneÏny programovy dokument Konkretizace neÏkteryÂch opa-

trÏenõ k vyÂrocÏõÂm ve II. pololetõ 1989, zpracovany a distribuovany nakraje podle VykypeÏla100) analytickyÂm odborem II. spraÂvy SNB, byljako jediny na poradeÏ citovany dokument dne 24. cÏervence rozesõÂlaÂnpõÂsemneÏ.101) VyhlaÂsÏena opatrÏenõ byla vyuzÏita jizÏ prÏi MBO k 21. srpnu1989.

ZaÂveÏry cÏervencove porady se daÂle prolõÂnajõ teÂmeÏrÏ kazÏdyÂm zasedaÂnõÂmLorencova OperacÏnõÂho sÏtaÂbu FMV. JizÏ druhy bod ZaÂveÏruÊ z jednaÂnõÂoperacÏnõÂho sÏtaÂbu FMV (¹Informace o bezpecÏnostnõ situaci na uÂzemõÂCÏSSR a jejõ doplneÏnõ prÏõÂtomnyÂmi funkcionaÂrÏiª) z 9. srpna 1989 ob-sahuje strucÏne hodnocenõÂ: ¹Ve vyÂvoji bezpecÏnostnõ situace na uÂzemõÂ

31

CÏSSR nedosÏlo od celostaÂtnõ porady s naÂcÏelnõÂky spraÂv StB, konane dne20. cÏervence 1989, k podstatnyÂm zmeÏnaÂm. VnitrÏnõ protivnõÂk pokra-cÏuje ve vyÂrazne aktivizaci sve cÏinnosti s duÊ razem na vysÏsÏõ kvalitativnõÂu rovenÏ sveÂho puÊ sobenõÂ. ZaÂvazÏna je jeho snaha o koordinaci neprÏaÂtel-ske cÏinnosti jednotlivyÂch seskupenõÂ.ª DaÂle cÏlenove OSÏ FMV pod ve-denõÂm gen. Lorence a pozvanõ naÂcÏelnõÂci KS SNB uÂstneÏ ¹prÏednesli do-kladyª o stavu ¹plneÏnõ uÂkoluÊ , vyplyÂvajõÂcõÂch z celostaÂtnõ porady po liniiStB konane dne 20. cÏervence 1989 v Prazeª.102)

V polovineÏ zaÂrÏõ 1989 bylo zpracovaÂno vyhodnocenõ bezpecÏnostnõÂchopatrÏenõ uskutecÏneÏnyÂch v raÂmci akce SRPEN k jednadvacaÂteÂmu vyÂ-rocÏõ okupace CÏeskoslovenska vojsky VarsÏavskeÂho paktu. ¹Na zaÂkladeÏrozboru cÏinnosti neprÏaÂtelskeÂho prostrÏedõ a vyhodnocenõ poznatkuÊzõÂskanyÂch o prÏipravovanyÂch akcõÂch k srpnoveÂmu vyÂrocÏõ byla v re-sortu ministerstva vnitra v prÏedstihu prÏipravena a realizovaÂna opa-trÏenõ k omezenõ vystoupenõ protivnõÂka.ª CÏervencove porady se tyÂkalajen kraÂtka partie konstatujõÂcõ pouze provedenõ ¹celostaÂtnõ porady...,na nõÂzÏ byly stanoveny kontrarozveÏdne uÂkolu kraÂtkodobeÂho a dlouho-dobeÂho charakteruª.103)

PodobneÏ nalezneme v podkladech sekretariaÂtu OSÏ FMV na jednoz rÏõÂjnovyÂch zasedaÂnõ operacÏnõÂho sÏtaÂbu formulaci zÏaÂdajõÂcõ zpracovaÂnõÂplaÂnuÊ praÂce ¹na sledovane obdobõª (rozumeÏj 28. rÏõÂjen ± pozn. aut.),prÏicÏemzÏ se ma ¹vychaÂzet... i z uÂkoluÊ stanovenyÂch na celostaÂtnõ poradeÏpo linii StB, konane 20. cÏervence 1989 v Praze...ª104)

JednaÂnõ OSÏ FMV konane 12. rÏõÂjna vsÏak neprÏineslo zadaÂnõ novyÂchplaÂnuÊ praÂce; rovnou se po naÂcÏelnõÂcõÂch II. S-SNB i krajskyÂch spraÂvpozÏadovalo prÏedlozÏenõ vyhodnocenõ stavu ¹rozpracovaÂnõ uÂkoluÊ ª z cÏer-vencove porady, a to k 15. listopadu 1989. Stejny termõÂn meÏl i zaÂvazÏ-neÏjsÏõ uÂkol pro plk. VykypeÏla a pplk. Tomka, naÂcÏelnõÂka SV StB: ¹podlenaleÂhavosti a stupneÏ nebezpecÏnosti jejich podvratne cÏinnostiª zhod-notit ¹u rovenÏ dokumentace trestne cÏinnosti vytypovanyÂch nejaktiv-neÏjsÏõÂch neprÏaÂtelskyÂch osobª. NaleÂhaveÏjsÏõ prÏõÂpady se zrÏejmeÏ meÏly naÂ-cÏelnõÂku OSÏ FMV genpor. Lorencovi zaslat jizÏ do 23. rÏõÂjna 1989.105)

V podkladech k naÂsledujõÂcõÂmu zasedaÂnõ se prÏ�