seguridad cmhsa
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CDIGO ASIGNADO:
TT-054
TEMA:
SEGURIDAD MINERA
TTULO:
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD EN CMHSA, BASADO EN LA
NORMA OHSAS 18001:2007
COMIT:
ENCUENTRO DE OPERADORES PERUMIN, 29 CONVENCIN MINERA
INFORMACIN:
GENERAL
Empresa: Consorcio Minero Horizonte
Direccin: Jr. Crane 102 San Isidro
AUTORES:
Nombre: Luis Alberto Gonzales Cueva
Cargo: Administrador del SGI SSOMA
Telfono: (01) 618-1018 anexo 1745
Correo: [email protected]
Nombre: Jaime Csar Tarazona TinocoCargo: Jefe de Seguridad Superficie
Telfono: 016181018 1750
Correo: [email protected]
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1. Resumen
Consorcio Minero Horizonte (CMH), es una empresa peruana fundada en 1978,
dedicada a la exploracin, explotacin y metalurgia de minerales aurferos. La
unidad de produccin se encuentra ubicada en el distrito de Parcoy, anexo de
Retamas, provincia de Pataz, departamento de La Libertad, entre los 2,700 y 3,200
m.s.n.m.
CMH cuenta con un sistema certificado de Seguridad y Salud Ocupacional
alineado a los requisitos de la norma OHSAS 18001:2007, enfocado a crear una
nueva cultura de trabajo mediante el desarrollo y aplicacin de herramientas de
gestin para la prevencin y control de los riesgos tales como: Anlisis de Peligro
Riesgo Control (PRC), Reporte de Ocurrencias, Verificacin de Estndares
Operativos (VEO), Pasaporte, Administracin en una Pgina, sistema @lerta+, etc.
En septiembre del 2007, CMH S.A. se convierte en la primera empresa nacional y
a nivel sudamericano en certificar la ms reciente versin de la norma OHSAS
18001, esto gracias a la visin de la organizacin en enfocar con radical relevancia
dentro de su sistema de gestin los aspectos de seguridad basada en el
Comportamiento y de la misma forma la Salud Ocupacional de sus trabajadores,
que son los elementos fundamentales que se resaltan en los requisitos de la nueva
versin.
As mismo CMH ha desarrollado un software denominado sistema @lerta+, el cuales una herramienta tecnolgica de la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,
basada en conceptos de Inteligencia de Negocio y estructurada en base a las
especificaciones internacionales OHSAS 18001. Proporciona soporte para
planificar, coordinar, controlar, registrar y analizar la informacin relacionada con
los peligros y riesgos de la operacin minera.
El sistema @lerta+ permite registrar estructuradamente la data de seguridad y por
medio de la informacin almacenada puede generar escenarios, pronsticos y
reportes que apoyen a la toma de decisiones de cualquier gerente comprometidocon la seguridad de sus trabajadores, lo que se traduce en una ventaja competitiva
para cualquier organizacin que desee minimizar sus riesgos. La clave para el
@lerta+ es la informacin que respalda la toma de decisiones de cualquier gerente
2. Objet ivo
El objetivo principal del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de
CMH es prevenir los incidentes mediante la aplicacin oportuna de herramientas
para el control de riesgos mediante un proceso que le permite analizar datosacumulados de riesgos en la empresa para extraer conocimiento de ellos.
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3. Recoleccin de Datos y Desarrollo
3.1 Poltica de SSO
La poltica SSOMA de CMH representa el compromiso asumido por la Alta
Direccin (AD) mediante 06 lineamientos estratgicos acorde con los requisitos de
la norma OHSAS 18001.2007 para desarrollar sus actividades, aplicada sobre la
base de principios de prevencin y desarrollo sostenible. (Fig. 01)
Prevenir las Lesiones en el Trabajo.
Prevenir las Enfermedades Ocupacionales.
Prevenir y mitigar los Impactos Ambientales producto
de nuestras actividades.
Mejorar e innovar continuamente en Seguridad, Salud
Ocupacional y el control de sus aspectos Ambientales.
Cumplir las leyes aplicables a CMHSA y sus
actividades, relacionadas con sus aspectos
ambientales y peligros de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Cumplir otros requisitos suscritos por CMHSA,
relacionados al medio ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional.
3.2 Planeacin
La Identificacin de Peligros, evaluacin de Riesgos y determinacin de Controles
se realiza mediante el anlisis PRC (Fig. 02).
Esta herramienta preventiva de control
de riesgos se puede utilizar para un
sistema de seguridad y salud
ocupacional y analizar por Puesto de
trabajo, Actividad o Proceso encondiciones normales, anormales y de
emergencia.
Fig. 02. Anlis is PRC
El proceso del anlisis PRC inicia con el inventario de las tareas de cada puesto de
trabajo, actividad o proceso en donde se identifican los peligros (fuente, situacin o
acto peligroso), luego se evalan los riesgos o eventos peligrosos por cada peligro
con su respectivo nivel de riesgo base1de acuerdo a la matriz de riesgos, luego se1Riesgo Base, es el riesgo donde an no se han aplicado los controles
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determinan los controles necesarios por cada riesgo establecido en las normas
legales y teniendo en cuenta el siguiente orden de priorizacin: Fuente
(Eliminacin, Sustitucin, Controles de ingeniera), Medio (Sealizacin, Alertas,
Controles Administrativos) y Receptor(Equipos de proteccin personal) y luego se
evala el nivel de riesgo residual La responsabilidad del trabajador y supervisor
consiste en asegurar la aplicacin de los controles. El seguimiento a los controles
determinados en el anlisis PRC se realiza de diferentes formas tal como se
muestra en el Cuadro N01:
Control Tipo Grupo SeguimientoMantener oxgeno con
nivel mnimo de 19.5%
Medio: Control
AdministrativoMonitoreo
Programa de
MonitoreoUsar mascarilla con filtro
de carbn activado nosaturado
Receptor: EPP
Control
Operacional VEO
Instalar escaleras con una
altura de 1.20m
Fuente: Control
de IngenieraGestin
Planeamiento
EstratgicoCapacitar en proteccin
respiratoria
Medio: Control
AdministrativoCapacitacin
Programa de
capacitacionesCuadro N01: Seguimiento del Control
Los objetivos, metas y programas son determinados en el planeamiento
estratgico anual mediante el anlisis FODA alineado a la poltica de SSOMA,cada objetivo se despliega en
Lneas de Accin (LA) y cada
Lnea de Accin en Tareas, se
asigna un responsable y plazo
de cumplimiento para cada LA,
el seguimiento del avance de los
objetivos se realiza mediante el
Programa Operativo (Fig. 03)
Fig. 03. Seguimiento de objetivos, metas y programas
3.3 Implementacin y Operacin
La funcin, responsabilidad y autoridad de cada puesto de trabajo son claramente
definidas en cada uno de los procedimientos y en el Manual de Obligaciones y
Funciones (MOF) del sistema de gestin,
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REG-05-14.01
Subterrneo Superficie
Lugar: Zona:
Labor: Mina:
Nivel: Area:
Fecha: Hora:
Reportado por: DNI:
Afectado: DNI:
Infractor: DNI:
Escriba lo que ocurri:
Evaluacion del Riesgo - IPER (A, M, B):
REPORTE DE OCURRENCIA
Todo trabajador tiene la obligacin de reportar cualquier
Acto o Condicin subestndar
Seguridad Salud Ocupacional Medio Ambiente
SGI SSOMA
OHSAS18001 ISO 14001
El entrenamiento, competencia y capacitacin es desarrollado por niveles:
trabajador, supervisor, gerencial. Las fuentes de informacin para el
establecimiento de las necesidades de capacitacin son a travs de los anlisis
PRC por puesto de trabajo, estadsticas de accidentabilidad, incidentes, etc.
La accidentabilidad est dada por la combinacin de las condiciones y
comportamientos inseguros. El programa de comportamiento seguro se basa en el
control de la frecuencia de comportamientos seguros en la mina a travs de
estrategias de la psicologa de la seguridad, basadas fundamentalmente en
acciones que refuerzan el comportamiento seguro y otras que extinguen los
inseguros. Estos reforzadores y extinguidores se dan a conocer a travs de
retroalimentaciones diarias durante la supervisin in situ y tambin en reuniones de
retroalimentacin grupales peridicas con los trabajadores.
La comunicacin, participacin y consulta de y hacia los trabajadores se realiza por
diferentes mecanismos, el ms importante es una
de las herramientas de gestin denominado
Reporte de Ocurrencias Mineras (Fig. 04), el cual
permite gestionar sobre los actos y condiciones
subestandares. Todas las tareas generadas por
las ocurrencias reportadas son notificadas
electrnicamente a cada responsable con plazos
de cumplimiento.
Las comunicaciones externas son atendidas a
travs del rea de relaciones comunitarias.
Fig.04. Reporte de Ocurrencias
Los controles operacionales establecidos en los procedimientos,
estandarizaciones, instrucciones de trabajo permiten prevenir y controlar losriesgos e impactos generados por las operaciones de la organizacin.
El Pasaporte es otra herramienta fundamental en la prevencin de incidentes, en
ella se detalla las especificaciones tcnicas, estndares, procedimientos para
ejecutar las actividades durante el desarrollo de un determinado proyecto. (Fig. 05)
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Fig. 05. Pasaporte
El plan de respuesta a emergencias permite ejecutar, desarrollar y medir la
capacidad de respuesta en funcin a los riesgos y aspectos ambientales
considerados significativos y en condiciones adversas, que pueden ocasionar
incidentes de gran magnitud, para esto se ha elaborado planes de respuesta a
emergencias mediante el anlisis PRC en condiciones de emergencia de lasdiferentes actividades, la revisin peridica se realiza a travs de simulacros
planeados.
3.4 Verificacin
La medicin y monitoreo del desempeo en SSOMA se realiza mediante
indicadores proactivos y reactivos tales como:
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TIPO:
1 rea
2 Hora
3 Fecha
4 Turno
1 Hora
1 MUsaarnsde seguridad conlnea devida-hebrasno descosidas-anillos
no doblados
2 M Usa mandil de cuero no roto
3 M Usa guantes de cuero largos no rotos
4 M Usa escarpines de cuero no rotos
5 M Usa mameluco jean no roto
6 M Mantiene tablero elctrico protegido de la humedad - polvo
7 MUsacablesvulcanizadosinhilosexpuestosconenchufes industrialesno
rotos
8 M Usa portaelectrodo de 1000 amp no roto , no quemados
9 A Coloca tarjeta-candado de bloqueo en fuente principal de energa
10 MUsa sogas-eslingas con capacidad de resistencia mayor al peso del
equipo-hebras no rotas
11 M Mantiene personal alejado del rea de maniobra mnimo 3 m
12 AUsabotellas de oxi-acetileno fijada concadena - vlvulaantiretorno de
llama no rota - mangueras sin picaduras - manmetro no roto
13 M Usa mascarilla con filtro de carbn activado no saturada no rota
14 M Usa mscara de soldadura de yelmo con lunas N 12 sin escorias
15 M Aisla rea de soldadura con biombos
16 M Usa herramientas manuales no hechizas no rotas
17 MUsaprotector de cabeza tipo jockey-sombrero con tafilete-almohadilla
interna-arbiquejo no fatigado
18 M Usa zapatos con puntera de acero no rotos planta antideslizante
19 M Usa tapones auditivos limpios no rotos
Actos o Condiciones Seguras () o Inseguras ( X )
Total de Observaciones = Suma de () + ( X )
Nivel de Seguridad, (% cumplimiento de controles de riesgo)(Cantidad de actos / condiciones seguras ( ) entre total de Observaciones)
Ceguera
Golpes
Sordera
Atrapamiento
Aplastamiento
Explosin
Intoxicacin
No se
Aplica
Cada de
persona
Quemadura
Electrocutamiento
Supervisor
item Riesgo RB Requerimientos / Criterios Operacionales X
Trabajadores
VEO (VERIFICACION DE ESTANDARES OPERATIVOS) - SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Subterraneo Zona:.Mina:...Nivel:.....Labor:...Contrata :...
Superficie Lugar:..Equipo:......
REG-14-13/02
Actividad:INSPECCIN DE TRABAJOS EN MANTENIMIENTO
PLANTAGENRICO
El VEO, herramienta para el control de riesgos de actividades rutinarias2, es una
lista de Verificacin de Estndares
Operativos (VEO), se obtiene de un anlisis
PRC donde se describe los riesgos y
criterios operacionales de la actividad
analizada, esta herramienta permite obtener
el nivel de segur idad (c riterios
conformes / total de c riterios evaluados)
del lugar de trabajo y/o actividad
desarrollada basado en el cumplimiento de
los criterios operacionales que son actos y
condiciones estndares. (Fig. 06)
Fig. 06. VEO
Los niveles de seguridad de los VEOS son monitoreadas diariamente para
observar su comportamiento (Fig. 07), as mismo se hace un comparativo mensual
con el nmero de accidentes (Fig. 08).
Fig. 07. Nivel de Seguridad Fig.08 Anlisis Comparativo
Tambin se puede obtener los niveles
de seguridad por cada riesgo
significativo (Fig.09)
Fig. 09 Nivel de Seguridad por Riesgo
La Administracin en una Pgina , es una herramienta para medir el
desempeo de los trabajadores mediante el resultado mensual de factores claves
de xito, esta herramienta emite 03 informes:
2Actividad Rutinaria, es aquella actividad en donde los peligros, riesgos y controles se repiten
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El informe de Enfoque, muestra todos
los factores claves de xito (FCE)
asignados al puesto, clasificndolos en
desempeo: Inaceptable , Aceptable
Satisfactorio , Sobresaliente
Fig. 10. Informe de Enfoque
El informe de Retroal imentacin,
muestra los FCE que se encuentran en
Alto y Bajo Desempeo (Fig. 11)
Fig. 11. Informe de Retroalimentacin
El informe de Administracin, es e l
resumen de inters para un Supervisor
Directo, se muestran solo las personas
bajo su responsabilidad cuyo Porcentaje
de Cumplimiento se encuentren en Alto y
Bajo Desempeo ms no los de Medio
Desempeo (Fig.12)
Fig. 12. Informe de Administracin
La investigacin de los incidentes se analiza en el Comit de Anlisis Semanal de
Incidentes (CASI) con la participacin de los supervisores y trabajadores con la
finalidad de determinar las causas, acciones correctivas y preventivas necesarias
para evitar la recurrencias de las mismas.
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Las auditorias internas son realizadas de manera trimestral para monitorear el
cumplimiento de los requerimientos de la norma OHSAS 18001:2007, as como de
los requisitos legales aplicables a la organizacin.
La AD revisa de forma trimestral el desempeo del SG con la finalidad de asegurar
su conveniencia, suficiencia y eficacia continua.
4. Aplicacin
El sistema de gestin de seguridad de CMH tiene su aplicacin en la unidad de
produccin Parcoy, donde se desarrolla actividades de exploracin, explotacin y
metalurgia de minerales aurferos.
El campo de aplicacin de las herramientas de gestin permite:
Ofrece un medio interactivo para registrar, administrar, reportar, investigar y
navegar dentro de la informacin de seguridad, facilitando el Anlisis
multidimensional que permite eliminar la subjetividad en las decisiones a tomar
en beneficio de la seguridad, generando conocimiento para la toma de
decisiones
Identificar continuamente los peligros internos y externos, riesgos, controles
para las actividades rutinarias y no rutinarias
Identificar y acceder a los requisitos legales y otros que ha asumido CMH
Implementar y mantener objetivos, metas y programas de gestin con
responsables y plazos de cumplimiento cuyo seguimiento se realiza
trimestralmente.
Definir las funciones, responsabilidades y autoridad de cada puesto de trabajo
el cual se encuentra descrito en cada procedimiento del sistema
Asegurar la competencia de los trabajadores y su respectiva formacin
tomando como referencia las necesidades de capacitacin en base los
incidentes ocurridos. Mantener la comunicacin, participacin y consulta interna y externa de y hacia
los trabajadores.
Implementacin de controles operacionales
Identificar situaciones potenciales de emergencia y responder a estas as como
su actualizacin es particular despus de los incidentes ocurridos
Seguimiento del desempeo en seguridad y salud ocupacional por trabajador y
rea de trabajo as como su respectiva retroalimentacin para la mejora
continua.
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Estadsticas de riesgos de fcil elaboracin y clasificacin por diversos
conceptos previamente definidos.
Seguimiento de las tareas asignadas a las reas para el control de peligros y
eliminacin de riesgos en la operacin.
Investigacin de los incidentes y no conformidades determinando las causas de
origen as como las acciones correctivas y preventivas necesarias para evitar
su recurrencia
Implementacin de auditorias internas planificadas basado en las evaluaciones
de los riesgos y resultados de las auditorias previas.
5. Conclusiones
Los resultados que se han obtenido desde la implementacin del sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional son:
Reduccin del nmero de incidentes 2004 (132), 2005 (136), 2006 (201), 2007
(198), 2008 (154), 2009 (49)
Cumplimiento de los requisitos legales y otros asumidos aplicables a las
actividades de CMH.
Control de factores de riesgo que afectan la seguridad y salud ocupacional de
los trabajadores
Mejor imagen corporativa Adecuacin de pasivos de seguridad y salud ocupacional
Mayor concientizacin de los trabajadores en el uso de herramientas proactivas
para el control de riesgos como: PRC, VEO, PASAPORTE.
Mejor comunicacin interna y externa
Incremento de desempeo de los trabajadores en seguridad y salud
ocupacional
Ningn software de gestin de seguridad puede reemplazar las decisiones
finales de un gerente y el planeamiento estratgico y conceptual que debetener el manejo de la seguridad. El sistema @lerta+ es una importante
herramienta conceptual que complementa la gestin y permite manejar
informacin y facilitar su anlisis para generar conocimiento, as como efectuar
el seguimiento de planes, acciones y responsabilidades.
Mejor entendimiento de porque se siguen sucediendo accidentes en la
empresa a pesar de tener implementado un sistema de gestin.
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