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Avv. Daniele Lussana | www.avvoca.to.it
IL WEB E LA LEGGE: Cosa devi sapere per fare eCommerce per davvero
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3 DICEMBRE 2015
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Avv. Daniele Lussana
Iscritto all’Albo degli Avvocati di Torino
Recapiti in Torino, Pinerolo, Asti, Cuneo
Mi occupo di:
Contenzioso
Contrattualistica
Opere intellettuali
Nuove tecnologie (licensing, consulenza…)
2| il Web e la Legge
2
Agenda
E così vuoi vendere tramite il web…?
Scegliere il business model - individuare le problematiche
Normativa applicabile al commercio elettronico
Esistono regole specifiche per l’e-commerce?
… e altre che dovrei conoscere?
Problematiche tipiche del web: cosa offro e a chi
Dove offrirò il servizio?
Come mi condiziona la scelta del servizio che andrò a effettuare?
Quali servizi “ulteriori” (es: newsletter) offro e cosa voglio trarne?
Come mi condiziona la natura del soggetto cui lo offro?
Condizioni d’uso e tutele nei contratti web
Cosa devo sapere?
3| il Web e la Legge
“Vendere tramite web”: in che senso?
1. Sito “vetrina”
licenze
contenuti obbligatori
pubblicità
2. Vendo servizi del web
Aggiungere a quanto precede:
problematiche specifiche: SLA, downtime servizi…
onere della prova
3. Vendo servizi tramite web
Aggiungere a quanto precede:
condizioni d’uso e-commerce
privacy (specie se uso Direct E-mail Marketing o vendo il database)
5| il Web e la Legge
Luci e ombre del web
Il web garantisce accesso alle informazioni…
nel bene e nel male.
la vostra idea verrà copiata e non potrete farci nulla (la vostra soluzione di e-commerce può essere riscritta da altri: il risultato pratico sarà lo stesso)
le condotte commerciali scorrette sono subito visibili
chi sviluppa il vostro sito o servizio ha il diritto irrinunciabile e inalienabile di essere riconosciuto come autore dell’opera
tutto diventa obsoleto, presto
e solitamente viene rilasciato sotto licenza e non venduto
6| il Web e la Legge
6
Contenuto sito problematiche
Grafica
Contenuti vostri
CMS
User content
7| il Web e la Legge
Realizzata PER ME
(ok)
Flickr
(licenza?)
Altre fonti
(licenza?)
…ok
• OK Su misura
• COSA POSSO FARE? Licenziato
• COSA DEVO FARE? Opensource
DATI PERSONALI E SENSIBILI
• Privacy: informativa, diritti, protezione
• Cookie policy
CONTENUTI
• quali obblighi assumo?
Scegliere la licenza prima del prodotto
Esempio: CMS Open Source
+ minori costi di sviluppo (per adattarla alle mie esigenze)
+ soluzione affidabile (verificabile)
- licenza virale: l’opera derivata eredita la licenza dell’opera
originale (devo rilasciare il codice sorgente)
8| il Web e la Legge
Normativa applicabile al
commercio elettronico
Esistono regole specifiche per l’e-commerce?
… e altre che dovrei conoscere?
Qui si parla di legge: niente figure per un poco…
9
Normativa di riferimento
Il contenuto “minimo” del sito web, è dettato da…
Direttiva 2000/31/CE (“sul commercio elettronico”)
D.Lgs 70/2003 (norma italiana di attuazione)
Codice civile
art. 2250 (“indicazione negli atti e nella corrispondenza”)
(altro)
D.Lgs 196/2003 (T.U. Privacy)
10| il Web e la Legge
Contenuto minimo del sito web
11| il Web e la Legge
quando ho scritto
niente figure…
ho mentito.
sito
Privacy
Terms Testo
obbliga-torio
Normativa di riferimento
Ulteriore normativa specifica
Sempre la Direttiva 2000/31/CE (“sul commercio
elettronico”) e il D.Lgs 70/2003 (norma italiana di
attuazione), disciplinano:
comunicazioni commerciali (DEM) / Spamming
responsabilità del Provider
(esaminate nel dettaglio più tardi)
12| il Web e la Legge
Direttiva Commercio Elettronico (I)
Fonte Comunitaria (armonizzazione leggi stati UE)
Recepita dal D.Lgs 70/2003 (norma italiana di attuazione)
Impone di indicare (art. 7):
il proprio nome, denominazione, ragione sociale
domicilio o sede legale
estremi per contattare il “prestatore” (almeno e-mail)
n. REA, elementi di individuazione, licenze, permessi
[…]
numero di partita IVA
prezzi e tariffe, esponendo costi di consegna, imposte, ecc.
attività consentite al consumatore
13| il Web e la Legge
13
Art. 2250 c.c.
Fonte nazionale, relativa alle sole società
[…] devono essere indicati la sede della società e l'ufficio del
registro delle imprese presso il quale questa è iscritta e il
numero d'iscrizione.
Il capitale delle società [di capitali] indicato secondo la
somma effettivamente versata e quale risulta esistente
dall'ultimo bilancio.
[se] la società è in liquidazione
[se srl, se è a] unico socio
14| il Web e la Legge
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Art. 2250 c.c.
ultimo comma
“Le società […] che dispongono di uno spazio
elettronico destinato alla comunicazione collegato ad
una rete telematica ad accesso pubblico forniscono,
attraverso tale mezzo, tutte le informazioni di cui [sopra]”
15| il Web e la Legge
15
Ancora:
art. 35 D.P.R. 633/1972
indicare partita IVA
art. 2497-bis c.c.
indicare se la società è soggetta a direzione e
coordinamento nell’ambito di un gruppo.
16| il Web e la Legge
16
E se non lo faccio?
Art. 2630 c.c.
“Chiunque, essendovi tenuto per legge a causa delle
funzioni rivestite in una società o in un consorzio, omette
di eseguire, nei termini prescritti, denunce, comunicazioni
o depositi presso il registro delle imprese è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 206 euro a 2.065
euro.”
Art. 21 D.Lgs 70/2003
Sanzione amministrativa pecuniaria da 103 euro a 10.000
euro [raddoppiabili]
17| il Web e la Legge
17
Direttiva Commercio Elettronico (II)
Inoltre, se il contratto è concluso telematicamente *
* non cioè mediante scambio di e-mail o comunicazioni
equivalenti, ma tramite una apposita piattaforma web
vanno indicate anche (art. 12)…
le varie fasi per la conclusione del contratto
il modo in cui il contratto sarà archiviato
i mezzi tecnici per individuare e correggere gli errori
eventuali codici di condotta cui si aderisce
le lingue a disposizione per concludere il contratto
gli eventuali strumenti per la composizione delle controversie
clausole e condizioni del contratto (salvabili)
18| il Web e la Legge
D.Lgs 70/2003, art. 13
Il prestatore deve “accusare ricevuta” dell’ordine
senza ritardo
telematicamente
La ricevuta deve contenere un riepilogo di
condizioni generali (quelle che si applicano a tutti i contratti)
e particolari (il prezzo e le caratteristiche del singolo
bene/servizio)
dettagli del prodotto,
mezzi di pagamento,
recesso,
costi (spedizione) e tributi
19| il Web e la Legge
Ancora:
Potrei offrire “beni” a soggetti “consumatori”
Applicabile la normativa del D.Lgs 206/2005 - Codice del
Consumo (art. 6 e ss)
Potrei offrire solo servizi a soggetti “consumatori”
Applicabile la normativa del D.Lgs 206/2005 -
Codice del Consumo (artt. 49 e ss: obblighi di
informazione nei contratti a distanza […])
20| il Web e la Legge
20
Codice del Consumo (I): vendita beni
Art. 6 - Contenuto minimo delle informazioni
I prodotti o le confezioni dei prodotti destinati al con-sumatore, commercializzati sul territorio italiano, ri-portano, chiaramente visibili e leggibili, almeno le in-dicazioni relative […]
Art. 7 – Modalità di indicazione
Le indicazioni di cui all'art. 6 devono figurare sulle con-fezioni o sulle etichette dei prodotti quando sono posti in vendita al consumatore. Le indicazioni di cui al comma 1,lettera f), dell'articolo 6 possono essere riportate su altra documentazione illustrativa che viene fornita in accom-pagnamento dei prodotti stessi.
21| il Web e la Legge
Codice del Consumo (II): vendita servizi
Art. 49 - obblighi di informazione nei contratti conclusi a
distanza [...]
Prima che il consumatore sia vincolato da un contratto a dis
tanza o negoziato fuori dei locali commerciali o dauna corris
pondente offerta, il professionista fornisce al consumatore l
e informazioni seguenti, in maniera chiara e comprensibile
[...]
tra l'altro, anche le informazioni sul diritto di recesso del
consumatore
22| il Web e la Legge
Codice del Consumo (III): recesso
Il consumatore può recedere, anche senza motivo, dal
contratto (diritto di ripensamento):
Nel caso di acquisto di servizi:
entro 14 gg dalla stipula del contratto
Nel caso di acquisto di beni:
entro 14 gg dal ricevimento dei beni
Se non mi è mai stata fornita l’informativa sul recesso:
entro 12 mesi dopo i termini che precedono
23| il Web e la Legge
Codice del Consumo (IV): altre info…
Art. 51 - requisiti formali per i contratti a distanza
1.Per quanto riguarda i contratti a distanza il profes-sionista fornisce o mette a disposizione del consu-matore le informazioni di cui all'art. 49 [...]
4.Se il contratto e' concluso a distanza con uno spazio o un tempo limitato per visualizzare le informa-zioni, vanno indicati[subito] almeno:
le caratteristiche principali dei beni o servizi,
l'identità del professionista,
il prezzo totale,
il diritto di recesso,
la durata del contratto […]
24| il Web e la Legge
Codice del Consumo (V): pagamenti
Art. 51, comma 3:
I siti di e-commerce devono indicare, in maniera chiara
e leggibile, all’”inizio del processo di ordinazione”,
se si applicano restrizioni alla consegna
quali mezzi di pagamento sono accettati
25| il Web e la Legge
D.Lgs 70/2003, art. 13
Le norme del codice civile sulla conclusione dei
contratti si applicano anche per i contratti telematici
(cioè?)
26| il Web e la Legge
Norme sui contratti (I)
Art. 1326 c.c.
Il contratto è concluso nel momento in cui chi ha fatto la proposta ha conoscenza dell'accettazione dell'altra parte […].
Art. 1328 c.c.
La proposta può essere revocata finché il contratto non sia concluso [...].
Art. 1336 c.c.
L'offerta al pubblico, quando contiene gli estremi essenziali del contratto alla cui conclusione è diretta, vale come proposta [...]. La revoca dell'offerta, se è fatta nella stessa forma dell'offerta o in forma equipollente, è efficace anche in confronto di chi non ne ha avuto notizia.
27| il Web e la Legge
Norme sui contratti (II)
Art. 1173 c.c.
Fonti delle obbligazioni
tra le “fonti” c’è anche il contratto
Art. 1322 c.c.
Autonomia contrattuale
Le parti possono liberamente determinare il contenuto
del contratto nei limiti imposti dalla legge
Limite 1: norme imperative, inderogabili
Limite 2: ordine pubblico, buon costume, liceità
28| il Web e la Legge
Autonomia privata
29| il Web e la Legge
Autonomia privata:
Le condizioni contrattuali
Normativa
comunitaria
Finalità:
armonizzazione
leggi nazionali
Legislazione nazionale:
Leggi, regolamenti…
L’autonomia privata
deve rapportarsi alle
imposizioni provenienti
da fonti comunitarie e
nazionali
Norme inderogabili: esempi
Art. 1487 c.c. (Vendita – garanzie)
I contraenti possono aumentare o diminuire gli effetti
della garanzia e possono altresì pattuire che il venditore
non sia soggetto a garanzia alcuna.
Quantunque sia pattuita l'esclusione della garanzia, il
venditore è sempre tenuto per l'evizione derivante da un
fatto suo proprio. È nullo ogni patto contrario.
Anche: Norme a tutela del consumatore
30
Problematiche tipiche del web:
cosa offro e a chi
Dove offrirò il servizio?
Come mi condiziona la scelta del servizio che andrò a effettuare?
Quali servizi “ulteriori” (es: newsletter) offro e cosa voglio trarne?
Come mi condiziona la natura del soggetto cui lo offro?
Dove offrirò il servizio (I)
Il “luogo” di stipula del contratto determina la
competenza territoriale del Giudice incaricato di
decidere dell’eventuale controversia legata al contratto
Internet è “transnazionale”: l’unica barriera è quella
linguistica… e se il mio Cliente fosse straniero?
E se, persino, il prodotto che vendo, all’estero, fosse
illegale?
32| il Web e la Legge
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Dove offrirò il servizio (II)
Determina la normativa applicabile
Giurisdizione
L. [Italiana] 218/1995 (Diritto Internazionale Privato)
Regolamento CE 44/2001 (Bruxelles I)
Legge applicabile
L. [Italiana] 218/1995 (Diritto Internazionale Privato)
Regolamento CE 593/2008 e Convenzione 80/934/CEE
(Regolamento e Convenzione “Roma I”)
33| il Web e la Legge
33
Dove offrirò il servizio (III)
Principi generali:
Le parti possono scegliere a quale “legge” sottoporre il contratto, purché in maniera “espressa”
In mancanza: luogo di residenza della parte che deve effettuare la “prestazione caratteristica”
In ogni caso: deroghe quando una parte è consumatore
34| il Web e la Legge
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La scelta del servizio (I)
La tipologia di contratto che offro determina le mie
obbligazioni (alcune obbligazioni sono “accessorie” e
previste per legge: ad esempio la garanzia del venditore
[non del produttore]), e
determina quelle di controparte (la vendita, a meno che
sia rateale, non prevede pagamenti periodici; la locazione
sì).
Inoltre:
per svolgere determinate attività necessito di licenze o
autorizzazioni, e
altre sono vietate.
35| il Web e la Legge
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La scelta del servizio (II)
Posso scegliere se…
offrire una mera piattaforma, o vendere prodotti e
servizi propri (esempi: ebay / amazon)
avere un atteggiamento passivo (fornisco la
piattaforma, ma non “modero”) o attivo (verifico e
scelgo i contenuti)
trarre profitto dal mio prodotto o servizio, oppure
dall’avere utenza
36| il Web e la Legge
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Responsabilità del Provider
La Direttiva sul Commercio Elettronico, come
recepita in Italia, prevede che:
sia escluso un generale obbligo di sorveglianza
vi sia però l’ obbligo di informare l’autorità
competente in caso di conoscenza del carattere
illecito o pregiudizievole di un contenuto
37| il Web e la Legge
37
Comunicazioni commerciali (I)
38| il Web e la Legge
Se costituiscono un servizio, o se sono parte integrante di
esso, devono evidenziare…
che si tratta di comunicazione commerciale
per conto di chi viene effettuata
se si tratta di offerta promozionale (sconti, premi, omaggi) e le
relative condizioni d’accesso
Se si tratta di concorsi o giochi, e le relative condizioni di
partecipazione
In ogni caso:
(normativa italiana) sono ammissibili solo previo opt-in
(assenso del destinatario)
Bisogna potersi “disiscrivere”
Comunicazioni commerciali (II)
39| il Web e la Legge
Vedi anche art. 130 T.U. Privacy
L'uso di sistemi automatizzati di chiamata […] per l'invio
di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il
compimento di ricerche di mercato o di comunicazione
commerciale è consentito con il consenso del contraente
o utente.
La disposizione si applica anche alle comunicazioni
elettroniche, effettuate per le finalità ivi indicate, mediante
posta elettronica, telefax, messaggi del tipo Mms
(Multimedia Messaging Service) o Sms (Short Message
Service) o di altro tipo.
Comunicazioni commerciali (III)
40| il Web e la Legge
Il T.U. Privacy disciplina anche:
La distinzione tra dati personali e dati sensibili
gli obblighi di chi tratta i dati personali
i diritti dell’interessato
la tempistica di archiviazione dei dati
le sanzioni amministrative e penali in caso di trattamento
illecito e violazione di altre disposizioni del Testo Unico
stesso
Cookies (I)
41| il Web e la Legge
Regolamento per l'individuazione delle modalità semplificate per l'informativa e l'acquisizione del consenso per l'uso dei cookie del data 8 maggio 2014 (provvedimento pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 3 giugno 2014).
Pur menzionando solo i “cookie”, probabilmente riguarda anche altre tecniche quali i web beacon (web bug, pixel tag, clear gif).
Se si utilizza uno di questi metodi, occorre…
Cookies (II)
42| il Web e la Legge
informare l'utenza, con le modalità di cui all'art. 13 del
Codice in materia di protezione dei dati personali1, circa
l'utilizzo dei cookie, la loro finalità, e così via,
nel caso di utilizzo di cookie “di profilazione” (atenzione
a google analytics!), consentire all'utente di rifiutare la
profilazione prima che essa avvenga,
nel caso di utilizzo di cookie “di profilazione”,
notificarne l'utilizzo al Garante per la protezione dei dati
personali.
La natura dell’utenza (I)
43| il Web e la Legge
Il Codice del Consumo – D.Lgs 206/2005 (e la disciplina
Comunitaria in genere), prevede una disciplina più
rigorosa in favore del soggetto definito “Consumatore”.
(art. 3) si intende per…
a) consumatore [o utente]:
la persona fisica che agisce per scopi estranei all'attività
imprenditoriale, commerciale, artigianale o professionale
eventualmente svolta.
La natura dell’utenza (II)
44| il Web e la Legge
Esempi:
1. (art. 67-octies decies) I diritti attribuiti al consumatore […] sono irrinunciabili. E' nulla ogni pattuizione che abbia l'effetto di privare il consumatore della protezione assicurata dalle disposizioni della presente sezione. La nullità può essere fatta valere solo dal consumatore e può essere rilevata d'ufficio dal giudice.
2. (art. 33) Nel contratto concluso tra il consumatore ed il professionista si considerano vessatorie le clausole che, malgrado la buona fede, determinano a carico del consumatore un significativo squilibrio dei diritti e degli obblighi derivanti dal contratto.
3. (art. 36) Le clausole considerate vessatorie ai sensi degli articoli 33 e 34 sono nulle mentre il contratto rimane valido per il resto.
Sanzioni
45| il Web e la Legge
Sanzioni da parte dell’Antitrust (AGCM) sulle pratiche
commerciali scorrette,
(sanzioni amministrative pecuniarie sino a € 500.000)
Esempi:
omessa informativa ai consumatori:
Expedia, Edreams, Opodo Italia
servizi di abbonamento a pagamento nascosti:
Ryanair, Alitalia, eDreams, Airone, Ticketone, eBay,
Webloyalty
In breve
47| il Web e la Legge
In caso di contenzioso, devo poter provare:
il contratto
il mio adempimento
La disciplina contrattuale (condizioni) può essere strutturata in modo tale da evitare, per quanto possibile, il contenzioso
Le clausole più “onerose” (c.d. vessatorie: art. 1341 e ss. c.c.) devono essere “approvate specificamente per iscritto
Esistono norme inderogabili (es. consumatore)
Onere della prova
48| il Web e la Legge
Cassazione civile, Sezioni Unite, 30 ottobre 2001 n. 13533
Se agisco in giudizio per il pagamento del corrispettivo previsto contrattualmente devo solo provare l’esistenza del contratto
N.B. i contratti si provano solo per iscritto (no testimoni)
se la parte formula l’eccezione di inadempimento, devo provare anche il mio adempimento dell’obbligazione inerente la fornitura del bene/servizio
Rimedi:
Log di sistema
Conservazione corrispondenza informatica e non
Archiviazione digitale
Soluzioni contrattuali
La forma scritta e la sottoscrizione
49| il Web e la Legge
è un contratto per adesione
conoscenza delle condizioni: basta che l’accettante possa
conoscerle (conoscibilità)
posizione più rigorosa: deve visionare le condizioni, deve
scorrerle e accettarle
In caso di aggiornamenti delle condizioni è opportuno poter
provare quali condizioni l’utente ha accettato
accettazione del contratto (“forma scritta”): è
integrata anche dal “tasto virtuale”
clausole vessatorie ex art. 1341 c.c.: è richiesta la
“specifica sottoscrizione”
Da approvare con “doppia firma”
50| il Web e la Legge
limitazioni di responsabilità,
facoltà di recedere dal contratto o di sospenderne l'esecuzione,
clausole che sanciscono a carico dell'altro contraente decadenze,
limitazioni alla facoltà di opporre eccezioni,
restrizioni alla libertà contrattuale nei rapporti coi terzi,
tacita proroga o rinnovazione del contratto,
clausole compromissorie,
deroghe alla competenza dell'autorità giudiziaria.
Approvazione specifica…
51| il Web e la Legge
Prima firma: per accettazione del contratto
Seconda firma: “ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 e ss. c.c. si
approvano specificamente per iscritto i seguenti articoli: 2.
Limitazione di responsabilità […]”
No richiamo cumulativo della gran parte delle condizioni
contrattuali (Cass. 6733/2008 , n. 5733)
No approvazione di clausole vessatorie incluse, assieme a
clausole comuni, in un unico articolo (Cass. 24262/2008,
Cass. 5733/2008, Cass. 7748/2007, Cass. 4452/2007, Cass.
13890/2005)
…per iscritto
52| il Web e la Legge
E’ scritta l’approvazione fatta via web?
Trib. Cuneo, 15 dicembre 2003, d.i. n. 848:
L’e-mail, quale firma digitale leggera (abbinamento username – password) soddisfa il requisito legale della forma scritta (almeno ai fini di un’ingiunzione)
[ma]
Trib. Catanzaro, ordinanza 30 aprile 2012:
La specifica approvazione scritta di una clausola vessatoria contenuta in un modulo online richiede l’uso della firma digitale (token)
Non tutte le clausole richiedono 2 firme
53| il Web e la Legge
Si
Facoltà di recedere
Deroga alla competenza territoriale
No
Clausola risolutiva espressa
Perizia contrattuale
Grazie per l’attenzione
54| il Web e la Legge
Le slide che precedono contengono esclusivamente opinioni personali del loro autore
Non sono idonee a sostituire un parere professionale relativo a una vicenda specifica.
Presentazione preparata dall’Avv. Daniele Lussana (www.avvoca.to.it)
per Sellalab (www.sellalab.net)
rilasciata con licenza Creative Commons (www.creativecommons.org)
attribuzione - condividi allo stesso modo 3.0 Italia (CC BY-SA 3.0 IT)
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