servicio de aseo zaida
TRANSCRIPT
SERVICIO DE ASEO ZAIDA NIT: 26286427-3
San Andrés Islas, Marzo 21 de 2012
Señores: GOBERNACION DE SAN ANDRES ISLAS, Secretaria de Servicios Administrativos Ciudad.
tiza E RN .4r: I C.PN 11 A N DR.E TV AS On g u S ERVICDD DE A c EO 2 A I DA
1.2-t EC ET AR2: A DE SERVICIO S A tz'rs-‘ „SELECCIO1 A E,R EVI AnA
FA= ch 0:1 / 2.'1:11:1 I. 1 3 AM
R.kart B E:NT-S 83 -S Pr: A Y] C.14
= 1 17.1r é 1 700 j
REF: SELECCCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA CONVOCATORIA PÚBLICA No. 004 DE 2012
Cordial saludo,
Por medio de la presente, le estoy haciendo llegar las objeciones encontradas en los documentos entregados por el oferente SERVICONAL SAS, correspondientes a los requisitos y documentos jurídicos, las cuales detallo asi:
1.) La carta de manifestación de interés en participar, fue entregada el dia 27 de Febrero de 2012, y es claro en los pliegos que dice que el oferente debe estar registrado en Cámara de Comercio, más concretamente, su establecimiento este fue registrado por la Sociedad SERVICONAL SAS, el día 07 de Marzo de 2012.( ver registro de la Cámara de Comercio de San Andrés, No. AA-830079, DE FECHA 2012-03-16).
2.) En el pliego definitivo de condiciones, el numeral "E", Dice " El proponente deberá acreditar que tiene su Domicilio Principal, sucursal o Agencia legalmente constituida en el Departamento Archipiélago, para operar, requisito que se verificara con el Certificado de Existencia y Representación Legal Expedido por la Cámara de Comercio.
Dirección : Barrio las Palmas Segunda Entrada casa Numero 78 cel 3123796682 tel. 5135878 Email:[email protected]
SERVICIO DE ASEO ZAIDA NiT: 26286427-3
con antelación no superior a un (1) mes de su fecha de cierre de la presente selección Abreviada" y el Certificado de la Cámara de Comercio, en lo relacionado con el Establecimiento de Comercio, dice lo contrario. Y el numeral "F", Las personas jurídicas deberán allegar el original del Certificado de Matricula Mercantil de la persona jurídica, expedido por Cámara de Comercio respectiva o por la entidad equivalente, dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha máxima para presentar propuestas, y el Oferente, para estas fechas no tenia Registrado en la Cámara de Comercio su establecimiento de Comercio y ¿ como la Cámara de Comercio hace la inscripción de un proponente sin establecimiento de Comercio, para el RUP? ya que este, quedo, en firme el día 27 de Febrero de 2012 según EVALUACION de la Dra., VANESSA CORREAL Y SUSANA LICONA.
3.) Según la EVALUACION, efectuada por la Secretaria, en el Folio 37, ellos anexan, matricula mercantil de la Agencia constituida en San Andrés, previa solicitud del COMITÉ, se allego también la matricula mercantil de la Sociedad matriculada el 12/08/2011 y con documento del ultimo año Renovado 28/03/11 . Esto me da pie para preguntarme, ¡Porque en el Registro de Cámara de Comercio, en el Certificado, el cual Adjunto, Aparece la Agencia SERVICONAL SAS SAN ANDRES, con el No. 00033012 del 07 de Marzo 2012?.
4.) Osea que la Sociedad, propietaria de la Agencia, en San Andrés Isla, no estaba actualizada para el año 2012, por lo tanto NO PODIA OFERTAR.
Espero, que estas, inconsistencias se tengan en cuenta y acogiéndome a lo Contemplado en la Constitución Política de Colombia, y al espíritu de Justicia y Transparencia en contratación del Estado, sea Declarada la Propuesta de SERVICONAL SAS, como "NO ADMITIDA".
Dirección : Barrio las Palmas Segunda Entrada casa Numero 78 cel 3123796682 tel. 5135878 Email:[email protected]
SERVICIO DE ASEO ZAINA NIT: 26286427-3
Para Constancia, se firma en San Andrés Isla, A los Veintiún (21) días del mes de Marzo del dio en curso.
Atentamente,
zADArku wi JULIO Representante Legal de SERVICIO DE ASEO ZAIDA CC. 26.286.427
Adjunto .Certificado de Matricula Cámara de Comercio Certificado de Existencia y Representación Legal de la Sociedad.
Numero de pag. 3
Dirección : Barrio las Palmas Segunda Entrada casa Numero 78 cel 3123796682 tel. 5135878 [email protected]
GOBERNACIÓN DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
Fecha de Aprobación: 14-02-2011
Código: 1700-63.10
MEMORANDO Versión: 00 Página 1 de 4
CÓDIGO 1020
CONSECUTIVO 0151
FECHA Marzo 22 de 2012
PARA VANESSA CORREAL CAMARGO CARGO
DE SUSANA LICONA FORBES CARGO
Secretario servicios administrativos (e) Presidente Comité Jurídico de contratación
ASUNTO Respuesta a observaciones selección abreviada de menor cuantía 004 de 2012
Requiere la administración Departamental contratar mediante el proceso selección abreviada de menor cuantía No. 004 de 2012 "LA PRESTACION DEL SERVICIO INTEGRAL DE ASEO Y MANTENIMIENTO GENERALES VARIOS Y SUMINISTRO DE INSUMOS NECESARIOS PARA EL MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE LOS INMUEBLES DE LA GOBERNACION DEPARTAMENTAL"".
Ahora bien, estando dentro del término establecido para ello (según el pliego), se recibió un (1) documento contentivo de observaciones presentadas por la proponente ZAIDA MEZA JULIO (servicios de aseo Zaida) en contra de SERVICONAL S.A.S.
Por manera que. con la presente, se procede a definir las respuestas a cada una de ellas, así:
1. OBSERVACION: La carta de manifestación de interés en participar, fue entregada el día 27 de febrero de 2012 y es claro que en los pliegos dice que el proponente debe estar
registrado en la Cámara de Comercio, mas concretamente, su establecimiento, este fue
registrado por la sociedad SERVICONAL S.A.S el día 7 de marzo de 2012
RESPUESTA:
Si bien la carta de interés en participar se recibió el 27 de febrero de 2012, tal cual se deja ver en el certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica que allega incluso la proponente ZAIDA MEZA JULIO, se observa que por escritura pública Nro. 718 del 4 de agosto de 2003 otorgada en la notaria 6ta de Cartagena fue constituida la sociedad limitada denominada SERVICIOS INDUSTRIALES Y COMERCIALES NACIONAL LTDA SERVICONAL e inscrita ante la cámara de comercio de Cartagena el 12 de agosto de 2003. Siendo así, la empresa cumple con el requisito contenido en el literal f del numeral 2.2.1 del pliego de condiciones, según el cual "las personas jurídicas deberán allegar el original del certificado de matricula mercantil de la persona jurídica expedido por la cámara de comercio respectiva o por la entidad equivalente, dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha máxima para presentar las propuestas". De manera que si bien la agencia de dicha persona fue inscrita el 7 de marzo de los corrientes, para la fecha de presentación de la propuesta la sociedad ya se encontraba inscrita y matriculada en la Cámara de Comercio, con lo cual se entiende cumplido dicho requisito habilitante.
GOBERNACIÓN Fecha de DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, Aprobación:
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA 14-02-2011
MEMORANDO
Versión: 00
Código: 1700-63.10
Página 2 de 4
No se acoge la observación.
2. OBSERVACION: En I pliego definitivo de condiciones, el numeral "E", dice "el proponente
deberá acreditar que tiene su domicilio principal, sucursal o agencia legalmente constituida
en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina para operar,
requisito que se verificara con el certificado de existencia y representación legal expedido
por la cámara de comercio con antelación no superior a un (1) mes de la fecha de cierre de
la presente selección abreviada y el certificado de cámara de comercio dice lo contrario. Y el
numeral f) las personas jurídicas deberán allegar el original del certificado de matricula
mercantil de la persona jurídica expedido por la cámara de comercio respectiva o por la
entidad equivalente, dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha máxima para
presentar las propuestas y el oferente para estas fechas no tenia registrado en la cámara de
comercio su establecimiento de comercio y ¿Cómo la Cámara de Comercio hace la
inscripción de un proponente sin establecimiento de comercio para el RUP? Ya que este
quedo en firme el día 27 de febrero de 2012 según evaluación de la Dra. VANESSA
CORREAL Y SUSANA LICONA.
RESPUESTA:
Sea lo primero precisarle a la oferente que la entidad encargada de realizar la inscripción de
los proponentes en el registro único es la cámara de Comercio del domicilio principal de
dicho proponente en la forma descrita en el Decreto 1464 de 2010.
Ahora el Consejo de Estado en concepto con Nro. de radicación numero: 11001-03-06-000-2010-00034-00(1992), en cuanto al momento en que se debe cumplir con los requisitos habilitantes menciona:
...Con base en lo expuesto hasta ahora, estima la Sala que no es viable hacer ofrecimientos sin cumplir con los requisitos habilitantes exigidos para participar, ni en general que la oferta no se ajuste a lo señalado en el pliego de condiciones. Por ello no es posible que el oferente vaya mejorando, completando, adicionando, modificando o estructurando su propuesta a lo largo del proceso contractual según vaya evolucionando su situación particular en el mismo, pues como se establece en el numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, "las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones", es decir, todos los elementos del negocio jurídico exigidos en los pliegos de condiciones. Dicho de otra forma el oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma integra, esto es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones habilitantes y de los elementos de su oferta, de manera que la entidad licitante pueda, con economía de medios. evaluarla lo más eficientemente posible, y sólo si hace
GOBERNACIÓN Fecha de DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, Aprobación:
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA 14-02-2011
MEMORANDO
Versión: 00
Código:
1700-63.10
Página 3 de 4
falta algún requisito o un documento, la administración puede requerirlo del oferente. Este último proceder se realiza por excepción. pues la regla general debe ser el cumplimiento del numeral 6° del artículo 30 del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, por parte de cada uno de los proponentes. Es conveniente agregar que quien se presenta al proceso de selección debe cumplir, en la fecha en que presenta su oferta. con las condiciones que se exigen para el efecto, de manera que es sobre ellos y no sobre otros que se cumplan con posterioridad, sobre los que recae la posibilidad de saneamiento...
Fluye de lo anterior entonces que el requisito de la constitución de la agencia debe cumplirla
el proponente al momento de presentación de su propuesta. Siendo que la empresa
constituyó y matriculó su agencia el día 07 de marzo de 2012 y presento su oferta hasta el 09 de marzo de 2012, cumple con el requisito habilitante solicitado en los pliegos de condiciones.
No prospera la observación del proponente.
3. OBSERVACION: Según la evaluación efectuada por la secretaria en el folio 37 ellos anexan
matricula mercantil de la agencia constituida en San Andrés, previa solicitud del comité se allego también la matricula mercantil de la sociedad matriculada el 12/08/2011 y con
documento del ultimo año renovado el 28/03/11. Esto me da pie para preguntarme ¿Por qué el registro de Cámara de Comercio en el certificado el cual adjunto, aparece la agencia
SERVICONAL SAS SAN ANDRES, con el No. 00033012 del 07 de marzo de 2012.
RESPUESTA:
Como lo deja ver la proponente, la empresa SERVICONAL SAS SAN ANDRES anexo con su propuesta la matricula de la agencia constituida en San Andrés el 7 de marzo de 2012,
por lo cual fue necesario que este comité solicitara al proponente la matricula mercantil de la persona jurídica, quien lo allego dentro del término para subsanar. Efectivamente el comité
cometió un error al señalar la fecha de matricula de la persona jurídica, ya que esta no fue matriculada el 12/08/2011 sino el 12/08/2003 y su ultimo año renovado fue el 28/03/2011
según matricula expedida el 10/03/2012 por la Cámara de Comercio de Cartagena y que reposa en el expediente, el cual podrá ser consultado cuando a bien lo tenga cualquier
persona interesada. Por lo tanto se da por aclarada la evaluación efectuada a SERVICONAL S.A.S dentro del proceso de selección abreviada de menor cuantía No. 004 de 2012,
GOBERNACIÓN DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS,
PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
Fecha de Aprobación:
14-02-2011
Código: 1700-63.10
MEMORANDO Versión: 00 Página 4 de 4
4. OBSERVACION: O sea que la Sociedad propietaria de la agencia no estaba actualizada por lo tanto no podía ofertar.
RESPUESTA:
Nos remitimos a las respuestas de los numerales 1. 2 y 3 anteriormente contestadas.
Por manera que en lo relativo a los numerales 1, 2 y 4 no se aceptan las observaciones del proponente. En cuanto que por medio del numeral 3 se aclara la evaluación del comité jurídico de evaluación de propuestas dentro del proceso de selección abreviada de menor cuantía No. 004 de 2012 en los términos ya descritos.
Atentamente,
SUSANA- O BES Jefe Oficina Asesor Jurídica
GILA RIGU Z TINEZ cnetiliefrn,hc, C edo Lec
ILLERMINA SALCEDO LEVLR Profesi speciáliz
Proyecto: Hilary R Reviso: Guillermina/Susana L. Archivo: Raquel A.
Profesional Especializado