sessiÓ ple ordinari 15.09.14 pàg. 1 esborrany acta · sessiÓ ple ordinari 15.09.14 pàg. 1...

SESSIÓ PLE ORDINARI 15.09.14 pàg. 1

ESBORRANY ACTA

Srs. Assistents: Presidència: M. CONESA I PAGÉS Tts. d'Alcalde: C. PARAIRA I BESER P. CASAJOANA I SINGLA S. PELLICER I LÓPEZ C. BRUGAROLAS I CONDE F. CAROL I ALFÉREZ Regidors: X. TIZÓN I NOGUERAS J. BARBANY I FREIXA J. PUIGNERÓ I FERRER J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA E. SALAT I LLORENTE R. GRANGÉ I FLORES X. ESCURA I DALMAU S. MASIP I BELDAD J. CARRERAS DEL RINCÓN Mª DOLORES DOMÉNECH VICENS B. DE SALVADOR SALA A. BENEJAM PERETO F. VILLASEÑOR ROMERO P. SOLER ARTALEJO J. CALDERÓN ORTEGA R. CASAMITJANA ABELLA G. PROS TÁRREGA I. BEA SEGUÍ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor: F. CARULLA I GRATACÒS

Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores del dia quinze de setembre de dos mil catorze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència de la Il·lma. Sra. Alcaldessa i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor, havent estat excusada l’absència de la regidora Sra. Sílvia Cazorla.

El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes:

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Abans de començar la sessió voldria avançar algunes qüestions d’ordre. En primer lloc dir que es retira el punt núm. 13 de l’ordre del dia i, en segon lloc, que hi ha presentada una moció d’urgència per part del Partit Popular. Per tant entenc Secretari que abans d’entrar en el despatx d’ofici hauríem de pronunciar-nos sobre la urgència de la moció per incorporar-la a l’ordre del dia del Ple. Per tant el que faríem és que atès que la proposta ha estat presentada d’urgència i no hi ha hagut la possibilitat de poder celebrar una Junta extraordinària de Portaveus, donarem la paraula al Sr. Carreras perquè motivi la urgència. Recordo que té 3 minuts com a màxim Sr. Carreras.

TORN MOTIVACIÓ PRESENTACIÓ MOCIÓ D’URGÈNCIA . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Ho sé procuraré aprofitar-los. Hem presentat la moció d’urgència perquè es tracta d’un


ESBORRANY ACTA

tema la hissada de l’estelada a la Plaça de l’Estació que es va produir el dia 10 sense donar marge a fer-ho d’una altra manera, suposa la presa de partit de l’ajuntament a favor de la causa independentista d’una manera clara. No consta que hagi estat cap decisió de govern sinó una decisió sembla ser de la Sra. Alcaldessa, suposem, sense haver demanat consens ni als partits ni al seu propi govern, està implicant a la ciutat amb una causa independentista i això ha de passar pel Ple perquè és un tema prou seriós que afecta fins i tot a persones del seu propi equip de govern, perquè fa uns dies Unió ha manifestat que no recolza la causa independentista sinó la federació, segons vaig llegir. En tot cas jo crec que el Ple ha de poder-se manifestar i que això és un acte més d’imposició als ciutadans de Sant Cugat, a tots, pensin el que pensin, d’una manera unilateral de veure les coses, i crec que ha de passar pel Ple i que ha de ser discutit en el Ple i que l’única manera de fer-ho és per la via d’urgència. Agraeixo a Ciutadans el suport que han donat a la moció d’urgència que és una qüestió de mínima educació. Els hi agraeixo sincerament. (En aquests moments, essent les 19,04 hores s’incorpora a la sessió el regidor Sr. Bruno de Salvador).

TORN DE POSICIONAMENT

. REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Votarem en contra de la urgència bàsicament perquè l’estelada ja fa dies que està penjada i és evident que la moció es podia haver presentat bastants dies i no sense haver donat temps de convocar una Junta de Portaveus extraordinària, com sempre s’ha fet altres vegades amb motiu d’una moció d’urgència. Votarem en contra. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Igualment, no entenem la urgència d’aquest punt, en qualsevol cas si el Partit Popular vol discutir d’aquest tema els emplacem a que presentin aquesta mateixa moció el mes vinent i en tot cas en aquesta batalla no ens hi trobaran. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: El fet de que els grups polítics presentin propostes que generin debat és positiu, com vostès poden entendre arribar a les 5 de la tarda i trobar-se que hi ha una moció nova, no hauria de ser el més habitual en el món de les mocions. Nosaltres no hi votarem en contra ni votarem a favor, creiem que farem una abstenció i sí que els hi volem demanar que facin una repensada perquè presentar una moció no és presentar-la, és establir debats dintre de les pròpies organitzacions, i jo crec que seria interessant que aquesta moció que es pot estar d’acord o no però és un tema que segurament està sobre el carrer i que hauríem o podríem debatre dintre d’un plenari, tot i que nosaltres la guerra de banderes no seria el tema. Aquesta moció presentada fa dos dies doncs podíem haver realitzat una Junta de Portaveus i cadascú podíem haver establert els nostres criteris, però en tot cas també els hi vull recordar que el seu grup va votar en contra d’una moció del Partit dels Socialistes sobre establir un diàleg sobre les banderes a Sant Cugat, i per tant crec que tots plegats també hauríem de tenir un xic de memòria. . TINENT D’ALCALDE SRA. CRISTINA PARAIRA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Dues coses, la primera és que vam tenir dilluns passat una Junta de Portaveus on estàvem tots els portaveus i va sortir el tema i no es va anunciar que es presentaria cap moció, o sigui que s’hagués pogut debatre d’una altra manera, i després deixar clar que com equip de govern som un equip cohesionat i per part d’Unió no tenim en aquest cas cap problema.

TORN VOTACIÓ RESPECTE A LA URGÈNCIA


ESBORRANY ACTA

Vots a favor: 4 (PP) Vots en contra: 18 (CiU, ICV-EUiA i CUP) Abstencions: 2 (PSC) . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Queda doncs rebutjada la incorporació de la moció en l’ordre del dia del plenari. DESPATX D’OFICI 1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DEL PLE DE DATA 21 DE JULIOL DE 2014.

- APROVAR per assentiment dels 24 membres electius presents l’esborrany de l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 21 de juliol (ordinària) de 2014.

2.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ PARCIAL DE DECRET D’ALCALDIA NÚM.

1272/14. Atès que en l’ordre del dia de la sessió ordinària del Ple municipal celebrada el

proppassat 21 de juliol, en el punt núm. 2 del Despatx d’ofici hi figurava la dació de compte de diversos decrets d’alcaldia referents a la modificació parcial del cartipàs polític i que si bé en el contingut de la proposta es diferenciava els dos Decrets núms. 1282 i 1428/14, dels que únicament es feia dació de compte i el Decret núm. 1272/14 del que a més de la dació de compte del nomenament de la tinència d’alcaldia de Mobilitat, Urbanisme i Obres, es proposava la ratificació parcial en allò que fa únicament a la configuració del règim de dedicació exclusiva que comportava de manera inherent modificació del corresponent quadre econòmic aprovat pel Ple municipal, en el desplegament de la sessió no fou sotmès a votació el punt 3r de la proposta concernent a la susdita ratificació.

Atès que l’anterior circumstància determina la procedència de sotmetre al Ple

municipal com a punt específic l’esmentada ratificació parcial en haver estat ja efectuada la formal dació de compte en allò que concerneix al nomenament de tinència d’alcaldia.

En base a tot l’anterior, es sotmet al Ple municipal la següent:

PROPOSTA D’ACORD - RATIFICAR el Decret d’Alcaldia núm. 1272/14, de 19 de juny, relatiu a

nomenament de tinència d’alcaldia de Mobilitat, Urbanisme i Obres i establiment del règim de dedicació exclusiva, tot limitant-se la ratificació parcial que es proposa en allò que fa únicament a la configuració del règim econòmic en la mesura que comporta modificació parcial de la determinació del règim de dedicació atribuït a les àrees de responsabilitat política i en conseqüència del corresponent quadre econòmic aprovat pel Ple municipal d’11 de juliol de 2011.

TORN DE VOTACIÓ

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 24 membres electius assistents). MOCIONS INSTITUCIONALS


ESBORRANY ACTA

3.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE SUPORT AL DIA MUNDIAL DE L’ALZHEIMER I DE COL·LABORACIÓ AMB LES ENTITATS QUE TREBALLEN AMB LES PERSONES QUE PATEIXEN LA MALALTIA. Atès que en quatre dècades, el 35% de la població mundial tindrà més de 60 anys (segons dades), i que aquest augment de l’esperança de vida, juntament amb la falta de solucions per a l’Alzheimer i altres demències, pot generar greus problemes de sostenibilitat social i sanitària. Atès que l'Alzheimer és el tipus de demència més dominant que en l'actualitat afecta a Espanya a 3,5 milions de persones, entre els qui la sofreixen i els seus familiars cuidadors. Atès que l'Alzheimer és un problema de caràcter socio-sanitari, el principal abordatge del qual s'estableix en l'àmbit familiar i que actualment a Catalunya hi ha aproximadament 112.000 persones i famílies que pateixen aquesta malaltia. Atès que encara no existeix tractament efectiu ni prevenció adequada que permeti pal·liar els efectes de la malaltia. Atès que la prevalença de la malaltia es veurà duplicada en els propers vint anys degut, fonamentalment, a la major esperança de vida de la població. Atès que els costos directes i indirectes que genera l'Alzheimer entre les famílies supera els 30.000 € anuals. Atès l'escassa dotació de recursos socio-sanitaris específics per afrontar les necessitats de les persones i famílies afectades. Atès que, malgrat les diferents recomanacions formulades des del Parlament Europeu, la Comissió Europea i, més recentment, l'Organització Mundial de la Salut, a Espanya no existeix un pla específicament dirigit a pal·liar els efectes de la malaltia. Sabedors que l'envelliment comporta importants riscos a l'hora d'adquirir o patir una demència (sobretot tipus Alzheimer). ACORDS: 1r.- L'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès vol fer constar la seva preocupació cap a aquest problema de primera magnitud declarant-se “Ciutat Solidària amb l’Alzheimer”. 2n.- D'aquesta manera, l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès vol, amb aquest gest institucional, servir d'exemple a altres municipis i donar suport a la sensibilització i conscienciació de la societat, institucions i polítics sobre aquest problema socio-sanitari de primera magnitud. 3r.- Declarant-se “Ciutat Solidària amb l'Alzheimer”, l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès dóna suport a la iniciativa liderada per l'Aliança per l'Alzheimer que reivindica l'engegada d'una Política d'Estat d'Alzheimer. 4t.- L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès es compromet a continuar donant suport i reconeixent la tasca de les entitats locals que treballen amb persones que pateixen l’Alzheimer mitjançant les taules de participació, subvencions, activitats, etc. i participarà en els actes del Dia Mundial de l’Alzheimer.


ESBORRANY ACTA

TORN DE PRESENTACIÓ

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Avui ens acompanyen diverses organitzacions i en primer lloc donarem pas a la moció institucional de suport al Dia Mundial de l’Alzheimer i de col·laboració amb les entitats que treballen amb les persones que pateixen aquesta malaltia. Reitero l’agraïment per l’assistència en el Ple dels representants de l’Associació d’Alzheimer de Sant Cugat. . TINENT D’ALCALDE DE SERVEIS A LA CIUTADANIA, SRA. SUSANNA PELLICER: Com que és una moció institucional donarem lectura als acords. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies i donem aquesta moció per aprovada encoratjant a aquelles persones que treballen per aquesta malaltia i per a fer-la més portable cada dia. Em sembla que abans he vist per aquí a la Isabel, gràcies per la feina que feu. 4.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE RECOLZAMENT A LES PERSONES AFECTADES PER LES SÍNDROMES DE SENSIBILITAT QUÍMICA (SQM) I ELECTRO HIPER SENSIBILITAT (EHS). D’acord amb la iniciativa de proposta de moció presentada per la UASC, els grups municipals de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès presenten aquesta moció institucional. Atès que la Fibromiàlgia (FM), la Síndrome de Fatiga Crònica (SFC), la Sensibilitat Química Múltiple (SQM) i la Electro Hiper Sensibilitat (EHS) són considerades malalties de sensibilització central. Molts malalts presenten una superposició d'aquestes patologies. La FM y el SFC ja disposen del seu codi dins de la Classificació Internacional de Malalties (CIE 10) de l’OMS, però desafortunadament la SQM i la EHS encara no han estat incloses dins d'aquesta classificació, fet que fa que no siguin reconegudes "oficialment" com a malalties i, com a conseqüència, els afectats no puguin rebre cap ajuda per la prevenció ni el seu tractament. Atès que el no reconeixement com a malalties de les SQM i EHS implica que cap malalt podrà obtenir una baixa laboral per parts de la S.S. (ni temporal ni definitiva), tot i que aquestes patologies poden arribar a ser greument invalidants. Atès que com a resultat del no reconeixement de les esmentades síndromes, no existeixen protocols terapèutics d'actuació i, com a conseqüència d'això, els afectats depenen totalment del bon criteri del professional que els atengui en cada moment. Atès que totes les persones afectades per les patologies de SQM i EHS en aquests moments estan de fet, excloses de la protecció de la sanitat pública donada la falta de reconeixement oficial, la qual cosa implica que s'han de costejar l’atenció i tractaments, donat que la majoria d'ells no estan inclosos dins dels serveis de salut pública o que tan sols ho són per altre tipus de patologies. Atès que el no reconeixement d'una malaltia implica que els Estats no destinin recursos, ni materials ni econòmics, per la seva investigació; la qual cosa implica una gran dificultat per fer avenços en el diagnòstic, prevenció i eventualment la seva curació. Per tot el que s'ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords:


ESBORRANY ACTA

1r.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a fer les gestions que estiguin al seu abast per accelerar el reconeixement de les SQM i EHS com a malalties reconegudes oficialment per l’OMS. 2n.- Instar al Departament de Salut que, mentre les esmentades patologies no estiguin reconegudes, es creïn protocols a fi de que tots els professionals de la salut tinguin uns plans d'actuació consensuats amb els actuals especialistes en la matèria, adequats i coherents amb les necessitats dels malalts. 3r.- Instar a l'Ajuntament de Sant Cugat a que prengui mesures per fer més fàcil la vida de les persones afectades per SQM / EHS com són el crear un espai al web de l'Ajuntament on hi aparegui informació d’actuacions que es duguin a terme a la ciutat i que puguin incidir negativament als afectats per aquestes patologies. Exemples: Fumigacions, asfaltat de carrers, pintat de senyals viàries, demolició d'edificis, mapa wifi de la ciutat, així com d'antenes de telefonia mòbil.


. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En aquest cas el torn de paraula l’exercirà el Sr. Xavier Barbany per part de la UASC i després tindrà la paraula la Sra. Anna Mª Ledden, treballadora municipal. INTERVENCIÓ DEL SR. XAVIER BARBANY, EN REPRESENTACIÓ DE LA PLATAFORMA CIUTADANA PER A SANT CUGAT UASC, EN ELS TERMES DE L’ART. 13 DEL REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA. Bona tarda Sra. Alcaldessa, abans de res agrair a tots els partits amb representació al Ple que ens hagin fet suport a la presentació d’aquesta moció que ha esdevingut institucional i seguint el procés habitual ara us llegiré els acords de la moció. En primer lloc, instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a fer les gestions que estiguin al seu abast per accelerar el reconeixement de les SQM i EHS com a malalties reconegudes oficialment per l’OMS; en segon lloc, instar al Departament de Salut que, mentre les esmentades patologies no estiguin reconegudes, es creïn protocols a fi de que tots els professionals de la salut tinguin uns plans d'actuació consensuats òbviament amb els especialistes en la matèria, adequats i coherents amb les necessitats dels malalts; i tercer acord, instar a l'Ajuntament de Sant Cugat a que prengui mesures per fer més fàcil la vida de les persones afectades per SQM / EHS com són el crear un espai al web de l'Ajuntament on hi aparegui informació d’actuacions que es duguin a terme a la ciutat i que puguin incidir negativament als afectats per aquestes patologies. Com per exemple són les fumigacions, asfaltat de carrers, pintat de senyals viàries, demolició d'edificis, i un mapa wifi de la ciutat, així com d'antenes de telefonia mòbil. Gràcies a tots. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies a vosaltres, a la UASC per tirar endavant aquesta moció, i l’Anna Mª Ledden ens adreçarà unes paraules. . INTERVENCIÓ DE LA SRA. ANNA Mª LEDDEN: Només puc donar les gràcies a tots vosaltres en nom meu i de les meves companyes, Sílvia Serra, que encara no porta mascareta; la Rosa Marín que ve en nom de la seva germana Mª Carmen, de la Meritxell i de la Laia, i d’altres companyes que també ho tenen i no han pogut venir. Totes nosaltres vivim al municipi, no sóc l’única, i bé, voldria dir moltes coses però l’únic que em surt ara és gràcies.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Anna Mª, gràcies a tu, gràcies a totes, jo crec que parlo en nom de tots els aquí representats, a tu et veiem a l’ajuntament i per tant estem ja familiaritzats també amb la mascareta, ja ens hem familiaritzat, per tant ja no ens sobta, però sí que crec que és una obligació de tots plegats començar a fer-ne difusió i entendre les dificultats que comporta aquesta afecció, perquè realment són dificultats amb les que heu de conviure, i encoratjar-vos a seguir endavant i mirarem d’estar al vostre costat. Moltes gràcies. Aprovades ja aquestes mocions institucionals, vull donar les gràcies a tots els grups polítics que avui ens hem posat d’acord, com no podia ser d’una altra manera, i passem a continuació a les mocions dels diferents grups municipals. MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS 5.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE CiU I DEL PSC DE SUPORT A LA CONTINUITAT DE LA COOPERACIÓ MUNICIPAL AL DESENVOLUPAMENT A CATALUNYA I DE REBUIG A LA NOVA LLEI ESPANYOLA 27/2013 DE RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL. Des de la Xarxa Solidària de Sant Cugat volem fer un reconeixement públic de la trajectòria i valor de la cooperació que es fa des dels municipis des de fa més de 25 anys, esdevenint la primera instància de l’administració catalana que va dedicar recursos públics a la cooperació al desenvolupament com a resposta a les demandes inicials de la ciutadania de destinar el 0’7% del PIB a la cooperació amb els països del Sud, Sant Cugat ha apostat i segueix fent-ho des de l’any 1991. Aquest fet que ha anat creixent de forma progressiva partia del convenciment que en un món globalitzat com l’actual tot el que a l’àmbit local té repercussions també en té a l’àmbit global i viceversa. En aquest sentit, podem afirmar que la cooperació municipal catalana ha estat durant molts anys pionera a nivell europeu i mundial de com, des de la pròpia autonomia local, calia actuar per combatre els desequilibris Nord/Sud tant a través del suport a iniciatives de cooperació al desenvolupament al Sud, com per mitjà de propostes d’educació al desenvolupament al Nord. També cal destacar que des de la pròpia administració local s’han impulsat iniciatives d’incidència i de diplomàcia pública internacional del món local per promoure, en tots els àmbits i a través de les xarxes de ciutats, polítiques públiques que responguin més a les necessitats de la ciutadania tot reivindicant la importància creixent i l’eficàcia del desenvolupament que es promou des de l’àmbit local i amb participació de la ciutadania. En el cas de Sant Cugat aquesta participació s’ha concretat en l’elaboració conjunta dels dos darrers Plans Directors de Cooperació. Per aquest motiu podem afirmar que la cooperació municipal catalana és una decisió política fruit d’una consciència social i que s’empara en un seguit de lleis i normatives, a tots nivells, que avalen des de fa dècades, aquesta capacitat d’actuació. • Carta Europea d’Autonomia Local del 15 d’octubre de 1985 ratificada per l’Estat

espanyol l’1 del març del 1989, en el seu article 10.3) estableix que <<les entitats locals poden, en les condicions eventualment previstes a la llei, cooperar amb les entitats d’altres Estats>>.

• Els successius Estatuts d’Autonomia de Catalunya de l’any 1979 i de 2006

estableixen competències exclusives en règim local a la Generalitat de Catalunya. • Llei 23/1988. Llei espanyola de 7 de juliol de Cooperació Internacional per al

Desenvolupament que estableix a l’article 20 que <<la cooperació al


ESBORRANY ACTA

desenvolupament que realitzen les CCAA i les entitats locals és expressió solidària de les respectives societats>> i entén que <<l’acció que les esmentades entitats en la cooperació al desenvolupament es basa amb els principis d’autonomia pressupostària i autoresponsabilitat en el seu desenvolupament i execució>> .

• Llei 26/2001. Llei catalana de cooperació al desenvolupament aprovada per

unanimitat pel Parlament de Catalunya el 17 de desembre, entén la cooperació al desenvolupament i la solidaritat internacional, com a bé públic global en la realització de la qual s'ha compromès la societat catalana. Una de les especificitats més importants del model català de cooperació que recull aquesta Llei, és la concepció de la intervenció pública com a complementària i impulsora de les iniciatives cíviques de solidaritat i de cooperació.

A banda de tot aquest marc normatiu hi ha també diversos pronunciaments internacionals des de principis dels anys 80 del s. XX sobre el rol important creixent del paper dels municipis en el treball per la cooperació, la pau i els drets humans. Destaquem els més significatius de cada dècada tot destacant que cada vegada hi ha un consens molt més ampli que recull i valora el pes dels municipis en promoure el desenvolupament. • 1a Conferència Europea de Ciutats i Desenvolupament (1985) en les conclusions

de la qual es deia <<Fem una crida a les autoritats locals perquè donin suport i estimulin els intercanvis de cooperació Nord/Sud, junt amb les ONGD>>.

• Carta de Berlín (1992) és un dels primers documents aprovats i es feia a la

Conferència celebrada amb la presència d’ONGD, administracions locals i moviments socials de 53 països i conté recomanacions importants, per la cooperació des de l’àmbit local, a través del document <<Iniciatives Locals pel Desenvolupament Sostenible>>.

• Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat (2000), document

aprovat per més de 400 ciutats a tota Europa, entre d’elles un centenar de catalanes, que recull la solidaritat com un dret i la cooperació municipal com una obligació.

• Declaració de París (2005) sobre l’eficàcia de l’ajuda es destaca el paper de les

autoritats locals en la planificació del desenvolupament. • La Comunitat Europea (2013) publica una important comunicació adreçada al

Parlament Europeu, al Consell, al Comitè Econòmic i Social Europeu i al Comitè de les Regions titulat Capacitació de les autoritats locals en els països socis en ares a la millora de la governabilitat i l’eficàcia dels resultats del desenvolupament.

En aquest sentit, l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en el marc del Ple municipal, ACORDA: 1r.- CONSIDERAR que la cooperació municipal al desenvolupament és un dels trets d’identitat del model català de cooperació al desenvolupament i de treball per la pau i VALORAR MOLT POSITIVAMENT la tasca duta a terme per les administracions locals en els darrers més de 25 anys de trajectòria. 2n.- VALORAR COM UN RETROCÉS I REBUTJAR l’actual Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL) perquè suposa un intent de recentralització competencial de l’Estat espanyol que es basa en una concepció centralista i antiga de l’acció exterior que ens remet a fa moltes dècades, i que d’aplicar-se suposaria una involució competencial del model de


ESBORRANY ACTA

governabilitat internacional i un retrocés democràtic impropi del segle XXI, ja que va en sentit contrari a l’evo l‘acció exterior a nivell mundial i a l’agenda global de noves tendències del desenvolupament. 3r.- ENCORATJAR als més de 400 ajuntaments, diputacions, mancomunitats, Generalitat, àrees metropolitanes i institucions locals que des de Catalunya tenen actuacions en cooperació al desenvolupament, la pau i els drets humans que, en base a tota la legislació que empara el ple exercici de l’autonomia local, es doni continuïtat a aquesta política pública que no ha estat fruit només d’un desplegament normatiu sinó que és resultat de la concepció solidària del Poble de Catalunya. 4t.- DONAR SUPORT a les iniciatives del Govern, al Parlament i a les associacions municipalistes del nostre país, a fer tots els esforços necessaris per la modificació de la LRSAL o que, si més no, aquesta llei no sigui aplicable a Catalunya en base al fet que l’Estatut d’Autonomia confereix competències exclusives al Govern de la Generalitat en l’Administració local, ja que segons estableix el recent dictamen del Consell de Garanties Estatutàries vulnera diversos preceptes, en redueix les competències locals i afecta el principi de subsidiarietat. 5è.- RECOMANAR als partits polítics catalans que, en el marc de la reforma local catalana presentada al Parlament el 6 de novembre de 2013, i actualment en tràmit parlamentari, treballin per garantir la possibilitat de continuar duent a terme la cooperació municipal al desenvolupament com a competència voluntària per part dels municipis. Per aquesta via es preservaria i desenvoluparia la competència exclusiva en matèria de règim local que preserva l’Estatut d’Autonomia, per la qual cosa l’aplicació de la LRSAL a Catalunya hauria, en tot cas, de respectar el sistema institucional propi i el desenvolupament normatiu català en aquesta matèria. 6è.- PROPOSAR també als partits polítics catalans, d’incloure una referència explícita a la importància de l’acció exterior dels municipis i a la cooperació local al desenvolupament dins l’articulat del projecte de Llei d’Acció Exterior que actualment també està sent tramitat pel Parlament de Catalunya, com a expressió de l’acció exterior multinivell que es fa des de Catalunya des de fa dècades. 7è.- DIFONDRE aquest posicionament enviant aquesta moció aprovada a l’Associació Catalana de Municipis, a la Federació de Municipis de Catalunya, al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Xarxa Solidària i a l’Agència Catalana de Cooperació. 8è.- CAL RECORDAR que tanmateix la Llei 27/2013, en principi, no modifica l’articulat de la Llei de bases de règim local relatiu a l’activitat de foment o de cooperació i desenvolupament. Conseqüentment, l’activitat que en aquest àmbit venen prestant els governs locals, en principi no resulta afectada. 9è.- Ens COMPROMET a partir d’aquest moment, a fer un seguiment exhaustiu i a difondre públicament totes les dificultats que es pugui trobar el món local a l’hora de promoure polítiques públiques, iniciatives i projectes de cooperació municipal al desenvolupament, la pau i els drets humans. 10è.- Finalment l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès es compromet a continuar destinant el 0,7 dels ingressos propis a la cooperació internacional en el sentit que el Pla Director de Cooperació vigent determini.



ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Voldria saludar als representants de les entitats de la Xarxa de Cooperació, Xarxa de Cooperació que treballa amb la cooperació i el desenvolupament a la nostra ciutat, que fan una gran feina i també encoratjar-los a continuar. Té la paraula la Sra. Susanna Pellicer. . TINENT D’ALCALDE DE SERVEIS A LA CIUTADANIA, SRA. SUSANNA PELLICER: De fet aquesta moció va estar presentada a proposta de les entitats de la Xarxa i donarem lectura. (La tinent d’alcalde Sra. Susanna Pellicer dóna lectura a l’anterior moció). . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Té la paraula el representant de l’altre grup proponent, el Sr. Soler. . REGIDOR SR. PERE SOLER, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Bon vespre a tothom, llarga i extensa explicació, ens sembla bé. Primer de tot agrair a l’equip de govern, al grup de Convergència i Unió, per haver acceptat les esmenes i agrair també a la Xarxa per haver acceptat també aquestes esmenes de retruc, no s’han acceptat totes però la gran majoria de l’esperit de les esmenes estan reconegudes en el text. En tot cas nosaltres el que creiem és que aquest ajuntament havia de refermar el compromís en seguir destinant el 0,7% de cooperació en projectes de cooperació internacional, sobretot a través de les propostes de la Xarxa, i malgrat que només fa un parell d’anys que estem en aquest 0,7% aquest ajuntament sempre ha tingut la voluntat fins i tot va haver-hi una època en que es va anunciar que es destinaria fins i tot l’1%, per tant jo crec que estem parlant en aquesta moció d’un fet que són d’aquelles competències que la nova LRSAL, la Llei de les competències locals, queda una mica en el buit i que és del tot adient fer aquesta moció i el posicionament d’aquest ajuntament en favor de seguir treballant per la cooperació internacional, per això el nostre grup s’ha adherit, ha presentat aquestes esmenes i esperem que tirin endavant.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Bàsicament per posar en valor la feina que des dels municipis catalans es fan en favor del cooperativisme internacional, crec que és conegut la quantitat de projectes i vincles que hi ha en molts municipis de Catalunya amb països d’altres continents, i crec que és de rebut dir, posar en valor, el fet aquest de com aquests projectes segurament ajuden a que altres països es puguin desenvolupar en aquells aspectes que marca el projecte, i en concret des de Sant Cugat també crec que és de rebut fer justícia a la gent que ara fa uns 20 anys segurament per exemple va començar les acampades pel 0,7 a la que llavors era la plaça de l’ajuntament; segurament va ser de les ciutats on més tendes de campanya hi havia acampades reclamant que des dels municipis es destinés el 0,7% a la cooperació, i crec que es pot posar en valor també el paper que fan entitats com el Col·lectiu d’amics amb el poble sahrauí, etc. Suposo que després sentirem una intervenció que dirà que la Llei aquesta del LRSAL no parla en concret d’aquest aspecte, de la cooperació des dels municipis, però sí que és veritat que estem parlant d’una llei que el que ens ve a dir és que tot allò que no es basi en criteris de rendibilitat econòmica no s’ha de fer des dels municipis i quedaria eliminat, i és evident que estem parlant d’una cosa, d’un aspecte de la política que no es fa tenint en compte criteris de rendibilitat econòmica sinó que es fa amb criteris de solidaritat i per tant encara que ens diguin que la LRSAL no parla d’això, crec que hi té relació i crec que estem parlant d’una moció que té un ple sentit i en tot cas felicitar a la Xarxa per entrar aquesta moció. Evidentment votarem a favor.


ESBORRANY ACTA

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres donarem també suport a aquesta moció, tant pel que diu com per l’aposta que fa en defensa de la cooperació internacional. Com deia el Guim Pros volem recordar que aquesta demanda va sorgir aproximadament ara fa uns 20 anys i que va ser fruit de la lluita de moltes associacions i de moltes persones a nivell individual que a més a més li han continuat donant suport, per tant l’han legitimitat durant tots aquests anys, és per això que hem aplaudit el compromís d’aquest Ajuntament per defensar la lluita contra la desigualtat i la pobresa i mantenir la seva política de cooperació al desenvolupament. A part de l’Ajuntament de Sant Cugat que, efectivament, sempre li ha donat suport, voldríem destacar també el suport de les entitats de Sant Cugat i la importància que li donem probablement es veurà reflectida en la propera Festa de Tardor en la qual probablement el lema serà “Ara fa 20 anys del 0,7”, per tant jo crec que les entitats continuen donant suport a aquesta feina que evidentment ha de fer l’ajuntament però que segur que té el suport de tots els ciutadans. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Al Partit Popular és coneguda la nostra posició respecte de la cooperació internacional, al menys en quant es refereix a l’actual model. No estem en contra de que s’ajudi als països del tercer món ni ens sembla malament objectivament que Sant Cugat dediqui uns recursos, objectivament, però el que sí ens hem mostrat en contra i ho mantenim és amb el model de cooperació internacional que entenem que ha de tenir més control i ha de tenir més proporció entre els ens que presten l’ajuda i els que la reben, però no és per això que estem en contra d’aquesta moció, que podria ser suficient. Si aquesta moció tingués per objecte defensar la cooperació internacional i l’actual model de cooperació internacional ens semblaria molt legítim perquè tot és opinable, nosaltres votaríem en contra i diríem que volem un altre model, però és que no és això el que fa la moció, la moció el que ve a dir és que la reforma de la Llei de bases de règim local posa en perill l’actual model però no explica per què, no ho raona, es limita a donar tota una sèrie de normes internacionals, que poden estar més o menys bé, que no se sap com juguen en relació amb la Llei a la qual ataca i acaba per dir que l’ajuntament seguirà destinant el 0,7% a la cooperació internacional, la qual cosa una de dues, o està dient que faltaran a la llei perquè si la llei ho prohibeix ells seguiran, o bé estan dient que ho faran perquè la llei no ho prohibeix, i llavors no s’entén per què estem debatent aquesta moció, és a dir, és una moció que està mal plantejada i no té sentit, i precisament per això nosaltres votarem en contra, i si no ho haguéssim fet per altres raons. Vam dir en la Comissió Informativa que la revisessin, que ho fessin d’una altra manera, això no és presentable, s’han encaparrat en fer-ho i vostès sabran per què, són coses que segurament té la majoria absoluta, que dóna igual anar “manga por hombro” que diríem en castellà perquè ja està bé. Votarem en contra de la moció.

TORN DE RÈPLICA . TINENT D’ALCALDE DE SERVEIS A LA CIUTADANIA, SRA. SUSANNA PELLICER: Té raó en que ho vam parlar en la Comissió Informativa, ens vam oferir a rectificar-la, vostè va dir que igualment votarien que no perquè és conegut que vostès no estan a favor d’aquesta cooperació, i per tant vam dir per fer una feina ara entre tots els grups, tornar-ho a la Xarxa, que la Xarxa ens ho torni, i vostè ja ens havia dit que votaria en contra igualment, doncs crec que hem d’anar per feina. I efectivament la cooperació contempla moltes coses, jo cada vegada que li intento explicar, els hem convidat a que vinguin a actes de la Xarxa, al pis dels nens sahrauís, i no hi ha manera, llavors el que nosaltres li oferim i tinc aquí a les entitats de la Xarxa i per tant crec que estaria bé és que a part de fer la crítica aquesta de com es fa, que jo dubto també de si nosaltres ho fem malament, perdoni però també ha posat en dubte el control, i nosaltres el control de tots aquests diners passen pel Ple, s’aproven per Ple tal com diu el que vam aprovar entre tots, per tant no posem dubtes on no n’hi ha si us


ESBORRANY ACTA

plau. I li proposo una vegada més que visiti els projectes i que els conegui a fons, perquè quan els hem intentat explicar doncs tampoc no s’han interessat molt. En una cosa li dono la raó, i és que la LRSAL no diu que no es pugui fer però tampoc diu que es pot fer, i com que ens ha passat amb tantes coses que estem pendents de si les podrem fer o no les podrem fer, doncs això és el que ens fa por, i per tant amb tota la raó la Xarxa diu en compte, en compte, perquè a lo millor no podrem seguir fent cooperació internacional i per això l’hem presentada, perquè ells ens ho han demanat i perquè seguim confiant en que aquesta cooperació des dels municipis es pugui seguir fent. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquí no estem parlant de models, estem parlant de voluntat política, no s’està parlant de models en aquesta moció, podíem parlar-ne però no se’n parla, es parla de voluntat política i de la voluntat que té aquest ajuntament de seguir sent solidari. El que diu exactament la moció en tres paraules és “L’ajuntament de Sant Cugat és solidari i vol continuar-ho sent amb la cooperació internacional”, i això és el que vostès votaran en contra, a més a més de que hagi estat proposat per entitats de la Xarxa, però això és el que es diu després de tota la discussió, per tant repensin-s’ho perquè l’únic que estem dient és que Sant Cugat adquireix el compromís de seguir treballant, que en podem parlar del model?, parlem-ne, obrim el meló, parlem de tal com s’han de fer les coses i si es poden millorar. Això és el que diu aquesta moció. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Això és el que té quan es presenta una moció com aquesta que no se sap molt bé què està dient, que cadascú parla d’una cosa diferent i al final no sabem de què estem parlant, perquè és que a nosaltres ens sembla malament que s’ajudi als nens sahrauís?, doncs no; és que a nosaltres ens sembla malament un projecte que em va explicar un dia el Sr. Casajoana? -que per cert em va semblar molt interessant- doncs no, al contrari, no ens sembla malament. El que quan jo parlo del control no estic posant en tela de judici res, estic dient que el sistema legal que és del que estan parlant, suposo, estan parlant de la llei, és el que estan dient: que la llei posarà en perill ..., això és el que diuen, i no expliquen el per què, certament, i llavors per això tot és un ..., i el que estem dient és que es necessita més control, no sé si la llei donarà lloc a controls millors o no, o a un model diferent, perquè ni ho expliquen vostès ni es desprèn de la pròpia llei, que jo sàpiga. Llavors són mancances que si la legislació que es faci les millora doncs serà fantàstic per a tots, començant per les pròpies associacions que es dediquen a aquests temes, això és el que volia dir, no volia dir una altra cosa, és aquesta la qüestió.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 4 (PP) Abstencions: 0 6.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS D'ICV-EUiA I DE LA CUP CONTRA ELS BOMBARDEJOS D'ISRAEL SOBRE GAZA I EN SUPORT DEL POBLE PALESTÍ I CONTRA EL MILITARISME. Aquest passat mes de juliol el Govern d’Israel va iniciar l’operació Marge Protector contra la població de la Franja de Gaza. Aquesta ofensiva bèl·lica israeliana ha comportat la mort de 2.113 persones palestines, un 75% d’elles població civil, i més d’una quarta part infants i prop de 10.600 persones ferides. Famílies senceres han quedat sense les seves cases i s’han provocat danys en infraestructures vitals.


ESBORRANY ACTA

La devastació produïda per l’ofensiva israeliana no té precedents i ha fet gala de la violació sistemàtica del principi de proporcionalitat. Amb la intenció esgrimida per Israel d’acabar amb els membres de Hamas o amb els seus túnels, s’han bombardejat edificis i cases d’ús residencial, matant a famílies senceres. Tampoc s’han respectat ni els hospitals, ni les escoles, ni les mesquites, ni els negocis, ni els més de 10.000 habitatges familiars totalment destruïts amb els bombardejos aeris, ofensives terrestres o atacs navals. La franja de Gaza és un territori palestí on hi viuen un milió i mig de persones, una gran part dels quals són refugiats de la guerra de 1948 i que en el seu dia a dia han de patir la pressió israeliana en la seva activitat quotidiana. És per això que Gaza pot ser considerada la presó més gran del mon ja que els seus habitants no tenen sortida a l’exterior: per mar són assassinats fins i tot els pescadors que gosen sortir a pescar, amb Egipte la frontera està tancada per Rafah i amb Israel el tancament és total. Segons dades de la ONU, més de 450.000 persones (una quarta part de la població de la Franja de Gaza) han hagut d’abandonar les seves llars, destruïdes per les bombes. 279.389 d’aquestes persones estan refugiades a les 83 escoles que l’Agència de Nacions unides pels Refugiats Palestins (UNRWA) ha hagut d’habilitar com a refugis. A més, 10.241 persones estan refugiades a escoles gestionades pel Ministeri palestí d’Assumptes Socials, mentre es calcula que 137.411 no s’han registrat encara com a desplaçats ja que s’han instal·lat a casa de familiars i amics. A hores d’ara encara no ha pogut començar el curs escolar dels infants de la Franja ja que la majoria d’escoles han estat destruïdes. Almenys tres de les escoles gestionades per la ONU han estat atacades per les Forces israelianes, causant nombrosos morts. A Gaza, amb els passos fronterers tancats, els ciutadans i ciutadanes no poden fugir i són les víctimes innocents d’aquesta situació. Una vegada més, ha quedat patent que la població palestina està totalment desprotegida. D’acord amb el Dret Internacional està absolutament prohibit atacar a la població civil o als béns civils. Si bé el llançament de coets des de la Franja de Gaza és també il·legal segons el Dret Internacional i moralment inacceptable, les dues parts del conflicte no es poden considerar iguals. Les accions d’Israel han estat una vegada més d’una magnitud incomparable. L'ús d'avions no tripulats, anomenats drones, per bombardejar habitatges als quals se’ls llança prèviament pamflets avisant de l'atac, no fa més que demostrar l'estat malaltís d’Israel cap a la població palestina. Aquest atac va començar pocs dies desprès del 10é aniversari del dictamen emès pel Tribunal Internacional de Justícia de l’Haia sobre el Mur construït per Israel en els territoris ocupats de Palestina. Aquesta sentència, no vinculant, i la decisió d’Israel de no implementar-la és un dels símbols de la impunitat que la comunitat internacional permet a l’Estat d’Israel. Avui, com llavors, la comunitat internacional calla novament davant la massacre contra el poble palestí i d’aquesta nova violació per part d’Israel de la IV Convenció de Ginebra, declarada vinculant pels països signataris. Creiem que aquest atac és una nova escalada en les polítiques d’apartheid que comet Israel contra el poble palestí i les massacres del 2008 i el 2012. Aquestes agressions en el seu dia van merèixer una tèbia condemna per part de les nostres institucions i laments per la tragèdia humanitària, adoptant una inacceptable equidistància entre un exèrcit ocupant i un poble ocupat i sota setge.


ESBORRANY ACTA

L'ONU no pot seguir fent cas omís a un estat, Palestina, considerat des de 2012 "Estat observador no membre" de l’organització mundial i havent reconegut el seu territori com sobirà. Ja n'hi ha prou que l’Estat espanyol, la UE i la resta de països segueixin permetent la sagnia amb que Israel sotmet a Palestina. L'ONU i els seus països membres, la comunitat internacional i la UE han de condemnar i fer els moviments necessaris per aturar aquests atacs que es produeixen sistemàticament contra la població palestina, fent ús de mesures totalment desproporcionades, fins i tot il·legals, contra la població civil. Aprofitant aquesta moció, ICV i la CUP també vol que Sant Cugat del Vallès es declari vila “antimilitarista”, ja que considerem que el tarannà de la ciutat és, i ha de seguir sent, pacífic i totalment aliè a qualsevol fet relacionat amb les forces armades. Entenem que els exèrcits estan ideats per matar, i per aquesta senzilla qüestió, no han de tenir cap mena de presència a la nostra vila. Per tot això, els grups municipals d'ICV-EUiA i de la CUP de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès proposen al Ple municipal els següents:

ACORDS Primer.- El Ple municipal es solidaritza amb el poble palestí i condemna enèrgicament l'ús de la força de guerra israeliana contra la població civil a Gaza, així com en tots els territoris ocupats. Segon.- Instem l'ONU, la comunitat internacional i la diplomàcia europea a intermediar per aturar immediatament aquesta massacre. Tercer.- Manifestem el suport/adopció de les mesures proposades en l’estratègia BDS (boicot, desinversió i sancions). Adherir-se a la campanya civil internacional pel Boicot, les Desinversions i Sancions (BDS) contra Israel en els termes en què aquesta està plantejada. En aquest sentit, l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès es compromet a no establir cap tipus de conveni ni tracte acadèmic, cultural, polític o esportiu amb les institucions, empreses o organitzacions israelianes fins que aquest Estat compleixi amb la seva obligació de reconèixer el dret a l’autodeterminació del poble palestí i acati el Dret Internacional. Quart.- Instem a la Cort Penal Internacional investigar els crims comesos durant l’operació militar. Cinquè.- Reclamem a l’Estat espanyol que efectuï un embargament de la venda d’armament a Israel. Sisè.- Donem trasllat dels acords al president del govern espanyol, a l'ambaixador de l'Autoritat Nacional Palestina a Espanya, senyor Musa Amer Odeh, a l'ambaixador d'Israel, senyor Alon Bar, al secretari general de les Nacions Unides, senyor Ban Ki-moon, al president de la Comissió europea, senyor Jean-Claude Juncker, al president del Parlament europeu, senyor Martin Schulz, al col·lectiu antimilitarista de Sant Cugat, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l'Associació Catalana de Municipis. Setè.- Declarar la ciutat “Vila Antimilitarista”, on no s’autoritzi cap mena d’activitat on hi participin forces armades.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Abans d’entrar en la moció agrair l’assistència de les entitats de la Xarxa de Cooperació i encoratjar-les a continuar endavant amb la tasca que fan cada dia, que no és fàcil. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: El nostre grup municipal, juntament amb la CUP, hem presentat aquesta moció per tal que el nostre ajuntament es posicioni davant l’ofensiva militar d’aquest estiu que ha fet l’exèrcit d’Israel sobre Gaza. Una ofensiva militar que ha comportat la mort de 2.113 persones palestines, un 75% d’elles població civil, i més d’una quarta part d’infants i prop de 10.600 persones ferides; famílies senceres han quedat sense les seves cases i s’han provocat danys en infraestructures vitals. Considerem que Sant Cugat és una ciutat de pau, una ciutat de llarga i sòlida tradició solidària i que tradicionalment ha estat associada a la voluntat de pau i diàleg, d’entesa, de justícia i de solidaritat amb els que més pateixen. Considerem que després dels estralls que han provocat els atacs indiscriminats contra la població civil de la Franja de Gaza que l’exèrcit israelià ha perpetrat en el marc de l’operació anomenada Marge Protector cal contribuir a les campanyes de pressió a governs que, com el català o l’espanyol, mantenen complicitats amb el govern d’Israel. A banda que també denunciem les conseqüències del bloqueig de la Franja que provoca, entre d’altres, manca de medicaments, talls d’electricitat i que pot acabar causant més morts que els bombardejos. És molt trist que es bombardegi sobre una població indefensa, que no té on refugiar-se i on escapar, i que es faci amb el suport de governs que s’anomenen democràtics i respectuosos amb els drets humans però que li venen armes a aquests assassins d’infants i de població civil. És per això que proposem que l’ajuntament de Sant Cugat condemni l’estratègia de càstig col·lectiu del Govern d’Israel sobre la població palestina de Gaza i Cisjordania així com la desproporcionada ofensiva militar de la franja de Gaza batejada pel govern israelià com a marge protector, una acció militar que no fa més que alimentar l’odi i la venjança entre els dos pobles i obstaculitza un procés de pau just. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Per a acabar de completar l’exposició del Joan bàsicament posar damunt la taula que quan parlem de Gaza estem parlant segurament de la presó més gran del món en la qual hi viuen 1,5 milions de persones que no tenen sortida pel mar perquè fins i tot els pescadors que volen sortir a pescar són assassinats, no tenen sortida per Egipte, i no tenen sortida evidentment per Israel, per tant estem parlant -i jo crec que es pot dir d’una manera literal- d’una presó d’un milió i mig de persones i que com ara exposa el Joan tots sabem la quantitat de morts que hi ha hagut aquest estiu i que segueixen havent. Per un altre cantó jo crec que també ho ha esmentat el Joan en la seva moció, cal posar en valor el paper de les ciutats en la lluita per l’antimilitarisme i pel pacifisme, cert que a Sant Cugat podem dir que s’ha caracteritzat sempre per ser una ciutat d’aquest tipus i segurament això enllaça amb la moció que hem debatut anteriorment, per tant en la moció també es demana que Sant Cugat sigui declarada vila antimilitarista i també parlem ja ho havíem presentat fa un any o mig any arrel d’una campanya feta des de la BDS, des del col·lectiu que demanava que es faci boicot a productes israelians, i en aquest el que demanem és que des de l’ajuntament no es signi cap conveni ni es faci cap tracte amb empreses israelianes fins que l’Estat d’Israel no accepti el dret d’autodeterminació del poble palestí i s’acati el dret internacional, un dret que s’ha saltat multitud i multitud de vegades en la història. I per últim jo crec que sí que es pot posar en valor, i jo crec que d’això no sé si n’hem d’estar gaire contents tots plegats, i és el paper que va fer el Parlament català quan es va debatre la moció que feia referència al conflicte de Gaza, sobretot si ho comparem amb el govern escocès, per posar un exemple de govern amb el qual estic segur que ben aviat serem molt amics, sobre el paper que hem fet uns i altres a l’hora d’ajudar escoles, hospitals, etc., d’aquella zona, en tot cas jo crec que cal posar en


ESBORRANY ACTA

valor el que va fer el govern escocès, donar ajuda, i el que des del Parlament català es va dir, que va ser jo crec passar-ho amb una indiferència que jo crec que fa mal, per tant va ser fàcil posar-se d’acord amb Iniciativa, una moció a la qual entenem que s’hi pot donar suport perquè jo crec que estem parlant d’una situació, d’un conflicte, que supera qualsevol línia vermella que es pugui superar. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Jo crec que a ningú se li escapa que des que hi ha aquest conflicte han hagut centenars o desenes de resolucions del Consell de Seguretat de Nacions Unides no perquè sempre està vetat, sinó de l’Assemblea de Nacions Unides, que el que parla en altres casos és el compliment de determinades resolucions, com vostès saben en aquest àmbit no s’han respost ni s’han complert aquestes resolucions, jo crec que és important que diferenciem entre pobles i governs, o entre pobles i moviments terroristes, per tant ni uns són una cosa ni els altres són una altra. Jo crec que durant aquests dies, tot i que cíclicament sempre passen aquestes històries, i aquests bombardejos i aquests assassinats, veiem a la televisió alguna cosa que ens tira cap enrere, el que ha passat en les darreres setmanes a Gaza i que si tot continua igual és possible que torni a passar, i és allò que dius, com pot ser que passin aquestes coses, com pot ser que es bombardegin escoles de l’ONU i com pot ser que s’utilitzin també com escuts humans a persones en els altres costats. Jo crec que difícilment des d’un municipi podem fer moltes coses, però sí sobretot en aquest municipi on la cultura de pau, entre elles per la presència de la Universitat Internacional de la Pau, ens ha portat a moltes conferències on bàsicament la conclusió és que el diàleg és el que ha d’enfortir la pau. El diàleg perquè aquells que ho van buscar, com Issac Rabin, bàsicament el que van rebre és una sèrie de trets quan eren presidents perquè el que volien era que hi hagués una convivència i també que hi hagués un estat palestí. Nosaltres el que reclamem és que hi hagi un estat palestí, que es compleixin les resolucions de Nacions Unides i que per fi puguem intentar parlar d’una zona amb un mínim de dignitat per tothom. Partint de la base que els hi deia que els estats no són els governs, molt habitualment, aquí se’ns planteja una cosa, qui són els més febles?, doncs els nens segurament que van estar bombardejant o aquell poble que no té massa res i que segurament el que perd és aquella casa o aquells fluxes laborals. Per tant el nostre grup donarà suport a aquesta moció, i hi donarà suport dient també que no estem d’acord amb el boicot, nosaltres entenem que boicotejar per exemple empreses sense una diferenciació entenem que no té un sentit general i per això us demanaríem si és possible que votéssim aquest punt per separat o ens abstindríem en aquest punt del boicot perquè entenem que ni la productora del Alacran Enamorado, per entendre’ns, representa al govern del Partit Popular, ni la Fageda d’en Jordà representa el govern de Convergència i Unió, per posar exemples d’empreses compromeses, i per tant no podem posar tothom en el mateix pack perquè jo conec d’organitzacions que estan treballant per la pau, col·lectius de persones de religió jueva i israeliana que estan treballant per la pau i per tant aquest serà el nostre posicionament. Per tant els febles en aquest cas són aquells que estan bombardejats, i nosaltres donarem suport a aquesta moció. . REGIDORA SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Nosaltres des d’aquí hi ha moltes coses que compartim amb el que ha dit el Sr. Ferran Villaseñor, també compartim que els governs no són el poble, per a nosaltres les víctimes són totes, no sols els de l’estat palestí sinó també els d’Israel, que evidentment són bastant menys, però també ho estan sent i si ens posem al costat de les víctimes totes les que estan causant l’estat islàmic, o el Boko Haram perquè les 200 nenes encara no han tornat i només cal que vegin també els vídeos dels dos periodistes i un cooperant que han matat en les tres o dues setmanes últimes, vull dir que n’hi ha moltes de víctimes en aquest món que vivim, i després


ESBORRANY ACTA

vostès aprofiten l’avinentesa també per posar en l’últim acord i dir “Declarar la ciutat vila antimilitarista on no s’autoritzi cap mena d’activitat ...”, és a dir vostès aprofiten qualsevol avinentesa per aprofitar això de l’antimilitarista i tal. Després també em fa gràcia que en el punt 6è que donen trasllat dels acords al president del Govern espanyol, a l’ambaixada, etc, i no anomenen a la Generalitat, què vol dir això?, que la Generalitat a la que vostès se suposa que donen tant suport, que són els que els governaran o ens governaran, ja no ho sabem què passarà, i llavors s’obliden de passar aquests acords a la Generalitat, doncs llavors vostès mateixos no se’n refien del govern que tenim, no? En fi, nosaltres el que veiem és que hi ha coses de les que vostès diuen amb les quals estem d’acord, però no podem donar suport a aquesta moció quan es barreja tot i quan vostès es fixen en la resposta que va donar l’estat israelià però no es fixen com es va iniciar el conflicte d’aquest any, vostès saben bé que des de l’any 1948 no hi ha pau en aquella zona i serà molt difícil mentre existeixin aquestes desenteses. . TINENT D’ALCALDE SR. RAÜL GRANGÉ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: El conflicte de Gaza té pràcticament 70 anys, és un conflicte complex i polièdric i un cop més en aquest Ple ens veiem obligats en tres minuts pràcticament a situar el bé i el mal en aquest context, un context molt difícil. La majoria de persones que conformem aquest equip de govern som mares i pares de família, per tant poden suposar que condemnem absolutament qualsevol atac contra la població civil i molt més si es produeix contra escoles. També condemnem -i és per això que no donem suport a aquesta moció- el fet de que s’utilitzin també aquestes escoles com a parapet. També com a mares i pares de família que som ens sap greu que al parlar d’aquest episodi en concret d’aquest conflicte tampoc es faci esment a l’inici d’aquest episodi que va ser el segrest i assassinat de tres adolescents. Si per això aquesta moció hagués consistit tan sols en la condemna d’atacs contra la població civil i per la proporcionalitat per a l’ús de la força nosaltres hi haguéssim donat suport, però com a equip de govern el que no podem fer, equip de govern d’aquí Sant Cugat del Vallès, nosaltres creiem que aquí hi és benvingut tothom, i nosaltres el que no podem admetre és el boicot i posar el vet i prohibicions a persones del món de la cultura, del món de l’espectacle, fins i tot del món educatiu o del món empresarial perquè pel simple fet que siguin israelians o tinguin alguna remota relació amb l’estat d’Israel vetar-los-hi l’entrada aquí a Sant Cugat. Francament, nosaltres que els coneixem a vostès que presenten aquesta moció i la seva qualitat humana, tampoc els veiem prohibint un concert de la Noa per exemple en el nostre Auditori, per tant amb això tampoc hi estaríem d’acord. La nostra aposta per la pau és explícita i contundent, nosaltres pertanyem al moviment d’Alcaldes per la Pau, estem absolutament disposats a entrar en el que és la Xarxa de Municipis per la Pau, coneixen perfectament els acords que tenim amb la Universitat de la Pau i tots els tallers que fem mitjançant aquest mateix conveni amb la Universitat de la Pau dins del que és el món de les escoles per tal d’implicar a tota la nostra mainada en què és aquest concepte de la pau i la no violència. Francament creiem que s’hi adiu molt poc al ser una ciutat antimilitarista i que avoca per la pau i per l’altra banda anar proposant boicots i prohibicions per persones que segurament no tenen res a veure amb el conflicte i que l’únic que volen és participar de la nostra vida social i política. Per tant aquesta moció en aquests termes que està redactada nosaltres no li donarem suport. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: En primer lloc en resposta a la demanda que ha efectuat el Sr. Villaseñor en nom del grup Socialista crec que no hi ha cap problema en separar aquest punt -que és el tercer acord- de la votació i així també en aquest cas podríem donar una nova oportunitat a l’equip de govern, una vegada hem tret aquest acord per votar-ho separadament, a donar suport a la resta de la moció. Nosaltres, i en aquest cas parlo en nom del grup


ESBORRANY ACTA

d’Iniciativa-Esquerra Unida, el que volíem posar de manifest amb aquesta moció és la desproporció de la resposta del govern d’Israel davant d’uns fets que condemnem des del principi, com va ser el segrest de tres criatures perquè sí, per ser tres criatures israelís, nosaltres ho condemnem fermament però el que no podem estar d’acord i no podem deixar passar és que un govern que en teoria, bé, en teoria no, té la complicitat de gairebé tots els estats occidentals, es permeti el luxe de fer el que fa a la franja de Gaza, entenem que això és una resposta desproporcionada a tot nivell, independentment d’altres consideracions que puguem fer i que podríem entrar en àmbits de matís o no, de qui diu la veritat o qui diu mentides, ho dic per les fonts, no ho dic pel que has dit tu, ho dic per les fonts perquè uns diuen que sí s’han fet escuts humans, altres no, etc. Però en qualsevol cas més de mil morts per aquest cas crec que és una desproporció brutal, i un govern que hauria de ser capdavanter en els drets democràtics, civils i cívics a la zona no ho és, al contrari, respon amb més sang, amb més odi, i nosaltres entenem que el segrest de tres persones que es centri amb tot un exèrcit on hi ha població civil, això no és de rebut, i menys des d’unes posicions democràtiques, cíviques i que intenten buscar la pau, no ho entenem. Per tant reiterar que se separi el tercer acord de les votacions i si això pot facilitar algun canvi de sentit de vot en l’equip de govern, benvingut sigui. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Bàsicament jo crec que per acabar de complimentar el que deia el Joan, jo crec que la moció intenta posar en valor la desproporció evident que es dóna en el conflicte, i jo crec que en aquest sentit la intervenció del Raül jo crec que no és difícil posar-s’hi d’acord i segurament per això també crec que quan el Joan planteja treure o votar separadament l’acord 3 crec que també ens hi podem trobar. En tot cas, repeteixo, estic d’acord en treure o en votar a part el punt 3 però en tot cas plantejar també que estem parlant d’una mesura de força salvant les distàncies a com podria passar aquí amb una vaga en una empresa quan estem parlant de si la vaga l’hem de fer tots o l’ha de fer una part i fins a quin punt és justificable una cosa o l’altra. Per tant, repeteixo, a favor de que es voti per separat el punt 3 però crec que cal posar-ho en valor, en context del conflicte que hi ha allà i tot plegat. Respecte a la intervenció de la Dolors, jo crec que sobra dir que nosaltres és evident que condemnem el que fan els governs islàmics o el que fa el Boko Haram amb aquestes 200 noies segrestades o les decapitacions, jo crec que sobren els comentaris però crec que és evident que no es poden barrejar naps amb cols d’aquesta manera quan estem parlant d’una situació que s’està produint des de fa molts anys des d’un govern i precisament tu en la teva intervenció has parlat de separar allò que fa el poble d’allò que fa el govern, per tant crec que la comparació és més aviat poc afortunada. En tot cas, repeteixo, estem d’acord en votar el punt 3 a part. . TINENT D’ALCALDE SR. RAÜL GRANGÉ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Per par nostra, de l’equip de govern, nosaltres els hi demanaríem que si volen fer una moció sobre els drets de la població civil, sobre els drets humans en aquella part de món, tant Cisjordània com Gaza, jo els hi demano que la deixin sobre la taula, la refem i la treballem conjuntament. Nosaltres no tan sols estem d’acord en votar i en salvaguardar els drets humans i denunciar la manca de proporcionalitat, però el que no podem fer és votar o compartir alguns anàlisis polítics que fan de la situació. Per tant si parlem de drets humans nosaltres els hi demanem, deixin-t’ho sobre la taula, la refem i nosaltres estem disposats a sumar-nos-hi. Una moció que a part de tot això inclogui una anàlisi política doncs tampoc creiem que sigui el lloc per fer-ho. Vostès mateixos. . REGIDORA SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Nosaltres amb el que diu el Sr. Grangé, podríem estar d’acord en que es


ESBORRANY ACTA

deixi sobre la taula i poguéssim parlar des d’aquest punt de vista, perquè com bé diu aquest no és el lloc per parlar-ho políticament. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Hi ha una petició que quedi aquesta moció sobre la taula. El pronunciament dels diferents grups? . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: En tot cas jo crec que des de la CUP i també des d’Iniciativa és una moció que tot i que entrem nosaltres d’entrada i que naturalment recolzem ve fruit d’una campanya i de tot un seguit de concentracions que ens han fet des de diferents entitats de Sant Cugat i per tant es pot treballar una altra moció però ara nosaltres no podem decidir deixar aquesta moció sobre la taula sense que es pugui votar, per tant nosaltres els emplacem a que es voti i en tot cas si ens podem posar d’acord en el futur amb una altra moció doncs cap problema. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Hi ha una petició de que quedi sobre la taula, entenc que no cal, per tant passem a la votació. Farem la votació del punt 1r, 2n, 4t, 5è, 6è i 7è conjuntament.

TORN VOTACIÓ ACORDS 1r, 2n, 4t, 5è, 6è i 7è. Vots a favor: 6 (PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 18 (CiU i PP) Abstencions: 0

TORN VOTACIÓ ACORD 3r.

Vots a favor: 4 (ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 18 (CiU i PP) Abstencions: 2 (PSC) 7.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT PER GARANTIR LA REGULARITZACIÓ DE LES PERSONES MIGRADES SENSE NECESSITAT D'UN CONTRACTE DE TREBALL. Any rere any el mar Mediterrani es converteix en una fossa comuna de persones que fugen de la misèria i la guerra que pateixen als seus països d’origen. Aquest fenomen comença als espais fronterers europeus, però continua als pobles i ciutats del nostre país amb les persones que han aconseguit evitar els controls policials fronterers i s’han d’enfrontar a una vida en la més absoluta marginació social. Persones que abandonen el seu país d’origen i es veuen desposseïdes de la ciutadania al país de destí, on es troben amb una realitat que els aboca a viure en uns llimbs legals que les condueixen a l’explotació laboral i l’exclusió social. Moltes de les persones acaben en circuits il·legals, assentaments en espais insalubres o, encara pitjor, retingudes en Centres d’Internament per a Estrangers (CIE), per finalment ser deportades o tornades de nou a la situació anterior. Totes aquestes persones, quan intenten regularitzar la seva situació a casa nostra, es troben amb l'exigència de tenir un contracte de treball d'almenys un any de durada a jornada completa, la qual cosa és difícil d'aconseguir, per no dir impossible, en el context actual de crisi econòmica i amb una taxa d'atur que volta el 25%. Això suposa també la impossibilitat de renovar els permisos de treball i residència, quan és el cas. El reglament de la llei d'estrangeria permet la regularització administrativa amb un informe d’arrelament a les persones considerades vulnerables per la seva situació


ESBORRANY ACTA

irregular o bé amb un informe d'esforç d'integració. Aquests informes els ha d'emetre la Generalitat a partir d’una proposta positiva elevada per l’ajuntament. És evident que el simple fet de viure en un lloc sense tenir permís de residència, per si mateix ja suposa una situació de vulnerabilitat. D'altra banda, tota persona que viu a casa nostra té el dret i l'obligació d'estar empadronada a la població on resideix, tingui o no una residència fixa, ja que el padró és l'eina de les administracions per conèixer el nombre de persones que viuen en cada localitat i així preveure les necessitats de tot tipus. És per això que cap ajuntament hauria de negar l'empadronament de les persones que viuen al seu poble, vila o ciutat, sigui quina sigui la seva situació legal, laboral o habitacional. Per tot això, el grup municipal d’ICV-EUiA proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS PRIMER.- Establir un mecanisme per incloure al padró municipal totes les persones que resideixen a la ciutat, inclosos els casos de persones que no disposen d'un domicili fix. SEGON.- Proposar l'arrelament favorable per la seva situació de vulnerabilitat a totes les persones migrades sense regularitzar que no disposin d'un contracte de treball, i instar a la Generalitat de Catalunya a emetre certificats d’esforç d’integració per aquestes persones. TERCER.- Demanar al Govern Espanyol que atorgui el permís de residència a totes les persones que aportin aquest certificat d’esforç d’integració i a la Generalitat de Catalunya que els renovi sense impediment. QUART.- Sol·licitar a les administracions competents la flexibilització de les condicions per a la concessió i renovació dels permisos de residència i de treball de les persones estrangeres. CINQUÈ.- Suprimir les taxes per la realització de tràmits d’estrangeria en totes les institucions: Ajuntament, Generalitat de Catalunya i Govern de l’Estat espanyol. SISÈ.- Traslladar els acords al Govern de l’Estat espanyol, al Govern de la Generalitat de Catalunya, als Grups parlamentaris del Congrés i del Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Associació Catalana de Municipis.

TORN DE PRESENTACIÓ . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres presentàvem aquesta moció recollint les reivindicacions respecte les persones nouvingudes que està recollit en un manifest impulsat per diferents entitats, no obstant això quan es va presentar a la Comissió Informativa se’ns va dir que hi havia dubtes, se’ns ha enviat posteriorment un informe jurídic signat pel Sr. Secretari sobre alguns temes legals dels quals teníem dubtes i hi ha un compromís que s’ha portat en principi a terme de convocar una reunió amb experts legals i de diferents entitats per aclarir alguns punts que semblaven dubtosos, per tant en base a tot això retirem la moció de moment, aquesta sí que la deixem damunt la taula per intentar a veure si en el posterior Ple i en base a totes aquestes informacions de tipus legal i de tipus social la podríem refer.


ESBORRANY ACTA

(La present moció fou deixada damunt la taula). 8.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSC PER A LA REVISIÓ I ACTUALITZACIÓ DEL PLA D’EQUIPAMENTS DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Atès que ens trobem a meitat del període marcat en el Pla d’Equipaments del municipi, i a punt d’acomplir-se el termini mitjà plantejat, i per tant, és un bon moment per fer balanç, sobre el què es proposava, sobre el què es pretenia i sobre l’estat i perspectives de canvi del propi pla. Atès que un pla és una guia a seguir i, lògicament, hi ha molts factors de correcció que poden fer que algunes de les propostes es desestimin pel pas del temps, per manca de recursos, esclat de la crisi, manca de voluntat política, etc., i que se n’incorporin d’altres que no estaven pensades. Atès que hi ha un acord plenari aprovat que ens lliga a una acció del desenvolupament del pla d’equipaments, que és el pacte de creixement de la ciutat signat de manera majoritària per les forces aleshores representades al consistori. Atès que hi ha algun equipament que tot i que s’ha sortit del termini previst està executat o en vies d’execució, i per tant entenem que forma part de la part d’aquells equipament assumits i realitzats, per això és bo analitzar una per una les propostes realitzades i les que estan per fer. Atès que de les 41 propostes que revestia el pla només s’ha acomplert el 37%, tot i que cal dir que la majoria corresponents a la fase inicial (termini curt finalització 2012). Atès que tot i així hi ha equipaments que revestien d’una necessitat/voluntat més immediata i no s’han executat ni estan en vies de proveir-se (Sala de concerts i bucs d’assaig, 2a. Residència Pública Gent Gran, Escola 3-18 anys Volpelleres, Zona esportiva Mira-sol, Biblioteca Central...). Atès que s’han originat noves “voluntats” per equipaments previstos per altres activitats (Casa Jaume Andreu, Can Quitèria, espai Sota Campanes...), o bé s’ha canviat la ubicació d’altres previstes sobre plànol deixant “buides” de destinació alguns àmbits (Policia local, Hisenda, 13 escola de primària...). Atès que en d’altres no s’ha realitzat cap actuació, ni de trasllat ni adquirint la proposta inicial del Pla d’Equipaments (Antic ajuntament, Casa Mònaco...). Atès que altres propostes han “caigut” de pressupostos després d’aparèixer-hi en exercicis anteriors (cobriment Pistes St. Francesc, Zona esportiva Mira-sol, residència – centre de dia gent gran...). Atès que donades les circumstàncies i traspàs de sòl d’un costat a l’altre del municipi afectat per diverses qüestions, com les dels projectes vinculats a les expropiacions de zones verdes, recuperació de rieres, construcció d’habitatges dotacionals, o bé pagaments a través de permutes a tercers entre d’altres (zones verdes, Can Busquets, benzinera del centre, ADIF...), l’actual disposició de sòl comença a ser difícil de referenciar i desconeixem si la xifra del 10,71% dels usos del sòl segueix essent per a equipaments i infraestructures, o ha variat. Atès que en alguns dels equipaments previstos en el pla, la responsabilitat directa d’execució no és de l’ajuntament, però si la voluntat i la insistència de demanda


ESBORRANY ACTA

davant de negatives o d’incompliment de terminis en la seva execució a l’administració que pertoqui. Atès que l’elaboració del pla es tractava d’equipaments públics i de titularitat pública, sens prejudici que poguessin existir operadors privats col·laboradors o de gestió, però que la responsabilitat hauria de ser pública i que s’hauria de mantenir aquest criteri. Atès que l’elaboració del Pla d’Equipaments fou realitzat amb un procés participatiu, però quan encara no existien els consells de barri, i aquest pot ésser un instrument adequat per canalitzar demandes i propostes des de i pels barris, a part de tenir la visió global de ciutat (Consell de Ciutat). Per tot el que exposem proposem al Ple l’adopció dels següents acords: PRIMER.- Realitzar una revisió i actualització del Pla d’Equipaments de Sant Cugat per tal de dotar-lo de credibilitat i vigència. SEGON.- Fer d’aquesta revisió un procés participatiu a través dels consells de barri i el consell de ciutat. TERCER.- Informar dels presents acords als diferents consells sectorials municipals i a la FAVSC.


. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció de la que ja hem anat parlant en diferents ocasions sobre què era el Pla d’equipaments. Com vostès saben el Pla d’equipaments que es va aprovar ja fa temps el que descrivia és una reserva de sòl on poder posar els equipaments en diferents fases fins l’any 2018, res a dir. Nosaltres ja saben que en el seu moment vam fer algunes aportacions perquè crèiem que havia de tenir una planificació molt més acurada respecte el termini i sobretot una memòria econòmica, però en qualsevol cas el Ple municipal va aprovar aquesta circumstància i per tant si va aprovar aquesta circumstància és la que és. Nosaltres què és el que diem amb aquesta moció i que és el que hem dit en diferents ocasions?, doncs home! com a tota planificació estratègica -i això era una fase de planificació estratègica perquè com a mínim tenia una fase de diagnosi tècnica- cal revisar-ho, i per què cal revisar-ho?, doncs perquè canvien les coses, algun equipament ha caigut de l’entrada per part de la manca de finançament d’alguna entitat supramunicipal, d’altres pels motius que siguin aquesta pastilla s’ha dedicat a una altra cosa que havia de fer, hi ha hagut la conseqüent reforma del PGM o modificacions d’equipaments, i altres hem tingut una sèrie d’entrades i fins i tot altres sortides que han vingut de processos de microcirurgia per intentar no fer gravosa una factura com per exemple les zones verdes. Això el que ha fet és que aquella fotografia que es va realitzar en el seu moment no és la fotografia actual, i nosaltres el que li demanem a l’equip de govern són dues coses, que es realitzin aquests canvis i per tant que es facin públics amb la participació de qui s’estimi que s’hagi de fer i per tant que sigui una de les eines importants de cara a la formació fins i tot de les properes eleccions, jo sé que un dels seus arguments i així ens ho van exposar a la Comissió Informativa, és que això no s’ha de fer ara perquè estem acabant el mandat, i jo els hi he dit: sí, això s’ha de fer ara perquè estem acabant el mandat, i perquè tots aquells grups que es presentaran a les eleccions i totes aquelles associacions que necessiten també entendre com funciona per exemple el sistema urbanístic, necessiten tenir la informació acurada a partir de la qual proposar en aquella pastilla una escola bressol o alguna altra cosa, i aquest és el motiu de la moció, per tant ara els hi demano, els hi demanem el suport d’aquesta


ESBORRANY ACTA

moció que no és una moció política, entenc que és una moció tècnica a partir de la qual poder elaborar propostes polítiques. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Bàsicament per a dir que donarem suport a la moció, ja ho hem dit vàries vegades i crec que tenint en compte el sentit de la moció crec que és de rebut tornar-ho a dir, el Pla d’equipaments ens fa la impressió que està fet una mica de manera improvisada, bé, el Pla d’equipaments no, però les decisions que s’han anat prenent després sí, i ens fa la impressió que és un Pla que pràcticament en molts aspectes ha esdevingut paper mullat, i arrel d’això jo crec que també estaria bé recordar que segurament quan estem parlant d’equipaments estem parlant d’aquells aspectes de la ciutat en els quals és més fàcil engegar processos participatius que esdevinguin reals i efectius perquè estem parlant d’espais i d’equipaments dels quals la població n’ha de fer ús i ella coneix exactament quines són les necessitats. Per tant jo crec que és una moció que es pot mirar amb bons ulls i que pot obrir el ventall de, entre tots, com podem pensar elaborar processos participatius que ens portin a pensar o a veure quins equipaments són necessaris, quins no, i encabir-hi les diferents entitats, els Consells de barri, etc., tal com diu la moció, i segurament això de cara a la propera legislatura estaria molt bé que es pensés. Repeteixo, donarem suport a la moció i entenem que és una moció que és perfectament factible. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres anunciar el nostre vot favorable a aquesta moció, efectivament el nou Pla d’equipaments que si bé va començar amb tot un procés participatiu, una diagnosi molt treballada, etc., etc., etc., va acabar en un mapa que nosaltres enteníem que era acabar el procés d’una manera incompleta, com a mínim així ho vam entendre i així ho vam manifestar en el seu moment. Trobàvem a faltar unes accions més concretes, una memòria econòmica, el que seria donar cos al que és realment un pla, i sap greu perquè va haver-hi un procés llarg, participatiu, on va participar molta gent i al que es va arribar amb algunes conclusions. Ens trobem el 2014, any que pot ser històric per a moltes coses però sembla que per a renovar el Pla d’equipaments no ho serà, i evidentment aquest Pla d’equipaments necessita posar-se al dia, i que realment es faci aquest Pla d’equipaments per a seguir-lo, perquè últimament ens trobem en situacions que jo no dic que no es pugui fer perquè si sorgeixen oportunitats s’han d’aprofitar però hi ha prioritats també marcades en els diversos plans que fem a la ciutat, i en el cas dels equipaments és important. Per tant des del grup Iniciativa-Esquerra Unida entenem que és important renovar aquest Pla d’equipaments, posar-lo al dia i realment fer un Pla d’equipaments realista amb la situació actual, aquell Pla d’equipaments va acabar en una situació econòmica d’inversions determinada i a dia d’avui la situació és una altra. Potser les prioritats podrien ser unes altres. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Muy brevemente, resulta evidente que el actual Plan de equipamientos está desfasado, me atrevería a decir que es papel mojado, y como bien se ha dicho yo incluso espero que el Plan de Movilidad también llegue a ser en su día papel mojado como lo es hoy el Plan de equipamientos. Consideramos oportuna y razonable la moción porqué en el fondo lo que pide es actualizar y revisarlo, una puesta al día, adelante pues con el Plan de equipamientos, pero ojo, la gente puede decir: pues si el Partido Popular está en contra de los equipamientos municipales, como es que votan ahora a favor de una moción que pide actualizar el Plan de equipamientos municipales, pues miren, el Partido Popular no está en contra de los equipamientos municipales, lo que quiere el Partido Popular es que tengamos un Plan y que este Plan se ejecute de equipamientos municipales siempre y cuando quede condicionado al principio de suficiencia financiera y si la Corporación ha cumplido previamente todas sus obligaciones en cuanto a las competencias obligatorias que tiene legalmente atribuidas. Podríamos empezar a ver por ejemplo Servicios Urbanos pues como está


ESBORRANY ACTA

Sant Cugat de mantenimiento de calles, árboles, etc., y una vez estén ya las competencias cumplidas nosotros no tenemos ningún problema en que se ejecute un Plan ambicioso de equipamientos municipales. Consideramos oportuna la moción, creemos que aporta, no resta, y creo que es una oportunidad para tirar adelante uno de los muchos planes, entre otros ahora recuerdo el Plan de seguridad que tenemos ahí aparcado y que no sabemos como va a acabar. Adelante pues y anunciamos el voto positivo. . TINENT D’ALCALDE SR. PERE CASAJOANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Penso que faríem un flac favor si a la meitat del recorregut del Pla d’equipaments decidíssim refer-lo de nou, va participar molta gent en la seva redacció, es va establir un full de ruta que acabava l’any 2018, estem a l’any 2014, queden 4 anys, el propi Pla diu que és orientatiu, per tant està obert a admetre variabilitats no contemplades a l’any que es va redactar i això fa que pensem que correspon al proper equip de govern que entomi el tema a partir de l’any 2018 i redacti aquell Pla d’equipaments que van de l’any 2018 a l’any 2028, per tant seguim mantenint que aquest Pla té una credibilitat, que té una vigència, que es desenvolupa no segurament a la velocitat a la qual voldríem tots, la pròpia moció diu que s’ha desenvolupat un 37%, doncs si ara s’ha desenvolupat un 37% l’any 2018 es pot desenvolupar un 70 o un 75% d’aquest Pla i donaria una xifra del 75% com a bona. Per tant el nostre vot és contrari a aquesta moció i creiem que no correspon a nosaltres sinó correspon al proper equip de govern qui desenvolupi aquest Pla i que si ho féssim ara el deixaríem lligat de mans i peus, en conseqüència votem en contra. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Vostè no hi era però jo sí que recordo el debat que es va fer quan parlàvem del Pla d’equipaments, i una de les bondats del Pla d’equipaments que va defensar l’equip de govern i la qual comparteixo és que aquesta anàlisi, igual que quan parlem de planificació estratègica, no estem parlant d’un Pla d’actuació municipal d’un govern, estem parlant de planificació que no s’ha de canviar segons el govern que hi hagi, i el que vam fer i segurament textual estic agafant paraules de l’equip de govern és: mirem de planificar els equipaments segons les necessitats que hi hagin, evidentment amb alguns interrogants que no se sap mai quines necessitats pot haver-hi, i que això sigui un document de consens i un document que tiri endavant. Per tant no depèn de que acabi el Govern, de que acabi aquest mandat, no depèn de que en comenci un altre. Jo no li estic dient que replantegem aquest equipament que ja està posat i diem que aquest no ens agrada i que tornem a debatre-ho. Jo el que estic dient és que si aquest equipament que està posat en aquella pastilla no es pot fer perquè no és nostre, el traiem, i que si aquest equipament que ha sortit de nou li hem de posar una altra pastilla doncs li traiem, i si aquelles modificacions de zones verdes que hem posat, les traiem. Jo crec que és força de sentit comú. M’ha sobtat sobre les dades que vostè va donar del Pla d’equipaments, que com tothom sap és el Pla d’equipaments de 2009 a 2018, portem més o menys uns 2/3, no arriba segurament, però 2/3 segons els càlculs que nosaltres hem fet de la primera fase, de 2009 a 2012 s’ha realitzat un 68%, de 2012 al 2015 s’ha executat un 14, 14 propostes, n’hem fet dues, a llarg termini les del 15 al 18, que comencen de seguida les del 15 al 18, n’hi ha 8 propostes que de moment no hem iniciat, si les fases enteres, alguna d’elles inicials de pressupost, i llavors hi ha un altre seguit d’accions. Jo crec que cal que posem sobre la taula, i jo no entraré ara en què s’ha fet i què no s’ha fet en cada fase perquè no té sentit, el que sí li diré són alguns equipaments marcats en el seu ús i que en una revisió posterior se’ls podria assignar alguna mesura preventiva, equipaments a Can Barata, alguns a Can Cortés, Heretat Miralles, Canal de la Mànega, Can Magí, Roquetes, Volpelleres, Plaça Miquel Ros.


ESBORRANY ACTA

I altres que pels motius que siguin encara estan en el Pla d’equipaments però ja han caigut, com per exemple el quadradet aquell que teníem destinat a l’Agència Tributària, ja no hi és i encara el tenim allà. La destinava la Policia Local de Coll Favà, Oficina de Valldoreix, Can Cabassa, la gestió d’infraestructures de Roquetes, i altres que s’han modificat i que considerem que han estat molt adequades a aquestes situacions: la pista d’skate de Mira-sol, l’skate de les Planes, el projecte de Masoveria que n’hem parlat fa un moment, o la cessió d’usos d’espais com l’Arxiu municipal a Castellers, Unió Ciclista, Av. Volpelleres, etc., etc., i d’altres que no se sap i estan canviant de model depèn del dia, Can Quitèria, Espai Grau Garriga sí, o el que posa al Pla d’equipaments?, parlem-ne; cobriment de les pistes de Sant Francesc, Villa Felisa, Museu Matemàtiques, també ha sortit, residència o centre de dia per a gent gran, competència supramunicipal que n’hem parlat en diferents ocasions, el tema del magatzem de la Brigada, Roquetes, la sala d’exposició Sota campana, Biblioteca central, Sala de Concerts i buc d’assaigs que ja n’hem parlat sobradament, Mercat municipal de Volpelleres i els canvis que com vostè sap hem realitzat darrerament. Això seria una pinzellada, vostès tenen les dades tècniques sobretot d’aquells canvis que han fet en zones verdes, i el que li estem demanant és que això i tot allò ho poséssim sobre el mapa, és això, jo la veritat és que no ho entenc, però en tot cas el que sí que li demano i espero, i segur que vostès tenen aquestes dades actualitzades, sí que els hi demano que en el marc de la Comissió Informativa ens les trametin.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 0 9.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER A LA REVISIÓ I MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA GENERAL DE SUBVENCIONS DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT A ENTITATS I ASSOCIACIONS SANTCUGATENQUES. Atès que la riquesa del moviment associatiu i d’entitats de Sant Cugat representa una part important del treball de cohesió social i servei a les persones, la promoció de la cultura popular i moderna, els valors democràtics i de participació, esportius, de voluntarisme i aglutina i mobilitza a milers de ciutadans sense ànim de lucre, i que per tant és un valuós actiu del qual en cal tenir molta cura des de les administracions i especialment des de l’ajuntament tal i com es realitza. Atès que el sistema actual de suport i de subvencions a les entitats, ajustant-se a la legalitat i a les normatives vigents, recollit en la LRBL i la Llei de Subvencions pot millorar i optimitzar els criteris de decisió, per excel·lir en l’objectivitat, en l’equitat i en transparència, introduint el factor de la participació. Atès que existeixen unes bases unitàries de criteris en funció de l’àmbit d’actuació (cultura, serveis a les persones, esport, lleure...). I que en funció de les activitats s’ha de valorar el retorn que n’obté Sant Cugat del Vallès, i valorar a la vegada el nivell de participació de les entitats en els mecanismes de participació municipals disponibles i el seu compromís amb la ciutat on es puguin aportar solucions i opinions sobre les bases i criteris aplicables. Atès que valorem satisfactòriament tots els esforços que s’han realitzat des de l’àrea d’Intervenció de l’ajuntament per iniciar durant el present exercici una homogeneïtzació de la recollida de dades i tancament de les activitats de les entitats per a justificar la despesa en base a la subvenció rebuda.


ESBORRANY ACTA

Atès que aplaudim els treballs de concreció i d’aclariment amb el registre d’entitats per part de l’àrea de participació en mantenir actualitzades les dades existents de les diverses entitats, lligades a criteris de subvenció. Atès que volem posar en valor el treball realitzat fins ara per les diferents àrees de l’ajuntament en l’atorgament de les subvencions municipals a les diverses entitats i associacions, i no volem posar en dubte el seu atorgament, i que precisament amb la voluntat de guany de transparència i participació seria bo canviar el mètode existent. Atès que, per tal d’assegurar la correcta transparència democràtica de la despesa pública, seria convenient que tots els convenis establerts amb entitats, haurien d’estar consolidats en un sol document i que aquest fos accessible per la ciutadania. Així com la possibilitat d’exposar públicament el programa d’activitats concret que s’ha aprovat subvencionar cada any de cada una de les entitats. Atès que seria òptim que hi hagués una participació de les entitats representades en els consells sectorials, així com una representació dels grups municipals que no formen part del govern. Atès que l’atorgament de subvencions a les entitats de Sant Cugat queda regulat a l’Ordenança general de subvencions, aprovada pel Ple municipal de 18 de maig de 2009 i publicada al BOP l’11 de juny de 2009. Atès que qualsevol modificació en el criteri de l’adjudicació de subvencions s’ha fet mitjançant la modificació de l’ordenança general de subvencions Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: Primer punt.- Instar l’Ajuntament de Sant Cugat a modificar l’Ordenança General de Subvencions. Segon punt.- Crear una comissió de treball per cada un dels àmbits en l’atorgament de subvencions municipals, amb l’objectiu de redefinir els procediments, els criteris, les bases i les pautes a seguir. Aquesta comissió estaria formada per representats de l’equip de Govern, de representants dels Grups Municipals, així com tècnics de l’Ajuntament dels àmbits específics i representants dels consells municipals sectorials de participació, i que establiran el seu propi funcionament.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Per a fer memòria, aquesta és una moció que va néixer en el Ple anterior, el nostre grup va presentar una moció per intentar crear una comissió de treball per establir uns mecanismes i millorar aspectes tècnics i de transparència en l’atorgament de subvencions i millorar la participació; se’ns va dir que el que havíem de fer era proposar l’ordenança municipal i per tant el que portem avui a Ple és la demanda de la modificació de l’ordenança municipal. En tot cas el que representa aquesta moció, com tothom sap, Sant Cugat té un teixit associatiu i d’entitats força important, en els quals algunes participen en els Consells de Participació i altres no, però que això no implica que hagin de participar en els Consells Sectorials i en els Consells Territorials de manera activa. En tot cas nosaltres, com ja vam posar en el seu moment, valorem els esforços que es fan des de l’Ajuntament, des dels diferents equips tècnics que atorguen les subvencions amb intentar arribar i estirar com un xiclet al màxim el tema de les subvencions tal com a vegades es diu. Per tant valorem el treball en positiu, el


ESBORRANY ACTA

treball fet per les diferents àrees de la casa, i el que volem és que les entitats s’impliquin una mica més i que formin part d’aquesta decisió final de l’atorgament de les subvencions que ha de ser una co-decisió finalment. En tot cas quan diem “transparència” no diem que no tinguem la suficient transparència sinó millorar la transparència i l’equitat. El saber que les entitats tenen unes subvencions i per què les tenen, i unes altres no tenen subvencions i per què no les tenen. Per tant creiem que implicant a les entitats aconseguirem millorar la gestió de les subvencions. No parlem de manca de transparència o de mala praxis en les subvencions, treguin-s’ho del cap perquè no és del que parla aquesta moció, aquesta moció precisament del que parla és de posar totes les regles del joc endavant, sobre la taula, modifiquem aquells aspectes que puguem modificar de l’ordenança sobre l’atorgament de subvencions, cal recordar que l’ordenança és de l’any 2009 i les coses, les normatives, es modifiquen per millorar, ara tenim uns Consells de Participació que abans no teníem i per tant creiem que aquest pas endavant el podem fer. En tot cas sabem que l’equip de govern té un programa de govern i que segons el seu programa de govern destina subvencions i tanca el pressupost cada any amb el tema de les subvencions, el que nosaltres volíem aprofitar és precisament aquesta modificació per donar joc a aquesta implicació i a aquesta co-decisió a les entitats. Repetim, volem que s’impliquin les entitats en aquesta co-decisió, que no es contempla en l’ordenança actual i que per tant l’única cosa que proposem està en els acords i és que precisament modifiquem aquesta ordenança municipal, que creem una Comissió de treball per modificar l’ordenança, no per l’atorgament de subvencions, i que no ens posem cap tipus de calendari, és senzillament obrir el meló i que no tinguem un immobilisme amb una ordenança que parteix d’una situació amb la participació ciutadana que no tenim actualment i que teníem l’any 2009. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Seré breu perquè bàsicament el debat en gran part ja es va donar en l’anterior Ple, nosaltres si no recordo malament ens vam abstenir, ah, doncs no, vam votar a favor, però bé, en tot cas el que sí recordo segur és de la intervenció que vam fer i anava en el sentit de que és evident que estem parlant d’un aspecte de l’administració que s’ha de portar a terme des de l’absoluta transparència i això no ho posa en dubte la moció i evidentment tampoc ho faré jo, però també vaig dir que crec -i així també es va debatre en la Comissió Informativa quan es va portar aquesta moció- que quan parlem de subvencions segurament des dels grups de treball que hi ha creats, des dels Consells sectorials de Cultura, Esports, etc., en els quals hi són representades totes les entitats, grups polítics, etc., segurament seria molt senzill o hauria de ser molt senzill introduir el debat de l’atorgament de subvencions i crec recordar que en la Comissió Informativa de fa dos mesos arribar a aquest acord no seria gens difícil. Per tant jo crec que hauríem d’intentar buscar la manera d’encabir-ho dins aquests grups de treball, aquests Consells sectorials, i en tot cas si cal modificar l’ordenança general de subvencions doncs es modifica, però repeteixo que jo crec que hi ha vies per treballar les subvencions de manera participativa i crec que es poden i s’han d’explorar. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres també considerem que la moció és una mica continuació de la que es va presentar en el Ple anterior i aquí sí que nosaltres ens vam abstenir i continuarem fent el mateix. Una mica en el sentit de que en absolut estem en contra de que es pugui revisar aquesta ordenança que, com ha dit el Pere ja té uns anys, i pot ser que els criteris s’hagin de modificar, no diem pas que no, però en qualsevol cas considerem que en la major part d’associacions o de Consells sectorials les entitats estan representades, poden dir jo crec el que han de dir, i consultat amb membres que participen activament en el Consell de Cultura, ells consideren que malgrat que sí que és cert que el Consell de Cultura no funciona o no compleix exactament els


ESBORRANY ACTA

objectius pels quals havia estat dissenyat, jo crec que estaríem d’acord en que abans de proposar una cosa nova caldria revisar a fons allò que tenim. Finalment, potser també hi ha un argument que entenc que pot ser molt pragmàtic però l’equip que estem aquí acabem d’aquí 8 mesos, que és com aquell qui diu d’aquí quatre dies, i potser no és el moment més oportú de que engeguem una cosa d’aquest calibre, que podria tenir un gran abast i que possiblement potser el que arribaríem a fer -si és que arribem a fer alguna cosa- no sigui del gust dels que vinguin després. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: En primer lugar decir que estamos de acuerdo en varias de las afirmaciones que se hacen en el texto de la moción, como por ejemplo en la riqueza del movimiento asociativo que en Sant Cugat es muy importante, que funciona razonablemente bien, que hay muchas personas que reciben ayuda de muchas de las entidades y colectivos que se dedican a prestar esa ayuda en Sant Cugat, y además otras entidades que fomentan el deporte, etc., un número muy amplio de cuestiones que las entidades fomentan, y tenemos que tener cuidado que esas entidades puedan seguir funcionando y que no desaparezcan por falta de apoyo del ayuntamiento. De todas maneras lo que plantea la moción va mucho más allá, plantea modificar esta ordenanza con lo cual también podríamos estar de acuerdo porque no tiene por que ser inamovible esta ordenanza porque todo lo que es de un año para otro quizás sí que la oportunidad sería en el momento en que se modifiquen las ordenanzas en el mes de octubre, noviembre, diciembre, pero en este caso que es una ordenanza que tiene un largo recorrido sí que quizás cabría modificarla teniendo en cuenta que sería bueno incorporar el criterio de la transparencia que se dice aquí porque realmente no hay una transparencia sobre los datos de las subvenciones para que la gente los pueda ver de forma unificada, otra cosa es que se haga en un solo documento para todas las subvenciones o en documentos diferentes pero que pueda ser accesible para la gente como se dice aquí en la moción. No obstante no vemos claro que se pueda o que se incorporen las entidades en la forma en la que hoy día se conceden esas subvenciones, es decir hoy día es potestad del ayuntamiento, del equipo de gobierno y del Pleno conceder las subvenciones a determinadas entidades y entiendo que se aplica o se debería aplicar con un criterio de ecuanimidad y de oportunidad en cada momento. Si las propias entidades tienen la oportunidad de participar en ese proceso, podría darse perfectamente, podría ocurrir perfectamente que las entidades que sean las que tienen más interés en recibir una subvención pues no sean objetivos a la hora de votar a quien debe dársele la subvención, evidentemente esto podría pasar perfectamente, no decimos que vaya a pasar pero sí que podría pasar perfectamente porque de hecho en muchos casos pasa. Entonces al existir ese posible conflicto de intereses creemos que no es adecuado modificar esta ordenanza en este sentido porque las entidades no pueden ser juez y parte, que es lo que pasaría si se hiciera, por lo tanto nosotros no vamos a dar apoyo a la moción. . REGIDOR SR. XAVIER ESCURA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: És una mica una moció, si se’m permet dir, que transmet una mica aquella bona voluntat que la moció la té, sens dubte, transmet una bona voluntat, que és allò de dir que entre tots ho farem tot millor, doncs bé, d’entrada jo la filosofia la comparteixo, evidentment, el que passa és que és una moció que jo entenc -i una mica en línia amb el que deia el Sr. Benejam- que suplanta una mica unes obligacions, unes responsabilitats, obligacions vaja d’una Junta de Govern, d’establir precisament i desenvolupar uns criteris de política cultural, la qual cosa inclou també uns criteris de suport a unes entitats etc. en funció d’un programa electoral que ha estat referendat i que ha estat triat per la gent, votat, etc., això no treu en absolut perquè també és obligació i també apareixia en aquest programa electoral refer precisament uns Consells de Cultura en els quals jo em permeto recordar que pel que fa a Cultura


ESBORRANY ACTA

concretament, que és el meu àmbit, en aquest mandat gairebé portem ja 100 reunions a través de 9 taules de participació i també vull recordar que fa 7 anys quan jo vaig entrar en aquesta casa el primer que vaig fer va ser agafar tot el tema de subvencions i les vaig posar a disposició del Consell de Cultura, cosa que no s’havia fet mai, ho dic per allò de la manca potser, o allò que han insinuat de més transparència, de més participació, doncs bé, no s’havia fet mai i això es fa, és a dir, això està a disposició del Consell de Cultura, totes les peticions de totes les entitats, repeteixo, hi ha una altíssima representació del món de les entitats i poden entrar i a més a més ponderen i reflexionen i molt sovint influeixen sobre els criteris de l’atorgament de les subvencions. Jo és per tot això que també penso que potser aquesta moció o, més ben dit, l’esperit, la voluntat que transmet aquesta moció, potser el millor vehicle no és una moció i tampoc en aquests moments, sinó que potser s’hauria de parlar més a fons i dir home!, sí que es pot millorar, evidentment tot és millorable, de cara a una etapa final de mandat potser val la pena entrar més a fons en un tema com aquest i potser sí parlar de que cal, a la llarga, per coincidència de tothom, arribar a refer una ordenança, per què no?, però jo no crec que sigui el millor moment en aquests moments i a través d’una moció, francament, és per això que votarem que no. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Començaré pel darrer, home!, és curiós que digui que no que creu que s’hagi de fer una moció quan nosaltres vam presentar la moció perquè en el Ple anterior se’ns va dir que féssim una moció al respecte, per tant fem la moció perquè vostès ens ho van recomanar, i per tant fem la moció que vostès ens van recomanar sobre la modificació de l’ordenança d’atorgament de subvencions, en tot cas no sé si se l’han llegit bé o ja tenen premeditada la seva opinió, estem parlant de qüestions tècniques, no estem parlant de qui hauria de participar o com s’hauria de participar, ni tampoc de fer una modificació de dalt a baix de l’ordenança, senzillament revisar-la i en aquells aspectes en que es pugui millorar la participació i inquibir-hi la participació de les entitats i del món associatiu doncs fem-ho, a través del cos tècnic de la casa, a través de Secretaria, a través de la Intervenció, i es busquen els criteris, perquè miri, ens podem omplir la boca de participació però la participació ens la creiem o no ens la creiem, ara que es pot obrir un canal a la participació ens la creiem, sinó no, perquè segons tinc entès les bases reguladores de l’atorgament de subvenció no s’haurien de destriar per criteris polítics ni de programes electorals, no?, o és que potser estem enganyats?, perquè potser estem parlant d’altres coses. En tot cas, Sr. Benejam, és el que li comentava, no entrem a valorar, és evident que si alguna entitat forma part, és part, pot ser perillós, però és que precisament per això està el cos tècnic, per evitar que hi hagi aquesta perversió del sistema o de la reglamentació i això passa amb totes les normatives de la casa, no només en els criteris de subvencions sinó els criteris d’adjudicació, o els concursos, etc., etc., precisament per això, que les parts implicades que siguin part no hi formin part però que hi siguin representades el món associatiu i el món d’entitats, i que se sàpiga per a què, que se sàpiga quins són els criteris específics més enllà dels que qualsevol entitat troba penjats al web. En tot cas, ja dic, Sra. Casamitjana, no estem parlant de l’atorgament de subvencions, parlem dels criteris de l’atorgament, no estem parlant de l’atorgament sinó dels criteris que han de vetllar perquè es faci de manera més correcta encara de la que s’està fent ara i amb més informació per part no només de la ciutadania sinó dels grups municipals i en tot cas això de que s’està acabant el mandat i engegar el procés, mirin, vostès ens han votat a favor de la revisió del Pla d’equipaments, i com argument haguessin pogut utilitzar el mateix per votar en contra. Quan s’acaben unes eleccions no és el moment, per què?, si és una ordenança que queda penjada i que ve de l’anterior mandat; obrir el meló i començar-ne a parlar, que s’acaba de parlar en aquest mandat? perfecte!, que sobrepassa l’altre?, també, la qüestió és parlar i donar importància a la participació del món associatiu i de les entitats. En tot cas Guim, és


ESBORRANY ACTA

una decisió que no ha de ser immediata, estic d’acord que són aspectes tècnics i que a més a més, ho volia recordar al començament de la moció, que veu ser l’únic grup que veu votar a favor i agraïm si en aquest cas el vot també és favorable. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: La cuestión es que quizás el Sr. Soler ha explicado que se refiere a los criterios que luego no tienen por qué participar las entidades en el otorgamiento, si no he entendido mal, pero sí en la creación o en el establecimientos de los criterios que tienen que servir de base para después los otorgamientos de las subvenciones que haría el equipo técnico del Ayuntamiento, si no he entendido mal. Si podemos entender así la moción pues entonces, hombre! porque participen en los criterios lógicamente las entidades tienen mucho que decir en los criterios que creen ellas con que tienen que otorgarse las subvenciones, pero bueno, en todo caso decir que el otorgamiento de subvenciones seguramente las entidades tienen una visión muy parcial de lo que es el otorgamiento de subvenciones, de las cantidades, de los criterios, etc. Una visión parcial porque tienen su visión concreta, en cambio el Ayuntamiento, el equipo técnico, tiene una visión global de todo esto, por lo tanto puede valorar siempre mucho mejor cuáles son los criterios que deben prevalecer y qué subvenciones se tienen que dar y qué subvenciones no. Entonces desde ese punto de vista es complicado hacer una ordenanza que pueda conjugar lo que usted dice con lo que tenemos que preservar, que es el interés general, y es complicado. Por tanto vamos a cambiar el sentido del voto y vamos a votar abstención.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 2 (PSC) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 8 (PP, ICV-EUiA i CUP)

TRACTAMENT CONJUNT PUNTS NÚMS. 10 i 11

10.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR PARA APOYAR LA REFORMA DE LA LEY ELECTORAL Y PROMOVER LA ELECCIÓN DIRECTA DEL ALCALDE. Considerando que el artículo 140 de la Constitución prevé que: “La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos disfrutarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración les corresponde a sus respectivos ayuntamientos, integrados por los alcaldes y los concejales. Los concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los alcaldes serán elegidos por los concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen de concejo abierto”. Considerando que en ya en 1978 el gobierno de Adolfo Suárez presentó un proyecto de ley de Elecciones Locales que preveía la designación automática como alcalde del cabeza de lista de la candidatura más votada, y que no sólo establecía un sistema de elección directa, sino que la lista que contara con un mayor respaldo ciudadano debía asumir la responsabilidad del gobierno municipal. Y que aunque esta previsión normativa no resultó aprobada, lo cierto es que en varios países de nuestro entorno, como Francia y Portugal se contempla la designación como alcalde de la persona que encabeza la lista más votada. Considerando que durante el actual período constitucional hubo varias propuestas o planteamientos programáticos de reforma del marco electoral municipal


ESBORRANY ACTA

y que en 1998 el grupo parlamentario socialista planteó una proposición de ley orgánica que tenía también por objeto modificar la elección de los alcaldes; y que en la exposición de motivos de la citada norma se decía: “En definitiva, las razones que justifican la elección directa del Alcalde por todos los electores son de naturaleza política, es decir, son razones fundadas en la búsqueda de una mejor gobernabilidad, de una mayor identificación del Alcalde con los electores y, en fin, de un reforzamiento del Ayuntamiento como institución destinada a proporcionar servicios a los ciudadanos.” Considerando que esta iniciativa legislativa caducó cuando el Congreso de los Diputados fue disuelto y que el grupo parlamentario socialista proponía cambios sustanciales que afectaban a la elección directa del alcalde como el establecimiento de una prima electoral para el grupo político del alcalde ganador o una segunda vuelta. Considerando que en el programa electoral con que el PSOE concurrió a las Elecciones Generales de 2004, este partido nuevamente volvió a plantear la elección directa; y de hecho, esta fue la propuesta estrella al inicio de la redacción del Libro Blanco para la Reforma del Régimen Local. Considerando que en el programa electoral con que el PP concurrió a las Elecciones Generales de 2011, y en las que contó con un notable apoyo ciudadano, ya se dice que: “Promoveremos la reforma del sistema electoral municipal para respetar la voluntad mayoritaria de los vecinos garantizando, al mismo tiempo, la estabilidad de los ayuntamientos.” Una reforma electoral en el sentido que permita a los ciudadanos elegir directamente al alcalde, personificando más su elección, al permitir que la máxima responsabilidad municipal recaiga sobre el cabeza de lista de la candidatura más votada. Considerando que debe reforzarse la legitimidad popular y representativa de los alcaldes, facilitando la gobernabilidad, garantizando la estabilidad durante el mandato electoral y posibilitando el cumplimiento del programa electoral propuesto a los ciudadanos. El Grupo municipal del Partido Popular propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo: ÚNICO.- Manifestar la voluntad de esta Corporación Municipal de que se adopten las modificaciones legales oportunas que garanticen el respeto a la voluntad mayoritaria de los ciudadanos y la estabilidad del Ayuntamiento, de tal manera que el cabeza de la lista más votada en las Elecciones Locales sea elegido alcalde. 11.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE REBUIG A LA REFORMA DE LA LLEI ELECTORAL PER INTRODUIR L’ELECCIÓ DIRECTES D’ALCALDES. Atès que El PP ha anunciat la reforma “expres” de la Llei electoral per introduir l'elecció directa d'alcaldes. Atès que hi ha la intenció del PP que la reforma estigui vigent i s'apliqui en les pròximes eleccions municipals. Atès que un dels principals arguments del PP per dur a terme aquesta reforma és frenar la creixent fragmentació de la política municipal.


ESBORRANY ACTA

Atès que la fórmula que proposa el PP és que la llista més votada, sempre que obtingui un 40% dels vots i cinc punts d'avantatge sobre la següent, obtingui automàticament la meitat més un dels regidors, és a dir, la majoria absoluta, i que la resta dels regidors serien repartits entre els altres partits aplicant el mateix sistema de repartiment que en l'actualitat segons la llei d'Hondt, Atès que aquesta proposta de reforma de la Llei Electoral del PP no està tenint el consens necessari ni el suport explícit de la resta de forces polítiques del Congrés dels Diputats. Atès que aquesta reforma impedirà, de facto, configurar majories de govern local a les diverses opcions polítiques significatives en les que s’organitza la ciutadania en cada municipi, i que tinguin la possibilitat, amb un suport majoritari del vot popular, l’opció de configurar governs locals, a través d’un sistema de representació, respectant la proporcionalitat. Atès que la democràcia no és compatible amb un govern municipal que no reflecteixi la majoria dels vots expressada en les eleccions; i que això significa que una llista municipal no pot tenir la majoria de govern i, conseqüentment, l’alcaldia, si no té el suport de la majoria dels votants. Atès que l’art. 140 de la Constitució espanyola estableix que el vot de veïns i veïnes serà igual, i per tant, ha de tenir el mateix valor i produir els mateixos efectes en l’elecció dels regidors i les regidores. Atès que la reforma del PP va en contra de principis bàsics de les eleccions municipals i que la ciutadania, amb el seu vot, diposita la seva representativitat en una candidatura i no exclusivament en el seu cap de llista. Per tot el que exposem proposem al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Manifestar el nostre total rebuig a la proposta de reforma de la Llei Electoral per introduir l’elecció directa d’alcaldes, que està duent a terme el Govern Central amb majoria absoluta del Partit Popular. Segon.- Notificar aquest acord a la presidència del Govern Central.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIONS ORIGINÀRIES

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Les mocions 10 i 11 les tractarem conjuntament, la moció que correspon al punt 10 de l’ordre del dia és la del grup municipal del Partit Popular per recolzar la reforma de la Llei electoral i promoure l’elecció directa de l’alcalde, i també va just de manera contrària la del punt 11 de l’ordre del dia presentada per part del PSC de “Moció del grup municipal del PSC de rebuig a la reforma de la Llei electoral per introduir l’elecció directa dels alcaldes”, aquí hi ha esmenes per part de Convergència i Unió i, donaria la paraula en primer lloc a l’exposició i després les rèpliques, faríem el debat conjunt i després votaríem cadascuna de les mocions.

TORN DE PRESENTACIÓ PUNT NÚM. 10 . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Hem presentat aquesta moció en un moment en que estava presentat en el Congrés dels Diputats un projecte de llei de reforma de la Llei electoral. Avui hem sabut a última hora, sembla ser, que hi ha converses entre el Partit Popular i el PSOE que han acordat la retirada de la..., no la retirada sinó que surti al Congrés, en fi, que segueixi


ESBORRANY ACTA

un procés que tal com m’han explicat tampoc puc dir amb molta precisió, no?, a pesar de tot hem volgut mantenir-la perquè creiem que els criteris que estan en debat sobre aquesta matèria són perfectament debatibles avui aquí i que el Ple té la força i té la potestat d’impel·lir als òrgans del Govern central actuar amb una determinada direcció. Llavors el que està en debat és si s’estableix un sistema que porti a governar la llista que sigui més votada, amb la qual cosa s’exclouria la possibilitat que als ajuntaments hi hagi aliances de partits minoritaris que es facin amb el govern passant per sobre del que ha tingut més vots, o el sistema contrari, el que és l’actual. No hi ha cap sistema perfecte, la varietat de sistemes electorals és enorme, és molt gran, i dintre d’això que acabo de dir hi ha moltes variants possibles i molts mecanismes diversos i tots tenen els seus avantatges i els seus inconvenients, tenen la seva part justa, podríem dir, i la seva part que no acaba de ser del tot justa en quant a representar adequadament a tots els ciutadans que voten. El sistema de les aliances que desplacen al partit més votat freqüentment és notablement injust i porta a situacions a vegades grotesques com el fet que un partit minoritari pugui ser al final qui governi perquè és el que fa de “bisagra” entre els altres partits, la qual cosa no té cap sentit, i això ha passat i això ho hem patit a Catalunya no fa massa temps, i en canvi aquest sistema que es proposa ara, el que la llista més votada sigui la que hagi de governar amb una sèrie de correccions que s’introdueixen doncs evitarà aquesta situació. Nosaltres creiem que entre els pros i contres de cadascun d’aquests dos sistemes no hi ha dubte que sortirem beneficiats, sortirà beneficiada la democràcia i la representació dels ciutadans amb aquest sistema nou que està proposant ara el Partit Popular que no pas amb el sistema antic. Veurem al final el que surt però creiem, repeteixo novament, que és bo manifestar el nostre recolzament i el nostre impuls en aquesta iniciativa.

TORN DE PRESENTACIÓ DEL PUNT NÚM. 11 . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: La intervenció seria agafar la del Sr. Carreras i fer tot el contrari. Perquè és clar una llei que es basa en aquells que tenen poca representativitat que no puguin formar govern partim d’una certa negativitat, per dir-ho d’alguna manera, perquè se suposa que el vot d’aquella persona que va votar el darrer partit, el darrer regidor d’aquell consistori que va sortir té la mateixa força, o al menys jo crec, democràtica que aquell que va a votar al primer del grup en aquest cas de Convergència i Unió, i el que s’està proposant amb aquesta proposta de llei, que encara no sabem si serà aquesta proposta de llei, si tirarà cap un altre costat, si hi haurà pactes o no hi haurà pactes, si hi haurà segones voltes, doncs el que s’està proposant és això, integrar un component democràtic on els homes i les dones d’aquesta ciutat i de totes les altres ciutats no tinguin el mateix vot. Vostès ens diran que la llei d'Hondt ja ho fa, doncs la llei d'Hondt evidentment el que fa és corregir aquest sistema proporcional dotant-lo d’una certa acció majoritària amb la que podem estar d’acord o no però diguem-ne que tot plegat ve d’un tema que en política és una cosa rara, una cosa curiosa, i que es diu consens. Algú va pactar alguna cosa per a fer un sistema polític on tots els partits polítics se sentissin representats, jo crec que independentment de tot plegat hem de mirar Sant Cugat perquè som regidors de Sant Cugat però la meva posició, la nostra posició, la del grup Socialista de Sant Cugat, és la mateixa a Berga, a Parla, a Hospitalet, a Sant Cugat, a Toledo, a Barcelona, i aquí no hem de tenir posició depèn de si ens va bé o no ens va bé, si el grup que està a Toledo, que en aquest cas el PSOE, li va bé perquè li aniria bé per tenir una majoria absoluta, o un altre del Partit Popular, o un altre de Convergència, jo crec que el que estem fent és fins i tot un frau de coneixement. Jo puc estar d’acord amb moltes coses sobre possibles canvis, és possible que algunes accions que es realitzen per exemple en el sistema polític britànic respecte els districtes nominals i representativitat de districtes es podria posar sobre la taula, però jo el que no crec de cap manera és que els alcaldes o alcaldesses siguin un ens autònom diferent de qualsevol altre regidor o regidora representat, ells representen al conjunt del poble una vegada són elegits


ESBORRANY ACTA

presidents però jo entenc que la representativitat del poble està en cadascú dels seus vots i també d’aquells que no tenen representació. Com a presidencialista sí que tenim algun cas, tenim el cas de les EMD’s, que jo penso sincerament que s’hauria de canviar però el que tampoc jo crec que no s’aguanta amb res és -no s’aguanta des de meu punt de vista evidentment i aquí ho posem sobre la taula- que una modificació de la fórmula electoral o del sistema polític en el seu conjunt el que permetria, el que no faria és que hi haguessin “Tamayazos”, se’n recorden del Tamayo, un colega eh!, doncs amb una fórmula o una altra hi haurà “Tamayazos” i el fet de dir -vostès no ho han dit avui, eh!, les coses com siguin- que hi hagi unes majories àmplies, bàsicament absolutes, farà que es redueixi la corrupció -això també ho hem sentit aquests dies, cosa també tirant a curiosa- em sembla una mala manera bàsicament de dir que estic a punt de perdre el govern i si fem això del 40% tindrem el 50, això és el que s’està posant o al menys és el que està proposant per part del grup que dóna suport al Govern central, per tant nosaltres el que volem posicionar-nos és clarament en contra de la proposta que s’està parlant en aquests moments i també en contra de l’elecció directa d’alcaldes com a mínim en el tema o en l’acció que s’està proposant pel Partit Popular. Parlar-ne, evidentment de tot, aquest país no ha tingut la capacitat de fer una llei electoral en el que portem de democràcia, potser que també comencem a dir-nos que no hem estat capaços de fer determinades coses, parlem de tot però no diferenciem, no fem estratègies simplement de caire electoral, ai, ai, ai, virgencita que me quede como estoy, seria el tema. Doncs nosaltres absolutament en contra i els alcaldes molt bé, però com que els alcaldes representen la majoria del consistori, igual que aquell govern tan dolent que vostès van dir en el seu moment i que han deixat caure, aquell govern que va governar durant diferents anys i que va portar les set plagues d’Egipte i tot plegat, aquell era representatiu i era democràtic.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA DEL PP (PUNT NÚM. 10) - ESMENES CIU A LA MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR PARA APOYAR LA REFORMA DE LA LEY ELECTORAL Y PROMOVER LA ELECCIÓN DIRECTA DEL ALCALDE. 1.- Suprimir del títol de la moció: “apoyar la reforma de la ley electoral”. Amb el que el títol quedaria: MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR PARA PROMOVER LA ELECCIÓN DIRECTA DEL ALCALDE 2.- afegir al final del 2n considerando: “amb metodologies diverses”. Quedaria: Considerando que en ya en 1978 el gobierno de Adolfo Suárez presentó un proyecto de ley de Elecciones Locales que preveía la designación automática como alcalde del cabeza de lista de la candidatura más votada, y que no sólo establecía un sistema de elección directa, sino que la lista que contara con un mayor respaldo ciudadano debía asumir la responsabilidad del gobierno municipal. Y que aunque esta previsión normativa no resultó aprobada, lo cierto es que en varios países de nuestro entorno, como Francia y Portugal se contempla la designación como alcalde de la persona que encabeza la lista más votada, amb metodologies diverses. 3.- Eliminar de l’acord ÚNIC el següent: … se adopten las modificaciones legales oportunas que garanticen el respeto a la voluntad mayoritaria de los ciudadanos y la estabilidad del Ayuntamiento, de tal manera que el cabeza de la lista más votada en las Elecciones Locales sea elegido alcalde.


ESBORRANY ACTA

I afegir: “es promogui un canvi en la llei electoral per tal que els alcaldes siguin escollits de forma directa pels ciutadans adoptant al mateix temps les mesures oportunes per tal que el Ple Municipal representi de forma proporcionada el vot popular però garantint a la vegada l’estabilitat política de l’Ajuntament.” Quedaria: ÚNICO.- Manifestar la voluntad de esta Corporación Municipal de que es promogui un canvi en la llei electoral per tal que els alcaldes siguin escollits de forma directa pels ciutadans adoptant al mateix temps les mesures oportunes per tal que el Ple Municipal representi de forma proporcionada el vot popular però garantint a la vegada l’estabilitat política de l’Ajuntament.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA DEL PSC (PUNT NÚM. 11) - ESMENES CIU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE REBUIG A LA REFORMA DE LA LLEI ELECTORAL PER INTRODUIR L’ELECCIÓ DIRECTES D’ALCALDES. 1.- Afegir en el títol després de la Llei Electoral “DEL PP” i suprimir: “per introduir l’elecció directes d’alcaldes”. Quedaria: MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DE REBUIG A LA REFORMA DE LA LLEI ELECTORAL DEL PP 2.- En el primer acord afegir després de la Llei electoral: “que el Gobierno del PP amb majoria absoluta i sense consens vol aprovar abans de les properes eleccions municipals” I Suprimir: “total” i “per introduir l’elecció directe d’alcaldes, que està duent a terme el Govern Central amb majoria absoluta del Partit Popular.” Quedaria: PRIMER.- Manifestar el nostre rebuig a la proposta de reforma de la Llei Electoral que el Gobierno del PP amb majoria absoluta i sense consens vol aprovar abans de les properes eleccions municipals. 3.- Afegir un acord núm 2 amb el següent redactat: SEGON. - Manifestar la voluntat d’aquesta Corporació Municipal de que es promogui un canvi en la llei electoral per tal que els alcaldes siguin escollits de forma directa pels ciutadans adoptant al mateix temps les mesures oportunes per tal que el Ple Municipal representi de forma proporcionada el vot popular però garantint a la vegada l’estabilitat política de l’Ajuntament. 4.- L’acord original núm. 2 passa a ser l’acord TERCER.

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . REGIDOR SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: La meva primera intervenció passa per demanar als dos partits, el Partit Popular i el Partit Socialista, que vist el que ha passat aquest cap de setmana amb aquest acord que sembla que han arribat al Congrés de Diputats on diversos diaris ho han


ESBORRANY ACTA

recollit: “Gobierno y PSOE acuerdan aparcar la elección directa de alcaldes en la reforma democràtica”, els emplaçaríem en tot cas a deixar la moció sobre la taula, que en parléssim durant les properes setmanes, que puguem conèixer més bé i més detalladament en què pot consistir aquesta reforma electoral i a partir d’aquí portin una proposta quan tinguem més informació perquè en aquests moments jo crec que estem tots, o estan tots vostès, una mica confosos, o no sabem o no tenim prou informació encara per saber exactament què és el que es portarà. En tot cas sabem que hi ha hagut un acord entre el Govern del Partit Popular i el PSOE en aquesta matèria, per tant ens agradaria conèixer quin acord és aquest abans de posicionar-nos, si no atenen a aquesta petició jo en tot cas sí que procediré a defensar les esmenes que des de Convergència i Unió tenim sobre aquesta matèria, que no és ni la postura del Partit Popular ni és la del Partit Socialista. Nosaltres creiem en primer lloc i estem absolutament en contra d’aquesta llei que vol tirar endavant el Partit Popular sense consens, a vuit mesos de les eleccions i per tant absolutament electoralista, això crec que no és acceptable, no és acceptable canviar les regles del joc en mig del partit, i per tant aquí a nosaltres no ens hi trobaran, però també és veritat, i des de Convergència i Unió ho tenim clar, que quan parlem d’aproximar la política a la ciutadania hem de posar sobre la taula reformes electorals que permetin que la gent voti més directament els seus representants polítics i que per tant no tinguem sistemes d’elecció indirecta que després acaben distorsionant el que el poble ha votat de forma més directa, i per tant nosaltres no estem en contra de que els representants polítics s’escullin de forma més directa, però també entenem que això s’ha de fer amb un sistema ben pensat que tingui en compte també després les proporcions que poden haver en els plens i per tant quines majories poden conformar, però també tenint en compte que d’alguna manera o altra, i sobretot més específicament pels petits municipis s’ha de garantir una certa estabilitat perquè en els petits municipis tothom es coneix, i tenir trifulgues i anar canviant d’alcalde perquè ara pacto amb aquest i ara pacto amb l’altre, doncs potser no beneficia gaire a aquell municipi, per tant hem de ser capaços de dotar-nos d’un instrument que ens permeti garantir aquests principis, per això nosaltres hem fet una esmena, en aquest cas en ambdues mocions, per tant a les dues mocions hem fet la mateixa esmena que diu que es promogui un canvi en la Llei electoral per tal que els alcaldes siguin escollits de forma directa pels ciutadans adoptant al mateix temps les mesures oportunes per tal que el Ple municipal representi de forma proporcionada el vot popular però garantint a la vegada l’estabilitat política dels ajuntaments. Aquesta és la proposta que fa Convergència i Unió, per tant estem en desacord amb aquesta reforma que vol portar endavant el Partit Popular però estem en contra de la proposta del Partit Popular però estem a favor que es promogui un nou sistema electoral que tingui en compte l’elecció més directa dels seus representants polítics. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Nosaltres quan ens vam assabentar de la proposta de reforma de la llei electoral vam pensar en fer una moció, la gent del PSC se’ns va avançar i no hem fet esmenes perquè ens sembla totalment correcte i subscrivim al 100% la moció del PSC. Dit això dues prèvies abans d’entrar en matèria, la primera és que ens alegrem que hi hagi algunes converses que al menys dilatin l’aprovació d’aquesta llei amb la qual nosaltres estem en contra, però bé, també dir que quan PP i PSOE s’asseuen a negociar amb nocturnitat ens agafem a la cadira perquè ens recordem de la Constitució i de la priorització del deute. En segon lloc, si esperen una mica més a presentar aquesta Llei electoral la seva importància per a Sant Cugat serà relativa perquè votarem d’aquí a un parell de mesos i aleshores aquesta Llei electoral espanyola ens afectarà ben poc, però com que som demòcrates aquí i a la Xina Popular, doncs volem que la gent de l’Estat espanyol tingui una democràcia més perfecta i per tant votarem en contra de la moció del PP i a favor de la del Partit Socialista. Analitzant una miqueta què és el que proposa la Llei, clarament hi ha dues qüestions molt diferents, la de l’elecció de l’alcalde directament, que és una qüestió


ESBORRANY ACTA

que nosaltres no compartim però que pensem que és substancialment diferent de l’altra, que és que amb un 40% dels vots es tingui ..., o sigui rebaixa la majoria absoluta, canvia en un 10% la majoria absoluta, això em sembla -i ho dic en to neutre- una aberració, no té cap mena de sentit, les majories absolutes són un 50 + 1 i no entenem per què s’ha de canviar això. Nosaltres amb la qüestió dels alcaldes tampoc estem d’acord perquè tot i que trobem que és diferent, o sigui entenem el sentit de les esmenes de Convergència, que les votarem en contra perquè no les compartim, però entenem que és diferent, tot i que nosaltres la nostra pregunta és: ostres, seria una mica estrany un alcalde per exemple de Convergència -posant per cas que torneu a guanyar a Sant Cugat, com sembla que passarà- i un govern o una concentració de partits que siguin els qui tenen la majoria i un alcalde que no és d’aquests partits, per a nosaltres això generaria una asimetria difícil de gestionar. Una mica més sobre la qüestió del Partit Popular, en que el primer argument que treu és el de la Constitució espanyola, i bé, és que la llei aquesta vulnera una part de la Constitució espanyola, vull dir que jo me la vulgui carregar suposo que ningú s’estranyarà però que vostès que la defensen, molt legítimament, em canviïn el tema que diu que el sufragi serà universal, igual, lliure i directe, vostès amb aquesta reforma estan traient aquest tema d’igual perquè no val el mateix el vot del partit primer, aquest del 40%, que el vot d’un partit que treu el 5%, i això no és interpretable, això és així, perquè vostès estan canviant un sistema que ja no és proporcional perquè sempre es diu que la llei d’Hondt és proporcional entre cometes, doncs ja no és proporcional i vostès li treuen encara més proporcionalitat, per tant estan canviant, el vot no és el mateix, valdrà molt pels que manen, pels que tenen més suport popular i en canvi les minories quedaran una mica més arraconades, això no és gens interpretable i és el que diu el cos de la seva proposta. Nosaltres hem dit que votem en contra de les esmenes de Convergència, pensem que a més a més hi ha un to en aquesta llei a part d’oportunista, com deia el Ferran em sembla, a uns pocs mesos de les eleccions municipals on previsiblement el Partit Popular no traurà tan bons resultats com va treure la darrera vegada, però el que sí que veiem és que està emmarcada dins d’una dinàmica de treure poder municipal, portem tota aquesta legislatura amb diferents lleis que a nivell financer, a nivell de reduir regidors, totes ataquen la institució municipal que des de la CUP -és la nostra visió- pensem que és la més propera al ciutadà i per tant és la que més representativitat ha de tenir, més recursos ha de tenir, en canvi totes les mesures que proposa el Partit Popular van en contra d’això, i a més a més “representativitat” és una paraula que acostuma a ser un eufemisme, quan parlem de temes financers és nefasta per la majoria de gent que ha de complir l’estabilitat i en política electoral és un eufemisme menys per la minoria i més per qui té una mica més de vots. En tot cas, per tot això que explico el nostre vot serà en contra de la moció del Partit Popular, en contra de les esmenes de Convergència i a favor de la moció del PSC. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Jo intentaré ser breu perquè ja s’han dit moltes coses, telegràficament: votarem a favor de la moció del PSC, en contra de la moció del Partit Popular, i en contra de les esmenes de Convergència i Unió perquè entenem que ara no toca posar en dubte el text que hi ha sobre la taula, malgrat aquest possible acord dels dos grans partits de l’Estat, que quan es posen d’acord -ho apuntava l’Ignasi- PP i PSOE normalment és per salvaguardar d’alguna manera l’statu quo i el sistema democràtic bipartidista, i això fa patir una mica, no sabem si serà un consens ampliable a altres forces polítiques o bé sigui un consens com el que van aconseguir amb la reforma de la Constitució espanyola, en qualsevol cas esperem que sigui un acord bo i esperem que realment aquesta reforma electoral respecti la proporcionalitat, la pluralitat i la democràcia, un ciutadà un vot, perquè a dia d’avui segons el que hi ha sobre la taula


ESBORRANY ACTA

qui tingui el 40% dels vots tindrà el 51% de la representativitat, per tant això no és un ciutadà un vot, això és prioritzar els dos grans partits de l’Estat i, en alguns casos, a Catalunya, Convergència i Unió; moltes vegades aquests grans acords sempre tenen una crossa i en aquest cas és Convergència i Unió i el seu portaveu al Congrés, Duran i Lleida. En tot cas la proposta inicial del Partit Popular em sembla, com porta tota la legislatura, una involució, res que vagi en més democràcia, sinó al contrari, i que fa una oloreta a oportunisme, perquè sembla que tenen alguna capital de província que potser no podrien tenir l’alcaldia i llavors fem una llei electoral a mida i així mantenim les alcaldies, aquesta és l’oloreta que fa aquesta llei electoral, per tant nosaltres no podem ser còmplices d’això, nosaltres votem en contra, nosaltres estem a les antípodes d’aquesta proposta de llei electoral i reiterar el vot favorable a la moció del PSC, el vot contrari a les esmenes de Convergència i Unió i a la moció del PP.

TORN DE RÈPLICA . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Han dit que és una llei oportunista, i oportunista no és per una raó, perquè estava en el programa del Partit Popular quan va guanyar les eleccions, vol dir que porta una preparació i una premeditació molt anterior a la situació actual, o sigui que quan una cosa està en el programa està en el programa i no és ni oportunista ni no oportunista, és la intenció política que tenia el Partit i que va sotmetre als ciutadans i que els ciutadans van aprovar al votar al Partit Popular. Aquí al final el que hi ha són dos models diferents, el model que permet governar a partits que no han aconseguit una majoria suficient aliant-se entre ells, i el contrari, ja ho hem dit abans. El que a vegades produeix aquest model, el que a vegades ha produït a la realitat són situacions no solament ja grotesques, no estic parlant de cap en concret, no se sentin atacats, podria fer-ho però no ho estic fent, doncs el que ha produït a vegades són situacions no solament grotesques sinó molt poc ètiques, jo diria que quasi bé fraudulentes amb els ciutadans a vegades, perquè quan un partit aconsegueix la majoria dels vots és normal que aquesta majoria de ciutadans que són ciutadans que voten igual que els que voten quatre, el més lògic és que aquesta majoria de ciutadans voti, això és la democràcia, el que ja té molta menys pinta democràtica és quan s’alien partits que són absolutament distints, que no tenen quasi res en comú o molt poc, i s’ajunten per desplaçar a qui ha guanyat unes eleccions, llavors això és un comportament que jo he trobat sempre molt poc ètic fins i tot quan li han fet a partits que jo no comparteixo en absolut el seu ideari, de manera que és perfecte aquest sistema d’establir que el partit més votat pugui governar?, doncs no, té les seves deficiències, aquí mateix estem patint una majoria absoluta que té deficiències, i ens haurem de seguir aguantant per dir-ho d’alguna manera, doncs des d’aquest punt de vista podria semblar-nos millor a veure si sona la flauta però estem parlant en termes generals i el que convé més al conjunt és el que val més la pena defensar, per tant dins dels pros i contres de cadascun d’aquests sistemes doncs nosaltres ens inclinem per aquest, com aquesta notícia que ha dit el Sr. Puigneró desplaça una mica el debat de la moció doncs jo crec que es pot mantenir perfectament perquè el que estem votant són criteris i aquests criteris es poden traslladar en el sentit que hem dit i l’esmena que presenta Convergència no tenim cap inconvenient en acceptar-la perquè en definitiva no desvirtua el que estem defensant sinó més bé tot el contrari. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Partim de lògiques diferents i no passa res, no començarem ara a tirar-nos els trastos, al contrari, en qualsevol cas el programa del PSC no parla de cap d’aquestes coses sobre modificació en aquest sentit i elecció directa, el fet que el PSOE ho parli és una dada però com a mínim per a mi no és ni significativa ni similar. Per altra banda el fet que puguin estabilitzar pactes a nivell és el que se suposa que


ESBORRANY ACTA

és, perquè aquesta reforma i qualsevol altra, com dèiem, de la reforma de Llei electoral catalana, home!, tard o d’hora s’haurà de pactar alguna cosa perquè és que si no..., si cadascú va fent la seva proposta i quan té majoria absoluta posa aquesta proposta i la fem doncs no té massa sentit. Segurament també ens passa una cosa i jo crec que és reflex del que s’està parlant i jo crec que sobretot el seu discurs no tenim cultura de coalició, el fet de dir que 4 grups suposadament minoritaris, si s’ajunten i puguin tenir la majoria és que aquests no són la majoria, em sembla que rau en una consulta jo crec que, anava a dir antidemocràtica però no seria el fet, però com a mínim matemàticament no correcta. En qualsevol cas la majoria serà la que atorgui els veïns i veïnes. Sobre les esmenes que comentava el company de Convergència i Unió, hi ha dues esmenes, una que en el fons sí que diu estar en contra de la llei o de la proposta que s’està parlant en aquests moments el Partit Popular i l’altra esmena és una que sí que parla de posar a sobre que els alcaldes siguin escollits de forma directa, nosaltres no hi estem d’acord, com és evident, i com queda clar i després del discurs dels alcaldes escollits de forma directa, i com és evident si nosaltres hem fet una moció que diu que no estem a favor de que s’escullin els alcaldes de forma directa i hi ha una esmena que diu “sí estem a favor que s’esculli a l’alcalde de forma directa” doncs nosaltres entenem que aquesta esmena el que està fent és desvirtuar la moció i per tant com que ens ha comentat el Cap de Gabinet que sí que existeix un informe, com ja ha passat en altres ocasions, del Secretari que posa en qüestió aquesta situació, dic que existeix perquè jo no el tinc, per tant suposo que si existeix algú ens l’explicarà, jo el que sí els hi proposo és que deixem aquesta segona esmena bàsicament com podem entendre des del punt de vista polític que es faci una esmena que contradiu absolutament la nostra moció, doncs home!, ja no hi ha massa debat al respecte, oi?, sí que pot haver-hi debat en l’altra, però en aquesta segona jo li demanaria que la retirin bàsicament per un tema de praxis política i si efectivament existeix aquest informe per un tema jurídic. . TINENT D’ALCALDE SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: He entès de les seves respostes que no accepten la proposta de deixar les mocions sobre la taula fins que tinguem més informació sobre possible acord entre el PP i el PSOE de la reforma electoral. Dit això, referint-me a les mocions i a les esmenes que hem presentat jo voldria fer algunes reflexions, primera: nosaltres no presentem ara amb aquestes esmenes cap proposta concreta, el que estem fent és parlar de principis, i no presentem cap sistema de dir que s’ha de fer així, el 40% i si no..., no, no, precisament les esmenes van en la línia d’intentar marcar alguns criteris com és apropar més l’elecció dels representants polítics a la ciutadania, i a més a més tenint en compte que hi ha sistemes arreu d’Europa i del món, podríem parlar del britànic amb una elecció més directa, que s’escull més directament a la persona, amb circumscripcions més petites, però tenim també el francès amb doble volta, tenim l’italià que té un altre sistema, per tant el que demanem des de Convergència i Unió és que s’analitzin aquests sistemes, entenc que això és una tasca que hauria de fer el Congrés de Diputats i el Parlament de Catalunya i que es treballi una proposta a nivell parlamentari perquè entenc que des d’aquí Sant Cugat tampoc decidirem quin ha de ser el sistema electoral per tot Catalunya amb l’àmbit municipal i quan tinguem més informació doncs ens posicionem, com que sembla ser que no volen deixar sobre la taula aquestes mocions i atès que les esmenes que presentem van en la línia precisament de dir estudiem aquests sistemes, dir també que el que no podem permetre nosaltres és que passi el que ha passat algunes vegades i és que abans s’ha comentat que després d’unes eleccions partits minoritaris doncs s’aliïn en contra del partit majoritari, en un sentit i és que no ho han anunciat abans, jo si aquests partits minoritaris diguessin escolti, miri, si vostè em vota a mi, o si vota a la CUP donarem suport al Sr. Villaseñor per fer-lo alcalde, doncs d’aquesta manera sí que tindríem un sistema en el qual la gent no se sentiria enganyada però podem saber


ESBORRANY ACTA

que tots els votants que voten un partit quan després es fa una coalició post-electoral, voldrien aquesta coalició post-electoral?, doncs per aquest motiu hi ha sistemes com poden ser les dobles voltes i d’altres que farien que això que ha passat algunes vegades no passi, i per tant que el ciutadà no senti utilitzat el seu vot per fer determinades coalicions que potser no vol, que potser estava d’acord amb la CUP o amb Iniciativa en certs temes del seu programa electoral però que no estan d’acord en fer alcalde al Sr. Ferran Villaseñor, per exemple, però en podria posar molts d’altres, i per tant això ho hem de corregir, i en tot cas si no s’hauria d’anunciar, en el programa electoral de la CUP o d’Iniciativa haurien de posar si nosaltres no som majoritaris els nostres vots per investir alcalde aniran al Sr. Ferran Villaseñor i d’aquesta manera jo crec que la gent no se sentiria enganyada, per tant i per concloure, respecte a la proposta que em feia el Sr. Ferran Villaseñor, jo li accepto, per tant retiraríem el segon acord que hem proposat en la seva moció, si vostè accepta la resta del text tal com ha quedat a la moció i per tant nosaltres no contradiríem el nostre argumentari que seria dir no diem que estem en contra de l’elecció directa dels alcaldes, senzillament ho matem del text, però sí que estem en contra de la reforma que en aquests moments hi ha sobre la taula que coneixem del Partit Popular, que evidentment no és acceptable, i en l’esmena que en aquest cas ens accepta el Partit Popular com que ja van en la línia de dir que estem d’acord amb promoure que hi hagi un canvi electoral, un nou sistema que tingui més en compte l’elecció directa de representants polítics però en cap cas també ens han acceptat la part que diu que estem en contra de la reforma electoral, doncs ens sentiríem còmodes en aquest sentit amb els dos canvis i per tant aquesta és la proposta que els hi faig. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: A veure, de veritat, siguem breus i clarifiquem. Estem parlant i a mi em sembla molt bé debatre aquesta qüestió però és una intenció que no s’ha plasmat encara en cap document, que per tant ens avancem a una discussió que no és real, que no està en aquest moment sobre la taula, per tant els hi diria que siguem pràctics i que anem per feina que hem d’aprovar molts punts encara. Per tant el tercer torn és absolutament excepcional, cadascú ha explicat abastament quins són els seus posicionaments, crec que estan molt clars, per tant jo els hi diria, passem a la votació si els hi sembla. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: En tant que proposant i que se suposa que alguna cosa he de dir de les esmenes, dic jo... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: És a dir, tercer torn. Doncs faci’l. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Val, ja l’estic fent. En qualsevol cas el nostre grup el que creu i jo crec que no li hauré de demanar a vostè si li pot donar la paraula al Sr. Secretari, jo parteixo de la base que aquesta segona esmena no es pot presentar perquè no se m’ha dit el contrari. D’altra banda nosaltres estem favorables a realitzar pactes en aquest sentit, amb el que deia vostè, el que passa és que jo crec que no ens podem enganyar, no podem jugar al pòquer solets, si les mateixes esmenes van per una moció i van per l’altra i n’hi ha una que no té res a veure amb una cosa ni amb l’altra jo crec que no té massa sentit. Si les esmenes de vostès continuen i són aprovades pel grup del Partit Popular jo entenc que nosaltres no li podem donar suport, si no fos així és que llavors com a mínim hi hauria un punt de centralitat a partir de les quals treballar-ne sobre alguna altra actuació, tot i així vostès estarien votant una moció que clarament té un component contrari a l’elecció directa, que diguem que postergaríem, vostès han expressat que no, per tant jo els hi faig el posicionament, i acabo Sra. Alcaldessa, de si la moció de les esmenes que vostès realitzen al Partit Popular són acceptades, entenc que nosaltres no les podem acceptar perquè estaríem contradient l’esperit de la moció.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No sé si l’hem entès però li agraeixo els aclariments. Sr. Carreras, vinga, jo no tinc pressa o sigui que vostès mateixos, endavant. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Jo l’únic que haig de dir és que tot té un límit, les majories absolutes que un dels seus efectes estem patint en aquest moment, doncs no es poden agafar dues mocions que són clarament contradictòries com diu el Sr. Villaseñor i posar-los-hi la mateixa esmena i pretendre que s’aprovaran les dues mocions, a nosaltres si vostè vol ja ens va bé perquè el que diu l’esmena i el que pensem nosaltres més o menys no es desvirtua, però no es poden fer aquestes coses, Sra. Alcaldessa, no es poden fer, perquè no és seriós. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Puigneró, jo li faria gairebé una proposta, eh, sincerament. . TINENT D’ALCALDE SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Sí, sí, senzillament per aclarir, les esmenes són diferents, el que fem precisament són dues mocions que estan absolutament separades i el que fem és presentar dues esmenes diferents a cada una de les mocions que acaben donant el mateix resultat. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Miri, jo retiro la moció. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Si em permeten, jo..., ah, vostè ara la retira, després de tot el que hem discutit? No, no, està en el seu dret, hi tant. Em sap molt greu que vostès hagin de patir aquesta majoria absoluta tan terrible que aguanten estoicament i els hi agraeixo que ho aguantin, també nosaltres hem de patir la majoria absoluta del Partit Popular al Govern de l’Estat i també estoicament l’aguantem, no passa res, patim, també patim. Per tant, vostè la retira, molt bé. Sr. Villaseñor, què fa vostè? . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Doncs quan presento una moció és per mantenir-la. En aquest cas el nostre... . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No, no, no, ja està, no cal que..., la manté, doncs passem a la votació. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí però algun dia necessitaríem l’informe del Secretari si pot ser. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Passem a la votació. . TINENT D’ALCALDE SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Mantenim les esmenes, doncs. Home, clar! Vostè encara no m’ha dit si accepta l’esmena que li he proposat, encara no ho ha dit, per tant si no ho diu he de mantenir les esmenes. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: És que al final la liarem, però si hi ha un informe del Secretari que ens ho diguin, que si no estem foten el ridícul.


ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Demano un minut de pausa, tranquil·litat i reprenem la votació tot seguit. Molt bé, podem reprendre la sessió després de tan interessant debat. . TINENT D’ALCALDE SR. JORDI PUIGNERÓ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Per tant començo per retirar les esmenes i votarem en contra de la moció. (El punt núm. 10 fou retirat de l’ordre del dia).

TORN DE VOTACIÓ PUNT NÚM. 11

Vots a favor: 6 (PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 18 (CiU i PP) Abstencions: 0 12.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CANDIDATURA D'UNITAT POPULAR DE SANT CUGAT (CUP) PER A LA CREACIÓ D'ASSEMBLEES MUNICIPALS OBERTES. ATÈS que el sistema polític que tenim, fonamentat en la democràcia representativa, massa sovint limita el paper de la ciutadania a dipositar una papereta en una urna cada 4 anys. Aquesta concepció de l'activitat política, a part de dificultar la participació dels ciutadans en la gestió del seu municipi, ha contribuït a fer encara més gran la fractura entre els ciutadans i la classe política, amb el conseqüent allunyament i pèrdua d'interès per l'activitat política en general, també a nivell municipal. Sovint, tot i que amb bona voluntat, les diferents iniciatives que es prenen per aprofundir en la participació ciutadana no passen de ser simples processos consultius, no vinculants i, en conseqüència, insuficients. ATÈS que la democratització dels municipis cal fer-la des de la base, donant a la ciutadania un major protagonisme en els processos de gestió i decisió. Cal, doncs, aprofundir en els processos de que converteixin els ciutadans en agents polítics, en responsables de la gestió diària de la ciutat, del seu territori i de tot allò que els afecta. ATÈS que és des dels ajuntaments, el nivell d'administració més proper a la ciutadania, des d'on es pot i s'ha de començar aquesta tasca d'avançar cap a una democràcia més participativa. ATÈS que des de l'ajuntament de Sant Cugat, especialment des de la implementació del nou ROM, s'han endegat iniciatives en aquesta línia, com per exemple les audiències públiques per explicar els pressupostos i les ordenances fiscals, el procés d'elaboració del Pacte per la nit, o, tot i les seves evidents mancances, el nou funcionament dels Consells de Barri. ATÈS que, tot i aquests avenços, encara queda molta feina per fer i hi ha moltes eines que ens poden permetre acostar la presa de decisions a la ciutadania. I que la millora d'algunes iniciatives com el Ple de l'Estat de la ciutat permetrien avançar en aquest sentit. És per això que, des del Grup muncipal de la CUP, proposem al Ple municipal l'adopció dels següents ACORDS:


ESBORRANY ACTA

PRIMER.- Creació d'una Assemblea Municipal Oberta que convoqui la ciutadania per reunir-se i tractar diferents temes d'abast municipal i no personalista i decidir sobre les propostes presentades per persones a títol individual i entitats. SEGON.- Nomenar president i moderador d'aquesta Assemblea Municipal Oberta el Síndic de Greuges Local i el seu equip, que exerciran les tasques de secretaria i moderació de l'acte. TERCER.- Establir els següents punts de funcionament: - Les Assemblees Municipals Obertes es realitzaran dos cops a l'any. - Les Assemblees municipals giraran al voltant del debat sobre ponències presentades

prèviament. - Les ponències, que en cap cas podran excedir els 2 DIN A4 podran tractar qualsevol

tema de caràcter municipal no personalista. - Només s'acceptarà una ponència per persona o entitat. I la presidència tindrà la

potestat d'agrupar ponències sobre el mateix tema, així com filtrar les que no s'ajustin a l'àmbit municipal.

- S'haurà d'establir un temps limitat per l'Assemblea Municipal Oberta, i d'aquesta

manera el temps es distribuirà de manera equitativa entre totes les ponències. Es donarà un temps per la lectura o exposició de cada ponència, un temps per intervencions i finalment les propostes se sotmetran a votació.

- El Síndic serà l'encarregat de dur a terme el seguiment i control de l'aprovació o no

per part del Ple de les propostes que s'acordin a l'Assemblea, així com de la seva execució.

- Pel que fa a les propostes rebutjades per part del ple municipal, es publicaran via

web fent constar les votacions i posicionaments de cadascun dels grups municipals.


. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: No em mireu malament que aniré ràpid; nosaltres hem estat els únics que no l’hem liat, bé, Iniciativa tampoc. Bé, l’objectiu d’aquesta moció és evident, és aprofundir en els mecanismes participatius de que disposem a nivell local i com expliquem en el redactat de la moció pensem que massa sovint el paper del ciutadà es limita a posar el vot cada quatre anys i sempre quan hi ha eleccions ens lamentem, sobretot els partits polítics diuen allò de que hi ha descrèdit, hi ha molta abstenció, pensem que això és conseqüència d’aquesta participació política tan lleugera i per això proposem aquest nou mecanisme que és l’Assemblea Municipal Oberta. Ho expliquem també en els atesos de la moció que des del nou ROM, on lamentablement no vam participar nosaltres perquè no hi érem encara, doncs s’han fet algunes passes importants en el tema de la participació, això ho reconeixem i no ens fa res dir-ho, el tema dels Consells de Barri, malgrat no funcioni com ens agradaria a tots plegats o altres qüestions com les audiències públiques que es fan amb les ordenances i el pressupost, cosa que pensem que està molt bé per apropar aquests debats a la ciutadania, o algunes altres coses com el procés per elaborar el Pacte per la Nit, una altra cosa és la implementació que ja sabeu que no compartim. La nostra proposta no vol canviar aquestes coses sinó vol afegir una nova eina, una mica la reflexió va sorgir després de l’Estat de la Ciutat que,


ESBORRANY ACTA

al nostre entendre i sense voler fer llenya, serveix de poc o res perquè aquí cadascú ve, deixa anar la seva “parrafada”, és una mena de síntesi de la ideologia política i de la proposta de ciutat però que no serveix massa per res i nosaltres volíem per això proposar aquestes Assemblees Municipals Obertes, no volíem que se’ns digués que era una cosa etèria, que no tenia concreció i per tant hem fet una proposta oberta al debat, evidentment, de com s’haurien d’estructurar aquestes Assemblees Obertes, ja a la Comissió Informativa se’ns va dir que un dels impediments és que la figura que nosaltres volíem donar al Síndic, una mica de secretaria i moderació, doncs sembla ser que no es podria però bé, nosaltres el que proposem en síntesi és el següent: Crear aquesta Assemblea Municipal Oberta, hem establert la periodicitat en dos cops a l’any, i establir que qualsevol ciutadà o entitat podrà presentar ponències directament, o sigui presentar mocions directament perquè es debatin aquests temes hauran d’implicar un posicionament dels grups del Ple i aleshores els que siguin aprovats hi haurà un seguiment per tal que s’implementin, que es duguin a terme, no volem que les ponències siguin un “qué hay de lo mío”, no que vingui un veí a dir que el seu carrer no està asfaltat, sinó temes que afectin la ciutat en general, per això la necessària figura d’un moderador, un moderador que nosaltres en aquest cas pensàvem que fos el Síndic de Greuges; també hauran de tenir un temps limitat com nosaltres proposàvem i que hauria d’haver un límit de ponències, cada persona o entitat en pot presentar només una a cada Assemblea Municipal Oberta i serà el Síndic qui tindrà la potestat d’agrupar-ne si tracten temes similars, o de rebutjar-ne si pensa que són temes estrictament personals. Aquesta és la proposta, nosaltres no ens volem carregar res, volem posar més eines per la participació, aquesta proposta té un precedent a Vilanova i la Geltrú on tothom menys el Partit Popular va votar a favor, en porten dues i us recomano que us ho mireu perquè s’explica molt bé a la pàgina de l’Ajuntament de Vilanova, i han funcionat força bé, i hi ha una manera molt visual del seguiment dels acords i ha tingut una acceptació ciutadana bastant important i bastant participació en els dos debats. Nosaltres no sabem si s’ha de crear amb aquest nom, si s’ha d’agafar el Consell de Ciutat i dotar-lo d’eines similars però pensem que és un espai que encara queda per cobrir, perquè en els Consells de Barri els ordres del dia els segueix fent la Presidència del Consell de Barri, no els ciutadans i les entitats, i en canvi aquí tindríem una oportunitat perquè fos així, serien dos cops a l’any, no és excessivament feixuc, penso que és millor fer-ho dos cops a l’any i que serveixi d’alguna manera que no fer algunes coses un cop l’any i que no serveixin de massa res, i aquí la nostra proposta està oberta a esmenes i a canvis de nom, canvis de presidència i tot el que sigui però una mica penso que l’ànim general de la moció està prou clar. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres en principi l’hem llegit amb molta atenció i en principi la nostra posició seria abstenir-nos, abstenir-nos en el sentit de que pensem que no té massa sentit crear un òrgan nou sense esgotar totes les possibilitats dels que tenim. Si mirem tots els òrgans de participació ciutadana que tenim en aquest municipi creiem que concretament, per exemple, els Consells de Barri jo crec, al menys pels que jo he assistit, que qualsevol ciutadà hi pot dir la seva en el moment que vulgui i pot ser debatut; a vegades és “que hay de lo mío” i a vegades és una cosa més general. També cal dir que hem consultat a gent que participa en el Consell de Ciutat, gent que creiem important i amb sentit comú, i efectivament ens ha dit que el Consell de Ciutat inicialment tal com estava concebut no és tan diferent de l’Assemblea Oberta que proposeu en aquest cas la CUP, però que en canvi sí que no acaba de complir amb el que s’espera d’ell i que per tant creiem que es pot revisar aquest funcionament i que es pot estructurar o arbitrar quines són les bases de participació que cal que hi hagi perquè això tingui sentit, però jo penso que més que crear un altre òrgan, jo crec que el que potser és important és que ens creguem la participació, i què vol dir això?, o què vull dir jo amb això?, és a dir que aquelles decisions o aquelles conclusions a les


ESBORRANY ACTA

quals arribin els diferents Consells, estic parlant del Consell de Ciutat però podrien ser també els Consells de Barri, etc., que aquestes conclusions siguin efectives o tinguin transcendència o tinguin influència en les decisions que després prengui l’equip de govern, si això no és així jo crec que llavors és indiferent que l’Assemblea sigui oberta o no, que hi hagi o no un tipus de moderador, que es presentin unes ponències, etc., és a dir, jo el que crec que sí que s’hauria d’arbitrar és el sistema pel qual les decisions que es prenguin en aquests òrgans de participació siguin efectives i es puguin portar a terme. Per tant, malgrat diríem que veiem totes les deficiències que hi pot haver en els òrgans actuals que tenim, creiem que s’haurien d’explorar a fons abans de fer un nou òrgan. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Un cop llegida la moció i haver cercat algun tipus d’experiència com ha dit l’Ignasi amb el tema de Vilanova també hem parlat i existeixen llacunes, o sigui aparentment el funcionament és bo però existeixen algunes llacunes d’accessibilitat, no física sinó d’accessibilitat a poder participar a vegades en les assemblees. Jo estic amb el que diu la Roser, ens hem dotat en aquest mandat d’un nou Reglament de Participació on hem encetat els Consells de Barri i on crec, el nostre grup creu, que tenen un llarg recorregut. Ara bé, tenen un llarg recorregut també modificant aspectes del propi funcionament i la pròpia organització del Consell i també modificant aspectes com que algunes de les decisions que es prenguin, més enllà de la voluntat política de qui presideixi el Consell i que ho transmeti a l’equip de govern, doncs que tinguin decisions vinculants. Jo crec que existeix també el Consell de Ciutat que podria fer algun tipus de funció en aquest sentit, fins ara no ha funcionat tal com es diu sinó que ha funcionat més aviat com un Consell bastant tancat amb uns projectes molt tancats partint del Consell de Ciutat, sembla ser que això s’està revertint però que en aquests moments tampoc tenim l’experiència com per poder dir que és un Consell participatiu al 100% en qüestió de..., participatiu sí, propositiu en tot cas. En tot cas creiem que el que hauríem de fer és donada l’experiència d’aquest mandat obrir el meló del Reglament de Participació i encabir-hi aquestes assemblees, per què?, doncs perquè precisament si fem unes assemblees territorials o els Consells de Barri i els antics Consells de Districte, allà es pot canalitzar molt millor el que sorgeix dels propis barris. En tot cas, un interrogant, les tanquem les assemblees aquestes o les deixem obertes?, si les deixem obertes potser hauríem de preveure un pavelló amb capacitat per a 30.000 persones perquè a lo millor el Pla de Mobilitat l’exposem en una Assemblea i et venen persones afectades i tens un desbordament, per tant una certa desorganització, hauria de ser una certa prevenció sobre quina és la temàtica perquè el volum que s’hi pugui desenvolupar de la participació de la gent, malgrat l’experiència ens diu que no però es podria donar, per tant hem de tenir les coses obertes i preparades perquè participi tota la gent que nosaltres plasmem que hi pot participar. Suposo que han parlat amb el Síndic i aquest està d’acord en jugar aquest paper de moderador que a nosaltres no ens sembla pas malament, tot i que entenem que això ha d’estar canalitzat a través del Govern, i per tant podria haver-hi una coparticipació entre la Sindicatura i l’equip de govern. En tot cas el nostre grup s’abstindrà perquè entenem la bona voluntat de la participació i és el que deia abans en la moció anterior, sí ens creiem la participació, busquem, cerquem com inquibir la participació, però sobretot amb les eines que tenim actualment si les potenciem i les treballem bé, jo crec que podríem arribar quasi, quasi, a aquest Consell de Ciutat assembleari. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Anunciar el voto en contra del Partido Popular por varias razones, lo que nosotros vemos y es obvio es que se quiere crear un nuevo órgano de participación como si ya no tuviéramos suficientes, quizás el problema es que los que existen no funcionan bien, entonces a base de ir creando organismos a ver si la participación


ESBORRANY ACTA

mejora, y yo creo que esa no es la receta. Lo que se ha dicho también, los Consejos de Barrio de facto ya actúan como asambleas, donde los vecinos a veces actúan a título personal, a veces actúan como entidades pero ya hacen ese papel. Tampoco nos gusta desde el grupo municipal del PP que en una moción se haga una regulación acotada y cerrada sobre cómo ha de proceder esa asamblea, pues creemos que tampoco era el marco ideal para hacerlo y luego quizás el punto más peligroso a nuestro criterio es que esta asamblea de hecho queda configurada como un pleno alternativo, un pleno alternativo lo cual resulta peligroso porqué es en el pleno donde está representada toda la ciudadanía, todos los habitantes de la ciudad, y mientras que en la asamblea sólo acudirán aquellas personas que sean convocadas, aquellas personas que tengan conexión con grupos de gran actuación participativa y creemos que eso incluso puede generar discriminación a la inmensa mayoría de la población que lo único que hace es participar una vez cada cuatro años depositando la papeleta a favor de un determinado grupo político. Por los motivos expuestos el grupo municipal del PP votará en contra. . TINENT D’ALCALDE SR. FRANCESC CAROL, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Bona nit, celebro haver arribat a una moció per la qual aquest ajuntament sí que té competències per decidir, intentarem ser breus i evitar convertir això en un altre “pressing catch” d’egos. Els hi comento molt ràpidament, Convergència i Unió votarà en contra però primer posarem sobre la taula que reconeixem que aquesta moció té tota una bona intenció que és potenciar la participació però creiem que els companys de l’oposició ja han recollit la nostra mateixa opinió. Considerem que hi ha prous òrgans per fer aquesta participació, els Consells de Barri ja són assemblees participatives, hi pot anar qualsevol ciutadà a participar-hi, a banda dels temes dels Consells, un dels punts que trobo molt bé és que es recullin aquests acords de l’assemblea i es publiquin en un web, i això ja es fa amb els acords del Consell de Barri, ja siguin els acords de plenaris com els dels grups de treball. El president sí que té una potestat forta però recordem que estan oberts a qualsevol dels presidents en els Consells de Barri a recollir qualsevol proposta que es pugui recollir en l’ordre del dia, per tant convidem a millorar el que hi ha i no pas a crear nous òrgans. Respecte el Consell de Ciutat, recordem que és el Consell més nou que hem creat, vam obrir un procés participatiu respecte els 22 projectes, pot haver-hi coses a millorar, per suposat, però ara com diu molt bé el representant del Partit Socialista, Sr. Pere Soler, hem anat més enllà i proposem als membres del Consell de Ciutat exactament quins són els temes que volen discutir, per tant d’aquí al maig de l’any vinent, al final d’aquest curs, haurem avançat en aquest procés decisiu i decisori que té el Consell de Ciutat. Per tant si a més a més a això hi sumem el que vam decidir en l’última Comissió Informativa, la creació d’una taula de treball política per incentivar la participació acomplint aquella moció de fa un parell d’anys que recollia una sèrie de qüestions que s’han acomplert totes perquè se’n diu de participació i només faltaria aquesta, creiem doncs que aquesta moció necessitaria ser retirada, o en aquest cas nosaltres votarem en contra directament degut a que pensem que es tractaria de fer una reflexió general sobre el que hi ha en aquest moment i no crear nous òrgans que no creiem que necessàriament millorin la participació. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: No sé massa per a on començar, a veure com ho diré, veig moltes ganes de votar en contra d’aquesta moció per part de tothom, n’hi ha algunes que no em sorprenen i d’altres que m’han deixat francament sorprès i decebut, la veritat. Aquí no ens creiem la participació aleshores perquè a mi em fa gràcia que parlem del Consell de Ciutat i per què no l’hem reformat en aquest temps?, perquè no hem fet propostes per reformular-lo?, jo no n’he sentit cap per reformular-lo. Una altra cosa que és bastant divertida, els Consells de Barri ja són assemblees on tothom pot anar a opinar, sí, opinar sí, però no


ESBORRANY ACTA

portar ponències que se sotmetin a debat, a una aprovació i al conseqüent seguiment. O sigui, o no sabem què són els Consells de Barri o no ens hem llegit bé la proposta, són coses diferents. Poden ser complementàries però són coses substancialment diferents. Un argument recurrent és el de que no hem de crear nous òrgans sinó mirar els que tenim, bé, és que hi ha diferents coses, els que tenim per a nosaltres no acaben de funcionar gens ni mica, els Consells de Barri tenen crítiques més o menys de tothom, i no acabem mai de concretar quines són les reformes que s’han de fer, però és que nosaltres per exemple hem qüestionat en l’exposició i en el text de la moció. El Ple de l’Estat de la Ciutat per exemple per a nosaltres no serveix de res, per què no canviem el Ple de l’Estat de la Ciutat i fem això per exemple? És molt llarg, m’heu dit de tot una miqueta, també heu parlat de que el Consell de Ciutat té una concepció molt similar, de la concepció a la concreció hi ha un abisme tan gran que aleshores queda en paper mullat, i reiterar que no és el mateix poder anar i opinar sobre un tema en un Consell de Barri on els veïns no voten ni res d’això, on no poden dur propostes sobretot que és l’essència de la proposta de la nostra moció, i que les decisions tinguin transcendència. El paper del moderador, m’han sobtat les inquietuds del Pere Soler, ha fet una pregunta que era: són obertes aquestes assemblees?, i la meva resposta és que llegeixi el títol de la moció: “assemblees municipals obertes”, sí, són obertes. Veig moltes ganes de desvirtuar la proposta i aleshores no la retirarem perquè nosaltres estem convençuts d’aquesta proposta, per a nosaltres aquest tipus de proposta són veritable participació i no el que tenim que moltes vegades passa per merament consultiu o de fer audiències per deixar anar la “parrafada” però el ciutadà al cap i a la fi no pot participar. Evidentment que es tracta de crear nous òrgans, òrgans que realment siguin participatius; diuen de remodelar els que tenim, bé, es va estar pensant amb un ROM molts anys, s’han fet unes propostes i amb la implementació hem vist que no són realment participatius. Per a nosaltres sí que passa a vegades per fer taula rasa i dir doncs si hi ha coses que no funcionen deixem-les estar i fem-ne de noves. És igual, voteu-hi en contra i ja seguirem amb la nostra participació als Consells de Ciutat i ja reformularem els Consells de Ciutat, Consells de Barri que són com assemblees i bla, bla, bla.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 2 (CUP) Vots en contra: 18 (CiU i PP) Abstencions: 4 (PSC i ICV-EUiA) ALCALDIA 13.- PROPOSTA DE DESIGNACIÓ DE MEMBRES DEL CONSELL CONSULTIU I ASSESSOR DE L’ENTITAT PÚBLICA EMPRESARIAL LOCAL (EPEL) CUGAT.CAT. (El present punt fou retirat de l’ordre del dia). MOBILITAT, URBANISME I OBRES 14.- PROPOSTA D’ARXIU PER DESISTIMENT DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA PARCIAL SECTOR TURÓ DE CAN MATAS – CARRETERA DE VALLVIDRERA – ILLES D2 I D3. (Expedient núm. 81001/13). Atès que en data 5 de febrer de 2013, l’entitat mercantil FRANQUESA SPADA, SL, representada pel senyor Xavier Figueras Claret, advocat, va presentar projecte de


ESBORRANY ACTA

Modificació puntual del Pla Parcial del sector Turó de Can Matas – Ctra. Vallvidrera -illes D2 i D3-, segons instància presentada en el RGE amb el número 2013/4452, atenent al principi d’iniciativa privada en la formulació de plans urbanístics derivats regulats als articles 78 i 101 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme (TRLUC). Vist que, segons instància presentada en data 22 de juliol de 2014 pel RGE amb el número 2014/31205, el senyor Xavier Figueras Claret, en nom i representació de la referida societat FRANQUESA SPADA, SL, ha sol·licitat el desistiment de la tramitació de la figura de planejament derivat descrita en l’anterior expositiu, tot demanant que s’acordi l’arxiu de l’expedient referenciat, sense més tràmit. En base a tot l’anterior, s’acorda: 1r.- ACUSAR REBUDA I RESTAR ASSABENTATS en els seus propis termes, contingut i abast de l’escrit presentat en data 22 de juliol de 2014 (RGE amb el número 2014/31205) i subscrit pel senyor Xavier Figueras Claret, en nom i representació de la societat FRANQUESA SPADA, SL, en virtut del qual sol·licita el desistiment de la tramitació del projecte de Modificació puntual del Pla Parcial del sector Turó de Can Matas – Ctra. Vallvidrera -illes D2 i D3- indicat en la part expositiva dels presents acords, tot demanant que s’acordi l’arxiu de l’expedient referenciat, sense més tràmit. 2n.- ACCEPTAR COMPLETAMENT el desistiment i DECLARAR CONCLÚS el procediment, tot arxivant l’expedient amb referència 81001/13, sense més tràmit, de conformitat amb allò que determina l’article 91 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 3r.- TRASLLADAR el present acord al senyor Xavier Figueras Claret, advocat, en la seva qualitat de representant de l’entitat promotora, als efectes oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, el punt en qüestió tracta d’arxivar per desistiment una proposta que es va fer en el seu dia i que consistia en un canvi de tipologies d’unifamiliar a plurifamiliars, mantenint els mateixos paràmetres urbanístics, referents a sostre, nombre d’habitatges i alçades. Portem aquest punt per tal que es produeixi la seva aprovació. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Molt breument, Sra. Alcaldessa. Donar el nostre suport a aquesta aprovació, sobretot, atenent que a l’aprovació de la modificació inicial el nostre grup no hi va donar suport. Per tant, tot i que és de part dels proposants ho considerem correcte i, bé, endavant.

TORN DE VOTACIÓ (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació la regidora Sra. Esther Salat). 15.- PROPOSTA D’ARXIU DE L’EXPEDIENT D’APROVACIÓ DE L’AVANÇ DE PLA ESPECIAL D’IMPLANTACIÓ D’UNA EBAR A L’ÀMBIT DE CAN BORRULL. (Expedient núm. 82005/11).


ESBORRANY ACTA

Atès que en data 19 de desembre de 2011, el Ple de la Corporació va donar conformitat a la proposta d’avanç de Pla Especial d’implantació d’una EBAR a l’àmbit de Can Borrull, en tant que figura de planejament derivat adient per procedir a l’execució de sistemes urbanístics (en aquest cas, una xarxa de bombament d’aigües residuals) en sòl no urbanitzable quan les previsions contingudes en el planejament general no siguin suficientment detallades. Atès que la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, en sessió de data 13 de maig de 2014, ha aprovat definitivament el Pla de Millora Urbana del sector de Can Borrull, de Sant Cugat del Vallès, publicat al DOGC de data 11 de juliol de 2014, figura de planejament derivat que ja preveu en el punt 1.4.3) de la Memòria Descriptiva, punt 2.3) de la Memòria Justificativa i punt 4) Informe Ambiental, que serà mitjançant el projecte d’urbanització que s’haurà de resoldre l’actual situació de provisionalitat de la xarxa d’aigües residuals amb l’execució d’un sistema definitiu que elimini les canonades que discorren per la riera. Vist que la Presidència de la Diputació de Barcelona, en resolució de data 17 de juny de 2014 i segons proposta de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, ha aprovat inicialment el “Projecte d’obres d’urbanització i endegament de la riera de Vallvidrera al sector de Can Borrull, Carretera BV-1462, entre el p.k. 6+750 i el p.k. 7+580, T.m. Sant Cugat del Vallès” (Codi: 0812-PC-03), projecte que inclou la proposta d’execució de la xarxa de canalització d’aigües residuals al sector de Can Borrull, inclosa l’estació de bombeig, el col·lector de residuals per gravetat i la canonada d’impulsió fins a l’actual Estació de Bombament i seguint fins a l’EDAR de Vallvidrera. En base a tot l’anterior, s’acorda: 1r.- CONSTATAR que l’expedient d’avanç de Pla Especial d’implantació d’una EBAR a l’àmbit de Can Borrull de referència ha esdevingut buit de contingut arran de l’aprovació definitiva i publicació del Pla de Millora Urbana del sector de Can Borrull, en tant que aquesta darrera figura de planejament derivat ja contempla les determinacions necessàries per a l’execució de la xarxa d’aigües residuals de Can Borrull. 2n.- ACORDAR LA TERMINACIÓ del procediment de tramitació de l’avanç de Pla Especial d’implantació d’una EBAR a l’àmbit de Can Borrull per impossibilitat material de continuar-lo derivada de la causa sobrevinguda constatada en el punt primer anterior i que serveix de motivació, de conformitat amb l’article 87.2) de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú en relació amb l’article 53.2) de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. 3r.- PROCEDIR A L’ARXIU de l’expedient amb referència 82005/11, sense més tràmit, de conformitat amb l’article 179 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals. 4t.- NOTIFICAR els presents acords a totes les entitats i organismes als quals se’ls va traslladar l’acord de conformitat de l’avanç adoptat pel Ple municipal en sessió de data 19 de desembre de 2011, als efectes oportuns.



ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, saludo als veïns de Can Borrull aquí presents. En aquest cas, arxivem una cosa que ja s’ha aprovat per un altre costat. Per tant, a Can Borrull hi haurà una EBAR tal com pertoca. Quan es va fer el tràmit ambiental del Pla de Millora Urbana, que ja està aprovat i publicat i per tant, és efectiu, deia que el tràmit ambiental ens va demanar que incloguéssim tot el tràmit per la implementació de l’EBAR dintre d’aquest Pla de Millora Urbana. Per tant, com ja tenim el Pla de Millora Urbana que ja recull la implantació de l’EBAR, el que fem és arxivar l’expedient que pretenia l’aprovació d’aquest avanç del Pla Especial d’Implementació.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 15 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP) 16.- PROPOSTA D’INICI DE TRAMITACIÓ D’EXPEDIENT DE CESSIÓ GRATUÏTA DE TERRENYS A FAVOR DELS FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. (Expedient núm. UA92/14/03). Atès que l’entitat de dret públic Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (d’ara endavant FGC) ha sol·licitat a aquest Ajuntament la cessió gratuïta del ple domini de tres porcions de terreny amb una superfície global de 2.238,61 m2, als efectes de regularitzar l’ocupació dels esmentats terrenys que estan destinats exclusivament a l’explotació ferroviària en el tram comprès entre Sant Cugat i Sabadell de la línia Barcelona-Vallès. Vist que de l’estudi de l’expedient que s’està instruint a l’efecte consten dues de les tres porcions de titularitat municipal en base al procés reparcel·latori derivat del desenvolupament del planejament del sector Volpelleres-Oest de Sant Cugat del Vallès i formalitzat en escriptura pública atorgada en data 22 de juliol de 2003, davant del Notari Antonio-Luis García Bernat, les quals formen part de la major finca de titularitat municipal inventariada amb el número 110395, registral 48.068, la descripció de les quals -segons petició efectuada per part de FGC- és la següent: Peça de terreny de superfície mil cinc-cents disset metres quadrats i setanta-un decímetres quadrats (1.517,71 m2) de forma irregular allargada i qualificada urbanísticament de Sistema Ferroviari (clau 3). Limita a l’Oest amb el carrer de la Mare de Deu dels Rosers; a l’Est, amb l’andana de la pròpia via 2 de l’estació; al Nord, amb el pas superior a la via del carrer Josep Serrabogunyà i, al Sud, amb talussos de la plataforma de via de la línia ferroviària de l’ADIF. Peça de terreny de superfície quatre-cents deu metres quadrats i quaranta-cinc decímetres quadrats (410,45 m2) de forma irregular allargada i qualificada urbanísticament de Sistema Ferroviari (clau 3). Limita a l’Oest en part amb el propi talús de la via 1, que també ocupa, i, en part, per l’andana de la via 1 de l’estació de Volpelleres; a l’Est, amb el carrer d’Alfons d’Aragó; al Nord amb el pas superior a la via del carrer Josep Serrabogunyà i, al Sud, amb l’edifici de l’estació de la via 1. En base a tot l’anterior, s’acorda: 1r.- REQUERIR a l’entitat FGC per tal que aporti, dins del termini d’UN MES a comptar de l’endemà a la rebuda de la notificació dels presents acords, la preceptiva i prèvia autorització adoptada pel Consell d’Administració de l’entitat en relació a la present operació traslativa de domini, de conformitat amb l’article 18.1) dels Estatuts de la referida empresa pública.


ESBORRANY ACTA

2n.- ENCARREGAR als tècnics topogràfics adscrits a la Secció de Cartografia i Cadastre del Servei d’Informació Corporativa de l’Àmbit de gestió de Governança i Economia la realització de les operacions de fitació de les dues porcions de terreny descrites en la part expositiva dels presents acords, amb el corresponent aixecament planimètric, necessàries per tal d’acreditar la correspondència física de les mateixes amb les dades facilitades per FGC, l’inici de les quals es durà a terme un cop s’hagi donat compliment al punt primer anterior. 3r.- SEGREGAR les dues porcions de terreny de la major finca de titularitat municipal inventariada amb el número 110395, registral 48.068, que fou adquirida en base al procés reparcel·latori derivat del desenvolupament del planejament del sector Volpelleres-Oest de Sant Cugat del Vallès i formalitzat en escriptura pública atorgada en data 22 de juliol de 2003, davant del Notari Antonio-Luis García Bernat, amb la descripció indicada en la part expositiva dels presents acords o, en el seu cas, la que en resulti de les operacions de fitació indicades en el punt segon anterior. 4t.- DONAR CONFORMITAT a la superfície que resti de la major finca inventariada amb el número 110395, registral 48.068, i que serà de sis mil quatre-cents vuitanta-dos metres quadrats i vuitanta-quatre decímetres quadrats (6.482,84 m2) o, en el seu cas, la que en resulti de les operacions de fitació indicades en el punt segon anterior. 5è.- SOL·LICITAR LA INSCRIPCIÓ dels anteriors acords de segregació al Registre de la Propietat número 2 dels de Sant Cugat del Vallès en el moment procedimental oportú, un cop efectuades les corresponents actuacions de verificació indicades en el punt segon anterior i adopció d’ulteriors acords complementaris de rectificació que, en el seu cas, foren de menester, tot això com operació jurídica prèvia a l’inici de la tramitació reglamentària del present expedient de cessió. 6è.- RECTIFICAR els assentaments de l'Inventari de Béns de l'Ajuntament, d'acord amb allò que disposa l'article 100 i concordants del Decret 336/1988, de 18 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals, un cop fetes les corresponents operacions de verificació indicades en el punt segon anterior i adopció d’ulteriors acords complementaris de rectificació que, en el seu cas, siguin necessaris. 7è.- DELEGAR a la Junta de Govern Local l’adopció dels acords complementaris que puguin esdevenir necessaris en el seu cas per tal de regularitzar la descripció de les dues porcions de terreny a segregar i de la superfície que resti de la major finca, en els termes de l’article 41.3) del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del Patrimoni dels ens locals. 8è.- NOTIFICAR els presents acords als FGC, als efectes oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: En aquest cas, es tracta de transmetre la propietat d’aquests terrenys a Ferrocarrils de la Generalitat, entenent que varen ser transmesos a l’Ajuntament via la Junta de Compensació de Volpelleres Oest, que ens els va cedir a nosaltres i el planejament els dota de la qualificació urbanística de sistema ferroviari, per tant, i a més, l’usuari actual d’aquests terrenys són els propis Ferrocarrils, per tant, el destí final d’aquests terrenys és que passin a ser propietat seva.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, donar suport, evidentment, a aquest punt, com no podia ser d’una altra manera. Llavors, tenim un dubte que no sé si el podem resoldre ara o en un altre moment, però quan Ferrocarrils fa una demanda a l’Ajuntament de fer aquest canvi bàsicament, demana 3 pastilles, o 3 actuacions i avui portem dues a Ple. La pregunta és: la tercera la portarem a Ple més endavant o hi hagut algun problema? . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: La tercera es portarà més endavant.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 16 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: Abstencions: 4 (PP) ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ 17.- DACIÓ DE COMPTE DE L’ESTAT D’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL (AJUNTAMENT I ORGANISMES AUTÒNOMS) CORRESPONENT AL SEGON TRIMESTRE DE 2014. L’article 207 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Local estableix que la Intervenció Municipal, per conducte de la Presidència, remetrà al Ple informació de l’execució del Pressupost així com dels moviments de la Tresoreria. En aquest sentit, l’article 46 de les Bases d’Execució del Pressupost, aprovades pel Ple de la Corporació de data 16 de desembre de 2013, recull el mandat legal i estableix la periodicitat així com el contingut de la informació a trametre atenent a allò establert a les regles 105 i 106 de l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre, per la que s’aprova la Instrucció del Model Normal de Comptabilitat Local. En aquest sentit, Es procedeix a la dació de compte de l’estat d’execució del Pressupost Municipal (Ajuntament i Organismes Autònoms) corresponent al segon trimestre de l’exercici 2014.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Com cada trimestre pertoca donar compte d’aquest nivell d’execució. En el cas de l’Ajuntament, per la part dels ingressos estem al 68% i de despeses al 40%; en el cas de l’IGEPESI estem al 85% d’ingressos i 45% en despeses; en el cas del Centre Cultural estem al 70% d’ingressos i al 60% en despeses; en el cas de l’OAMCIC estem al 40% d’ingressos, 50% de despeses; i en el cas del Patronat Municipal d’Educació estem al 43% d’ingressos i 44% de despeses. Totes aquestes dades són normals, entren dintre de la normalitat, i la veritat, no tinc res a destacar. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Grups que volen fer ús de la paraula en aquest punt? Atès que és una dació de compte no s’ha de votar.


ESBORRANY ACTA

18.- DACIÓ DE COMPTE DE L’INFORME D’AVALUACIÓ DELS OBJECTIUS D’ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I SOSTENIBILITAT FINANCERA PEL SEGON TRIMESTRE DE L’ANY 2014. En compliment d’allò disposat a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i a l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la citada Llei, es dóna compte al Ple Municipal de l’Informe d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària i de la regla de la despesa del segon trimestre de l’exercici 2014.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: També en Comissió Informativa i a través de l’Interventor varem donar informació de que l’Ajuntament està complint els requisits que determina la llei en aquests àmbits. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Grups que volen fer ús de la paraula? No hi ha votació, és dació de compte. Entenc que se’ls ha exposat abastament des d’Economia el compliment de les condicions legals en relació a l’estabilitat pressupostària. 19.- PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL MUNICIPAL DE L’ANY 2013. La Comissió Especial de Comptes en la seva reunió de data 8 de juliol de 2014 va emetre dictamen favorable sobre l’aprovació definitiva del Compte General Municipal de l’any 2013 format pel Compte General de l’Ajuntament, els seus Organismes Autònoms: el Patronat Municipal d’Educació (PME), l’Organisme Autònom Municipal de Comunicació i Informació Ciutadana (OAMCIC), l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural (OAMCC) i l’Institut de Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la Informació (IGEPESI), així com la Memòria de Gestió i Comptes Anuals de la Societat S.P.M. Promocions Municipals de Sant Cugat del Vallès, SA (PROMUSA). En el Butlletí Oficial de la Província del dia 18 de juliol de 2014, es va publicar l’edicte de formulació i rendició dels diversos Comptes Generals del 2013, així com la pertinent exposició pública pel termini de trenta dies, segons determina l’article 18.5) del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, per a la presentació de possibles reclamacions o al·legacions que finalitzava el dia 23 d’agost de 2014. Atès que no s’ha presentat cap reclamació ni al·legació ni observació i de conformitat amb allò que disposa l’article 212.4) del RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Compte General Municipal de l’any 2013, acompanyat de tots els informes de la Comissió Especial de Comptes, es pot sotmetre al Ple de la Corporació per a que, si s’escau, pugui ser aprovat abans del dia 1 d’octubre. D’acord amb l’article 223.2) del RDL 2/2004, de 5 de març, s’haurà de trametre a la Sindicatura de Comptes (com a òrgan de control extern dels ens locals) abans del dia 15 d’octubre, aquest Compte General Municipal un cop estigui degudament aprovat pel Ple municipal. Així doncs, PROPOSO:


ESBORRANY ACTA

1r.- APROVAR de forma definitiva el Compte General Municipal de l’any 2013. 2n.- TRAMETRE a la SINDICATURA DE COMPTES aquest Compte General Municipal degudament aprovat.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Aquest és també un exercici que realitzem cada any, que avui arriba a la seva conclusió, en el seu dia es va presentar l’aprovació inicial, no s’han presentat al·legacions al Compte General i per tant, pertoca avui que el sotmetem a la seva consideració i aprovació definitiva. Com vostès saben, el Compte General, en principi les al·legacions està previst que siguin de caràcter tècnic i cada any ens formulem la pregunta de si és el moment o no de debatre, amb algun contingut més polític o més econòmic. Com que no sé si passarà o no passarà, jo només els recordo algunes dades essencials. L’any 2013 el nivell d’endeutament va baixar de forma molt significativa, de fet ha baixat 21 punts en 2 anys en aquest Ajuntament. També es va assolir un rècord en els terminis de pagament a proveïdors i també varem assolir un rècord en provisions per insolvència, cosa la qual és imprescindible per millorar el gap que teníem entre la tresoreria i la situació pressupostària en aquest Ajuntament. Totes les variables estan en positiu, l’estalvi net, el romanent de tresoreria una mica més justet i per tant, en definitiva, una situació financera molt millorada respecte de la que hi havia cap a l’any 2011, 2010-2011, i que ens situen ara mateix amb dades de solvència i de liquiditat, casi diria que de rècord. Això no ens ha de fer induir cap cofoisme, al contrari, tots seguim constatant que la situació encara continua presentant incerteses i que les necessitats de la ciutadania són elevades i són importants, i que malgrat tot, no podem fer front a tot el que voldríem. Per tant, el missatge ve a ser que si continuem mantenint el rigor, la disciplina, sobretot en el control de la despesa ordinària, la situació dels indicadors financers continuarà sent molt bona i això ens ha de permetre a tothom, perquè això sempre és una feina que fem entre tothom doncs dotar-nos de la capacitat per millorar la prestació de serveis d’aquest Ajuntament a la seva ciutadania. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Bé, he intentat no rebel·lar el mateix de cada any. Avia’m, és un d’aquells punts en que es diu sempre jo no diré el que dic que diuen sempre els altres per no xafar intervencions posteriors. Avia’m, nosaltres sempre ho hem dit, des del punt de vista tècnic considerem que és correcte, sinó hauríem presentat al·legacions, és evident, per tant, per omissió, donem un vot favorable a això i a més, considerem que és correcte, i com sempre fem, això sí que ho repetirem, és l’agraïment a la feina feta per l’equip d’Economia, sempre ho diem i avui ho tornem a dir, perquè és una feinada, perquè els totxos ara també els tenim en format digital però segueixen sent una feinada encara que siguin digitalitzats i quan una cosa no es fa bé la critiquem, no estalviem crítiques, en la moció anterior penso que ho hem demostrat abastament, i quan una cosa es fa bé, com en aquest cas, el Compte General, doncs ho diem, i no ens estalviem felicitacions. I també una darrera cosa sobre la presentació del Compte General, com els Pressupostos, les Ordenances, agrair especialment per a Grups com el nostre que portem 3 anys i mig, doncs intentar fer-ho intel·ligible, intentar-ho fer comprensible, que a nosaltres ens ajuda molt a tractar-ho i amb despeses per categories, coses així, ens ajuda molt a entendre-ho i per tant, poder fer crítiques constructives. Avui tampoc parlarem de les Ordenances i les al·legacions perquè ho varem dir abastament i nosaltres varem expressar en aquest cas, a diferència dels altres anys, els altres cicles pressupostaris, ens havíem abstingut donant una mica un vot de confiança o una mica de mà estesa pel diàleg i per la incorporació de propostes. Nosaltres en aquest cas, en el 2013, no varem sortir contents ni de les Ordenances Fiscals ni dels Pressupostos i per tant, varem votar en contra. El que sí que farem és aprofundir


ESBORRANY ACTA

algunes qüestions que ja varen sortir el dia de la liquidació on se’ns van explicar les dades. Nosaltres ho varem dir ben clar, hi ha unes dades que són molt bones i que s’ha de reconèixer, tenim un endeutament al 57%, és el rècord dels darrers 20 anys, en pagament a proveïdors nosaltres ho varem dir quan varem arribar a aquest Ajuntament el maig de 2011, estàvem una mica alertats pel pagament a 62 dies, ara estem a 44, sinó m’equivoco, doncs aquesta línia ascendent ha estat truncada i és una molt bona dada, i està molt bé a pagar els proveïdors a temps. Romanent de tresoreria positiu i un estalvi net d’11,5 milions són coses per les quals ens hem de felicitar perquè fa que siguem un ajuntament més fort, un ajuntament que funciona millor i que pot afrontar, per tant, més reptes. Evidentment, després de les felicitacions hi ha un contrapunt. Nosaltres no ens allargarem en repetir coses que ja hem dit però sí que una cosa ràpida pel que fa al Pressupost i les Ordenances Fiscals. Se’ns diu sovint que no presentem mesures concretes per l’estalvi, se’ns diu que fem “brindis al sol” i que demanem coses per les quals no hi ha diners i nosaltres sí que en fem. En el Pressupost i així sí que en fem i deixant de banda el tema de l’IBI, amb el qual sempre diem que hi ha més marge doncs amb els pressupostos parlem de reduir l’assignació als Grups polítics, de racionalitzar, al nostre entendre, un Cartipàs sinó duplicat bastant sobredimensionat i després despeses relacionades amb el nivell de ciutat, amb la neteja, i l’arbrat viari i aquestes coses de ciutat verda molt maca però cara i difícilment sostenible és potser el cas paradigmàtic. Vaig a les tres reflexions que com a CUP volem fer d’aquest Compte General, no com a Compte General pròpiament, ja sabem que el document és eminentment tècnic, sinó 100%, sinó sobre aquest fi del cicle pressupostari: està molt bé les dades de que ens va parlar el Carles el dia de la liquidació i que són certes, i com hem dit, ens hem de felicitar, però hi ha un cert contrast, un contrast important entre la salut econòmica de l’Ajuntament de portes endins i la salut econòmica de portes en fora de la població. Sant Cugat no té els nivells d’atur que tenen altres municipis, té una economia sensiblement millor que altres municipis però hi ha unes dades que són les que són, que van sorgint als mitjans locals les prou de 900 famílies ateses per Càritas, per exemple, amb un 4% d’augment el darrer any, el 10% que no minva, de gent que ha de menester els serveis socials de la ciutat, els 4.000 aturats. Sé que el Carles després em respondrà que la població creix i que aleshores els aturats tampoc són tants en realitat, però jo li respondré abans que ell em respongui que els no apuntats a l’atur són molts, en el sector juvenil són moltíssims i també els que són moltíssims malauradament és la gent que marxa de Sant Cugat perquè no es pot permetre viure a Sant Cugat, jo en conec, un dia escriuré un llibre amb els noms. El 2012 tenim 900 llars amb avís de tall de llum, és una cosa força greu, i les xifres que tenim de l’Observatori Sociològic, que nosaltres sempre destaquem com alarmants, que 1 de cada 3 santcugatencs ha perdut la feina o ha vist com un familiar perdia la feina els darrers mesos, em sembla que eren dades dels primers mesos de l’any o darrers de 2013. Més d’1 de cada 4 té problemes per arribar a final de mes i un 12% pateix per pagar coses tan necessàries com llum, aigua o gas, la hipoteca o el menjar. Pensem que són dades per reflexionar i que aleshores ens porten a una proposta conseqüent: hem de treure més diners per pal·liar aquestes desigualtats. Sabeu que des de la CUP no volem posar pedaços al sistema, pensem que és edulcorar-lo però mentre no el canviem de dalt a baix, cosa per la qual advoquem doncs pensem que sí que ha d’haver una important tasca assistencial. Els Serveis Socials van “a tope” en les execucions del Pressupost, executem molt aquest any, ho varem dir com a cosa bona, la despesa social. Això té dues vessants: una que està molt bé que l’executem el 100% i l’altra és que cada cop més necessitats hi ha. D’aquí la gran execució. Aleshores, d’on traiem els diners? Nosaltres tenim una proposta concreta, les reduccions de despesa al Pressupost les varem explicar, jugar amb l’IBI també ho hem explicat, però una molt concreta que té una fàcil traducció econòmica, que és que tenim un rati d’endeutament del 57%, el límit és el 75%, podem jugar amb aquest rati d’endeutament i sabem, sé que ens dirà el Carles, però,....no podem estar al 70% no volem estar al 72%, no volem estar al llindar patint, però cada punt de més d’endeutament amb que juguem estem parlant aproximadament d’1 milió d’euros per gastar. Per què no ens posem al 60% o al 65%?


ESBORRANY ACTA

I tenim uns quants milions més d’euros per fer despesa social que encara que sigui el 100% a la liquidació, el nivell d’execució, des de la CUP sempre considerem i penso que les dades així ho demostren, que és encara insuficient. Aquesta és una reflexió i la darrera reflexió seria la de si som excessivament prudents amb la pressupostació. La prudència és un cosa bona, en principi, no estem en contra de la prudència, estem en contra de moltes coses, però de la prudència no, però la prudència excessiva sí. Estem en contra de la prudència excessiva i pensem que s’ha de monitoritzar la despesa, és clar, em sembla molt bé el comitè de...ara diré garrapots, perquè sempre es diu “tacanyons” i penso que podem començar a dir garrapots, que monitoritzi la despesa setmanalment, em sembla molt bé que es faci, s’ha de treure qualsevol despesa supèrflua, aquesta és meva després que ningú digui que ho ha dit abans, però penso que hi ha una cosa bastant important, que és tenint en compte la tendència a l’alça de la plusvàlua, que és aquesta cosa difícil de pressupostar però sabem que Sant Cugat per sort, els darrers anys, els darrers 2-3 anys, tenim indicadors que va en augment, podem ser una miqueta més arriscats amb la pressupostació de les plusvàlues. Això faria que després no tinguéssim tant superàvit, potser, en pressupostari, i poguéssim fer altres coses. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Ha d’anar acabant, Sr. Bea. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Vale, em queden unes quantes pàgines, doncs, la reflexió: de què em serveix un Ajuntament tan sà, que està molt bé que ho sigui, de sà econòmicament, però de què em serveix mentre hi ha tanta gent que no té les seves necessitats cobertes. Nosaltres sempre diem que les Institucions, l’Administració ha de ser qui vetlli per les necessitats bàsiques de la població, i la institució municipal com a entitat més propera al ciutadà hauria de ser la primera. Per tant, sí a la salut econòmica de l’Ajuntament, una mica menys de prudència, una mica més d’ambició per intentar trobar i nosaltres fem aquesta proposta concreta, reitero, per acabar, la de jugar amb el rati d’endeutament per treure aquests milions d’euros que ens poden ajudar a fer una política social més ambiciosa, que com veiem encara hi ha molta gent que està al marge d’aquest creixement econòmic, aquests brots verds que nosaltres no ens creiem en absolut, però d’aquest creixement econòmic que sembla que està afectant al nostre ajuntament. Per tant, i aquí sí que acabo, nosaltres farem el mateix de cada any, farem un vot afirmatiu a la qüestió tècnica, al document, del qual ens hem felicitat, i un vot negatiu com a conclusió del cicle pressupostari el 2013. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: Com tinc la intuïció que serà l’últim cicle econòmic complet que viuré com a regidor, jo no diré que això no és..., no entraré en el debat de si és una qüestió tècnica o política. Una de les qüestions que durant molts anys ha estat motiu de debat en aquest Ple. Nosaltres entenem i ho hem entès sempre que és una qüestió política perquè aquests números donen cobertura o són l’exercici d’una acció política concreta d’un equip de Govern concret i amb la que el Grup d’Iniciativa Esquerra Unida no està d’acord, com a mínim, al 100%. Per tant, anunciar el vot negatiu com ja varem fer a la Comissió Especial de Comptes i això no treu que felicitem a un dels Departaments, de les regidories que més fàcils fan les coses, tant per l’equip tècnic, com el polític, com l’humà, per com expliquen les coses, com faciliten la informació i com sempre mai hi ha un no per resposta si hi ha més demanda d’informació, i això també s’ha de posar en valor. Agrair en aquest cas al Carles, que és qui lidera aquest departament, la informació que sempre ens ha donat. Segon lloc: els número macro, ja s’ha apuntat, els grans números, ratis d’endeutament, ingressos, despeses, dies de pagament, etcètera, són molt, molt bones dades i les coses són com són, o sigui, podríem dir el contrari, però seria fer-nos trampes al solitari. Els grans números són bons. Una altra cosa és si entres ja al contingut d’aquests números, on es posen les partides si estàs d’acord o en desacord. Arribem al final de mandat, casualment amb una bona salut


ESBORRANY ACTA

econòmica i aquest Compte General així ho transmet. Probablement la liquidació de 2014 també tindrà uns números, per dir-ho d’alguna manera, bons i això permetrà afrontar el final de mandat d’una manera potent i ara no em surt en català “holgada” a l’equip de Govern per poder fer inversió, per poder augmentar aquelles partides que consideri oportunes. En qualsevol cas, jo voldria posar l’accent en algunes qüestions que ja vaig dir a la liquidació i intentaré ser breu. Per nosaltres també era molt important aquest mandat haver pogut col·locar i atesa la bona salut econòmica de l’Ajuntament la línia de subvencions relacionades amb l’IBI, la tarifació social que ara s’ha començat a fer, hem trigat tot el mandat, augmentar les partides en polítiques socials, en el Servei d’Ocupació Municipal. Per a nosaltres és, era i serà molt important sempre. Sempre hem considerat que l’equip de Govern, i en el 2013 no és una excepció, que no s’ha fet..., s’ha fet un esforç, però no s’ha fet tot l’esforç que es podia haver fet. I el símptoma o la variable que això ens ho demostra és que per primer cop, amb els números de 2013, la gran partida de polítiques socials, d’ajuts a les famílies que ho passen pitjor, a la gent que ho passa pitjor, s’ha esgotat. Això no havia passat mai, com a mínim mirant els números mai s’havia esgotat la partida sencera i aquest any sí que s’ha esgotat. Les xifres que apuntava l’Ignasi, que han sortit publicades a la premsa són prou evidents: un 10% de la població de Sant Cugat ha passat per Serveis Socials, i ho hem de dir, no passa res. També l’atur s’ha quedat ancorat en 4.000 persones, quan varem iniciar l’inici de la crisi era la meitat, jo crec que aquí hi ha una assignatura pendent, independentment de l’augment o no de la població, però jo crec que això és una assignatura pendent que tenim, malgrat les bones dades d’atur que té aquesta ciutat, que gaudeix aquesta ciutat. Doncs res més, animar-nos a tots a continuar amb un pressupost que vagi més enllà del 0.7% que ha estat avui temàtica del Ple municipal, que assolim una vegada més l’1%, que aquest Ajuntament va ser punta de llança en la solidaritat internacional i va assolir aquest 1%, intentar millorar en tot allò que fa referència als consums energètics d’equipaments molt puntuals de l’Ajuntament, municipals, que hi ha consums que es disparem i que hauríem d’intentar que això no fos així. Res més. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, no repetiré la intervenció que varem fer al mes de març, a la primavera, sobre la liquidació perquè seria una mica repetir les coses. En tot cas, aquests Comptes Generals, tècnicament, com és evident, estan tancats, s’ajusta als preceptes que marca la Llei d’Hisendes Locals, i per tant, tenim confiança en la intervenció realitzada per l’Interventor. Des d’aquest punt de vista el nostre desacord amb aquest Compte General no serà sobre aquells aspectes tècnics que portarien a votar en contra sobre els aspectes tècnics, o alguna reclamació judicial, sí que ho serà, en aquest cas, sobre la despesa que s’ha realitzat, la forma, i evidentment lligat al Pressupost. No perquè sempre ho diguem no crec que s’ha de tornar a no dir en aquest moment. En aquest cas, destacarem també les coses positives que té aquest Pressupost, una d’elles, n’hem parlat moltíssimes vegades, és la capacitat de generar ingressos que té l’Ajuntament de Sant Cugat via impostos o taxes, jo crec que aquest és un fet evident i clar, que sí que és diferent respecte a determinats municipis, primer per la generació d’IBI’s i segon el cobrament per via voluntària i no per via executiva. Això fa que tinguem més ingressos i no hi hagi penalitzacions per part de l’Organisme de Gestió per la gestió de la via executiva. El que sí que hem vist també i que sembla que ara es reproduirà també en el proper any, segons ens va comentar el Tinent d’Alcalde, és que..doncs bé, que varen fer una pressupostació ajustada de les plusvàlues i aquestes van estar menors, van estar majors, perdó. Quan un fa una intervenció com aquesta, se m’havia oblidat de dir-los, clar, estem parlant de l’any 2013, per tant, estem al setembre de 2014 d’allò que va passar el 2013, que clar, no deixa de ser curiós però el cicle pressupostari és així. Per tant, alguna de les coses que direm, que no es van realitzar, evidentment sí que es van realitzar durant el 2014. Un dels aspectes més divergents que podem tenir en aquests Comptes Generals serien els deutes, els deutes de determinades entitats, de les entitats supramunicipals,


ESBORRANY ACTA

en aquest cas de la Generalitat de Catalunya, que n’hem parlat en diferents ocasions, també el Govern, sobre com l’Ajuntament, el Pressupost municipal i per tant, els impostos dels ciutadans, han hagut de sufragar o d’aguantar aquelles despeses que no havien arribat, com per exemple en temes d’Escoles Bressol. Hi ha temes que no s’ha realitzat també en aquest Compte General o en aquell Pressupost, que és la territorialització del Pressupost municipal, un tema que n’hem parlat, que hi ha hagut mocions i que no hem pogut posar, un altre cop, esperem que el 2014, quan sabem de què va el Pressupost, encara no ho sabem, doncs puguem tenir una certa capacitat per saber on es fa la despesa, on es fan els ingressos, per barris i per aquestes zones. Entenem que tot aquest cicle pressupostari i els anys anteriors hi ha hagut una despesa en inversió, diguem-ne, aguantada, entenem que per la por a un repunt de la crisi que com va dir el Tinent d’Alcalde ja el 2013 sembla que la cosa s’està començant a acabar des del punt de vista entenc de pressupost municipal, per tant, d’ingressos i per tant, una altra cosa a posar en alguns casos, que alguna de les propostes que s’han tirat endavant no han tingut una pressupostació en el Pressupost de 2013, algunes en el 2014, però no algunes en el 2013. i en aquest sentit, trobo a faltar alguna de les despeses, potser estan desagregades en altres àmbits dels acords sobre atur juvenil i alguna de les propostes que van realitzar és possible que estigui en un altre àmbit i nosaltres no ho hem pogut trobar en aquest Compte General. A grans trets com a ingressos i sense entrar massa en partides els comentàvem abans de la bona capacitat que té aquest municipi, bàsicament els seus ciutadans, en pagar IBI. Recordaran també, el que hem dit en diferents ocasions sobre els augments d’IBI que ha tingut la nostra ciutat des dels anys 90’s, que és un 300% i per tant doncs una de les coses que m’ha preocupat, entenc que clar, durant el 2014 ja s’ha resolt, que són els 3,4 milions que quedaven pendents en el moment del tancament pressupostari d’IBI’s, per tant, que poden respondre a diferents actuacions. Suposo que la majoria és que s’està realitzant per via executiva aquest cobrament. En tot cas, és menor que en altres zones. L’increment de valor de terrenys, les plusvàlues, o sigui, relativament positives; la taxa de clavegueram, no és que haguem punxat del tot però no hem recaptat tot allò que havíem previst i ja es va parlar en el seu moment. Hi ha alguna altra cosa que creiem que cal posar sobre la taula, com les taxes privades d’utilització de via pública. Hem vist amb sorpresa, sorpresa des del punt de vista positiu, des del punt de vista de recaptació, com hem tingut un superàvit, un romanent positiu de més de 400.000 euros. I per tant, doncs bé. D’aquest Pressupost, una cosa destacable, van ser, en el seu moment, sembla que parlem dels anys 80’s, la venda de les accions de TABASA, que això va representar uns ingressos i parlo de memòria, Interventor, del voltant de 6 milions i mig que va equilibrar, entenc, que d’una manera important el Pressupost, també va perdre altres coses, però va ser una operació, primer no quedava una altra i va ser una operació, entenem que necessària. Què més? Hi ha altres coses, que suposo que es van fer durant l’any 2014, però no comptem el 2013, que no hem fet el Pla d’Autoprotecció de les Escoles Bressol o com a mínim la despesa associada, la partida vinculada no s’ha reflectit. Hem vist que han sobrat 264.000 euros en execucions subsidiàries, entenem que aquests diners veurem el 2014 com s’han realitzat. Han sobrat 196.000 euros a la climatització de l’Ajuntament. Això es pot deure a dues coses: que està ben climatitzat o que no. I per tant, entenem que els treballadors i treballadores ja ho diran en tot cas. El 2013 teníem pressupostat la millora de la connexió amb Can Ametller, no havia aquesta despesa. L’alta tensió, ja n’hem parlat en diferents casos de l’alta tensió i l’altre dia varem tenir també la informació que ens va dir el President de l’EMD de Valldoreix, que s’endarreria l’eliminació de les torres d’alta tensió. Entenc que a la propera Comissió Informativa d’Urbanisme tindrem també més dades. En aquest exercici 2013, en aquesta documentació que estem parlant, tampoc es van executar en l’exercici pressupostari, els diners dels diferents barris de lliure disposició, després sí, alguns d’ells van anar a algunes determinades obres, i per exemple, van sobrar 105.000 euros del Servei d’Atenció Domiciliària. Acabaré, Sra. Alcaldessa, de seguida, en aquesta primera intervenció posant sobre la taula que en el Capítol I hem tingut un romanent de crèdit d’1 milió, al Capítol II de 5 milions, al Capítol IV més justets 654.000 euros i en Capítol


ESBORRANY ACTA

VI de 10 milions i volem posar sobre la taula algunes despeses d’acció social, on no hem esgotat 229.000 euros, algun tema de promoció social, de la mateixa xifra, assistència per zona dependents ens han sobrat 167.000 euros, parcs i jardins hem anat ajustant però també ens ha sobrat algun diner i en tema de via pública ens han sobrat al voltant de 200.000 euros. Aquesta seria la primera intervenció. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÀLVARO BENEJAM: Bueno, no hemos hecho nosotros alegaciones porque entendemos que desde el punto de vista técnico el Compte General pues está perfectamente hecho, no hemos encontrado al menos ninguna objeción a su ejecución, pero sí tenemos comentarios que no son de carácter técnico como han hecho otros partidos. Es lógico que se hagan modificaciones del Presupuesto y voy a eso, a las modificaciones de Presupuesto que se hacen durante cada ejercicio y en el 2013, en la Cuenta General, queda reflejado que se han ido haciendo diversas modificaciones de Presupuesto y que, por ejemplo, en el 2013 exactamente no sé qué número de modificaciones hemos hecho, pero en el 2014 ya llevamos 15, si no recuerdo mal, 15 modificaciones de Presupuesto en las que cada modificación contempla varias partidas modificadas. Entonces, vamos a golpe de Comisión Informativa y de Pleno, modificando el Presupuesto y entendemos que algunas de las modificaciones serán necesarias, serán correspondientes para el buen funcionamiento del Ayuntamiento y del Presupuesto en general, pero otras entendemos que se tenían que haber previsto inicialmente. Es decir, hay partidas en las que sorprende por un lado, por ejemplo, como decía el concejal de Iniciativa, el tema de los consumos, es un ejemplo, hay muchas otras partidas en las que se ve un cambio entre lo presupuestado inicialmente y lo finalmente gastado y en esta es particularmente alto, pero luego hay otras, como el mantenimiento de las depuradoras, la gestión del Punt Verd, y tantas otras, que no es que se hayan modificado, por ejemplo, un 10%, un 20%, un 30%, sino que han sido el doble o el triple, en algunas ocasiones, y entendemos que esto puede ser debido, en algunos casos, a unos hechos imprevistos que no eran previsibles pero en otros casos sí que eran previsibles y no se ha calculado bien el gasto, como por ejemplo, en los consumos de los edificios del Ayuntamiento. Bueno, en cuestiones generales, hay algunos datos que sí que nos sorprenden, pero para bien, en los que incluso se ha ahorrado dinero y que no hace falta ahora mencionarlos, pero parece que se ha hecho un buen trabajo y un ejemplo es en el Capítulo de las..., se ha ahorrado dinero en el Plan de Igualdad, por ejemplo, que entendemos que si se ha ahorrado dinero quiere decir que a lo mejor es porque se ha necesitado menos disposición presupuestaria porque ha habido menos demanda en situaciones que demandarán ese dinero y eso, pues, tiene que ser un dato positivo. Pero por ejemplo en el Capítulo I de las personas del PACTE pues no se ha ejecutado el 100% del Presupuesto, con lo cual entendemos que si se ha previsto un importe inicial, hay algunas partidas en las que no se ha destinado todo el importe, y entendemos que en ese punto siempre hay necesidad de destinar el máximo importe, incluso es muy posible que en algunos casos habría que destinar más importe. Por eso no nos cuadra que no se gaste el 100% de lo presupuestado inicialmente. En cuanto al endeudamiento, que es una de las cuestiones que nosotros siempre estamos hablando de los gastos pero en cuanto a endeudamiento para hacer inversiones, o cualquier otra cosa, decía ahora el concejal de la CUP que podríamos superar ese endeudamiento entiendo que hoy no sería el día adecuado del endeudamiento porque para eso tenemos el debate de los Presupuestos y para eso también ya lo hablamos en el momento en que discutimos por primera vez esta liquidación del Presupuesto hace unos meses, pero de todas maneras sí que reiterar nuestra intención o nuestro criterio que no se tiene que endeudar el Ayuntamiento, ni siquiera tendría que estar endeudado en la proporción que lo está ahora mismo. Nosotros entendemos que la deuda tenía que ser un poquito menos, se ha hecho mucho esfuerzo en estos 3 años, ya lo ha dicho el concejal de Economía, es cierto, pero creemos que se tenía que dar una vuelta más a la rosca y el esfuerzo en reducción de la deuda tendría que ser un poco superior y que eso redundaría en beneficio del Ayuntamiento, porque pagaríamos menos intereses


ESBORRANY ACTA

también, que también se pagan unos intereses por endeudamiento que se tiene con entidades financieras. Y al final un ayuntamiento menos endeudado, cualquier empresa, cualquier entidad, menos endeudada funciona mejor y tiene más disponibilidad de endeudamiento, más capacidad de endeudamiento para cualquier contingencia que pueda salir. De todas maneras, bueno no votaremos a favor de la aprobación por todas estas cuestiones y votaremos en contra. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Breument per agrair també les paraules, sobretot, si m’ho permeten, de l’Ignasi Bea de la CUP i particularment d’en Joan Calderón, d’Iniciativa, que jo deia en el conjunt de la Comissió Informativa i amb tothom, la veritat és que és un luxe treballar també amb aquests Grups municipals, i en l’àmbit econòmic sempre de la discrepància lògica, però jo crec que ens hem pogut explicar les coses molt bé i avançar i treballar plegats i això és el que varem intentar plantejar des del principi. I per tant, ja que estem fent un capítol d’agraïments no puc deixar de parlar de l’Interventor que està aquí present o de la Directora Eva Borràs, que comanden un equip que és petit però que és un petit de molt alt rendiment. I això no volia deixar de dir-ho ja que hem entrat en aquest capítol d’agraïments. Més enllà d’això jo crec que aquí l’Ignasi Bea ho ha descrit molt bé quan parlava d’una bona salut relativa financera de l’Ajuntament i una situació de la societat més precària. Clar, per a nosaltres aquest equilibri és el rovell de l’ou del tema. Lògicament quan tens un ajuntament que està mancat de musculatura tota la qüestió dels Serveis Socials i del suport que moltes persones en un conjuntura com l’actual necessita, queda afeblida. Nosaltres, òbviament, tenim la sensació de que, home, hi ha partides de despesa que són prioritàries i s’han d’executar al 100% i que si cal més s’ha de poder posar més encara que sigui en detriment de qualsevol altra partida i això és el que s’ha fet. Perquè aquí, els exercicis 2011 i sobretot 2012 i 2013, han estat exercicis de pressupostacions molt dures per moltes àrees, excepte les que tots vostès ja saben, les que tenen a veure amb els serveis directes a les persones, l’educació, etc. Però altres han estat molt dures i ho hem explicat molt, i això el que també vull posar de relleu, de manifest és que com a Tinent d’Alcalde d’Economia m’he trobat una resposta molt bona dels companys de l’equip de Govern, per suposat, però també per part dels Grups de l’oposició i també per part, per exemple, de les entitats afectades. Perquè jo recordo haver anat a Consells de Cultura, a Consells d’Esports, quan estàvem fent el Pressupost de l’any 2012, que en allà doncs varem haver de fer retallades molt fortes en molts àmbits i en particular en aquestes que tenen, diguem-ne, un impacte menys directe en el benestar personal i amb una afectació menys directa amb la dignitat de les persones, que després s’han pogut remuntar, en la majoria dels casos, però va ser gràcies a aquell esforç que entre tots varem fer, amb la complicitat de tothom que després s’ha pogut remuntar. I en aquesta situació és en la que estem, i per tant, el plantejament, la disjuntiva que plantejava l’Ignasi i que ha sortit també en els altres discursos és molt pertinent. Jo el que vull dir és que Sant Cugat des de l’any 2011, per posar una fita de legislatura, ha estat capaç de crear 3.000 llocs de treball i la desocupació és la font de la nova precarietat social i per tant, jo crec que aquesta ciutat està fent els deures i el que m’agradaria que passés és que totes les ciutats fessin els deures i tots els territoris. Ja sé que aquesta ciutat té condicions molt peculiars i no m’estic penjant, òbviament, una medalla, de que aquesta ciutat..., però entre tots sí que hem de ser capaços de crear unes condicions que potser en aquesta ciutat i al llarg de molts anys i entre tots, insisteixo, doncs hem estat sent capaços perquè aquesta disjuntiva que plantejaves molt encertadament doncs no es produeixi i el benestar de la societat estigui garantit per la pròpia societat i sinó tothom ha de saber que sempre està l’Administració, en aquest cas la municipal al darrera, perquè no permetrem ningú, doncs situacions que per cap de nosaltres serien permissibles. Bé, més enllà d’això doncs un recull com sempre fem, perquè cada any debatem dos, tres, quatre vegades, en funció del cicle pressupostari, sobre aquesta qüestió i aleshores surten les qüestions de tarifació, del SOM, no m’hi


ESBORRANY ACTA

entretindré una altra vegada, ja sabeu que hi ha aspectes amb els quals discrepem, però totes elles estan recollides. Les modificacions pressupostàries que deia l’Álvaro Benejam, és que necessitem marge de maniobra perquè pressupostem, clar..., ara ja estem tancant el Pressupost de l’any 2014, ara. Queden molts mesos, abans sortia la qüestió de l’IPC i surten moltes novetats al llarg de l’any que hem d’anar recollint i creiem que és bo. Ara, podríem discutir-ho, però creiem que és bo. I la qüestió del deute, per mencionar-ne una, i ha sortit també lo de les plusvàlues. Les plusvàlues és un ingrés que té un punt d’incertesa. La reflexió que feia sobre ser més agosarats a l’hora de pressupostar-ho, en part a l’any 2013, 2014 millor dit, ja varem incrementar una miqueta, una mica amatents a veure què passa i com sabeu, nosaltres anem monitoritzant tota l’execució dels ingressos i les despeses, i puc dir que de moment anem bé. De cara el 2015 estem en aquesta tessitura, què fem? Ajustem una miqueta més el que pressupostem de plusvàlues al que hem vingut executant els darrers anys? Tot i saber que poden passar moltes coses. Les plusvàlues depenen de quantes transmissions immobiliàries es fan. Ho fem? Bé, ho podríem fer. En fi, estem una mica en aquest debat, l’altre dia a la Comissió Informativa en parlàvem i crec que entre tots continuarem fent-ho bé i així és el que intentarem fer entre tots.

TORN DE RÈPLICA . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Només un apunt que feia referència el Sr. Brugarolas sobre el tema de l’IPC, que abans algú del públic ha preguntat i em sembla significativa aquesta dada, perquè nosaltres, aquí, el 2014, estem parlant del 2013 del Compte General, però com es fa referència a com anem el 2014, i a l’IPC, li volia comentar que van pujar els impostos, principalment l’Impost de Béns Immobles, que és el que dóna més recursos a l’Ajuntament, que són 47 milions més o menys, 48, aquest any 2014 previst, i el vareu augment un 1,9% quan en realitat, finalment, es va veure, d’acord que no teníem la dada, es va veure que l’IPC no ha augmentat l’1’9%, i era el punt de referència. El punt de referència era l’1,9% d’augment de l’IPC, que és el cost de la vida. I el cost de la vida ha resultat no ser l’1,9%, sinó el 0,2%, a final d’any, de 2013, la dada. Sí, però això és per aprovar el Pressupost, les Ordenances de 2014, que és la dada que es fa servir la de juliol de 2013. I per tant, al final no va ser així i el cicle, doncs nosaltres anem augmentant impostos, anem recaptant, això ens permet fer un pressupost abultat com el que tenim, i amb condicions, però el cost de la vida en realitat ha baixat. No estem augmentant els impostos en la mateixa mida que l’IPC. És el resultat. Però, bé, ja ho discutirem als pressupostos de l’any que ve. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Brevíssim. Només per dir que les magnituds que estem parlant són relativament petites sobre el total del Pressupost. Estem parlant de 300.000, 400.000 euros de diferència en el total. Primera qüestió. Segona qüestió: hem d’esperar que acabi l’any per veure quina diferència hi ha, perquè el seu Secretari d’Estat deia que acabaríem amb un IPC positiu. Ara estem a -0,5% al conjunt de l’Estat, -0,1% a Catalunya, però el Secretari d’Estat diu que acabarem en positiu. Bé, anem a veure, si hi ha una escletxa mirarem què és d’allò, però nosaltres ja tindrem el Pressupost fet, per tant, anem sempre amb aquesta idea. Vull recordar que quan varem posar l’1,9% ja era una estimació més baixa del que es preveia per la inflació de 2014 i per tant, el que volíem era reduir l’ingrés en termes reals. Ho varem dir aleshores i ho torno a dir ara, perquè quan varem dir volem baixar els impostos reals, és a dir, que la pujada dels impostos sigui inferior a la pujada del cost de la vida, ho varem dir aleshores i aquella era la intenció. Ara clar, sempre operes amb una previsió que és incerta.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 19


ESBORRANY ACTA

Vots a favor: 15 (CiU i CUP*) Vots en contra: 9 (PSC, ICV-EUiA, PP i CUP**) Abstencions: 0 (*) Regidor Sr. Guim Pros (**) Regidor Sr. Ignasi Bea 20.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ NÚMERO 15 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT, PER A L’EXERCICI 2014. A requeriment de l'Alcaldia-Presidència, i en aplicació del RD 500/90, del 20 d'abril, pel que es desenvolupa el capítol I del títol sisè del RDL 2/2004 que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos. D’acord amb l’article 175 i posteriors (concretament fins l’article 181) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, que fan referència als diferents tipus de modificacions de pressupost com poden ser els crèdits extraordinaris i suplements de crèdit, els crèdits ampliables o les generacions de crèdit, entre d’altres. Atès el corresponent informe d’Intervenció d’1 de setembre d’enguany on s’informa favorablement de la possibilitat de realitzar les modificacions pressupostàries sol·licitades pels diferents àmbits municipals. Vistos els annexos que formen part de l’expedient. PROPOSO: 1r.- APROVAR l’expedient de modificació número 15 del Pressupost de l’Ajuntament per a l’exercici 2014, sota la forma de modificacions pressupostàries via transferències de crèdit positives de diverses partides de despesa finançades per transferències negatives de despeses ascendents a un import total de 932.629,77 €, segons el detall dels fulls annexos. 2n.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament l'edicte d’exposició pública d'aquesta modificació del pressupost de 2014 durant un termini de 15 dies, i si durant el qual no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària. 3r.- DONAR COMPTE I ORDENAR al Servei de Comptabilitat de l’Ajuntament, i a la Intervenció Municipal dur a terme de manera immediata la comptabilització i execució de les diverses operacions comptables i tràmits de tipus econòmico-administratius d’aquestes específiques modificacions de Pressupost.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Bé, com vinc fent darrerament i per no allargar-me faig el resum. Estem parlant de vuit modificacions, que són transferències de crèdit, per tant, no estem davant d’una modificació que indueixi ni a altes ni baixes de despesa, ni d’ingrés, per un import total aproximat de 930.000 euros. I si algun grup vol comentar algun tema, doncs a la seva disposició. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Bé, com dic sempre, que el Carles diu això que diu sempre, si no hi ha suplement de crèdit i per tant, no hi ha despesa, no votarem en contra i ens abstindrem.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: El nostre grup no hi votarà en contra bàsicament perquè hi ha 346.000 euros que van destinats al Fons Social de personal, entre altres coses, i creiem que és un compromís que es va adquirir com Ajuntament fa temps i era important que tirés endavant. També en aquesta, hi ha una despesa de modificació de partides, modificació de diners d’altres partides de 41.000 euros per arreglar el sostre del Monestir i podem destacar també uns 288.000 euros que faltaven de la liquidació amb l’EMD de Valldoreix.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 20 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) 21.- PROPOSTA RECTIFICACIÓ ERRADA MATERIAL EN ACORD PLENARI DE 17 MARÇ 2014 SOBRE APROVACIÓ D’AVAL EN OPERACIÓ DE CRÈDIT PER AL FINANÇAMENT DE LES OBRES DE REFORMA DEL MERCAT MUNICIPAL DE PERE SAN EN EL MARC DEL CONTRACTE DE CONCESSIÓ D’OBRA PÚBLICA I SUBSEGÜENT GESTIÓ I EXPLOTACIÓ DEL SERVEI. Atès que el Ple municipal en sessió ordinària de 17.03.2014 va concedir l’aval de l’ajuntament per import de 300.000 € en préstec d’import global d’1.200.000 € de l’entitat financera Caja Mar a la Unió Temporal d’Empreses “GOURMETS DE SANT CUGAT, S.L., URCOTEX INMOBILIARIA, S.L. – UTE NOU MERCAT DE SANT CUGAT” UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS LEY 18/1982, de 26 de mayo” per al finançament de les obres de rehabilitació del Mercat municipal de Pere San tot prestant-se el susdit aval fins la total amortització del susdit préstec de les següents característiques i condicions: Principal del préstec: 1.200.000 € Condicions: durada de 15 anys amb 12 mesos de carència i el tipus d’interès del 4,50% anual els primers 12 mesos i Euribor 12 mesos + 4,25% els restants, amb una comissió d’obertura del 0,75%. Atès que si bé el Ple municipal en sessió ordinària de 17.06.13 i a resultes del corresponent procediment licitatori obert va aprovar l’adjudicació a la Unió Temporal d’Empreses “UTE URCOTEX INMOBILIARIA, S.L. – GOURMETS DE SANT CUGAT, S.L.” que segons disposa la llei i amb posterioritat a l’adjudicació, fou elevada dita UTE a escriptura pública atorgada davant del Notari d’Esplugues de Llobregat, Jaime de Motta García-España, en data 16 de juliol de 2013, sots número 1.425 del protocol, havent estat formalitzat en document administratiu en data 9 d’octubre de 2013 el “Contracte de concessió d’obra pública, gestió i explotació del Mercat municipal Pere San (Exp. 2/13)”, la sol·licitud d’aval fou formulada únicament per “GOURMETS DE SANT CUGAT SL” segons instància presentada en registre general municipal en data 5 de març de 2014 sots número 8737 essent aquesta companyia mercantil integrada en la UTE la que també va sol·licitar el crèdit bancari en qualitat de prestatària única. Atès que essent formulada la petició d’aval per una de les empreses integrades en la UTE singularment Gourmets de Sant Cugat SL com a prestatària única, en el supraesmentat acord plenari de concessió d’aval per part municipal es va incórrer en error material en afiançar-se a la UTE que no ostenta la titularitat del corresponent préstec hipotecari.


ESBORRANY ACTA

Atès que malgrat ésser obvi que en un orde material substantiu la concessió d’aval únicament pot operar amb producció d’efectes respecte a la companyia mercantil prestatària i en cap cas respecte a la Unió Temporal d’empreses en no ostentar dita UTE la titularitat del préstec hipotecari, esdevé raonable des la vessant juridico-formal que es procedeixi a rectificació de l’errada material advertida en l’acord plenari aprovatori de la susdita operació d’aval. Atès que segons l’article 105.2) de la Llei bàsica estatal 30/1992, de 26 de novembre, de regim jurídic de les Administracions Públiques i del procediment administratiu comú (LRJ-PAC), els errors materials poden ésser rectificats en qualsevol moment, tant d’ofici com a petició de part interessada. En base a tot l’anterior, es sotmet al Ple municipal, la següent:

PROPOSTA D’ACORD - RECTIFICAR a l’empara de l’article 105.2) de la LRJ-PAC, la següent errada material advertida en l’apartat 1r. de la proposta d’acords del punt número 24 de l’Ordre del dia del Ple municipal ordinari celebrat en data 17 de març de 2014. On diu: 1r.- CONCEDIR l’aval de l’ajuntament per import de 300.000 € en préstec d’import global d’1.200.000 € de l’entitat financera Caja Mar a la Unió Temporal d’Empreses “GOURMETS DE SANT CUGAT, S.L., URCOTEX INMOBILIARIA, S.L. – UTE NOU MERCAT DE SANT CUGAT” UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS LEY 18/1982, de 26 de mayo” [...] Ha de dir: 1r.- CONCEDIR l’aval de l’ajuntament per import de 300.000 € en préstec d’import global d’1.200.000 € de l’entitat financera Caja Mar a “GOURMETS DE SANT CUGAT, S.L” [...]

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Sí, és una qüestió molt ràpida. Es tracta senzillament que l’aval, en el seu dia, es va aprovar a favor de la UTE de l’empresa GOURMETS, que són els arquitectes, etcètera i la constructora, i això era un error, perquè s’havia d’aprovar només a favor de l’empresa GOURMETS DE SANT CUGAT que és la que aplega paradistes i arquitectes.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 21 Vots a favor: 22 (CiU, PP, PSC i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 2 (ICV-EUiA) 22.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE LES AL·LEGACIONS A L’ACORD PROVISIONAL D’IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ DE CONTRIBUCIONS ESPECIALS PER OBRES D’URBANITZACIÓ DEL SECTOR 8, CAPELLA DE SANT JOAN DE MIRA-SOL I LA SEVA APROVACIÓ DEFINITIVA. Vistos els escrits d’al·legacions i sol·licituds presentats pels següents senyors/senyores front l’acord del Ple municipal de 16 de juny de 2014, que aprovà


ESBORRANY ACTA

provisionalment l’acord d’imposició i ordenació, mitjançant ordenança fiscal, de les contribucions especials per les obres d’urbanització del Sector 8, Capella de Sant Joan de Mira-Sol: • Antonio Ribera Segura i germans sol·liciten la divisió de la quota a satisfer entre els

tres propietaris segons el coeficient escripturat, de la finca situada al Cr Mallorca, 9, referència cadastral 0112519DF2901A0001KI.

• Carme Sala Tortajada i Francesc Xavier Juanico, actuant com a propietaris de la

finca afectada, presentada el 5 de juliol 2014, número 2014/28625. • Paula Carnicero Jakimow, actuant com a propietària de la finca afectada,

presentada el 10 de juliol 2014, número 2014/29535. • Antonio Martin Pérez, actuant com a propietari de la finca afectada, presentada el

17 de juliol 2014, número 2014/16753. • Joan Duró Erola actuant com a propietari de la finca afectada, presentada el 24 de

juliol 2014, número 2014/17242. Vistos els informes emesos per la Secció de Cartografia i Cadastre, per l’Interventor Municipal i per la Lletrada Assessora de l’Àmbit d’Economia que obren incorporats a l’expedient, mitjançant els quals s’ha informat individualment de cada una de les al·legacions formulades en els escrits presentats, el quals figuren dins de l’expedient i que serveixen com a motivació específica de la proposta de resolució, d’acord amb el que estableix l’article 89 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Atès que els anteriors escrits d’al·legacions i sol·licituds s’han presentat dins del termini d’exposició pública. Atès que l’aplicació sobre les dades del sector, m2 de superfície i metres lineals de façana, modificaran les dades aprovades provisionalment en el Ple Municipal de 16 de juny de 2014. Atès que l’article 17.3) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, disposa que si durant el període d’exposició pública dels acords d’imposició de tributs i ordenances fiscals que les regulen es presenten al·legacions o suggeriments, en relació als acords aprovats provisionalment, caldrà que el Ple municipal resolgui sobre aquestes al·legacions i acordi la seva aprovació definitiva. És per tot el que s’ha exposat que es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents acords: PRIMER.- Estimar les al·legacions presentades per Antonio Ribera Segura i germans, Carme Sala Tortajada i Francesc Xavier Juanico. Desestimar les al·legacions presentades per Paula Carnicero Jakimow, Antonio Martin Perez i Joan Duró Erola, presentades front l’acord del Ple municipal de 16 de juny 2014, que va aprovar provisionalment la proposta d’imposició i ordenació i l’ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials per obres d’urbanització del Sector 8, Capella de Sant Joan de Mira-sol. SEGON.- Modificar els preus unitaris resultants de l’aplicació de les resolucions tècniques a les al·legacions presentades sobre les dades aprovades inicialment al Ple Municipal de 16 de juny de 2014, segons el següent detall:


ESBORRANY ACTA

Concepte Dades inicials Ple municipal

16/06/2014

Dades resultants al·legacions

Total m2 de superfície tributària 45.912,84 m2 45.910,82 m2 Total ml de façana tributària 3.149,55 ml 3.148,20 ml Preu m2 25,131304 € 25,132409 € Preu ml 157,008759 € 157,076087 €

TERCER.- Aprovar definitivament la proposta d’imposició i ordenació i l’ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials per les obres d’urbanització del Sector 8, Capella de Sant Joan de Mira-sol, en els termes que estableix l’article 17.3) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals. QUART.- Aprovar la relació de subjectes passius i quotes individuals resultants d’aplicar a la quantitat a repartir entre els beneficiaris el nou valor dels mòduls aplicables, segons consta en el document annex. CINQUÈ.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona l’aprovació definitiva i el text íntegre de l’acord d’imposició i ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials esmentades, d’acord amb el que determina l’article 17.4) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I COMERÇ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Es van presentar 5 al·legacions, de les quals n’hi ha 2 estimades i 3 desestimades. Consten els motius en l’informe, són qüestions relativament menors, i per tant, això implica que en l’acord també modifiquem els preus unitaris per qüestió de cèntims, són modificacions molt petites i per tant, també aprovem definitivament la proposta d’imposició i ordenació i l’Ordenança Fiscal ordenadora de les Contribucions Especials, aprovem la relació de subjectes passius i tirem endavant amb la publicació del BOPB, de la província de Barcelona, com pertoca. Per tant, el procés tira endavant i estem molt satisfets de que així sigui perquè detectem que s’està fent, en general, també amb els veïns, etc. amb un nivell important de consens i de bon acompanyament. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: El nostre Grup s’abstindrà en aquesta aprovació. Considerem positiu, malgrat tot, que haguem tirat endavant aquest procés en el punt que estem i també la licitació que es va fer en el seu moment. Com vostès saben, el nostre Grup, va presentar una moció que parlava sobre les contribucions de Mira-sol i vostès saben que l’equip de Govern no hi va donar suport, i en aquest sentit ens abstindrem. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Bueno, únicamente manifestar que estamos contentos que se pueda tirar para adelante esta obra, que era una reivindicación que habíamos hecho en algunas ocasiones, aquí en este Pleno, incluso, que se hiciera todo lo posible para que empezara aquello, porque había bastantes problemas de agua y tal, y también como ya dijimos en la Comisión Informativa, mostrar preocupación por la gente que tiene que pagar importes altos y que seguramente se podrá ver en dificultades. Habrá determinadas personas que lo puedan pagar perfectamente, pero habrá otras que tengan dificultades económicas, entonces, ya lo pedimos en la Comisión Informativa,


ESBORRANY ACTA

pero volvemos a reiterar si se nos puede ir informando de las personas que vayan solicitando ayudas en la forma de pago de toda esta contribución.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 22 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA 23.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE LA REVISIÓ, ACTUALITZACIÓ I MODIFICACIÓ DEL PLA BÀSIC D’EMERGÈNCIA MUNICIPAL (PBEM) I DEL PLA D’ACTUACIÓ PER A INUNDACIONS (PAM), CORRESPONENTS AL PLA DE PROTECCIÓ CIVIL DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. EXPOSICIÓ DE MOTIUS: En data 21 de juny de 2004 el Ple municipal va aprovar el Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès, homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya en data 29 de setembre de 2004. El Pla estava format per un únic document: � Document bàsic, de data 12/04/2004 En data 20 de juliol de 2009 el Ple municipal va aprovar els documents del Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès, i que consta dels següents documents: � PLA BÀSIC, també anomenat PBEM “Pla Bàsic d’Emergència Municipal”, que està

format pels següents documents:

o Document Bàsic (amb data de redacció juliol de 2009) o Manual d’Actuació Bàsic (amb data de redacció de juliol de 2009) o Annexos Generals (amb data de redacció juliol de 2009) o Programa d’Implantació i Manteniment (amb data de redacció juliol de

2009) o Plànols

� PAM d’INCENDIS FORESTALS (Pla d’Actuació Municipal per Incendis Forestals)

que està format pels següents documents:

o Manual d’actuació per Incendis Forestals (amb data de redacció juliol de 2009)

o Plànols En data 19 de juliol de 2010 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va aprovar inicialment els següents documents específics del Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès (també anomenat PBEM “Pla Bàsic d’Emergència Municipal”): � PAM d’INCENDIS FORESTALS (Pla d’Actuació Municipal per Incendis Forestals)

que està format pels documents:

o Manual d’actuació per Incendis Forestals (amb data de redacció de juliol de 2010)

o Plànols


ESBORRANY ACTA

Aquests documents anteriors van ser homologats en data 27 de juliol del 2011 en la reunió de la Comissió Plenària nº 47 de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya. En data 19 de juliol de 2010 el Ple municipal va aprovar els següents documents del Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès (també anomenat PBEM “Pla Bàsic d’Emergència Municipal”): � PAM d’INUNDACIONS (Pla d’Actuació Municipal per Inundacions) que està format

pels següents documents:

o Manual d’actuació per a Inundacions (amb data de redacció juliol de 2010)

o Annexos Generals (amb data de redacció de juliol de 2010) o Programa d’Implantació i Manteniment (amb data de redacció juliol de

2010) o Plànols

Atès que des de l’aprovació del Pla de protecció Civil fins l’actualitat s’han produït diverses modificacions, Atès que des de l’Àmbit de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, es considera necessària la revisió, actualització i modificació del Pla, concretament dels següents documents: � PLA BÀSIC, també anomenat PBEM “Pla Bàsic d’Emergència Municipal”, que està

format pels documents:

o Document Bàsic o Manual d’Actuació Bàsic o Annexos Generals o Programa d’Implantació i Manteniment o Plànols

� PLA d’INUNDACIONS, també anomenat PAM d’Inundacions “Pla d’Actuació

Municipal per a Inundacions”, que està format pels documents:

o Manual d’actuació per a Inundacions – PAM Inundacions o Plànols

Atès l’informe tècnic de l’Àmbit de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, emès en data 2 de juliol de 2014. Vistos els articles 17.2), 18.2) i concordants de la Llei autonòmica 4/1997, de 20 de maig, de Protecció Civil de Catalunya, Atès el que disposa l’article 47 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, de Protecció Civil de Catalunya, que diu que correspon als plens dels ajuntaments aprovar el Pla Bàsic d’Emergència Municipal, els Plans Específics Municipals, els Plans d’Actuació Municipal i, en general, qualsevol altre instrument de planificació de protecció civil d’àmbit municipal, Es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents:

ACORDS


ESBORRANY ACTA

PRIMER.- APROVAR INICIALMENT l’actualització i modificació dels següents documents específics del Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès: � PLA BÀSIC, també anomenat PBEM “Pla Bàsic d’Emergència Municipal”, que està

format pels documents:

o Document Bàsic o Manual d’Actuació Bàsic o Annexos Generals o Programa d’Implantació i Manteniment o Plànols

� PLA d’INUNDACIONS, també anomenat PAM d’Inundacions “Pla d’Actuació

Municipal per a Inundacions”, que està format pels documents:

o Manual d’actuació per a Inundacions – PAM Inundacions o Plànols

SEGON.- SOTMETRE l’expedient d’aprovació inicial dels documents específics del Pla de Protecció Civil a informació pública durant un termini de 30 dies a comptar des del dia següent a la publicació de l’anunci corresponent en el BOP, de conformitat amb el que disposa l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local. TERCER.- PUBLICAR l’acord d’aprovació inicial dels documents esmentats en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis, i al web municipal. QUART.- DISPOSAR que els documents dels Plans de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès, en els termes esmentats en l’acord primer, quedaran aprovats amb caràcter definitiu, sense necessitat d’adoptar-ne nou acord, en el supòsit que durant el període d’exposició pública de l’expedient no s’hagués presentat cap suggeriment o reclamació o al·legació, de conformitat amb el que disposa l’article 49 en relació amb els articles 65.2) i 70.2) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local i l’article 66.1) del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. CINQUÈ.- TRASLLADAR els presents acords a tots els interessats determinats en l’expedient, i als diferents àmbits municipals als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SR. FRANCESC CAROL: De manera breu, intentaré evitar allargar gaire el debat. Es tracta de l’aprovació per un cantó del Pla de Protecció Civil de Sant Cugat del Vallès, document bàsic, manual d’actuacions. Inclou també el Pla d’Actuació Municipal d’Incendis Forestals, i per l’altra, el Pla d’Actuació per Inundacions, el PAM. En aquest cas, recolliria el document bàsic i el manual d’actuació en cas d’inundacions a Sant Cugat. Per tant, sotmetem a aquest Ple aquestes aprovacions. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Només per constatar, quan volen els plans es modifiquen, no com el Pla d’Equipaments, però bé, en tot cas, parlant de seriositat, si ens haguéssim dotat en el seu moment del Pla Local de Seguretat no faria falta aprovar aquests plans parcials i per tant, estarien tots


ESBORRANY ACTA

encabits. Esperem que abans d’acabar el mandat ens donin una alegria i ens puguin presentar, si més no, els primers treballs del Pla Local de Seguretat.

TORN DE VOTACIÓ (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 24 membres electius presents). CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN 24.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: COST PAL ESTELADA PLAÇA LLUÍS MILLET: Voldria demanar sobre el màstil que s’ha instal·lat a la Plaça de l’Estació amb l’Estelada, que ha estat un acte no de majoria absoluta, sinó d’Alcaldia absoluta, doncs voldria demanar quin cost ha tingut el màstil i tot el conjunt..., l’obra, tot el que s’hagi tingut de fer en relació amb aquesta qüestió. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Alguna altra pregunta, Sr. Carreras? Ja se li contestarà. Sr. Bruno de Salvador, té la paraula. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: SOLAR CARRER VILAFRANCA: En algunas Comisiones Informativas y creo que en varios Plenos también, ha salido el tema de la situación del solar que está en la calle Vilafranca, frente al número 17, en un estado lamentable de abandono, y quisiéramos saber si los equipos municipales ya han procedido a realizar una inspección ocular en dicho solar, y qué actuaciones en su caso se tendrían que hacer. . TINENT D’ALCALDE DE MOBILITAT, URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA (RESPOSTA): SOLAR CARRER VILAFRANCA: Sí, contesto jo, mea culpa. Tinc la informació i no la he transmès. Demà mateix l’envio per correu electrònic. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH: ESTAT PARC INFANTIL CAPELLA DE SANT JOAN: És una pregunta per la Sra. Paraira, és el tema del parc infantil que hi ha al costat de la Capella de Sant Joan. En vàries Comissions hem vist i hem comentat de que s’havien fet sots degut a la pluja, etc. No s’ha fet cap acció i amb la pluja que hi va haver ahir al vespre, doncs la terra ha sortit un altre cop. No s’ha fet res allà i cada vegada està pitjor. És per preguntar-li si faran alguna cosa o quan. Gràcies. . TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA): ESTAT PARC INFANTIL CAPELLA DE SANT JOAN: Ho intentarem fer. Té raó, el que passa és que ara amb les pluges d’ahir, sobretot, hi ha hagut alguns carrers que encara hi ha terra i ha caigut, i aquí també hi ha un desnivell. Mirarem de fer-ho. També, és cert, que fa diferents Comissions Informatives que ho ha dit, però ara a l’estiu no podíem fer-ho perquè entre que tenim mig personal de vacances i teníem


ESBORRANY ACTA

que acabar obres de les escoles, però vull dir, que ho tenim present i a veure si a la propera ja ho podem tenir enllestit. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: LICITACIÓ CONTRACTE COMUNICACIÓ INSTITUCIONAL: Es para preguntar sobre el contrato para la adjudicación de la comunicación institucional a la prensa, que se acaba de aprobar hace un tiempo y que se nos informo en la Comisión Informativa de Alcaldía, porque se ha hecho por un procedimiento negociado, si no estoy equivocado, cuando en realidad debería ser abierto por el importe. Por el importe tendría que ser abierto pero y según la explicación que nos dio el Secretario General en la propia Comisión la razón es porque hay una excepción en la ley, que dice que por algunos casos de oportunidad o de idoneidad se puede hacer, se puede cambiar, y se puede hacer por procedimiento negociado en vez de abierto. Bueno, esta explicación que a mi me puede convencer perfectamente porque si los criterios jurídicos están bien aplicados pues no hay ninguna pega que poner, pero nos gustaría saber exactamente cuál es el criterio de Gerencia del Ayuntamiento, que es quién aplica el criterio, para hacerlo así. Los fundamentos me refiero. Y también comentar que aparte, o sea quiero decir, que en el caso en que así fuera y que todo esto estuviera bien fundamentado y bien razonado porque si no recuerdo mal se informó que la razón era porque sólo hay un medio aquí que pueda llegar a los hogares para transmitir esa información, al mayor número de personas posibles, de ciudadanos, para que reciban la información institucional por esta vía, por la vía del único medio de comunicación que hay en la ciudad de prensa escrita. Pero esto implica un círculo vicioso que hace que no puedan otros medios también participar en esto, porque siempre este medio tiene preferencia, por decirse así. Si se hiciera en procedimiento abierto sería igual, porque como sólo hay uno, sólo podría presentarse uno, con lo cual no entiendo cuál es la razón para hacerlo así, a priori, no entiendo cuál es la razón para hacerlo restringido, porque si sólo hay uno, pues si fuera abierto sólo se presentaría uno. . REGIDORA DELEGADA DE COMUNICACIÓ, ATENCIÓ CIUTADANA, PROMOCIÓ DE LA CIUTAT I TECNOLOGIA, SRA. JOANA BARBANY (RESPOSTA): LICITACIÓ CONTRACTE COMUNICACIÓ INSTITUCIONAL: Sí, efectivament, a la Informativa de fa 15 dies varem estar parlant d’aquest punt perquè així ens ho van demanar. Crec que el Secretari els va donar explicacions, però en tot cas, si vol, com vostè sap, li varem dir, podem quedar un dia amb Contractació i Gerència, anar a mirar tota la documentació i se li donaran les explicacions oportunes. Per tant, ja li donarem data. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: CONVOCATÒRIA CONSELL DE BARRI DE LA FLORESTA: És una pregunta adreçada, en aquest cas, al Sr. Brugarolas, una pregunta molt concreta que és: quan es convocarà el proper Consell de Barri de la Floresta? Perquè l’últim, si no..., sí? ui, ho sento, perquè si no m’equivoco l’últim va ser el maig. Llavors, que no vaig poder assistir, que em vaig excusar a última hora. Saber això. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS (RESPOSTA): CONVOCATÒRIA CONSELL DE BARRI DE LA FLORESTA: Imminent. La convocatòria serà imminent.


ESBORRANY ACTA

. REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: FALSA DENÚNCIA A EMD VALLDOREIX D’UN NEGOCI: Bé, jo més que una pregunta voldria demanar-li al Sr. Puigdomènech, sobre aquest tema que últimament hem estat aclarint, i que jo em considero aclarida, sobre una falsa denúncia que en un moment determinat va sortir de l’EMD de Valldoreix. I per dos motius li demanaria que fes un breu resum, per dos motius: en primer lloc, perquè la pregunta en el Ple del mes de juny la va fer en Ferran Villaseñor, però la va fer en nom del PSC, de la CUP i d’Iniciativa, i per tant jo penso que els 3 grups és bo que sapiguem exactament com està el tema; i la segona qüestió que li demanaria aquest breu resum, és perquè jo crec que la cosa té més importància de la que aparentment sembla que li donem tots plegats, entenc que la qüestió jurídica pot estar mitjanament resolta, però entenc que possiblement la qüestió política no ho està. Però en qualsevol cas, jo crec que ell a mi personalment m’ha donat aquestes explicacions, però li agrairia que d’una forma breu ho fes pels 3 grups que varem presentar la pregunta. . REGIDOR DELEGAT DE MEDI AMBIENT, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH (RESPOSTA): FALSA DENÚNCIA A EMD VALLDOREIX D’UN NEGOCI: Bé, li faig l’aclariment i resum de més o menys tot el que li havia explicat. En principi, al tenir aquesta denúncia, els Serveis de l’Ajuntament es posen a treballar i fan una inspecció en el centre aquest que havia estat denunciat. La sorpresa és entendre que, apart de la inspecció, la denúncia se suposa que el denunciant doncs resulta que no havia fet aquesta denúncia i així es corrobora. Al tenir aquest coneixement els Serveis de Salut Pública de l’Ajuntament fan una Acta de Compareixença davant del Secretari de l’Ajuntament i posen oficialment en exposició total, doncs que efectivament hi havia una denúncia falsa contra un establiment. Al fer aquesta Acta de Compareixença que està regulat, que està oficialitzat, etcètera, es va donar coneixement a l’EMD perquè era competència de l’EMD del fet que s’havia produït i el President de l’EMD va presentar una denúncia davant de la Fiscalia dels Mossos, fent referència a aquesta denúncia falsa. Al fer aquesta denúncia davant dels Mossos, els Mossos van cridar a les parts i van comparèixer, primerament, el representant o vocal de l’EMD, els representants dels Serveis Tècnics de Salut de l’Ajuntament i també la persona que, entre cometes, se suposava que era la denunciant. I totes elles van corroborar de que hi havia una denúncia falsa. Els Mossos, doncs, en principi haurien d’aconseguir esbrinar, encara que és molt difícil, qui va fer aquesta suplantació de personalitat i això està en aquests termes. O sigui, s’han fet tots els passos, des del punt de vista tant de l’Ajuntament com de l’EMD i ara queda això en mans de la Fiscalia. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: CONVOCATÒRIA REUNIÓ IGUALTAT OPORTUNITATS FORCES POLÍTIQUES A LES ELECCIONS MUNICIPALS: Fa uns mesos vam presentar una moció que va agradar tant, més o menys com la que hem presentat avui de les Assemblees Municipals Obertes, i tot i que al final va cristal·litzar en un compromís per part de la Cristina Paraira, que convocaríem una reunió sobre el tema d’igualtat d’opcions o minimitzar la desigualtat a les eleccions municipals. Res, el prec és que es convoqui ja perquè sinó entre una cosa i l’altra..., com que hi ha el referèndum i hem de fer campanya. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA): Ho farem, ho farem, Sr. Pros. Queda recollit Sr. Bea, els convocarem per fer-ho.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: També és un prec, no sé si destinat al Pere, al Raül, o al Joan Puigdomènech, perquè diguem que amb tots tres en algun moment o altre hem debatut sobre la qüestió. CONVOCATÒRIA COMISSIÓ SEGUIMENT PACTE PER LA NIT: Últimament diguem que tenim visions contraposades amb ells i amb la CUP sobre com s’aplica el Pacte per la Nit i ens agradaria que es convoqués una trobada, una reunió amb totes les persones, entitats, partits polítics, col·lectius, associacions de veïns, amb les quals varem arribar als acords del Pacte per la Nit, i veure si algun punt s’ha modificat de manera unilateral o no, i per tant ens agradaria doncs això. El prec és que es convoqui una trobada amb totes les persones que van participar de la creació d’aquest Pacte i veure que ens expliquin exactament si hi ha alguna novetat. . REGIDOR DELEGAT DE SERVEIS SOCIALS, SANITAT, JOVENTUT I HABITATGE, SR. RAÜL GRANGÉ (RESPOSTA): Sí, sí, de fet el mateix Pacte per la Nit contempla una Comissió de Seguiment que ha estat convocada tres vegades, una va ser d’assistència normal i les altres dues vegades que l’he convocada de fet no ha vingut ningú. Per tant, entenia que tot funcionava. Per tant, cap problema en tornar a convocar-la. Espero que aquesta vegada sí que hi hagi assistència i posem sobre la taula el sentit que té aquesta Comissió de Seguiment, que és parlar dels problemes que hi ha en la seva aplicació. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: En primer lloc, fa força hores hem presenciat un fet lamentable com que s’ha amenaçat a uns companys d’aquest Consistori i per tant rebentaré si no ho dic, esperem que aquests fets no tornin a passar perquè hi ha coses que Déu ni do! CONVOCATÒRIA REUNIÓ AMB VEÏNS CAN BARATA: D’altra banda, Sra. Alcaldessa, dues preguntetes molt reduïdes: la primera donar suport al que ha dit a l’apartat de precs i preguntes el veí de Can Barata, bàsicament amb el contingut, no tant amb la forma, i en tot cas els voldríem proposar, segons el vostre criteri, que es realitzi una trobada, una reunió, en els termes ja sigui Consells de Barri, que està a punt de fer-se, o in situ, per tal que els veïns puguin assabentar-se més directament d’aquesta situació. CLAVEGUERAM AVINGUDA CERDANYOLA: La segona: en diferents ocasions el clavegueram de l’Avinguda de Cerdanyola, altres, però també el clavegueram de l’Avinguda de Cerdanyola, té problemes de grandàries, d’olors, etcètera, i els serveis municipals de neteja hi venen sovint quan ho estimen a netejar, bombejar o el que toca perquè tiri endavant aquesta situació. Els volíem demanar si existeix o els volíem proposar demanar que es faci un pla a llarg termini o mig termini sobre el canvi i eixamplament d’aquest clavegueram que difícilment pot suportar el veïnat, que ja sabem tot el veïnat que hi viu i també en el marc de la Comissió Informativa, no ara, entenem, quina és l’actuació lligada a la taxa de clavegueram que s’ha fet a la ciutat. . TINENT D’ALCALDE DE MOBILITAT, URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA (RESPOSTA): CONVOCATÒRIA REUNIÓ AMB VEÏNS CAN BARATA: Bé, de fet tenia previst fer aquesta reunió amb els veïns un cop portéssim un temps amb l’autobús en funcionament per poder veure quines eren les seves inquietuds i si s’havia de modificar algun horari, doncs fer-ho. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Queda recollit el prec. Per tant, així els mantindrem informats i la Sra. Paraira li contestarà.


ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, SERVEIS URBANS I SOSTENIBILITAT, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA): CLAVEGUERAM AVINGUDA CERDANYOLA: Del tema d’Avinguda Cerdanyola, a principis de setembre es van fer unes actuacions de neteja de la xarxa de clavegueram. És cert que el clavegueram és antic, és vell, però la veritat és que és un clavegueram que no està donant problemes, en general. Sí que és cert que saben que en aquella zona no hi ha pluvials, però difícilment en podrà haver, perquè estem parlant de construccions molt antigues i fer la xarxa de pluvials en aquests moments, voldria dir que cada edifici ha de fer el desdoblament tot d’obres dintre de casa seva. Per evitar problemes que antigament es donaven que es quedava aigua embussada en els escossells de les pluvials mateixes doncs es va fer tota una sèrie de forats i el problema, en principi, està solucionat. Això no vol dir que en alguna finca pugui haver algun problema, avui precisament he estat en una, vull dir, d’aquest tema, però no tenim clar que sigui del clavegueram de fora o d’un problema d’ells. Tenen que haver sifons, etc. Vull dir, que tampoc es pot dir alegrement que la xarxa no és suficient, una cosa és que sigui vella, però tenim a altres parts de la ciutat tubs de les mateixes dimensions de les que té l’Avinguda Cerdanyola i són suficients. Vull dir, que si tècnicament no és correcte ho tenim detectat. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Són dues qüestions. COST TRASLLAT MISSES MONESTIR: Una és, el nostre Grup va presentar en roda de premsa, jo no en diria queixa, però sí una demanda d’informació de per què s’havia sufragat amb costos municipals el trasllat de les misses mentre hi havia l’arranjament. En aquella mateixa roda de premsa, el nostre grup va proposar o va comentar que hi havia alternatives per ubicar-se les misses durant el temps de la reparació, o en altres esglésies de la ciutat o en altres equipaments, com el tanatori, en el cas dels enterraments, i que per tant, no donava peu a que l’Ajuntament costegés el trasllat d’aquestes misses. Tot i així, el trasllat, el cost final de 8.000 euros que ens ha costat a l’Ajuntament, creiem que és un xic excessiu, perquè si fa no fa, ens ve a suportar aproximadament uns 1.000 euros la missa, ja que algunes misses es feien ja a la Casa Abacial. Per tant, el que volem demanar és sota quin criteri l’Ajuntament assumint aquest cost del trasllat de les misses? El per què s’ha assumit, i l’altra, en tot cas, demanar a la Comissió Informativa que se’ns detallin exactament els pormenors, els costos tècnics, i els costos logístics que es poguessin derivar. Aquesta és la primera qüestió. SOLUCIÓ MANCA OMBRA PLAÇA BARCELONA PER ACTES: La segona és un prec, que potser és més fàcil, que és que en aquest passat 11 de setembre estàvem celebrant o estàvem, en tot cas, escoltant el discurs institucional a la Plaça Barcelona, i la Plaça Barcelona té un defecte, que és que només hi ha 3 arbres i és que no aconsegueix fer ombra a tot el cercle, a més, de tal manera, que com que hi ha l’escenari posat precisament on no hi ha l’ombra doncs impossibilita que les cadires que toquen al sol siguin ocupades per ciutadans que no tenen l’obligació d’estar allà, més enllà dels regidors. Per tant, com que la Plaça Barcelona és un lloc que s’hi fan moltes celebracions, sobretot, quan arriba el bon temps, s’hauria d’intentar estudiar i a més, com que hi ha el filam del cablejat que a lo millor es pugui instal·lar algun tipus de tela per tal de que fos més agradable l’estança allà, no l’11 de setembre, sinó també a les altres celebracions. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Li contestarà el Sr. Escura, les misses. És que ara, sé que m’ha preguntat una cosa que sí..., Sr. Escura, té la paraula.


ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DELEGAT DE CULTURA I TURISME, SR. XAVIER ESCURA (RESPOSTA): COST TRASLLAT MISSES MONESTIR: Jo com a regidor de Cultura, no de misses, jo reivindico la icona cultural i identitària del Monestir. Dit això, la incidència del morter que va caure no s’ha d’interpretar com una incidència puntual d’uns senyors propietaris de l’Església, no, és una incidència que afecta a tot el Monestir. Fa molts anys que anem darrera, precisament, d’intentar diluir al màxim els problemes de titularitat, ho estem aconseguint, perquè és un Monestir que ens referencia a tots. Hem aconseguit tenir un Pla Director que contempla totes les patologies del monument i vostè s’està capficant amb 8.000 euros, que ha representat un trasllat d’unes misses, que en el fons ens ha beneficiat a tots, i hem quedat tots molt contents del resultat, perquè més enllà de l’ús religiós de l’Església del Monestir, quan parlem de donar subvencions sempre mirem el retorn ciutadà, i li puc assegurar que el retorn ciutadà de la Parròquia és infinitament superior al cost dels 8.000 euros que hagi pogut representar, que segur que després els eixugarem, perquè després ve la negociació amb el Bisbat, amb la Diputació, etc. Però clar, capficar-se en que ens ha costat 8.000 euros quan ve a ser el promig d’una subvenció a una entitat normal quan vostè sap perfectament tot el que ha representat la problemàtica del trasllat, el contrarellotge, el salvar totes les..., i sobretot el bon veïnatge que hi ha entre la Parròquia i l’Ajuntament en aquests moments, trobo que és desafortunat ficar-se amb un tema de 8.000 euros, francament. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Digui, digui, però breu. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER (RÈPLICA): SOLUCIÓ MANCA OMBRA PLAÇA BARCELONA PER ACTES: Molt breu. Molt breu. Jo no estava parlant ni del morter, ni dels 49.000 euros que hem aprovat avui en una modificació de crèdit per pagar-ho, no li estic reprovant cap tipus d’actuació a l’Ajuntament. L’únic que dic és que el nostre grup considera inapropiat que l’Ajuntament assumeixi els costos del trasllat d’unes misses. En tot cas, vostè ha dit, altres entitats. Les altres entitats han d’utilitzar uns canals adequats a través de les instàncies per a demanar una subvenció d’aquesta índole, i pel que sembla a l’aprovació de la Comissió de Govern, de la Junta de Govern Local del dia 22, ha estat com una posada per part de l’equip de Govern, és a dir, una tirada endavant per part de l’equip de Govern, per tant, no m’ho barregi amb les subvencions de les entitats, a les altres entitats. En tot cas, el nostre grup segueix considerant que l’Ajuntament no s’hagués hagut de fer càrrec del trasllat de les misses, i més havent-hi espais on celebrar les misses. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé, Sr. Soler, ha quedat clara la seva posició. Bé, bon vespre i s’aixeca la sessió. Conclòs l’anterior i essent les 22,31 h, la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, de tot el qual com a Secretari General, certifico.

sessiÓ ple ordinari 15.09.14 pàg. 1 esborrany acta · sessiÓ ple ordinari 15.09.14 pàg. 1...

Documents