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TRANSCRIPT
PREMIER MINISTERE
-=-=-=-=-=-
SECRETARIAT GENERAL
-=-=-=-=-=-
SOCIETE DE DEVELOPPEMENT
INTEGRE DU PÔLE DE BAGRE
(BAGREPOLESEM )
BURKINA FASO
-=-=-=-=-=-
Unité- Progrès – Justice
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET
SOCIAL (EIES) DE 51,5 KM DE ROUTES
ORDINAIRES DANS LE POLE DE CROISSANCE
DE BAGRE
RAPPORT DEFINITIF
PROJET POLE DE CROISSANCE DE BAGRE
(PPCB)
SFG2895 V2
Pub
lic D
iscl
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e A
utho
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Pub
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Pub
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Pub
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****
DECEMBRE 2016
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Sommaire
SOMMAIRE ................................................................................................................................................... 3
LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................... 4
LISTE DES CARTES ..................................................................................................................................... 4
LISTE DES PHOTOS .................................................................................................................................... 4
LISTE DES ANNEXES .................................................................................................................................. 4
SIGLES ET ABREVIATIONS ....................................................................................................................... 5
RESUME EXECUTIF .................................................................................................................................... 6
NON-TECHNICAL SUMMARY ................................................................................................................. 10
INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 14
I. METHODOLOGIE GENERALE ADOPTEE.................................................................................... 16
II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ........................................................... 22
III. DESCRITPION DU PROJET ........................................................................................................ 33
IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................. 40
V. ANALYSES DES VARIANTES DU PROJET.................................................................................... 69
VI. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET ............................................... 70
VII. EVALUATION DES RISQUES DU PROJET ............................................................................... 86
VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ................................................... 90
IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATION .............................................................................................. 124
X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC ................................................... 127
CONCLUSION ........................................................................................................................................... 128
BIBLIOGRAPHIE ...................................................................................................................................... 130
ANNEXES ................................................................................................................................................... 132
TABLE DES MATIERES .......................................................................................................................... 197
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Matrice d’identification d’impacts potentiels ............................................................... 19 Tableau 2 : Répartition des infrastructures hydrauliques dans la commune ...................................... 47 Tableau 3 : Situation des écoles de la commune ............................................................................ 53 Tableau 4 : Evolution des effectifs au primaire de 2009 à 2013 ...................................................... 54 Tableau 5 : Evolution des rendements en kg/ha entre 2005 à 2012 dans la province du Boulgou ...... 62 Tableau 6 : Situation des bas-fonds aménagés et aménageables de la commune ............................... 63 Tableau 7 : Effectif du cheptel vacciné de la commune de 2009 à 2012 .......................................... 64 Tableau 8 : Matrice générale d’identification des impacts .............................................................. 71 Tableau 9 : Grille d’évaluation de l’importance des impacts ........................................................... 72 Tableau 10 : Arbres à abattre sur les routes en terre ordinaire (RO) suite à l’inventaire
.................................................................................................................................................. 77 Tableau 11 : Synthèse des impacts du projet ................................................................................. 84 Tableau 12 : Estimation du coût de plantation d’un arbre ............................................................... 94 Tableau 13 : Mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts ....................... 98 Tableau 14 : Mesure de gestion environnementale et sociale ........................................................ 102 Tableau 15 : Plan de suivi environnemental ................................................................................ 113 Tableau 16 : Plan de surveillance environnementale .................................................................... 117 Tableau 17 : Récapitulatif du budget des mesures environnementales et sociales ........................... 122
LISTE DES CARTES
Carte 1: Carte de localisation des routes et pistes étudiées .............................................................. 35 Carte 2: Situation géographique de la commune de Bagré .............................................................. 41 Carte 3 : Réseau hydrographique de la Commune rurale de Bagré .................................................. 44
Carte 4 : Les ressources en eau de la commune de Bagré ............................................ 46 Carte 5: Carte d’occupation des terres dans la commune de Bagré .................................................. 52 Carte 6 : localisation des écoles dans la commune de Bagré ........................................................... 56
Carte 7 : Localisation des infrastructures sanitaires .......................................................... 60 Carte 8: Carte routier de la commune de Bagré ............................................................................. 68
LISTE DES PHOTOS
Photo 1: Vue de l’état d’un tronçon de la RO à aménager .......................................... 34 Photo 2 : Vue d’un point de passage d’eau .................................................................................... 34
LISTE DES ANNEXES
Annexe 1 : Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’étude
d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de
réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans
le pôle de croissance de Bagré ................................................................................................... 132 Annexe 2 : Cahier de prescriptions environnementales et sociales des entreprises .......................... 149 Annexe 3 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Zampa ..... 154 Annexe 4 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Sampema . 164 Annexe 5 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Béka ........ 178 Annexe 6 : Formulaire de notification d’incident ......................................................................... 188 Annexe 7 : Fiche de collecte de données et inventaire .................................................................. 190
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SIGLES ET ABREVIATIONS
AN : Assemblée Nationale ;
BUNEE : Bureau National des Evaluations Environnementales;
CMA : Centre Médical avec Antenne chirurgicale
CVD : Comité Villageois de Développement ;
DPEEVCC : Direction Provinciale de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement
Climatique
DREEVCC : Direction Régionale de l’Environnement, de l’Economie Verte et Changement
Climatique
DRID : Direction Régionale des Infrastructures et du Désenclavement;
EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social ;
GES : Gaz à Effet de Serre
ha : hectare
INSD : Institut National de Statistique et de la Démographie ;
IST : Infections Sexuellement transmissibles ;
km : kilomètre
m : mètre
MDC : Mission de contrôle ;
MEEVCC : Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique
MIDT : Ministère des Infrastructures, du Désenclavement et des Transports
NIES : Notice d’Impact Environnemental et Social ;
PAP : Personne Affectée par le Projet ;
PAR : Plan d’Action de Réinstallation ;
PGES : Plan de gestion Environnementale et Sociale ;
PNDES : Plan National de Développement Economique et Social
PO : Politique Opérationnelle ;
RAF : Réorganisation Agraire et Foncière ;
RD : Route Départementale ;
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat ;
RN : Route Nationale ;
RO : Route en terre Ordinaire
RR : Route Régionale
TN : Terrain Naturel
VIH/SIDA : Virus Immunodéficience Humaine/Syndrome d’Immunodéficience Acquise
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RESUME EXECUTIF
Le secteur des transports est un vecteur de développement et le désenclavement joue un rôle
cardinal dans le développement d’un pays, d’une région, d’une province jusqu’aux niveaux
département et villages. Cette affirmation s’applique évidemment à la zone de Bagrépôle qui
se veut pôle de croissance par excellence. C’est pourquoi les autorités de ce pays ont pris la
décision d’élaborer des politiques et des stratégies en vue de répondre aux insuffisances et/ou
à la mauvaise qualité des services publics notamment en matière de transport.
Le désenclavement est donc une condition essentielle pour l’amélioration des conditions et du
niveau de vie des populations et la satisfaction des besoins fondamentaux (sécurité
alimentaire, économie et commerce, santé publique, éducation…).
C’est dans cette vision que Bagrépôle a entrepris le projet d’études de faisabilité technique et
environnementale pour les travaux d’aménagement d’environ 269 km de routes et pistes.
Dans le cadre du projet, il est prévu l’aménagement de 51,5 km de route en terre sur les 269
km planifiés, le reste devant être traité dans le domaine des routes en terre ordinaire et en
pistes améliorées. La présente étude fait référence à l’Etude d’Impact Environnemental et
Social (EIES) consignée dans les Termes de Référence avant le démarrage des aménagements
projetés. L’EIES est régie par la Loi N°006-2013/AN du 02 avril 2013 portant Code de
l’Environnement au Burkina Faso. Conformément au décret N°2015-1187/PRES-
TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22
octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution
environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social
donne la liste des catégories d’activités et documents de planification assujettis à l’Etude ou à
la Notice d’Impact sur l’Environnement les travaux de route en terre sont classés en catégorie
A. Par conséquent, le projet d’aménagement et de route en terre d’une longueur de 51,5 km
dans la zone de Bagré est assujetti à une EIES.
Cette étude d’impact sur l’environnement devra apporter un diagnostic sur l’opportunité
socio-économique et écologique de la réalisation envisagée. L’étude permettra principalement
de:
donner une vision de l’aménagement projeté en fournissant les informations utiles
portant sur les milieux biophysiques et humains ;
faciliter et favoriser l’acceptabilité sociale en considérant les différents parties
concernées;
d’aider le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement
Climatique pour la prise de décision quant à la faisabilité environnementale du projet
proposé ;
éclairer le public sur la faisabilité socio-environnementale du projet ;
dynamiser la surveillance et le suivi environnemental.
L’objectif du projet est de mener une étude d’impact environnemental et social de
l’aménagement de 51,5 km de route en terre.
L’objectif de l’étude est de se conformer aux textes juridiques environnementaux en vigueur,
en particulier les dispositions du Code de l’environnement et de ses textes d’application.
Les routes en terre ordinaire jouent un rôle capital dans l’économie locale, régionale et
nationale. Longue de 51,5 km, elles sont reparties par tronçon RR9-Sampéma, 17,08 km;
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tronçon Sampéma-Béka, 13,5 km ; tronçon RR9-Zampa, 16,5 km et enfin tronçon route
Boakla-Béga, 4,4 km).
L’ensemble des textes juridiques régissant la conduite des études d’impacts sur
l’environnement, et principalement le Code de l’environnement au Burkina Faso ainsi que ces
décrets d’application sont pris en compte dans l’élaboration de ce rapport.
La zone d'étude qui se situe dans la province du Boulgou est de type subtropical avec deux
saisons distinctes qui rythment ce climat:
une saison sèche qui s'étend d'octobre à mai,
une saison de pluie plus courte de juin à septembre.
Les vents dominants sont :
l'harmattan qui souffle en saison sèche (Octobre à Avril),
la « mousson » qui apporte la pluie (Mai à Septembre)
La commune de Bagré présente un relief en pente douce accidenté à l’exception de la vallée
principale forée par le lit du fleuve Nakanbé. L’ensemble du territoire communal présente un
modèle très légèrement ondulé, dominé par des reliefs résiduels rocheux dégradés par
l’érosion. Ces reliefs dominent une vaste plaine ondulée située à une altitude de 250 m. Il
s’agit d’une pénéplaine en pente douce plus ou moins entaillée par un réseau de talweg et
vallons mais seule la grande vallée (Nakanbé et ses grands affluents) présentent des
formations alluviales (Etude HO 195, mai 1995).
Les principaux types de sols existant à Bagré sont les suivants : (i) Sols sur latérite qui se
rencontre sur les versants convexes du glacis. Ce même type de sol est rencontré dans le
périmètre pilote de Bagré, (ii) Sols ferrugineux à concrétions, qui se rencontre également sur
les parties convexes du glacis mais reste cependant peu représenté; (iii) Sol colluvial sur
glacis, qui se rencontre assez rarement et se situe sur les pentes moyennes du glacis; (iv) Sols
bruns allu-colluviaux, assez répandu, qui se situe dans les vallons occupant la partie basse du
réseau hydrographique secondaire et tertiaire; (v) Sols peu évolués d’érosion, qui se rencontre
en périphérie amont dans les zones de rupture de pente où se concentrent les ruissellements
superficiels lors des pluies; (vi) Sols hydromorphes de couleur sombre et présente une texture
équilibrée.
Le réseau hydrographique des limites géographiques du projet est constitué du bassin versant
du Nakanbé. Les eaux du barrage de Bagré à certaine période de l’année, présentent une forte
turbidité qui est liée à la nature des sols du bassin versant.
Le principal cours d’eau qui traverse la commune de Bagré est le Nakanbé. Ce fleuve portait
autrefois le nom « ZANGOULA », nom donné par les populations en référence à la forme en
canari de la roche qui recevait les bruyantes chutes d’eau. C’est sur ce fleuve qui possède trois
affluents (le Tcherbo, le Doubégué et le Massili) qu’ont été construits en 1989 le barrage
hydroélectrique et une retenue d’eau pour les aménagements hydro agricoles. Le Nakanbé qui
est le plus grand cours d’eau dans la commune prend sa source à 300 m d’altitude et coule sur
225 km en territoire burkinabé avant de franchir le frontière avec le Ghana et rejoindre le lac
artificiel de la Volta.
La végétation naturelle de zone d’étude varie de la savane arborée à la savane arbustive avec
des forêts galeries sur tout son étendu. Cette végétation connait une diminution à cause des
activités anthropiques fortement accentuées. En effet, la pression démographique, les grands
chantiers d’aménagement comme le barrage hydroélectrique et les périmètres irrigués
entraînent une destruction de la végétation naturelle. A cela s’ajoute l’érosion du fait de
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l’écoulement des eaux pluviales, le surpâturage, la coupe abusive du bois ainsi que les feux de
brousse.
Les formations végétales dominantes sont la végétation naturelle, les jachères, la végétation
exotique ainsi que les espèces sélectives.
Selon le recensement général de la population de 2006, (RGPH de 2006, INSD, résultats
définitifs, juillet 2008), la population de la commune de Bagré est estimée à 29 164 habitants
dont 14 011 hommes et 15 153 femmes pour un total de 4625 ménages Les principales activités
dans la zone se basent sur l’agriculture, l’élevage, le commerce et l’artisanat.
En termes d’identification et évaluation des impacts, les activités de construction ou de
réfection des voies de transport d’une manière générale font partie de cette catégorie
d’activités qui, à travers les différentes phases de mise en œuvre, occasionnent une
perturbation certaine de l’environnement en termes d’impacts négatifs mais également positifs
(décret N°2015-1187/PRES-
TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22
octobre 2015).
La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de
carbone (CO), l’oxyde d’azote (Nox), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de
carbone à travers la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité.
Les travaux de construction vont modifier sans aucun doute le sol et le paysage ; les surfaces
seront décapées et nivelées par les travaux de terrassement. Une modification sensible de la
surface du sol ainsi que du paysage sera observée au niveau des zones d’emprunt qui
laisseront des crevasses profondes et larges ou des monticules de terre. Cela aura un impact
visuel sur le paysage se trouvant dans l’emprise du projet.
Les travaux à tous les stades de mise en œuvre vont entraîner des prélèvements d’importantes
quantités d’eau dans les cours et plans d’eau situés dans la zone du projet de construction
route en terre ordinaire.
On assistera à une coupe de la végétation se situant dans l’emprise de la voie et des ouvrages
divers qui seront implantés. Les résultats de l’inventaire de la perte éventuelle des arbres font
l’état de 243 pieds d’arbres toutes espèces confondues à abattre sur le tronçon de 51,5 km de
voies à aménager. La faune est d’une extrême pauvreté et rareté dans la zone du projet.
Concernant le milieu humain, la réalisation du projet de construction et d’aménagement de
51,5 km de route en terre occasionnera des impacts sur la santé et la sécurité, sur des biens à
caractère public comme privé. On notera le déplacement temporaire d’étalages de commerce;
des risques d’accidents pour la population sur toute la longueur de l’axe routier. Il y aura
également délocalisation de maisons d’habitation et des installations collatérales. Aux
traversées des localités, des marchés, murs, kiosques, cabarets, hangars, vérandas etc.
pourraient être déplacés. Toutefois, il convient de signaler aussi qu’il y aura création
d’emplois. Tous ces impacts occasionnés par le projet sont développés dans le plan d’action
de réinstallation (PAR) qui est élaboré spécifiquement à cet effet.
Pendant la phase travaux de construction de la route en terre, la circulation sera accentuée et
perturbée. Il y aura nécessairement des déviations, des voies de contournement pour ne pas
perturber les travaux.
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Les activités économiques connaîtront un développement certain à l’intérieur comme à
l’extérieur de la zone du projet durant la mise en œuvre et l’exploitation de la voie.
Face aux impacts négatifs engendrés par la mise en œuvre du projet, les mesures d’atténuation
devra accompagner les activités. Il sera exigé le respect strict des clauses techniques
environnementales consignées dans le cahier des charges (annexe 2) de l’entreprise sur
l’arrosage périodique et compactage des voies, chantiers de déviation et zones d’emprunt de
terres.
Par ailleurs, l’entrepreneur doit respecter le choix approprié de cinq (05) zones d’emprunt de
terre qui répondent à des critères économiques (distance morte) et environnementales (pas
dans les forêts).
Pour minimiser la pollution des eaux de surfaces avec le carburant et les huiles des engins
lourds de terrassement, un cahier des charges imposera la collecte obligatoire des huiles de
vidange, le gasoil pour un recyclage et réutilisation ultérieure. Les arbres abattus (243 pieds)
seront compensés par deux types de plantations (alignement et lieux communautaires).
Concernant la santé et la sécurité, les mesures seront également prises à travers les
informations, les formations, les différentes sensibilisations et la signalisation.
L’approche utilisation d’une haute intensité de main d’œuvre (HIMO) sera privilégiée pour
certains types de travaux par rapport à l’utilisation massive des machines et engins divers.
Des mesures d’atténuation et de renforcement ont été proposées au niveau du Plan de Gestion
Environnementale et Sociale (PGES) pour les différentes phases du projet (avant le lancement
des travaux, pendant les travaux et pendant l’exploitation de la route). Les rôles des structures
et les indicateurs devant permettre le suivi de la mise en œuvre de ces mesures sont définis
dans le même plan.
Le budget prévisionnel provisoire nécessaire à la mise en œuvre de ces mesures de mitigation
est estimé à la somme de Quatre-vingt-six millions (86 000 000) F CFA.
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EXECUTIVE SUMMARY
The construction of a dam with multiple functions in the Bagré Project area was the starting
point for the development of several important and related activities. All development
activities caused by the dam need to be exploited for the benefit of the local population in
particular and that of Burkina Faso in general.
In order to contribute to increased economic activity in this area with strong agricultural
potential, the authorities, in collaboration with development partners agreed to the
construction of 269 km of roads, both paved and unpaved, to open up this highly productive
area of concentration.
The transport sector is important for development and opening up the region through
transportation networks and plays an essential role in the development of a country, region,
province and department levels down to the villages. This statement obviously applies to the
Bagrépôle area that aspires to be Burkina Faso’s growth pole par excellence. That is why the
authorities of this country have decided to develop policies and strategies to address the
deficiencies and / or poor quality of public services including transportation.
The opening up of the region is therefore essential to improving the conditions and standard
of living and basic needs (food security, economy and trade, public health, education, etc.).
Within the project the construction of 51.5 km of dirt roads of a total of about 269 km is
planned, the rest being a combination of dirt roads in ordinary soil and asphalted roads. This
document constitutes a Study of Environmental and Social Impact Assessment (ESIA)
contained in the Terms of Reference before the start of the projected development. The ESIA
is governed by Act No. 006-2013 / AN of April 2, 2013 with the Environment Code in
Burkina Faso. Pursuant to Decree No. 2015-1187 / PRES / TRANS / PM / MERH / MATD /
MS / MS / MARHASA / MRA / MICA / MHU / MIDT / MCT October 22, 2015. It includes
the conditions and procedures required for the implementation and validation of strategic
environmental aspects of the Project and the categories of activities and planning documents
subject to analysis or notice. The work of asphalting a road leads to a Category A
classification. Therefore, the proposed development and asphalting of 51.5 km in the Bagre
area is subject to an ESIA.
This study on the environmental impacts also requires a diagnosis of the socio-economic and
ecological impacts of the construction. The study will mainly:
Present a vision of the proposed development by providing useful information on the
biophysical and human environments;
Facilitate and promote social safeguard approaches which are acceptable considering
the consultations with various stakeholders;
Assist the Ministry of Environment and Sustainable Development for decision making
regarding the environmental feasibility of the proposed project;
Enlighten the public about the socio-environmental feasibility of the project;
Provide dynamic environmental monitoring.
The aim of the project is to conduct a study of the environmental and social impact of the
development of 51.5 km of dirt roads.
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The objective of the study is to comply with the environmental legal instruments in force, in
particular the provisions of the Environmental Code and its implementing regulations.
Ordinary dirt roads play an important role in the local, regional and national economy.
Along 51.5 km, they are divided by RR9 Sampema-section, 17.08 km; Sampema
Beka-section, 13.5 km; RR9 Zampa-section, and finally 16.5 km stretch Boakla-Bega
Road, 4.4 km).
All legal texts governing environmental impact studies, mainly the Environmental
Code in Burkina Faso and these decrees are taken into account in the preparation of
this report.
The Project area which is the subject of this study and is situated in the Boulgou
Province is of a subtropical kind with two distinct seasons punctuating the climate:
- A dry season from October to May,
- A shorter rainy season from June to September.
The prevailing winds are:
- Harmattan blowing dry season (October to April)
- The "monsoon" that brings rain (May to September)
The town of Bagré has a rugged, sloping terrain except the main valley close to the
River Nakanbé. The entire municipality has a slightly wavy pattern, dominated by
rocky reliefs residually degraded by erosion. These reliefs dominate a vast undulating
plain at an altitude of 250 m. This is a gently sloping peneplain more or less cut by a
trough system and valleys but only the great valley (Nakanbé and its major tributaries)
has alluvial formations (Study 195 HO, May 1995).
The main types of existing ground in Bagré are: (i) Soils in laterite which meet on
convex glazing slopes. This same type of soil is found in the pilot perimeter of Bagré,
(ii) Ferruginous soil concretions, which are also found on the convex portions of the
glaze but remain scarce; (iii) Colluvial soils on glaze, which rarely meet, and are
located on the middle slopes of the glaze; (iv) brown alluvial-colluvial soils, which are
fairly widespread, and are located in the dells occupying the lower part of the
secondary and tertiary drainage network; (v) Soils little affected by erosion, which are
found on the upstream outskirts in areas where the slope breaks or where surface
runoff during rainfall is concentrated; (vi) Soil hydromorphe which is dark and has a
balanced texture.
The drainage system within the Project boundaries consists of the water catchment
area of the Nakanbé. The waters of the Bagre dam show high turbidity that is linked to
the nature of soils in the watershed.
- The main river that runs through the town is the Bagré Nakanbé. This river was
formerly called "ZANGOULA", the name given by the people in reference to
the canary-like shape of the rock on which the noisy waterfalls cascade. It is
this river of three tributaries (the Tcherbo, the Doubégué and Massili) on
which the hydroelectric dam and a water reservoir for irrigation schemes were
built in 1989. The Nakanbé which is the largest river in the town has its source
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at 300 meters above sea level and flows 225 km in Burkinabe territory before
crossing the border with Ghana and joining the artificial lake Volta.
The natural vegetation of the Bagré area varies from savannah to bush savannah with
gallery forests along its extension. This vegetation is experiencing a decline because of
increased human activity. Indeed, population pressures and major development
projects such as the hydroelectric dam and the irrigated areas lead to destruction of
natural vegetation, as well as erosion due to storm water runoff, overgrazing, illegal
woodcutting and bushfires.
- The dominant plant communities are natural vegetation, fallow, exotic
vegetation and selective species.
According to the census of the general population of 2006 (RGPH 2006 INSD, results
of July 2008), the population of the municipality of Bagré is estimated to be 29 164
inhabitants of which 14 011 are men and 15 153 are women for a total of 4625. The
main activities in the area are agriculture, livestock, trade and crafts-based.
In terms of identification and assessment of impacts, the activities of construction or
repair of transport routes in general are part of this category of activities which,
through the various implementation phases, cause some disruption the environment
some of which are negative and some of which are positive (Decree No. 2015-1187 /
TRANS-PRES / PM / MERH / MATD / MS / MS / MARHASA / MRA / MICA /
MHU / MIDT / MCT of October 22, 2015).
- There is presence in the ambient air of the following: dust, carbon monoxide
(CO), nitrogen oxide (NOx), hydrocarbons (HC). Production of carbon
dioxide through combustion etc. contributes to an impaired air quality in the
area.
Construction work will undoubtedly change the visual shape of the landscape; ground
surfaces will be stripped and leveled by the earthworks. A significant change in the surface
area as well as to the landscape will be observed due to the overflowing river banks that will
leave deep and wide crevasses in the mounds of earth of the river banks.
Work at all stages of implementation will result in significant amounts of water withdrawals
from courses and water bodies located in the area of project construction and road asphalting.
The ground surface is sufficiently weakened through different activities, and it can be eroded
in the rainy season and cause some turbidity.
A certain degradation of the vegetation as a result of the roads and various construction works
will be observed as there will be a systematic removal of vegetation from construction sites.
The results of the inventory of the potential loss of trees shows that 243 feet of trees of all
species of trees will be cut down on the stretch of 51.5 km of roads to develop in Bagre. The
fauna is extremely scarce in the project area.
With respect to human impacts, the realization of the construction project and development of
51.5 km of dirt road will cause impacts on the health and safety of goods both public and
private in character. To be noted is the temporary displacement of trade stalls as well as the
risk to the population of accidents along the entire length of the road. There may also be a
relocation of residential houses and other facilities. In the affected villages, markets will be
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moved as well as walls, kiosks, cabarets, sheds, conservatories etc. However, it should also be
noted that there will be job creation. All these aspects are developed in the Resettlement
Action Plan (RAP), which has been drafted specifically for this purpose.
During the phase of earthen road construction, traffic will be somewhat increased and
disturbed. There will necessarily be detours and bypass roads to avoid disturbing the work.
Economic activities will experience some development inside and outside the project area
during the implementation and operation of the track.
In order to deal with the negative impacts caused by the implementation of the project,
mitigation measures must accompany the activities which will require strict compliance with
environmental clauses contained in the technical specifications of the construction companies
(See Annex 2).
Moreover, it will be necessary to carefully choose nine (9) river overflow areas and one
quarry, which comply with economic and environmental criteria (about 500m of the paved
road) and exploit quarries and river overflow areas appropriately in order to minimize erosion
degradation of the soil and of the environment in general.
To minimize the risk of pollution of surface water with the fuel, bitumen, concrete and oils
used by heavy earthmoving vehicles, a book of specifications will obligate the compulsory
collection of engine oil and gas oil for recycling and reuse. Felled trees (243 feet) will be
offset by two types of plantings (alignment and village woodlots).
On health and safety, measures will also be taken through dissemination of information,
training, awareness campaigns and various publicity.
The approach of using a High Intensity of Labor (HIL) will be preferred for certain types of
work in relation to the massive use of machinery and equipment.
The effective implementation of an environmental and social management plan designed in
this regard will help to mitigate the negative impacts, optimize positive impacts and ensure a
smooth project implementation.
Mitigation and enhancement measures have been proposed in the Environmental and Social
Management Plan (ESMP) for the different phases of the project (before starting the work,
during construction and during operation of the road) as well that the responsibilities and
indicators to allow monitoring of the implementation of these measures. The provisional
budget estimates required for the implementation of these mitigation measures is estimated at
the sum of Eighty-six million (86 million) XOF.
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Introduction
Le secteur des transports joue un rôle cardinal dans le développement d’une zone à forte
potentielle de production agricole comme Bagré. C’est pourquoi les autorités de ce pays et
spécifiquement de Bagrépôle ont pris la décision d’élaborer des politiques et des stratégies en
vue de répondre aux insuffisances et/ou à la mauvaise qualité des services publics notamment
en matière de désenclavement et de transport des personnes et des biens en projetant la
réalisation dans la zone du Pôle de Croissance de Bagré, environ 269 km de routes et pistes.
Ce projet entre dans le cadre d’une stratégie cohérente et dynamique de développement du
secteur des transports. Le Gouvernement du Burkina Faso en ce qui concerne les
infrastructures routières s’est fixé entre autres les principaux objectifs suivants :
- assurer une bonne structuration du réseau national et lui permettre de jouer pleinement
son rôle dans le développement des échanges entre les provinces du pays et avec
l’extérieur ;
- maintenir le réseau dans un bon état pour diminuer les coûts d’exploitation des
véhicules et accroître la sécurité des usagers, et renforcer ainsi les activités productrices et
commerciales ;
- désenclaver les régions qui ont des potentialités importantes en matière de production
agropastorales, de richesses touristiques ou minières, contribuant ainsi à la lutte contre la
pauvreté ;
- assurer la desserte administrative des chefs-lieux de département et soutenir les efforts
en faveur de la décentralisation etc.
Le secteur des transports routiers occupe donc une place importante dans le développement
socio-économique du Burkina Faso en assurant près de 60% des échanges commerciaux du
pays (Source : Atlas du Burkina Faso).
Le désenclavement et le transport constituent donc des conditions essentielles pour
l’amélioration routes du niveau de vie des populations et la satisfaction des besoins
fondamentaux (sécurité alimentaire, économie et commerce, échange, santé publique,
éducation…).
C’est dans cette dynamique d’accompagnement des divers projets de développement que
l’étude d’impact environnemental et social des travaux d’aménagement des routes et des
pistes d’une longueur totale de 269km dans le Pôle de Croissance de Bagré doit être réalisée.
Le projet d’aménagement des et des pistes fait partie de ce cadre global qui vise à
désenclaver et à moderniser les infrastructures essentielles de développement. Il est exécuté
par le Ministère des Infrastructures, du Désenclavement et des Transports qui bénéficie des
financements de la Banque Mondiale (BM) pour la réalisation de l’étude d’impact
environnemental et social (EIES) ainsi que l’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan
d’Action de Réinstallation des personnes affectées par les travaux d’aménagement des 269
km de pistes et des routes à Bagré.
La présente Etude entre dans le cadre du respect des dispositions législatives et réglementaires
en vigueur dans notre pays notamment le Code de l’Environnement au Burkina Faso et son
décret d’applicationN°2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA
/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de
réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la
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notice d’impact environnemental et social donne la liste des catégories d’activités et
documents de planification assujettis à l’Etude ou à la Notice d’Impact sur l’Environnement
les travaux.
Les termes de références évoquent le cas d’étude d’impact environnemental et social en ce qui
concerne les travaux envisagés.
Selon les normes actuelles du Ministère des Infrastructures et du désenclavement, en matière
de développement des routes et surtout en se basant sur le tableau de la liste des travaux,
ouvrages, aménagements, activités, programmes, plans et politiques assujettis à une
évaluation environnementale et stratégique, une étude ou une notice d’impact sur
l’Environnement, les travaux d’aménagement des routes en terre ordinaire (RO) sont classés
en catégorie A et par conséquent sont donc assujettis à une Etude d’Impact sur
l’Environnement.
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I. METHODOLOGIE GENERALE ADOPTEE
Sur la base du décret d’applicationN°2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/MATD/MME
/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015 portant conditions et
procédures de réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de
l’étude et de la notice d’impact environnemental et social donne la liste des catégories
d’activités et documents de planification assujettis à l’Etude ou à la Notice d’Impact sur
l’Environnement les travaux, les méthodes employées, l’approche globale de la réalisation des
études doit se fonder sur l’équité, la rentabilité et l’efficacité. Elle doit aussi se conformer à
certains paramètres spécifiques. C'est-à-dire qu’elle doit être complète, comparative, sélective
(souligné les impacts importants et éliminé les impacts négligeables qui dissiperaient les
efforts et embrouilleraient le processus décisionnel) et objective ».
La méthode d’étude adoptée a eu pour ambition principale d’identifier les impacts positifs et
négatifs liés aux travaux d’aménagement de 269 km de pistes et routes dans la zone de Bagré
et de proposer des mesures environnementales appropriées. La lecture et la compréhension
des Termes de Référence (TDR en annexe 1) initial a été la phase préliminaire ayant conduit à
la revue documentaire pour mieux appréhender la portée de l’étude.
1.1 Revue bibliographique
Elle a consisté à l’analyse de documents disponibles relatifs à la zone concernée et à
l’exploitation de documents similaires d’EIES de travaux de d’aménagement de routes pour
retenir d’éléments pertinents. Le plan de développement communal (PCD) de Bagré constitue
l’un des principaux documents de référence ayant servi à la description de l’état initial et au
complément des données statistiques collectées sur le terrain. Aussi la législation nationale et
internationale notamment de la Banque Mondiale intéressant l'EIES a été examinée.
1.2. Visite de site
La visite de reconnaissance du terrain qui a eu lieu en novembre 2014 avant le démarrage de
l’étude a permis de faire une impression préliminaire des impacts potentiels dus aux travaux
projetés.
1.3 Consultation et participation du public
La consultation et la participation du public font partie intégrante du processus d’EIE. Un
apport adéquat du public est important pour déterminer les questions pertinentes au projet,
évaluer leur importance et définir quelles sont les mesures à appliquer pour soit éviter ou
atténuer les impacts. Sachant que le public de l’EIE se compose de tout individu, groupe ou
organisation qui appuie un projet ou en tire indirectement avantage ; qui subit des
inconvénients directement liés à sa mise en œuvre ; qui défend des valeurs en conflit avec la
proposition et agit de manière à résoudre ces conflits, alors la consultation publique dans le
cadre du projet de construction de 269 km de routes et pistes dans la zone du pôle de
croissance de Bagré a touché l’ensemble des autorités communales concernées représentant
les populations à travers des séances d’information sur le sujet tout en demandant leur appui
pour le bon déroulement des études et de l’exécution (cf procès-verbaux en annexes 3, 4 et 5).
Par ailleurs, le public cible, notamment toutes les personnes affectées par le projet (PAPs) ont
été individuellement rencontrées, informées et sensibilisées sur le projet. La réussite de
l’évaluation environnementale réside dans la prise en compte des préoccupations des
bénéficiaires. Les concertations ont consistées à l’information et l’implication des acteurs
locaux (autorités communales, CVD, chefs coutumiers, populations etc.)
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1.4 Collecte des données sur le terrain
Les données physiques et biologiques recueillies ont concerné le contexte climatique, la
qualité et la quantité des ressources naturelles (sol, eau, végétation, faune sauvage, etc.)
susceptibles d’être affectées par le projet. Les informations concernant le milieu humain nous
ont particulièrement intéressées en ce sens que le projet se déroule en milieu urbain.
Pendant cette phase, l’inventaire floristique des ligneux et des biens domaniaux situés dans
l’emprise du projet a été réalisés.
Un guide de collecte de données a été élaboré (fiche d’inventaire floristique et fiche
d’inventaire de biens domaniaux en annexe) pour mieux circonscrire les informations
pertinentes ayant permis d’enrichir cette étude. Les observations directes sur le terrain ont
servi à des prises de vue sur le site.
1.5 Démarche générale d'analyse des impacts
La démarche suivie pour l’analyse des impacts potentiels du projet sur les composantes du
milieu récepteur comprend deux phases :
la première a consisté à :
- inventorier toutes les composantes du milieu susceptibles de recevoir une
répercussion des travaux ;
- identifier les impacts potentiels à travers la méthode matricielle (matrice de
Léopold et al) ;
la deuxième phase d’analyse consiste à :
- définir les critères d’évaluation de l’importance ;
- déterminer l’importance absolue des impacts qui en résultent avec la grille de
Martin Fecteau.
A l’issu de ces étapes, les mesures de mitigations des impacts potentiels identifiés ont été
proposées.
1.5.1 Composantes du milieu récepteur susceptibles d’être impactées
Les composantes pertinentes de l’environnement susceptibles d’être affectées par le projet ont
été identifiées et listées. Il s’agit notamment de trois composantes principales caractéristiques
du milieu qui sont : le milieu physique, le milieu biologique et le milieu humain.
Milieu physique
Il comprend :
l’air ;
le sol ;
et les ressources en eaux.
Milieu biologique
C’est une composante caractérisée par :
la flore ;
la faune et les animaux domestiques
Milieu humain Les éléments considérés dans cette composante sont :
l’emploi ;
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l’éducation
la circulation /sécurité routière;
la santé/sécurité ;
Activité socio-économique (commerce, transport, etc.) ;
les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables ;
et les surfaces agricoles ;
Habitat et patrimoine culturel
1.5.2. Matrice d’identifications des impacts potentiels
Les différents impacts potentiels des travaux ont été identifiés par la méthode matricielle
(tableau 1) en considérant la « Phase préparatoire/construction et la « Phase d’exploitation de
la route.
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Tableau 1 : Matrice d’identification d’impacts potentiels
Activités source
d’impacts
COMPOSANTES DU MILIEU RECEPTEUR
Milieu physique Milieu
Biologique
Milieu humain
Air
Air
Sols
Eau
x d
e
surf
ace
Eau
x
Sou
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Fau
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Hab
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e
cult
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l
Su
rface
s
agri
cole
s
Phase de préparation Activité 1
Activité 2 …. Phase de construction Activité 1
Activité 2
….
Phase d’exploitation
Activité 1
Activité 2
….
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1.5.3 Critère d’évaluation de l’importance d’impacts
Une fois les impacts identifiés, ils ont été caractérisés à l'aide de critères d’évaluation
qualitative des impacts.
L’évaluation de l’importance absolue des impacts s’est appuyée sur la grille de Martin
Fecteau. C'est une méthode qui combine trois critères (ou paramètres de caractérisation) à
savoir la durée, l'étendue, et l'intensité de l'impact pour déterminer son importance absolue.
1.5.3.1 La durée
C’est un critère qui renseigne sur le temps de manifestation de l'impact considéré. Elle peut
être temporaire (ou courte), moyenne ou longue :
la durée est temporaire ou courte lorsque la perturbation est bien circonscrite dans le
temps et s'arrête avec la fin des activités source d'impact ;
lorsque la durée est moyenne, la perturbation se prolonge après la fin des activités et
peut atteindre environ cinq ans.
la durée est longue lorsque la perturbation va au-delà de cinq ans et se prolonge même
après la fin du projet.
1.5.3.2 L’étendue ou portée
L'étendue donne une idée de la dimension spatiale de l'impact considéré. Elle peut être
ponctuelle, locale ou régionale :
l'étendue est ponctuelle quand l'impact touche une zone bien circonscrite, de faible
superficie ou de très peu d'individus ;
l'étendue est locale si la perturbation touche une zone moins vaste ;
une étendue est régionale lorsque la perturbation touche de vastes territoires ou des
communautés d'importance considérable.
1.5.3.3 L’intensité ou l’ampleur :
L'intensité tient compte du degré de sensibilité ou de vulnérabilité, du degré de perturbation,
de l’unicité ou de la rareté de la composante affectée; de la composante affectée. Elle peut
être faible, moyenne ou forte :
un impact est de faible intensité s'il altère ou améliore de façon peu perceptible un ou
plusieurs éléments environnementaux, sans modifier significativement leur utilisation,
caractéristique ou leur qualité ;
un impact d'intensité moyenne modifie positivement ou négativement un ou deux
éléments et en réduit ou en augmente légèrement l'utilisation, le caractère spécifique ou
la qualité ;
l’impact de forte intensité altère ou améliore de façon significative un ou plusieurs
éléments environnementaux, remettant en cause leur intégrité ou diminuant
considérablement leur utilisation, leur caractéristique ou leur qualité.
L’évaluation d’un impact vise à déterminer son degré d’importance de la perturbation de
l’environnement dans la perspective d’atténuer les impacts les plus préoccupants.
Sur base des expériences accumulées, nous avions affecté à chaque impact du projet, une
importance résiduelle (c'est-à-dire le jugement de l’expert) et la nature de l’impact. La
nature de l'impact désigne son caractère «positif » ou « négatif».
Le résultat de l’évaluation d’un impact est le résultat de l’intégration et de la
combinaison des valeurs relatives de caractérisation (ou critères). Ceci a permis de
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distinguer trois classes d’importance : les impacts d’importance absolue majeure, ceux
d’importance moyenne et les impacts d’importance mineure.
1.6 Rédaction et structuration du rapport EIES
L’étude le rapport a été rédigé en considérant le canevas exigé par le décret N°2015-
1187/PRES -
TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22
octobre 2015. Le rapport est structuré de la façon suivante :
- Résumé non technique ;
- Cadre Politique, juridique et institutionnel;
- Description du projet ;
- Description de l’état initial et de l’environnement ;
- Analyse des variantes dans le cadre du projet
- Impacts du projet sur les différents domaines de l’environnement;
- Evaluation des risques ;
- Plan de gestion environnementale pour la réalisation et l’exploitation du projet ;
Plan de fermeture/réhabilitation ;
- Modalités de consultation et de participation du public.
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II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL
2.1. CADRE POLITIQUE
2.1.1 La Politique nationale en matière d’environnement
Depuis les années 1990 et surtout après la Conférence de Rio en 1992, le Burkina Faso a mis
en place une Politique Nationale de Protection de l’Environnement.
Cette politique s’appuie sur un ensemble de textes législatifs et réglementaires nationaux
consolidés par des Accords et des Conventions Internationales qui engagent le Gouvernement,
les Partenaires au développement et l’ensemble des Opérateurs Economiques à intégrer
désormais la protection de l’environnement dans la planification et la mise en œuvre des
politiques, programmes et projets de développement.
C’est dans le souci de répondre à ces nouvelles exigences que la présente étude
environnementale accompagne la mise en œuvre du projet. Ainsi, les principaux textes
juridiques à prendre en considération dans le cadre de cette étude sont ceux cités ci-dessous.
2.1.2 La Politique nationale Genre
L’objectif général de la Politique Nationale Genre (PNG) est de promouvoir un
développement participatif et équitable des hommes et des femmes (en leur assurant un accès
et un contrôle égal et équitable aux ressources et aux sphères de décision) dans le respect de
leurs droits fondamentaux. Les objectifs spécifiques de la PNG sont : (i) promouvoir des
droits égaux et des opportunités égales en termes d’accès et de contrôle des services sociaux
de base ; (ii) promouvoir un développement économique participatif, un accès et une
répartition plus équitables des ressources et des revenus ; (iii) développer une participation
égale des hommes et des femmes aux sphères de décision à tous les niveaux ; (iv) promouvoir
l’institutionnalisation du genre dans tous les domaines ; (v) promouvoir un partenariat
dynamique pour le genre et développement ; (vi) développer les mécanismes d’information et
de sensibilisation en direction de tous les acteurs pour un changement de comportement et de
mentalité en faveur de l’équité et de l’égalité dans les rapports homme-femme.
La mise en œuvre de la PNG se fera à travers sept (7) axes stratégiques en synergie les uns
avec les autres. Il s’agit de : (i) amélioration de l’accès et du contrôle de manière égale et
équitable de tous les burkinabè, hommes et femmes, aux services sociaux de base ; (ii)
promotion des droits et opportunités égaux aux femmes et aux hommes en matière d’accès et
de contrôle des ressources et de partage équitable des revenus ; (iii) amélioration de l’accès
égal des hommes et des femmes aux sphères de décision ; (iv) promotion de
l’institutionnalisation du genre par son intégration dans les systèmes de planification, de
budgétisation et de mise en œuvre des politiques à tous les niveaux; (v) promotion du respect
des droits et l’élimination des violences ; (vi) promotion du genre pour un changement de
comportements en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes dans toutes les sphères
de la vie socio-économique ; (vii) développement d’un partenariat actif en faveur du genre au
Burkina Faso.
2.1.3 La Constitution du Burkina Faso
La Constitution du 02 juin 1991 accorde une place prépondérante à l’environnement.
L’article 14 de la Constitution renforce la législation environnementale en formulant que « le
peuple souverain du Burkina Faso est conscient de la nécessité absolue de protéger
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l’environnement et que les richesses et les ressources naturelles appartiennent au peuple ; elles
sont utilisées pour l’amélioration de ses conditions de vie ».
A travers son article 29, elle stipule que « le droit à un environnement sain est reconnu. La
protection, la défense de l’environnement et la promotion de l’environnement sont un devoir
de tous ».
2.1.4 Le Plan National de Développement Economique et Social
Le Plan National de Développement Economique et Social (PNDES) couvre la période 2016-
2020. L’objectif stratégique 3.5 de ce plan ambitionne d’inverser la tendance de la
dégradation de l’environnement et d’assurer durablement la gestion des ressources naturelles
et environnementales. Pour ce faire, les interventions majeures auront trait à la gestion durable
des ressources forestières et fauniques, à la protection des écosystèmes, à l'amélioration du
cadre de vie, à la promotion de l'accès des ménages aux services énergétiques de qualité et à
la lutte contre l'exploitation anarchique des ressources minières.
Les actions à mener dans le cadre de l’atténuation et de l’adaptation aux effets néfastes du
changement climatique porteront sur la réduction des émissions des gaz à effets de serre, le
renforcement des capacités en matière de résilience au changement climatique, l'exploitation,
la valorisation et la promotion des produits forestiers non ligneux, la promotion des modes de
consommation et de production durables et l'amélioration de la gouvernance
environnementale.
2.2. CADRE LEGISLATIF
2.2.1. Le Code de l’environnement
Le code de l’environnement du Burkina Faso est défini par la loi N°006-2013/AN du 02 avril
2013. L’article 25 de cette loi stipule que les activités susceptibles d’avoir des incidences
significatives sur l’environnement sont soumises à l’avis préalable du ministre chargé de
l’environnement. Cet avis est établi sur la base d’une Évaluation environnementale
stratégique (EES), d’une Etude d’impact sur l’environnement (EIE) ou d’une Notice d’impact
sur l’environnement (NIE). Il ressort de l’article 26 que « L'Évaluation environnementale
stratégique, l’étude et la Notice d'impact sur l'environnement s'inscrivent à l'intérieur d'un
processus décisionnel. Elles contribuent à établir la faisabilité des projets au même titre que
les études techniques, économiques et financières ».
La conceptualisation des infrastructures doivent intégrer les aspects de santé et sécurité. Les
infrastructures sont construites et entretenues dans des conditions qui préservent la sécurité et
la santé publique, précise l’article 99 du code. Les différentes interventions de développement
soumises à évaluation environnementale sont mentionnées dans le même code où l’article
29 mentionne que « la liste des activités, des plans, programmes et politiques soumis à
évaluation environnementale est établie par décret pris en Conseil des ministres sur
proposition du ministre en charge de l’environnement ».
L’article 31 d’ajouter que tout promoteur de projet soumis à évaluation environnementale doit
recourir à une expertise agréée de son choix en vue de la réalisation des études y afférentes.
La réalisation de cette étude est régie par ce code et ne saurait se soustraire de ces exigences.
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2.2.2. Le Code forestier
Le Code Forestier défini par la loi n°003-2011/AN du 05 Avril 2011 a été promulgué par
décret N°2011-346/PRES/ du 10 juin 2011. Il a pour objet de fixer les principes
fondamentaux de gestion durable et de valorisation des ressources forestières, fauniques et
halieutiques.
Un des principes majeurs est : la participation et la responsabilisation effective des
collectivités territoriales dans la conception, l’exécution, le suivi et l’évaluation des projets
dont la mise en œuvre engendre des impacts négatifs sur les ressources naturelles.
Le contenu des articles 20, 21 et 22, permet aux différents acteurs de développement
d’appréhender les composants du domaine forestier des collectivités territoriales. L’article 41
précise que les forêts sont protégées contre toutes formes de dégradation et de destruction,
qu'elles soient naturelles ou provoquées. Dans cette même optique, l’article 42 mentionne que
la protection des forêts incombe à l'Etat, aux collectivités territoriales, aux communautés
villageoises riveraines et aux personnes physiques ou morales de droit privé. Il ressort de
l’article 44 certaines espèces forestières, en raison de leur intérêt ethno-botanique spécifique
ou des risques de disparition qui les menacent, bénéficient de mesures de protection
particulière.
Selon l’article 48, toute réalisation de grands travaux entraînant un défrichement est soumise à
une autorisation préalable sur la base d’une Etude d’Impact sur l’Environnement et l’article
49 mentionne que quel que soit le régime des forêts en cause, le Ministre chargé des forêts
peut par arrêté déterminer les zones soustraites à tout défrichement en considération de leur
importance particulière pour le maintien de l’équilibre écologique.
Les travaux projetés devront respecter au mieux les dispositions mentionnées dans cette loi.
2.2.3. Le Code de la sante publique
La loi N°23/94/ADP du 13 mai 1994, portant Code de santé publique au Burkina Faso définit
dans ses principes fondamentaux, «les droits et les devoirs inhérents à la protection et à la
promotion de la santé de la population», de même que «la promotion de la salubrité de
l'environnement». Par ailleurs, le code traite de plusieurs autres matières dans le domaine de
l'environnement dont la pollution atmosphérique, les déchets toxiques et les bruits et
nuisances diverses ainsi que les sanctions encourues pour non-respect des dispositions
réglementaires en vigueur.
La mise en œuvre du projet prendra en compte les dispositions prises dans ce code.
2.2.4. Le Code de l’hygiène publique au Burkina Faso
La loi n°0022-2005/AN du 24 mai 2005, portant code de l’hygiène publique au
Burkina Faso, dans son article 3 mentionne que : « toute personne physique ou morale qui
produit ou détient des déchets, dans des conditions de nature à produire des effets nocifs sur le
sol, la flore ou la faune, à dégrader les paysages, à polluer l’air ou les eaux, à engendrer des
bruits ou des odeurs et d’une façon générale à porter atteinte à la santé de l’homme, de
l’animal et à l’environnement est tenue d’en assurer ou d’en faire assurer l’élimination
conformément aux dispositions de la présente loi dans les conditions propres à éviter lesdits
effets ».
Quant à l’article 106, il responsabilise les communes en mentionnant que : « chaque
collectivité décentralisée est tenue de mettre en place un système de traitement de ses déchets
industriels ou commerciaux dangereux. Les conditions techniques du système de traitement
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sont fixées par voie réglementaire ».Outre, l’article 124 précise que : « Les émissions sonores
des véhicules et autres engins à moteur doivent être conformes à la réglementation en
vigueur ».
L’hygiène constituant un paramètre indispensable pour le bien-être des populations, le projet
prend en compte les dispositions qui se trouvent dans le Code de l’hygiène publique.
2.2.5. Le Code Général des collectivités territoriales.
La loi n°055-2004/AN du 21 décembre 2004 portant Code Général des Collectivités
Territoriales au Burkina Faso stipule que les collectivités territoriales disposent d'un domaine
foncier propre, constitué par les parties du domaine foncier national cédées à titre de propriété
par l'Etat.
L’article 84 ajoute que l'aménagement et la gestion du domaine foncier transféré incombent
aux communes sur l’autorisation préalable de la tutelle. Les compétences spécifiques reçues
par les communes sont précisées à l’article 90 du même code en matière d’environnement et
de gestion des ressources naturelles. Il s’agit notamment de la :
gestion de la zone de production aménagée par la commune rurale ;
participation à la gestion de la zone de production aménagée par d'autres personnes
morales, sur le territoire de la commune ;
création de zones de conservation ;
participation à la protection et à la gestion des ressources naturelles, de la faune sauvage,
des ressources en eau et des ressources halieutiques situées sur le territoire de la
commune.
Les différents articles mentionnés attestent que la gestion du foncier au niveau communal
relève de l’autorité de ces élus.
2.2.6. Le Code de l’investissement
La loi n° 62/95ADP du 14 décembre 1995, portant code des investissements au Burkina Faso
modifié par la loi n° 015/97AN du 17 avril1997 et le décret n° 2010-
524/PRES/PM/MCPEA/MEF fixant les conditions d‘application de la loi n° 62/95ADP du 14
décembre a pour objet, la promotion des investissements productifs concourant au
développement économique et social du Burkina Faso. L’article 16 notifie que l’analyse du
dossier de demande d’agrément par la Commission Nationale des Investissements doit
prendre en compte les effets de l’investissement sur l’environnement. Cette loi permet de faire
un filtrage des investissements susceptibles d’engendrer des incidences significatives sur
l’environnement.
2.2.7 La Réorganisation agraire et foncière (RAF)
La Loi N° 034-2012/AN du 02/07/2012 portant Réorganisation Agraire et Foncière au
Burkina Faso réglemente à travers certains de ses articles la gestion du domaine foncier. Il
s’agit notamment :
Article 89 qui stipule que l’Etat et les collectivités territoriales peuvent acquérir des terrains à
but d’aménagement, par les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique ou par
l’exercice du droit de préemption ;
Article 93 qui souligne que préalablement à tout aménagement rural, à l’évaluation des
potentialités et des contraintes des zones concernées, le ministère en charge de
l’environnement veille à la réalisation d’une étude ou notice d’impact sur
l’environnement ;
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Article 96 qui précise que la gestion du domaine foncier de l’Etat est soumise soit aux
règles de droit public, soit aux règles de droit privé ;
Article 323 qui précise que l’indemnité d’expropriation est établie sur les bases et les
règles suivantes :
l’indemnité est fixée d’après la consistance des biens à la date du procès-verbal
de constat ou d’évaluation des investissements ;
l’indemnité d’expropriation est fixée en tenant compte dans chaque cas du
préjudice matériel et moral ;
elle ne doit porter que sur le dommage actuel et certain directement causé par
l’expropriation.
Article 328, à son paragraphe 2 précise que l’acte déclaratif d’utilité publique arrête, si
l’importance de l’opération le justifie, un programme de réinstallation provisoire ou
définitive de la population dont la réalisation du projet doit entraîner le déplacement.
Article 329 formule que l’indemnité de retrait est établie en tenant compte du préjudice
matériel et moral. Elle ne comprend pas la valeur marchande des matériaux
récupérables ni celles des cultures non pérennes lorsqu’il est laissé la possibilité à
l’intéressé (e) de faire la récolte.
L’indemnité peut, en exécution d’un programme ou d’un projet, être affectée à la
réinstallation de son bénéficiaire.
2.2.8 La Loi N°034-2009/AN du 16 juin 2009 portant Régime foncier rural
L’article 2 de la loi précise qu’elle s’applique aux terres rurales situées à l’intérieur des
limites administrative des communes y compris les terres des villages rattachés aux
communes urbaines et destinées aux activités de production et de conservation.
L’article 5 dispose que les terres rurales sont réparties dans les catégories ci-après :
- domaine foncier rural de l’Etat
- domaine foncier rural des collectivités territoriales
- domaine foncier rural des particuliers.
L’article 6 précise que la possession foncière rurale est le pouvoir de fait légitime exercé sur
une terre rurale en référence aux us et coutumes foncières locaux et l’article 34 complète que
la possession foncière rurale peut être exercée à titre individuel ou collectif.
La loi 034-2009 portant régime foncier rural définit les chartes foncières locales comme « des
conventions locales inspirées des coutumes, pratiques ou usages fonciers locaux, élaborées au
niveau local et visant, dans le cadre de l’application de la présente loi, à prendre en
considération la diversité des contextes écologiques, économiques, sociaux et culturels en
milieu rural » (art.6).
Les chartes foncières locales contiennent quatre rubriques (art.13). Les modalités d’accès et
d’utilisation de la terre rurale précisent la nature des droits fonciers accordés à chaque usager
(temporaire, permanent) et l’ensemble des usages fonciers locaux (héritage, prêt, cession,
location, vente).
Ces textes législatifs et règlementaires mettent en exergue l’engagement de chaque ministère
en matière de développement durable plus précisément la nécessité de la prise en compte de
l’environnement lors de l’exécution des projets ou programmes.
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2.2.9. La Loi d’orientation relative à la gestion de l’eau
La loi n°002-2002/AN du 8 février 2001 portant loi d’orientation relative à la gestion de l’eau
a été promulguée par décret n°2001-126/PRES du 03 avril 2001.
Cette loi stipule à son article 1 que la gestion durable de l’eau constitue un impératif national.
La gestion de l’eau a pour but, dans le respect de l’environnement et des priorités définies par
la loi :
d’assurer l’alimentation en eau potable de la population ;
de satisfaire ou de concilier les exigences de l’agriculture, de l’élevage, de la
pêche et de l’aquaculture, de l’extraction des substances minérales, de l’industrie, de la
production d’énergie, des transports, du tourisme, des loisirs ainsi que de toutes autres
activités humaines légalement exercées ;
de préserver et de restaurer la qualité des eaux ;
de protéger les écosystèmes aquatiques ;
de faire face aux nécessités de la santé, de la salubrité publique, de la sécurité
civile et aux problèmes posés par les inondations et les sécheresses.
Selon l’article 26, sont soumis à autorisation les installations, ouvrages, travaux et
activités susceptibles de présenter des dangers pour la santé et la sécurité publique, de réduire
la ressource en eau, de modifier substantiellement le niveau, le mode d’écoulement ou le
régime des eaux, de porter gravement atteinte à la qualité ou à la diversité des écosystèmes
aquatiques. L’autorisation fixe, en tant que de besoin, les prescriptions imposées au
bénéficiaire en vue de supprimer, réduire ou compenser les dangers ou les incidences sur l’eau
et les écosystèmes aquatiques. L’article 27 quant à lui, en son 2ème
alinéa précise que les
installations, ouvrages, travaux et activités soumis à déclaration doivent respecter les règles
générales édictées en vue de préserver la santé, la salubrité, la qualité des eaux pour assurer la
conservation des écosystèmes aquatiques.
La mise en œuvre du projet nécessitera le prélèvement d’eau les dispositions de cette
loi permettra au projet de faire les prélèvements utiles dans les conditions acceptables.
2.2.10. Loi d’orientation relative au pastoralisme
La Loi n°034-2002/an portant loi d’orientation relative au pastoralisme au Burkina Faso fixe
les principes et les modalités d’un développement durable, paisible et intégré des activités
pastorales, agropastorales et sylvopastorales en son article 1.
L’article 28 de cette loi mentionne qu’en « application des dispositions relatives au régime
de l’eau, les pasteurs ont le droit d’accéder aux points d’eau en vue d’abreuver leurs animaux.
L’accès à l’eau en vue de l’abreuvement des animaux se fait conformément à la présente loi et
à la loi d’orientation relative à la gestion de l’eau ». Cet article ajoute que l’utilisation
pastorale des ressources en eau en période de sécheresse se fait dans le respect des mesures
prévues par le gouvernement en application des dispositions du régime de l’eau. Les
conditions d’accès à l’eau sont explicitées par les articles 29 à 35. La pollution ou le
déversement de produits toxiques dans un point d’abreuvement des animaux est interdit
(Article 29).
Cette loi précise en son article 32 les conditions d’exploitation des abords des cours et points
d’eau. En effet, le défrichement et la mise en culture des terres aux abords immédiats des
points d’abreuvement des animaux sont interdits. Un arrêté conjoint des ministres chargés de
Page 28
l’agriculture, de l’élevage, des forêts et de l’eau précise les distances à respecter pour la mise
en culture des terres situées à proximité des cours et points d’eau.
2.3. CADRE REGLEMENTAIRE
2.3.1. Décret portant conditions et procédures de réalisation et de validation de
l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact
environnemental et social
Le texte d’application du Code de l’environnement a pris le décret N°2015-1187/PRES-
TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/
MHU/MIDT/MCT adopté le 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation
et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice
d’impact environnemental et social. Ce décret clarifie le champ d’application et définit la
procédure de réalisation de l’EIES et de la NIES et donne le plan type des rapports.
Toujours dans ce même décret, il est présenté en annexe 1 la « liste des travaux, ouvrages,
aménagements, activités, programmes, plans et politiques assujettis à une évaluation
environnementale stratégique, une étude ou une notice d’impact sur l’environnement ». Selon
l’article 4 du décret, les travaux, ouvrages, aménagements et activités susceptibles d'avoir des
impacts significatifs directs ou indirects sur l'environnement sont classés en trois (03)
catégories ainsi qu'il suit :
catégorie A : Activités soumises à une étude d’impact sur l’environnement ;
catégorie B : Activités soumises à une notice d’impact sur l’environnement ;
catégorie C : Activités faisant objet de prescriptions environnementales et sociales.
Selon l’annexe 1 du décret, le présent projet est classé dans la catégorie A correspondant aux
activités qui sont soumises à une EIE.
2.3.2. Décret portant normes de rejets des polluants dans l’air, l’eau et le sol au Burkina
Faso
Le décret n°2001-185/PRES/PM/MEE du 07 mai 2001 portant fixation des normes de
rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol prend un certain nombre de dispositions sur les
rejets pouvant porter préjudice en terme de pollution de l’air, l’eau et du sol au Burkina Faso.
Ces dispositions réglementent et répriment tout contrevenant dans un souci de préservation de
la qualité de l’environnement au Burkina Faso. Elles prennent en compte l’évolution du pays
dans l’espace communautaire ouest africain (UEMOA).
2.3.3. Décret N°98-322/PRES/PM/MEE/MCIA/MEM/MS/ MATS/ METSS /MEF du 28
juillet 1998 portant conditions d’ouverture et de fonctionnement des EDII
Les Etablissements dangereux, Insalubres et Incommodes (EDII) sont repartis en trois classes.
L’ouverture des établissements de la 1ère
et de la 2ème
classe est subordonnée à une
autorisation du Ministre en charge de l’activité concernée après avis préalable sur la
conformité environnementale délivrée par le Ministre de l’Environnement.
L’article 7 du décret dispose que « à chaque exemplaire de la demande d’ouverture fournie
doivent être jointes les pièces suivantes : l’Etude d’Impact sur l’Environnement ».Cette étude
mentionnera les mesures envisagées par le demandeur pour supprimer, limiter ou compenser
les inconvénients de l’établissement et indiquera les coûts estimatifs y afférents.
Page 29
2.3.4. Décret N°2011-445/PRES/PM/MEF/MAH portant détermination des taux et
modalités de recouvrement de la taxe de prélèvement de l’eau brute
Le taux de la taxe de prélèvement de l’eau brute pour les travaux de génie civil est fixé à 10F
CFA le m3 de remblai exécuté et 20F CFA le m
3 de béton mis en œuvre (article 4).
2.3.5. Décret N°2000-268/PRES/PM/MIH du 21 juin 2000 portant définition et
réglementation du réseau routier national au Burkina Faso
Ce décret fait référence aux routes nationales, régionales et départementales. Il mentionne en
son article 5 que : « le domaine public sur lequel se trouvent les routes nationales, régionales
et départementales est limité par deux parallèles à (30) mètres de part et d’autre de leur axe »
et l’article 9 du même décret note que : « tout terrain situé dans le domaine public affecté aux
routes nationales, régionales et départementales, peut-être, en cas d’aménagement, soumis à la
procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique, conformément aux textes en
vigueur ».
2.4. Politique de sauvegarde de la Banque mondiale
Les projets bénéficiant du financement de la Banque Mondiale sont généralement soumis aux
exigences de ses politiques opérationnelles de sauvegarde ; ce sont notamment :
Politique opérationnelle 4.01 sur l’évaluation environnementale ;
Politique opérationnelle 4.04 sur les habitats naturels ;
Politique opérationnelle 4.09 sur la gestion des pestes et pesticides ;
Politique opérationnelle 4.11 sur les Ressources Culturelles Physiques;
Politique opérationnelle 4.12 sur la réinstallation involontaire ;
Politique opérationnelle 4.20 sur les populations autochtones ;
Politique opérationnelle 4.36 sur les forêts ;
Politique opérationnelle 4.37 sur la sécurité des barrages ;
Politique opérationnelle 7.50 sur les projets relatifs aux voies d’eau internationales ;
Politique opérationnelle 7.60 sur les projets dans les zones de litige.
Concernant le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le Pôle de Croissance
de Bagré certaines politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale seront nécessairement
observées pour garantir une mise en œuvre adéquate et harmonieuse des activités qui sont en
lien avec le projet.
Politique opérationnelle 4.01 sur l’évaluation environnementale ;
Politique opérationnelle 4.04 sur les habitats naturels ;
Politique opérationnelle 4.11 sur les ressources culturelles physiques
Politique opérationnelle 4.12 sur la réinstallation involontaire ;
2.4.1 Politique opérationnelle 4.01 sur l’Evaluation environnementale
La PO4.01 sur l’évaluation environnementale vise à s’assurer que les projets bénéficiant d’un
appui financier de la Banque renferment les aspects d’écologie et de durabilité.
Dans le cadre du projet d’aménagement des routes et pistes à Bagré, la présente étude
d’impact environnemental et social constitue la deuxième étape de la mise en œuvre de cette
politique de sauvegarde après l’élaboration préalable du Cadre de Gestion Environnementale
et Sociale (CGES). Cette étape correspond à une évaluation environnementale et sociale
comme exigée par la Banque Mondiale et destinée à évaluer de façon détaillée les impacts
potentiels des réalisations du projet afin d’identifier les mesures appropriées de mitigation qui
pourront être mises en œuvre, à travers le plan de gestion environnemental et social proposé.
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Ce plan est établi sur la base d’une évaluation des impacts réels des réalisations inscrites dans
les activités de mise en œuvre du projet, en tenant compte des spécifications effectives et des
sites d’implantations choisis, dans leur contexte environnemental et social réel.
L’évaluation environnementale, objet du présent rapport tient également compte des
exigences du Burkina Faso à travers les textes réglementaires et législatifs existants ainsi que
du contexte environnemental du pays.
2.4.2. Politique opérationnelle 4.04 sur les Habitats naturels
La Banque mondiale appuie la protection, le maintien et la réhabilitation des habitats naturels
critiques et de leur fonction. Inversement, la Banque n’apporte pas son appui aux projets qui
impliquent une modification ou une dégradation significative d’habitats naturels critiques. Le
projet d’aménagement de 51,5 km sur un global de 269 km de routes et pistes peut entraîner
très localement, d’une manière insignifiante et temporaire des modifications d’habitats
naturels, dans le cas des traversées des grands fleuves et des retenues d’eau lors des travaux.
Des mesures spécifiques sont donc prévues dans l’étude d’impact environnemental et social
pour éviter toute implantation gênante dans des zones d’habitat sensibles afin de minimiser les
impacts négatifs et de se conformer au mieux à cette politique de sauvegarde de la Banque.
2.4.3. Politique opérationnelle 4.11 sur les Ressources Culturelles Physiques
Cette politique consiste à aider à la protection et à la préservation des sites ayant des valeurs
archéologiques, paléontologiques, historiques, religieuses et naturelles uniques.
Dans la zone du projet, on n’a pas répertorié un patrimoine culturel ou archéologique classé
du Burkina Faso susceptible de subir des impacts négatifs irréversibles par les activités
d’aménagement des 51,5 km en ce sens que l’emprise de la route sera scrupuleusement
respectée. Néanmoins, des mesures de précautions seront envisagées, notamment pour
valoriser davantage ce patrimoine culturel et archéologique situé dans les limites du projet
pour rester en conformité avec la politique de sauvegarde de la Banque.
2.4.4. Politique opérationnelle 4.12 sur la Réinstallation involontaire
Elle cherche à éviter ou à minimiser la réinstallation involontaire. Lorsqu’elle est inévitable
alors procurer suffisamment de moyens permettant aux PAP de bénéficier des avantages du
projet.
Les cas de réinstallation involontaire de personnes sont envisagés dans le cas du projet. De
plus quelques cas concerneront le déplacement temporaire de petites infrastructures de
commerce dans les traversées de localités. Les cas d’expropriation et de réinstallation suivront
les dispositions prescrites par les textes nationaux et les exigences des politiques
opérationnelles de la Banque Mondiale.
2.4.5. Politique de sauvegarde OP.4.36 sur les Forêts
La mise en œuvre de l’aménagement et de la construction des 51,5 km de routes en terre
ordinaire à Bagré ne traverse pas de forêts. Toutefois, des arbres dans le domaine public et
certaines plantations privées dans l’emprise de la route subiront un abattage certain. Il est
envisagé la mise en œuvre de mesures de compensation de la végétation détruite à travers des
reboisements (Forêts communales et villageoises…) et des plantations d’alignement aux
traversées d’agglomérations. Il est certain que cette initiative sera favorable à la couverture
végétale si ces mesures préconisées sont accompagnées d’un suivi approprié en matière de
Page 31
choix et d’entretien. La politique de sauvegarde sur les forêts sera donc assurée dans un sens
positif par le projet.
2.5. Conventions Internationales
Dans le souci de renforcer la réglementation nationale, le Burkina Faso a ratifié des
conventions internationales, des accords régionaux sur la protection de l’environnement. Par
conséquent, tous les projets et programmes de développement nécessitant une attention
particulière sur l’environnement sont soumis à ces textes également.
On peut citer :
- la convention sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par
la sécheresse et/ou la désertification (Paris, 1994). Cette convention note la nécessité
d’appliquer des stratégies intégrées à long terme axées simultanément dans les zones
touchées sur la remise en état, la conservation et la gestion durable des ressources en
terre et en eau ;
- la convention des nations unies sur la diversité biologique de Rio (1992) ;
- la convention de Ramsar (1971) qui vise la protection des zones humides ;
- la convention sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Alger, 15
septembre 1968, convention révisée le 11 juillet 2003 à Maputo), qui consacre des
dispositions relatives à la gestion des eaux (conservation, utilisation et développement
des eaux destinées aux populations bénéficiaires) ;
- la convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières des déchets
dangereux.
2.6. Cadre institutionnel
Les travaux d’aménagement de routes et de pistes projetés dans le pôle de croissance de Bagré
seront réalisés sous la responsabilité de l’autorité de Bagrépôle intervenant en qualité de
maître d’ouvrage.
Plusieurs autres institutions ainsi mentionnées sont impliquées directement ou indirectement
dans le présent projet. Ce sont:
le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique à
travers :
le Secrétariat Permanent du Conseil National pour l’Environnement et le
Développement Durable (SP-CONEDD) ;
la Direction Générale de la Préservation de l’Environnement(DGPE) ;
la Direction Générale de la Faune et des Forêts (DGFF) ;
le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) ;
le Ministère en charge de l’Energie, des Mines et des Carrières ;
le Ministère en charge de la Santé ;
le Ministère en charge de l’Agriculture ;
le Ministère en charge de la Décentralisation, de l’Administration du
Territoire et de la Sécurité Intérieure ;
le Ministère en charge des infrastructures à travers ces directions détachées.
De façon spécifique, selon l’Article 6 du Code de l’Environnement, le « Ministère chargé de
l’environnement est le garant institutionnel de la qualité de l’environnement au Burkina Faso
». Le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique
Page 32
assure la mise en œuvre et le suivi de la politique du Gouvernement en matière
d’environnement et d’assainissement du cadre de vie.
Le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) a pour missions la
coordination de la mise en œuvre et du suivi de la politique nationale en matière d'évaluation
environnementale, d'inspection environnementale.
S’agissant d’infrastructures routières, le Ministère des Infrastructures (MI) assure
généralement la Maîtrise d’Ouvrage et dispose en son sein un Service de Gestion
Environnementale et Sociale (SGES) pour relayer la Cellule de Gestion Environnementale et
Sociale du MI (CGES/MI). Cette Cellule est chargée de la vérification de la bonne exécution
des aspects environnementaux et sociaux des projets et programmes de ce Ministère.
Page 33
III. DESCRITPION DU PROJET
3.1. Localisation du projet
Les routes en terre ordinaire à aménager constituées de trois principaux tronçons sont situées
dans la zone de concentration (ZC) de Bagrépôle.
Ces tronçons de routes en terre ordinaire à aménager d’une longueur totale de 51,5 km, se
répartissent de la manière suivante :
Les deux portions reliant la RR9 au Sud du périmètre existant de 1200 ha en RD à la
localité de Sampema, longue de 17,08 km ;
la route Sampema à Béka est longue de 13,5 km permettant de désenclaver les localités
autours des extensions Ouest 1 et 2. Ce tronçon commence à la sortie Nord de Béka, au
niveau de la piste Yroko – Zabré (PK 0+00 : 30PX 764542 – Y 1238547). Le tracé
dessert les villages de Konan, Fouroubé, Sourou, Souroula et Sambaregou avant de
rejoindre Sampema (PK 13+478 : 30PX 766333 – Y 1250147). Le tracé de la RO entre
la RR9 et Sampema a comme point de départ l’école de Sampema au PK 0+00 avec les
coordonnées suivantes (30PX 766732 – Y 1249985) et, à son extrémité au PK 17+075,
rejoint la RR9 à son PK 20+760 (30PX 769487 – Y 1260698) dans le village de
Guiensem. Ce tracé dessert au passage les villages de Toubissa, Guirmogo et Mangaré.
Ce tronçon est traversé par de nombreux passages d’eau dont deux correspondent à des
affluents majeurs de Nakanbé.
La route en terre ordinaire reliant la RR9 à Zampa, puis la N16 (16,5 km) facilite et
améliore l’accès aux extensions Nord et Est.
La route Boakla-Béga (4,4 km) assurant la desserte à l’intérieur des extensions Nord.
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Photo 1: Vue de l’état d’un tronçon de la RO à aménager
Source : G.Koulou/Mars 2014
Photo 2 : Vue d’un point de passage d’eau
Source : G.Koulou/Mars 2014
Page 35
Carte 1: Carte de localisation des routes et pistes étudiées
Source : Rapport technique Bagrépôle
Page 36
3.2. Contexte et justification du projet
Le secteur des transports est un vecteur de développement et le désenclavement joue un rôle
cardinal dans le développement d’un pays, d’une région, d’une province jusqu’aux niveaux
département et villages. Cette affirmation s’applique évidemment à la zone de Bagrépôle qui se
veut pôle de croissance par excellence.
Le développement de la zone de concentration (ZC) de Bagrépôle passe nécessairement par son
désenclavement à travers l’amélioration et la construction de routes et pistes d’accès et de desserte.
Dans le souci de contribuer à accroitre l’activité économique à forte potentialité agricole de Bagré,
les autorités, en collaboration avec des partenaires au développement ont décidé de l’aménagement
de 269 km de routes et de pistes parmi lesquelles figurent les 51,5 km de route en terre ordinaire
pour désenclaver cette zone à forte concentration productive.
3.3 Objectif du projet
L’objectif du projet vise à accroître la compétitivité des organisations de producteurs à travers
l’amélioration des routes et pistes dans la zone de concentration.
La réalisation du projet devrait permettre d’accroître la productivité agricole et les capacités de
commercialisation des produits, faciliter l’accès aux services de base, participer à la réduction de la
pauvreté et de l’isolement des zones couvertes par le projet.
3.4 Caractéristiques techniques des routes en terre ordinaire
3.4.1 Normes de la route
Largeur d'emprise: 30 m
Largeur de la chaussée: 7,00 m hors agglomération et 12,60 m en traversée d'agglomération ;
Pente transversale: 3 % ;
Pente des talus: 3/2 ;
Couche de roulement : 0,20 m – Couche continue en graveleux latéritique ;
Couche de forme: 0,30 m ;
Ouvrages d’art de franchissement et d’assainissement construits.
3.4.2 Tracé en plan
Le tracé en plan des routes et pistes projetées est réalisé en respectant les standards techniques des
routes au Burkina Faso. Néanmoins, le tracé en plan des routes et pistes reprend les tracés existants.
3.4.3 Profils en long
En fonction de l’existant, du terrain naturel et du niveau d’aménagement des routes et pistes, le
profil en long est calé pour surplomber le terrain naturel (TN) ou la couche de roulement de
l’existant à des hauteurs variables.
En plus des règles de conceptions des routes en vigueur, le profil en long sera calé en tenant compte
des contraintes de terrain, particulièrement :
l’optimisation des apports en matériaux ;
le respect des caractéristiques géométriques ;
le calage des ouvrages de franchissement et d’assainissement identifiés lors des études
hydrologiques et hydrauliques ;
la cohérence entre les vues en plan et le profil en long.
Le profil en long de chaque tracé présente les distances partielles, les distances cumulées (abscisses
curvilignes), les cotes TN, les cotes projet, les déclivités du projet, les alignements et courbes et le
diagramme des dévers.
Page 37
La ligne rouge doit être calée avec une pente transversale de 3%. Il faut éviter des hauts remblais et
déblais profonds.
3.4.4 Profils en travers type RO (route en terre ordinaire)
En fonction des types de routes et pistes, et selon le standard technique des routes au Burkina Faso,
avec une largeur constante de 7 m, le profil en travers de type est constitué d’une couche de
roulement continue en graveleux latéritique d’épaisseur 20 cm et une couche de forme de 30cm. Il
est proposé deux sous-types de profil en travers en fonction de la nature et la géométrie de la
plateforme existante.
3.4.5 Structure de chaussée et recherche des matériaux de chaussée
La structure de chaussée est déterminée à partir des données du trafic et les caractéristiques du sol
support.
- la qualité de la plate-forme, définie par son indice portant CBR
- l’importance du trafic qu’aura à supporter la route pendant la durée de vie. Le revêtement de la
chaussée sera en enduit bicouche et les accotements seront revêtus en enduit superficiel
monocouche.
Les différentes couches de la structure de chaussée seront en matériaux latéritiques naturels.
3.5 Présentation du promoteur
Le projet d’aménagement de 51,5 km de routes dans le Pôle de Croissance de Bagré, lancé par le
Gouvernement du Burkina Faso à travers Bagrépôle et la Maison de l’Entreprise du Burkina Faso
(MEBF) est financé par l’Association Internationale de Développement (IDA). Le groupement de
cabinets BRL/CINTECH/LAMCO a été recruté pour assurer le contrôle technique et il dispose en
son sein d’une Equipe de Gestion Environnementale et Sociale (EGES) pour le suivi de la mise en
œuvre des cahiers des prescriptions environnementales, sociales, de santé et de sécurité des
entreprises en charge des travaux.
3.6 Analyse des alternatives
Le projet répond à un besoin exprimé par les populations, les producteurs et une volonté politique
affichée du Gouvernement du Burkina Faso de désenclaver cette zone à fortes potentialités agro-
sylvo-pastorales et halieutiques. La situation sans projet va renforcer l’enclavement de la zone et la
dégradation continue des routes visées.
Par contre la réalisation du projet va induire des avantages appréciables :
En phase travaux
la création d’emplois et de revenus financiers pour les ouvriers locaux pendant la durée de
l’exécution des travaux routiers et connexes ;
L’amélioration des conditions de vie des hommes, des femmes et des jeunes filles habitant
non loin des routes qui aménagées ;
Les femmes, actives dans le petit commerce le long des routes aménagées vont réaliser des
revenus financiers non négligeables par la vente des repas et boissons locales aux ouvriers
des chantiers ;
En phase d’exploitation la facilité d’accès aux marchés pour l’écoulement des produits agro-sylvo-pastorales du pôle
de Bagré ;
la création d’emplois permanents (transporteurs et autres activités) ;
la réduction des délais d’évacuation des malades vers les centres de santé.
Page 38
En considération des avantages que présente la situation avec le projet, le choix se porte sur la
dernière alternative c’est-à-dire la situation avec projet.
3.7 Zones d’influence du projet
3.7.1 Zone d’influence diffuse ou indirecte
La zone d’influence indirecte ou élargie du projet couvre la commune rurale de Bagré, la province
du Boulgou, la région du Sud Est et même l’ensemble du pays qui pourra bénéficier des acquis du
projet. La zone d’influence diffuse, elle concerne les activités socio-économiques induites
(commerce, transport, agriculture, élevage, artisanat…), dont les incidences pourraient influer de
façon significative le développement local des villes et villages concernés. Par conséquent, la zone
d’influence élargie du projet s’étend sur toutes les communes traversées par le tronçon en étude.
3.7.2 Zone d’influence directe
Les différentes agglomérations traversées par la route en terre ordinaire peuvent être considérées
comme la zone d’influence directe du projet. Cette zone subit tous les impacts (négatifs et positifs)
du projet du fait de l’emprise de la route. A cette zone, il faut adjoindre les superficies de la base du
chantier, des zones d’emprunts, de dépôts de tout-venant et à leurs pourtours immédiats. A cette
zone, il faut adjoindre les superficies de la base du chantier, des zones d’emprunts, de dépôts de
tout-venant et à leurs pourtours immédiats ainsi qu’aux pistes d’accès à ces emprunts, les carrières
et aux points d’eau qui serviront à la réalisation des activités.
3.8 Enjeux environnementaux du projet
Pour la zone de croissance de Bagrépôle, le projet d’aménagement et de construction d’environ 51,5
km de route en terre ordinaire est une nécessité pour le développement des activités et la
commercialisation des divers produits. Mais il faut signaler qu'’à l’instar de tous les projets de
développement, celui-ci aussi engendrera des impacts positifs et négatifs. Ainsi, la mise en œuvre
du projet devra engendrer des enjeux sur les milieux physique, biologique et humain pour lesquels
une attention particulière doit être portée par les différents acteurs.
3.8.1 Enjeux environnementaux dans le milieu physique
Les enjeux environnementaux majeurs suivants qui découleront des activités de construction du
tronçon à aménager :
pollution par les gaz toxiques et poussières de l’air tout au long de l’axe et durant les
travaux ;
dégradation des sols au niveau de l’emprise de la voie et des 5 zones d’emprunts de terre
préconisées ;
dégradation des sols au niveau des carrières et de prises d’agrégats ;
pollution des eaux de surface au niveau des zones de réalisation des ouvrages d’art ;
pollution du sol au niveau de la base vie des entreprises quand elles s’établiront ;
prélèvement d’importantes quantités d’eau pour les travaux.
3.8.2 Enjeux environnementaux dans le milieu biologique
Concernant le milieu biologique, les enjeux environnementaux se résument essentiellement aux
impacts des travaux de construction de route en terre ordinaire sur la flore et faune. Il est vrai que
l’ancien tracé sera conservé sur presque toute la longueur du tronçon mais on notera tout de même
des points critiques au niveau de l’élargissement de la chaussée, les redressements éventuels de la
voie, les déviations et les zones d’emprunt de terre et autres agrégats.
Les principaux enjeux susceptibles d’être signalés sont les suivants :
destruction des arbres sur les bandes d’élargissement de la voie ;
destructions des arbres au niveau des zones d’emprunts de terre et autres agrégats ;
coupe de quelques arbres dans l’emprise de la chaussée, 243 pieds environ ;
Page 39
destruction de l’habitat de la faune terrestre, aquatique et aviaire par les travaux ;
développement du braconnage ;
disparition de la faune de la zone du projet.
3.8.3 Enjeux environnementaux dans le milieu humain
En période d’exécution des travaux, les enjeux sociaux compte tenu de leurs caractères spécifiques
doivent être traités avec délicatesse pour favoriser l’adhésion totale de cette même population
bénéficiaire du projet.
Le projet au-delà sa dimension locale, couvre au niveau national au moins une région et plusieurs
provinces.
Les enjeux sociaux du projet sont très importants dans ce sens qu’au niveau local, il traverse
plusieurs agglomérations et devront être impactés des biens sociaux individuels comme collectifs
qui sont :
maison d’habitation ;
perte mineure partielle de champs de cultures dans l’emprise de la route et au niveau des
zones emprunt de terre ;
des périmètres irrigués (riziculture) ;
vergers ;
plantation industrielle (Eucalyptus) ;
déplacement de kiosques, hangars, panneaux publicitaires, petits étalages de commerce au
niveau des grandes agglomérations traversées ;
perte mineure de portions de champs dans l’emprise et les zones d’emprunts.
3.8.4 Risques potentiels environnementaux du projet
Les risques suivants sans être exhaustif naîtront avec le démarrage des travaux, la construction et
l’exploitation de la route :
augmentation du risque de propagation de la maladie du SIDA et IST ;
risques potentiels de grossesse non-désirées ;
augmentation du risque d’accident ;
conflits potentiels entre ouvriers et jeunes des localités traversées ;
risques potentiels de pollutions et nuisances diverses pouvant contaminer les eaux
souterraines et de surface etc.
Page 40
IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
4.1. Situation géographique de la zone du projet
La plupart des routes en terre ordinaire en étude partent de l’espace de la commune de Bagré vers
les autres localités mais elles sont situées au Centre-Est dans la province du Boulgou. Bagré se
trouve à environ 250 km de Ouagadougou suivant l’axe Ouagadougou - Koupéla (Nationale 4) -
Tenkodogo – Bitou (Nationale 16) à 45 km de Tenkodogo et à 30 et 50 km respectivement des
frontières du Ghana et du Togo.
Bagré est située au Centre-Est de la province du Boulgou et est limitée par :
les communes de Garango et de Tenkodogo au Nord,
les communes de Zonsé et Bittou au Sud,
la commune de Bané à l’Est,
les communes de Boussouma et de Gomboussougou à l’Ouest.
Le décret présidentiel du 2 décembre 1998, précise que la zone du projet est comprise entre les
méridiens 0°14’ et 0° 50’ nord et les parallèles 11°12’ et 11°53’ ouest. Sa superficie couverte de
493 000 ha, se répartit essentiellement sur les provinces du Boulgou (406 000 ha, soit 82,4 % de la
surface totale de la zone), et du Zoundwéogo (75 700 ha, soit 15,4%); le reste de la zone s'inscrit
dans les provinces du Kouritenga (10 100 ha, soit 2,0%) et du Ganzourgou (1 200 ha, soit 0,2%).
La carte 2 donne la situation géographique de la zone du projet.
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Carte 2: Situation géographique de la commune de Bagré
Source : PCD 2014
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4.2. Milieu physique
4.2.1 Le climat et pluviométrie
La zone du projet est située dans la zone climatique soudanienne caractérisée par deux saisons qui
sont :
une saison sèche qui s’étend d’Octobre à Mai avec la présence de l’harmattan, et incluant
une période froide de Novembre à Février,
une courte saison des pluies de Mai à Octobre caractérisée par l’irrégularité des quantités et
la répartition des pluies.
Selon le Schéma Directeur et d’Aménagement de la zone de Bagré, 2014, les pluies sont
inégalement réparties dans le temps et dans l'espace et la tendance est à une diminution des
hauteurs d’eau du Sud vers le Nord. La pluviométrie annuelle moyenne est de l’ordre de 892
mm à Tenkodogo et 937,5 mm à Zabré. La valeur moyenne annuelle de la température est de
l'ordre de 28°C. La hauteur totale annuelle évapotranspirée est de plus de 2.000 mm.
De façon globale, la zone du projet connait une humidité relative moyenne variante entre 59 et 96 %
de zéro à 6 heures et entre 31 et 70 % à 12 heures (Source PCD de Bagré).
4.2.2 Le relief
Le relief de la commune de Bagré est caractérisé par une pente douce accidenté à l’exception de la
vallée principale forée par le lit du fleuve Nakanbé. L’ensemble du territoire de la zone du projet
présente un modèle légèrement ondulé, dominé par des reliefs résiduels rocheux dégradés par
l’érosion. Ces reliefs dominent une vaste plaine ondulée située à une altitude de 250 m. Il s’agit
d’une pénéplaine en pente douce entaillée par un réseau de talweg et vallons mais seule la grande
vallée de Nakanbé et ses grands affluents présentent des formations alluviales (Etude HO 195,1995,
PCD Bagré, 2009).
4.2.3. Le sol
La zone d’insertion du projet possède en général deux types de sols : les sols de glacis et les sols de
terrasses (CIBH, Août 1992 ; PCD Bagré, 2009). Les principaux types de sols existant autour du lac
de Bagré sont les suivants :
Sol sur latérite qui se rencontre sur les versants convexes du glacis et le périmètre pilote de
Bagré ;
Sols ferrugineux à concrétions, qui se rencontre également sur les parties convexes du glacis
mais peu représenté;
Sols colluviaux sur glacis qui se situe sur les pentes moyennes du glacis (se rencontre assez
rarement) ;
Sols bruns allu-colluviaux qui se situe dans les vallons occupant la partie basse du réseau
hydrographique secondaire et tertiaire (assez répandu);
Sols peu évolués d’érosion, qui se rencontre en périphérie amont dans les zones de rupture
de pente où se concentrent les ruissellements superficiels lors des pluies;
Sols hydromorphes allu-colluviaux de la vallée du Béga. Il est profond, de couleur sombre et
présente une texture équilibrée.
D’une façon générale, les sols de la zone d’étude sont être adaptés à la culture du riz. Certaines
zones trop légères doivent par contre être réservées aux cultures maraîchères. Du reste une bonne
partie des glacis pourrait supporter des cultures autres que le riz (maïs –sorgho par exemple). La
gestion du foncier à l’intérieur de la zone du projet est de la responsabilité de Bagrépôle.
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4.2.4. Ressources en eau
4.2.4.1 Le réseau hydrographique
Le réseau hydrographique des limites géographiques du projet est constitué du bassin versant du
Nakanbé (34 000 km²) qui est très dense mais est constitué de cours d’eau pratiquement
interrompus en saison sèche. Le Nakanbé qui est le plus grand cours d’eau dans la zone du projet
prend sa source à 300 m d’altitude et coule sur 225 km en territoire Burkinabé avant de rejoindre le
lac artificiel de la Volta. Il est le deuxième fleuve du Pays et coule dans le sens Nord-Sud, passe par
Bagré et traverse la frontière Burkina-Ghana entre les villages de Youda et Magomnoré. C'est un
cours d'eau temporaire dont les écoulements ont lieu entre mai et novembre et draine un bassin
versant de 58 410 km2. Le bassin versant du Nakanbé au niveau de la zone de Bagré est de 56,7 %
de la superficie totale drainée, soit 33 120 km2.
4.2.4.2 Les eaux de surface
Le principal cours d’eau qui traverse la zone du projet est le Nakanbé. C’est sur ce fleuve qu’ont
été construit en 1989 le barrage hydroélectrique et une retenue d’eau pour des besoins agricoles.
Trois affluents notamment le Tcherbo, le Doubégué et le Massili ont leur embouchure dans le
Nakanbé. En saison sèche, il ne subsiste que des mares isolées dans le lit mineur du fleuve et de ses
affluents.
Dans le cadre du projet, les portions de routes en terre ordinaire entre Bagré Village - Bagré Ville et
entre Bagré - Bagrépôle traversent un affluent temporaire du barrage du petit Bagré qu’il alimente
pendant la saison pluvieuse. Des ouvrages de franchissement seront certes, réalisés en ces
traversées. Cet affluent nécessitera des mesures appropriées de protection durant l’exécution des
travaux.
Page 44
Carte 3 : Réseau hydrographique de la Commune rurale de Bagré
Source : PCD Bagré, 2009
Page 45
L'importance du réseau hydrographique (cf carte N°3) a permis la réalisation de nombreuses
retenues d'eau collinaires (une quinzaine) d’une profondeur de 1 à 6 mètres, et de grands barrages
comme :
le barrage de Ziga (200 millions m3), destiné à l'alimentation en eau potable de la capitale du
pays ;
le barrage de Yako ou "barrage de KANAZOE" (100 millions de m3) à but hydro-agricole ;
et le grand barrage hydro-électrique de Bagré. Ce dernier constitue l’élément motivateur de
l’exécution du projet piscicole au niveau de la zone aquacole de Bagré. Selon le PCGES du
Pole Bagré (2011), le barrage est en bon état ; son observation générale (auscultation et
inspections périodiques) n'a révélé aucun fait particulier sur son comportement. On note
également le barrage dénommé « barrage de petit Bagré ».
Le «petit Bagré" est une retenue collinaire d'une capacité de 3,5 millions m3 destinée à
l'alimentation en eau du périmètre rizicole pilote, de superficie nette irrigable de 80 ha. Il existe
d’autres retenues d’eau dans les villages suivants : Gomboussougou (814 000 m3) ; Zabré ; Zourma
(475 000 m3) ; Tenkodogo ; Bidga ; Bitou ; Dinvoussé ; Garango ; Boutaya. Toutes ces retenues
d’eau plus ou moins pérennes sont exploitées à des fins multiples : périmètres irrigués de faibles
superficies, abreuvement du bétail, pêche et utilisation domestique.
4.2.4.3 Caractéristiques hydrogéologiques de la zone
Le périmètre du projet est situé en zone de socle cristallin. Il est caractérisé par 4 facteurs qui sont :
une grande diversité de roches métamorphiques recoupées par de nombreux filons de
pegmatites, de quartz ou de microgranite. Certaines roches sont fissurées et constituent de
bons aquifères, d'autres peu fissurées sont dépourvues de ressources en eau souterraine ;
une érosion régressive active qui a décapé la roche mère de son altération argileuse. Le
recouvrement meuble observé est constitué essentiellement de colluvions sur les versants et
d'alluvions dans les zones de drainage; la roche saine est affleurant le plus souvent;
un modelé morphologique très plat et un réseau hydrographique qui s'est développé sur les
zones altérées du substratum ;
il en résulte, malgré la bonne pluviométrie, une mauvaise recharge des nappes en raison de
la faible perméabilité des argiles gonflantes et, partant, des potentialités moyennes en eau
souterraine.
4.2.4.4 Les eaux souterraines
Les villages et la cité des travailleurs sont alimentés en eau potable par l‘eau de forage. Les forages
réalisés dans la zone du projet ont des taux de réussite de l'ordre de 60 à 70 %. La profondeur des
forages varie entre 40 et 50 m et le niveau statique moyen est de l’ordre de 10 m.
Les sondages géotechniques et les essais de perméabilité, réalisés lors de la reconnaissance
géotechnique des sols de fondation du barrage de Bagré, ont mis en évidence un aquifère dans les
alluvions sablonneux du Nakanbé, exploitable par forage avec des débits de l'ordre de 15 à 20 m3/h.
Ces différents travaux ont mis en évidence : (i) des zones aquifères dans le rocher, localisées au
droit des fractures à des profondeurs variant entre 20 et 30 m, avec des productivités variables en
fonction de la nature pétrographique de la roche et de son degré de fissuration, (ii) un aquifère
alluvial constitué de sables grossiers et exploitable à l'aide des forages peu profonds.
Le niveau de la nappe de la zone d’étude varie entre 2 m en saison des pluies et 10 à 15 m en saison
sèche.
Les points d’eau existant dans la commune sont donnés dans la carte 4.
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Carte 4 : Les ressources en eau de la commune de Bagré
Source : PCD, 2014
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L’approvisionnement en eau par les populations se fait à partir des forages et des puits. L’inventaire
des points d’eau existant dans la zone d’étude sont donnés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 2 : Répartition des infrastructures hydrauliques dans la commune
N° Villages Forages Puits
Total Fonctionnel En panne Total Permanents Temporaires
1 Bagré village 6 6 0 2 0 2
2 Boakla 3 3 0 2 0 2
3 Dirlakou 18 10 8 - - -
4 Goudayéré 0 0 0 2 2 0
5 Guingalé 3 3 0 - - -
6 Yambo 7 7 0 - - -
7 Zabo 5 5 0 2 2 0
8 Sangaboulé 4 4 0 - - -
Total 46 38 8 8 4 0
Source : PCD Bagré, 2009
4.2.4.5 Gestion de l’eau dans la vallée de Bagré
Le barrage hydroélectrique, construire sur le Nakanbé est la retenue d’eau qui permet d’irriguer
plusieurs milliers d’hectares terre en aval. Il y a deux canaux principaux qui permettent d’irriguer
chaque rive où sont installés les différents villages de colons et constituant des sous unités
d’aménagement.
La gestion de l’eau dans le périmètre du projet de Bagré pôle obéit à un cahier de charge. Elle se
fait à partir des canaux secondaires et tertiaires des sous unités.
Conformément au décret N°2014-
083/PRES/PM/MEF/MASA/MEAHA/MEDD/MECA/MRAH/MATS/MADT du 20 février 2014
portant transfert de la gestion de la Zone d’utilité Publique et de la Zone de concentration,
Bagrépôle a été responsabilisé pour la gestion de l’eau du barrage. La Direction des Infrastructures
et des Ressources Durables chargée de l’irrigation veille aux rotations d’eau, suivant un calendrier
établi de commun accord avec les producteurs, par rapport aux besoins en eau de leurs cultures.
Il convient de noter que la gestion durable de l’eau constitue une condition indissociable à la
réussite du projet de pisciculture dans la zone de Bagré.
4.2.4.6 la qualité des eaux de la zone d’étude
L’analyse de la qualité des eaux du barrage de Bagré menée en Août 2009, indique que les eaux du
barrage de Bagré sont oligotrophes à mésotrophes, relativement bien minéralisées, présentant un
niveau d’acidité proche de la neutralité (O. Ouédraogo, M. Amyot, Science of the Total
Environment 444, 243 (2013).).
Des analyses effectuées en 2014 sur trois points du barrage de Bagré montrent qu’à l’exception des
matières en suspension, la plupart des caractéristiques des eaux analysées sont conformes aux
recommandations du décret 2001-185 PRES/PM/MEE portant fixation des normes de rejets de
polluants dans l’air, l’eau et le sol relative aux normes pour la baignade et les critères piscicoles
(Rapport de la NIE du projet d’implantation d’un espace de détente et de divertissement nautique à
Bagré, juillet 2015).
4.2.4.7 Problématique de la dégradation des berges et de l’envasement du lac Bagré
Les investigations menées sur l’analyse des conditions naturelles et socioéconomiques du lac
montre l’importance de l’érosion qui se manifeste sous différentes formes : érosion en nappe ;
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érosion en rigole et érosion éolienne. Quel que soit le type d’érosion en présence, les conséquences
se traduisent par l’emportement de volumes importants de sols agricoles.
Les berges du barrage de Bagré se dégradent et le lac s’envase à un rythme accéléré par endroit.
Les causes des érosions et de la dégradation des berges résultent en partie de la trop grande pression
de l’homme sur l’espace rural. La dégradation des berges est essentiellement d’origine anthropique,
alors que l’envasement est d’abord naturel mais aggravé par l’action de l’homme dans l’ensemble
des sous bassins qui alimentent les lacs. La carte suivante donne le réseau hydrographique de la
Commune rurale de Bagré.
4.3. Milieu biologique
4.3.1 La végétation
La zone d’insertion du projet est caractérisée par une végétation naturelle variante de la savane
arborée à la savane arbustive avec des forêts galeries sur tout son étendu.
La commune de Bagré se trouve dans la zone soudanienne. Sa végétation connait une diminution à
cause des activités anthropiques fortement accentuées. Nous en voudrons pour preuve la pression
démographique, les grands chantiers d’aménagement comme le barrage hydroélectrique et les
périmètres irrigués entraînent l’exploitation agropastorale des terres. A cela s’ajoute l’érosion du
fait de l’écoulement des eaux pluviales, le surpâturage, la coupe abusive du bois pour les besoins
énergétiques et de construction ainsi que les feux de brousse.
Les principaux types de formations végétales que l’on rencontre dans la zone du projet sont entre
autre :
la végétation naturelle qui se développe le long des cours d’eau comme le Nakanbé. Les
principales espèces qui la composent sont le Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria
paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les Raisiniers sauvages) et d’autres types d’arbres
fruitiers. Cette végétation comprend également des arbustes et des épineux particulièrement
prisés par le bétail.
La végétation naturelle reconstituée dont le lieu de prédilection est l’espace des champs
abandonnés ou en jachère. Elle comporte des espèces comme Parkia biglobosa, (le Néré),
Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les Résiniers sauvages), des arbustes
fibreux, etc.
La végétation exotique comprend l’ensemble des arbres plantés dans les concessions, les
bosquets et les bas-fonds. Les espèces rencontrées dans les agglomérations de zone du projet
sont Azadiratcha indica (les neems), les acacias, Mélinna sp (les mélinnas), Eucalyptus
camaldulensis (les eucalyptus) et Mangifera indica (les manguiers).
Les espèces sélectives qui constituent les espèces utilitaires épargnées par les populations
lors du choix d’un espace qui sera utilisé par l’homme (champs de cultures par exemple).
Ces espèces sont : Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea
microcarpa (les Résiniers sauvages, Adamsonia digitata (le baobab), Tamrindus
(Tamarinier), etc.
Les surfaces dénudées se situent essentiellement autour des implantations humaines.
4.3.2 Faune et ressources halieutiques
L’implantation du barrage hydroélectrique de Bagré à permis d’améliorer les conditions
d’électrification de certaines localités du pays, mais la région a connu une diminution drastique de
sa faune avec du barrage.
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Cependant, on y trouve encore une grande variété de petits et de gros gibiers. Des crocodiles, des
phacochères, des hippopotames et certains carnassiers comme des lions et des panthères se
partagent encore les forêts et les mares de la zone du projet. La richesse faunique de la zone d’étude
est en voie de disparition à cause de la désertification et des actes de braconnage.
Les pêcheries de Bagré offrent d’énormes potentialités en matière de pêche. Il s’agit principalement
du grand lac d’une superficie moyenne en eau évaluée à 25.500 ha avec 01 milliard 700 millions m3
et une productivité comprise entre 60 et 120 kg de poissons par ha et par an et du centre d’élevage
piscicole qui produit actuellement 90 tonnes de poissons par an. Cela permet de mettre sur le
marché d’importantes quantités de poisson. Les espèces les plus rencontrées sont les Tilapias, les
Gymnarchus, les Morminus, les Trétaodons alestes, les Clarias et les Disticolus
4.4. Le milieu humain
4.4.1. Caractéristique démographique
La population de la zone du projet a connu une augmentation de 1996 à 2009. Au recensement
général de la population et de l’habitat de 1996, le département de Bagré comptait 17.959 habitants.
En 2009, la population résidente de la zone d’étude est estimée à 23.341 habitants. La population de
la commune est peuplée principalement de bissas, de mossis et de peulhs.
La dynamique de la population est perçue à travers les phénomènes naturels (natalité et mortalité) et
les mouvements des habitants (migrations). La situation de la commune rurale de Bagré sera
appréciée à travers les indicateurs de la région du Centre-Est dont elle fait partie.
Les religions rencontrées dans la zone du projet sont : religion traditionnelle, le christianisme et
l’islam.
4.4.2. Organisation sociale
4.4.2.1 Le pouvoir coutumier
Le pouvoir coutumier dans la zone d’insertion du projet s’exerce autour du chef sous forme d’un
conseil. Le chef de Bagré est subordonné par le Malguem Naba (le chef de terre), les chefs des
villages relevant de la chefferie de Bagré, et de quelques responsables religieux. La cour royale a
compétence sur : Niambo, Pata, Guingalé, Boakla, Kalakoudi et Sangaboulé ainsi que certains
villages de la commune de Bané. Il faut souligner que dans la zone du projet de construction des
51,5 km de route, aucun site sacré n’a pu être répertorié. Par ailleurs, hormis les rites coutumiers
liés à la chefferie traditionnelle, l’étude n’a pu enregistrer d’autres aspects coutumiers formels.
4.4.3.2 Rôle et place de la femme
De façon générale, la femme joue un très grand rôle dans la société. Elle s’occupe de l’éducation
des enfants et surtout de la jeune fille qu’elle prépare au mariage. La femme s’occupe du ménage et
aide son époux dans les travaux champêtres.
Au niveau de la production agricole, la femme, au-delà de son apport physique dans les champs,
s’occupe de l’alimentation de la famille en nourriture. Elle participe également à la création de
richesses au profit de la famille par les activités génératrices de revenus (cueillette de fruits et
légume et commercialisation).
On retient aussi que sur le plan de l’accès aux techniques de production, les différentes formations
qu’offrent les structures d’appui bénéficient plus aux hommes qu’aux femmes. Les conditions
d’acquisition de matériels ne tiennent pas souvent compte des besoins spécifiques des femmes.
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Au regard de ce qui précède, on notera que les inégalités et disparités de genre sont observées dans
la plus part des domaines de la vie économique et sociale dans la commune de Bagré. Elles sont
principalement liées aux représentations socioculturelles. Les lois et pratiques coutumières et
religieuses demeurent encore les références pour la majorité de la population de la zone du projet.
Le présent projet tiendra compte des questions du genre de la zone afin de permettre une
amélioration des conditions de vie des femmes.
4.4.3.3 Rôle et place des jeunes
Le flux migratoire touche la plupart des villages de la Commune. Les déplacements sont la plupart
du temps orientés vers les localités comme Ouagadougou, Tenkodogo, le Gabon, la Guinée et
l’Europe. La majorité des migrants sont en général les jeunes dont l’âge est compris entre 15 et 40
ans. Pourtant, les jeunes constituent une tranche importante dans tout développement socio-
économique. Les causes de ces départs sont généralement liées à la précarité de la vie : manque de
moyens matériels et financiers, manque d’emplois rémunérateurs.
On peut donc espérer que le projet contribuera à retenir les jeunes en raison de la création d’emplois
supplémentaires qui seront créés et à l’amélioration des conditions socio-économiques de la
population de Bagré.
4.4.3.4 Associations et groupes organisés
Au-delà des partenaires qui interviennent dans la zone d’étude, d’autres structures de type local sont
rencontrés dans tous les villages et apportent leur contribution dans les activités de développement.
Parmi elles on peut noter la présence de nombreux groupements hommes ou femmes, les comités de
gestion des points d’eau, les comités de lutte contre le SIDA, les comités de lutte contre l’excision.
Avec l’aménagement des périmètres existants, on assiste à un flux dû principalement au transfert
des populations des localités voisines vers les villages devant accueillir les exploitants des
périmètres irrigués. Seize villages dits artificiels sont ainsi lotis et mis à la disposition des ménages
retenus par la Maîtrise d’ouvrage de Bagré (MOB) pour exploiter les périmètres aménagés. Dans
chaque village artificiel existe un groupement de producteurs de riz. Les migrations vers la zone se
poursuivent encore aujourd’hui avec l’installation des PAPs au V12 Rive Gauche, au V5 Rive
Gauche, à Zampa, etc. dans le cadre des nouveaux aménagements de Bagrépôle.
4.4.3.5 Les flux migratoires
Le flux migratoire touche la plupart des villages de la commune. Les déplacements sont beaucoup
orientés vers Ouagadougou et Tenkodogo pour l’intérieur et le Gabon, la Guinée et l’Europe pour
l’étranger. Ce sont en général les jeunes dont l’âge est compris entre 15 et 40 ans qui sont concernés
par ces flux migratoires. Les sites aurifères les attirent également de plus en plus. Le phénomène
s’est accentué au cours de ces dernières années. Les causes de ces départs sont généralement liées à
la précarité de la vie, conséquence du manque de moyens matériels et financiers et d’emplois
rémunérateurs. Quant à l’immigration elle est très faible et concerne quelques populations
pastorales à la recherche de pâturage, des pêcheurs, des ouvriers agricoles et des hommes d’affaires
intéressés par les conditions agro-climatiques du barrage.
4.4.3 Occupation de l’espace et gestion de l’espace
4.4.3.1 Occupation de l’espace
L’occupation de l’espace dans la zone du projet est orientée sur deux grandes zones qui sont :
la zone d’habitation composée des concessions, des infrastructures sociales de base et des
champs de case. Elle correspond à l’unité spatiale où l’habitat est dispersé et les maisons
pour la plupart, sont construites en banco, munies d’un toit recouvert de paille.
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la zone à vocation agro-sylvo-pastorale s’étend d’un village à l’autre. C’est elle que contient
les champs de brousse, les pâturages et les différentes formations végétales. La forte
pression humaine sur les ressources naturelles menace l’existence de la zone de conservation
qui n’est pas différente de la zone de production.
La carte ci-dessous montre l’occupation des terres dans la zone d’étude.
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Carte 5: Carte d’occupation des terres dans la commune de Bagré
Source : PCD Bagré, 2014.
Page 53
4.4.3.2 Mode de gestion du foncier
La gestion du foncier dans la zone du projet se fait sur la base du mode traditionnelle. Selon ce
mode, les terres appartiennent à des familles ou lignées et se transmettent de père en fils et de
génération en génération.
L’attribution d’une terre à un demandeur est précédée par une « enquête de moralité » et
l’information du chef de terre, réalisée par le «propriétaire de terre demandée». L’enquête de
moralité ne s’applique qu’aux populations allochtones (les étrangers).
Les femmes et les jeunes peuvent accéder aux terres selon des critères traditionnels d’attribution
prédéfinis (héritage, cession, usufruit etc.).
4.4.3.3 Gestion des conflits liés à la terre
Les conflits liés à la terre se gèrent généralement de deux façons :
d’abord au niveau local entre les protagonistes. En cas de non résolution du conflit, le chef
de village ou de terre est mis à contribution pour la résolution.
les protagonistes se retrouvent devant l’administration (préfecture, police ou justice) lorsque
la première approche s’avère inefficace.
Les causes des conflits liés à la terre sont généralement le non-respect des clauses de départ.
Bagrépôle dispose d’un mécanisme de gestion des conflits et des plaintes dans sa zone et c’est ce
mécanisme qui sera déployé pour le dénouement de toutes les situations de conflits ou de plaintes.
4.4.4 Secteurs sociaux
4.4.4.1 Education
La commune compte deux (02) garderies privées au titre du préscolaire.
L’enseignement primaire est organisé autour de la Circonscription d’Education de Base (CEB) qui
couvre l’ensemble des 21 écoles que compte la commune. Un effort a été fait dans la construction
des écoles. En effet, de 12 écoles en 2008, on est passé à 21 écoles soit 09 nouvelles écoles de plus
dont 01 franco-arabe. Elles ont été créées entre 2009 et 2013.Cependant, un effort reste à faire pour
les infrastructures car la plupart des écoles créées (04 sur 09) sont sous paillotte. Le besoin existe
donc tant en matière de construction des écoles sous paillotte que de normalisation des écoles à 03
classes qui sont au total 10 soit près de la moitié de l’effectif. Le tableau 3 montre la situation des
écoles.
Tableau 3 : Situation des écoles de la commune
N° Village Ecole Année de
création
Nombre de
salles actuelles
Nombre de salles à
construire Observations
1
Bagré
village
Bagré village 1963 6 0 A réfectionner
2 Bagré
catholique
1999 6 0 -
3 Bagré peulh 2012 0 6 A construire
4 Patta franco
arabe
1995 3 3 A normaliser
5 Patta publique 2011 0 6 A construire
6 Boakla Bagré V11 2009 6 0 -
7 Boakla 2003 3 3 A normaliser
8
Dirlakou
Bagré P A 1988 6 0 A réfectionner
9 Bagré P B 1989 6 0 A réfectionner
10 Bagré P C 2010 3 3 A normaliser
11 Bagré V2 1998 6 0 -
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12 Bagré V4 1998 6 0 -
13 Bagré V5 2012 0 6 A construire
14 SabiloulFalah 2012 0 6 A construire
15 Goudayéré Goudayéré 2011 3 3 A normaliser
16 Guingalé Guingalé 2010 3 3 A normaliser
17 Sangaboulé Sangaboulé 2013 3 3 A normaliser
18 Yambo Bégassé 2003 3 3 A normaliser
19 Kalakoudi 2003 3 3 A normaliser
20 Zabo Douka 2003 3 3 A normaliser
21 Zabo 1986 3 3 A normaliser
Total 72 54 -
Source CEB de Bagré, Mai 2013
Avec 72 salles de classe pour un effectif de 4993 (53 % de garçons et 47% de filles) élèves pour
l’année scolaire 2012/2013, on note un taux de remplissage de 69 élèves par classe. Ce ratio
comparé à celui de l’année scolaire 2008/2009 qui était de 51 élèves par classe montre un
accroissement des effectifs des élèves au fil des années comme le montre le tableau ci-dessous :
Tableau 4 : Evolution des effectifs au primaire de 2009 à 2013
Ecole 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Bagré P A 39 93 43 99 29 99 14 90 88 90
Bagré P B 98 65 84 50 19 15 28 50 37 41
Bagré-village 63 83 45 89 23 01 01 83 99 93
V2 10 15 05 31 04 31 11 35 20 41
V4 9 5 9 9 02 3 09 5 01 00
Bégassé 15 9 5 5 27 15 53 22 73 48
Boakla 10 1 7 6 7 9 4 0 3 3
Doukla 9 3 6 5 7 6 4 7 1 6
Kalakoudi 24 8 14 11 11 06 51 42 49 47
Sangaboulé 23 3 02 6 13 5 20 16 31 13
Zabo 05 8 2 3 23 13 53 51 76 69
Bagré-Catholique 7 9 02 1 46 1 59 22 52 18
Patta-Franco arabe 2 6 5 3 9 7 3 4 0 0
Bagré P C - - - - 46 14 68 55 83 54
Bagré peulh - - - - - - - - 9 4
Bagré V5 - - - - - - - - 4 1
Bagré V11 - - 2 8 3 1 9 1 06 1
Goudayéré - - - - - - 7 9 5 8
Guingalé - - - - 0 6 5 7 0 2
Patta publique - - - - - - 1 4 0 0
SabiloulFalah - - - - - - - - 68 9
Total 904 508 851 536 089 832 300 103 645 348
3412 3387 3921 4403 4993
Source CEB de Bagré, Mai 2013
Pour ce qui est du personnel enseignant, en 2012-2013, on totalise 88 enseignants dont 50%
d’hommes et 50% de femmes. Le personnel administratif des écoles est composé essentiellement
d’hommes (8 sur 44 hommes au total) tandis que toutes les femmes sont dans les salles de classe.
Le ratio élève/enseignant est de 62,4 élèves pour un enseignant. Ce qui dénote d’une insuffisance en
nombre d’enseignant et de salles de classes en vue de faire face aux effectifs pléthoriques dans les
grands centres comme Bagré.
Page 55
La carte 6 donne la localisation géographique des écoles dans les limites de la zone d’étude.
Page 56
Carte 6 : localisation des écoles dans la commune de Bagré
Source : PCD Bagré, 2009
Page 57
Au titre de l’enseignement secondaire, la commune de Bagré dispose d’un Collège d’enseignement
Général (CEG) et d’un Lycée avec le premier et le second cycle.
En termes d’infrastructures d’accueil, la commune de Bagré dispose d’un Collège d’Enseignement
Général (CEG) et d’un lycée avec le premier et le second cycle. Pour augmenter les capacités
d’accueil du CEG, 02 salles de classe ont été construites en 2008. Pour cette année 2012/2013, le
CEG dispose de 05 salles de classe, 178 tables-bancs. Avec un effectif total de 405 élèves dont 253
garçons et 153 filles inscrits pour l’année scolaire 2012/2013, le taux de remplissage est estimé à 36
élèves par classe au CEG.
Les contraintes identifiées sont entre autre la faible capacité d’accueil des infrastructures éducatives
au secondaire surtout pour la sixième. On note également le mauvais état des de la plupart des
bâtiments du CEG (salles de classe, administration, logement administratif) qui sont à réfectionner.
Les tables bancs, les chaises, les bureaux sont insuffisants de même que le matériel didactique.
Enfin, le CEG souffre de manque d’éclairage, de l’absence d’ombre et de parking ce qui favorise les
vols d’engins.
4.4.4.2 Alphabétisation
Dans le domaine de l’alphabétisation, la commune bénéficie de l’intervention de l’OCADES,
l’UPC/B, l’ASCet l’AMR. Les cours ont concerné l’alphabétisation initiale et la formation
complémentaire de base. Il faut cependant signaler l’inexistence de centres permanents
d’alphabétisation dans la commune de sorte que les sessions se tiennent sous des hagards ou sous
des arbres.
Au cours de la campagne 2007-2008, 241 personnes ont été inscrites soit 199 en Alphabétisation
Initiale (AI) et 42 en formation complémentaire de base (FCB). Les abandons se chiffraient à 35
soit 31 au niveau de AI et 01 au niveau de la FCB. A l’issue des évaluations, 116 candidats ont été
déclarés admis pour ce qui concerne l’alphabétisation initiale. Le nombre d’admis en formation
complémentaire de base est de 19.
L’existence d’opérateurs intervenant dans l’alphabétisation, la participation des populations aux
campagnes d’alphabétisation, l’existence de la demande sont autant d’atouts pour ce secteur n’eut
été l’insuffisance de CPAF et l’insuffisance d’appui qui freinent l’élan du secteur. 02 CPAF ont été
construits en 2010 ce qui est peu par rapport à la demande. Cela fait que les campagnes
d’alphabétisation se tiennent sous des hangars.
4.4.5 Santé
Les principales pathologies constatées dans ce secteur sont : le paludisme, les infections
respiratoires, les maladies diarrhéiques, les affections de la peau et les infections sexuellement
transmissibles: les deux premières sont liées aux saisons et la dernière au manque d’hygiène et de
qualité de l’eau de boisson ; elles affectent surtout les enfants. Les maladies d’origine hydrique
existantes se déclarent surtout à proximité du plan d’eau et dans les environs des plaines inondées
pour la riziculture.
Selon le RGPH de 1996, le taux brut de mortalité de la région du Centre Est était de 17,5‰ (dont
20,3‰ pour les hommes et 15,2 pour les femmes) contre 14,8‰ pour le niveau national. Vue ces
chiffres, on peut dire que la situation est particulièrement critique.
Les principales pathologies qui motivent les consultations dans les formations sanitaires de la zone
du projet sont :
le paludisme dont le taux de morbidité est le plus élevé parmi toutes les pathologies;
les parasitoses intestinales ;
les affections des voies respiratoires : toux, bronchite, rhinite et pneumopathie ;
Page 58
les affections de la peau ;
les maladies diarrhéiques fréquentes surtout chez les enfants: dysenterie, gastro entérites ;
Les données montrent que le paludisme est la première cause de consultation. Les affections
respiratoires viennent en seconde position suivie des autres maladies (diarrhées, affection de la
peau, IST et autres maladies).
La situation sanitaire de la zone d’étude est influencée par des facteurs sociaux, culturels et
économiques et les distances à parcourir, la praticabilité des voies d’accès et les moyens de
transport.
Le VIH/Sida est également présent. Malgré les efforts consentis dans ce domaine.
Il convient de souligner qu’il devient de plus en plus une pandémie et constitue l’une des
préoccupations des populations de la zone d’étude étant donné qu’elle regorge d’une forte
potentialité agro-sylvo-pastorale depuis un certain temps qui brasse les populations. En effet, selon
les premiers responsables des formations sanitaires, les causes de contamination seraient encore
l’ignorance, les comportements sexuels à risques, etc.
Avec l’appui de la deuxième phase du Programme National de gestion du Territoire (PNGT2), la
commune à bénéficier de la mise en place des Comités Villageois de Lutte contre le SIDA (CVLS).
Ces comités ont bénéficié d’une formation et ont élaboré des plans opérationnels. Cependant un des
contraintes pour la mise en œuvre dudit plan et mener à bien les missions est le manquent de
moyens.
Les contraintes de la santé dans la commune s’articulent autour des points suivants :
le recours à l’automédication et le recours tardif aux formations sanitaires ;
l’insuffisance de moyens logistiques ;
l’inaccessibilité aux formations sanitaires par certains villages surtout pendant l’hivernage.
Au niveau du système de santé, la commune de Bagré relève du district sanitaire de Tenkodogo, et
compte 07 formations sanitaires en 2011 selon l’annuaire statistique 2011 de la région du Centre-
Est dont 04 CSPS et 03 dispensaires isolés. Un besoin de normalisation se pose donc pour
transformer les dispensaires isolés en des CSPS. Il en est de même pour les logements du personnel.
Le rayon moyen d’action de chacune de ces formations sanitaires est de 4, 42 km. Il s’agit là d’un
ratio assez favorable pour une commune rurale. La commune ne disposant pas de CREN, les cas de
malnutrition sont référés à Tenkodogo.
La carte 7 donne la localisation des centres de santé de la commune de Bagré.
Page 59
Page 60
Carte 7 : Localisation des infrastructures sanitaires
Source : PCD Bagré, 2009.
Page 61
4.4.6 Assainissement
La zone d’étude ne dispose pas de système de gestion ou de traitement des ordures.
Les eaux usées domestiques sont jetées aux alentours des concessions. Les populations de la
commune font la lessive aux alentours des points d’eau, aux abords des cours d’eau et du canal du
système d’irrigation du périmètre irrigué de Bagré.
L’absence de réseau d’évacuation des eaux usées et la mauvaise gestion des ordures ménagères sont
sources de prolifération de moustiques et des parasites vecteurs du paludisme et bien d’autres
maladies.
Les latrines familiales au niveau de Bagré chantier sont utilisées pour l’évacuation des excrétas.
Dans le reste des villages de la commune, les populations font leurs besoins d’aisance dans la
nature.
Un regard plus critique de la situation de l’assainissement dans la zone du projet, montre que la
sphère d’habitation de la commune constitue une source de pollution du bassin versant de la zone de
Bagré.
4.4.7 Les activités socio-économiques
4.4.7.1 L’agriculture
L’agriculture est la principale activité économique de la population de la zone du projet. Elle
occupe environ 95% de la population communale et est pratiquée toute l’année avec l’exploitation
du périmètre agricole. Les populations de la commune font du maraîchage également. Les
principales spéculations sont :
les cultures céréalières : le riz, le mil, le sorgho, le maïs ;
les cultures de rente : le coton, l’arachide, le sésame ;
les cultures vivrières : le niébé, le voandzou ;
les cultures maraîchères : les oignons feuilles, l’aubergine locale, la laitue, la tomate ;
et les cultures fruitières.
Notre zone d’étude est caractérisée principalement par les aménagements de périmètres hydro-
agricoles du barrage de Bagré d’une potentialité de 30.000 ha irrigables. Selon les estimations de la
Maîtrise d’Ouvrage de Bagré (MOB), l’aménagement à terme de ce périmètre permettra de couvrir
25% des besoins en céréale (riz) du Burkina Faso.
A l’étape actuelle, Bagrépôle a déjà aménagé 3 380 ha de périmètre irrigué en utilisant le système
gravitaire pour l’approvisionnement des parcelles en eau. Des extensions ainsi que l’aménagement
de nouveaux périmètres irrigués sont toujours en cours de réalisation.
La culture du riz est favorisée par la présence de nombreux bas-fonds et zones marécageuses) ; les
cultures de rentes (l’arachide constitue la principale culture. A côté, on peut citer le soja, le sésame
et le voandzou) ; les cultures de contre-saison peu variées (la patate douce, le manioc). Les cultures
maraîchères (tomate, aubergine, chou, oignons etc.) sont pratiquées mais demeurent en déca des
potentialités en bas-fonds aménageables.
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Tableau 5 : Evolution des rendements en kg/ha entre 2005 à 2012 dans la province du Boulgou
Périodes /
Spéculations
2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 1010/11 2011/12 2012/13 Boulgou Boulgou Boulgou Boulgou Boulgou Boulgou Boulgou Boulgou
Sorgho blanc 1 252 2220 880 1 222 925 1 464 1 056 1 060
Sorgho rouge 1 380 1228 955 1 316 1 344 1 382 1 401 1 226
Maïs 2 016 2 036 994 1 422 1 648 1 399 1 584 1 478
Mil 1 095 681 628 1 151 920 1 148 1 017 835
Riz 1 627 1 103 962 1 541 1 370 1 323 1 292 1 288
Fonio - - - - - - - -
Coton 741 439 1 209 906 720 1 467 1 140 976
Arachide 1 003 749 571
1 129 875 1 039 1 055
936
Sésame - - 280 418 - 734 - 560
Soja 805 668 659
1 045 843 1 259 1 498
1 105
Niébé 554 1 053 582
1 022 571 903 1 155
1 040
Voandzou 1 010 1 198 516 1 253 440 1 293 867 788 Igname - - - - - - - - Patate - - - 13474 - - - -
Source: Annuaire des statistiques agricoles 2012 - Enquête permanente agricole - DPSAA/DGP
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La riziculture et la culture maraîchère souvent associées à la culture fruitière sont pratiquées sur les
bas-fonds de la zone.
Le tableau suivant donne une idée sur les bas-fonds aménagés de commune de Bagré.
Tableau 6 : Situation des bas-fonds aménagés et aménageables de la commune
Lieu ou sites Bas-fonds aménagés (ha) Bas-fonds aménageables (ha)
Goudayéré 43
Kouyalé 48 23
Gadgapooré - 11
Sangaboulé (Mogtédo) - 16
Zabo 68 15
Douka 20 10
Kalakoudi 30
Total 179 105 Source : ZAT de Bagré, Mai 2013, PCD Bagré, 2014
Les contraintes majeures liées au secteur agricole sont le faible accès des producteurs au crédit, leur
faible pouvoir d’achat ainsi que leur faible niveau de connaissance et de formation.
Même si les potentialités agricoles de zone d’étude demeurent, il convient de noter que l’agriculture
fait face à un certain nombre de contrainte qui entravent le développement du secteur. On peut citer
entre autres :
faible niveau et baisse tendancielle de la fertilité des sols ;
raréfaction des terres exploitables en pluvial en raison du déplacement des agriculteurs et
des éleveurs initialement installés sur la superficie noyée, ainsi que l’afflux de nouveaux
agriculteurs et éleveurs attirés par le développement de la zone de concentration sous divers
aspects et par la disponibilité en eau ;
faiblesse des systèmes de production : cultures orientées vers l’autosubsistance, peu
d’association agriculture élevage ;
difficultés de commercialisation des produits agricoles ;
niveau élevé des coûts de production, en raison du coût élevé des intrants et du matériel
agricole, de la baisse de fertilité des sols, de la faiblesse des techniques et des systèmes de
production ;
la faible utilisation des intrants agricoles ;
l’appauvrissement progressif des sols ;
le faible pouvoir d’achat des producteurs,
le faible niveau d’encadrement des producteurs.
4.4.7.2 L’élevage
L’élevage représente la deuxième activité économique de la commune après l’agriculture. Elle
concerne les bovins (zébus peulh soudanais), des ovins, des caprins, des porcins, des arsins et de la
volaille.
La zone d’étude est marquée par l’élevage de type extensif caractérisé par deux
variantes :
un élevage transhumant qui a tendance à se sédentariser. Il intéresse les bovins et est
pratiqué par les peulhs.
un élevage sédentaire, pratiqué par les agriculteurs et intéresse quelques effectifs de
bovins, d’animaux de trait et de petits ruminants.
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Dans les deux pratiques, les sources d’alimentation sont constituées de pâturages naturels en
hivernage. En saison sèche, l’alimentation est constituée de la broussaille et des résidus de récoltes,
du foin, de son de céréales, complétée dans quelques cas par les Sous-Produits Agro Industriels
(SPAI).
Les principales maladies rencontrées au niveau de l’élevage sont : les parasitoses, les
Dermatoses, les gastroentérites la peste aviaire ou pseudo-peste, les trypanosomiases animales, les
pasteurelloses et les pneumopathies.
La zone d’étude constitue un grand pâturage naturel favorisant le développement du bétail. La
venue du cheptel étranger dans la zone, peut présenter des risques élevés de contamination des
troupeaux locaux.
Un certain nombre de facteurs contribue fortement au développement de l’élevage dans la zone
d’étude. Il s’agit notamment de :
l’existence d’un marché local et international (Togo, Ghana, Nigéria) ;
l’existence de groupements et d’associations intervenant dans l’élevage ;
l’existence de partenaires qui interviennent dans le secteur de l’élevage ;
et l’existence d’infrastructures (parc de vaccination, zone d’élevage ;
Outre ces facteurs, le secteur de l’élevage est confronté à différentes contraintes au titre desquelles
on retient :
la dégradation des aires de pâture ;
l’obstruction des pistes à bétail et couloirs d’accès aux ressources naturelles (pâturage et
points d’eau) ce qui occasionne des conflits dans l’utilisation des ressources naturelles ;
l’insuffisance qualitative et quantitative du fourrage ;
l’absence d’aire d’abattages aménagée qui joue sur la qualité de la viande.
Le tableau suivant donne l’effectif du cheptel vacciné de la commune pour la période de 2009 à 2012.
Tableau 7 : Effectif du cheptel vacciné de la commune de 2009 à 2012
Espèces/Année Bovins Ovins Caprins Porcins Asins Volaille
2009 6 500 5 700 4 500 400 610 23 500
2010 5 604 4 850 3 750 450 530 7 525
2011 4 637 3 950 3 475 495 325 13 000
2012 3 875 2 732 2 765 376 274 10 250
Source : ZATE de Bagré, Mai 2O13, PCD Bagré, 2014
4.4.7.3 La Pêche, les ressources halieutiques et la pisciculture
La Pêche et les ressources halieutiques Avec une superficie moyenne en eau évaluée à 20.000 ha et une productivité comprise 60 à 120 kg
de poisson par ha et par an le lac de Bagré offre de fortes potentialités en pêche. En plus du grand
barrage de la zone d’étude, deux pêcheries existent avec des superficies à l’étiage estimées à 100 ha
pour le premier barrage et 10 ha pour le second barrage. La pêche est principalement pratiquée sur
le barrage de Bagré. Celle pratiquée sur le lac est artisanale. A Bagré, on distingue trois catégories
de pêcheurs : professionnels, semi-professionnels et occasionnels. Les espèces les plus rencontrées
sont : les Tilapias, les Gymnarchus, les Morminus, les Trétaodons alestes, les Clarias et les
Disticolus. Le secteur de la pêche permet la création de plus de 900 emplois directs et génère un
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chiffre d’affaire de plus de 600 millions de francs CFA par an. Ce secteur est confronté à des
contraintes dont la pollution Agricole des eaux de surface, le faible niveau de formation et
d’équipement des pêcheurs, l’insuffisance d’infrastructures de stockage, l’insuffisance de crédit,
etc. Nonobstant ces contraintes, l’activité de pêche dans le lac de Bagré permet de réduire d’environ
12% les importations du Burkina en poisson (source : PCD Bagré, 2009).
Les principales espèces prélevées sont commercialisées au niveau des marchés locaux. Ce sont : les
carpes les silures, le poisson chat, etc. La production est estimée à environ 324 tonnes de poissons
en 2015 et peut accueillir 600 pêcheurs à temps plein. Les pêcheries de Bagré offrent d’énormes
potentialités en matière de pêche. Il s’agit principalement du grand lac d’une superficie moyenne en
eau évaluée à 25.500 ha avec 01 milliard 700 millions m3 et une productivité comprise entre 60 et
120 kg de poissons par ha et par an et du centre d’élevage piscicole qui produit actuellement 90
tonnes de poissons par an. Cette activité n’est pas seulement masculin car près de 160 femmes,
notamment dans le fumage et la salaison (source : PCGES, Bagré pôle, 2011).
Notons que Bagré possède un marché de poisson où les femmes trouvent leur richesse. Cela
constitue un grand atout pour le projet piscicole en cour.
Pisciculture La zone du Projet bénéficie actuellement du Projet d’Elevage Piscicole (PEP). Le PEP disposes
d’un centre de formation pour des techniciens, des ingénieurs et autres agents piscicoles où
plusieurs spécialistes ont déjà été outillés. Des semences (culture d’alevins) sont produites sur place
et destinées à l’élevage. Celles-ci bénéficient pour leur croissance d’aliments propres à la nourriture
du poisson fabriquée sur les lieux. Une ferme de grossissement regroupe les étangs-écoles où le
poisson est élevé pour être vendu ou transformé à l’usine.
Les femmes représentent un maillon incontournable et joue un rôle important dans la valorisation
des captures, transformation et la distribution des produits de pêche. Cependant, les technologies
utilisées pour la transformation du poisson sont souvent inadéquates et consommatrices de
beaucoup d’énergie. Pour des questions de protection de l’environnement, il y a donc un réel besoin
en termes de formation sur les techniques améliorées de fumage du poisson, les techniques de
séchage, de stockage et de conservation du poisson.
Le secteur des ressources halieutiques de la zone d’étude souffre d’un certain nombre de contraintes
au rang desquelles :
faible taille de certaines espèces de poissons du lac de Bagré ;
baisse des volumes de captures ;
inadéquation de l’équipement et des techniques de pêche ;
non-respect des normes de capture ;
faible maîtrise des techniques de production aquacoles ;
insuffisance de personnel qualifié en pisciculture.
4.4.7.4 Le commerce
Le commerce dans la zone d’étude porte sur une diversité de marchandises d’origine locale ou de
provenance extérieure. Les transactions sont basées sur les produits agricoles, le bétail, le poisson,
les produits artisanaux et des produits manufacturés. La commune abrite trois marchés dont le plus
important est le marché de Bagré village.
On y trouve aussi des yaars à Dirlakou, Boakla et Zabo. Tous ces marchés ont une fréquence de
trois jours, avec des affluences variables en fonction des saisons. Il faut noter que ces marchés sont
par ailleurs difficilement accessibles en période hivernale. Par ailleurs, les marchés de Bittou,
Page 66
Garango Zabré, Zonsé, Dialla et surtout Tenkodogo et Ouagadougou constituent les lieux
d’approvisionnement pour certains commerçants de la commune de Bagré.
4.4.7.5 Industrie, artisanat
L’industrie de la zone d’étude est caractérisée à priori de la centrale hydroélectrique qui produit de
l’électricité, la présence d’une unité de décorticage du riz et l’existence de quelques unités de
transformations telles que les moulins à grains. Pour ce qui concerne les moulins à grains, un
inventaire réalisé en juin 2009 a permis de répertorier un total de 39 moulins (Source PCD Bagré).
L’artisanat est un secteur qui n’est pas assez développé dans la zone d’étude en raison de
l’étroitesse du marché. Cependant on rencontre dans la commune des forgerons produisant du
matériel agricole, et bien d’autres évoluant dans l’artisanat alimentaire, l’artisanat de textile,
l’artisanat de service, l’artisanat utilitaire, l’artisanat du bois, etc.
Le secteur de l’artisanat dispose de potentialités telles que la diversité des produits, la disponibilité
de matières premières (produits de la biomasse, produits de cueillettes, etc.).
Parmi les contraintes liées à l’artisanat, on note :
- le manque de fonds de roulement ;
- le faible niveau de formation des acteurs ;
- etc.
-
4.4.8 Secteurs de soutien à la production
4.4.8.1 Tourisme et hôtellerie
Les sites d’intérêts touristiques de la zone d’étude sont constitués du barrage hydro-électrique et
hydro-agricole, la diversité des écosystèmes (flore, aviaire et aquatique). En plus du plan d’eau et
son environnement on rencontre dans la commune un autre site potentiel à savoir les caïmans sacrés
de Yambo.
Bagrépôle offre de réelles potentialités pour le développement touristique. Il s’agit entre
autre du tourisme culturel et éducationnel basé sur l’instruction, la visite de la pleine agricole, les
installations hydroélectriques ; du tourisme sportif basé sur la pêche à la ligne.
Actuellement, le site du PEP enregistre déjà différentes visiteurs. Nous pouvons donc dire que la
réalisation du projet d’élevage piscicole donnera encore plus de visibilité au secteur touristique de la
zone du projet. Toutefois, le tourisme reste un secteur à développer surtout par l’aménagement du
site des crocodiles, etc.
4.4.8.2 Energie
Le bois est la principale source d’énergie culinaire pour la population de la commune. La majorité
de la population recourt à la lampe tempête, aux plaques solaires et aux groupes électrogènes pour
l’éclairage de leur habitation. La centrale hydroélectrique de la SONABEL qui s’y trouve alimente
uniquement Bagré chantier. Cette énergie est transportée pour alimenter les grandes villes du pays.
Hélas, il faudra songer à l’électrification de Bagré afin de contribuer d’avantage au développement
de la commune.
4.4.8.3 Transports
Les infrastructures de transport de la commune sont constituées du tronçon reliant Bagré à la route
Tenkodogo-Cinkansé long de 20 km et la route-Gomboussougou-Manga. Les routes intérieures qui
relient les différents villages sont dans un état dégradé et elles sont impraticables pendant
l’hivernage.
Quand bien même que le secteur des transports n’est pas développé dans la zone d’étude, on note un
trafic régulier sur le linéaire Bagré-Tenkodogo-Ouagadougou (Compagnie Ouaga-Bagré,
Compagnie Bagré-Tenkodogo-Ouaga). Dans les villages de la zone d’étude, les moyens de
Page 67
transport les plus courants sont les charrettes; les vélos, et les mobylettes. Le secteur routier de la
zone d’étude est confronté à un certain nombre de contraintes dont la vétusté des véhicules, la
faiblesse du flux de passagers, le mauvais état des routes, etc. La carte routière de la zone d’étude est
donnée par la carte ci-après.
Page 68
Carte 8: Carte routier de la commune de Bagré
Source : PCD Bagré, 2009
Page 69
V. ANALYSES DES VARIANTES DU PROJET
En s’appuyant sur les termes de référence soumis aux consultants devant réaliser les différentes
études, une seule variante a été proposée tenant compte certainement des avantages et des
inconvénients et qui consiste à maintenir le tracé initial de la voies existantes.
Cette seule variante se justifie à plusieurs niveaux qui sont d’ordre socio-économique et
environnemental.
5.1.Considérations d’ordre économique
Nul ne doute que les considérations économiques ont beaucoup pesées sur le choix de la seule
variante car cette situation permet de conserver les nombreux acquis :
coût de d’aménagement des pistes qui permet de faire des économies substantielles par
rapport à l’ouverture d’un nouveau tracé ;
économie sur les matériaux de construction des voies ;
conservation ou simple amélioration de certaines parties des pistes ;
diminution des quantités de matériaux et partant de leur coût ;
conservation des acquis des anciennes pistes ;
maintien du trafic et dont des échanges commerciaux avec les partenaires,
Réduction des délais d’exécution tenant compte des acquis, etc.
5.2.Considérations d’ordre social
Le maintien du tracé des anciennes pistes présente des avantages certains qui sont :
moins de désagréments causés à la population riveraine comparativement à de nouvelles
voies à créer ;
maintien d’une certaine fluidité du trafic ;
poursuite de l’exploitation des pistes pour le développement des activités diverses,
moins de pertes de terre cultivable ;
prise en compte certaine de la protection du patrimoine culturel ;
moins de personnes impactées par le projet ;
moins de cas d’indemnisations et de réinstallations ;
développement du petit commerce et des activités génératrices de revenus pour les femmes ;
emplois temporaires et permanents ;
les populations riveraines sont acquises à la cause, etc.
5.3.Considérations d’ordre environnemental
L’emprise des voies demeurent la même sur tous les tronçons et cela génère des avantages non
négligeables sur l’environnement.
les dégradations de l’environnement dans l’emprise sont réduites ;
réduction de la perte des sols et moins de pression ;
limitation de l’abattage des arbres ;
les nouveaux habitats de la faune sont épargnés par les travaux ;
les points d’eau sont déjà identifiés et les volumes connus ;
les pollutions de l’air, des eaux et des sols sont circonscrites.
Page 70
VI. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET
6.1.Identification et critère d’évaluation de l’importance des impacts potentiels
La mise en relation des activités sources d’impacts et des composantes de l’environnement affectés
permet de faire ressortir les interrelations entre les activités du projet et les composantes de
l’environnement ainsi que les principaux impacts.
Dans cette section il est présenté une analyse des différents impacts potentiels de l’aménagement et
construction d’un tronçon de 51,5 km de route en terre sur un total de 269 km prévus. Cette analyse
comprend l'identification et l’analyse des impacts potentiels.
6.1.1. Identification des impacts potentiels
Les matrices sont des tableaux bidimensionnels qui facilitent l’identification des impacts découlant
de l’interaction entre les activités d’un projet et les éléments particuliers de l’environnement. La
matrice de Léopold et al (1971) a été utilisée pour l’identification des impacts. La matrice sert en
premier lieu à identifier les activités du projet et les composantes du milieu qui peuvent en ressentir
les effets. Les impacts du projet sont identifiés à travers une matrice qui met en relation les activités
sources d’impacts d’une part et les composantes de l’environnement affectées d’autre part.
Page 71
Tableau 8 : Matrice générale d’identification des impacts
Acti
vit
és
du
pro
jet
MILIEU PHYSIQUE MILIEU
BIOLOGIQUE MILIEU SOCO-ECONOMIQUE
Air Sol Eau
Au
gm
enta
tion
de
la c
ircu
lati
on
des
véh
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s
Ém
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CT
RU
CT
UIO
N E
T
CO
NT
RU
CT
ION
Installation du chantier sur le site
Amené et repli du matériel de réalisation des
travaux
Décapage du sol et de la végétation pour les
emprises
Abattage et dessouchage d’arbres
Exploitation des gîtes d’emprunt et carrière
Terrassement couches de fondation et de base
Compactage
Réalisation de béton armé
Réalisation d’amorces
Réalisation d’ouvrages hydrauliques
Pose équipements de sécurité (signalisation)
Mise en service
PH
AS
E
EX
PL
OIT
AT
I
ON
Présence de la nouvelle voie aménagée
Fonctionnement des installations
Exploitation du tronçon aménagé
Entretien courant et périodique du tronçon
Activité de service (personnel)
Page 72
La matrice ci-dessus permet de savoir si une composante de l’environnement sera affectée par le
projet. L’impact ainsi mis en évidence peut être positif ou négatif. La section suivante donne plus de
précision sur les impacts potentiels identifiés.
6.1.2. Critère d’évaluation de l’importance d’impacts
Les impacts identifiés ont été caractérisés à l'aide de critères d’évaluation qualitative des impacts.
L’évaluation de l’importance absolue des impacts s’est appuyée sur la grille de Martin Fecteau.
C'est une méthode qui combine trois critères (ou paramètres de caractérisation) à savoir la durée,
l'étendue, et l'intensité de l'impact pour déterminer l’importance absolue d’un impact
conformément au tableau ci-dessous.
Tableau 9 : Grille d’évaluation de l’importance des impacts
CRITERES IMPORTANCE ABSOLUE
Intensité Etendue Durée
Forte
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Majeure
Courte Majeure
Locale
Longue Majeure
Moyenne Majeure
Courte Majeure
Ponctuelle
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Mineur
Moyenne
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Moyenne
Locale
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Moyenne
Ponctuelle
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Mineur
Faible
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Mineur
Locale
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Mineur
Ponctuelle
Longue Mineur
Moyenne Mineur
Courte Mineur
Source : Martin Fecteau,
Page 73
6.2.Analyse des impacts du projet sur le milieu physique
6.2.1. Impacts sur l’air et l’ambiance sonore
1. Phase préparatoire
Durant les travaux préparatoires de la route en terre ordinaire, les activités de nettoyage, de
l’implantation de la voie et des ouvrages connexes vont générer des quantités importantes de
poussières, fumées et gaz d’échappement ainsi que d’autres matières en suspension au-delà des
normes admises au Burkina (cf. décret n°2001-185/PRES/PM/MEE du 07 mai 2001 portant fixation
des normes de rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol).
La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de carbone
(CO), l’oxyde d’azote (NOx), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de carbone à travers
la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité. Dans les limites des
agglomérations le déplacement de la machinerie lourde, les mouvements des véhicules
provoqueront des vibrations mais qui n’auront d’effets majeurs sur la stabilité du patrimoine bâti.
Par ailleurs, les activités provoqueront une augmentation de la concentration de poussière et de
fumée dégagées par les engins de terrassements mais le phénomène restera localisé, temporaire
mais important et dommageable surtout dans les zones habitées.
Aussi, la qualité de l’air sera affectée et le bruit des engins de terrassement et des engins de
circulation viendra contraster le calme habituel du milieu naturel (zones d’emprunt de terres, les
points de prélèvement d’eau pour les besoins des travaux).
En phase préparatoire, les impacts du projet sur l’air et l’ambiance sonore seront négatifs,
d’intensité faible, d’étendue locale, d’une durée courte et d’importance mineure.
2. Phase de construction
Durant les travaux de construction de la voie, les activités allant de l’implantation à la construction
de la voie et ouvrages connexes vont générer des quantités importantes de poussières, fumées et gaz
d’échappement ainsi que d’autres matières dont la barre des valeurs limites admises au Burkina sera
largement dépassée.
La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de carbone
(CO), l’oxyde d’azote (NOx), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de carbone à travers
la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité. Dans les limites des
agglomérations, le déplacement de la machinerie lourde, les mouvements des véhicules
provoqueront des vibrations mais qui n’auront d’effets majeurs sur la stabilité du patrimoine bâti.
Par ailleurs, les activités provoqueront, durant le temps que cela prendra, une augmentation de la
concentration de poussière et de fumée dégagées par les engins de terrassements pouvant entraîner
une réduction de la visibilité mais le phénomène restera localisé, temporaire mais important et
dommageable surtout dans les zones habitées.
En phase de construction, la qualité de l’air sera affectée et le bruit des engins de terrassement et
des engins de circulation viendra contraster le calme habituel du milieu naturel (zones d’emprunt de
Page 74
terres, les points de prélèvement d’eau pour les besoins des travaux). En phase construction, les
impacts du projet sur l’air et l’ambiance sonore seront négatifs, d’intensité forte, d’étendue locale,
d’une durée moyenne et d’importance absolue majeure.
3. Pendant l’exploitation
En phase d’exploitation, l’émission de gaz d’échappement ainsi que les poussières se poursuivront.
Puisque les tronçons de routes et des pistes seront aménagés il aura certainement de la poussière
mais qui pourra être atténuée par la mise en place des ralentisseurs au niveau des traversées des
agglomérations.
Les impacts du projet sur l’air et l’ambiance sonore en phase exploitation seront négatifs,
d’intensité moyenne, d’étendue locale, d’une durée longue et d’importance absolue moyenne.
6.2.2. Impacts sur le sol et le paysage
1. Phase préparatoire
Les différents types de travaux, les sondages techniques, la préparation du tracé, les déviations, le
nettoyage, le transport et le dépôt des matériaux causent à ce stade un tassement du sol provoquant
une imperméabilisation du sol et à certains endroits l’effritement en fines particules. Cet état de fait
favorise également les problèmes d’érosion hydrique et éolienne des sols.
Les impacts du projet sur le sol et le paysage en phase préparatoire seront négatifs, d’intensité
moyenne, d’étendue locale, d’une durée longue et d’importance absolue moyenne.
2. Phase de construction
Les travaux de construction vont modifier le profil direct du sol et du paysage ; les surfaces seront
décapées et nivelées, des travaux de terrassement seront menés.
Une modification sensible de la surface du sol ainsi que du paysage sera observée au niveau des
zones d’emprunt (5) qui seront installées à intervalle de 10 km entre elles, laisseront des crevasses
profondes et larges ou des monticules de terre. Cela aura un impact visuel sur le paysage se trouvant
dans l’emprise du projet. Le terrassement favorisera la réduction considérable de la perméabilité du
sol.
Les impacts du projet sur le sol et le paysage en phase de construction seront négatifs, d’intensité
moyenne, d’étendue locale, d’une durée longue et d’importance absolue moyenne.
3. Phase d’exploitation
L’impact sera mineur en période d’exploitation car les activités sources d’impact n’existeront
pratiquement plus et la réhabilitation des zones d’emprunt achevée.
Les impacts du projet sur le sol et le paysage en phase exploitation seront négatifs, d’intensité
faible, d’étendue locale, d’une durée longue et d’importance absolue moyenne.
Cependant, les activités de réhabilitation et de plantations d’arbres favoriseront la restauration des
zones d’emprunts et donneront une bonne vue du paysage.
L’impact du projet sur le sol et le paysage en phase exploitation sera donc positif, d’intensité faible,
d’étendue locale, d’une durée longue et d’importance absolue moyenne.
Page 75
6.2.3. Impacts sur les eaux de surface
1. Phase préparatoire
L’entreprise exploitera les points d’eau existants dans la zone du projet, des points d’eau de surface
aussi bien permanents que temporaires existants.
Le principal cours d’eau qui traverse la zone du projet est le Nakanbé. Dans la zone du projet, deux
affluents notamment le Tcherbo, le Doubégué ont leur embouchure dans le Nakanbé. L’exploitation
des plans d’eau pour la satisfaction des besoins du chantier aura un impact négatif sur la ressource.
La présence des engins lourds de terrassement sur le chantier augmente le risque de contamination
des eaux de surface par les différents rejets polluants. A ce phénomène s’ajoute la concentration des
êtres humains (ouvriers saisonniers ou permanents) qui produiront des déchets divers, solides,
liquides ou gazeux susceptibles de polluer les eaux de surfaces dans la zone du projet et au-delà.
Les impacts du projet en phase préparatoire sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité faible,
d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.
2. Phase de construction
En phase des travaux, l’entreprise exploitera sans aucun doute les points d’eau existants dans la
zone du projet, des points d’eau de surface aussi bien permanents que temporaires existent.
En plus des facteurs négatifs déjà évoqués, les travaux de maçonnerie, des ouvrages et le
compactage auront un effet négatif du fait des prélèvements qui interviendront.
La surélévation de la voie par rapport à la surface globale, l’imperméabilisation, les ouvrages
d’assainissement (fossés divergents, ponts et cassis…) permettront un bon écoulement des eaux de
ruissellement vers les retenues et les micro-dépressions environnantes. Toutefois, l’exploitation des
plans d’eau pour la satisfaction des besoins du chantier aura un impact négatif sur la ressource.
La présence des engins lourds de terrassement sur le chantier augmente le risque de contamination
des eaux de surface par les différents rejets polluants. A ce phénomène s’ajoute la concentration des
êtres humains (ouvriers saisonniers ou permanents) qui produiront des déchets divers, solides,
liquides ou gazeux susceptibles de polluer les eaux de surfaces dans la zone du projet et au-delà.
Les impacts du projet en phase construction sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité forte,
d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue majeure.
3. Phase d’exploitation
Les risques de déversement d’hydrocarbure et autres types de pollutions sources d’impact pour les
eaux de surface n’existeront presque plus. Par conséquent, l’impact négatif d’intensité faible,
d’étendue locale, de durée longue sera d’importance absolue moyenne en phase d’exploitation.
6.2.4. Impacts sur les eaux souterraines
1. Phase préparatoire
Les travaux de construction de la route en terre ordinaire ne seront pas d’envergure à apporter un
préjudice direct ou significatif sur la nappe phréatique.
Page 76
Les impacts du projet en phase préparatoire sur les eaux souterraines sont négatifs d’intensité faible,
d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.
2. Phase de construction
Avec la mise en place des ouvrages d’assainissement, le drainage latéral de la route entraînera
l’écoulement de l’eau de ruissellement dans les importantes retenues d’eau et dans les dépressions
environnantes.
Les impacts du projet en phase construction sur les eaux souterraines sont négatifs d’intensité
faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.
3. Phase d’exploitation
La couche de roulement étant surélevée, compactée, favorise l’écoulement rapide des eaux vers les
bas-côtés de la voie. Ainsi, la surface de roulement compactée ne permet pas l’infiltration sous la
route construite. Pour ce cas de figure également, le déficit au niveau de la nappe souterraine est
assez négligeable.
Par contre, si les eaux de surfaces sont très polluées, alors il demeure un risque de contamination
des eaux souterraines par infiltration. Toutefois, cet impact est mineur au regard de la quantité
probable d’eaux de surface qui pourront être fortement polluées. En phase d’exploitation, les
impacts négatifs sur les eaux souterraines sont avérés mais d’importance mineure.
Les impacts du projet en phase d’exploitation sur les eaux souterraines sont négatifs d’intensité
faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.
6.3.Impacts sur le milieu biologique
6.3.1. Impacts sur la flore
1. Phase préparatoire
Sur l’espace communal de Bagré, du fait de la pression sur les terres pour la production agricole, les
ressources végétales connaissent une dégradation continue.
Dans un écosystème fortement dégradé et très sensible qui a subi une destruction de l’homogénéité
de l’ensemble du couvert végétal, le projet de construction des 51,5 km de route augmentera ce
risque de dégradation.
Une végétation naturelle se développe le long des cours d’eau comme le Nakanbé. Les principales
espèces qui se rencontrent dans la zone du projet se composent de Parkia biglobosa, (le Néré),
Vitellaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les raisiniers sauvages) et d’autres types
d’arbres fruitiers privés. Pour le choix et l’exploitation des zones d’emprunts et de carrières, il sera
orienté dans la mesure du possible vers les anciennes zones, favorisant ainsi la variante qui
dévasterait le moins possible la flore. Le déboisement sera inévitable et obligatoire dans l’emprise
de la chaussée des 51,5 km de routes en terre, mais il sera alors nécessairement sélectif dans
l’emprise globale de la voie tenant compte du périmètre de sécurité et de visibilité.
Les impacts du projet en phase préparatoire sur la flore sont négatifs d’intensité moyenne,
d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue moyenne.
Page 77
2. Phase de construction Tableau 10 : Arbres à abattre sur les routes en terre ordinaire (RO) suite à l’inventaire
N° Désignation Code Nombre de pieds
1 Baokla – Béga 201 89
2 RR9 – Sampéma 202 110
3 Sampéma – Béka 203 41
4 RR9 – Zampa RN 16 204 3
Total 243
Néanmoins, on enregistrera l’abattage d’un certain nombre pieds d’arbres appartenant à des
personnes privées. Dans le domaine public et sur la méthode utilisée par le MCA-BF, il a été
inventorié le long de la route en terre ordinaire 243 pieds d’arbres dont le diamètre du tronc à 1 m
de hauteur est égal ou supérieur à 1 m et un nombre de pieds d’arbustes toutes espèces confondues.
Concernant les sites d’emprunt de terre, il y aura destruction de la végétation d’une densité variable
selon les zones. De ce point de vue, les impacts du projet en phase de construction sur les eaux de
surface sont négatifs d’intensité moyenne, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance
absolue moyenne.
3. Phase d’exploitation
Il n’aura pas d’impacts directs négatifs sur la flore en phase d’exploitation. Toutefois, il convient de
souligner que les plantations d’alignement ainsi que les plantations de compensation dans les
bosquets villageois ou communaux qui seront effectuées auront des impacts positifs et durables. Les
impacts du projet en phase d’exploitation sur la flore sont positifs d’intensité moyenne, d’étendue
locale, de durée longue et d’une importance absolue majeure.
6.3.2. Impacts du projet sur la faune sauvage
1. Phase préparatoire
Comme mentionné dans la description de l’état initial de la zone du projet, la faune est d’une
extrême pauvreté et rareté. Du fait que le projet se déroulera en majeur partie en zone urbaine,
périurbaine et interurbaine, la faune y sera d’une extrême pauvreté et rareté.
Pour la faune terrestre, on notera la destruction des quelques rares gîtes ou refuges des petits gibiers
ainsi que des reptiles, batraciens et autres lézards et insectes.
La faune aviaire, assez perceptible sur les arbres et surtout autour des points d’eau pourra connaître
un certain degré de perturbation. D’éventuels déversements accidentels ou non d’hydrocarbures au
niveau des sites de prélèvement d’eau pour les travaux pourront affecter la microfaune aquatique.
Les ouvriers du chantier pourront être tentés de prélever la faune aquatique ou terrestre pour leur
alimentation pendant l’exploitation de zones d’emprunt particulièrement.
Les impacts du projet en phase préparatoire sur la faune sont négatifs d’intensité faible, d’étendue
locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.
2. Phase de construction
Pour la faune terrestre, on notera la destruction des quelques rares gîtes ou refuges des petits gibiers
ainsi que des reptiles, batraciens et autres lézards et insectes.
La faune aviaire, assez perceptible sur les arbres et surtout autour des points d’eau pourra connaître
un certain degré de perturbation. D’éventuels déversements accidentels ou non d’hydrocarbures au
niveau des sites de prélèvement d’eau pour les travaux pourront affecter la microfaune aquatique.
Page 78
Les ouvriers du chantier pourront être tentés de prélever la faune aquatique ou terrestre pour leur
alimentation pendant l’exploitation de zones d’emprunt particulièrement.
Les impacts du projet en phase construction sur la faune sont négatifs d’intensité faible, d’étendue
locale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.
2. Phase d’exploitation
En phase d’exploitation de la voie, d’éventuelles collisions peuvent subvenir entre les usagers de la
route et les animaux.
Aussi, les travaux n’auront pas un impact très significatif du fait de la rareté de la faune sauvage. De
ce fait, les impacts du projet en phase exploitation sur la faune sont négatifs d’intensité faible,
d’étendue locale, de durée longue et d’une importance absolue moyenne.
6.4.Impacts sur le milieu humain
6.4.1. Impacts sur la santé et la sécurité
1. Phase préparatoire
Pendant la phase préparatoire, les poussières, les fumées et les gaz générés peuvent entraîner des
nuisances et des maladies diverses ; respiratoires, des maux d’yeux non seulement chez les
travailleurs mais aussi dans les localités riveraines traversées par la route à construire.
Les impacts du projet en phase préparatoire sur la santé et la sécurité sont négatifs d’intensité
moyenne, d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.
2. Phase de construction
Les populations des agglomérations sont exposées à des risques de contamination par des maladies
du genre Maladies Sexuellement Transmissibles (MST) et SIDA et autres Infections Sexuellement
Transmissibles (IST) par les ouvriers et également par le fait de la plus grande mobilité humaine
rendue possible par la construction des 51.5 km de route.
Les poussières, les fumées et les gaz générés peuvent entraîner des nuisances et des maladies
diverses ; respiratoires, des maux d’yeux non seulement chez les travailleurs mais aussi dans les
localités riveraines traversées par la route en terre ordinaire à réaliser.
Les impacts du projet sur la population et les usagers en matière de santé et sécurité sont négatifs
d’intensité moyenne, d’étendue régionale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.
3. Phase d’exploitation
Pendant la phase d’exploitation de la route, les accidents de la circulation sont également probables.
L’impact sur la sécurité routière est à considérer dans l’aspect santé-sécurité des populations
locales. L’accroissement du nombre de véhicules pouvant emprunter la nouvelle voie compte tenu
de son état amélioré, fait accroître également les risques d’accidents.
L’impact sera négatif d’une intensité faible, d’étendue régionale de longue durée et d’une
importance absolue majeure.
Il est indiqué de signaler que la construction de la route en terre ordinaire contribuera d’une
manière notoire à l’amélioration du cadre et des conditions de travail des chauffeurs routiers et des
habitants des localités et villages qui seront désenclavés. Toutefois, on enregistrera des risques
d’impacts négatifs sur ce milieu si des actions rigoureuses de sensibilisation ne sont pas conduites.
Page 79
L’impact sera positif d’une intensité forte, d’étendue régionale de longue durée et d’une importance
absolue majeure.
6.4.2. Impacts sur les installations commercial et biens domaniaux
1. Phase préparatoire
La réalisation du projet de construction de 51.5 km de route en terre de route à Bagré occasionnera
des impacts sur des biens à caractère public comme privé dans l’emprise de la voie. On
comptabilisera le déplacement temporaire ou définitif des installations commerciales (mur, kiosque,
cabaret, hangar, etc.), de réseaux téléphoniques, de réseaux d’électricité et d’étalages de petits
commerces. L’étude a enregistré des maisons situées dans l’emprise. Il est préconisé dans le plan
d’Action de réinstallation (PAR) des mesures compensatoires ou d’atténuation conformément au
texte en vigueur au Burkina Faso.
L’impact sera négatif, d’intensité forte d’étendue locale, de durée courte et d’une importance
absolue majeure avec la destruction, des installations et de compensation de certains biens.
2. Phase de construction
Selon les informations des autorités communales, les installations commerciales et biens domaniaux
au niveau de la zone commerciale de Bagré ont fait l’objet d’un recensement par la Mairie et feront
l’objet de compensation en parcelles dans la zone nouvellement lotie.
L’impact sera positif, d’intensité forte d’étendue locale, de longue durée et d’une importance
absolue majeure avec compensation des pertes de biens occasionnés par le projet.
3. Phase d’exploitation
Contrairement aux effets des travaux, l’exploitation des tronçons va favoriser l’installation d’un
grand nombre d’infrastructures commerciales au voisinage de la voie. L’impact sera positif
d’intensité forte d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure pour le
commerce.
6.4.3. Impacts sur Impact sur l’emploi
1. Phase préparatoire
Les populations bénéficieront d'emplois temporaires car les travaux créeront des emplois
supplémentaires. Ces emplois seront de courte durée parce qu'ils ne dureront que pendant la période
d’installation du chantier. Les emplois à créer sont essentiellement la conduite, la maçonnerie, le
gardiennage, ferraillage, plomberie, soudure, menuiserie, etc.
C'est un impact positif d’intensité faible d’étendue régionale, de courte durée et d’une importance
absolue mineure.
2. Phase de construction
Les populations bénéficieront d'emplois temporaires car les travaux créeront des emplois
supplémentaires. Ces emplois dureront la période des travaux. Les emplois à créer sont
essentiellement la conduite, la maçonnerie, le gardiennage, ferraillage, plomberie, soudure,
menuiserie, etc.
L’impact est positif de forte intensité d’étendue régionale, de moyenne durée et d’une importance
absolue majeure sur l’emploi.
Page 80
3. Phase d’exploitation
Durant les phases d’exploitation, d’entretiens courants de la route, les activités procureront toujours
des emplois même s’ils seront réduits à la période de l’entretien courant. Les transports de biens et
de personne offriront de l’emploi à la population. L’impact est positif de moyenne intensité
d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.
6.4.4. Impacts sur la circulation et la sécurité routière
1. Phase préparatoire
Pendant la phase préparatoire des travaux de construction des 51.5 km de route en terre ordinaire, la
circulation sera perturbée.
Il y aura nécessairement des déviations, des voies de contournement pour ne pas perturber les
travaux. Ces impacts n’auront pas beaucoup d’effets préjudiciables sur les populations riveraines
qui souhaitent vivement plutôt une célérité dans la mise en œuvre du projet car elles sont
conscientes des facilités qu’offre une bonne route.
Ces impacts sont négatifs de faible intensité d’étendue locale, de courte durée et d’une importance
absolue mineure.
2. Phase de construction
Pendant la phase des travaux de construction de la route, la circulation sera perturbée.
Le personnel de la société, les usagers de la route seront potentiellement victimes d’accidents de
circulation. La perturbation de la circulation, les stationnements gênants des engins au bord de la
route au moment des travaux peuvent provoquer des risques en matière de sécurité routière.
Les constats faits lors des missions de terrain ont montré que des marchés traversés seront plus
exposés au cas d’accident de la circulation.
Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une
importance absolue moyenne.
3. Phase d’exploitation
Les facteurs touchants la sécurité routière sont l’homme, le véhicule et la route.
Le facteur humain concerne la compétence, les capacités et comportements du conducteur. Le
facteur véhicule est lié à l’état technique des véhicules. Tandis que les infrastructures routières, les
aménagements et la signalisation routière sont imputables au réseau routier (cf. BAMAS). Il faut
noter que le facteur humain est la première cause d’insécurité routière. L’amélioration du trafic des
voiries constituera des sources de risques potentielles d’accident de la circulation.
En phase d’exploitation de la route, les facteurs pouvant être les causes d’accidents sont l’excès de
vitesse, le transport mixte voyageur/marchandise non règlementé, le stationnement gênant des
véhicules en bordure de la route, l’occupation anarchique du voisinage par les commerces et les
services informels et la traversée d’animaux domestiques.
Il demeurera avec l’existence des tronçons donc la durée est longue.
Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une
importance absolue majeure.
Page 81
6.4.5. Agriculture, Elevage
1. Phase préparatoire
Pour les secteurs d’agriculture et d’élevage, l’exploitation des sites d’emprunt entraineront
respectivement la diminution de parcelles agricoles potentielles et la destruction de pâturages
naturels.
Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une
importance absolue majeure.
2. Phase de construction
Pour les secteurs d’agriculture et d’élevage, l’exploitation des sites d’emprunt entraineront
respectivement la diminution de parcelles agricoles potentielles et la destruction de pâturages
naturels.
Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une
importance absolue majeure.
3. Phase d’exploitation
On ne note aucun désagrément pendant l’exploitation sinon que favorisera le commerce dans ce
secteur productif.
Cet impact est positif de forte intensité, d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance
absolue majeure.
6.4.6. Commerce et Transport
1. Phase préparatoire
Le commerce connaitra des perturbations liées aux déplacements temporaires des personnes
affectées par le projet. Cependant, la présence des ouvriers et du personnel améliorera les échanges
surtout les activités génératrices de revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation
locale.
Cet impact est positif de faible intensité, d’étendue locale, de courte durée et d’une importance
absolue mineure.
2. Phase de construction
La zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du
personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de
revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale.
Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une
importance absolue moyenne.
3. Phase d’exploitation
Page 82
La production de la commune étant basée sur l’agriculture et l’élevage, l’aménagement des 51.5 km
constitue l’un des facteurs certains de développement. La voie réhabilitée devient de fait un
véritable atout de commerce. Les impacts ici sont positifs parce qu’elle assurera une certaine
fluidité du trafic international et national. Toutefois, le développement du trafic et l’augmentation
du nombre de véhicules à moteur feront accroître les impacts négatifs des rejets gazeux et la
formation de l’effet de serre et de l’ozone.
En termes d’impacts, la construction de la route en terre des voies apportera beaucoup plus
d’impacts positifs que négatifs à la population riveraine et à la société communale toute entière. Les
retombées économiques et sociales de la route transformeront sensiblement les conditions et la
qualité de vie des populations.
Cet impact est positif de forte intensité, d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance
absolue majeure.
6.4.7. Conditions de vie des femmes et lutte contre la Pauvreté
1. Phase préparatoire
La zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du
personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de
revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale. Les femmes à travers la
restauration amélioreront leurs conditions de vie.
Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une
importance absolue moyenne.
2. Phase de construction
La zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du
personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de
revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale. Les femmes à travers la
restauration amélioreront leurs conditions de vie.
Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une
importance absolue moyenne.
3. Phase de d’exploitation
Au-delà de la pratique de la culture, les femmes sont dominantes dans les marchés pour la vente de
produits, des céréales, artisanat et autres. Elles parcourent ces marchés à pieds, à vélo à moto.
Les voies aménagées certes, apportent quelques facilités pour le déplacement des femmes à la
recherche de la satisfaction de leurs besoins. Par ailleurs, elles offrent aussi aux femmes une
nouvelle source d’accroissement de leurs revenus avec l’ouverture vers les nouveaux débouchés à la
faveur de la construction de la voie qui vont drainer de la clientèle. Le développement des activités
génératrices de revenus pour les femmes participera à l’amélioration des conditions de vie de celles-
ci. Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une
importance absolue moyenne.
En résumé, les corrélations entre les facteurs d’impacts, les composantes environnementales et
toutes les activités exercées sont identifiées dans le chapitre précédent à travers la matrice des
Page 83
impacts de Léopold et al (1971). Les phases du projet considérées sont la période pré-construction,
construction et celle de l’exploitation. Les impacts sont positifs, certains et d’une importance
majeure pour la population et les riverains.
6.5.Récapitulatif des impacts
Le tableau suivant donne un aperçu synthétique de l’ensemble des impacts du projet.
Page 84
Tableau 11 : Synthèse des impacts du projet
Composantes affectées Périodes Sources d’impacts Impacts environnementaux et sociaux
MILIEU PHYSIQUE
Air et ambiance sonore
Travaux et Exploitation
Entretien
Activités du chantier, travaux d’entretien et
trafic
Poussière, bruit, gaz et fumée générée par les travaux sur les chantiers,
les zones d’emprunt.
Fumées et gaz provenant du trafic après les travaux.
Réduction de la visibilité
Sols
Travaux et Exploitation
Entretien
Activités de chantiers, travaux en zones
d’emprunt et érosions hydrique et éolienne au
niveau des ouvrages de drainage des voiries
Tassement du sol par les engins et camions, déchets, érosion des sols
accrue au niveau des parties dénudées et des déviations.
Destruction du sol dans les zones d’emprunt et les carrières
Risques de pollution des sols par les déchets liquides et solides des
chantiers
Eaux de surface
Travaux et Exploitation
Entretien
Activités du chantier et travaux entretien de
la route
Prélèvement de l’eau dans les points d’eau permanents pour les travaux
Baisse de la qualité des eaux (turbidité, altération propriétés physico-
chimiques) due à la pollution dans les chantiers.
Risques de pollution des eaux par les déchets solides et liquides des
chantiers
Réaliser les forages pour les chantiers
Eaux souterraines Travaux et Exploitation
Entretien
Activités des chantiers et travaux de
d’entretien de la route
Faibles risques de pollution des eaux souterraines par infiltration dans le
sous-sol des chantiers.
MILIEU BIOLOGIQUE
Végétation (flore)
Travaux et Exploitation
Entretien
Travaux de construction des routes en terre
ordinaire et exploitation des emprunts et des
carrières.
Entretien courant
Abattage des arbres situés dans l’emprise de la route, des ouvrages
connexes notamment des zones d’emprunt
Faune/
animaux domestiques
Travaux et Exploitation
Entretien
Activités des chantiers, travaux, circulation et
entretien courant.
Destruction de gîtes d’animaux et de niche d’oiseaux par le fait de
l’abattage des arbres et du piétinement des engins.
Prélèvements clandestins de la faune par la main d’œuvre, braconnage.
Risque de collision.
MILIEU HUMAIN
Santé et sécurité
Travaux et Exploitation
Entretien
Activités du chantier et trafic sur les
nouvelles chaussées à construire.
Travaux d’entretien de voie.
Maladies et nuisances liées à la poussière et fumée, gaz
Risques d’accidents
MST, SIDA et autres IST
Emploi Travaux et Exploitation Activités de construction, réhabilitation,
entretien des infrastructures et des voiries
Création d’emplois temporaires et permanents
Bien domaniaux Travaux Activités de construction, Délocalisation de maisons
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Composantes affectées Périodes Sources d’impacts Impacts environnementaux et sociaux
Installations commerciales Travaux Activités de construction Délocalisation des installations commerciales provisoires
Agriculture et Elevage Exploitation
Entretien
Exploitation des emprunts
Perte de pâturage naturel, diminution de parcelles agricoles potentielles
Commerce et Transport Exploitation Présence de la route voie Développement des secteurs du commerce et du transport dans la zone
du projet
Circulation/
sécurité routière
Travaux et Exploitation
Entretien
Travaux déviation Perturbation de la circulation pendant les travaux
En phase d’exploitation, circulation rendue plus aisée par la présence de
la route
Conditions de vie des
femmes et lutte contre la
pauvreté
Travaux Exploitation et
Entretien
Présence de la main d’œuvre
Présence de la voie
Accroissement de revenu des femmes dans les activités de restauration,
du commerce et de l’artisanat
Page 86
VII. EVALUATION DES RISQUES DU PROJET
L'étude de risque et de danger vise à maîtriser ou à prévenir les accidents potentiels. En effet, le
danger est perçu et considéré généralement comme une catégorie d’impact négatif du fait qu’il porte
atteinte à l’intégrité, la santé voire la vie de l’homme. Raison pour laquelle l’analyse des risques est
prescrite comme une obligation du consultant d’identifier, d’évaluer les risques potentiels de
dangers lors des activités et de prévoir des mesures de prévention et de protection de l’homme en
général. Le risque désigne un évènement imprévisible défavorable suite à un facteur naturel ou
d’origine humaine en absence d’actions de prévention et de précaution. La présente étude vise à
circonscrire le concept risque de danger et présenter les pratiques visant à garantir la santé et la
sécurité en milieu de travail du personnel en particulier et de la population en général.
Le risque est une notion composite qui est fonction de deux variables à savoir : les conséquences
d’un effet néfaste et le hasard ou la probabilité de sa survenue.
7.1.OBJECTIFS ET BUT DE L’ETUDE DES RISQUES
Plus généralement l'étude de dangers sert de référence à l'ensemble des mesures susceptibles :
de réduire la probabilité des accidents, ou d'en limiter la gravité, lorsqu'ils surviennent malgré
tout, par la mise en application des modalités ;
de mettre en place dans l’esprit d’une exploitation appropriée de la route de dispositifs
techniques de sécurité, la sensibilisation et la formation du personnel ;
de renforcer la protection des populations, par des règles d'implantation des unités dangereuses,
et l'adaptation des documents d'urbanisme ;
de développer une information préventive active des populations ;
de mettre en place les moyens de secours par l'élaboration du plan d'action d’urgence interne à
l'entreprise.
7.2.DEMARCHE METHEDOLOGIQUE DE L’ETUDE DES RISQUES
L'étude des risques présente les dangers que peut présenter une installation en cas d'accident, et
justifie les mesures propres à en réduire la probabilité et les effets. Cette étude doit donc être en
relation avec l’importance des dangers de l'installation et de conséquences prévisibles en cas de
sinistre. Elle doit comporter :
un recensement exhaustif, et une description des situations accidentelles susceptibles de
survenir, tant d'origine interne qu'externe;
une évaluation de la nature et de l'extension des conséquences des accidents éventuels sur
les populations concernées et sur l'environnement ;
la justification des mesures prises pour prévenir l'apparition des accidents et pour en limiter
les conséquences ;
le recensement des moyens de secours publics portés à la connaissance de l’exploitant, et
l’inventaire des moyens de lutte privés disponibles en cas d’accident ;
les informations destinées à permettre l’élaboration éventuelle du plan d’action d’urgence
interne à l’entreprise et tous les éléments de base indispensables aux autorités publiques
pour l’élaboration d’un Plan d’intervention pour les installations les plus dangereuses.
7.3.ANALYSE DES RISQUES
Elle se déroule habituellement en cinq étapes distinctes :
L’identification systématique des dangers et des scénarios d’accidents.
L’estimation des conséquences afin de déterminer l’ampleur des effets néfastes engendrés à la
suite de l’occurrence de chacun des événements envisagés.
L’estimation des fréquences d’occurrence
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L’estimation des niveaux de risques qui consiste en l’intégration des résultats de l’estimation
des conséquences et des fréquences d’occurrence, de manière à quantifier le niveau de risques à
la santé, aux structures et à l’environnement.
L’évaluation des risques consiste à mettre en perspective l’estimation des risques et les
pratiques et préférences sociales afin de porter un jugement quant à l’acceptabilité des risques
liés à l’implantation du projet à l’étude et à la sécurité des zones environnantes.
L’analyse porte sur tous les risques liés à la réalisation du projet. Ils sont décrits en tenant compte
de toutes les phases du projet et doivent être analysés sur le plan humain et sur le milieu
biophysique.
7.4.TYPOLOGIE DES RISQUES
Récapitulatif des risques et dangers potentiels
L’analyse des risques et des dangers porte sur les activités liées aux phases de construction et
d’exploitation de la route. L’identification des risques et la formulation des mesures de prévention
sont faites de manière à éviter leur répétition selon les différentes composantes du projet.
7.4.1. Risques et dangers liés à la phase de construction
Parmi ces risques on peut distinguer :
Risque lié aux activités de chantier ;
Risque lié aux circulations et aux déplacements de camions et d’engins de chantier ;
Risque lié à la manutention manuelle ou mécanisée ;
Risque de morsures de serpent lors du débroussaillage ;
Risque d’accident de travail ;
Risque lié aux effondrements et aux chutes d’objets lors des montages et démontages ;
Risque de contamination par des produits chimiques ;
Risque lié au bruit et aux vibrations ;
Risque de transmission des IST, de VIH-SIDA et d’autres maladies transmissibles, dues à
l’arrivée sur le chantier des ouvriers venus d’ailleurs et des nouvelles habitudes de vie, liées au
sexe et aux fréquentations ;
Risque lié au manque d’hygiène ;
Risque lié à la dégradation du milieu naturel ;
Risque de conflits avec les riverains ;
7.4.2. Risques liés à la phase d’exploitation
En phase d’exploitation, les risques proviennent essentiellement des sources d’effets mécaniques.
Les risques d’accidents d’origine mécanique
Risque d’accidents et de dangers liés aux activités d’entretien et de maintenance ;
Risque lié aux effondrements d’ouvrages : des intempéries catastrophique majeur peuvent
entraîner tout risque d'effondrement des ouvrages, crues exceptionnelles;
Risque d’incendie lié au stockage des hydrocarbures ;
Risque d’explosion dans les carrières d’exploitation d’agrégats ;
Risque de contamination du sol par les huiles, les lubrifiants ;
Risque d’accidents ou de collision avec les animaux.
Les risques liés au Bruit :
ils sont liés aux bruits et vibrations de certains véhicules dans les traversées d’agglomérations et les
heures de circulations de ces véhicules.
Page 88
7.5.GESTION DES RISQUES
7.5.1. Mesures de prévention et de gestion des risques
Les principes de gestion des projets et d’exploitation des ouvrages et des installations ont pour
fondements : la prévoyance, la prévention et la précaution. C’est ainsi qu’il existe des mesures
techniques à rendre avant, pendant et après toute intervention. Toutefois, certaines mesures méritent
d’être rappelées. Les dispositifs ci-après seront installés pour prévenir les risques dans la
construction et l’exploitation de la route.
7.5.2. Mesures de prévention et de gestion des risques en phase de construction
Les autres mesures sont les suivantes :
faire respecter l’application des instructions environnementales et sociales particulières
destinées aux entreprises chargées de l’exécution des travaux et intégrées d’avance aux DAO;
faire élaborer un plan de gestion environnementale et sociale propre avec l’adoption d’un mode
de travail visant la protection de l’environnement ;
respecter l’emprise du tronçon de la route et dédommager des personnes affectées selon les
servitudes subies ;
fournir et exiger le port d’équipement de protection individuelle au personnel ;
limiter les vitesses de circulation et sensibiliser les conducteurs d’engins et camions de transport
des matériaux sur le respect du code de la route ;
sensibiliser les ouvriers sur les risques de maladies sexuellement transmissibles (IST et VIH
SIDA) pour qu’ils adoptent des comportements responsables ;
sensibiliser les populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence des
engins ;
équiper le chantier en eau potable et en installations sanitaires ;
mettre en place des signalisations partout c’est nécessaire pour éviter toute inattention ;
mettre à disposition du personnel les guides d’utilisation et d’entretien des matériels et des
équipements
disposer en permanence d’un véhicule sur le chantier pour toute éventuelle évacuation rapide en
cas d’accident ;
7.5.3. Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase
d’exploitation
En phase d'exploitation, la gestion des risques repose essentiellement sur la prise de mesures de
sécurité sur site du projet et la maîtrise de la mise en œuvre d’un plan d’urgence. Une liste non
exhaustive de mesures de sécurité pertinentes sont retenues pour être mises en œuvre. Elles sont en
général élaborées sur les bases :
des directives de l’OMS;
des exigences réglementaires en matière de santé et de sécurité
de la réglementation sur les établissements classés ;
de la réglementation sur les substances dangereuses;
des informations disponibles auprès des sapeurs-pompiers et des institutions en charge de la
sécurité et la santé au travail et sur les chantiers et de celles en charge de gérer les
catastrophes;
les limitations d’accès au site ;
le respect des consignes et des prescriptions de sécurité;
un plan de gestion des risques mis en vigueur (protection du personnel, formation des
employés, simulation des situations d’urgence, ...)
les installations de sécurité (systèmes de surveillance, d’arrêt d’urgence, de lutte contre les
incendies, système de communication, ...)
les moyens d’entreposage des produits toxiques et dangereux ;
les mesures d’intervention et les actions envisagées par scénario d’accident
Page 89
Sur la base de l’identification des dangers et accidents technologiques, l’étude doit
également présenter un plan de mesures d’urgence à mettre en place en cas d’accident.
Une liste non exhaustive de mesures d’urgence est donnée ci –dessous :
les scénarios d’accident : conséquences et zones à risque ;
les informations pertinentes en cas d’urgence ;
la structure d’intervention en situation d’urgence ;
les modes de communication ;
L'étude de risques intégrée à une étude d’impact donne l'occasion, à l'entreprise d'exposer les
dangers liés aux installations et les risques qu'elles occasionnent pour l'environnement et la sécurité
des populations, de justifier les mesures propres à limiter ces risques, et de préciser les moyens de
secours disponibles pour combattre les effets éventuels d'un sinistre. Dans le cadre de
l’aménagement des pistes améliorées et ordinaires, les risques sont variés et les dangers de
différents degrés. Des mesures éprouvées existent et le respect de leur mise en œuvre permet
davantage d’assurer la sécurité d’aussi bien du personnel que des populations riveraines.
Page 90
VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
8.1. Mesures d’atténuation, d’optimisation et de compensation des impacts
L’élaboration des mesures vise à prendre des dispositions adéquates pour atténuer, optimiser ou
compenser les impacts négatifs tout en bonifiant ceux positifs.
8.1.1. Milieux physique
8.1.1.1. Air et Ambiance sonore
1. Phase préparatoire
Durant la phase préparatoire des travaux de construction des 51.5 km de route en terre ordinaire à
Bagré, l’air ambiant est le plus exposé. Sa qualité dépendra pour une grande partie de ce qui y sera
rejeté.
Pour atténuer l’envol des poussières et des fumées émanant du chantier et leur concentration dans
l’atmosphère les dispositions suivantes devront être observées :
- respect strict des clauses techniques environnementales consignées dans le cahier des
charges de l’entreprise sur l’arrosage périodique et compactage des voies, chantiers de
déviation et zones d’emprunt de terres. ;
- respect des normes de rejets de polluants dans l’air par les engins de terrassement et les
véhicules de chantiers et de transport d’une manière générale. Cette disposition émane du
décret n°2001-185 portant fixation des normes de rejets de polluants dans l’air, l’eau et le
sol.
- tous les engins et véhicules sur le chantier doivent être munis d’une visite technique à jour
de validité, ce qui a l’avantage de réduire les taux de rejets et les bruits du moteur ;
- usage des véhicules plus performants (moins de consommation de carburants) ;
Par ailleurs, les dispositions préventives suivantes seront respectées :
- limitation de vitesse dans la zone des chantiers ;
- limitation de vitesse au niveau des déviations ;
- mise en place de ralentisseurs aux traversées des localités ;
- limitation de vitesse dans les agglomérations.
Concernant le bruit, il faut éviter, quand cela n’est pas nécessaire, de ronfler ou de klaxonner au
niveau des agglomérations.
2. Phase de construction
En considération des impacts énumérés dans le chapitre VI, nous estimons que les mesures
d’atténuation prises pour gérer la phase préparatoire sur l’air et l’ambiance sonore sont applicables
aussi en phase construction.
3. Phase d’exploitation
En phase d’exploitation les dispositions suivantes devront être exigées :
- mise en place de ralentisseurs aux traversées des localités ;
- limitation de vitesse dans les agglomérations.
Page 91
- concernant le bruit, il faut éviter, quand cela n’est pas nécessaire, de ronfler ou de klaxonner
au niveau des agglomérations.
8.1.1.2. Sols
1. Phase préparatoire
Un cahier des charges portant sur les clauses techniques environnementales inhérentes au sol
sera imposé à l’entreprise. L’exploitation de chaque zone d’emprunt pour les 51.5 km de route
en terre ordinaire devra respecter les principes suivants :
- choix approprié des zones d’emprunt de terre ou des carrières qui répondent à des critères
économiques et environnementales (environ 500m du chantier) ;
- choix judicieux et exploitation adéquate des carrières et des zones d’emprunts dans le souci
de causer moins de dégradation du sol et de l’environnement en général par érosion ;
- localisation sur carte des emprunts, des points de prélèvement d’eau, de la carrière de granite
dans les PGES chantier des entreprises en charge des travaux.
2. Phase de construction
- mesures contre l’imperméabilisation et le compactage du sol, préservation de terre cultivable
et de la qualité du sol ;
- respect de l’emprise de la chaussée ;
- le respect strict des périmètres dans l’exploitation des zones d’emprunts.
- remise en état de certaines zones d’emprunt, de carrières et de base de vie ;
- aménagement sur demande de la population de certains sites d’emprunt ou carrières en point
d’eau temporaire pour les animaux sauvages et/ou domestiques ;
- protection des talus et des ouvrages de franchissement avec les dispositifs de lutte contre
l’érosion hydrique ou éolienne ;
3. Phase d’exploitation
La phase exploitation intervient après réception des travaux par le maître d’ouvrage à l’issue de la
prise en compte des mesures de protection de sols comme évoquées ci-dessus.
En matière de paysage, des mesures de reconstitution et ou d’amélioration de l’existant peuvent être
prises :
- Reconstitution du paysage à travers la réhabilitation après les travaux ;
- Plantation d’arbres des espèces rencontrées et suivant la localité ;
- amélioration du paysage dégradé par de nouvelles plantations qui transformeront la vision et
perception visuelle ;
- introduction de nouvelles espèces pouvant changer qualitativement le paysage dans la région
du projet ;
- amélioration de plantations d’alignement ou d’embellissement ;
- plantation de forêts ou de bosquets communaux.
Dispositions particulières concernant les emprunts de matériaux:
Les mesures restrictives ci-après relatives à la gestion des sites d’emprunts et de carrières devront
être scrupuleusement respectées :
tout prélèvement de matériaux devra être subordonné à une autorisation de Bagrépôle et des
Page 92
autorités communales et matérialisé par un PV ;
choix des zones d’emprunt de terre ou de carrières identifiées lors de l’étude géotechnique
seront prioritairement utilisées pour le prélèvement des matériaux dans la zone du projet ;
tout nouveau site d’emprunt devra être soumis à validation par la MDC, les autorités locales
et coutumières avec une évaluation environnementale préalable ;
aucun emprunt ne sera créé à l’intérieur d’une zone appartenant au patrimoine culturel (site
sacré et forêts), religieux (mosquée, église), ou reconnue d’utilité publique,
les nouveaux emprunts ne pourront être réalisés partout où les excavations pourront
constituer des nuisances et/ou un danger pour les populations notamment à proximité des
zones habitées et des lieux publics (école, marché, lieux de culte), d’une route nationale (à
moins de 30 m de la route) et des zones d'intérêt archéologique, écologique, touristique,
paysager ou culturel.
l’aménagement des zones d’emprunt devra être réalisée afin de réduire les impacts liés à
l'érosion des sols par la réalisation d’une couverture végétale appropriée : herbacée,
arbustive ou/et arborée. Au besoin, des mesures de lutte contre l’érosion, seront mises en
œuvre (cordons pierreux, demi-lune) pour réduire l’érosion et favoriser la recolonisation
naturelle par la végétation après les travaux de la route.
avant tout prélèvement, les horizons superficiels (terre arable) devra être prélevée et stockés
dans de bonnes conditions afin d’être utilisés à la fin des travaux pour la remise en état des
sites dégradés (zones d’emprunt, carrière, garages et base vie, etc.). toutes les zones
d’emprunt et de carrières exploitées seront remises en état après exploitation pour en
restituer le plus possible la morphologie d’un milieu naturel en comblant les excavations et
en restituant la terre végétale mise en réserve;
Etalager la terre végétale préalablement stockée sur la surface en vue d’une revégétalisation
des emprunts.
Transformer les emprunts en point d’eau sur la demande des populations riveraines, avec
adoucissement des rampes d’accès et des plantations de compensation.
assainir par l’enlèvement à la fin des travaux, de tous les objets et déchets issus du chantier.
En somme, il sera mis en place des dispositifs de collecte et d’évacuation des déchets solides et
liquides selon les dispositions de la loi N°022-2005/AN du 24 mai 2005 portant Code de l’Hygiène
Publique au Burkina Faso. Les zones d’emprunt et de carrières de granite exploitées seront remises
en état après exploitation.
8.1.1.3. Eaux de surface
Les eaux de surface sont assez présentes dans la zone du projet dont le barrage de Bagré constitue le
principal point d’eau. Compte tenu du caractère multifonctionnel de ce plan d’eau, il est
recommandé un peu plus d’égards et de responsabilités dans l’exploitation pour éviter de polluer
cette ressource qui est précieuse.
1. Phase préparatoire
Pour minimiser le risque de pollution des eaux de surfaces avec le carburant et les huiles des engins
lourds de terrassement, un cahier des charges imposera la collecte obligatoire des huiles de vidange,
le gasoil pour un recyclage et réutilisation ultérieure.
Les déchets solides et liquides générés par le chantier feront l’objet d’une gestion adéquate édictée
par le cahier des charges.
Page 93
Certains points d’eau de la zone couverte par le projet ne sont pas permanents. Ils tarissent à partir
du mois de février ou Mars. Pour des mesures de prudence, l’étude préconise la réalisation de
forages au moins un par commune pour la satisfaction des besoins en eau du chantier Leurs lieux
d’implantation feront l’objet d’étude de faisabilité.
2. Phase de construction
Une partie des huiles usées pourra être récupérée sous contrôle pour être valorisée par les structures
habilitées et par les populations dans le domaine de lutte contre les insectes nuisibles des bois
d’œuvre et de service.
Les points de prélèvements d’eau par pompage pour le chantier au niveau des divers plans et
retenues seront aménagés pour circonscrire les pollutions par les déversements des hydrocarbures et
des lubrifiants.
Une plateforme capable de circonscrire les cas de pollution sera aménagée pour abriter les pompes.
Une distance minimale variant entre 15 à 20m devra séparer la plateforme du point de prélèvement
de l’eau.
3. Phase d’exploitation
En phase exploitation de la route, il n’existe aucune concurrence dans les prélèvements d’eau avec
les populations riveraines.
8.1.2. Milieu biologique
8.1.2.1. Flore
Les dispositions écologiques ont été retenues afin que le projet soit en conformité avec le texte
juridique de protection de l’environnement. Le code forestier, précise dans son article 41 que « les
forêts sont protégées contre toutes formes de dégradation et de destruction, qu'elles soient naturelles
ou provoquées ». L’article 44 ajoute que « certaines espèces forestières, en raison de leur intérêt
ethno-botanique spécifique ou des risques de disparition qui les menacent, bénéficient de mesures
de protection particulières ».
Les mesures de protection du couvert végétal prises durant les travaux consisteront entre autre à :
1. Phase préparatoire
- éviter les tracés des routes et pistes dans les zones de diversité biologique (zone
d'inondation), les cimetières, les sites historiques et les sites culturels (lieux de sacrifice, de
prière...) pour accéder aux emprunts de matériaux et aux stations de prélèvement de l'eau
pour les travaux,
- installer la base vie et les parkings de stationnement des engins sur les zones dégagées de
toutes végétations (notamment les clairières),
- abattage sélectif des arbres quand cela est possible par exemple un seul côté de la route ;
2. Phase de construction
- opter pour l'abattage sélectif des arbres ;
- disposer soigneusement les terres de dépôt afin d'éviter de détruire les espaces végétales
ligneuses,
Page 94
- éviter le dépôt du tout-venant à l'intérieur des zones de forte densité végétale ;
- éviter l'ouverture incontrôlée de pistes pour l'approvisionnement des matériaux
(multiplication des pistes accès) quand une même piste peut être utilisée à plusieurs fins.
- interdire strictement la coupe et le transport du bois avec les camions de chantier.
- compenser les arbres abattus par des plantations d’alignement de chaque côté des routes et
pistes en projet aux traversées d’agglomérations en orientant le choix des espèces
d’embellissement notamment le Neem ou Azadirachta indica et le Flamboyant ou Delonix
regia, Peltophorum
3. Phase d’exploitation
En phase exploitation de la route, susciter la protection des plants mis en terre par l’ensemble des
populations riveraines et par les usagers.
Cas spécifique des plantations compensatoires :
En raison du taux de suivi des jeunes plants à mettre en terre, la plantation d’alignement sur les 51,5
km se fera dans les cinq (05) principales localités traversées ( Boakla, Béga, Sampéma, Béka et
Zampa) sur 400 m de chaque côté et à intervalle de 4 m. Aussi, un total de 1000 plants pour les 5
localités. Un surplus de 20%, soit 200 plants pour les remplacements après constat de mortalité.
Ainsi, un total général de 1200 plants est à planter dans les localités citées.
Si on considère 5 zones d’emprunts de 2 ha chacune avec une prévision de 50 plants à mettre en
terre par hectare, on aura besoin d’un total de 500 plants pour couvrir les besoins. Toutefois, en vue
de garantir un taux acceptable de servie, il est conseillé de planter la cotation des emprunts dans des
lieux communautaires comme les écoles, les centres de santé, les bosquets communaux et villageois
où un minimum de suivi et d’entretien pourra être assuré.
Les plants à acheter auront une taille minimale de 1m afin de s’assurer de leur survie après
reboisement. Le choix des arbres à acheter se portera sur les espèces adaptées ayant une croissance
rapide. Le tableau ci-dessous donne le détaille sur le reboisement.
Tableau 12 : Estimation du coût de plantation d’un arbre
Rubriques Montants (F CFA)
Achat de plants de (1m minimum de hauteur) 1 500 Trouaison 500 Transport d’un plant 300 Produits phytosanitaires 800 Fumiers 200 Grille de protection 2 500 Transport d’une grille de protection 200 Entretien sur 1 an 4 000 Coût /plant 10 000 Nombre de plants à planter (alignement) 1 200 Nombre de pieds pour plantations de compensation
(écoles, centres de santé, bosquets, emprunts réhabilités) 500 Montant total 17 000 000
8.1.2.2. Faune
Les mesures d’atténuation des impacts sur la faune se résument ainsi qu’il suit :
1. Phase préparatoire
Page 95
- sensibilisation du personnel au respect de la législation en vigueur en matière de la faune
avec prise en compte des espèces intégralement protégées par les différentes conventions
internationales signées par le Burkina Faso ;
- élaboration de l’horaire de travail et du calendrier des activités en tenant compte des
utilisations du terroir par la faune (éviter le travail de nuit) ;
- interdiction de transporter du gibier ou de la viande sauvage avec les véhicules et engins du
chantier.
2. Phase exécution
- interdiction absolue aux ouvriers des chantiers de pratiquer la chasse/braconnage ;
- pose de balisage vertical au niveau des zones de traversée d’animaux sauvages et même
domestiques ;
- interdiction de transporter du gibier ou de la viande sauvage avec les véhicules et engins du
chantier.
3. Phase exploitation
- création de zones de passage ou de traversée de la faune ;
8.1.3. Milieu humain
8.1.3.1. Santé et Sécurité
En vue d’assurer la santé et la sécurité aux populations et aux travailleurs pendant les travaux et
durant la période d’exploitation des infrastructures, les précautions suivantes seront prises :
1. Phase préparatoire
- réduire l’altération de la qualité de l’air et de l’eau potable à travers l’observation des
bonnes pratiques ;
- doter la main d’œuvre d’équipements adéquats (EPI) pour les travaux de chantiers (masques
anti-poussière et anti-fumée, gants, bottes, casque de sécurité..).
2. Phase exécution
- arroser périodiquement la chaussée et les déviations pour ne pas soulever trop de poussières
et autres matières en suspension ;
- organiser des campagnes de sensibilisations sur les Maladies Sexuellement Transmissible
(MST et le VIH/SIDA) ;
- réduire les rejets de gaz et des fumées dans l’atmosphère par des contrôles techniques bien à
jour et usage des filtres.
- améliorer la visibilité par la réduction des divers rejets ;
- placer des balises et des panneaux de signalisation pendant et après les travaux sur la portion
de route à renforcer ;
- construire des ralentisseurs de vitesse au niveau des agglomérations traversées ;
- imposer la limitation de vitesse dans les zones habitées selon la réglementation en vigueur
en la matière ;
- doter la main d’œuvre d’équipements adéquats (EPI) pour les travaux de chantiers (masques
anti-poussière et anti-fumée, gants, bottes, casque de sécurité..).
3. Phase exploitation
Page 96
- éviter les rejets de gaz et des fumées dans l’atmosphère par des contrôles techniques bien à
jour et usage des pots catalytiques ou filtres.
- construire des ralentisseurs de vitesse au niveau des agglomérations traversées ;
- imposer la limitation de vitesse dans les zones habitées selon la réglementation en vigueur
en la matière ;
8.1.3.2. Emploi
1. Phase préparatoire
Hormis la main d’œuvre qualifiée, l’entreprise effectuera en priorité l’embauche des travailleurs au
sein des populations des communes concernées par les voiries urbaines mises en étude. L’approche
utilisation d’une haute intensité de main d’œuvre (HIMO) sera privilégiée pour certains types de
travaux par rapport à l’utilisation massive des machines et engins divers.
2. Phase d’exécution
L’approche HIMO est aussi valable en phase d’exécution des travaux.
3. Phase d’exploitation
- utiliser de l’approche d’une haute intensité de main d’œuvre lors de l’entretien routier.
8.1.3.3. Circulation et sécurité routière
La circulation connaitra très peu de perturbation en mettant les mesures suivantes en application :
1. Phase préparatoire
- imposer à l'ensemble des chauffeurs une limitation de vitesse à 30 km/h à l’entrée et à la
sortie des zone habités ;
- réaliser les déviations adéquates avant le début des travaux.
2. Phase exécution
- maintenir en permanence la circulation et l'accès des riverains à leurs habitations, champs et
lieux d'activité économique pendant les travaux.
3. Phase exploitation
- observer les dispositions des panneaux de signalisation temporaire et permanente ;
- respecter la limitation de vitesse en agglomération
- organiser des campagnes de sensibilisation sur la sécurité routière ;
- appliquer rigoureusement l’interdiction de l’usage du téléphone portable en conduite ;
- réaliser des aires de repos, des aires de stationnement et des parkings.
8.1.3.4. Conditions de vie des femmes et lutte contre la Pauvreté
Les mesures pouvant être envisagées pour renforcer les impacts positifs de la nouvelle voie dans la
zone de Bagré se résument aux suivantes :
- organiser les femmes en associations ou groupements pour mieux profiter des avantages
connexes des nouvelles voies;
- dynamiser les structures de sensibilisation et d’appui technique des femmes ;
Page 97
- aider les femmes à s’approprier les domaines de l’artisanat, du maraîchage et même de la
transformation des matières premières là où il existe un plan d’eau permanent pour
développer le petit commerce ;
- soutenir si possible les femmes dans les domaines suscités avec des micro-crédits pour
améliorer leurs revenus ;
- augmenter le revenu des femmes par le soutien des activités génératrices de revenu et lutter
ainsi contre la pauvreté.
Dans un contexte général de précarité, la construction et l’exploitation de la voie dans la zone
contribueront à l’amélioration de la qualité de la vie dans les localités des communes concernées.
Des mesures sociales de soutien peuvent être envisagées pour renforcer les impacts positifs de la
route à savoir :
- la construction d’autres structures et infrastructures de développement dans le domaine de la
santé, l’hydraulique, l’éducation ;
- stimulation de la production de biens et services ;
- création d’activités génératrices de revenus ;
- création de nouveaux emplois pour limiter la migration.
8.1.4. Changement Climatique
Principaux enjeux :
Les principaux enjeux identifiés sont les suivants :
une baisse de la pluviométrie;
la production des Gaz à Effet de Serre (GES).
Mesures d’adaptation et d’atténuation :
Il n’existe pas de données de référence sur les émissions de GES dans la zone du projet. On peut
cependant estimer une légère augmentation des émissions du fait principalement de l’augmentation
du trafic. Les principales mesures qui concourent à l’adaptation et à l’atténuation comprennent:
le dimensionnement approprié des ouvrages hydrauliques en tenant compte de la
pluviométrie dans la zone du projet et des périodes de retour des débits de pointe ;
la fluidification de la circulation et la régulation de la vitesse qui peuvent minimiser les
émissions de CO2 le long du parcours;
la plantation d’arbres le long des 51,5 km qui contribueront à séquestrer une partie du
carbone qui sera émis du fait de la route.
Par ailleurs, dans le cadre des travaux routiers, il est prévu la régénérescence des emprunts par la
plantation systématique d’arbres et la reconstitution de la végétation contribuant ainsi à lutter contre
les effets du réchauffement climatique.
8.1.5. Récapitulatif des mesures environnementales
En rappel, l’ensemble des mesures préconisées précédemment sont consignées dans le tableau 13.
Page 98
Tableau 13 : Mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts
Composantes affectées Sources d’impact Périodes Impacts environnementaux Mesures préconisées
Air et ambiance sonore
-déplacement des
engins,
-installation de
chantier,
-terrassement et
excavation,
-compactage
Travaux et
Exploitation
Entretien
Poussière, bruit, gaz et fumée générée
par les travaux sur les chantiers, les
zones d’emprunt.
Fumées et gaz provenant du trafic après
les travaux.
Réduction de la visibilité
Arroser les sites
régler correctement les moteurs des engins (CCVA)
Port de masques anti-poussière pour les travailleurs
obligatoire
Application stricte de la disposition de limitation des
vitesses en agglomération et sur les chantiers
Pratique du transport en commun
Proscrire les travaux de nuits ou en informer les
populations quand néanmoins cela doit se faire
Sols
déplacement des
engins,
-installation de
chantier,
-terrassement et
excavation,
-compactage
Travaux et
Exploitation
Entretien
Tassement du sol par les engins et
camions, déchets, érosion des sols accrue
au niveau des parties dénudées et des
déviations.
Destruction du sol dans les zones
d’emprunt et les carrières
Risques de pollution des sols par les
déchets liquides et solides des chantiers
Incorporation de clauses techniques environnementales
dans le cahier de charges des entreprises
Obliger les entreprises à restaurer ou aménager les zones
d’emprunt après travaux
Mesures contre l’imperméabilisation et le compactage du
sol
Préservation de la terre arable et de la qualité du sol
Protection contre l’érosion des accotements des ouvrages.
Exécuter des descentes d’eau sur les remblais
Eaux de surface
déplacement des
engins,
-installation de
chantier,
-terrassement et
excavation,
-compactage,
-pompage de l’eau
-déversement des
hydrocarbures et
huiles usées
Travaux et
Exploitation
Entretien
Réaliser les forages pour les chantiers Collecter les huiles usées et les déchets pour élimination
Ne prélever la ressource pour les travaux que dans les
points d’eau pérennes ou anciennes zones d’emprunt
Exécuter des forages dans certaines localités (5) et qui
pourront être utilisés comme source d’eau potable.
Utiliser pour les prélèvements de l’eau dans les points
d’eau des motopompes en bon état de fonctionnement et
respecter certaine distance (périmètre de protection).
Veiller à la propreté des chantiers
Eaux souterraines
-pompage de l’eau
-déversement des
hydrocarbures et
huiles usées
Travaux et
Exploitation
Entretien
Faibles risques de pollution des eaux
souterraines par infiltration dans le sous-
sol des chantiers.
Mêmes mesures que pour les eaux de surface
Page 99
Composantes affectées Sources d’impact Périodes Impacts environnementaux Mesures préconisées
Végétation (flore)
-terrassement et
débroussaillage,
-déboisement des
zones d’emprunt,
-ouverture de pistes
d’accès etc.
Travaux et
Exploitation
Entretien
Abattage des arbres situés dans l’emprise
de la route, des ouvrages connexes
notamment des zones d’emprunt
Plantation d’arbres d’alignement le long de des 51,5 km de
route en terre ordinaire.
Respecter la largeur utile de la route.
Plantation dans des forêts, bosquets communaux ou
villageois.
Utiliser le bois de défriche comme bois de chauffe (activité
à surveiller strictement par la Direction Provinciale de
l’Environnement et du Développement Durable)
Faune/
animaux domestiques
-destruction de
l’habitat,
-
-accident
Travaux et
Exploitation
Entretien
Disparition d’espèces d’animaux et
d’oiseaux par le fait de l’abattage des
arbres et du piétinement des engins.
Prélèvements clandestins de la faune par
la main d’œuvre, braconnage.
Risque de collision.
Interdire à la main d’œuvre le prélèvement de la faune
Intensifier la lutte anti-braconnage
Interdire le transport de viande sauvage par le matériel
roulant des chantiers.
Balisage des zones traversées par les animaux.
Réaménagement de biotopes de substitution
Limitation de la vitesse en agglomération
Santé
-comportement à
risques du
personnel,
Travaux et
Exploitation
Entretien
Maladies et nuisances liées à la
poussière et fumée, gaz
MST, SIDA et autres IST
Arroser les sites
Port de masques anti-poussière pour les travailleurs
obligatoire
Doter la main d’œuvre d’équipements adéquats
Visites médicales des ouvriers et campagne de
sensibilisation a/s des IST et SIDA
Distribuer gratuitement des préservatifs
sécurité
-vitesse,
-non-respect de
dispositions
sécuritaires
Travaux et
Exploitation
Entretien
Risques d’accidents
Application stricte de la disposition de limitation des
vitesses en agglomération et sur les chantiers
Mise en place de balises et panneaux de signalisation
sur tous les chantiers, sur la piste de déviation et sur
la voie en phase d’exploitation pour limiter les
accidents
Réduction de vitesse
Renforcer le contrôle technique des automobiles
Page 100
Composantes affectées Sources d’impact Périodes Impacts environnementaux Mesures préconisées
Emploi
-recrutement de
personnel qualifié et
non qualifié
Travaux et
Exploitation
Création d’emplois
Embauche dans la mesure du possible des travailleurs des
localités concernées, pratique de l’HIMO.
Agriculture et Elevage
-occupation des sols,
-occupation des
zones d’élevage
Exploitation
Entretien
Perte de pâturage naturel, diminution de
parcelles agricoles potentielles
Orienter les sites d’emprunt vers les anciens sites pour épargner
les surfaces agricoles et d’élevage/pâturage.
Commerce et Transport
-fluidité et facilité
de mouvement
Exploitation Développement des secteurs du
commerce et du transport dans la zone
du projet
Renforcer le secteur par l’exploitation et l’entretien
courant les infrastructures pour pérenniser les acquis
Biens domaniaux
-élargissement de
chaussée,
-assainissement
(caniveaux)
travaux Délocalisation de maisons Indemniser les propriétaires à travers le Plan d’Action de
Réinstallation (PAR)
Circulation/
sécurité routière
-vitesse,
-non-respect des
consignes de
sécurité,
-signalisation
Travaux et
Exploitation
Entretien
Perturbation de la circulation pendant les
travaux
En phase d’exploitation, circulation
rendue plus aisée par la présence de la
route
Placer des déviations provisoires adéquates pendant les
travaux
Rétablir les accès aux habitations et aux centres de santé,
écoles
Renforcer l’impact positif par l’entretien courant de la voie
et de ses infrastructures
Installer les panneaux de signalisation temporaire et/ou
définitifs
Conditions de vie des
femmes et lutte contre la
pauvreté
-AGR,
-petit commerce,
-restauration,
-recrutement.
Travaux Exploitation
et Entretien
Accroissement de revenus des femmes
dans les activités de restauration, du
commerce et de l’artisanat pendant les
travaux.
Pendant l’exploitation, possibilité offerte
aux femmes pour gagner des débouchés
(activités de transformation, de cueillette
et dans l’artisanat)
Dynamiser les structures d’appui technique et
d’encadrement des femmes dans les domaines de
l’artisanat, de l’embouche, du maraîchage, des
transformations du poisson et des produits du cru.
Les appuyer financièrement à travers les structures
formelles et informelles de financement les associations
ou groupements (Micro-Crédits).
Page 101
8.2. Mesure de gestion environnementale et sociale
Le plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) comporte un programme de mise en œuvre
des mesures d’atténuation, une surveillance et un suivi environnemental selon le tableau ci-dessous.
Il fournit pour les différents impacts des activités identifiées, une présentation des mesures
proposées, de la localisation des mesures à mettre en œuvre, des acteurs de cette mise en œuvre, les
coûts de mise en œuvre, la période d’exécution, des indicateurs ainsi que les responsables de suivi.
La mise en œuvre effective du PGES devra permettre de respecter la règlementation en vigueur,
d’atténuer les impacts négatifs, d’optimiser les impacts positifs et d’assurer une exécution
harmonieuse du projet.
Page 102
Tableau 14 : Mesure de gestion environnementale et sociale
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
MILIEU PHYSIQUE
AIR
ET
AM
BIA
NC
E S
ON
OR
E
Emission et
suspension de
poussières,
Arroser
régulièrement
les tronçons, le
chantier et
déviation
temporaire au
moins 2 fois
par jour,
-Zones habitées
-Chantier,
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Début et
pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les chantiers et zones habitées sont
arrosés.
Emission de
fumées (monoxyde
de carbone, l’oxyde
d’azote, le gaz
carbonique, etc.
Limiter la
vitesse à 80
km/h en
campagne et à
maximum 40
km/h dans les
agglomérations,
Pratique du
transport en
commun
-Proscrire les
travaux de nuits
ou en informer
les populations
quand cela doit
se faire.
-Zones habitées,
-Chantier
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les conducteurs circulent à vitesse
réduite en zones habitée et sur le
chantier.
Emission de
fumées (monoxyde
de carbone, l’oxyde
d’azote, le gaz
carbonique, etc.
-Vérifier et
régler
régulièrement
les moteurs des
véhicules et des
engins.
- Moteurs des
véhicules et des
engins.
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Début et
pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les véhicules et engins sont moins
polluants
Page 103
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
SO
LS
-Pollution par les
déversements
accidentels des
hydrocarbures et
lubrifiants,
Collecter et
éliminer les
déchets solides,
effluents
liquides
(hydrocarbures,
eaux usées) et
huiles usées,
-Base vie,
-Parking,
-Lieu d’entreposage
des hydrocarbures
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les déchets sont collectés et éliminés,
Les bacs à ordure existent.
Mettre les
huiles et
carburants dans
les récipients
étanches et les
entreposés sur
une surface
bétonnée.
-Lieu d’entreposage
des lubrifiants et
carburant
Entreprise,
-Sous-
traitances,
Début et
pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les surfaces d’entreposage des
hydrocarbures sont bétonnées.
Occupation de
l’espace et
modification du
profil du sol par le
tout-venant,
Stocker le tout-
venant dans les
endroits
appropriés de
façon à libérer
l’espace
Lieu de dépôt du
tout-venant.
Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les tout-venants sont disposés dans des
endroits appropriés
Ouverture de zones
d’emprunt de terre
-Etalager la
terre végétale
préalablement
stockée et
transformation
en boulis
3 zones d’emprunt
de terre
Entreprise,
Après les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les emprunts sont réhabilitées
RE
SS
OU
RC
ES
E
N
EA
UX
-Risque d’altération
de la qualité des
eaux par les
hydrocarbures
déversés au sol et
les déchets solides,
-Prélèvement de
l’eau à usage
multiple
Collecter et
éliminer les
déchets solides,
effluents
liquides
(hydrocarbures,
eaux usées) et
huiles usées.
-Lieu d’entreposage
des hydrocarbures
- Base vie,
-Parking
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant et
après les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les déchets sont collectés pour être
éliminés, les bacs à ordure existent sur
le chantier
Page 104
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
(abreuvement,
maraichage, etc.)
pour les besoins de
surface.
Placer les
motopompes en
bonne état à au
moins 30 m du
lieu de
prélèvement,
dans une
plateforme
(merlons)
pouvant
contenir toutes
les sources de
pollution de
l'eau.
-Lieu de
prélèvement de l’eau
de surface
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
L’emplacement de motopompe permet
de contenir toutes les sources de
pollution de l'eau
-Contenir les
dépôts de terres
par des merlons
pour empêcher
leur transport
par les eaux de
ruissellement,
-Lieu de dépôt du
tout-venant (gravats,
rejet de déblai, etc.)
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Le lieu des dépôts de terres ne polluent
pas l’eau
-Réaliser cinq
forages équipés
et aménagés
avec margelle
et abreuvoir
pour les
besoins de
chantier
Choix selon les
études
hydrogéologie
Entreprise,
-Sous-
traitances,
Avant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Un forage est construit par le projet
Prélèvement de
l’eau à usage
multiple
(abreuvement,
maraichage, etc.)
pour les besoin de
surface.
-Eviter
d’utiliser les
points d’eau
potable
existante pour
les travaux de
chantiers.
-Transformer
de deux
emprunts en
point d’eau
avec les
rampes de
d’accès
-Source
d’approvisionnement
en eau pour les
besoin de chantier,
-Zone d’emprunt des
matériaux
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Après les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-L’eau potable existante n’est pas
utilisée pour les travaux
- Les emprunts sont transformés en point
d’eau
MILIEU BIOLOGIQUE
Page 105
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
VE
GE
TA
TIO
N
-Destruction du
couvert végétal,
-Abattage d’arbre
situé dans l’emprise
des tronçons
Opter pour
l’abattage
sélectif des
arbres,
-Zone d’emprunt -Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant et
après
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
; Service forestier
- Certains arbres sont épargnés,
-Installer la
base vie, aire
d’entretien des
engins et le
parking sur les
zones dégagées
de toutes
végétations (sur
les clairières),
-Base vie,
-Parking,
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Avant et
Pendant
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Service forestier
-Base vie et parking sont installés sur les
zones de faible végétation
-Eviter
d’emprunter les
tracés des
pistes dans les
zones de forte
diversité
biologique,
-Eviter
l'ouverture
incontrôlée de
pistes,
-itinéraire de tracer
de piste pour accéder
au site d’emprunt,
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Service forestier
-Les tracés des pistes sont réalisés dans
les zones de faible végétation
-Eviter le dépôt
du tout-venant
à l'intérieur des
zones de forte
densité végétale
- Site de dépôt du
tout-venant,
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Service forestier
Le dépôt du tout-venant est réalisé dans
des zones de faible densité végétale
MILIEU BIOLOGIQUE
Page 106
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
VE
GE
TA
TIO
N
Destruction du
couvert végétal,
-Abattage d’arbre
situé dans l’emprise
des tronçons
Réaliser les
plantations
d’alignement et
compensatoires
d’arbres,
-Au bord des
tronçons aménagés,
-Les écoles
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant ou
après
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Service forestier
-Les plants sont plantés et
entretenus,
-Le taux de réussite des plantations
réalisées ;
FA
UN
E E
T A
NIM
AU
X D
OM
ES
TIQ
UE
S
-Destruction de
l’habitat faunique,
-Risque de collision
-Eviter le dépôt
du tout-venant
sur les gîtes de
rongeurs et les
termitières,
- Indemniser
les pertes
d’animaux
domestiques en
cas de collision
-Lieu de dépôt du
tout-venant
-Zones habitées,
chantier
Entreprise,
-Sous-
traitances
Pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet,
-Service forestier
Le dépôt du tout-venant n’affecte pas la
faune
Respecter la
limitation de
vitesse.
- Zones habitées
-Chantier
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Service forestier
Le nombre de collusion est très faible ou
nul
Milieu humain
CIR
CU
LA
TIO
N
ET
SE
CU
RIT
E
RO
UT
IER
E
Perturbation
temporaire de la
circulation,
Maintenir la
circulation et
l'accès des
riverains à leurs
habitations et
lieux d'activité
économique.
-Déviations
temporaires
-Zones habitées
-Ouvrage de
franchissement
Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
,
Les riverains ont accès à leurs
habitations et lieux d'activité
Page 107
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
Risque d’accident
de circulation lié à
l’excès de vitesse
Imposer à
l’ensemble des
chauffeurs une
limitation de
vitesse à 30
km/h en zones
habitées et sur
le chantier,
-Zones habitées,
-Entrée et sortie de
chantier et base vie
-Entreprise,
-Sous-
traitances,
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Le nombre d’accident enregistré est
faible ou nul
Installer les
ralentisseurs et
les panneaux de
signalisation
temporaire,
-Entrée et sortie de
chantier et de base
vie,
-Zones habitées
-Entreprise
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les panneaux de signalisation
temporaire existent
Installer les
ralentisseurs et
les panneaux de
signalisation
définitive,
-Le long des
tronçons aménagés
-Entreprise
Après les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet,
Les panneaux de signalisation définitif et
ralentisseurs existent
Milieu humain
CIR
CU
LA
TIO
N
ET
SE
CU
RIT
E R
OU
TIE
RE
-Amélioration du
confort et la fluidité
du trafic,
Réaliser les
entretiens
périodiques
-Zone détériorée -Ministère des
infrastructures
du
désenclavement
et du transport
Après les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les entretiens périodiques sont réalisés
Page 108
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
SE
CU
RIT
E /
SA
NT
E
-Risque de
maladies
respiratoires liées à
la poussière et la
fumée,
-Doter le
personnel
d’Equipement
de Protection
Individuelle
(EPI),
-Instruire le
personnel à
l’utilisation des
EPI,
- Respect des
mesures de
sécurités,
hygiène et
salubrité.
- Ouvriers
temporaires ou
permanents de
présent sur le
chantier
-Entreprise
-Sous-traitance
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les Ouvriers temporaires ou permanents
utilisent les équipements de protection
individuelle
MILIEU HUMAIN
SE
CU
RIT
E /
SA
NT
E
Elaborer une
notice (plan)
Hygiène,
sécurité et
Santé de
l’Entreprise.
-Règlement intérieur
de l’entreprise
-Entreprise
Avant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Le Plan Hygiène, sécurité et Santé
existe.
Risque d’accident
de circulation ou
d’accident de
travail,
Placer la base
vie et le
parking à l'écart
des
agglomérations,
Eclairer la base
vie et le
parking
pendant la nuit,
-Couverture
sanitaire
Zones habitées,
-Entrée et sortie de
chantier et base vie
-Entreprise
-Sous-traitance
Avant et
pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet,
Le nombre d’accident enregistré est
faible ou nul
Comportements
sexuels à risque
(IST et
VIH/SIDA).
Sensibiliser les
populations sur
les IST et
VIH/SIDA,
- Ouvriers
temporaires ou
permanents
-Populations
riveraines
-Entreprise
Pendant les
travaux
- Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Les populations sont sensibilisées sur les
IST et VIH/SIDA
Page 109
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
EM
PL
OI
Création d’emploi
temporaire,
-Privilégier
l’embauche de
la main
d’œuvre locale,
-Utiliser
l’approche
« Haute
Intensité de
Main
d’Œuvre »
-Impliquer les
entreprises
locales dans les
travaux lorsque
leur
qualification est
requise
-populations locales
-Entreprise
-Sous-traitance
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Commune
-La liste de la main d’œuvre locale
existe et sont présent sur les lieux de
travail,
-Le nombre d’empli crée,
-Certains travaux sont menés par les
prestataires de service local
CO
MM
ER
CE
E
T
TR
AN
SP
OR
T
Augmentation des
activités
commerciales au
voisinage des
tronçons,
Alléger les
conditions
d’occupations
du voisinage de
la route à des
fins
commerciales,
Au bord des
tronçons
Mairie Après les
travaux
Agent de voirie de
la commune
Les activités commerciales ont augmenté
au bord des tronçons aménagés
-Amélioration du
transport des biens
et des personnes,
Réaliser les
entretiens
périodiques.
-Zone détériorée -Ministère des
infrastructures
du
désenclavement
et du transport
Après les
travaux
Mission de
contrôle ;
Les entretiens périodiques sont réalisés
Page 110
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi C
ON
DIT
ION
DE
VIE
DE
L
A F
EM
ME
ET
LE
S G
RO
UP
ES
VU
LN
ER
AB
LE
S
-Comportements
sexuels à risque,
-Risque et
grossesses précoces
non désirées chez
les jeunes filles.
Sensibiliser les
populations sur
les IST et le
VIH/SIDA,
Les femmes et
jeunes filles
Entreprise Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Associations
locales
Les femmes sont sensibilisées sur les
IST, VIH/SIDA et les grossesses
précoces
Amélioration des
conditions de vie
des femmes et des
personnes
vulnérables à
travers certains
travaux.
-Impliquer les
femmes dans
certains travaux
comme le
nettoyage, la
restauration,
-Nettoyage
- Restauration
-Entreprise
-Sous-traitance
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Associations
locales
-Nombre de femmes impliquées dans les
travaux
-Impliquer les
groupes
vulnérables
dans le
gardiennage
des
équipements
-Parking,
-Chantier
-Base vie
-Entreprise
-Sous-traitance
Pendant les
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Associations
locales
Statut du responsable de gardiennage
MILIEU HUMAIN
AG
RIC
UL
TU
RE
/ÉL
EV
AG
E
Destruction de
pâturage naturels et
réduction de
parcelles agricoles
potentielles
pendant
l’exploitation des
sites d’emprunt
Orienter les
sites d’emprunt
vers les anciens
sites
Sites d’emprunt Entreprise,
-sous-traitance
Pendant
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
Commune
CVD
Les sites d’emprunt sont localisés dans
les anciens sites le cas échéant
Page 111
Composantes
du milieu
Impacts
environnementaux
Mesures
d’atténuation/
compensation
Localisation de la
mesure
Acteurs de
mise en œuvre
Périodes
d’exécution
Responsables de
suivi
Indicateurs de suivi
BIE
N D
OM
AN
IAU
X
Délocalisation ou
destruction
d’habitations et
autres biens
Indemniser les
personnes
affectées
Personnes affectées Entreprise ;
Commission
locale
Avant
travaux
Mission de
contrôle,
-Cellule de gestion
du projet
-Mairie
CVD
PAPs
-Les personnes affectées indemnisées et
réinstallées
-Situation des personnes affectées
Page 112
8.3. Suivi environnemental (monitoring)
Le suivi environnemental est une activité d'observations et de mesures à moyen et long terme qui
vise à déterminer les impacts réels les plus préoccupants du projet comparativement aux pronostics
d'impacts réalisés lors de l’étude d'impact. Cela permet au promoteur de réagir promptement à la
défaillance d’une mesure d’atténuation ou à toute nouvelle perturbation du milieu par la mise en
œuvre, le cas échant, les correctifs nécessaires. Il s’agira d’observer l’évolution de certaines
composantes des milieux biologique, physique et humain affectés par la réalisation du projet.
En somme, l’opération de suivi vise à vérifier l’efficacité de la mise en œuvre des mesures du plan
de gestion environnementale et sociale, le respect des recommandations de l’avis du Ministre
chargé de l’Environnement et la pertinence en cours d’exécution des mesures d’atténuation et de
compensation préalablement proposées.
Le suivi environnemental sera de la responsabilité de la cellule de gestion du projet et du Bureau
National des Evaluations Environnementales (BUNEE) à travers la mise en œuvre du protocole
tripartite Bagrépôle-BUNEE-MEBF signé dans le cadre du PPCB.
Chaque action de suivi doit donner lieu à l’élaboration des rapports périodique de suivi à
transmettre à l’Administration. Le rapport doit contenir :
la liste des activités ayant fait l’objet d’un suivi environnemental ;
la méthodologie employée pour assurer le suivi ;
les résultats obtenus ;
les mesures de correction entreprises ;
les perspectives.
Le programme de suivi environnemental du projet est donné dans le tableau 15.
Page 113
Tableau 15 : Plan de suivi environnemental
Récepteurs
Objets ou composantes de suivi
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de suivi
Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi
Sol
-Mode d’exploitation des sites à
usage temporaire,
-Mode de gestion des effluents
liquides, huiles usées et déchets
solides des sites à usage
temporaire,
-Parking,
-Base vie
-Aire d’entretien des
engins
-Aire de stockage des
hydrocarbures et
lubrifiants,
- Zone d’emprunt des
matériaux,
-Lieu de dépôt du tout-
venant
Journalière pendant et
après les travaux
-Les bacs à ordures existent
dans le parking, la base vie et
l’aire d’entretien des engins,
- Les effluents liquides, huiles
usées et déchets solides sont
collectés et éliminés
-Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
Remise en état des sites à usage
temporaire,
Parking,
-Base vie
-Aire d’entretien des
engins
-Aire de stockage des
hydrocarbures et
lubrifiants,
- Zone d’emprunt des
matériaux,
-Lieu de dépôt du tout-
venant
Pendant et après les
travaux
-Le matériel est replié à la fin
des travaux
-Les déchets sont collectés et
éliminés et le site est dépollué
-La zone d’emprunt des
matériaux est réhabilitée
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
Air
Etat et niveau d’émission des
engins et véhicules utilisés
-Chantier,
- Parking,
Journalière pendant
les travaux
Les émissions sont réduites à
la normale
-Cahier de visite technique
-Responsable -
Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
Emission de poussière
-Zones habitées
-Chantier,
-Parking,
-Déviation temporaire
Journalière pendant
les travaux
Les zones habitées, le chantier
et le parking sont arrosés au
moins 2 fois/jour
Eau de Mode de gestion des effluents -Parking, Journalière pendant et -Les bacs à ordures existent - Responsable
Page 114
Récepteurs
Objets ou composantes de suivi
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de suivi
Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi
surface liquides, huiles usées et déchets
solides des sites à usage
temporaire,
-Base vie
-Aire d’entretien des
engins
-Aire de stockage des
hydrocarbures et
lubrifiants,
- site d’emprunt,
-Lieu de dépôt du tout-
venant
après les travaux
dans le parking, la base vie et
l’aire d’entretien des engins,
- Les effluents liquides, huiles
usées et déchets solides sont
collectés et éliminés
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
-Etat de motopompe
Motopompe utilisée
pour le prélèvement
d’eau
Hebdomadaire, -
Avant prélèvement de
l’eau
Les motopompes utilisées sont
en bonne état
Eau de
surface Création de point d’eau
- Emprunt à
découverte de plus de
20 cm
Après exploitation de
l’emprunt
Un bouli est crée -Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
Végétation
-Mode d’exploitation des zones
d’emprunt
Zone d’emprunt -Hebdomadaire
-Pendant exploitation
de d’emprunt
Les arbres sont abattus
sélectivement
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
DREEVCC
Remise en état des zones
d’emprunt à découverte de moins
de 20 cm (étalage de la terre
végétale)
Zones d’emprunt Une fois après
exploitation de
l’emprunt
La terre végétale est étalée
Aire d’implantation des sites à
usage temporaire,
- Parking,),
-Base vie
-Aire de stockage,
-Aire d’entretien
- Site d’emprunt,
-Lieu de dépôt du tout-
venant
Une fois avant
implantation
Les sites à usage temporaire
sont implantés dans les
clairières
Plantation compensatoire d’arbre -Au bord des tronçons Hebdomadaire Taux de réussite des
Page 115
Récepteurs
Objets ou composantes de suivi
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de suivi
Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi
aménagés, écoles -Pendant ou après
travaux
plantations
Santé /
sécurité
-Port d’Equipement de Protection
Individuel (EPI),
Ouvrier temporaire et
temporaires
-Journalière
-Pendant travaux
-Le personnel utilise les EPI - Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
-Respect des mesures d’hygiène,
sécurité et salubrité,
-Bruit et vibration
-Accessibilité aux dispositifs de
sécurité et d’urgence,
-Etat de santé du personnel
-Personnel
-Chantier,
-Base vie
- Aire de stockage des
hydrocarbures et
lubrifiants,
-Journalière
-Pendant travaux
Un plan d’hygiène, sécurité et
santé existe
-Existence d’extincteur, boite à
pharmacie, détecteur
d’incendie, etc.),
-Les carnets de visites
médicales existent
Circulation/
sécurité
routière
Accident de circulation,
-Déviations
-Zones habitées
- Entrée et sortie de
chantier et base vie,
-Tronçon aménagé
-Journalière
-Pendant travaux
-Les panneaux de signalisation
existent,
-Le nombre d’accident
enregistré est très faible ou nul
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
ONASER
Emploi Embauche de la main d’œuvre
locale
Personnel Avant et pendant les
travaux
Le nombre d’emploi crée
Responsable
environnement de
l’entreprise,
-Mairie, CVD
Page 116
8.4. Programme de surveillance environnementale
La surveillance environnementale est une activité d'inspection, de contrôle et d'intervention visant à
vérifier que toutes les exigences et conditions en matière de protection de l'environnement sont
effectivement respectées avant et pendant les travaux. Elle est de la responsabilité du maître
d'ouvrage. L'activité de surveillance sera sous la responsabilité de la cellule de gestion du projet.
Le programme de surveillance environnementale sera mis en œuvre par la cellule de gestion du
projet ou le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) à travers le protocole
visé ci-dessus.
Un rapport périodiquement (Trimestriel) faisant état des activités de surveillance et de la mise en
œuvre des mesures environnementales contenues dans le plan de gestion environnemental sera
produit par l’entreprise et soumis à la MDC et au promoteur.
Le tableau suivant donne une suggestion du programme de surveillance environnementale du projet.
Page 117
Tableau 16 : Plan de surveillance environnementale
Récepteurs Objets ou
composantes de
surveillance
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de
surveillance
Fréquences Indicateurs de
surveillance
Responsables de
surveillance
Sol
-Mode d’exploitation
des sites à usage
temporaire,
-Mode de gestion des
effluents liquides,
huiles usées et déchets
solides des sites à
usage temporaire,
-Parking,
-Base vie
-Aire d’entretien
des engins
-Aire de stockage
des hydrocarbures
et lubrifiants,
- Zone d’emprunt
des matériaux,
-Lieu de dépôt du
tout-venant
-Journalière
-Pendant les travaux
-Les bacs à ordures
existent dans le parking, la
base vie et l’aire
d’entretien des engins,
- Les effluents liquides,
huiles usées et déchets
solides sont collectés et
éliminés
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
Remise en état des
sites à usage
temporaire,
Parking,
-Base vie
-Aire d’entretien
des engins
-Aire de stockage
des hydrocarbures
et lubrifiants,
- Zone d’emprunt
des matériaux,
-Lieu de dépôt du
tout-venant
Pendant les travaux -Le matériel est replié à la
fin des travaux
-Les déchets sont collectés
et éliminés et le site est
dépollué
-La zone d’emprunt des
matériaux est réhabilitée
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
Air
Etat et niveau
d’émission des engins
et véhicules utilisés
-Chantier,
- Parking,
-Journalière -
Pendant les travaux
Les émissions sont
réduites à la normale
-Cahier de visite
technique existe
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
Emission de poussière
-Zones habitées
-Chantier,
-Parking,
-Déviation
-Journalière -
Pendant les travaux
Les zones habitées, le
chantier et le parking sont
arrosés au moins 2
fois/jour
Page 118
Récepteurs Objets ou
composantes de
surveillance
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de
surveillance
Fréquences Indicateurs de
surveillance
Responsables de
surveillance
temporaire
Eau de surface
Mode de gestion des
effluents liquides,
huiles usées et déchets
solides des sites à
usage temporaire,
-Parking,
-Base vie
-Aire d’entretien
des engins
-Aire de stockage
des hydrocarbures
et lubrifiants,
- site d’emprunt,
-Lieu de dépôt du
tout-venant
-Journalière
-Pendant les
travaux
-Les bacs à ordures
existent dans le parking, la
base vie et l’aire
d’entretien des engins,
- Les effluents liquides,
huiles usées et déchets
solides sont collectés et
éliminés
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC, Commune
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
Eaux de surface
-Etat de motopompe
Motopompe utilisée
pour prélever l’eau
-Hebdomadaire,
- Avant
prélèvement de l’eau
Les motopompes utilisées
sont en bonne état
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
SP /PAGIRE
-Emplacement de
motopompe pour
prélever l’eau
Lieu de
prélèvement de
l’eau pour les
besoins de chantier
-Avant prélèvement
de l’eau
L’emplacement de
motopompe permet de
contenir toutes les sources
de pollution de l'eau
Création de points
d’eau pour l’homme et
l’abreuvement des
animaux
- Zone d’emprunt à
découverte de plus
de 20 cm
-une fois
-Après exploitation
de l’emprunt
Deux boulis sont crées
Circulation/
sécurité routière
Accident de
circulation,
-Déviations
-Zones habitées
- Entrée et sortie de
chantier et base
vie,
-Tronçons aménagé
-Journalière
-Pendant travaux
-Les panneaux de
signalisation
temporaire/définitif
existent,
-Le nombre d’accident
enregistré est très faible
ou nul
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
ONASER
Commune
Végétation -Mode d’exploitation
des zones d’emprunt
Zone d’emprunt -Hebdomadaire
-Pendant
Les arbres sont abattus
sélectivement
- Responsable
environnement de
Page 119
Récepteurs Objets ou
composantes de
surveillance
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de
surveillance
Fréquences Indicateurs de
surveillance
Responsables de
surveillance
exploitation de
d’emprunt
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE/DREEVCC
Commune
Remise en état des
zones d’emprunt à
découverte de moins
de 20 cm (étalage de la
terre végétale)
Zones d’emprunt -Une fois
-Après exploitation
de l’emprunt
La terre végétale est étalée
sur deux emprunts
Aire d’implantation
des sites à usage
temporaire,
- Parking,
-Base vie
-Aire de stockage
des hydrocarbures
et lubrifiants,
-Aire d’entretien
des engins
- Site d’emprunt,
-Lieu de dépôt du
tout-venant
Une fois avant
implantation
Les sites à usage
temporaire sont implantés
dans les clairières
Plantation
compensatoire d’arbre
-Au bord des
tronçons aménagés,
écoles
-Hebdomadaire
-Pendant ou après
travaux
Taux de réussite des
plantations
Santé / sécurité
-Port d’Equipement de
Protection Individuel
(EPI),
Ouvrier temporaire
et temporaires
-Journalière
-Pendant travaux
-Le personnel utilise les
EPI
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
-Respect des mesures
d’hygiène, sécurité et
salubrité,
-Bruit et vibration
-Accessibilité aux
dispositifs de sécurité
-Personnel
-Chantier,
-Base vie
- Aire de stockage
des hydrocarbures
et lubrifiants,
-Journalière
-Pendant travaux
Un plan d’hygiène,
sécurité et santé existe et
est respecté
-Existence de dispositif de
sécurité (extincteur, boite
à pharmacie, détecteur
- Responsable
environnement de
l’entreprise ;
-MDC,
- Cellule de gestion du
projet
Page 120
Récepteurs Objets ou
composantes de
surveillance
Bénéficiaires/
Localisation des
stations de
surveillance
Fréquences Indicateurs de
surveillance
Responsables de
surveillance
et d’urgence d’incendie, etc.) - BUNEE
Emploi Embauche de la main
d’œuvre locale
Personnel Avant et pendant les
travaux
Le nombre d’emplois
créés
-Responsable
environnement de
l’entreprise,
-Mairie
Associations
installations
commerciales
Délocalisation des
installations
Propriétaire Avant les travaux Les emprises sont libérées - Responsable
environnement de
l’entreprise et la MDC,
- Cellule de gestion du
projet
- BUNEE
Mairie
Page 121 sur 198 Techniplan-Becotex
8.5. Coûts estimatif de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
L'évaluation des coûts des mesures environnementales et sociales proposées vise à :
- permettre au promoteur de mesurer les implications financières de son engagement,
- gérer les impacts de son projet sur l'environnement biophysique et humain.
Le budget, à la charge du promoteur mentionne les coûts des mesures d’atténuation des impacts
négatifs sur l’environnement ou de renforcement des impacts positifs. Il prend également en compte
le coût des équipements complémentaires nécessaires pour minimiser les impacts négatifs.
Au stade d’avant-projet sommaire (APS), l’évaluation préliminaire des coûts des mesures
environnementales concernent essentiellement :
- les coûts des actions d’indemnisation, d’atténuation ou de compensatrices des divers
préjudices occasionnés par la construction de la route sur les milieux naturel et humain ;
- les coûts de la surveillance et du suivi environnemental.
Certains coûts imputables directement dans les charges de l’entreprise ne seront répertoriés à
nouveau dans notre évaluation pour éviter des surcoûts ou des dédoublements de prévisions avec la
partie technique.
Sont indiqués pour mémoire (PM) les coûts qui sont soit intégrés dans le coût des travaux de
l’entreprise, soit à considérer par les programme nationaux de développement local conformément
au tableau suivant.
Page 122
Tableau 17 : Récapitulatif du budget des mesures environnementales et sociales
Composantes Mesures environnementales
préconisées
Acteurs de mise en
œuvre Unités Quantités Couts Unitaires
(FCFA)
Montants
(FCFA)
Périodes
L’air
-Arrosage régulier des tronçons,
le chantier et déviation
temporaire,
-Vérification et réglage régulier
des moteurs des véhicules et des
engins.
-Entreprise,
-Sous-traitances
- - - PM Pendant les travaux
Sols et Ressources en eau
-Gestion des déchets solides,
effluents liquides et huiles
usées ; -Entreprise,
-Sous-traitances Forfait - -
PM Pendant et après les
travaux
Réalisation de cinq (5) forages
équipés et aménagés (margelle,
abreuvoir) pour les besoins
complémentaires en eau de
chantier.
Entreprise U 5 10000000
50000000
Avant travaux
-Transformation des emprunts
en point d’eau.
-Entreprise,
-Sous-traitances U 2 2000000 4000000
Après exploitation
du site d’emprunt
Flore Etalage de la terre végétale
stockée en vue d’une
revégétalisation des emprunts
ayant une découverte de moins
de 20 cm, après l’écrêtage des
berges à une pente de 30%,
-Entreprise,
-Sous-traitances U 3 1000 000 3000000
Après exploitation
du site d’emprunt
Plantations d’alignement et de
compensation
-Entreprise ;
-Sous-traitances
-Service forestier
U 1700 10 000 17 000 000
Après ou pendant
les travaux
Suivi et entretien -Entreprise,
-Service forestier
Annuel
1 1000000 1 000 000
Après reboisement
Faune Indemnisation des pertes
d’animaux domestiques en cas
de collision
-Entreprise
-Sous-traitances Forfait par tête PM
Pendant les travaux
Page 123
Composantes Mesures environnementales
préconisées
Acteurs de mise en
œuvre Unités Quantités Couts Unitaires
(FCFA)
Montants
(FCFA)
Périodes
Circulation et sécurité
routière
Installation les ralentisseurs et
les panneaux de signalisation
temporaire,
Entreprise
-Entreprise,
-Sous-traitances Forfait PM
Pendant les travaux
Installation des ralentisseurs et
des panneaux de signalisation
définitive,
Entreprise
Sous-traitance - - - PM
Après les travaux
Santé-sécurité-hygiène -Sensibilisation sur les IST et le
VIH/SIDA, -Entreprise,
-Sous-traitances
Forfait
5 1 000 000 5 000 000
Démarrage des
travaux ou pendant
travaux
-Elaboration d’une notice
Hygiène, sécurité et Santé
-couverture sanitaire
Entreprise
. - - PM
Avant ou au début
des travaux
-Dotation du personnel
d’Equipement de Protection
Individuelle
-Entreprise,
-Sous-traitances - - - PM
Pendant les travaux
Ouvrages d’assainissement -Entreprise,
-Sous-traitances
- - - PM Pendant les travaux
Bien domaniaux Indemnisation des maisons et
autres infrastructures Entreprise Forfait Nombre de
PAP -
Cf PAR Avant les travaux
Suivi-surveillance
environnemental
Suivi de l’effectivité de la mise
en œuvre du plan de gestion
environnementale et sociale
BUNEE
-Mission de contrôle
Forfait Rapport de
suivi et
nombre de
missions
6 000 000 6 000 000 Pendant les travaux
TOTAL 86 000 000
Le budget de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales est estimé provisoirement à la somme totale de Quatre-vingt-six millions (86
000 000) FCFA.
Page 124
IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATION
Pour la mise en œuvre opérationnelle de l’exécution des travaux d’aménagement de la route en terre
ordinaires dans la zone de Bagrépôle, longue de 51,5 km, et au vu des impacts environnementaux, un
Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) de chantier sera élaboré par l’Entreprise en charge
des travaux, conformément au CPT. Il comportera un plan de fermeture et de réhabilitation.
La fermeture et réhabilitation est une disposition contractuelle du CPT; il porte sur la réhabilitation des
bases de chantier, le comblement et/ou la transformation en boulis des zones d’emprunt et ensuite la
revégétalisation des différents sites (bases du chantier, zones d’emprunt).
9.1.Contexte et problématique
Les travaux d’aménagement des pistes améliorées et ordinaires occasionneront l’exploitation de cinq
(05) zones d’emprunt et l’installation de bases de chantier.
Les bases de chantier connaîtront quelques modifications du paysage naturel liées à l’installation des
équipements de chantier et aux déchets qui y seront produits.
Les zones d’emprunts serviront de prélèvements de matériaux latéritiques pour la couche de fondation
et de base. Les emprunts seront ainsi déboisés, débroussaillés et dessouchés, et la terre végétale sera
mis en tas, ainsi que les couches superficielles non utilisables. L’équilibre écologique de la zone se
trouve ainsi perturbé.
La physionomie de ces sites exploités se présentera sous forme de crevasses assez profondes par
endroits avec des pentes abruptes constituant ainsi des dangers potentiels pour les populations
riveraines et leurs animaux.
La réhabilitation des bases de chantier et la remise en état des zones d’emprunts après leur exploitation
permettront de rétablir l’équilibre écologique de ces milieux.
9.2.Objectifs
9.2.1. Objectif global
L’objectif global de l’opération de réhabilitation et de fermeture est de réinsérer ces sites dans
l’environnement tant sur le plan minéral et végétal qu’hydrographique.
9.2.2. Objectifs spécifiques
De façon spécifique, il s’agira de :
permettre aux sites de rapprocher leur état d’avant-projet ;
remodeler le terrain des sites en vue de minimiser les risques d’érosion ;
redisposer les matériaux mis en dépôt, et la terre végétale devant constituer la dernière couche;
et
revégétaliser ces sites pour compenser les pertes d’arbres occasionnées par les excavations ou
favoriser la régénération naturelle.
9.3.Résultats attendus
Les résultats attendus sont:
les bases du chantier sont réhabilitées et aménagées ;
les excavations sont comblées et/ou transformées en boulis ;
Page 125
les plantations d’arbres sont réalisées pour renforcer les parties comblées et fixées les berges
des boulis ;
Les emprunts sont réhabilités.
9.4.Méthodologie de réhabilitation
La réhabilitation de la base de chantier se fera par la désinstallation des équipements, la gestion
adéquate des déchets solides, liquides et gazeux et l’aménagement ou réhabilitation des sites.
L’opération de réhabilitation des emprunts se fera en concertation avec les propriétaires terriens, les
autorités locales (mairies et Conseil Villageois de Développement) et coutumières (chefs de terre). Ces
concertations porteront sur la nature des aménagements à réaliser.
En fonction du choix retenu lors des concertations, l’opération consistera en de comblements des
excavations avec revégétalisation et/ou en boulis avec plantations d’arbres pour fixer les berges.
9.4.1. Réhabilitation des bases du chantier
Les travaux de réhabilitation nécessiteront l’installation d’équipements lourds sur les bases du chantier.
La réhabilitation de ces bases se fera par la désinstallation des équipements et leur réaffectation. Il sera
procédé au trie des différents déchets produits sur ces sites et à leur recyclage ou à leur destruction. Les
bases seront ensuite réaménagées avec des plantations au besoin des propriétaires terriens de concert
avec les autorités locales.
9.4.2. Réhabilitation des emprunts
En rappel, cinq zones d’emprunts seront nécessaires pour travaux d’aménagement des pistes améliorées
et ordinaires de Bagrépôle.
L’opération de réhabilitation de ces emprunts se fera par comblements des excavations avec des
matériaux de la couche superficielle décapée, et la végétalisation du site. Elle pourrait aussi consister
en des aménagements en points d’eau temporaire selon la profondeur des excavations et l’amplitude de
l’érosion.
9.5.Programme de réhabilitation des bases et zones d’emprunts
A la fin des travaux et de l’exploitation des zones d’emprunt, des moyens nécessaires (bulldozer, de
gradeur, pelle et tout l’équipement selon l’avancement des travaux de terrassement) seront déployés
pour la réhabilitation des bases et des zones d’emprunts. Les plantations se feront de juin à Aout qui
constitue la période favorable.
9.6.Suivi-évaluation et des indicateurs
9.6.1. Suivi-évaluation du comblement, réalisation des boulis
Pour une plus grande réussite des activités de réhabilitations des bases et des zones emprunts, un suivi
journalier sera effectué par l’équipe du service environnemental l’Entreprise. Ce suivi concernera
particulièrement les travaux de comblement des excavations et de réalisations des boulis avec pentes
douces.
Les sites remis en état avant le mois d’aout feront l’objet de végétalisation. Cette végétalisation sera
suivie d’une sortie de constatation et d’approbation par l’Ingénieur.
Page 126
9.6.2. Des indicateurs
Les principaux indicateurs seront le comblement effectif des emprunts ou leur transformation en boulis
réalisés avec pente douce, et le nombre d’arbres plantés. Les satisfactions des besoins exprimés par
populations riveraines avant les excavations des emprunts constitueront un second indicateur quant à la
réussite de l’activité.
Page 127
X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC
Les multiples missions effectuées sur le terrain par le consultant ont toujours été des occasions
privilégiées pour des rencontres avec les autorités locales et les populations riveraines du projet. Ces
rencontres se sont déroulées à trois niveaux :
des visites d’usage et de courtoisie rendues aux autorités administratives, notamment le
gouverneur de la région du Centre-Est, le Haut-commissaire de la province du Boulgou, les
mairies des communes traversées ;
les directions régionales et provinciales du Ministère des Infrastructures et celui en charge des
Transports qui assurent la tutelle du projet. C’est ainsi que la collecte des informations, les
appuis divers et les facilitations dans les prises de contact avec les différentes parties prenantes
ont pu être assurés. La liste des personnes rencontrées dans le cadre du projet est annexée dans
le présent rapport.
Par ailleurs, les responsables de l’environnement au niveau régional comme provincial ont été
contactés pour les divers accompagnements et participations techniques (inventaire forestier et
autres biens, information et sensibilisation des personnes affectées par le projet (PAP).
l’ensemble des localités concernées par les études pour la mise en œuvre du projet, toutes les
autorités communales et autres acteurs clés notamment les conseillers villageois de
développement (CVD) ont été informés et consultés à travers l’organisation et la tenue de
réunions publiques en raison d’une rencontre par commune concernée. Ces rencontres ont
regroupé plusieurs acteurs impliqués dont la liste est présentée en annexe. Au cours des
différentes rencontres, le projet a été largement présenté, expliqué et des échanges sur la
sécurité routière et les biens dans l’emprise ont été développés avec les différents interlocuteurs.
Un projet ne porte véritablement que si la population bénéficiaire s’identifie à travers les intérêts
qu’elle peut tirer pour assurer son développement.
Page 128
Conclusion
L’Etude d’Impact environnemental et Social (EIES) du projet de construction de 51,5 km de route en
terre à Bagré vise à remplir les conditions d’acceptation du dossier par l’administration. Elle est régie
par le Code de l’environnement et son décret d’application ; et constitue une des pièces exigées du
dossier technico-économique d’appel d’offre.
Le diagnostic et l’analyse de l’état initial de l’environnement ont permis d’identifier les impacts
négatifs et positifs du projet sur les milieux physique, social et économique de Bagré. Ces impacts ont
été analysés sur la base de la grille d’évaluation de Léopold et al. en considérant la phase de réalisation
des travaux et la phase d’exploitation des tronçons. En combinant les résultats de l'analyse des impacts
et les constatations faites sur le terrain, les composantes biophysiques susceptibles d'être affectées par
le projet sont l’air, le sol, les ressources en eaux, la flore et la faune/animaux domestiques. En ce qui
concerne les composantes du milieu humain, le projet impactera la santé, la sécurité, la circulation, la
sécurité routière, les conditions de vie, le commerce, le transport, et l’emploi.
Pendant la phase de construction du projet d’une part, les impacts négatifs générés par les travaux
seront mais temporaires sur le milieu biophysique. Ces impacts se manifesteront par l’émission de
poussière et de fumée dans l’air ; le risque de pollution du sol et l’eau de surface par les
hydrocarbures et les déchets solides ou effluents liquides ; la perte de pâturage naturel et la perte du
couverts végétale (dans les sites d’emprunt). D’autre part, les impacts néfastes du projet sur le milieu
socio-économique seront le risque d’accident de travail, le risque d’accident de circulation corrélé à la
sécurité routière pour les lieux de grandes fréquentation comme les écoles, les traversées de marché et
les mosquées, les risque de comportements sexuels à risque (IST et VIH/SIDA) et la délocalisation ou
la destruction des installations commerciales. Cependant, le petit commerce des riverains, notamment
les femmes et la création d’emplois supplémentaires seront positivement impactés en phase de
construction. L’intégration de l’approche « Haute Intensité de Mains d’œuvre (HIMO)» durant cette
phase permettra de maximiser l’accès de la population locale à l’emploi.
Par ailleurs, l’exploitation des tronçons offrira des impacts positifs et des perspectives de
développement dans plusieurs secteurs et domaines d’activités de manière permanente et durable. Les
retombées positives vont à moyen et long terme, compenser ou renforcer les actions négatives du projet
sur le milieu socio-économique.
Sur le plan social, on notera l’augmentation de nouvelles structures et infrastructures favorisées par la
présence et l’accessibilité qu’offrent les tronçons aménagés et leur aménagement connexe. La réduction
du temps (fluidité) de parcours en villes, entre les secteurs d’habitation et lieu de travail favorisera
l’amélioration des prestations de service des établissements publics et privés. L’amélioration du cadre
de vie et des conditions de vie des populations bénéficiaires sera importante.
Aussi, assisterons-nous au développement de nouvelles activités génératrices de revenus sur le plan
économique. Cette situation générera de l’emploi et des richesses à travers les différents ateliers de
métiers et installations commerciales au voisinage de la route. La mise en place de ralentisseurs et le
renforcement de la signalisation routière au niveau des zones à haut risque d’accident de la ville
contribueront positivement au maintien de la sécurité routière pour les usagers de la route.
En somme, les impacts positifs du projet sur le milieu socio-économique ont une importance majeure
par rapport à l’ensemble des impacts négatifs enregistrés. Cependant, il est important qu'une
Page 129
concertation et une bonne collaboration s'établissent entre les différents intervenants, afin d'assurer la
réussite du projet.
L’analyse des impacts potentiels a abouti à l’élaboration d'un Plan de Gestion Environnementale et
Sociale (PGES) avec des propositions de mesures d'atténuation et de compensation dont la mise en
œuvre permettrait de prévenir, de réduire ou compenser les impacts négatifs. De même les mesures de
bonification ou de renforcement des capacités des acteurs suggérées visent à accroître les retombées
positives du projet. Le mécanisme de suivi et surveillance de la mise en œuvre du PGES permettra aux
différents acteurs et partenaires du projet d’identifier en temps opportun les failles des mesures
préconisées afin d’y remédier. La rigueur consentie par l’ensemble des intervenants pour l’application
du PGES élaboré, permettra certainement de minimiser les impacts résiduels qui pourraient en résulter.
Le coût global estimatif de la mise en œuvre du PGES s’élève à la somme de Quatre-vingt-six
millions (86 000 000) F CFA.
Toutefois, sans préjuger des autres mesures qui n’ont pu être prises en compte à l’étape actuelle,
l’étude recommande fortement la constitution d’une provision dans le coût des travaux d’exécution du
projet des mesures de protection de l’environnement et insiste sur le respect des recommandations
formulées dans le présent rapport.
130
BIBLIOGRAPHIE
1. ANDRE P, DELISE C.E., REVERET J.P, 2003. L’évaluation des impacts sur
l’environnement. Deuxième édition, Presses Internationales Polytechniques, 519p
2. BAMAS S. Plan d’actions national de sécurité routière 2011 –2020. 34p
3. Bureau d’Etudes Aménagement de l’Espace Rural (BEAER), Mai 2013. Plan
Communal de Développement (PCD) 2014-2018 de Bagré, 77p
4. CIBH, Août 1992 ; Plan Communal de Développement (PCD) Bagré, 2009
5. Décret N°2000-268/PRES/PM/MIH du 21 juin 2000 portant définition et
réglementation du réseau routier national au Burkina Faso
6. Décret N°2011-445/PRES/PM/MEF/MAH portant détermination des taux et
modalités de recouvrement de la taxe de prélèvement de l’eau brute
7. Décret N°98-322/PRES/PM/MEE/MCIA/MEM/MS/MATS/METSS/MEF du 28
juillet 1998 portant conditions d’ouverture et de fonctionnement des EDII
8. Décret portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution
environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et
social
9. Décret portant normes de rejets des polluants dans l’air, l’eau et le sol au Burkina
Faso
10. Guide générale de réalisation d’étude et de notice d’impact sur l’environnement,
2007
11. HYDRO-QUEBEC, 1995. Rapport de synthèse des études environnementales de la
phase 2 de l’avant-projet. Volume 4 : Recueil des méthodes ;
12. IDE Consult, 2011. Actualisation de la stratégie de développement du secteur
Rapport final des Transports au Burkina Faso. Ministère de l'économie et des
finances, Système d'Information des Politiques Sectorielles (SIPS). 141p.
13. La Constitution du Burkina Faso ;
14. La Loi d’orientation relative à la gestion de l’eau
15. La Loi d’orientation relative au pastoralisme
16. La Loi N°034-2009/AN du 16 juin 2009 portant Régime foncier rural
17. La Politique nationale en matière d’environnement
18. La Politique nationale Genre
19. La Réorganisation agraire et foncière (RAF)
20. Le Code de l’environnement
131
21. Le Code de l’hygiène publique au Burkina Faso
22. Le Code de la santé publique
23. Le Code des investissements
24. Le Code forestier
25. Le Code général des collectivités territoriales.
26. Le Plan National de Développement Economique et Social, Aout 2016 ;
27. Martin Fecteau, 1997. Etude d’impact environnementale : analyse comparative des
méthodes de cotation. Université du Québec, Rapport de recherche. 119p.
28. Miller S., 2012. Vers une stratégie de travaux publics à haute intensité de main-
d’œuvre au Burkina Faso. 84p ;
29. Politiques opérationnelles de la Banque mondiale.
30. Rapport de synthèse des études environnementales de la phase 2 de l’avant-projet.
Volume 4 : Recueil des méthodes ; HYDRO-QUEBEC, 1995;
31. Rapport final de Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale de Pôle de
Croissance de Bagré, Janvier 2011 ;
132
ANNEXES
Annexe 1 : Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour la réalisation de
l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre
du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement
de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré
I - CONTEXTE ET JUSTIFICATION
I.1. Contexte
Le projet Bagré, initié dans les années 1970 autour d’un barrage à but multiple d’une capacité
de 1,7 milliard de m3, comprenait à l’origine un volet électrique et un volet agricole. Dans le
cadre du volet électrique, une centrale hydroélectrique d’une puissance nominale de 16 MW
a été réalisée. Sur le plan agricole, une superficie de 3 380 ha est aménagée et exploitée en
mode paysannat.
La mise en œuvre du projet est assurée par la Maîtrise d’Ouvrage de Bagré (MOB), créée le
25 juin 1986 par Kiti n° 86-240/CNR/PRES/EAU avec le statut juridique d’Etablissement
Public à caractère Administratif (EPA). Depuis 1993, date d’achèvement des travaux du volet
électrique, les principales attributions de la MOB se sont recentrées sur le volet agricole à
travers la mise en valeur du potentiel de terres aménageables en aval/amont du barrage de
Bagré.
La plaine hydro-agricole de Bagré présente des atouts indéniables pour l’accroissement et la
diversification des ressources agro-sylvo-pastorales et halieutiques. Malgré ces atouts, le
potentiel de Bagré est sous exploité.
Tirant leçon des résultats des options antérieures, le Burkina Faso s’est engagé dans une
nouvelle stratégie de développement qui vise l’accélération de la croissance et la promotion
du développement durable afin de mettre le pays sur la voie de l’émergence. Dans le cadre de
la mise en œuvre de cette Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable
(SCADD), le Gouvernement Burkinabè a obtenu de la Banque Mondiale le financement d’un
projet pilote dénommé Projet Pôle de Croissance de Bagré (PPCB) dans la Zone d’Utilité
Publique (ZUP) de Bagré.
L’objectif du PPCB, dont la période de mise en œuvre est de 6 ans (2011-2017), est de
contribuer à accroître l’activité économique dans la Zone de Bagré grâce à une augmentation
des investissements privés, de la création d’emplois et de la production agricole.
Les investissements et les activités du projet seront réalisés dans la Zone de Concentration
(ZC) de la ZUP et dans certaines zones spécifiques qui y sont rattachées comme la zone de
refuge de faune de woozi et les zones pastorales de Doubégué et de Tchérbo. Le
développement de ces zones passera nécessairement par leur désenclavement à travers
l’amélioration et la construction de pistes d'accès et de desserte. Les investigations menées sur
le terrain ont permis d’identifier 269 km de routes et pistes de désenclavement des futurs
aménagements hydro-agricoles et des localités ou sites proches de la ZC.
La réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise
en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par l’aménagement de ces
routes et pistes font l’objet des présents termes de référence.
I.2. Justification
133
Les aménagements des routes et pistes de désenclavement dans le pôle de croissance de Bagré
auront des impacts environnementaux négatifs et pourraient nécessiter la réinstallation des
populations affectées. Aussi, afin de respecter la législation environnementale burkinabé et les
directives de la Banque Mondiale sur les mesures de sauvegarde environnementales et
sociales, des études stratégiques pour la mise en œuvre des activités du PPCB ont été
réalisées. Il s’agit entre autres du Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
(PCGES), de l’étude sur l’évaluation des impacts sociaux, du Cadre de Politique de
Réinstallation des Populations (CPRP) et du Plan de Lutte Antiparasitaire et Gestion des
Pesticides.
Conformément aux recommandations du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
(CGES) et du document d’évaluation du PPCB, des études environnementales et sociales
propres aux aménagements des routes et des pistes seront également réalisées. Les présents
termes de référence concernent le recrutement d’un Cabinet pour la réalisation de l’étude
d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan
d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de
routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré. Les études suivantes seront réalisées :
Etude d’impact environnemental et social du projet ;
Plan d’action de réinstallation des Personnes Affectées par le Projet (PAP);
Appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des PAP.
II - DESCRIPTION DE L’AVANT-PROJET SOMMAIRE
II – 1 Tracé des pistes
Le tableau de la page suivante présente, pour chaque tronçon de piste identifiée, les points de
départ et d’arrivée, les villages traversés, les longueurs et types de pistes. Il est également
mentionné s’il s’agit de longueurs issues des levés topo ou des estimations préalables. La
carte ci-dessous permet de localiser les pistes (cette carte n’est toutefois pas totalement
134
actualisée).
135
Tronçon Villages
traversés
N°
répertoire
général des
pistes
Route
Bitumée
Route en
terre
moderne
Route en
terre
ordinair
e
Piste
amélioré
e type A
Piste
amélioré
e type B
Piste
ordinair
e
Total Origine Destination
(km) (km) (km) (km) (km) (km) (km)
Pistes d'accès et de désenclavement
Boakla Béga 4,43 4,43
RR9 Sampema
Mangaré –
Guirmogo –
Toubissa –
Sampema
4P59 17,08 17,08
Sampema Beka
Fourbé -
Sambarego
u
13,48 13,48
Sampema Extension Ouest 3 7,87 7,87
RN 16 à Bittou Extension extrême
Sud 11,90 11,90
Loaba Extension Sud 14,42 14,42
Retenue de
Bagré
Fin du canal tête-
morte 25,00 25,00
Fin bitume RR9
(Bagré) Dindéogo
Rejoint la
RN29 RR9 35,91 35,91
Koumboré Extension Sud
Kounia 4,40 4,40
Bagré Zone pastorale de
Doubégué 10,05 10,05
Largo Zone Pastorale
Tcherbo 11,50 11,50
Bagré Bagré 11,90 11,90
RR9 RN16 Zampa 16,50 16,50
136
Sous-total pistes d'accès et de désenclavement 47,807 - 34,986 80,083 21,553 - 184,43
Pistes à bétail et refuges des hippopotames
Accès au refuge
de Woozi 17,00 17,00
Pistes
intérieures
Woozi
20,00 20,00
Gomboussougo
u
Accès au refuge
de
Gomboussougou
10P75 9,00 9,00
Pistes
intérieures
Gomboussougo
u
15,00 15,00
Piste à bétail au
départ de Saré
Peulh
Rive du lac 5,00 5,00
Sous-total pistes à bétail et refuges des hippopotames - - - 26,00 - 40,00 66,00
TOTAL GENERAL 47,81 - 34,99 106,08 21,55 40,00 250,43
Section non levée à la date du 19/01/13
137
II – 2 Caractéristiques des pistes
Les pistes et routes seront réalisées en respectant les caractéristiques géométriques répondant
au standard technique des routes du Burkina Faso.
Comme répertorié dans le tableau ci-dessus, les travaux vont toucher des axes répertoriés
comme : route bitumée, route en terre ordinaire, piste améliorée type A, piste améliorée type
B et piste ordinaire.
Les lignes ci-dessous récapitulent les principales caractéristiques de chacun de ces types de
pistes.
Route bitumée
Largeur d'emprise: 60 m
Largeur de plate-forme: 10,00 m hors agglomération et 12,00 m en traversée d'agglomération
Largeur du revêtement: 7,00 m hors agglomération et 8,00 m en traversée d'agglomération
Largeur des accotements: 1,50 m
Pente transversale: 3 %
Pente des talus: 3/2
Couche de base: 0,15 m
Couche de fondation: 0,20 m
Couche de forme: 0,30 m
Ouvrages d'art de franchissement calculés pour la crue cinquantennale
Ouvrages d'art d'assainissement calculés pour la crue décennale
La largeur de la plate-forme peut être réduite à 9,00 m par des accotements de 1,00 m en cas
de réfection de route existante.
Route en terre ordinaire
Largeur d'emprise: 30 m
Largeur de chaussée: 7,00 m hors agglomération et 12,60 m en traversée d'agglomération
Pente transversale: 3 %
Pente des talus: 3/2
Couche de roulement: 0,20 m - Couche continue en graveleux latéritique
Couche de forme: 0,30 m
Ouvrages d'art de franchissement et d'assainissement construits
Piste améliorée de type A
Largeur d'emprise: 20 m
Largeur de chaussée: 6,00 m
Pente transversale: 3 %
Pente des talus: 3/2
Couche de roulement: 0,15 m - Couche en graveleux latéritique sur plus de 80 % de la
longueur
Couche de forme: 0,30 m
Ouvrages d'art de franchissement et d'assainissement principaux construits
Coupures momentanées.
138
Piste améliorée de type B
Largeur d'emprise: 20 m
Largeur de chaussée: 5,00 m
Pente transversale: 3 %
Pente des talus: 3/2
Couche de roulement: 0,15 m - Couche en graveleux latéritique limitées aux zones difficiles
Ouvrages d'art de franchissement et d'assainissement principaux construits
Coupures fréquentes pendant les pluies.
Piste ordinaire
Largeur d'emprise: 15 m
Largeur de chaussée: 5,00 m
Pas de couche de roulement
Peu ou pas d'ouvrages d'art
Pas d'assainissement
Piste saisonnière
II – 3 Ouvrages d’art
Dans le cas des pistes en projet, les ouvrages d’art ne concernent que les ouvrages de
franchissement des thalwegs où se concentrent les eaux de ruissellement et de franchissement
des eaux d’assainissement collectées dans les fossés le long des pistes.
Ces ouvrages seront des dalots, des buses ou des radiers submersibles.
Les ouvrages d’art existants seront autant que possible conservés, mais réhabilités ou
confortés.
Les ouvrages d’art sont dimensionnés sur la base de la détermination du débit devant y
transiter. La crue de projet est la crue maximale qu’un ouvrage doit être capable de supporter
sans subir de dommage. Un premier paramètre à définir est la fréquence de la crue de projet.
Ce paramètre est défini dans les standards techniques pour une route en terre ordinaire (voir
plus haut) ; pour les pistes, la fréquence décennale a été retenue.
III - DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET
III – 1 Environnement biophysique
La végétation est essentiellement constituée de zones de cultures et de broussaille parfois
boisée au niveau des pistes suivantes :
Piste RR9 – Boakla (Bokola)
Piste Boakla – Déma
Piste RN16 – Déma – Loaba – Extension Est
RR9 (vers la fin actuelle du canal primaire RD) – Mangaré – Guirmogo – Toubissa –
Sampema
Tronçon Sampema–Extension Ouest
Extension Sud – Extension Est (vers Loaba)
139
Extension Sud – Extension extrême Sud
RN16 à Bittou – extension extrême Sud
Béka – Sambaregou – Sampéma
Gomboussougou – Accès au refuge des hippopotames de Gomboussougou
Sur la piste Lergo – Zone pastorale de Tcherbo la végétation est essentiellement constituée de
zones de cultures et de broussaille généralement faiblement boisée. A certains endroits, on
observe une végétation plus dense. La piste doit franchir une série de marigots et écoulements
(12) dont les deux principaux font 12 ml et 7 ml de large.
Sur la piste Bagré – Zone pastorale de Doubégué la végétation au départ de la piste est
constituée de zones de cultures et de broussaille généralement faiblement boisée. Les cultures
disparaissent lorsque l’on rentre dans la zone pastorale proprement dite et la végétation
devient à un moment dense sur le parcours de la piste à mi-distance du village.
La végétation sur les tracés prévus est broussailleuse et assez boisée sur les pistes internes au
refuge de Gomboussougou – Couloir à bétail.
L’accès au refuge d’hippopotames de Woozi se fait à partir de la RN17 au carrefour vers
Boussouma. Une piste latéritée descend au Sud jusque Lengha qui est à la limite de la zone du
refuge. Cette piste se poursuit jusque Yakala, village proche du lac également où les
hippopotames peuvent être aperçus.
On note une végétation assez dense vers l’extrémité proche du lieu rituel de sacrifices du
Woozi au niveau de la piste intérieure au refuge de Woozi.
III – 2 Environnement humain
Les localités concernées par l’aménagement de ces pistes et routes sont : Boakla, Goudayiré,
Sangaboulé, Béga 2, Déma, Loaba, Niangden, Mangaré, Guirmogo, Toubissa, Sampema,
Bittou, Béka, Sambaregou, Bagre, Dindéogo, Lergo, Doubégué, Tcherbo, Zangoula,
Gomboussougou, Nomboya, Tiéré, Yakala et Lengha.
IV - EXPERIENCE DE BAGREPOLE EN MATIÈRE D’AMÉNAGEMENT DE
ROUTES ET PISTES
Pour assurer d’une part la liaison des villages artificiels entre eux, y compris l’aménagement
des principales rues, et d’autre part la liaison des villages au périmètre, Bagrépôle a procédé à
l’aménagement d’un réseau de pistes dans le cadre de l’aménagement des périmètres irrigués.
Tableau des pistes aménagées par Bagrépôle
140
Désignation Longueur du
tronçon (km) Origine Fin
Localités
traversées
Piste “B” 11,0 Piste “A” ou RR9 Village de Bane II
(Zampa) Boakla
Piste “C” 3,0
Radier submersible en
aval du déversoir du
« petit » Bagré
Piste “A” ou RR9
Village V5 (rive
droite du canal
primaire)
Piste « C’ » 2,5
Piste “A” ou RR9
(près du poste de
Gendarmerie)
Cité du
développement
rural
Piste « D » 7 Village de Guiensem
Piste « A’ » de la
digue de ceinture
du périmètre côté
Sud
Guirmogo,
Mangaré
Piste de liaison des
villages V1, V2, et
V3
4,0 Piste « A » déjà
aménagée Piste A classée
Brettelle Boakla –
village 12 3,2
Piste B dans le village
de Boakla
Voisinage du canal
primaire bief E
Piste de liaison des
villages au périmètre
et pistes à l’intérieur
des villages
11,7
V. OBJECTIFS
V– 1 Objectif global
L’objectif global est la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration
et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le
projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.
V- 2 Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques sont :
V – 2 – 1 La réalisation d’une étude d’impact environnemental et social de
l’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.
- décrire l’état initial des routes et pistes avant l’aménagement
- identifier les principaux impacts du projet d’aménagement sur l’environnement et sur
les populations pendant les travaux de réalisation de l’aménagement et lors de son
exploitation ;
- définir et proposer les mesures appropriées d’atténuation, de compensation et de
bonification visant à prévenir, minimiser, atténuer ou compenser les impacts négatifs
ou à accroître les bénéfices environnementaux et sociaux du projet, incluant les
responsabilités et les coûts associés;
- éclairer le processus de décision de l’autorité administrative compétente par une
vérification de la viabilité sociale et environnementale des activités;
141
- élaborer un rapport d’Etude d’impact environnemental et social avec un plan de
gestion environnementale et sociale conformément au décret N° 2001-
342/PRES/PM/MEE du 17 juillet 2001, portant champ d’application, contenu et
procédure de l’étude et de la notice d’impact sur l’environnement.
V – 2 – 2 L’élaboration d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) des personnes
affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de
croissance de Bagré.
a. identifier les personnes affectées par le projet ;
b. évaluer les biens des personnes affectées par le projet ;
c. respecter et appliquer la législation nationale en matière d’expropriation et les
directives de la Banque Mondiale ;
d. s’assurer que les personnes affectées sont consultées librement et ont l’opportunité de
participer de façon responsable à toutes les étapes clés du processus d’élaboration et
de mise en œuvre des activités de réinstallation involontaire et/ou de compensation;
e. déterminer les indemnités en fonction des impacts subis, afin de s’assurer qu’aucune
personne affectée par le projet est pénalisée;
f. proposer un mécanisme de compensation transparent, équitable, efficace et efficient;
g. Identifier les activités de réinstallation involontaire et/ou d’indemnisation et établir un
chronogramme de mise en œuvre.
V – 2 – 3 L’appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation des personnes
affectées par le projet de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.
a. Etablir les différentes étapes de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation ;
b. Procéder à une indemnisation des populations affectées et les aider à se réinstaller avant le
démarrage effectif des travaux d’aménagement afin de leur permettre de maintenir leurs
conditions de vie ou de les améliorer ;
c. Traiter spécifiquement les personnes ou groupes de personnes vulnérables (femmes et
enfants chefs de ménage, ménage comptant plus de 8 personnes, éleveurs transhumants,
éleveurs sédentaires, pêcheurs, etc.) pour éviter d’accentuer leur situation de pauvreté ;
d. Mettre en place des mécanismes pour faire participer les personnes affectées, les autorités
administratives et coutumières, les services techniques, les organisations de la société
civile locale et les populations des sites d’accueil des éventuels déplacés. En somme,
impliquer toutes les structures chargées des enquêtes et des négociations en vue de la
réinstallation et de l’indemnisation des populations affectées par les travaux
d’aménagements hydro agricoles de la Zone de Concentration de Bagré afin de garantir la
réussite des opérations de réinstallation involontaire.
VI. RESULTATS ATTENDUS
Les résultats attendus de ces études sont:
VI–1 Réalisation d’une étude d’impact environnemental et social de l’aménagement de
269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.
a. L’Etude d’impact environnemental et social est élaborée et approuvée par l’autorité
administrative compétente ;
b. Un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) chiffré avec un calendrier de
mise en œuvre est élaboré ;
c. Un plan de suivi et de surveillance environnemental précisant le cadre organisationnel
142
du suivi, les mesures de surveillance et de suivi spécifiques et les actions correctives
est élaboré.
VI–2 Elaboration d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) des personnes affectées
par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de
Bagré.
a. l’identification des Personnes Affectées par le Projet (PAP) est effective;
b. l’évaluation des biens des PAP est effective ;
c. la législation nationale en matière d’expropriation et les directives de la Banque
Mondiale sont respectées;
d. un plan d’indemnisation et de compensation des personnes affectées est établi;
e. un Plan d’Actions de Réinstallation des populations affectées est disponible ;
f. un plan de suivi de la mise en œuvre des mesures de Réinstallation et d’indemnisation
des populations affectées est disponible.
VI–3 Appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation des personnes
affectées par le projet de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré
a. Les différentes étapes de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation sont
établies ;
b. L’indemnisation et la réinstallation des PAP sont effectuées avant le démarrage
des travaux d’aménagement;
c. Une attention particulière a été accordée aux personnes ou groupes de personnes
vulnérables ;
d. L’implication des PAP, des autorités administratives et coutumières, des services
techniques, des organisations de la société civile locale, des populations des sites
d’accueil des éventuels déplacés pour garantir la réussite de l’opération de
réinstallation involontaire est effective. Toutes les structures chargées des enquêtes
et des négociations en vue de la réinstallation et de l’indemnisation des
populations affectées par les travaux d’aménagements hydro agricoles de la Zone
de Concentration de Bagré ont été impliquées dans les travaux d’indemnisation et
de réinstallation involontaire.
VII. MANDAT DU CABINET
Le mandat du cabinet est subdivisé en trois étapes. Les principales activités qui sous-tendent
chaque étape sont :
Etape 1 : Organiser une réunion de cadrage:
Examiner tous les aspects du projet d’aménagement des 269 km de routes et pistes et
revoir les tâches à mener ;
Mettre à jour le plan détaillé de travail indiquant les échéances et les intrants requis pour
accomplir les tâches ;
Rédiger le rapport de cadrage.
143
Etape 2 : Réaliser les Etudes :
A - Etude d’Impact Environnemental et Social:
1. Décrire les caractéristiques biophysiques de l’environnement dans lequel
l’aménagement sera réalisé et mettre en évidence les contraintes majeures qui
nécessitent d’être prises en compte au moment de la préparation des travaux, durant
les travaux ainsi qu’après les travaux. Le Consultant inclura dans ses commentaires
les cartes (à des échelles appropriées) là où c’est nécessaire. Ceci va inclure les
informations suivantes : localisation, plan général, zones d’influence probable du
projet, etc.
2. Evaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels dus aux activités
d’aménagement des routes et pistes et recommander des mesures d’atténuation
appropriées y compris les estimations de coûts.
3. Evaluer s’il ya lieu, les besoins de collectes des déchets solides et liquides, leur
élimination ainsi que leur gestion dans les infrastructures réalisées dans le cadre du
projet et faire des recommandations appropriées pour un bon entretien de ces
ouvrages.
4. Examiner les conventions et protocoles dont le Burkina Faso est signataire en rapport
avec les activités du projet.
5. Identifier les acteurs et les responsabilités pour mettre en œuvre les mesures de
mitigation proposées.
6. Evaluer la capacité disponible à mettre en œuvre les mesures d’atténuation proposées,
et faire des recommandations appropriées, y compris les besoins en formation et en
renforcement des capacités ainsi que leurs coûts.
7. Préparer un Plan de Gestion Environnementale et Social (PGES). Le PGES doit
montrer :
- Les impacts environnementaux et sociaux potentiels résultant des activités
d’aménagement des routes et pistes ;
- Les mesures d’atténuation et de réduction des impacts ;
- Les mesures de contrôle de la pollution ;
- Les responsabilités institutionnelles pour l’exécution des mesures d’atténuation et
de réduction des impacts;
- Les indicateurs de suivi ;
- Les responsabilités institutionnelles pour le suivi de l’application des mesures
d’atténuation ;
- L’estimation des coûts pour toutes ces activités ;
- Le plan de développement et de formation des acteurs
- Le calendrier pour l’exécution du PGES ;
8. Faire valider le rapport provisoire lors d’un atelier interne
B – Plan d’Action de Réinstallation :
1) Décrire les conditions et les caractéristiques socio-économiques des populations des
zones dans lesquelles l’aménagement sera réalisé et mettre en évidence les contraintes
majeures qui nécessitent d’être prises en compte au moment de la préparation des
travaux, durant les travaux ainsi qu’après les travaux. Le Consultant inclura dans ses
commentaires les cartes (à des échelles appropriées) là où c’est nécessaire. Ceci va
144
inclure les informations suivantes : localisation, plan général, zones d’influence
probable du projet, etc.
2) Préparer les plans de réinstallation et les mécanismes de compensation
Décrire le dispositif institutionnel pour la mise en œuvre du plan de recasement en
précisant les procédures ;
Procéder à l’évaluation sociale des PAP afin d’identifier les besoins de
réinstallation involontaire ;
Prendre en compte la composition et les attributions des comités de suivi des
indemnisations et de relocalisation ;
Evaluer et identifier les besoins en renforcement de capacités des différents acteurs
impliqués ;
Evaluer le budget, préciser les mesures de financement et le cadre de suivi des
opérations. Il s’agit pour cela d’estimer :
o les coûts globaux de réinstallation y compris les coûts de supervision
générale et d’exécution ; Spécifier les sources de financement.
o un budget nominal de la réinstallation ; préciser que le budget des
recasements doit être inclus dans le budget du projet.
o le budget de renforcement des capacités et de l’inclure dans le budget
estimatif de mise en œuvre du plan ;
o le budget de la session COTEVE et de la consultation publique des
populations de la zone d’extension nord.
3) Proposer un cadre de suivi des activités :
Il s’agit présenter un cadre approprié pour suivre l’exécution effective de la relocalisation
soit, en tant que partie intégrante du suivi global des avancées du projet, soit séparément
en s’assurant que les buts de cette dernière seront atteints et les préoccupations des
populations prises en compte.
4) Faire valider le rapport provisoire du PAR lors d’un atelier interne
C – Appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation
1. Concevoir le contenu des messages en direction des PAP
2. Informer les PAP :
Le Cabinet chargé de la réinstallation avec l’appui de Bagrépôle, devra tenir des séances
d’information de proximité destinées spécifiquement aux PAP pour les informer
officiellement sur un ensemble de questions dont les suivantes :
Compensations prévues pour les pertes des biens;
Types et barèmes de compensation et assistance prévus;
Modalités de versement des compensations;
Responsables de l’opération de réinstallation;
Participation des PAP au processus à travers un comité local de coordination et de
suivi;
Procédures de recours et règlement des litiges;
Calendrier de la réinstallation;
Modalités de suivi de la réinstallation.
145
Pour les pertes individuelles, préparation de dossiers individuels pour chaque PAP,
négociation d’ententes, paiement des indemnités financières et assistance lorsque
prévus.
Pour les pertes collectives, montage du dossier, négociation d’ententes avec les
représentants des PAP, versement des compensations collectives prévues ;
Contrôle de la mise en œuvre du Plan de réinstallation (construction des habitations)
3. Faciliter les opérations de réinstallation des PAP ;
4. Suivre la mise en œuvre du PAR ;
5. Accompagner la gestion des réclamations et des conflits à travers le comité de suivi, le
comité régional, le comité provincial et les commissions ad’ hoc prévus par l’arrêté
conjoint N°2012-000246/MEF/MAH/MATDS portant création, composition, attributions
et fonctionnement d’une Commission Nationale chargée des Enquêtes et des Négociations
en vue de la Réinstallation et de l’Indemnisation des populations affectées par les travaux
d’aménagements hydro-agricoles de la Zone de Concentration de Bagré. Tout au long de
la mise en œuvre de la réinstallation, le Cabinet s’investira pleinement pour trouver des
solutions consensuelles avec les PAP et éviter les litiges et les plaintes.
6. Mettre en place un système de suivi et d’archivage des plaintes permettant d’en assurer le
suivi jusqu’à la résolution finale du litige. Un numéro unique de plainte sera utilisé tout au
long de la procédure. Il tiendra un registre où figureront les dates d’enregistrement des
plaintes, le numéro des plaintes, les dates de résolution des plaintes et l’instance à laquelle
les plaintes auront été résolues. La gestion de ce mécanisme de suivi des plaintes fera
partie des responsabilités et des tâches du Cabinet liées à l’exécution de son mandat de
mise en œuvre de la réinstallation.
Etape 3 : Approbation des rapports d’EIES et de PAR
- Présenter les rapports provisoires validés en interne des EIES et des PAR lors d’une
session du Comité Technique sur les Evaluations Environnementales (COTEVE) ;
- Prendre en compte les amendements, conclusions et recommandations de la session du
COTEVE
- Fournir les rapports définitifs des EIES et des PAR
VIII. PROFIL DU CABINET
Le cabinet devrait disposer d’une équipe pluridisciplinaire composée au moins des experts
suivants :
Un Expert en Environnement, chef de mission, titulaire d’au moins un diplôme de
niveau supérieur (au moins BAC + 5) en Evaluations Environnementales, avec une
expérience d’au moins 10 ans dans la conduite des études d’impact environnemental et
social des projets d’aménagement des routes et pistes de désenclavement et avoir
réalisé au moins trois expériences similaires au Burkina Faso et/ou dans la sous-
région. Il doit avoir une bonne maîtrise des exigences et des procédures de la Banque
Mondiale en matière d’études d’impact environnemental et social.
Un Sociologue de niveau supérieur (bac + 5 minimum), avec 10 ans d’expérience dont
5 ans dans l’élaboration et la mise en œuvre des Plans d’Action de Réinstallation des
Personnes affectées par les projets et programmes de développement. Il doit avoir une
bonne maîtrise des exigences et des procédures de la Banque Mondiale en matière de
politiques de réinstallation des populations. Il devra par ailleurs justifier d’une
146
expérience significative en politique de réinstallation des populations déplacées et en
approches participatives. Une connaissance de logiciels en statistique serait un atout.
Un Statisticien économiste chargé de la conception et la gestion des bases de données,
élaboration des paramètres de calcul de compensation,. Il doit avoir un diplôme Bac+4
en Statistique et justifiant d’au moins 10 années d’expériences dans le domaine
statistique.
IX. PRODUCTION DES RAPPORTS
IX.1 Rapports de l’EIES
Le Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue
française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en
Français et en Anglais.
Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version
provisoire et finale).
Rapport 2 : Rapports provisoires en 10 exemplaires (version provisoire et finale). Le
Consultant dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires pour
intégrer les amendements.
Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires.
Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM
(en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.
Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour
communiquer au Consultant leurs observations sur les rapports provisoires. Tout document
provisoire qui n'aura fait l'objet d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti,
devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.
Le rapport d’étude d’impact environnemental et social s’organisera de la manière suivante :
- Page de garde ;
- Table des matières ;
- Liste des abréviations ;
- Résumé non technique (présentation des résultats significatifs et des actions
proposées en français et en anglais) ;
- Introduction ;
- Contexte du projet ;
- Description et analyse des activités proposées dans le cadre du projet
d’aménagement ;
- Description de l’état initial et de l’environnement de la zone de réalisation du
projet d’aménagement ;
- Description du cadre politique, institutionnel, législatif et réglementaire ;
- Méthodes et techniques utilisées dans l’évaluation et analyse des impacts du projet
d’aménagement proposé ;
- Identification, description, évaluation et analyse des impacts environnementaux et
sociaux des diverses composantes du projet d’aménagement ;
- Mesures d’atténuation, de compensation ou de bonification ;
- Présentation du PGES.
IX.2 Rapports du PAR
Le Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue
française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en
Français et en Anglais.
147
Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version
provisoire et finale)
Rapport 2 : Rapports provisoires en 10 exemplaires (version provisoire et finale). Le Cabinet
dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires pour intégrer les
amendements.
Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires.
Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM
(en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.
Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour
communiquer au Cabinet ses observations sur les rapports provisoires. Tout document
provisoire qui n'aura fait l'objet d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti,
devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.
Le rapport d’étude du PAR comportera entre autres les points ci-dessous :
1. Une brève description des composants pour lesquelles une acquisition foncière et des
mécanismes de réinstallation sont requis ;
2. Les principes et objectifs qui gouvernent la préparation et la mise en œuvre du plan de
réinstallation ;
3. Une description du processus de préparation et d’approbation du plan de
réinstallation ;
4. Une estimation du nombre et des catégories des ménages déplacés, ainsi que le
recensement des personnes et des biens affectés ;
5. Les critères d’éligibilité pour définir les différentes catégories de ménages à déplacer ;
6. Le cadre légal en passant en revue sa concordance avec les directives de la Banque
Mondiale ;
7. Les méthodes pour évaluer les biens affectés ;
8. Les procédures organisationnelles d’exécution de la réinstallation permettant de situer
les responsabilités de toutes les parties prenantes ;
9. Une description du processus de mise en œuvre avec les différentes étapes liant
l’exécution physique du projet d’aménagement et le processus de réinstallation ;
10. Une description des mécanismes de plaintes et réclamation ;
11. Une description des mécanismes pour le financement de la réinstallation, y compris
l’estimation des coûts, les flux financiers et les dispositions relatives aux imprévus ;
12. Une description des mécanismes de consultation et de participation des personnes
déplacées, pour la planification, la mise en œuvre et le suivi et évaluation du projet ;
13. Une description des mécanismes de suivi.
IX.2 Rapports de l’appui à la mise en œuvre du PAR
Le Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue
française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en
Français et en Anglais.
Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version
provisoire et finale) ;
Rapport 2 : Rapports provisoires d’avancement de la mise en œuvre des PAR et un projet de
plan de travail par mois; Rapport provisoire élaboré en 10 exemplaires (version provisoire et
finale). Le Cabinet dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires
pour intégrer les amendements.
148
Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires.
Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM
(en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.
Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour
communiquer au Cabinet ses observations sur les rapports provisoires. Tout document
provisoire qui n'aura fait l'objet d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti,
devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.
X- DUREE DU CONTRAT
X.1 Etudes d’Impact Environnemental et Social et Plans d’Action de Réinstallation
Le temps de travail nécessaire à la réalisation des EIES et des PAR est estimé à 8 semaines
calendaires. Le temps de travail par phase est estimé comme suit :
Etape 1 : Elaborer un rapport de démarrage (durée : 1 semaine calendaire).
Etape 2 : Réaliser l’EIES et le PAR :(durée : 6 semaines calendaires).
Etape 3 : Approuver le rapport d’EIES et le rapport du PAR (durée : 1 semaine calendaires).
X.2 Appui à la mise en œuvre des PAR
Le temps de travail nécessaire à l’appui à la mise en œuvre des PAR est estimé à 8 semaines
calendaires.
XI- ORGANISATION DE LA MISSION
L’organisation et le suivi des études seront assurés par un Comité de suivi qui sera mis en
place à cet effet par Bagrépôle.
Bagrépôle assurera la Maîtrise d’Ouvrage de l’ensemble des activités. Le Cabinet devra
soumettre à Bagrépôle une offre technique et financière et exposer dans son plan de travail sa
méthodologie et la manière dont il impliquera tous les acteurs autant que faire se peut tout au
long de ses travaux.
Pour l'accomplissement de sa mission, Bagrépôle mettra à la disposition du Cabinet toute la
documentation dont il dispose et facilitera l'obtention des informations et données
complémentaires auprès de Bagrépôle et d'autres services. Le Maître d’Œuvre facilitera
l'obtention de toutes les autorisations nécessaires à la bonne exécution des tâches du Cabinet.
149
Annexe 2 : Cahier de prescriptions environnementales et sociales des entreprises
En vue d’une exécution du projet dans les règles de l’art de développement durable, l’étude a
formulé un cahier de prescriptions environnementales et sociales que le promoteur du projet
devrait inclure dans le dossier d’appel d’offre à l’intention de l’entreprise d’exécution des
travaux. Ces recommandations représentent les clauses générales et spécifiques en matière de
gestion de l’environnement.
1. Protection de l'environnement
Pour la protection de l'environnement, L’Entrepreneur attributaire du marché devra :
disposer du PGES élaboré pendant la réalisation de cette étude et le mettre en œuvre ;
faire élaborer un PGES de chantier reprenant la plupart des éléments clés à suivre et à
mettre en œuvre pendant les phases préparatoires, exécution et exploitation ;
mettre en œuvre le cas échéant son Plan de Protection de l'Environnement du Site
(PPES) ;
choisir l'implantation des emprunts et dépôts de matériaux de façon à impacter
l'environnement le moins possible;
prendre les dispositions nécessaires afin d’éviter la pollution accidentelle des eaux
pendant les travaux;
remettre en état les sites d’emprunts et dépôts une fois le chantier terminé avec la
régularisation des talus, la reconstitution de la végétation existante ;
nettoyer tous les dépôts et enlever les matériaux et matériels de rebut en fin de chantier ;
arroser les chantiers en construction en vue de limiter la poussière ;
récupérer tout son matériel, engins et matériaux.
En vue de réduire ou d'éviter l'impact négatif que les travaux pourraient avoir sur
l'environnement physique, biologique ou socio-économique, l’Entrepreneur s'en tiendra aux
règles suivantes sans préjudice d’autres dispositions officielles en vigueur :
1.1 Obligations environnementales générales de l’entrepreneur
L’Entrepreneur doit :
élaborer un Plan intégré d’action environnemental, social, hygiène et Santé/sécurité
(PAEHS) spécifique au site,
respecter les dispositions réglementaires environnementales en vigueur, ainsi que les
dispositions contractuelles du présent marché,
assumer pleinement et entièrement les conséquences de ses choix et actions. En
particulier, et sans préjudice des dispositions réglementaires en vigueur, il assure le cas
échéant la réparation à ses frais et selon la technique et les délais les plus appropriés,
notamment en regard du degré de sensibilité du site concerné, des dommages causés à
l'environnement et aux riverains par non-respect des dispositions réglementaires ou
administratives ou des prescriptions techniques applicables, ainsi que le paiement des
amendes, dommages et intérêts ou autres pénalités dont il se verrait en charge,
mettre tous ses moyens en œuvre pour assurer la qualité environnementale des opérations
objet du présent marché, notamment par application des prescriptions et dispositions
applicables. Il considérera l'exécution des travaux ou la mise en œuvre de dispositions à
caractère environnemental comme faisant partie intégrante des opérations relevant du
programme général d'exécution des travaux
150
mettre en place une stratégie environnementale interne à ses services pour s'acquitter de
ses obligations en la matière, stratégie incluant notamment:
l'embauche d'un ingénieur responsable environnement, autonome, rattaché
directement au directeur de projet de L’Entrepreneur (le plus haut niveau
hiérarchique sur site),
le contrôle par des inspections régulières, y compris des services compétents de
l’Etat, du respect des dispositions environnementales de toute nature prescrites,
le suivi environnemental des travaux par le responsable en environnement, et la
rédaction de rapports mensuels et bilans semestriels correspondants,
l'information systématique des autorités compétentes pour chaque incident ou
accident, dommage, dégradation causé à l'environnement dans le cadre des
travaux, ainsi que sa consignation dans un répertoire spécifique
l'information et la formation appropriée de son personnel, personnel cadre compris,
en vue de la sécurisation et/ou de la qualité des opérations,
la prise de sanctions appropriées contre son personnel ne respectant pas les
prescriptions et dispositions applicables en matière d'environnement.
Le recours, selon que de besoin, aux services de sous-traitance avec des entités
mieux habilitées ou techniquement compétentes, pour l’exécution de certaines
obligations contenues dans le PGES, notamment la sensibilisation des populations
sur les questions de VIH/SIDA, ou la réalisation et l’entretien des plantations de
compensation et autres plantations d’alignement
mettre en place une stratégie pour favoriser les riverains à travers les initiatives
suivantes :
privilégier autant que possible l’embauche de la main d’œuvre locale et l’achat de
produits locaux ;
informer les populations locales par les voix appropriées, du déroulement des
travaux, de l’échéancier des perturbations potentielles.
1.2 Obligations environnementales particulières de l’entrepreneur
Les obligations environnementales particulières de l’Entrepreneur comprennent, sans
préjudice d'autres dispositions officielles en vigueur :
l'utilisation rationnelle et économique d'eau pour le chantier sans concurrence avec
l'alimentation en eau des riverains (consommation humaine, bétail et arrosage des
cultures), ainsi que la préservation stricte de la qualité des eaux exploitées pour les
besoins de chantier (notamment pompes adaptées et en bon état).
la prévention de la pollution des eaux de surface et souterraine. A cet effet,
l’Entrepreneur prendra toutes les mesures préventives nécessaires. Sans que cela ne soit
limitatif, ces mesures consisteront en :
l’identification et l’aménagement de sites appropriés pour le lavage et l’entretien
des véhicules permettant une récupération en vue d’un traitement approprié des
huiles de vidange et des eaux usées ;
(ii) la collecte régulière et le traitement approprié des déchets solides et liquides
du chantier,
le positionnement des motopompes à une distance raisonnable des berges des
cours et plans d’eau et leur installation sur un merlon permettant de contrôler les
fuites éventuelles de carburant et de lubrifiants susceptibles de contaminer l’eau,
la réalisation de constats initiaux de l'état de surface des sites d'emprise provisoire (toutes
catégories), précisant la nature et la qualité du couvert végétal et des sols, les sensibilités
151
éventuelle, le modèle de constat et son contenu étant fixé par le Maître d'Œuvre. De
même L’Entrepreneur effectue un constat final des sites, précisant notamment leur état
par rapport à l'initial, ce en vue des réceptions de travaux,
le nettoyage, la remise en état puis, le cas échéant, la réhabilitation ou le réaménagement
approprié des sites de travaux (toutes catégories) libérés par L’Entrepreneur au fur et à
mesure de l'avancement des travaux. Cette obligation, qui inclut le drainage éventuel des
eaux stagnantes et la réalisation des plantations arborées compensatoires, conditionne les
réceptions de travaux et la mise en règlement par le Maître d'Ouvrage des sommes dues à
l’Entrepreneur,
le contrôle des risques pour la santé propres aux travaux et au personnel de
l’Entrepreneur, notamment l'adoption de règles d'hygiène minimale sur son installation et
vis-à-vis des riverains, le contrôle par arrosage des envols de poussière en zones habitées
et le contrôle des eaux stagnantes,
la limitation des pollutions atmosphériques avec humidification des pistes en terre et des
nuisances générées par les travaux à proximité des habitations,
l'interdiction stricte de recours au feu pour le débroussaillement, le nettoyage des sites,
etc., sauf pour le traitement des déchets en incinérateur agréé,
l'interdiction pour l’Entrepreneur et son personnel d'exploitation et de vente de la flore
(notamment la cueillette, le ramassage ou le prélèvement de tout ou parties d'espèces
végétales en vue de leur consommation, utilisation à des fins médicinales, production de
bois d'œuvre, de service ou de feu, production de charbon de bois) et de la faune
(notamment la chasse, le braconnage, la pêche).
L’exploitation de ressources en bois abattus par ses soins dans l'emprise légale de 50 m
du nouveau site pour des besoins justifiés en bois de ses employés sous réserves du
respect des dispositions légales. En dehors de cette situation, les bois abattus restent
propriété du Maître d'Ouvrage, et devront être mis à la disposition des populations locales
dans les conditions règlementaires en vigueur en matière d’exploitation forestière la
préservation maximale des ressources naturelles, et l'économie des consommations
d'espace, de sol et de végétation, notamment par la minimisation des surfaces
débroussaillées et décapées, par le passage d'engin lame haute (5 cm au-dessus du terrain
naturel) chaque fois qu'un simple débroussaillement ou un dépôt provisoire de matériau
est requis, par le contrôle des abattages, dont les arbres d'alignement, par la gestion
adaptée de la terre végétale, par la circulation et le travail des engins perpendiculairement
à la pente, par le maintien sur les sites de bandes naturellement enherbées (formations
savanicoles ou forestières), par le contrôle de l'érosion des sites,
l'arrosage, l'entretien et le remplacement éventuel des plants mis en place dans le cadre
des travaux, durant la période des travaux puis durant une période de garantie de deux ans
après la réception définitive de l'ouvrage.
L’Entrepreneur tiendra demeure quoiqu'il en soit responsable durant la période
contractuelle de garantie applicable de toutes conséquences éventuelles du non-respect
d'une sensibilité environnementale.
L’Entrepreneur tiendra dûment compte de tous les festivals, journées de repos et
coutumes religieuses et autres coutumes reconnues.
veillera également à ce que son personnel respecte les coutumes locales et ne les viole pas
par leurs actions.
L’Entrepreneur devra imposer à l'ensemble de ses chauffeurs et à ses éventuels sous-
traitants une limitation de vitesse de 40 km/h pour la traversée des villages. A cet effet,
152
l’Entrepreneur sera tenu de placer, dès le début des travaux, des panneaux indiquant
clairement la proximité des villages, hameaux ou croisements de pistes de transhumance.
L’Entrepreneur est responsable pour tout préjudice qu’il peut causer à toute terre, bien ou
autre propriété situé au-delà des limites du chantier ou résultant de choix personnels de
sites d’emprunts autres que ceux figurant dans le Dossier technique :
Prise en compte du genre. Autant que faire se peut recruter des ouvriers non
qualifiés parmi les femmes et les hommes dans les zones des travaux,
confier certaines tâches de collecte de matériaux aux femmes afin de leur
permettre d’accroitre leurs revenus,
dans la mesure du possible, confiez des tâches d’entretien des locaux et de la
restauration de la base vie aux organisations féminines locales,
s’assurer à tout moment que des ouvriers venus d’ailleurs ne commettent pas des
forfaits sur les femmes ou d’autres personnes vulnérables (filles mères
abandonnées, enfants abandonnés, dettes non payées, femmes enlevées…).
2. Sante, hygiène et sécurité
L’entrepreneur doit veiller, dans la mesure du possible, à la santé, à la sécurité et au bien-être
professionnel de son personnel, y compris ceux de ses sous-traitants et de toutes autres
personnes sur le Site ou de passage sur le Site. L’aménagement des sites de construction et
des espaces de travail, ainsi que l’approche de l’Entrepreneur concernant les aspects ci-
dessous énumérés, doivent être intégrés dans un Plan intégré d’action environnemental,
social, hygiène et Santé/sécurité (PAEHS) sur le site, que l’Entrepreneur doit élaborer et
soumettre pour approbation.
L’Entrepreneur doit construire, entretenir puis démanteler les clôtures temporaires adaptées et
approuvées autour des lopins de terre (notamment ceux abritant les travaux de construction en
cours près des bâtiments, les voies publiques ou les voies piétonnières et tout autre lieu où les
opérations de l’Entrepreneur sont susceptibles de constituer une menace pour la vie ou les
biens publics) occupés par l’Entrepreneur sur le site. Lorsqu’une clôture temporaire doit être
construite le long d’une voie publique ou d’une voie piétonnière, elle doit être du type requis
et construit selon les normes acceptables pour l’autorité compétente.
Tous les équipements mobiles utilisés pendant les opérations nocturnes doivent être équipés
de lumières et de réflecteurs suffisants pour assurer des conditions de travail sûres. Ils seront
par ailleurs munis d’alarme de recul.
3. Établissement de rapports sur les aspects environnementaux, sociaux, sanitaires,
sécuritaires
L’Entrepreneur doit élaborer et soumettre à l’Ingénieur, pour approbation, des rapports
mensuels d’activité sur le respect des dispositions relatives à la mise en œuvre des activités
d’atténuation des impacts. Ces rapports devraient contenir des informations sur les points ci-
après :
les mesures environnementales, sociales et sécuritaires, notamment les autorisations
sollicitées auprès des autorités locales et nationales ;
les problèmes liés aux aspects environnementaux, sociaux, sanitaires et sécuritaires (les
incidents, notamment les retards, les conséquences en termes de coûts, etc. qui en
découlent) ;
le non-respect des conditions contractuelles par l’Entrepreneur ;
les changements liés aux hypothèses, conditions, mesures, plans et aux activités réelles au
titre des aspects environnementaux, sanitaires et sécuritaires ;
153
les observations faites, les préoccupations exprimées et/ou les décisions prises concernant
la gestion de l’environnement, de la santé et de la sécurité au cours des réunions sur le
chantier ;
les découvertes archéologiques éventuelles ;
le suivi de l’état et de l’efficacité des mesures de protection et/ou des mesures correctives
identifiées dans les Formulaires de notification d’incident ou par tout autre moyen ;
le suivi, notamment les mesures de protection, l’état des mesures et leur efficacité,
concernant le non-respect des conditions contractuelles ; et
l’état de mise en œuvre des mesures en rapport avec celles initialement prévues et
présenter les nouvelles mesures prises en fonction des nécessités sur le terrain.
4. Rapports sur les incidents
L’Entreprise doit rendre compte à l’Ingénieur, dans les meilleurs délais et selon le Formulaire
de notification d’incident en Annexe 6 de tous accidents ou incidents entraînant la mort, de
graves blessures causées à des membres du personnel ou aux autres travailleurs, des
découvertes archéologiques fortuites, des dégâts aux biens publics ou privés, ou le
déversement de matériaux ou liquides dangereux.
154
Annexe 3 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de
Zampa
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
Annexe 4 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de
Sampema
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
Annexe 5 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de
Béka
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
Annexe 6 : Formulaire de notification d’incident
Projet d’aménagement de 51,5 km de routes dans le
pôle de croissance de Bagré
NOTIFICATION D’INCIDENT
Numéro ID : Date (jj-mm-aaaa) :
Activité : Lieu d ‘implantation :
Type et description de l’incident : Gravité
Elevée
Moyenne
Faible
Type et quantité du produit déversé : Personnes concernées :
Equipements concernés : Sous-traitants concernés :
Implication de tierce partie : Notifié par :
Identification de la cause profonde de l’incident :
Mesures correctives prises :
Mesures correctives à prendre :
Mesures prises pour éviter toute reproduction :
Numéros de référence de la documentation photo :
Personne(s) responsable(s) de la mise en œuvre des mesures correctives ou d’atténuation :
Délai de clôture (jj-mm-aaaa) : Date de clôture (jj-mm-aaaa) :
Agent de protection de
l’environnement Ingénieur superviseur
Nom
Signature
Date (jj-mm-aaaa)
Veuillez intégrer ou annexer les informations suivantes, le cas échéant.
Détails particuliers
Date
Heure
Conditions atmosphériques /visibilité
189
Etat de la route
Lieu précis, notamment les coordonnées GPS, de l’incident (y compris les découvertes
archéologiques fortuites)
Personnes concernées
Nom(s)
Age(s)
Expérience
Date d’entrée dans la société
Dernier contrôle médical
Traitement médical en cours
Preuves de toxicomanie /alcoolisme
Dernière réunion sur la sécurité à laquelle la/les personne(s) a/ont participé
Antécédents d’infractions /incidents
Annexes
Photos
Témoignages, pièces à conviction ou preuves matérielles
Description des mesures correctives ou d’atténuation mises en œuvre
190
Annexe 7 : Fiche de collecte de données et inventaire
Etude d’impact environnemental et social du Projet
d’aménagement de 51,5 km de routes en terre ordinaire dans le Pôle de croissance de Bagré
Informations environnementales
FICHE DE COLLECTE DE DONNEES
Nom de la route/piste concernée : :………………………………….. /__/__/
Date des relevés des données : /__/__/ / /__/__/ / /_ /_ /
Nom de l’enquêteur : …………………………………….. /__/
Heure de début :_______________________________
A - IDENTIFICATION DE LA LOCALITE AFFECTEE A1. Désignation Nom Code
A2. Région /____/
A3. Province /____/____/
A4. Commune /____/____/
A5. Village /____/____/
Données démographiques
A6. Population résidente /__/__/__/__/
A8. Nombre de ménages affectés /____/____/
191
B - IDENTIFICATION, DE MARQUAGE ET D’ABATTAGE DES ARBRES DU
PK……..… AU PK…………DOMAINE PUBLIC ; DATE……………..
PK
Profil Espèces Nombre Situation
*
Circonférence
à 1m du sol
Distance
de l’Axe
*Gauche ou droite
192
C - Fiche d’évaluation des coûts des pertes
Propriétaires
Réf CNIB Ville/
village Nature perte Quantité
Prix unitaire FCFA
Coût FCFA
193
D - Profils environnementaux des tronçons de route ayant des dommages
particuliers
PARAMÈTRES APPRÉCIATION QUANTITATIVE/QUALITATIVE
Localisation : PK ___________ Ville / Village : _______________________
Secteur : _____________________
Types de sols :
Présence d’eaux :
Faune :
Relief :
Présence humaine :
Présence d bétail :
Activité économique :
Problèmes observés :
Observations :
194
E - Fiches de recensement des parcelles spécifiques ou particulières affectées par le projet
Position (PK)
Ville/Village Secteur
Type d’espace spécifique ou particulier
Parcelle de cultures (PC) Parcelle forestière ou végétale (PF) Parcelle pastorale (PP)
L (m) P (m) S (m²) Loc. % Affectée L (m) P (m) S (m²) Loc. % Affectée L (m) P (m) S (m²) Loc. % Affectée
Espèces cultivées :
Espaces en présence : Espèces en présence :
Espèces cultivées :
Espaces en présence : Espèces en présence :
Espèces cultivées :
Espaces en présence : Espèces en présence :
Espèces cultivées :
Espaces en présence : Espèces en présence :
Espèces cultivées :
Espaces en présence : Espèces en présence :
Légende : les symboles L= Longueur ; P= Périmètre ; S = Surface ; Loc. = Localité ; PK = Point Kilométrique ; % Affectée = Pourcentage affectée.
195
F – Fiche de caractérisation des plans d’eau et rivières traverses ou modifies par le projet
Position (PK)
Ville/ Village Secteur
Barrage / Lac Cours d’eau / Fond de talweg
L (m) P (m) S (m²) Loc. % Affectée L (m) P (m) S (m²) Loc. % Affectée
Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Catégorie : 1- Pérenne 2- Temporaire Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Catégorie : 1- Pérenne 2- Temporaire Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Catégorie : 1- Pérenne 2- Temporaire Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Catégorie : 1- Pérenne 2- Temporaire Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Catégorie : 1- Pérenne 2- Temporaire Activités autour : Espèces aquatiques en présence :
Légende : les symboles L= Longueur ; P= Périmètre ; S = Surface ; Loc. = Localité ; PK = Point Kilométrique ; % Affectée = Pourcentage affectée.
196
Heure de fin :_______________________________
INFORMATIONS ADMINISTRATIVES
1-Enquêteur:__________________________________________________Code enquêteur /_____/
Nom et
prénoms:_____________________________________Signature____________Date______/______/20
14
4-Contrôle de la qualité:_____________________________________________Code contrôleur
qualité/_____/
Nom et
prénoms:_____________________________________Signature____________Date______/______/20
14
197
TABLE DES MATIERES
SOMMAIRE .................................................................................................................................................................... 3
LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................................. 4
LISTE DES CARTES ...................................................................................................................................................... 4
LISTE DES PHOTOS ...................................................................................................................................................... 4
LISTE DES ANNEXES.................................................................................................................................................... 4
SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................................ 5
RESUME EXECUTIF ..................................................................................................................................................... 6
NON-TECHNICAL SUMMARY .................................................................................................................................. 10
INTRODUCTION .......................................................................................................................................................... 14
I. METHODOLOGIE GENERALE ADOPTEE ..................................................................................................... 16
1.1 REVUE BIBLIOGRAPHIQUE .............................................................................................................................................. 16 1.2. VISITE DE SITE .............................................................................................................................................................. 16 1.3 CONSULTATION ET PARTICIPATION DU PUBLIC ............................................................................................................... 16 1.4 COLLECTE DES DONNEES SUR LE TERRAIN ..................................................................................................................... 17 1.5 DEMARCHE GENERALE D'ANALYSE DES IMPACTS ........................................................................................................... 17 1.6 REDACTION ET STRUCTURATION DU RAPPORT EIES .................................................................................................. 21
II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ............................................................................ 22
2.1. CADRE POLITIQUE ................................................................................................................................................... 22 2.2. CADRE LEGISLATIF ................................................................................................................................................. 23 2.3. CADRE REGLEMENTAIRE ...................................................................................................................................... 28 2.4. POLITIQUE DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE ............................................................................................... 29 2.5. CONVENTIONS INTERNATIONALES ................................................................................................................................ 31 2.6. CADRE INSTITUTIONNEL ............................................................................................................................................... 31
III. DESCRITPION DU PROJET .......................................................................................................................... 33
3.1. LOCALISATION DU PROJET ............................................................................................................................................ 33 3.2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ...................................................................................................................... 36 3.3 OBJECTIF DU PROJET ...................................................................................................................................................... 36 3.4 CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DES ROUTES EN TERRE ORDINAIRE ............................................................................ 36 3.5 PRESENTATION DU PROMOTEUR ..................................................................................................................................... 37 3.6 ANALYSE DES ALTERNATIVES ........................................................................................................................................ 37 3.7 ZONES D’INFLUENCE DU PROJET .................................................................................................................................... 38 3.8 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET ..................................................................................................................... 38
IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................... 40
4.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE DE LA ZONE DU PROJET ...................................................................................................... 40 4.2. MILIEU PHYSIQUE ......................................................................................................................................................... 42 4.3. MILIEU BIOLOGIQUE ..................................................................................................................................................... 48 4.4. LE MILIEU HUMAIN ....................................................................................................................................................... 49
V. ANALYSES DES VARIANTES DU PROJET ..................................................................................................... 69
5.1. CONSIDERATIONS D’ORDRE ECONOMIQUE ..................................................................................................................... 69 5.2. CONSIDERATIONS D’ORDRE SOCIAL ............................................................................................................................... 69 5.3. CONSIDERATIONS D’ORDRE ENVIRONNEMENTAL ............................................................................................................. 69
VI. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET ................................................................ 70
6.1. IDENTIFICATION ET CRITERE D’EVALUATION DE L’IMPORTANCE DES IMPACTS POTENTIELS .................................. 70
198
6.2. ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE ................................................................................ 73 6.3. IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE .................................................................................................................... 76 6.4. IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN ........................................................................................................................... 78 6.5. RECAPITULATIF DES IMPACTS ................................................................................................................................ 83
VII. EVALUATION DES RISQUES DU PROJET................................................................................................. 86
7.1. OBJECTIFS ET BUT DE L’ETUDE DES RISQUES ....................................................................................................... 86 7.2. DEMARCHE METHEDOLOGIQUE DE L’ETUDE DES RISQUES ................................................................................ 86 7.3. ANALYSE DES RISQUES ......................................................................................................................................... 86 7.4. TYPOLOGIE DES RISQUES ..................................................................................................................................... 87
7.4.1. Risques et dangers liés à la phase de construction ........................................................................................ 87 7.4.2. Risques liés à la phase d’exploitation ............................................................................................................. 87
7.5. GESTION DES RISQUES ......................................................................................................................................... 88 7.5.1. Mesures de prévention et de gestion des risques .......................................................................................... 88 7.5.2. Mesures de prévention et de gestion des risques en phase de construction ................................................ 88 7.5.3. Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase d’exploitation ........................ 88
VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................................................... 90
8.1. MESURES D’ATTENUATION, D’OPTIMISATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS ............................................... 90 8.1.1. Milieux physique .............................................................................................................................................. 90 8.1.2. Milieu biologique ............................................................................................................................................. 93 8.1.3. Milieu humain .................................................................................................................................................. 95 8.1.4. Changement Climatique ................................................................................................................................... 97 8.1.5. Récapitulatif des mesures environnementales ................................................................................................. 97
8.2. MESURE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ...................................................................................... 101 8.3. SUIVI ENVIRONNEMENTAL (MONITORING) ........................................................................................................... 112 8.4. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ....................................................................................... 116 8.5. COUTS ESTIMATIF DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES .................................. 121
IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATION ............................................................................................................... 124
9.1. CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE .................................................................................................................................. 124 9.2. OBJECTIFS .............................................................................................................................................................. 124
9.2.1. Objectif global ............................................................................................................................................... 124 9.2.2. Objectifs spécifiques ...................................................................................................................................... 124
9.3. RESULTATS ATTENDUS .............................................................................................................................................. 124 9.4. METHODOLOGIE DE REHABILITATION .......................................................................................................................... 125
9.4.1. Réhabilitation des bases du chantier ............................................................................................................ 125 9.4.2. Réhabilitation des emprunts ......................................................................................................................... 125
9.5. PROGRAMME DE REHABILITATION DES BASES ET ZONES D’EMPRUNTS ............................................................................... 125 9.6. SUIVI-EVALUATION ET DES INDICATEURS ...................................................................................................................... 125
9.6.1. Suivi-évaluation du comblement, réalisation des boulis ............................................................................. 125 9.6.2. Des indicateurs .............................................................................................................................................. 126
X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC .................................................................... 127
CONCLUSION ............................................................................................................................................................ 128
BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................................................................... 130
ANNEXES .................................................................................................................................................................... 132
TABLE DES MATIERES ............................................................................................................................................ 197