1

Silabus Matakuliah

Pengauditan Sektor Publik Magister Akuntansi FEB UGM

Tahun Akademik 2015/2016

Nama MK: Pengauditan Sektor Publik

Jam kuliah: Senin, jam 10.00 – 12.30.

Jam konsultasi: Kamis, jam 14.00 – 15.00 atau janjian terlebih dahulu.

Dosen: Suyanto, PhD., CA.

Email: ssuy@ugm.ac.id (harap tidak mengirim PR dan tugas ke email ini).

Deskripsi Matakuliah

Audit pada sektor publik menjadi fondasi tata kelola organisasi sektor publik yang akuntabel.

Auditor memberi jasa audit secara objektif apakah sumber daya publik dikelola secara efisien

dan efektif serta mematuhi peraturan-peraturan yang berlaku untuk mencapai tujuan-tujuan

yang telah direncanakan. Auditor membantu organisasi sektor publik mencapai akuntabilitas

dan integritas, memperbaiki proses operasi organisasi dan menjaga kepercayaan publik.

Matakuliah ini didesain untuk memberi pemahaman tentang sifat dan perkembangan organisasi

sektor publik, hubungan antara organisasi sektor publik dan organisasi non-sektor publik.

Matakuliah ini juga memdiskusikan risiko-risiko yang dihadapi oleh organisasi sektor publik,

termasuk risiko teknologi informasi, korupsi dan pencucian uang. Matakuliah ini selanjutnya

mendiskusikan tentang audit kinerja, selain audit yang umum dilakukan oleh auditor sektor

publik yaitu audit keuangan dan kepatuhan terhadap peraturan-peraturan yang berlaku.

Tujuan Matakuliah (Learning Objectives)

1. Memahami fungsi dan peran fungsi pengauditan sektor publik.

2. Mengidentifikasi dan mendiskusikan risiko-risiko yang dihadapi organisasi sektor

publik.

3. Memamahi berbagai jenis jasa audit di sektor publik, terutama audit kinerja.

4. Memahami proses audit, mulai dari perencanaan, pelaksanaan audit sampai pelaporan

hasil audit, termasuk didalamnya melakukan perikatan penugasan audit, pengumpulan

dan pengujian bukti dan pelaporan dan pengkomunikasian hasil audit.

2

Buku Acuan

1. Public Sector Auditing: Is it Value for Money? 2007: John Bourn. John Wiley & Sons

Ltd. (BA1).

2. Performance Auditing. 2011: Jeremy Lonsdale, Peter Wilkins&Tom Ling. Edward Elgar.

(BA2).

3. Standar Pemeriksaan Keuangan Negara. 2007. BPK RI. (BA3)

4. The International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI). INTOSAI. (BA4).

5. Audit Kinerja pada Sektor Publik. 2008. I Gusti Agung Rai. Salemba Empat. (BA5)

6. Buku lain yang relevan.

Jadwal Kuliah

rrBerikut jadwal rencana perkuliahan semester. Rencana jadwal kuliah (lihat tabel) masih dapat berubah

disesuaikan dengan kondisi kemajuan pengajaran dan pembelajaran.

Ke Topik Chapter Presentasi

1

Introduction

The nature of public sector organizations -

Bureaucracy

Ch. 1 & 2 (BA1)

2 Roles of audit in public sector

organisations Ch. 3 & 4 (BA1, BA3) ISSAI 100

3 Alternatives to bureaucracy Ch. 5 & 6 (BA1) Bureaucracy problems

4 Managing regulations and high cost

transaction Ch. 7 (BA1)

Regulation overlap and

complexity

5 Audit of the quality of public services

Ch. 8 (BA1)

Quality of public

service in Indonesia

6 Risk management in the public sector Ch. 9 (BA1)

Identifying and

measuring risk in

Indonesian context

7 Fraud and impropriety Ch. 10 (BA1) Corruptions: Fraud

Triangle Framework

Ujian Tengah Semester (UTS)

8 The Impact of IT on Audit Comparing BPK’s

Audit Reports

9 Auditing standards in the public sectors BA3 and BA4 SPKN and ISSAI

10 Performance Audit Overview Ch. 12 (BA1) 3E measures

11 Conducting and reporting the performance

audit BA4 and BA5

Cases on performance

audit

12 Compliance audit BA4 Cases on compliance

audit

13 Following-up audit recommendation BA4 Cases on auditing

14 Concluding Thoughts

Ujian Akhir Semester (UAS)

Sistem Penilaian

Penilaian kemampuan mahasiswa dalam mencapai tujuan pembelajaran matakuliah ini ditentukan

melalui beberapa komponen berikut:

3

Ujian tengah semester (UTS) 25% Ujian akhir semester UAS) 25% Presentasi kasus 25% Diskusi dan partisipasi 25%

Kategori penilaian:

Di atas 91% A 86% - 90% A- 76% - 85% B+ 71% - 75% B 66% - 70% B-

61% - 65% C+ 56% - 60% C 45% - 55% D Di bawah 45% E

Keterangan:

Presentasi kasus oleh kelompok. Kelas akan diberi kasus berkaitan dengan penerapan dari

topik/materi yang dibahas. Ada 2 group yang berperan dalan presentasi kasus. Group 1 akan

mempresentasikan tentang kasus tersebut dan Group 2 akan menjadi pembahas kasus tersebut. Di

samping itu, mahasiswa yang tidak berada di dalam group presentasi dan group pembahas juga dapat

berpartisipasi dalam diskusi.

Diskusi dan partisipasi. Salah satu tolok ukur keberhasilan dari proses pembelajaran adalah berpikir

kritis, yang ditunjukan dengan partisipasi mahasiswa dalam diskusi di kelas. Mahasiswa didorong

untuk bertanya, mengkritisi atau memberi penjelasan atau rekomendasi dari kasus yang

dipresentasikan.

Di Kelas

Aturan umum. Aturan kelas yang tidak dinyatakan secara eksplisit dalam silabus ini mengikuti aturan

program MAKSI FEM UGM dan atau akan diatur lebih lanjut dalam pertemuan kuliah pertama.

Peran dosen. Dosen hanya berperan sebagai fasilitator pembelajaran yang bertugas sebagai secretary,

clarifier dan prober. Oleh karena itu, mahasiswa didorong secara aktif berpartisipasi dalam diskusi.

Tidak ada hanya satu solusi yang benar (no correct single solution) dalam sebuah kasus. Solusi yang

benar dapat lebih dari satu untuk sebuah kasus. Simpulan yang tidak tepat dapat disebabkan tidak

cukup analysisnya, urutan penyajian yang salah atau penyimpul kurang menyakinkan.

Laptop. Tidak diperbolehkan menggunakan laptop selama kelas berlangsung, kecuali dinstruksikan

oleh dosen untuk menggunakannya terkait dengan materi pembelajaran.

Handphone. Penggunaan handphone dilarang selama kelas berlangsung.