sistema nacional de garantías recíprocas (sngr) de la república bolivariana de venezuela

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Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

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Page 1: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR)de la República Bolivariana de Venezuela

Page 2: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007Económico y Social de la Nación 2001-2007

Es el primer Plan de la Revolución

Bolivariana, en el que se consolidan las

bases y políticas para la interacción

dinámica del crecimiento económico

sostenido, las efectivas oportunidades y

equidades sociales, la dinámica territorial y

ambiental sustentables, la ampliación de

las oportunidades ciudadanas y la

diversificación multipolar de las relaciones

internacionales.

Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007

Político:

¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?

Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007

Político:

¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?

Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007

Político:

¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?

Page 3: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

El Modelo Venezolano El Modelo Venezolano vinculación de los 5 equilibrios y el SNGRvinculación de los 5 equilibrios y el SNGR

Lineamientos del Ejecutivo

FONPYMEPlan

Operativo Anual Institucional

(POAI)

SOCIEDADES DE GARANTÍAS

Líneas Generales delPlan de Desarrollo Económico

y Social de la Nación

2001-2007

Proyectos

Page 4: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrios: Económico y SocialEquilibrios: Económico y Social

DESARROLLAR LA ECONOMÍA PRODUCTIVA

1.-Respaldar las operaciones de fianza otorgadas por las Sociedades de Garantías Recíprocas.

CONSOLIDAR EL SISTEMA

FINANCIERO

PROYECTO

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS RECÍPROCAS PARA APOYAR LA CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO

MODELO PRODUCTIVO

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007

SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007

2.-Fomentar el crecimiento de la cartera de las Sociedades de Garantías Recíprocas.

3.-Propiciar la fortaleza patrimonial de las Sociedades de Garantías Recíprocas regionales existentes.

ALCANZAR LA JUSTICIA SOCIAL

MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN

DEL INGRESO Y LA RIQUEZA

Económico Social

OB

JET

IVO

S

4.- Proporcionar la asistencia técnica y metodológica para el eficiente desarrollo del SNGR.

Page 5: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio TerritorialEquilibrio Territorial

OCUPAR Y CONSOLIDAR EL TERRITORIO

Fomentar la creación y la operatividad de las Sociedades de

Garantías Recíprocas.ESTABLECER Y PROMOVER

PROYECTOS RELACIONADOS CON SECTOR AGRÍCOLA, INDUSTRIAL,

TURÍSTICO, TECNOLÓGICO, MINERO Y ENERGÉTICO

CREACIÓN DE SOCIEDADES DE GARANTÍAS SECTORIALES PARA ACELERAR LA CONSTRUCCION DEL

NUEVO MODELO PRODUCTIVO

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007

SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007

OB

JET

IVO

S

PROYECTO

Page 6: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio PolíticoEquilibrio Político

CONSTRUIR LA DEMOCRACIA BOLIVARIANA

Garantizar el uso adecuado de los recursos administrativos, financieros

y tecnológicos del SNGR

MEJORAR LA CALIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA PROMOVER UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EFICAZ

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007

SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007

OB

JET

IVO

S

PROYECTO

Evaluar y actualizar los procesos del SNGR

Page 7: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio InternacionalEquilibrio Internacional

FORTALECER LA SOBERANÍA NACIONAL Y PROMOVER UN

MUNDO MULTIPOLARParticipar en los Sistemas de

Garantías en el ámbito internacional

CONSOLIDAR Y DIVERSIFICAR LAS RELACIONES INTERNACIONALES

CREACIÓN Y PROMOCIÓN DEL FONDO INTERNACIONAL DE GARANTÍAS, PARA SEGUIR IMPULSANDO EL SISTEMA

MULTIPOLAR INTERNACIONAL

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007

SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007

OB

JET

IVO

S

PROYECTO

Page 8: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Logros del Sistema Nacional de GarantíasLogros del Sistema Nacional de Garantías

• Brindamos Acompañamiento, Seguimiento y Asistencia Técnica a

las SGR´s

• Preservamos una cartera sana, sin fallidos en 7 años de gestión

• Mantenemos un carácter mutualista

• Establecimos una visión Sistémica de las instituciones del SNGR.

• Celebramos convenios con Instituciones Financieras Públicas y

Privadas y Organismos Públicos Contratantes

• Disponemos de las operaciones del SNGR en tiempo real

Page 9: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

PonentePonente

Lic. Alfredo Riera HernándezPresidente

[email protected]

Teléfonos:Teléfonos: + 58 - 212 - 954.0011 / 0710 / 0367 / 0968 / 0434 / 0519 / 0756 + 58 - 212 - 954.0011 / 0710 / 0367 / 0968 / 0434 / 0519 / 0756

Ubicación:Ubicación: Av. Francisco de Miranda, Torre Europa, Piso 7. Chacao – Caracas - Venezuela Av. Francisco de Miranda, Torre Europa, Piso 7. Chacao – Caracas - Venezuela

Fax:Fax: + 58 - 212 - 953.4041 + 58 - 212 - 953.4041

Página Web: Página Web: www.fonpyme.gob.vewww.fonpyme.gob.ve

Page 10: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Distribución de las SGR’s a nivel nacional.Distribución de las SGR’s a nivel nacional.SGR Sectorialesen funcionamientoa. Microfinanciero (SOGAMIC)b. Industrial (SOGAMPI)c. Agropecuaria (SOGARSA)

153

67 19 11

17 108

12

12

12

18

20

1613

145

4SGR’s en funcionamientoSGR’s en funcionamiento1. Aragua2. Cojedes3. Falcón4. Zulia5. Táchira6. SOGAMPI7. Lara8. Monagas9. Sucre10. Anzoátegui11. Carabobo12. Guayana13. Trujillo14. Mérida15. Nueva Esparta16. Portuguesa17. Guárico

SGR’s en PRE-aperturaSGR’s en PRE-apertura

18. Apure19. Yaracuy20. Barinas

19

Page 11: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Bs. 587.010.893.653,00 / Bs. F 587.010.893,65

Se evidencia la pendiente positiva permanente y el crecimiento exponencial de fianzas otorgadas, hasta Agosto del 2007, donde se reflejan picos justificados por cambios estacionales de la economía.

686,

35

191,

42

1.79

6,84

2.10

3,27

2.78

0,66

8.59

9,20

9.43

4,87

24.1

74,2

5

35.1

56,0

9

51.4

59,0

8

59.8

65,9

4

52.3

27,2

0

73.6

35,0

5

102.

556,

78

122.

619,

97

0

130.000Iº

Trim

200

4

2º T

rim 2

004

3º T

rim 2

004

4º T

rim 2

004

Iº T

rim 2

005

2º T

rim 2

005

3º T

rim 2

005

4º T

rim 2

005

Iº T

rim 2

006

2º T

rim 2

006

3º T

rim 2

006

4º T

rim 2

006

Iº T

rim 2

007

2º T

rim 2

007

3ºT

rim-A

go.

2007

Mil

lon

es (

Bs.

)Fianzas Otorgadas por el SNGR Fianzas Otorgadas por el SNGR

(2004- Agosto 2007)(2004- Agosto 2007)

Page 12: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Modelo de Medición de Riesgo que incluye Modelo de Medición de Riesgo que incluye Variables SocialesVariables Sociales

Page 13: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

MERITOMERITO

Modelo de

Evaluación del

Riesgo

Integral en

Todos los

Otorgamientos de fianzas

Page 14: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Definición de MERITODefinición de MERITO

Modelo de Evaluación del Riesgo Integral en Todos los

Otorgamientos de Fianzas (MERITO)

• Es una herramienta que identifica factores claves que determinan la

posibilidad de incumplimiento de un usuario del Sistema Nacional de

Garantías Recíprocas, los combina y pondera, construyendo un puntaje

cuantitativo.

•Permite constatar el aporte social de los proyectos avalados.

•Permite identificar las debilidades de los proyectos de los socios a fin de

reformularlos.

Page 15: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Diferencias entre el Scoring o Diferencias entre el Scoring o Rating y el MERITO:Rating y el MERITO:

• En el MERITO se incluyen variables sociales en concordancia con el nuevo modelo socio-productivo de Venezuela.

• El fin primordial del MERITO, es la obtención de elevados niveles de rentabilidad social en contraposición con los modelos orientados a obtener solamente beneficios financieros o económicos.

• Ponderaciones similares en los módulos de Riesgo y Social, que permiten un equilibrio entre las metas sociales y el uso eficiente de los recursos disponibles.

• Factores diferenciadores por tipos de socios atendidos en el Sistema Nacional de Garantías Recíprocas, que permiten un mayor grado de inclusión en el Sistema Financiero para aquellos sectores tradicionalmente excluidos.

Page 16: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Módulos que conforman el MERITO:Módulos que conforman el MERITO:MÓDULO DE RIESGOMÓDULO DE RIESGO

Identifica variables particulares del usuario que permiten medir la experticia de éste y las posibilidades del negocio, tales como: datos personales, domicilio fiscal, edad, sector económico al cual pertenece, entre otras.

MÓDULO DE ANÁLISIS SOCIALMÓDULO DE ANÁLISIS SOCIAL

Permite identificar la trascendencia social de las operaciones del sistema, sobre siete (7) variables: empleos nuevos generados, empleos mantenidos, sector productivo al cual va dirigido el proyecto, el impacto ambiental, la responsabilidad social, apoyo programas o políticas del gobierno y la vinculación a cadenas productivas.

MÓDULO DE DICTAMEN DEL ANALISTAMÓDULO DE DICTAMEN DEL ANALISTA

Suministra los datos necesarios para que el Analista del Sistema pueda realizar las evaluaciones de cada usuario y emitir las valoraciones respectivas sobre las operaciones.

Page 17: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Dictámenes de DecisiónDictámenes de Decisión

75-

50-

100-

Si la calificación está entre 0 y 39.99 se dictamina NO RECOMENDADO

Si la calificación está entre 40.00 y 59.99 se dictamina ANÁLISIS RIGUROSO

Si la calificación está entre 75.00 y 100 se dictamina RECOMENDADA

Si la calificación está entre 60.00 y 74.99 se dictamina OPERACIÓN CON SEGUIMIENTO

75-

60-

40-

0-

Page 18: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Metodología DesarrolladaMetodología DesarrolladaDiseño de Manuales de Normas y Procedimientos en los cuales se especifican procesos

y tareas a desarrollar para realizar una determinada labor. Integrando los procedimientos administrativos y sistemas.

Conductas y Respuestas esperadas

Incremento de la Eficiencia y

Productividad

Restricción a la improvisación

Instrumento de Consulta y entrenamiento

Uniformidad de Criterios y Terminología Técnica

Ventajas del Uso de los ManualesVentajas del Uso de los Manuales

Sólido plan de organización

Ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución del trabajo

Page 19: Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

MetodologíaMetodología DesarrolladaDesarrolladaCrear una cultura de uso de manuales y consulta en línea con la plataforma tecnológica, pues nuestros procedimientos van sincronizados con la lógica de los Sistemas de Información del SNGR.

Manual del Sistema Operativo de Gestión de las Sociedades de Garantías Recíprocas.

Manual de Normas y Procedimientos del Sistema Nacional de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica (SAGR)

Manual de Normas y Procedimientos de la Sociedad de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica de Negocios (SAGR)

Manual de Normas y Procedimientos de Fianzas en Atraso y/o Fallidos

Manual de Políticas de Resguardo y Restauración del Sistema Automatizado de Garantías Recíprocas

Manual de Organización

Manual de Descripción de Cargos

Manual de Modificaciones Presupuestarias

Manual de Operaciones Administrativas (En elaboración)

ProcesosProcesos

UnificadosUnificados