skolverket konferens 2012 diskriminering & kränkning. lite får de tåla! do
DESCRIPTION
Skolverkets konferens 2012 Arbete mot diskriminering och kränkningar - högsta ledningens ansvar. Syftet med konferensen är att informera om framgångsfaktorer och regelverk kring arbetet mot diskriminering och kränkande behandling ur ett ledningsperspektiv, ge tillfälle till erfarenhetsutbyte samt särskilt uppmärksamma den förstärkta anmälningsskyldigheten. Arbetet mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling är avgörande för enskilda barns och elevers vardag och utgör en viktig del av förskolors och skolors systematiska kvalitetsarbete. Ett starkt värdegrundsarbete är en förutsättning för lärande och utveckling. I verksamheterna finns ett stort engagemang, men trots det kränks alltför många barn och elever. Det behövs mer kunskap om varför kränkningar uppstår och hur ett framgångsrikt arbete kan bedrivas. Och arbetet behöver ges prioritet från ledningsnivån. Den nya skollagen som trädde i kraft förra året tydliggör förskole- och skolhuvudmannens ansvar för arbetet genom att kräva att varje fall av kränkning ska anmälas vidare från förskolechef eller rektor till verksamhetens huvudman.TRANSCRIPT
Lite får de tåla?
Johan Lilly Gyberg
Diskrimineringsombudsmannen
[email protected], 08-120 20 700
- när kränkningar blir normalt.
Kränkningar i skolan
Forskning, rapporter och anmälningar till myndigheterna
pekar på att kränkande behandling, trakasserier och sexuella
trakasserier är vanligt förekommande och att det är ett
allvarligt problem för barn och elever
Sida 2
Forskning och rapporter kan ge exempel på att:
Sida 3
•Både pojkar och flickor drabbas men att det i huvudsak är
pojkar som utsätter
•Sexuella trakasserier kryper ner i åldrarna
- bagatelliseras
- normaliseras
- makt, status, över- och underordning
•Det finns normer om att vara sekulär kristen, heterosexuell, vit
och om hur barn får vara
•Kränkningar har betydelse för ungas ohälsa
Sida 4
Diskrimineringslagen och skollagen
Diskrimineringslagen
Förbud mot diskriminering,
trakasserier och
repressalier
Skyldighet att anmäla,
utreda och åtgärda
trakasserier
Målinriktat arbete för att
främja elevers lika
rättigheter och förebygga
trakasserier
Likabehandlingsplan
Skollagen
Förbud mot kränkande
behandling och repressalier
Skyldighet att anmäla,
utreda och åtgärda
kränkande behandling
Målinriktat arbete för att
förebygga kränkande
behandling
Plan mot kränkande
behandling
Sida 5
Diskrimineringsgrunderna
Ett barn eller en elev är skyddad från diskriminering som har
samband med
kön
könsöverskridande
identitet eller uttryck
etnisk tillhörighet
religion eller annan
trosuppfattning
funktionshinder
sexuell läggning
ålder
Sida 6
Förbud enligt diskrimineringslagen
Direkt diskriminering
Indirekt diskriminering
Trakasserier
Sexuella trakasserier
Instruktion att diskriminera
Repressalier
Förbud enligt skollagen
Kränkande behandling förbjudet då representant från
utbildningsanordnaren utsätter barn eller elever. Detta gäller
också repressalier.
Sida 7
Direkt diskriminering
En elev missgynnas genom att behandlas sämre än en annan
elev i en jämförbar situation och det finns ett samband med
någon av diskrimineringsgrunderna.
Kriterier:
– Missgynnande
– Jämförbar situation
– Samband med diskrimineringsgrund
Indirekt diskriminering
En elev missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett
kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men
som kan komma att särskilt missgynna en viss grupp av
elever.
Sida 8
Det är inte diskriminering om bestämmelsen, kriteriet
eller förfaringssättet kan motiveras av ett berättigat
syfte och de medel som används är lämpliga och
nödvändiga för att uppnå syftet.
Sida 9
Trakasserier och sexuella trakasserier
Trakasserier: Ett uppträdande
som kränker ett barns eller en
elevs värdighet och som har
samband med någon av
diskrimineringsgrunderna.
Sexuella trakasserier: Ett
uppträdandet av sexuell natur
som kränker ett barns eller en
elevs värdighet.
Sida 10
Kränkande behandling
Ett uppträdande som kränker
ett barns eller en elevs
värdighet men som inte har
samband med någon av
diskrimineringsgrunderna.
Sida 11
Skyldighet att anmäla, utreda och åtgärda
Vid kännedom om trakasserier och kränkande behandling
anmäl till rektorn/huvudmannen
påbörja utredningen skyndsamt
vidta åtgärder för att förhindra fortsatta trakasserier
och kränkande behandling
följ upp åtgärderna
dokumentera
Övning
Sida 12
Sida 13
DOs erfarenhet av nuläget på det planmässiga arbetet
FINNS OFTA
Planer finns, de upprättas
dock inte alltid årligen
Info om lagstiftning och
viktiga begrepp
Rutiner för att upptäcka
och agera vid kännedom
om kränkningar
Allmänna åtgärder för att
skapa social gemenskap
och förebygga kränkningar
SAKNAS OFTA
Uppföljning av fjolårets
insatser
Redovisning av samverkan
med barn och elever
Redovisning av kartläggning
och aktuella behov
Åtgärder för att förebygga
trakasserier
Åtgärder för att främja barns
lika rättigheter utifrån de olika
diskrimineringsgrunderna
Sida 14
Koll på läget?
– Se över verksamheten och identifiera risker för trakasserier,
kränkande behandling och diskriminering
– Ta upp samtliga diskrimineringsgrunder
– Involvera barnen, eleverna, föräldrarna och de anställda
– Syfte:
• Upptäck aktuella svårigheter, problem och utvecklingsområden
• Sätt mål för utvecklingsarbetet
• Bestäm aktiviteter för att förverkliga målen
Sida 15
Bild med koll på läget?
Normer
är föreställningar, idéer och oskrivna regler som formar oss
och våra relationer till andra människor.
anger gränser för åsikter och beteenden.
anger vad som är status och vilka som har mest makt.
exkluderar de som betraktas som avvikare.
Sida 16
Vad är normkritik?
Ett perspektiv, ett förhållningssätt
Synliggöra normer
Problematisera strukturer som leder till utanförskap,
underordning och individuella kränkningar
Fokus på föreställningar framför fördomar. Förändra
föreställningar på samhällelig nivå, vilket får konsekvenser
på individuell nivå
Den normkritiska pedagogiken
synliggör normer (som privilegierar vissa och
diskriminerar andra)
ifrågasätter normer (vad som ses som normalt)
synliggör privilegier
granskar den egna positionen och föreställningar
Toleranspedagogiska fallgropar
Mål: att öka förståelsen
Konsekvens: vi och dom
Sida 18
Hur skapas, reproduceras och upprätthålls
normer?
Sida 19
Normen
Normer kring bland annat:
Etnisk tillhörighet
Religion eller annan trosuppfattning
Funktionsförmåga
Könsuttryck och könsidentitet
Ålder
Sexuell läggning
Kön
Sida 20
Intersektionalitet
Ett sätt att se på kategorier och maktstrukturer och förstå hur
de förhåller sig till varandra och en ambition att undersöka hur
samspelet mellan olika kategorier ser ut och hur det bidrar till
konstruktionen av kategorier.
Intersektionellt normkritiskt perspektiv
Sida 22
Full funktionsförmåga
Etniskt svensk
Cis-person
Jehovas vittne
Fjolla
Bild för att synliggöra normer kring kön.
Sida 23
Vilka normer visar sig i denna situation?
Övning: Diskutera två och två
Sida 24
Sida 25
Tvåkönsnormen och heteronormen
Könstillhörighet:
Könsidentitet:
Könsuttryck:
Kärlek/sex: Kille/man Tjej/kvinna
Födelse
Feminin/kvinnlig Maskulin/manlig
Flicka/tjej/kvinna
Flicka
Pojke/kille/man
Pojke
Skolverkets allmänna råd: Kartläggning
regelbundet kartlägga barnens och elevernas trygghet och
trivsel samt deras uppfattning om förekomsten av
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,
analysera kartläggningen för att identifiera risker för
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,
i samband med analysen även utvärdera tidigare insatser för
att förebygga diskriminering, trakasserier eller kränkande
behandling,
Sida 26
Sida 27
Vad kan exempelvis undersökas?
Kompetensutveckling
Förekomsten av trakasserier och kränkande behandling
– Även på väg till skolan och trakasserier på nätet
Kommunikationen, språkbruk, jargong
– Attityder och värderingar (hos personal och elever/barn)
Trygghet i för/skolan
Vuxennärvaro
– Förtroende till de vuxna
Barnens val av lekar och lekkamrater
Se över lokaler avseende tillgänglighet
Se över rutiner för akuta situationer
Sida 28
Vad kan exempelvis undersökas?
Ordningsregler
Mat
Skolresor, raster,
fritidsaktiviteter
Schemaläggning
Antagning och introduktion
av nya elever
Betyg och examination
Praktik
Sida 29
Exempel på kartläggningsmetoder
Planerade samtal med elever
Enkäter för elever och föräldrar
Trygghetsvandringar
Observationer
Incidentrapporter
Frånvarorapporter
Genomgång av rutiner, regler och arbetssätt
Husmodellen
Personalen granskar varandra i par
Vem upptäcker och avgör
vad som är ett problem?
• Kön
• Etnisk tillhörighet
• Religion eller annan
trosuppfattning
• Funktionsförmåga
• Sexuell läggning
• Ålder
• Könsidentitet och
könsuttryck
Sida 30
Bild: Den sista att upptäcka….
Skolverkets allmänna råd: Kartläggning
regelbundet kartlägga barnens och elevernas trygghet och
trivsel samt deras uppfattning om förekomsten av
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,
analysera kartläggningen för att identifiera risker för
diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,
i samband med analysen även utvärdera tidigare insatser för
att förebygga diskriminering, trakasserier eller kränkande
behandling,
se till att eleverna är delaktiga i kartläggningen och i
analysen av resultaten och när man avgör vilka insatser som
ska sättas in.
Sida 32
Sida 33
Barns och elevers deltagande i arbetet
Förordning SFS 2006:1083
Barn och elever ska medverka när planen upprättas, följs
upp och ses över
FN:s Barnkonvention. artikel 12
Barns rätt att komma till tals i alla frågor som berör dem
Läroplanen tar upp rätten till inflytande
I förskolan och förskoleklass, är det med tanke på barnens och
elevernas ålder viktigt att även inkludera föräldrarna.
Sida 34
Hur kan barn och elever bli delaktiga i för/skolans
arbete?
Informera barnen/eleverna om deras rättigheter!
Enkätundersökningar, planerade samtal och/eller
husmodellen i samband med kartläggningen
Informera klassvis om kartläggningens resultat och
diskutera lämpliga åtgärder
Informera elevrådet om kartläggningens resultat och
diskutera lämliga åtgärder
Elevrådet som remissinstans innan en ny plan fastställs
Uppmuntra alla barn/elever att lämna synpunkter och förslag
löpande, till exempel via e-post, inlägg på skolans intranät,
och så vidare.
Sida 35
Hur kan föräldrarna bli delaktiga i för/skolans arbete?
Informera om för/skolans uppdrag enligt DL, Skollag och
Läroplanerna
Ta upp olika teman som rör likabehandlingsarbetet på
föräldramöten
Involvera föräldrarna i kartläggningsarbetet exempelvis
genom enkätundersökningar
Informera om kartläggningens resultat och planerade på
åtgärder klassvis och i föräldrarådet.
Uppmuntra föräldrarna att komma med förslag och
synpunkter på förskolans likabehandlingsarbete
Skolverkets allmänna råd: Förebyggande arbete
formulera konkreta och uppföljningsbara mål utifrån de
vid kartläggningen identifierade riskerna,
planera vilka insatser som ska genomföras under året för att
nå målen och hur dessa ska följas upp och bestämma vem
som ansvarar för respektive insats, samt
se till att barnen och eleverna är delaktiga i kartläggningen
och i analysen av resultaten och när man avgör vilka insatser
som ska sättas in.
Sida 36
Skolverkets allmänna råd: Främjande arbetet
bedrivas systematiskt och långsiktigt, rikta sig till alla samt vara en
del i det vardagliga arbetet,
baseras på kunskap om hur diskriminering, trakasserier och
kränkande behandling uppstår och vilka faktorer som skapar en
trygg miljö där alla barn och elever blir respekterade som de är,
omfatta kompetensutveckling för personalen för att vid behov öka
medvetenheten och kunskapen om diskriminering, trakasserier och
kränkande behandling,
innebära att personalen ges tid att diskutera egna normer och
attityder samt sådana som genomsyrar den pedagogiska
verksamheten,
omfatta möjligheter för barn och elever att återkommande diskutera
normer, attityder och hur goda relationer kan vårdas.
Sida 37