skolverket konferens 2012 diskriminering & kränkning. lite får de tåla! do

37
Lite får de tåla? Johan Lilly Gyberg Diskrimineringsombudsmannen [email protected], 08-120 20 700 - när kränkningar blir normalt.

Upload: skolverket

Post on 19-Jun-2015

465 views

Category:

Education


0 download

DESCRIPTION

Skolverkets konferens 2012 Arbete mot diskriminering och kränkningar - högsta ledningens ansvar. Syftet med konferensen är att informera om framgångsfaktorer och regelverk kring arbetet mot diskriminering och kränkande behandling ur ett ledningsperspektiv, ge tillfälle till erfarenhetsutbyte samt särskilt uppmärksamma den förstärkta anmälningsskyldigheten. Arbetet mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling är avgörande för enskilda barns och elevers vardag och utgör en viktig del av förskolors och skolors systematiska kvalitetsarbete. Ett starkt värdegrundsarbete är en förutsättning för lärande och utveckling. I verksamheterna finns ett stort engagemang, men trots det kränks alltför många barn och elever. Det behövs mer kunskap om varför kränkningar uppstår och hur ett framgångsrikt arbete kan bedrivas. Och arbetet behöver ges prioritet från ledningsnivån. Den nya skollagen som trädde i kraft förra året tydliggör förskole- och skolhuvudmannens ansvar för arbetet genom att kräva att varje fall av kränkning ska anmälas vidare från förskolechef eller rektor till verksamhetens huvudman.

TRANSCRIPT

Page 1: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Lite får de tåla?

Johan Lilly Gyberg

Diskrimineringsombudsmannen

[email protected], 08-120 20 700

- när kränkningar blir normalt.

Page 2: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Kränkningar i skolan

Forskning, rapporter och anmälningar till myndigheterna

pekar på att kränkande behandling, trakasserier och sexuella

trakasserier är vanligt förekommande och att det är ett

allvarligt problem för barn och elever

Sida 2

Page 3: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Forskning och rapporter kan ge exempel på att:

Sida 3

•Både pojkar och flickor drabbas men att det i huvudsak är

pojkar som utsätter

•Sexuella trakasserier kryper ner i åldrarna

- bagatelliseras

- normaliseras

- makt, status, över- och underordning

•Det finns normer om att vara sekulär kristen, heterosexuell, vit

och om hur barn får vara

•Kränkningar har betydelse för ungas ohälsa

Page 4: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 4

Diskrimineringslagen och skollagen

Diskrimineringslagen

Förbud mot diskriminering,

trakasserier och

repressalier

Skyldighet att anmäla,

utreda och åtgärda

trakasserier

Målinriktat arbete för att

främja elevers lika

rättigheter och förebygga

trakasserier

Likabehandlingsplan

Skollagen

Förbud mot kränkande

behandling och repressalier

Skyldighet att anmäla,

utreda och åtgärda

kränkande behandling

Målinriktat arbete för att

förebygga kränkande

behandling

Plan mot kränkande

behandling

Page 5: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 5

Diskrimineringsgrunderna

Ett barn eller en elev är skyddad från diskriminering som har

samband med

kön

könsöverskridande

identitet eller uttryck

etnisk tillhörighet

religion eller annan

trosuppfattning

funktionshinder

sexuell läggning

ålder

Page 6: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 6

Förbud enligt diskrimineringslagen

Direkt diskriminering

Indirekt diskriminering

Trakasserier

Sexuella trakasserier

Instruktion att diskriminera

Repressalier

Förbud enligt skollagen

Kränkande behandling förbjudet då representant från

utbildningsanordnaren utsätter barn eller elever. Detta gäller

också repressalier.

Page 7: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 7

Direkt diskriminering

En elev missgynnas genom att behandlas sämre än en annan

elev i en jämförbar situation och det finns ett samband med

någon av diskrimineringsgrunderna.

Kriterier:

– Missgynnande

– Jämförbar situation

– Samband med diskrimineringsgrund

Page 8: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Indirekt diskriminering

En elev missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett

kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men

som kan komma att särskilt missgynna en viss grupp av

elever.

Sida 8

Det är inte diskriminering om bestämmelsen, kriteriet

eller förfaringssättet kan motiveras av ett berättigat

syfte och de medel som används är lämpliga och

nödvändiga för att uppnå syftet.

Page 9: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 9

Trakasserier och sexuella trakasserier

Trakasserier: Ett uppträdande

som kränker ett barns eller en

elevs värdighet och som har

samband med någon av

diskrimineringsgrunderna.

Sexuella trakasserier: Ett

uppträdandet av sexuell natur

som kränker ett barns eller en

elevs värdighet.

Page 10: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 10

Kränkande behandling

Ett uppträdande som kränker

ett barns eller en elevs

värdighet men som inte har

samband med någon av

diskrimineringsgrunderna.

Page 11: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 11

Skyldighet att anmäla, utreda och åtgärda

Vid kännedom om trakasserier och kränkande behandling

anmäl till rektorn/huvudmannen

påbörja utredningen skyndsamt

vidta åtgärder för att förhindra fortsatta trakasserier

och kränkande behandling

följ upp åtgärderna

dokumentera

Page 12: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Övning

Sida 12

Page 13: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 13

DOs erfarenhet av nuläget på det planmässiga arbetet

FINNS OFTA

Planer finns, de upprättas

dock inte alltid årligen

Info om lagstiftning och

viktiga begrepp

Rutiner för att upptäcka

och agera vid kännedom

om kränkningar

Allmänna åtgärder för att

skapa social gemenskap

och förebygga kränkningar

SAKNAS OFTA

Uppföljning av fjolårets

insatser

Redovisning av samverkan

med barn och elever

Redovisning av kartläggning

och aktuella behov

Åtgärder för att förebygga

trakasserier

Åtgärder för att främja barns

lika rättigheter utifrån de olika

diskrimineringsgrunderna

Page 14: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 14

Koll på läget?

– Se över verksamheten och identifiera risker för trakasserier,

kränkande behandling och diskriminering

– Ta upp samtliga diskrimineringsgrunder

– Involvera barnen, eleverna, föräldrarna och de anställda

– Syfte:

• Upptäck aktuella svårigheter, problem och utvecklingsområden

• Sätt mål för utvecklingsarbetet

• Bestäm aktiviteter för att förverkliga målen

Page 15: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 15

Bild med koll på läget?

Page 16: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Normer

är föreställningar, idéer och oskrivna regler som formar oss

och våra relationer till andra människor.

anger gränser för åsikter och beteenden.

anger vad som är status och vilka som har mest makt.

exkluderar de som betraktas som avvikare.

Sida 16

Page 17: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Vad är normkritik?

Ett perspektiv, ett förhållningssätt

Synliggöra normer

Problematisera strukturer som leder till utanförskap,

underordning och individuella kränkningar

Fokus på föreställningar framför fördomar. Förändra

föreställningar på samhällelig nivå, vilket får konsekvenser

på individuell nivå

Page 18: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Den normkritiska pedagogiken

synliggör normer (som privilegierar vissa och

diskriminerar andra)

ifrågasätter normer (vad som ses som normalt)

synliggör privilegier

granskar den egna positionen och föreställningar

Toleranspedagogiska fallgropar

Mål: att öka förståelsen

Konsekvens: vi och dom

Sida 18

Page 19: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Hur skapas, reproduceras och upprätthålls

normer?

Sida 19

Normen

Page 20: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Normer kring bland annat:

Etnisk tillhörighet

Religion eller annan trosuppfattning

Funktionsförmåga

Könsuttryck och könsidentitet

Ålder

Sexuell läggning

Kön

Sida 20

Page 21: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Intersektionalitet

Ett sätt att se på kategorier och maktstrukturer och förstå hur

de förhåller sig till varandra och en ambition att undersöka hur

samspelet mellan olika kategorier ser ut och hur det bidrar till

konstruktionen av kategorier.

Page 22: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Intersektionellt normkritiskt perspektiv

Sida 22

Full funktionsförmåga

Etniskt svensk

Cis-person

Jehovas vittne

Fjolla

Page 23: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Bild för att synliggöra normer kring kön.

Sida 23

Page 24: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Vilka normer visar sig i denna situation?

Övning: Diskutera två och två

Sida 24

Page 25: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 25

Tvåkönsnormen och heteronormen

Könstillhörighet:

Könsidentitet:

Könsuttryck:

Kärlek/sex: Kille/man Tjej/kvinna

Födelse

Feminin/kvinnlig Maskulin/manlig

Flicka/tjej/kvinna

Flicka

Pojke/kille/man

Pojke

Page 26: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Skolverkets allmänna råd: Kartläggning

regelbundet kartlägga barnens och elevernas trygghet och

trivsel samt deras uppfattning om förekomsten av

diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,

analysera kartläggningen för att identifiera risker för

diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,

i samband med analysen även utvärdera tidigare insatser för

att förebygga diskriminering, trakasserier eller kränkande

behandling,

Sida 26

Page 27: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 27

Vad kan exempelvis undersökas?

Kompetensutveckling

Förekomsten av trakasserier och kränkande behandling

– Även på väg till skolan och trakasserier på nätet

Kommunikationen, språkbruk, jargong

– Attityder och värderingar (hos personal och elever/barn)

Trygghet i för/skolan

Vuxennärvaro

– Förtroende till de vuxna

Barnens val av lekar och lekkamrater

Se över lokaler avseende tillgänglighet

Se över rutiner för akuta situationer

Page 28: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 28

Vad kan exempelvis undersökas?

Ordningsregler

Mat

Skolresor, raster,

fritidsaktiviteter

Schemaläggning

Antagning och introduktion

av nya elever

Betyg och examination

Praktik

Page 29: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 29

Exempel på kartläggningsmetoder

Planerade samtal med elever

Enkäter för elever och föräldrar

Trygghetsvandringar

Observationer

Incidentrapporter

Frånvarorapporter

Genomgång av rutiner, regler och arbetssätt

Husmodellen

Personalen granskar varandra i par

Page 30: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Vem upptäcker och avgör

vad som är ett problem?

• Kön

• Etnisk tillhörighet

• Religion eller annan

trosuppfattning

• Funktionsförmåga

• Sexuell läggning

• Ålder

• Könsidentitet och

könsuttryck

Sida 30

Page 31: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Bild: Den sista att upptäcka….

Page 32: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Skolverkets allmänna råd: Kartläggning

regelbundet kartlägga barnens och elevernas trygghet och

trivsel samt deras uppfattning om förekomsten av

diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,

analysera kartläggningen för att identifiera risker för

diskriminering, trakasserier och kränkande behandling,

i samband med analysen även utvärdera tidigare insatser för

att förebygga diskriminering, trakasserier eller kränkande

behandling,

se till att eleverna är delaktiga i kartläggningen och i

analysen av resultaten och när man avgör vilka insatser som

ska sättas in.

Sida 32

Page 33: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 33

Barns och elevers deltagande i arbetet

Förordning SFS 2006:1083

Barn och elever ska medverka när planen upprättas, följs

upp och ses över

FN:s Barnkonvention. artikel 12

Barns rätt att komma till tals i alla frågor som berör dem

Läroplanen tar upp rätten till inflytande

I förskolan och förskoleklass, är det med tanke på barnens och

elevernas ålder viktigt att även inkludera föräldrarna.

Page 34: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 34

Hur kan barn och elever bli delaktiga i för/skolans

arbete?

Informera barnen/eleverna om deras rättigheter!

Enkätundersökningar, planerade samtal och/eller

husmodellen i samband med kartläggningen

Informera klassvis om kartläggningens resultat och

diskutera lämpliga åtgärder

Informera elevrådet om kartläggningens resultat och

diskutera lämliga åtgärder

Elevrådet som remissinstans innan en ny plan fastställs

Uppmuntra alla barn/elever att lämna synpunkter och förslag

löpande, till exempel via e-post, inlägg på skolans intranät,

och så vidare.

Page 35: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Sida 35

Hur kan föräldrarna bli delaktiga i för/skolans arbete?

Informera om för/skolans uppdrag enligt DL, Skollag och

Läroplanerna

Ta upp olika teman som rör likabehandlingsarbetet på

föräldramöten

Involvera föräldrarna i kartläggningsarbetet exempelvis

genom enkätundersökningar

Informera om kartläggningens resultat och planerade på

åtgärder klassvis och i föräldrarådet.

Uppmuntra föräldrarna att komma med förslag och

synpunkter på förskolans likabehandlingsarbete

Page 36: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Skolverkets allmänna råd: Förebyggande arbete

formulera konkreta och uppföljningsbara mål utifrån de

vid kartläggningen identifierade riskerna,

planera vilka insatser som ska genomföras under året för att

nå målen och hur dessa ska följas upp och bestämma vem

som ansvarar för respektive insats, samt

se till att barnen och eleverna är delaktiga i kartläggningen

och i analysen av resultaten och när man avgör vilka insatser

som ska sättas in.

Sida 36

Page 37: Skolverket konferens 2012 Diskriminering & kränkning. Lite får de tåla! DO

Skolverkets allmänna råd: Främjande arbetet

bedrivas systematiskt och långsiktigt, rikta sig till alla samt vara en

del i det vardagliga arbetet,

baseras på kunskap om hur diskriminering, trakasserier och

kränkande behandling uppstår och vilka faktorer som skapar en

trygg miljö där alla barn och elever blir respekterade som de är,

omfatta kompetensutveckling för personalen för att vid behov öka

medvetenheten och kunskapen om diskriminering, trakasserier och

kränkande behandling,

innebära att personalen ges tid att diskutera egna normer och

attityder samt sådana som genomsyrar den pedagogiska

verksamheten,

omfatta möjligheter för barn och elever att återkommande diskutera

normer, attityder och hur goda relationer kan vårdas.

Sida 37